第一篇：云南省公車改革最新方案

云南省公車改革最新方案

云南省公車改革最新方案，近日，云南省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布消息：我省公車改革確定時間表，XX年12月底前完成全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。詳細(xì)內(nèi)容請看聘才小編整理的下文：

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《云南省推進(jìn)公務(wù)用車制度改革工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，我省公務(wù)用車制度改革正式啟動?！豆ぷ鞣桨浮芬螅嶺X年23季度完成省、州(市)級車改，四季度基本完成縣鄉(xiāng)車改，確保XX年12月底前完成全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。XX年，繼續(xù)推進(jìn)企事業(yè)單位改革，爭取23年內(nèi)全面完成公車制度改革工作。

又訊 根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布消息，近年來，云南省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，查處并給予黨政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部在政府采購過程中收受賄賂的典型案件25件。僅今年前三季度，查處了普洱市政協(xié)原副主席張麗菊在計生系統(tǒng)采購工作中嚴(yán)重違紀(jì)違法案;省交通廳原副巡視員王寶基在交通工程建設(shè)招標(biāo)、采購中嚴(yán)重違紀(jì)違法案;德宏州政協(xié)原主席楊躍國利用職務(wù)之便為政府采購供應(yīng)商謀取利益收受賄賂等涉及政府采購問題的案件。

經(jīng)費(fèi)監(jiān)督 不得挪用其他預(yù)算用于“三公”

《管理辦法》明確，縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本級政府各部門的工作職責(zé)、性質(zhì)和特點(diǎn)，編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，不得虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。此外，政府各部門還應(yīng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，制定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)的支出計劃，建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開制度，定期公布預(yù)算和決算情況。

值得注意的是，政府各部門不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行、因公出國(境)。政府各部門采購貨物、工程和服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法編制采購預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，合理確定采購需求，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購，不得超出辦公需要采購服務(wù)。

違反了《管理辦法》，又要受到哪些處罰呢?如果發(fā)現(xiàn)向其他單位和個人轉(zhuǎn)嫁公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)開支的;超標(biāo)準(zhǔn)采購或者超出辦公需要采購服務(wù)的;辦公用房超標(biāo)，未按規(guī)定移交的;新建、調(diào)整辦公用房后未按規(guī)定騰退原辦公用房的;擅自建設(shè)、購置、置換、維修改造辦公用房等問題，將由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

記者從昨日召開的云南省公務(wù)用車制度改革媒體政策解讀會上獲悉，《云南省公務(wù)用車制度改革總體方案》及配套文件已經(jīng)省委、省政府同意，并報中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意，省級部門公車改革將在今年12月底前基本完成。

省級部門廳局級人員每人每月補(bǔ)貼1950元，處級補(bǔ)貼1200元，科級及以下補(bǔ)貼750元，機(jī)關(guān)工勤人員補(bǔ)貼650元。各州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))以省級部門標(biāo)準(zhǔn)為上線制定交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同一州市執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

省屬廳局正職允許集中用車

XX年7月16日，中共中央辦公廳、中華人民共和國國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，中央層面的公車改革全面啟動。

根據(jù)中央精神，我省制定《云南省公務(wù)用車制度改革總體方案》，XX年8月11日，中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式批復(fù)車改方案及配套文件。

省發(fā)改委(省車改辦)副主任饒衛(wèi)介紹，我省取消一般公務(wù)用車，僅可保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、相對固定、特種專業(yè)技術(shù)、執(zhí)法執(zhí)勤5類定向化保障車輛，按照保障基本工作、傾斜基層的原則確定各級各類留車數(shù)量。

《方案》中指出，鼓勵省所屬廳局正職主要負(fù)責(zé)人和各州市黨委、政府、人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人及各縣區(qū)市委黨委、政府主要負(fù)責(zé)人參加改革，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的，允許以適當(dāng)?shù)募行问教峁┕珓?wù)用車保障，但應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人全部參加改革。

分級推進(jìn) 先省級部門再州市及以下

記者了解到，中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革已于今年9月16日全面完成。截至9月29日，各省市自治區(qū)除新疆、西藏暫不參加改革外，已經(jīng)全部完成車改總體方案的編制，并有27個省區(qū)市向中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組上報了車改總體方案，其中廣東、陜西、湖南、安徽、河南、江蘇、天津、貴州、四川、云南等16個省區(qū)市車改總體方案已獲中央批準(zhǔn)。而廣東、陜西、天津、湖南、安徽、貴州等省市正式推進(jìn)實施，廣東、陜西、天津等已基本完成省市本級車改，貴州要求各地各部門9月底前完成實施方案的編制上報。

我省車改具體實施按照中央要求分類分級推進(jìn)，先黨政機(jī)關(guān)再事業(yè)單位、國有企業(yè)各國有金融企業(yè)，先省級部門再州市及以下。黨政機(jī)關(guān)車改在省級部門率先實施，各州市、縣市區(qū)有序推進(jìn)。

《方案》指出，通過改革，實現(xiàn)全省公務(wù)用車數(shù)量大幅減壓，行政成本明顯降低，努力構(gòu)建公務(wù)出行便捷可靠、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務(wù)交通補(bǔ)貼適度合理、監(jiān)督制約切實有力、監(jiān)管問責(zé)嚴(yán)格有效、符合云南省實際的新型公務(wù)用車制度。

安GPS噴統(tǒng)一標(biāo)識 “6個不得”嚴(yán)管公車

記者了解到，車改后將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)調(diào)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)福利，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車等“6個不得”，如有違反將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

據(jù)介紹，車改后執(zhí)法執(zhí)勤用車管理要采取噴涂統(tǒng)一標(biāo)識、衛(wèi)星定位等手段加強(qiáng)管理，同時通過編制管理、日常管理、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方式加強(qiáng)對保留車輛的監(jiān)管，并研究和建立綜合執(zhí)法平臺用車管理制度。

此外，審計部門要把車輛配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置等情況納入日常和專項審計監(jiān)督，重點(diǎn)對公務(wù)用車制度改革后超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，變相多留用車輛等問題進(jìn)行全面檢查和督促整改。

鼓勵公務(wù)出行利用公共交通

《方案》指出，改革公務(wù)交通以交通實物保障形式，對參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。行政區(qū)域(城區(qū)或者規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實行社會化提供。

行政區(qū)域(城區(qū)或者規(guī)定區(qū)域)范圍由各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，并與差旅費(fèi)保障范圍做好銜接。行政區(qū)域外公務(wù)出行執(zhí)行差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定。省級機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)和呈貢區(qū)等5區(qū)。

同時，還將切實保障公務(wù)出行。鼓勵公務(wù)出行利用公共交通服務(wù)，各級要采取有效措施，健全城市公共交通管理體系，完善出租車市場化運(yùn)營管理方式，有效增加社會化交通供給，積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù)。及時研究解決公務(wù)出行遇到的問題，確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。

搭建車輛服務(wù)平臺保障公務(wù)出行

據(jù)了解，車改后留用的車輛大部分要分散，小部分要集中，各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，以《方案》中核定的平臺車數(shù)量為基數(shù)組建公務(wù)用車服務(wù)平臺和綜合執(zhí)法平臺，搭建公務(wù)用車服務(wù)平臺，州市本級平臺車數(shù)量原則上不得少于50輛，縣市區(qū)本級原則上不少于25輛，平臺車基數(shù)不足的要在本級留用車輛總數(shù)中進(jìn)行調(diào)增。

公務(wù)用車服務(wù)平臺用于保障跨區(qū)域出差、大型會議、重大接待等公務(wù)活動，并且要搭建預(yù)約服務(wù)系統(tǒng)，預(yù)約信息要向本級部門公開，服務(wù)價格要統(tǒng)一核定，透明結(jié)算。綜合執(zhí)法用車平臺用于保障部門綜合執(zhí)法執(zhí)勤和重大突發(fā)事件的應(yīng)急用車需要，要利用信息化手段提高使用率，降低使用成本，各級要在2年內(nèi)建成到位。

饒衛(wèi)表示，同時還要強(qiáng)化社會供給，積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)組建社會化車輛租賃公司，以政府購買服務(wù)等市場化形式，保障改革后公務(wù)出行。

焦點(diǎn)問答

取消一般公務(wù)用車，能節(jié)省多少開支?

國家發(fā)改委副主任連維良曾在國新辦召開的新聞發(fā)布會上表示，公車改革一個很重要的目標(biāo)，就是公車改革后比公車改革前財政為公司保障的支出要減少，這是衡量公車改革的一個重要目標(biāo)。在當(dāng)前測算的基礎(chǔ)上明確節(jié)支率是不低于7%，現(xiàn)在的實際情況，中央國家機(jī)關(guān)初步測算節(jié)支率是%，就地方來講，已經(jīng)審批的這16個省區(qū)市，平均節(jié)支率是 %，其中省本級的節(jié)支率更高一些，大致是11%左右。

云南省發(fā)改委(省車改辦)副主任饒衛(wèi)在會上表示，云南車改堅持貫徹中央有關(guān)部署，堅持全省整體節(jié)支率和省本級機(jī)關(guān)改革后支出必須比改革前降低7%以上。

取消的公務(wù)用車將如何處置?

各州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))可在本級部門間、縣市區(qū)在本行政區(qū)域范圍內(nèi)，垂管部門在本系統(tǒng)內(nèi)，對擬取消的公務(wù)用車進(jìn)行一對一的調(diào)劑，將車較好地調(diào)劑到邊遠(yuǎn)、路況較差的地區(qū)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)保留使用，但不得將車輛調(diào)劑到非參改單位或者變相增加各級留用車輛。

“取消的車輛必須通過規(guī)范程序進(jìn)行處理、公開拍賣?！别埿l(wèi)表示，車輛處置遵循“公平公正、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、杜絕浪費(fèi)”的原則，由各級公務(wù)用車主管部門委托集中采購機(jī)構(gòu)，通過公開招標(biāo)方式，從具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)中確定鑒定評估、拍賣和解體回收機(jī)構(gòu)，以防止甩賣和賤賣，避免國有資產(chǎn)流失。

富余的司勤人員如何妥善分流?

饒衛(wèi)介紹，我省沿用了中央競聘上崗、轉(zhuǎn)崗安置、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗、終止解除聘用合同等5個安置渠道分流富余的司勤人員。

對于在黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革單位中從事一般公務(wù)用車的司機(jī)、維修等崗位工作的在冊正式人員，將根據(jù)改革后的實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位。省人社廳事業(yè)單位人事管理處處長戴富皇介紹，在安置過程中，以內(nèi)部消化為主，不能簡單地推向社會，特別是針對司勤人員工作年限長、年齡較大的實際，要想方設(shè)法在單位內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)部或系統(tǒng)內(nèi)部妥善處置。

參改人員的交通補(bǔ)貼如何發(fā)放?

記者了解到，公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，納入財政預(yù)算，在交通費(fèi)中列支，隨工資按月發(fā)放。各單位要加強(qiáng)財務(wù)管理，按照在編在崗公務(wù)人員數(shù)量和職級核定補(bǔ)貼數(shù)額，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

據(jù)介紹，在公務(wù)交通補(bǔ)貼核撥上，遵循上報一家、審批一家、發(fā)放一家的原則，車改車輛封存停駛，并經(jīng)檢查驗收合格后，車改補(bǔ)貼隨工資發(fā)放。按照車改政策，各單位車輛封停時限是10月份，本月起就將對參改人員發(fā)放補(bǔ)貼。

執(zhí)法執(zhí)勤車輛留用比例是多少?

針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處災(zāi)維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會化保障能力差等實際，對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務(wù)用車。

按照中央規(guī)定并結(jié)合我省實際，省級執(zhí)法執(zhí)勤部門可留用不超過編制數(shù)30%的執(zhí)法執(zhí)勤用車，州市本級不超過50%，縣市區(qū)及以下部門不超過70%。同時，統(tǒng)籌部分執(zhí)法執(zhí)勤用車，用于保障邊境縣市、藏區(qū)縣市和少數(shù)民族自治縣基層一線工作需要。我省有47個縣(邊境縣、藏區(qū)縣、民族自治縣等)按照80%的比例保留執(zhí)法通勤用車。

10月13日上午，云南省公務(wù)用車制度改革媒體政策解讀會上透露，云南省公車改革確定時間表，今年12月底前基本完成黨政機(jī)關(guān)省級部門公務(wù)用車改革，州市級于XX年1月底前基本完成，縣市區(qū)及以下于XX年3月底前基本完成。非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)車改按照中央統(tǒng)一部署適時啟動，并用兩年左右的時間全面完成車改。

云南省公務(wù)用車制度改革方案及配套文件已于8月經(jīng)中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組正式批復(fù)，總體方案重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、改革后出行保障等關(guān)鍵問題提出了具體政策和措施。

關(guān)于補(bǔ)貼發(fā)放。省級參改部門在編在崗的廳局級以下工作人員，按4個檔次發(fā)放，廳局級每人每月1950元，處級1200元，科級及以下750元，機(jī)關(guān)工勤人員650元;省級公務(wù)交通補(bǔ)貼用于保障昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)五城區(qū)一般公務(wù)出行。各州市以省級標(biāo)準(zhǔn)為上限制定本州市公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

按照方案，云南將取消一般公務(wù)用車，僅可留用機(jī)要通信、應(yīng)急、相對固定、特種專業(yè)技術(shù)和執(zhí)法執(zhí)勤五類定向化保障車輛。按照保障基本工作、傾斜基層的原則確定各級各類留車數(shù)量。

公務(wù)用車改革后，將沿用中央競聘上崗、轉(zhuǎn)崗安置、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗、終止解除聘用合同的5個渠道。

對擬取消車輛的處置，將由各級公務(wù)用車主管部門委托集中采購機(jī)構(gòu)，通過公開招標(biāo)方式，從具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)中確定鑒定評估、拍賣和解體回收機(jī)構(gòu)，以防止甩賣和賤賣，避免國有資產(chǎn)流失。

改革后如何保障公務(wù)出行呢?對此，方案也明確，全省各級要搭建公務(wù)用車服務(wù)平臺和綜合執(zhí)法用車平臺，用于保障突發(fā)應(yīng)急、大型會議、重大接待、綜合執(zhí)法等工作，州市本級平臺車數(shù)量原則上不得少于50輛，縣市區(qū)本級原則上不得少于25輛。并積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)組建社會化車輛租賃公司，以政府購買服務(wù)等市場化形式，保障公務(wù)出行。

第二篇：公車改革方案

公務(wù)用車制度改革實施方案

為貫徹落實黨的十九大精神，推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，根據(jù)省事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革指導(dǎo)意見和省直屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施方案，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)和基本原則

（一）工作目標(biāo)。按照中央例行節(jié)約反對浪費(fèi)的總要求，堅持社會化、市場化方向，創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制，公務(wù)活動出行實行社會化，采取報銷公務(wù)交通費(fèi)用或其他符合規(guī)定的社會化方式保障公務(wù)出行，實現(xiàn)本單位公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。2018年12月底前，完成本單位公務(wù)用車制度改革。

（二）基本原則。堅持中央精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省關(guān)于事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革的有關(guān)要求，確保改革有序進(jìn)行。堅持厲行節(jié)約，取消一般公務(wù)用車，按規(guī)定確定公務(wù)交通費(fèi)用報銷額度。堅持制度創(chuàng)新，改革公務(wù)用車實物供給方式，確保正常工作不受影響。堅持統(tǒng)籌兼顧，完善各項配套政策，確保新舊制度平穩(wěn)過渡。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車改革工作，人員組成如下：

組

長：

副組長：

成員：

三、改革范圍

在編在崗的工作人員全部參加改革。

四、改革方式

取消一般公務(wù)用車，不保留任何車輛。對參改人員實行以按規(guī)定報銷公務(wù)交通費(fèi)用為主的辦法，個別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的，應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)、工作任務(wù)和出行頻率等多方面因素從嚴(yán)從緊核定。公務(wù)交通費(fèi)用報銷額度，按照不高于同地區(qū)、同級別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則從嚴(yán)確定。不得既發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼又報銷公務(wù)交通費(fèi)用。

五、車輛處置及司勤人員安置

沒有公務(wù)用車，不存在取消和保留車輛情況，也不存在司勤人員安置問題。

六、工作安排

按照省統(tǒng)一部署，本公務(wù)用車制度改革實施方案，于2018年12月底前報省車改辦，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

2018年12月底前，完成取消車輛封存工作，并從封存當(dāng)月起報銷公務(wù)交通費(fèi)用。

七、經(jīng)費(fèi)測算

1.處級干部 人，公務(wù)交通費(fèi)用按報銷額度不高于同地區(qū)、同級別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 元/月測算，計 萬元/年；

2.科級級干部 人，公務(wù)交通費(fèi)用按報銷額度不高于同地區(qū)、同級別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 元/月測算，計 萬元/年。

八、組織實施

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要高度重視事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，落實工作責(zé)任。正確把握改革方向，明確改革工作任務(wù)，督促落實到位；單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，明確專門機(jī)構(gòu)人員，精心組織實施，嚴(yán)格按照要求做好本單位公務(wù)用車制度改革工作。

嚴(yán)格要求，規(guī)范管理。加強(qiáng)報銷方式規(guī)范管理，按照改革要求，結(jié)合實際，探索事業(yè)單位公務(wù)出行按次按距離包干公務(wù)交通費(fèi)用的報銷制度。

嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)肅公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律，不得公車私養(yǎng)、私車公養(yǎng)，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報銷公務(wù)交通費(fèi)用。要建立健全責(zé)任追究制度，對違反本方案及公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三篇：公車改革方案實施細(xì)則全文

公車改革方案實施細(xì)則全文

《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》全文如下。

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，加快建立新型公務(wù)用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》，制定本方案。

一、目標(biāo)和原則（一)總體目標(biāo)

圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求，堅持社會化、市場化方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行管理方式，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效，為全國公務(wù)用車制度改革作出示范。

(二)基本原則

1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實物供給方式，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。

2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系，科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策，增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。

3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進(jìn)，中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策，堅持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

二、主要任務(wù)(一)參改范圍

1.機(jī)構(gòu)范圍：中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門，全國人大機(jī)關(guān)，國務(wù)院各部門，全國政協(xié)機(jī)關(guān)，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。

2.人員范圍：在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍：取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

(二)改革方式

1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費(fèi)用。

2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為：司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況，從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題，比例原則上不超過補(bǔ)貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。

3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，列入財政預(yù)算，在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。

5.對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

(三)車輛處置

1.對取消的公務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。

2.對取消的公務(wù)用車，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準(zhǔn)價，采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置，處置結(jié)果向社會公開。

3.處置公務(wù)用車所得收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國庫。

4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。

(四)司勤人員安置

1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。

2.對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會。

3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系，維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。

4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所需支出由財政安排專項經(jīng)費(fèi)予以保障。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車管理。中央和國家機(jī)關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門實行編制管理，編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學(xué)確定，優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關(guān)部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。國管局會同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法，加強(qiáng)公務(wù)用車規(guī)范化管理。進(jìn)一步精簡公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。

(二)嚴(yán)格財務(wù)管理。財政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財務(wù)管理，按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補(bǔ)貼數(shù)額，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律，各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計部門要對公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督，并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。

(四)切實保障公務(wù)出行。北京市要采取切實措施，健全城市公共交通服務(wù)體系，完善出租車市場化運(yùn)營管理方式，增加社會化交通供給。及時解決公務(wù)出行遇到的問題，保障中央和國家機(jī)關(guān)普通公務(wù)出行。

四、加強(qiáng)組織實施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務(wù)用車制度改革工作組，負(fù)責(zé)制定本部門本單位實施方案，報中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。

(二)明確責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真研究部署，明確任務(wù)分工和責(zé)任，確定相關(guān)責(zé)任人員，把各項工作落到實處，確保改革順利推進(jìn)。

(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施，力爭在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定，與地方改革同步推進(jìn)。中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定，力爭在2015年年底前完成。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應(yīng)社會關(guān)切，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍。

第四篇：公車私有化改革方案

關(guān)于擬推行公車私有化改革 和員工購車補(bǔ)助方案的通知

一、公車私有化改革方案：

（一）為合理平衡公司現(xiàn)有部分小型車輛的所有權(quán)與使用權(quán)關(guān)系，規(guī)避公司與員工在“公車私用”或“私車公用”情況下，可能產(chǎn)生的對車輛使用費(fèi)用的歸屬不夠合理的矛盾，公司決定擬對現(xiàn)有部分小型車輛以折價轉(zhuǎn)讓的方式，過戶給目前實際使用該小型車輛的員工個人。

（二）對現(xiàn)有部分在用小型車輛的轉(zhuǎn)讓價格，將在綜合考慮該車輛的原始購置價值、已使用年數(shù)、已行駛里程數(shù)等車輛成新率指標(biāo)基礎(chǔ)上，再根據(jù)實際車況按適當(dāng)幅度的折價比率來確定協(xié)商轉(zhuǎn)讓價格。

（三）員工在確定購車后，須按協(xié)商轉(zhuǎn)讓價格一次性交清購車款。公司將與購車員工簽訂車輛轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并負(fù)責(zé)辦理車輛正式過戶手續(xù)。

（四）公司在推行本次公車私有化改革方案后，原公車使用者每月的油耗報銷指標(biāo)將維持不變，即仍然采取由公司辦公室負(fù)責(zé)集中購買油卡的方式，將“油卡”按月發(fā)放到“私車公用”的員工個人手中。

（五）在部分小型車輛實施“公車私有化改革”方案后，鑒于原車輛的所有權(quán)已轉(zhuǎn)移，除油費(fèi)之外的其他任何車輛使用費(fèi)用，包括保險、修理、保養(yǎng)、車輛年檢、違章罰款等項費(fèi)用，公司不再給予報銷；車輛發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任也將由車主個人承擔(dān)，與本公司無關(guān)。

二、員工購買私家車補(bǔ)助草案：

（一）鑒于本公司地處徐州市郊區(qū)，為方便員工上下班出行，公司對今后有購買私家車需求、且在本公司連續(xù)工作三年以上的員工，擬采取分期發(fā)放購車補(bǔ)助款的方式，提倡并鼓勵員工私人購車。

（二）對員工新購買私家車的補(bǔ)助，擬按員工所購新車價款的20%給予補(bǔ)助（注：計算補(bǔ)貼的新車價款中不含任何購車附加費(fèi)用，且僅限一輛）。購車補(bǔ)助金額的最高限額為人民幣5萬元，車款補(bǔ)助將分四年按月支付，即每年支付應(yīng)付補(bǔ)助款的25%，公司每月以工資補(bǔ)貼的方式，隨當(dāng)月工資按時發(fā)放到享受購車補(bǔ)貼員工的個人銀行卡賬戶。

（三）若已享受購車補(bǔ)助的員工，在購車后四年內(nèi)主動提出辭職離開本公司，則該員工須退還前期已收到的購車補(bǔ)助款；如不退還公司有權(quán)從其未領(lǐng)取的工資薪酬中扣除，同時還將保留對該離職員工追索該項資金的法律訴訟權(quán)利；若員工在享受購車補(bǔ)助四年之后離開本公司，或公司主動與其解除勞動合同關(guān)系，則均無須退還購車補(bǔ)助。

三、本“車改方案”為征求意見稿，具體實施時間另行通知。

二O一三年元月二十九日

第五篇：某某單位公車改革方案

***********公司（集團(tuán)）

公務(wù)用車制度改革實施方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、***省關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的決策部署，根據(jù)《***市國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作方案》（車改組【2018】10號）、結(jié)合本企業(yè)實際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立********公司（集團(tuán)）公務(wù)用車制度改革工作組（以下簡稱車改工作組）。****任組長，****任副組長，****為成員。

車改工作組在監(jiān)管（主管）部門YY指導(dǎo)下開展工作，制定本企業(yè)公車改革實施方案，負(fù)責(zé)本企業(yè)公車改革的組織實施，做好本企業(yè)公車改革的宣傳引導(dǎo)，報告本企業(yè)公車改革的有關(guān)情況。

聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式：姓名**、職務(wù)、辦公電話、手機(jī)號碼.二、參改人員

截止2018年**月**日，********公司（集團(tuán)）主要負(fù)責(zé)人數(shù) 人，姓名**、（是/否）選擇參加車改（見附件1）。

取消配備公務(wù)用車企業(yè)副職及以上負(fù)責(zé)人**人，發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼每月共計*****元（見附件4）。

目前按照報銷公務(wù)交通費(fèi)用保障公務(wù)出行的崗位和人員原則上維持現(xiàn)有方式。

三、保留和取消車輛

本企業(yè)改革前現(xiàn)有車輛總數(shù)***輛（見附件3），改革后保留車輛數(shù)***輛，改革后取消車輛數(shù)***輛。

（一）保留車輛

保留車輛共***輛（見附件4）。其中，主要負(fù)責(zé)人工作用車**輛、業(yè)務(wù)用車**輛、應(yīng)急用車**輛、特種專業(yè)用車**輛、生產(chǎn)經(jīng)營用車**輛、其他車輛**輛。

（二）取消車輛

取消車輛共**輛（見附件5）。

四、司勤人員安置

根據(jù)《**市公務(wù)用車制度改革中妥善安置司勤人員實施意見》（**辦【2018】10號），對司勤人員按照以人為本、內(nèi)部消化為主的原則妥善進(jìn)行安置，保障其合法權(quán)益。

（一）司勤人員數(shù)量

經(jīng)統(tǒng)計，********公司（集團(tuán)）涉改司勤人員**人。其中，在編司勤人員**人，編外司勤人員**人。

（二）司勤人員安置

按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則確定留崗人員安置，通過綜合考核，在編司勤人員**人中**名司勤人員留用，**名內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，**名提前離崗；對于**名非在冊司勤人員，區(qū)分不同性質(zhì)，按照《勞動法》和《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，通過與本人協(xié)商達(dá)成一致意見，到期解除勞動合同（具體安置見附件6）。

五、車輛封存停駛和處理計劃

本企業(yè)取消的車輛統(tǒng)一交投資集團(tuán)封存停駛、公開處置。

六、節(jié)支測算

節(jié)支是中央、省要求的公務(wù)用車制度改革底線。按照“節(jié)支率=（1-改革后公務(wù)交通總支出/改革前公務(wù)交通總支出）×100%”測算，********公司（集團(tuán)）節(jié)支*****元，節(jié)支率為**%（見附件7）。

七、嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律

要嚴(yán)肅公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律，不得變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；不得以任何方式換用、借用、占用所出資企業(yè)或者其他有利益關(guān)系單位和個人的車輛供企業(yè)負(fù)責(zé)人使用；不得擅自增加公務(wù)用車數(shù)量，不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公務(wù)用車及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用；不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車；不得同時為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車和發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼和報銷公務(wù)交通費(fèi)用。

八、工作進(jìn)度安排

********公司（集團(tuán)）公務(wù)用車制度改革工作于2018年**月**日開始，2018年**月**日前完成。

第一階段（2018年**月**日——**月**日）：方案上報。根據(jù)《**市國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作方案》（車改組【2018】10號）,制定《********公司（集團(tuán)）公務(wù)用車制度改革實施方案》，并經(jīng)**會議集體研究同意，上報（監(jiān)管）主管部門YY審批。

第二階段（2018年**月**日—— **月**日）：組織實施。按照（監(jiān)管）主管部門YY的批復(fù)要求，做好本企業(yè)人員參改、取消車輛封存停駛及公開處置、司勤人員的安置等工作。

第三階段（2018年**月**日——**月**日）：報請備案。待本企業(yè)公務(wù)用車制度改革完成后，將改革完成情況形成報告報送（監(jiān)管）主管部門YY，由（監(jiān)管）主管部門YY統(tǒng)一匯總后報送市車改辦備案。完成備案的當(dāng)用公務(wù)交通補(bǔ)貼開始發(fā)放。

九、其他

根據(jù)監(jiān)管部門要求，需補(bǔ)充的相關(guān)情況（見附件8）也需要說明的特殊情況。如********公司（集團(tuán)）子企業(yè)車改有關(guān)情況介紹。

以上妥否，請批復(fù)。

******** 2018公司（集團(tuán)）年**月**日