第一篇：濱州市畜牧獸醫(yī)局法制機(jī)構(gòu)設(shè)置及行政執(zhí)法責(zé)任分解

濱州市畜牧獸醫(yī)局

法制機(jī)構(gòu)設(shè)置及行政執(zhí)法責(zé)任分解

法制機(jī)構(gòu)設(shè)置：指定獸醫(yī)與獸藥管理科為市畜牧獸醫(yī)局法制機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)工作。

行政執(zhí)法責(zé)任制分解：

（一）獸醫(yī)與獸藥管理科 負(fù) 責(zé) 人：石 良

執(zhí)法人員：石 良 馬景霞

執(zhí)法內(nèi)容：負(fù)責(zé)組織畜牧行政執(zhí)法案件的復(fù)議、應(yīng)訴、聽證；負(fù)責(zé)全市畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)范和落實(shí)工作；組織開展普法宣傳活動(dòng)。

（二）生產(chǎn)科 負(fù) 責(zé) 人：劉風(fēng)民

執(zhí)法人員：劉風(fēng)民 李紅靜

執(zhí)法內(nèi)容：負(fù)責(zé)全市的種畜禽管理和奶站監(jiān)管工作。

（三）飼料辦 負(fù) 責(zé) 人：張 濤

執(zhí)法人員：張 濤 尤全勝 執(zhí)法內(nèi)容：負(fù)責(zé)全市的飼料執(zhí)法工作。

（四）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

負(fù) 責(zé) 人：田啟友

執(zhí)法人員：田啟友 李金山 張麗 李本科 蔡昊 執(zhí)法內(nèi)容：負(fù)責(zé)實(shí)施動(dòng)物防疫監(jiān)督，依法對動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，對動(dòng)物檢疫、屠宰、加工、銷售和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。做好預(yù)防動(dòng)物檢疫的宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，依法查處各類違法違規(guī)案件和行為。

（五）飼料獸藥監(jiān)察所 負(fù) 責(zé) 人：李玉坤

執(zhí)法人員：李玉坤 顧樹勤 崔平劉強(qiáng)

執(zhí)法內(nèi)容：負(fù)責(zé)做好全市獸藥質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察工作，包括直觀檢查和抽樣檢驗(yàn)；受局委托，承擔(dān)獸藥管理工作，包括獸藥打假，處理違法案件，監(jiān)督實(shí)施農(nóng)業(yè)部《獸藥管理?xiàng)l例》和《獸用生物制品管理辦法》等。

（六）草地監(jiān)理站

負(fù) 責(zé) 人：張志強(qiáng)

執(zhí)法人員：張志強(qiáng) 彭繼勇

執(zhí)法內(nèi)容：負(fù)責(zé)全市的草地資源和草種管理工作。

二00九年三月二十八日

畜牧執(zhí)法依據(jù)

公共法律法規(guī)

中華人民共和國行政處罰法 中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 中華人民共和國食品安全法 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法 中華人民共和國動(dòng)物防疫法 中華人民共和國畜牧法 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所法律法規(guī)依據(jù) 中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例 新城疫檢疫技術(shù)規(guī)范 豬瘟檢疫技術(shù)規(guī)范 口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范 動(dòng)物防疫證照填寫及應(yīng)用規(guī)范 種畜禽調(diào)運(yùn)檢疫技術(shù)規(guī)范GB16567 飼料獸藥監(jiān)察所法律法規(guī)依據(jù) 獸藥管理?xiàng)l例

獸用生物制品經(jīng)營管理辦法 獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收辦法 山東省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范 生產(chǎn)科法律法規(guī)依據(jù) 種畜禽管理?xiàng)l例

乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例 草地監(jiān)理站法律法規(guī)依據(jù) 中華人民共和國草原法 中華人民共和國種子法 草原防火條例 草種管理辦法

飼料辦公室法律法規(guī)依據(jù) 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例

飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法 飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法 新飼料和新飼料添加劑管理辦法 進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法 動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法 飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法

第二篇：魯?shù)榭h畜牧獸醫(yī)局2008行政執(zhí)法工作

魯?shù)榭h畜牧獸醫(yī)局2008行政執(zhí)法工作

自查報(bào)告

根據(jù)《魯?shù)榭h人民政府辦公室關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核暨行政執(zhí)法檢查的通知》精神，我局把開展行政執(zhí)法自查活動(dòng)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，按照有關(guān)要求，加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真組織了自查自糾，使畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作得到認(rèn)真落實(shí)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、主要工作情況

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

畜牧業(yè)生產(chǎn)要能得以持續(xù)、健康地發(fā)展，首先必須要有良好的防疫工作作保障，而要做好防疫工作，又必須要以多個(gè)環(huán)節(jié)入手。在年初的春季防疫工作會(huì)及秋季防疫工作動(dòng)員會(huì)上，局長從多個(gè)方面闡述了做好防疫工作的重要性，在畜牧局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長的思想意識(shí)上形成了一個(gè)共識(shí)，從而為今年的動(dòng)物防疫工作取得較好成績打下了基礎(chǔ)，在整個(gè)一年中，全縣未出現(xiàn)大的疫情，畜牧業(yè)生產(chǎn)得以健康、穩(wěn)步發(fā)展。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

全縣共分三個(gè)片區(qū)，由畜牧獸醫(yī)局的三位副局長分別與三個(gè)片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)站站長簽署了有關(guān)工作責(zé)任狀，明確了各自的職能職責(zé)。為保證畜牧獸醫(yī)依法行政，制定了執(zhí)法人員崗位責(zé)任制度，內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督制度，錯(cuò)案責(zé)任追究和依法賠償制度等，—1—

做到各執(zhí)法主體、權(quán)限責(zé)任明確。

（三）積極參與學(xué)習(xí)，努力搞好宣傳。

我縣畜牧獸醫(yī)局下設(shè)有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、縣畜牧獸醫(yī)站及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，現(xiàn)有人員138人，其中共有動(dòng)物防檢技術(shù)人員119人。幾年來，通過各種渠道的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，到目前為止，我局共有行政執(zhí)法持證人員85人。為進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)干部執(zhí)法意識(shí)，提高行政執(zhí)法管理水平，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾利益。在10月底由市農(nóng)業(yè)局在永善舉辦的昭通市二○○八年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)班上，我局積極選派3名技術(shù)骨干參與學(xué)習(xí)。2007年8月30日第十屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議修訂通過了新的《動(dòng)物防疫法》，并于2008年1月1日起施行。新的動(dòng)物防疫法增加了維護(hù)公共衛(wèi)生安全、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、追朔管理制度、預(yù)警制度、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度和官方獸醫(yī)制度以及動(dòng)物防疫保障措施，進(jìn)一步嚴(yán)格了法律責(zé)任，更加注重基礎(chǔ)免疫、基層隊(duì)伍建設(shè)、疫情預(yù)警預(yù)測及法律責(zé)任的追究。特別是強(qiáng)化了政府對動(dòng)物防疫工作進(jìn)行統(tǒng)一管理的職責(zé)，要求縣級(jí)以上人民政府將動(dòng)物防疫納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)，將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)新修訂的《動(dòng)物防疫法》，共訂購《動(dòng)物防疫法》單行本350本和18本《動(dòng)物防疫法釋義及實(shí)用指南》分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在小廣場進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)放宣傳資料3500份，懸

掛橫幅標(biāo)語4條，為貫徹《動(dòng)物防疫法》、搞好畜產(chǎn)品安全管理工作奠定了思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

防檢宣傳是貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。無論是干部或是群眾，只有充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防檢工作的重要性，才能充分理解動(dòng)物防檢法律法規(guī)存在的必要性，只有宣傳到位，廣大群眾才會(huì)自覺自愿地接受防檢監(jiān)督管理。一年以來，我局借助產(chǎn)品質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全整治工作的東風(fēng)，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭，在整頓獸藥市場的過程中，不失時(shí)機(jī)地對趕集群眾進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。從防疫上來講，讓群眾真正知道重大動(dòng)物疫病對養(yǎng)殖業(yè)的危害，最終達(dá)到讓群眾自覺接受疫情處理及畜禽的免疫接種工作，使之逐步走向群防群控的道路，從獸藥管理上來講，讓群眾知道哪些藥該用，哪些藥不該用，如何識(shí)別假藥和過期劣質(zhì)藥等，最終達(dá)到管理者和群眾對獸藥的共同監(jiān)督，從源頭上把好肉食品衛(wèi)生安全的第一關(guān)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政

為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平，我局積極組織參與市、縣級(jí)的法制培訓(xùn)，所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào)、辦理了《云南省行政執(zhí)法證》和《云南省行政委托執(zhí)法證》，在對收購、運(yùn)輸、宰剝、銷售病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、制售假冒偽劣獸藥、飼料產(chǎn)品和無證經(jīng)營等違法行為的查處中，嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序，以及文明執(zhí)法的要求，做到亮證執(zhí)法，嚴(yán)格按《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé)，通過自查，沒有一起亂處罰的發(fā)生和不當(dāng)行政行為。在7月中旬，我局接受了縣人大常委會(huì)對《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》執(zhí)行情況的檢查，并向縣人大常委會(huì)作了關(guān)于《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》貫徹實(shí)施的情況匯報(bào)，得到充分肯定。

（五）嚴(yán)格程序，規(guī)范辦證

對《獸藥經(jīng)營許可證》、《動(dòng)物診療許可證》、《動(dòng)物防疫合格證》、的辦理，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依法受理，根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行審查、核實(shí)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)完成審批，對手續(xù)齊全的經(jīng)營戶申請現(xiàn)場辦理。通過自查，沒有態(tài)度生硬、故意刁難和敲詐勒索的不當(dāng)行政行為。

（六）嚴(yán)格票證、檔案管理

我局按照《云南省動(dòng)物防疫證照填寫及應(yīng)用規(guī)范》、《云南省動(dòng)物防疫證照管理辦法》和有關(guān)罰沒款管理規(guī)定，要求在行政執(zhí)法中做到票款分離，開具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收款收據(jù)或云南省行政事業(yè)性收費(fèi)定額收據(jù)。行政處罰文書檔案由專人管理，做到領(lǐng)取文書有記錄，歸檔有序號(hào)。通過自查，我局票證、檔案管理規(guī)范。

（七）政務(wù)公開、透明執(zhí)法

我局圍繞建立管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公開透明、高效廉潔的工作機(jī)制為目標(biāo)，配合開展干部作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn)，全面落實(shí)政務(wù)公開，加大執(zhí)法透明度，做到畜牧行政執(zhí)法有告知，事前事后有監(jiān)督，通過公開、透明的程序和方式，將執(zhí)法依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開，接受人民群眾的監(jiān)督，保證畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的公平和公正，做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”，避免執(zhí)法不公和亂處罰情況的發(fā)生，著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”，即：服務(wù)態(tài)度明顯改善，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政行為明顯規(guī)范，廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高。

（八）強(qiáng)化監(jiān)管，以法治牧

今年，我局以服務(wù)“三農(nóng)”、“打假護(hù)農(nóng)促增收”為宗旨，積極開展畜牧業(yè)生產(chǎn)資料安全整治工作，依法加大對飼料、生物制品、獸藥、的管理，強(qiáng)化對畜禽及其產(chǎn)品的檢疫和市場監(jiān)管，認(rèn)真開展畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假執(zhí)法行動(dòng)，檢查畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)營戶107個(gè)，依法查處違反獸藥飼料規(guī)定的案件8起，查獲各種假劣飼料和飼料添加劑580公斤，沒收假劣及違禁獸藥645合支，在對這些違法行為的查處中，我局行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省活畜禽交易市場查證驗(yàn)物檢疫工作規(guī)范》、《無證照經(jīng)營查處取締辦法》，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。

（九）加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，提高村級(jí)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 為加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高村級(jí)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之更好地為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為老百姓服務(wù)。8月中下旬，我們在縣勞動(dòng)人事局的配合下，共同舉辦了一期村獸醫(yī)室人員培訓(xùn)班，共有45人參加了本次培訓(xùn)，并收到了較好的效果，同時(shí)均獲得了《動(dòng)

物診療許可證》，為我縣的獸醫(yī)診療管理打下了基礎(chǔ)。

二、存在的問題和不足

一是在畜牧行政執(zhí)法過程中，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足，有的在執(zhí)法過程中易受人情、關(guān)系影響。

二是執(zhí)法隊(duì)伍的形象有待進(jìn)一步提高。畜牧執(zhí)法人員大多來自技術(shù)推廣領(lǐng)域，法律知識(shí)根基還不夠深，執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別執(zhí)法人員不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺性不夠，解決問題的能力不強(qiáng)。

在今后的工作中，我局將不斷加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，依法履行法定職責(zé)，堅(jiān)持文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，依法行政，為保障全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)魯?shù)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。

二○○八年十一月十五日

第三篇：2011年阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法工作匯報(bào)

2011年上半年阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法

工作總結(jié)

根據(jù)畜牧廳關(guān)于開展2011年全疆畜牧系統(tǒng)行政執(zhí)法檢查 通知要求，結(jié)合國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,我局精心組織，認(rèn)真開展了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法情況的自檢自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、行政許可機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

《行政許可法》頒布實(shí)施以來，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定保留的行政許可項(xiàng)目是：⑴權(quán)限內(nèi)獸藥經(jīng)營許可證審批；⑵臨時(shí)占用草原的審核；⑶權(quán)限內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審核；⑷在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)的審核；⑸在草原上從事采土、采砂，采石、采挖藥植物的審批；⑹權(quán)限內(nèi)動(dòng)物診療許可證的審核；⑺在草原上修建配套生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施的審批；⑻牧草種子經(jīng)營許可證的審核；⑼牧草種子質(zhì)量合格的審核；⑽牧草種子生產(chǎn)許可證的審核；⑾開墾開發(fā)草原的審批；⑿權(quán)限內(nèi)引進(jìn)種畜禽的審核；⒀權(quán)限內(nèi)奶牛疫病檢查；⒁在草原上采集野生植物的許可；⒂權(quán)限內(nèi)建設(shè)占用草原審核。這十五項(xiàng)均是依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目。我局執(zhí)法依法委托市動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市草原站、市草原監(jiān)理所實(shí)施，其中市動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心實(shí)施全市種畜種禽監(jiān)督管理的行政處罰權(quán)。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)施全市的飼料、獸藥、動(dòng)物防檢疫監(jiān)督（屠宰檢疫和出縣境檢疫）、奶業(yè)檢測、動(dòng)物診療的行政處罰權(quán)。市草原站實(shí)施全市的牧草種子的行政處罰權(quán)。市草原監(jiān)理所實(shí)施全市的草原監(jiān)督管理、草原防火的行政處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧

獸醫(yī)站實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫權(quán)。畜牧系統(tǒng)現(xiàn)有行政執(zhí)法人員30名，其中：草原監(jiān)理4名、草種管理6名、種畜禽管理2名、奶業(yè)管理6名、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督8名、獸藥管理2名、飼料及飼料添加劑管理1名、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1名。檢疫員37名。

二、貫徹實(shí)施畜牧業(yè)法律法規(guī)的基本情況

（一）認(rèn)真開展法制教育，提高依法行政意識(shí)。

我局按照市普法工作的要求和部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)普法工作，抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育，讓依法行政成為每個(gè)干部職工的自覺行動(dòng)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)法律的學(xué)習(xí)。我們?yōu)槊恳晃桓刹柯毠ぐl(fā)放了《五五普法知識(shí)讀本》等法律書籍，要求大家認(rèn)真研讀，做到知法懂法，依法行政。去年，我局組織全市畜牧行政執(zhí)法人員分批分層次參加了區(qū)州和市法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)30人次，有力地促進(jìn)了畜牧行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。二是認(rèn)真開展與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)了《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《草原法》等法律法規(guī)，建立了行政執(zhí)法評(píng)議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究、公示、證件管理、辦案制度及行政執(zhí)法人員法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。我局在草原監(jiān)理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面下大力氣，狠抓以提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平為核心的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作，并普遍實(shí)行草原監(jiān)理員、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)考核上崗制度，切實(shí)做到了常用的法律、法規(guī)定期學(xué)，新頒布的法律、法規(guī)及時(shí)學(xué)，典型案例隨時(shí)學(xué)。結(jié)合畜牧行政工作實(shí)際，統(tǒng)一了執(zhí)法文書的制作和使用及執(zhí)法技巧，使學(xué)習(xí)做到了具體不空泛，條理不生硬，使每個(gè)執(zhí)法人

員在短時(shí)間內(nèi)就消化掌握，并能充分運(yùn)用到具體行政執(zhí)法工作實(shí)踐中，切實(shí)提高了我市畜牧行政執(zhí)法工作質(zhì)量。目前，我市從事畜牧行政執(zhí)法的人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗。

（二）行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況

一是調(diào)整成立了阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立本部門行政執(zhí)法首長負(fù)責(zé)制，明確了領(lǐng)導(dǎo)行政執(zhí)法的責(zé)任。二是將國家、自治區(qū)各類有關(guān)畜牧業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的責(zé)任進(jìn)行分解，落實(shí)到局長、分管副局長、動(dòng)物疾控中心主任、草原監(jiān)理所所所長、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長、草原站站長行政執(zhí)法人員等具體的單位和個(gè)人，做到了條條責(zé)任有人負(fù)，層層落實(shí)不漏空。局領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常性地深入基層單位進(jìn)行執(zhí)法工作檢查，各單位也經(jīng)常采取自查、互查、復(fù)查等行動(dòng)，如今，行政執(zhí)法部門的辦案質(zhì)量有明顯提高，在執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了辦案制度和辦案紀(jì)律、認(rèn)真落實(shí)畜牧行業(yè)法律法規(guī)和實(shí)體法，建立健全辦案程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，在行政執(zhí)法工作中注重事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律法規(guī)正確，程序合法，對違反法律法規(guī)的工作人員依法追究其責(zé)任，這樣對推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)起到了很好的成效，同時(shí)也加強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政的自覺性。

三是認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù)，按照國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、農(nóng)業(yè)部規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件等法律位階及發(fā)布、實(shí)施時(shí)間的順序進(jìn)行科學(xué)編排，并整理出內(nèi)容詳實(shí)的《阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法依據(jù)》。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍

畜牧系統(tǒng)以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以抓全員

作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系畜牧工作實(shí)際，時(shí)刻樹立嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的意識(shí)，切實(shí)解決執(zhí)法隊(duì)伍在思想組織作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。具體措施：一是開展崗位練兵和經(jīng)常性的培訓(xùn)活動(dòng)，積極參加由州市組織的法律培訓(xùn)，由上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。二是常年與市法制辦保持聯(lián)系，并聘請其法律顧問和政協(xié)委員為法制監(jiān)督員。三是樹立正反典型，對違規(guī)執(zhí)法的工作人員嚴(yán)肅處理，絕不姑息。全面提高行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍工作水平，四是經(jīng)常加強(qiáng)對執(zhí)法人員及行政監(jiān)督人員的思想道德教育，堅(jiān)持以人為本，依法行政，使畜牧系統(tǒng)的執(zhí)法隊(duì)伍有了顯著提高。

三、取得的成效

嚴(yán)厲查處違法行為，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是動(dòng)物防檢疫執(zhí)法情況。全年定期或不定期出動(dòng)執(zhí)法人員193人次，查處經(jīng)營未經(jīng)檢疫動(dòng)物產(chǎn)品案件4起，共計(jì)貨值3496.32元，罰款482.93元，案件結(jié)案率100%，切實(shí)保障了動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。依法規(guī)范開展檢疫執(zhí)法工作，無失職、失誤事件發(fā)生，共完成產(chǎn)地檢疫牲畜5879頭（只），其中生豬4527頭，牛293頭，羊1059只。二是飼料獸藥監(jiān)管執(zhí)法情況。加強(qiáng)了對全市22家獸藥、飼料店的監(jiān)督管理工作，對全市獸藥、飼料經(jīng)營門店實(shí)行了備案制度，每月定期開展監(jiān)督檢查工作。今年上半年對16家獸藥經(jīng)營單位進(jìn)行了調(diào)查和登記，全面掌握獸藥經(jīng)營戶的主體規(guī)模、設(shè)施設(shè)備、人員狀況、經(jīng)營許可有效期、倉儲(chǔ)條件等等，舉辦了獸藥GSP培訓(xùn)班和宣傳動(dòng)員會(huì)，發(fā)放了《實(shí)施獸藥GSP告知書》和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范工作手冊，積極開展獸藥GSP認(rèn)證工作。目前我市有意愿進(jìn)行獸藥GSP認(rèn)證的有11家，不打算申請獸藥GSP

驗(yàn)收的有5家，獸藥GSP認(rèn)證工作正有序開展。三是牧草種子監(jiān)督執(zhí)法，截止目前出動(dòng)執(zhí)法人員40人次，未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營牧草種子現(xiàn)象。四是草原監(jiān)理、草原防火監(jiān)督執(zhí)法，全年出動(dòng)執(zhí)法人員50人次，加大對草原監(jiān)理執(zhí)法力度，處理草場糾風(fēng)40起。五是種畜禽監(jiān)督管理執(zhí)法，全年出動(dòng)執(zhí)法人員20人次，對引進(jìn)種畜禽嚴(yán)格監(jiān)督管理。半年來，我局下屬的執(zhí)法單位和執(zhí)法人員均能嚴(yán)格按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法過程當(dāng)中沒有發(fā)生過錯(cuò)責(zé)任。我局在畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法過程中，沒有收到行政對象要求行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟、申訴檢舉等案件。

四、存在的問題

在行政執(zhí)法過程中，一是個(gè)別執(zhí)法人員思想不夠解放，執(zhí)法觀念滯后；二是執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，在執(zhí)法辦案水平等方面還不能適應(yīng)新形式下畜牧工作的需要；三是對行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理還存在薄弱環(huán)節(jié)；四是應(yīng)加大對畜牧行業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行力度。

盡管存在諸多困難，但我們相信，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作一定會(huì)一年上一個(gè)臺(tái)階，朝著“隊(duì)伍正規(guī)化，裝備現(xiàn)代化，管理法制化，工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn)，為我市畜牧業(yè)健康發(fā)展、人民群眾食肉安全作出積極的貢獻(xiàn)。

五、下步工作計(jì)劃

1、要全面深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施畜牧行業(yè)各項(xiàng)法律、法規(guī)。

2、要進(jìn)一步落實(shí)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，全面實(shí)施目標(biāo)考核制度。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。做到

事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律、法規(guī)正確、程序合法。

4、要緊緊依托區(qū)州業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，及時(shí)改進(jìn)工作中的不足，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)存在的各種問題，創(chuàng)造性地開展工作，完成法律、法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé)，完成各項(xiàng)目標(biāo)工作。

阜康市畜牧獸醫(yī)局

二〇一一年八月十九日

第四篇：阜南縣畜牧獸醫(yī)局畜牧行政執(zhí)法2012年工作要點(diǎn)

阜南縣2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

2012年畜牧行政執(zhí)法工作基本思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加為重點(diǎn)，以抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化獸藥、飼料、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管，促進(jìn)我縣養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護(hù)公共安全和人民身體健康。

2012年畜牧行政執(zhí)法工作目標(biāo)：加大假劣獸藥、飼料和違法案件查辦力度，進(jìn)一步規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)秩序；強(qiáng)化獸藥、飼料監(jiān)管，提高獸藥、飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

一、加強(qiáng)獸藥市場監(jiān)管，提升獸藥質(zhì)量

（一）認(rèn)真落實(shí)獸藥GSP認(rèn)證，規(guī)范獸藥經(jīng)營行為。對申報(bào)進(jìn)行GSP認(rèn)證獸藥經(jīng)營單位進(jìn)行初審，將初審合格的獸藥經(jīng)營單位及時(shí)上報(bào)市局，確保順利完成全縣獸藥GSP認(rèn)證工作。

（二）加大獸藥抽檢力度。按照監(jiān)督抽檢計(jì)劃，及時(shí)組織實(shí)施獸藥抽檢，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大假劣產(chǎn)品處罰力度，提高獸藥合格率。

（三）加強(qiáng)獸藥市場管理。加大獸藥市場日常執(zhí)法檢查力度，對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)開展每年不少于兩次的全面檢查，保證監(jiān)管 不留死角，加強(qiáng)獸藥違法案件查處，凈化獸藥市場。

（四）加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥使用指導(dǎo)。對養(yǎng)殖戶開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強(qiáng)安全用藥知識(shí)普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。

（五）完善獸藥監(jiān)管工作檔案，做好日常檢查工作記錄。

（六）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、無證經(jīng)營獸藥、使用人用藥品、假劣獸藥的違法行為。

二、強(qiáng)化飼料市場監(jiān)管，保證飼料質(zhì)量安全

（一）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法案件的查處力度。

（二）嚴(yán)厲打擊非法使用“瘦肉精”行為。對飼料經(jīng)營企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場實(shí)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，集中力量對飼料經(jīng)營企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大活畜出欄環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測力度，防止含“瘦肉精”活畜流入市場。

（三）強(qiáng)化飼料原料使用監(jiān)管。飼料原料是飼料質(zhì)量安全源頭，要將養(yǎng)殖場和飼料生產(chǎn)企業(yè)使用的飼料原料作為重要檢查內(nèi)容，督促使用者落實(shí)原料質(zhì)量安全管理措施，做到來路清晰、采購把關(guān)、使用有記錄、產(chǎn)品可追溯，防止不合格飼料產(chǎn)品進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

三、加大動(dòng)物防疫違法案件查處，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

（一）加強(qiáng)防疫工作監(jiān)督檢查。開展法制宣傳活動(dòng)，促進(jìn)依法強(qiáng)制免疫工作的實(shí)施。

（二）開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊各種違法行為，做到應(yīng)檢必檢，病害動(dòng)物及其產(chǎn)品無害化處理率達(dá)到100%。

（三）開展重大節(jié)日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

四、開展生鮮乳專項(xiàng)治理。加大對中崗民族犇鑫奶牛場監(jiān)管，開展飼料、生鮮乳質(zhì)量檢測，保證生鮮乳質(zhì)量安全。

五、做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，確保鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等“瘦肉精”檢測合格率達(dá)到100%。

六、加強(qiáng)無公害畜產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證和有機(jī)食品的認(rèn)證工作，不斷提高品牌形象。

七、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)宣傳工作，增加從業(yè)人員的自律。結(jié)合“六五”普法工作，深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全教育工作，使畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和法律法規(guī)進(jìn)場入戶，樹立畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，自覺承擔(dān)起保障質(zhì)量安全的義務(wù)。

第五篇：即墨市環(huán)保局行政執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解

即墨市環(huán)保局行政執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解

行政許可

一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表審批行政許可

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：行政審批科 受理崗位責(zé)任人： A角責(zé)任人：高廣興 B角責(zé)任人：于燕玲 審查崗位責(zé)任人：董安恩

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書：

受理→現(xiàn)場勘察→審批→批復(fù)。3個(gè)工作日。

2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表：

受理→初審→現(xiàn)場勘察→審批→批復(fù)。2個(gè)工作日。

3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表：

受理→初審→現(xiàn)場勘察→審批→批復(fù)。1個(gè)工作日。

（五）執(zhí)法責(zé)任

1、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十四條 負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審批中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、在執(zhí)法中，行政執(zhí)法人員違反了法定義務(wù)，由組織人事部門批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、停職學(xué)習(xí)、根據(jù)《即墨市環(huán)保局執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《山東省環(huán)境污染行政責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分、調(diào)離執(zhí)法崗位或執(zhí)法機(jī)關(guān)；由法制工作機(jī)構(gòu)取消行政執(zhí)法資格、收回執(zhí)法證件；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

3、按照《即墨市環(huán)保局環(huán)境行政賠償追償制度》（附后）處理。

二、建筑工地夜間施工許可行政許可

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：行政審批科 受理崗位責(zé)任人： A角責(zé)任人：耿佃平B角責(zé)任人：于燕玲 審查崗位責(zé)任人：董安恩

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

受理→核準(zhǔn)→現(xiàn)場勘察→審批。2個(gè)工作日。

（五）執(zhí)法責(zé)任

1、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第六十二條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》第三十六條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3、按照《即墨市環(huán)保局環(huán)境行政賠償追償制度》（附后）處理。

三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：業(yè)務(wù)科 受理崗位責(zé)任人： A角責(zé)任人：王振國 B角責(zé)任人：于兆麗 審查崗位責(zé)任人：修科峰

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

受理驗(yàn)收申請及自驗(yàn)報(bào)告、監(jiān)測報(bào)告，現(xiàn)場檢查驗(yàn)收、做出核準(zhǔn)決定。

對報(bào)告書的核準(zhǔn)30日內(nèi)、對報(bào)告表的核準(zhǔn)15日內(nèi)、對登記表的核準(zhǔn)10日內(nèi)。

（五）執(zhí)法責(zé)任

1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第三十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員詢私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

2、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第二十四條 從事建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，在驗(yàn)收監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查工作中弄虛作假的，按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職 守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

四、拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 受理崗位責(zé)任人： A角責(zé)任人：宋仁光 B角責(zé)任人：孫顯瑜 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

受理申請及有關(guān)材料、現(xiàn)場檢查、做出核準(zhǔn)決定。自收到申請之日起7日內(nèi)辦結(jié)。

（五）執(zhí)法責(zé)任

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《山東省防治環(huán)境污染設(shè)施監(jiān)督管理辦法》第二十二條 環(huán)境保護(hù)部門及其執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，根據(jù)情節(jié)依法給予行政處分；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染物防治設(shè)施

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 受理崗位責(zé)任人： A角責(zé)任人：宋仁光 B角責(zé)任人：孫顯瑜 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

受理申請及有關(guān)材料、現(xiàn)場檢查、做出核準(zhǔn)決定。自收到申請之日起7日內(nèi)辦結(jié)。

（五）執(zhí)法責(zé)任

1、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第六十二條

環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《山東省防治環(huán)境污染設(shè)施監(jiān)督管理辦法》第二十二條

環(huán)境保護(hù)部門及其執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，根據(jù)情節(jié)依法給予行政處分；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、拆除或者閑置水污染物防治設(shè)施

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 受理崗位責(zé)任人： A角責(zé)任人：宋仁光 B角責(zé)任人：孫顯瑜 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

受理申請及有關(guān)材料、現(xiàn)場檢查、做出核準(zhǔn)決定。自收到申請之日起7日內(nèi)辦結(jié)。

（五）執(zhí)法責(zé)任

1、《中華人民共和國水污染防治法》第五十八條

環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《山東省防治環(huán)境污染設(shè)施監(jiān)督管理辦法》第二十二條 環(huán)境保護(hù)部門及其執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，根據(jù)情節(jié)依法給予行政處分；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 受理崗位責(zé)任人： A角責(zé)任人：宋仁光 B角責(zé)任人：孫顯瑜 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

受理申請及有關(guān)材料、現(xiàn)場檢查、做出核準(zhǔn)決定。自收到申請之日起7日內(nèi)辦結(jié)。

（五）執(zhí)法責(zé)任

1、《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第三十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《山東省防治環(huán)境污染設(shè)施監(jiān)督管理辦法》第二十二條 環(huán)境保護(hù)部門及其執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，根據(jù)情節(jié)依法給予行政處分；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 受理崗位責(zé)任人：宋仁光 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

受理經(jīng)營危險(xiǎn)廢物申請表、現(xiàn)場核查，做出審批決定。自收到申請之日起15日內(nèi)辦結(jié)。

（五）執(zhí)法責(zé)任

1、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第三十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）對依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位不履行監(jiān) 督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的；

（四）在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理工作中有其他瀆職行為的。

2、按照《即墨市環(huán)保局環(huán)境行政賠償追償制度》（附后）處理。

九、排污許可

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 受理崗位責(zé)任人：劉秀萍 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

受理排污申報(bào)登記表、確定污染物削減量、核準(zhǔn)污染物排放量、對不超出排污總量控制指標(biāo)的頒發(fā)排污許可證、對超出總量控制指標(biāo)的頒發(fā)臨時(shí)排污許可證。

自收到申請之日起15日內(nèi)辦結(jié)。

（五）執(zhí)法責(zé)任

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《中華人民共和國水污染防治法》第五十八條

環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、《山東省防治環(huán)境污染設(shè)施監(jiān)督管理辦法》第二十二條 環(huán)境保護(hù)部門及其執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，根據(jù)情節(jié)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、按照《即墨市環(huán)保局環(huán)境行政賠償追償制度》（附后）處理。

十、商業(yè)噪聲、市區(qū)范圍內(nèi)建筑施工使用機(jī)械設(shè)備可能產(chǎn)生噪聲污染的申報(bào)登記

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：行政審批科 受理崗位責(zé)任人：耿佃平審查崗位責(zé)任人：董安恩

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

受理→核準(zhǔn)→登記備案。2個(gè)工作日。

（五）執(zhí)法責(zé)任

1、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第六十二條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》第三十六條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

行政處罰

查處環(huán)境違法行為（共72項(xiàng)）

1、拒報(bào)、謊報(bào)排污申報(bào)登記事項(xiàng)的，2、拒絕現(xiàn)場檢查或檢查時(shí)弄虛作假的，3、不按規(guī)定繳納排污費(fèi)或超標(biāo)排污費(fèi)的

4、向水體排放劇毒廢液，或?qū)⒑?、鎘、鉻、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或埋入地下的

5、向水體排放傾倒放射性固體廢物、油類、酸液或者含有高、中放射性物質(zhì)的廢水

6、向水體排放船舶的殘油、廢油，或者在水體清洗裝儲(chǔ)過油類、有毒污染物的車輛容器的

7、向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸 坡儲(chǔ)存固體廢物的

8、向水體傾倒船舶垃圾的

9、利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其他廢棄物的

10、利用滲井、滲坑、裂隙排放含有毒污染物的廢水的

11、使用天然無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘輸送或儲(chǔ)存含病原體的污水或者其他廢棄物的

12、建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施沒有建成即投入生產(chǎn)或使用的

13、建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求即投入生產(chǎn)或使用的

14、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆除或閑置污水處理設(shè)施，排污又超標(biāo)的

15、故意不正常使用污水處理設(shè)施、排污又超標(biāo)的，16、在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立裝卸垃圾、油品及其他有毒、有害物品碼頭的，17、利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢氣礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥的，18、限期治理的企業(yè)、事業(yè)單位逾期未完成治理任務(wù)

19、造成水污染事故的，20、造成水污染事故、且情節(jié)嚴(yán)重的，21、不按排污許可證或臨時(shí)許可證規(guī)定排放污染物的，22、不按排污許可證或臨時(shí)許可證規(guī)定排放污染物且情節(jié)嚴(yán)重的，23、總量控制區(qū)域企業(yè)、事業(yè)單位未按規(guī)定設(shè)置排污口、安裝總量控制設(shè)備的，24、拒報(bào)、謊報(bào)排污申報(bào)登記事項(xiàng)的，25、拒絕現(xiàn)場檢查或檢查時(shí)弄虛作假的，26、故意不正常使用大氣污染物處理設(shè)施，27、未經(jīng)環(huán)保部門同意，擅自拆除或閑置污染防治設(shè)施

28、未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土等物料

29、建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒有建成即投入生產(chǎn)或使用的

30、建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒有達(dá)到有關(guān)管理規(guī)定的要求即投入生產(chǎn)或使用的

31、向大氣超標(biāo)排放污染物的

32、將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的

33、違法燃用高污染燃料的

34、在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐的

35、違法生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售含鉛汽油的

36、未采取有效污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或其他含有由物質(zhì)氣體的

37、未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石 氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類尾氣的

38、未采取密閉措施或其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或儲(chǔ)存能夠散發(fā)有毒有海氣體或粉塵物質(zhì)的

39、城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者，排放油煙對附近居民居住環(huán)境造成污染的

40、在人口集中地區(qū)和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙惡臭氣體物質(zhì)的

41、在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近露天焚燒秸桿、落葉等產(chǎn)生煙塵物質(zhì)的

42、在禁燃區(qū)內(nèi)違反規(guī)定燃用高污染燃料的

43、在城市區(qū)域進(jìn)行建筑施工或從事產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)，致使大氣環(huán)境受污染的

44、在城市區(qū)域進(jìn)行建筑施工或從事產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)，致使大氣環(huán)境受污染，經(jīng)限期改正后，仍未達(dá)到環(huán)保要求的

45、新建開采高硫份、高灰份煤礦，未建配套煤炭洗選設(shè)施的

46、石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè)排放含有硫化物的氣體，不按國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置的

47、石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè)排放含有硫化物的氣體，未采取脫硫措施的

48、造成大氣污染事故的

49、建設(shè)項(xiàng)目中配套的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成擅自投入生產(chǎn)或使用的

50、建設(shè)項(xiàng)目中配套的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)定要求，擅自投入生產(chǎn)或使用的

51、拒報(bào)、謊報(bào)環(huán)境噪聲排放申報(bào)登記事項(xiàng)的

52、未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)擅自拆除或閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，致使環(huán)境噪聲排放超標(biāo)的

53、不按規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)的

54、限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的

55、限期治理，逾期未完成治理任務(wù)，后果嚴(yán)重的

56、拒絕現(xiàn)場檢查或檢查時(shí)弄虛作假的

57、經(jīng)營中的文化娛樂場所超標(biāo)排放噪聲，造成環(huán)境噪聲污染的

58、店鋪、攤點(diǎn)、文娛活動(dòng)場所及其他室內(nèi)公共場所，室內(nèi)使用的音響器材造成環(huán)境噪聲污染的

59、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)場所超標(biāo)排放噪聲，造成環(huán)境噪聲污染的

60、建筑施工單位未經(jīng)審批，在設(shè)定的區(qū)域內(nèi)夜間進(jìn)行禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的

61、建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件而擅自開工建設(shè)的 62、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或防治污染、防治生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過5年方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的

63、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審核同意，擅自開工建設(shè)的

64、建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）

65、建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）且不補(bǔ)辦手續(xù)擅自開工建設(shè)的

66、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)或未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)重新審核同意，擅自開工建設(shè)的

67、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，或環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)已滿五年方開工，且未重新報(bào)批

68、環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試生產(chǎn)

69、環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試生產(chǎn)并未在限期內(nèi)改正

70、試生產(chǎn)超過3個(gè)月未申請環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收 71、試生產(chǎn)超過3個(gè)月未申請環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收且未在限期內(nèi)辦理環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù) 72、環(huán)保設(shè)施未建成未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格主體工程正式投產(chǎn)使用

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)秀中隊(duì)、通濟(jì)中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中隊(duì)、王村中隊(duì)、劉家莊中隊(duì)

1、立案崗位責(zé)任人：

（1）、市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)：劉秀萍（2）、環(huán)秀中隊(duì)：李兆峰（3）、通濟(jì)中隊(duì)：辛克輝（4）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中隊(duì)：劉賢軍（5）、王村中隊(duì)：劉立海（6）、劉家莊中隊(duì)：王鵬程

2、調(diào)查崗位責(zé)任人：

（1）、市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)：劉秀萍、姜正強(qiáng)、譚長學(xué)、吳東海

（2）、環(huán)秀中隊(duì)：李兆峰、陳成業(yè)、宋兆連、孫正偉（3）、通濟(jì)中隊(duì)：辛克輝、邱志倫、周反修、盧衛(wèi)國（4）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中隊(duì)：劉賢軍、徐方德、黑華先、華桂蘭

（5）、王村中隊(duì)：于吉?dú)J、劉立海（6）、劉家莊中隊(duì)：鄭永超、王鵬程

（二）審核機(jī)構(gòu)： 法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)： 即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

立案→調(diào)查取證→審議→告知聽證→簽發(fā)→送達(dá)→執(zhí)行→歸檔

（五）執(zhí)法責(zé)任

1、在執(zhí)法中，行政執(zhí)法人員違反了法定義務(wù)，由組織人事部門批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、停職學(xué)習(xí)、根據(jù)《即墨市環(huán)保局執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《山東省環(huán)境污染行政責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分、調(diào)離執(zhí)法崗位或執(zhí)法機(jī)關(guān)；由法制工作機(jī)構(gòu)取消行政執(zhí)法資格、收回執(zhí)法證件；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2、按照《即墨市環(huán)保局執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》（附后）處理。

3、按照《即墨市環(huán)保局環(huán)境行政賠償追償制度》（附后）處理。

行政征收

一、廢氣排污費(fèi)

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)秀中隊(duì)、通濟(jì)中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中隊(duì)、王村中隊(duì)、劉家莊 中隊(duì)

征收崗位責(zé)任人：以上各單位的分管工作人員

（二）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（三）執(zhí)法程序

核定→ 下達(dá)書面通知→ 征收排污費(fèi)

（四）執(zhí)法責(zé)任

1、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二十五條

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、財(cái)政部門、價(jià)格主管部門的工作人員有下列行為之一的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者挪用公款罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給于行政處分。

（一）違反批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)的；

（二）截留、擠占環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者將環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金挪作他用的；

（三）不按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，對違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。

2、按照《即墨市環(huán)保局環(huán)境行政賠償追償制度》（附后）處理。

二、污水排污費(fèi)

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)秀中隊(duì)、通濟(jì)中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中隊(duì)、王村中隊(duì)、劉家莊 中隊(duì)

征收崗位責(zé)任人：以上各單位的分管工作人員

（二）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（三）執(zhí)法程序

核定→ 下達(dá)書面通知→ 征收排污費(fèi)

（四）執(zhí)法責(zé)任（內(nèi)容同上）

三、固體廢物及危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)秀中隊(duì)、通濟(jì)中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中隊(duì)、王村中隊(duì)、劉家莊中隊(duì)

征收崗位責(zé)任人：以上各單位的分管工作人員

（二）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（三）執(zhí)法程序

核定→ 下達(dá)書面通知→ 征收排污費(fèi)

（四）執(zhí)法責(zé)任（內(nèi)容同上）

四、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)秀中隊(duì)、通濟(jì)中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中隊(duì)、王村中隊(duì)、劉家莊 中隊(duì)

征收崗位責(zé)任人：以上各單位的分管工作人員

（二）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（三）執(zhí)法程序

核定→ 下達(dá)書面通知→ 征收排污費(fèi)

（四）執(zhí)法責(zé)任（內(nèi)容同上）

五、環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)收費(fèi)

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站

征收崗位責(zé)任人：市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站的分管工作人員

（二）審核機(jī)構(gòu)：市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站 審核崗位責(zé)任人：祝合豐、于江萍

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

申報(bào)→ 審核→ 核定→ 征收。

排污者應(yīng)當(dāng)自接到《排污費(fèi)繳納通知單》之日起7日內(nèi)，到指定的商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)。

（五）執(zhí)法責(zé)任（內(nèi)容同上）

行政裁決

賠償責(zé)任和賠償金額糾紛處理

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：即墨市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

申請→受理→審查→送達(dá)→調(diào)解→裁決

從立案之日起2個(gè)月內(nèi)結(jié)案。如有特殊情況需要延長時(shí)間的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以順延，但不得超過6個(gè)月。

其他具體行政行為

一、污染防治設(shè)施申報(bào)登記

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：即墨市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（三）執(zhí)法程序

受理環(huán)境污染防治設(shè)施申報(bào)材料、檢查登記、備案

（四）執(zhí)法責(zé)任 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、危險(xiǎn)廢物、固體廢物申報(bào)登記

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：即墨市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（三）執(zhí)法程序

受理環(huán)境污染防治設(shè)施申報(bào)材料、檢查登記、備案

（四）執(zhí)法責(zé)任（內(nèi)容同上）

三、排放污染物申報(bào)登記

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：即墨市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（三）執(zhí)法程序

受理申報(bào)登記表及有關(guān)材料、現(xiàn)場檢查審核、登記備案

（四）執(zhí)法責(zé)任（內(nèi)容同上）

四、超標(biāo)排污單位污染治理規(guī)劃備案

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：即墨市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（三）執(zhí)法程序

受理污染治理計(jì)劃材料、檢查登記、備案

（四）執(zhí)法責(zé)任（內(nèi)容同上）

五、下級(jí)環(huán)保部門對上級(jí)指定辦理的處罰案件向上級(jí)環(huán)保部門備案

（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)：即墨市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) 審查崗位責(zé)任人：于兆飛

（二）審核機(jī)構(gòu)：法制科 審核崗位責(zé)任人：于鴿方

（三）決定機(jī)關(guān)：即墨市環(huán)保局 決定崗位責(zé)任人：陳維本

（四）執(zhí)法程序

受理材料、檢查登記、備案

（五）執(zhí)法責(zé)任（內(nèi)容同上）附： 即墨市環(huán)保局執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度

一、執(zhí)法錯(cuò)案是指以下被認(rèn)定為錯(cuò)誤的案件：

（一）適用法律法規(guī)錯(cuò)誤的案件；

（二）違法事實(shí)不清或事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤的案件；

（三）違反法定程序的案件；

（四）處罰顯失公正的案件。

二、錯(cuò)案責(zé)任的劃分

（一）執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中直接作出的具體行政行為造成的錯(cuò)案，直接責(zé)任人員為錯(cuò)案責(zé)任人；

（二）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批，而未經(jīng)審批造成的錯(cuò)案，直接責(zé)任人員為錯(cuò)案責(zé)任人；

（三）由于案件承辦人故意隱匿證據(jù)，提供虛假證據(jù)導(dǎo)致審核和批準(zhǔn)失誤而造成的錯(cuò)案，案件承辦人為錯(cuò)案責(zé)任人，承擔(dān)全部責(zé)任；

（四）由于案件審核人員的過錯(cuò)導(dǎo)致批準(zhǔn)人失誤而造成的錯(cuò)案，審核人為錯(cuò)案的主要責(zé)任人，批準(zhǔn)人也應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任；

（五）由于批準(zhǔn)人的過錯(cuò)而造成的錯(cuò)案，批準(zhǔn)人為錯(cuò)案責(zé)任人，批準(zhǔn)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（六）由于執(zhí)法人員、審核人員、批準(zhǔn)人的共同過錯(cuò)造成的錯(cuò)案，三者均為錯(cuò)案責(zé)任人，但應(yīng)根據(jù)具體情況區(qū)分各自責(zé)任的大??；

（七）經(jīng)集體研究作出的集體行政行為而造成的錯(cuò)案，主持人或決策人為錯(cuò)案責(zé)任人；

（八）經(jīng)行政復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為造成錯(cuò)案的，復(fù)議機(jī)關(guān)承擔(dān)改變部分的責(zé)任。

三、環(huán)保執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究程序

（一）法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究工作。

（二）法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行錯(cuò)案責(zé)任調(diào)查，調(diào)查按照以下程序進(jìn)行：

1、在調(diào)查前書面通知被調(diào)查單位和有關(guān)人員；

2、發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索，組織調(diào)查或復(fù)查，收集有關(guān)證據(jù)；

3、在調(diào)查中應(yīng)當(dāng)全面收集證據(jù)，聽取被調(diào)查人員的陳述和申辯；

4、決定立案，提請執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)錯(cuò)案；

5、查明錯(cuò)案的原因、情節(jié)、后果和有關(guān)人員的責(zé)任； 6 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對錯(cuò)案責(zé)任人提出處理意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)決定。

（三）執(zhí)法人員由于違法行為造成的錯(cuò)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任人造成錯(cuò)案的主觀方面，錯(cuò)案產(chǎn)生的后果及責(zé)任人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，追究其錯(cuò)案責(zé)任。

（四）錯(cuò)案責(zé)任人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

1、不履行法定職責(zé)的，影響極壞的；

2、濫用職權(quán)、濫施處罰的；

3、在執(zhí)法工作中徇私舞弊、索賄受賄或采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；

4、違法的具體行政行為嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的；

5、對控告、檢舉、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的公民、法人或者其他組織打擊報(bào)復(fù)的；

6、錯(cuò)案發(fā)生后，故意隱瞞案件事實(shí)真相，隱匿、涂改、銷毀證據(jù)，指使他人作偽證，或用其他手段阻礙執(zhí)法監(jiān)督的；

7、全年發(fā)生較大錯(cuò)案一次，一般錯(cuò)案三次以上（含三次）的；

8、情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大，但尚未構(gòu)成犯罪的其他情形。

（五）錯(cuò)案責(zé)任人有下列情形之一的，可從輕處理：

1、因過失造成錯(cuò)案，且情節(jié)輕微，損害和影響較小的；

2、錯(cuò)案發(fā)生后，主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并積極配合糾正錯(cuò)案，挽回影響和減少損失的。

（六）對錯(cuò)案責(zé)任人的處理方式是：由組織人事部門批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、停職學(xué)習(xí)、根據(jù)《山東省環(huán)境污染行政責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分、調(diào)離執(zhí)法崗位或執(zhí)法機(jī)關(guān)；由法制工作機(jī)構(gòu)取消行政執(zhí)法資格、收回執(zhí)法證件；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。即墨市環(huán)保局環(huán)境行政賠償追償制度

對違法實(shí)施環(huán)保審批、征收排污費(fèi)、發(fā)放和吊銷排污許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款等具體行政行為，造成公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損失的，本機(jī)關(guān)依法給予賠償后，責(zé)令有故意或者重大過失的直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)部分或者全部的賠償費(fèi)用；有過失的，按賠償額的一定比例追償；對故意的，全部追償。