第一篇：個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作中存在的問(wèn)題

2009年個(gè)體工商戶(hù)的驗(yàn)照工作是根據(jù)《昭區(qū)工商[2009]11號(hào)》文件要求，從2009年1月1日開(kāi)始5月31日結(jié)束。目前我所共完成轄區(qū)驗(yàn)照151戶(hù)，除去部分失蹤和注銷(xiāo)外驗(yàn)照率在70%左右。今年的驗(yàn)照和往年的不一樣，過(guò)去驗(yàn)照是采用帖花的方式，沒(méi)有建立驗(yàn)照的檔案驗(yàn)照過(guò)程大多數(shù)都是工作人員在家或是辦公室根據(jù)平時(shí)巡查中了解的情

況獨(dú)自進(jìn)行的，驗(yàn)照的結(jié)果和真實(shí)情況相差較大，今年采用了蓋戳的方法并建立驗(yàn)照檔案所以在驗(yàn)照中沒(méi)有虛假成分同時(shí)驗(yàn)照的難度也加大了，影響驗(yàn)照進(jìn)展速度的另一方面的原因，在農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)都是以農(nóng)業(yè)為主，上半年處于農(nóng)忙的時(shí)候加上今年的生意也不怎么好，在驗(yàn)照的過(guò)程中存在多次上門(mén)找不到人。

通過(guò)驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

一是無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題依然存在，這是農(nóng)村市場(chǎng)一個(gè)普遍現(xiàn)象也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，存在的原因一方面與過(guò)去我們的工作有一定的關(guān)系，過(guò)去辦證都標(biāo)志著要交納管理費(fèi)，有的個(gè)體戶(hù)一但看到工商所的人就馬上關(guān)門(mén)躲了起來(lái)我們走了他們又開(kāi)門(mén)了。另一方面的原因還是前置許可的問(wèn)題，在農(nóng)村有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)全部資本就只有300――500元左右，經(jīng)營(yíng)的東西也都是些“油鹽醬醋”及一些糕點(diǎn)和兒童食品等，但辦理《衛(wèi)生許可證》就要一百元以上而且衛(wèi)生部門(mén)也不象工商部門(mén)一樣經(jīng)常下去為個(gè)體戶(hù)提供服務(wù)，所以影響了我們辦證；二是對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理還不到位，如亮照經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，每次的巡查都要臨時(shí)去找《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，農(nóng)村還普遍性存在個(gè)體工商戶(hù)停歇業(yè)后執(zhí)照不能主動(dòng)及時(shí)繳回，退出市場(chǎng)也不主動(dòng)到工商部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的問(wèn)題；三是部分個(gè)體工商戶(hù)年檢驗(yàn)照的意識(shí)不強(qiáng)不按時(shí)進(jìn)行年度驗(yàn)照；四是對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照這一法定的經(jīng)營(yíng)憑證的重要性認(rèn)識(shí)不足，造成營(yíng)業(yè)執(zhí)照損毀甚至丟失，證照丟失也有別的原因，如煙草部門(mén)把個(gè)體戶(hù)的照收去辦理《煙草專(zhuān)賣(mài)證》后來(lái)忘記了還；五是個(gè)體工商戶(hù)退出不規(guī)范隨意性強(qiáng)有的剛辦完照就失蹤。這些問(wèn)題的存在，給個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檔案管理造成負(fù)擔(dān)，已經(jīng)停、歇業(yè)個(gè)體工商戶(hù)檔案依然存在，有的個(gè)體戶(hù)我們多次巡查都沒(méi)有經(jīng)營(yíng)了，以為以經(jīng)是停業(yè)了，但過(guò)上一段時(shí)間以開(kāi)始經(jīng)營(yíng)了，這些問(wèn)題的存在加大了檔案管理的難度，影響了檔案準(zhǔn)確程度，增加了管理成本；造成了有照個(gè)體工商戶(hù)與無(wú)照個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、過(guò)去工商收費(fèi)部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為減少經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，惡意逃避相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管，雖然現(xiàn)在工商不收費(fèi)了但個(gè)體戶(hù)還要一段時(shí)間來(lái)調(diào)整；

2、是一些經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)差，沒(méi)有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，先經(jīng)營(yíng)后辦照，經(jīng)營(yíng)情況好了就辦，經(jīng)營(yíng)情況不好就算，還有一些從業(yè)者沒(méi)有辦理下來(lái)前置審批，擅自開(kāi)業(yè)；

3、有的個(gè)體戶(hù)是鉆國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的空子，了解一些政策但又不知道詳細(xì)的情況與享受優(yōu)惠政策的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行攀比，能不辦照就不辦照，工商人員在通知辦證時(shí)他的理由是“國(guó)家現(xiàn)在都在扶持我我不辦什么證”；

4、是工商行政管理工作市場(chǎng)巡查責(zé)任制措施落實(shí)不到位，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的開(kāi)業(yè)、停業(yè)情況和營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更有一定的“人情味”；

5、是市場(chǎng)巡查工作與個(gè)體工商戶(hù)檔案管理銜接不規(guī)范，巡查結(jié)果不能及時(shí)在檔案管理中得到反映，導(dǎo)致個(gè)體工商戶(hù)已停業(yè)多時(shí)，而該業(yè)戶(hù)檔案依然存在的問(wèn)題。

6、是轉(zhuǎn)借《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》情況，這一部分還是法律意識(shí)不強(qiáng)，不明白《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的重要，有的個(gè)體戶(hù)由于經(jīng)營(yíng)中出問(wèn)題經(jīng)營(yíng)不下去了、有的是經(jīng)營(yíng)好了有了錢(qián)要到別的地方去經(jīng)營(yíng)去發(fā)展等都會(huì)把原來(lái)的店面、商品、執(zhí)照等全部轉(zhuǎn)讓?zhuān)邮照咭簿蛯⒃瓉?lái)的店面經(jīng)營(yíng)。在家庭經(jīng)營(yíng)中，今天是男人在經(jīng)營(yíng)明天又是兒子在經(jīng)營(yíng)后天又是媳婦在經(jīng)營(yíng)，這些經(jīng)常改變經(jīng)營(yíng)者姓名的情況在農(nóng)村普遍存在。

針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)管理工作中存在的的問(wèn)題和原因，工商行政管理部門(mén)應(yīng)采取行之有效的工作措施認(rèn)真研究對(duì)策加以解決。

一、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體從業(yè)人員的證照意識(shí)教育。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者證照意識(shí)不強(qiáng)是目前普遍存在的問(wèn)題，特別是農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)者更為突出，證照亂扔亂放損毀甚至丟失的情況較多。在這方面，工商行政管理部門(mén)在頒發(fā)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照前應(yīng)對(duì)個(gè)體從業(yè)人員進(jìn)行一次法制教育，強(qiáng)化證照意識(shí)，讓個(gè)體從業(yè)人員真正意識(shí)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律地位和亮照經(jīng)營(yíng)的重要性。同時(shí)結(jié)合日常檢查和巡查，對(duì)不亮照經(jīng)營(yíng)的從業(yè)者提出批評(píng)、教育或按相關(guān)法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

二、進(jìn)一步加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處力度。經(jīng)常組織開(kāi)展查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特別是查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作要與工商行政管理轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制相結(jié)合，將無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作和績(jī)效考核工作相結(jié)合，落實(shí)責(zé)任，確保查處工作落到實(shí)處。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的管理。充分發(fā)揮市場(chǎng)巡查和經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的管理功能，縣工商局授權(quán)工商所對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行登記后，各工商所要對(duì)轄區(qū)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)情況進(jìn)行一次認(rèn)真清理，逐戶(hù)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)超過(guò)六個(gè)月未營(yíng)業(yè)的收繳其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)驗(yàn)照未營(yíng)業(yè)的進(jìn)行重點(diǎn)巡查監(jiān)

管，縣級(jí)工商局要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。各工商所在年度驗(yàn)照后，集中對(duì)已驗(yàn)照戶(hù)和未驗(yàn)照戶(hù)進(jìn)行核驗(yàn)，區(qū)別不同情況進(jìn)行處理：一是對(duì)兩個(gè)年度以上未參加驗(yàn)照的個(gè)體戶(hù)，各工商所要及時(shí)上報(bào)情況，由縣工商局按法定程序進(jìn)行公告，集中進(jìn)行吊銷(xiāo)；二是對(duì)上一年度未驗(yàn)照的，轄區(qū)工商所進(jìn)行行政處罰后可以補(bǔ)驗(yàn)，對(duì)不能補(bǔ)驗(yàn)繼續(xù)營(yíng)業(yè)的按無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行處理，責(zé)令重新辦

照；三是市場(chǎng)巡查情況記錄表與個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檔案管理進(jìn)行銜接，及時(shí)將巡查記錄中的執(zhí)照檢查情況記入業(yè)戶(hù)檔案，對(duì)停業(yè)、歇業(yè)戶(hù)檔案區(qū)分不同情況進(jìn)行管理，對(duì)停業(yè)六個(gè)月以上的業(yè)戶(hù)檔案單獨(dú)分類(lèi)分級(jí)管理，對(duì)停業(yè)一年以上的個(gè)體工商戶(hù)檔案及時(shí)上報(bào)縣級(jí)工商局進(jìn)行吊銷(xiāo)和清理。同時(shí)縣級(jí)工商局和工商所要建立個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)臺(tái)帳備查，減輕檔案管理壓力。

四、嚴(yán)格落實(shí)工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。對(duì)不履行監(jiān)管職責(zé)達(dá)不到監(jiān)管工作目標(biāo)的實(shí)施責(zé)任追究，同時(shí)加強(qiáng)綜合性的績(jī)效考核，調(diào)動(dòng)監(jiān)管人員的監(jiān)管工作積極性。

第二篇：個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照難問(wèn)題

個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照難問(wèn)題

與《個(gè)體工商戶(hù)條例》

《個(gè)體工商戶(hù)條例》已于2011年11月1日起施行，其規(guī)定了個(gè)體工商戶(hù)辦理驗(yàn)照的義務(wù)以及不接受驗(yàn)照應(yīng)受到的處罰，但基層在驗(yàn)照工作中仍會(huì)遇到不少問(wèn)題難以操作，主要有：

一是個(gè)體工商戶(hù)變化頻繁難以驗(yàn)照?，F(xiàn)在，工商干部監(jiān)管的對(duì)象越來(lái)越多，且不少個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)期限短，經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變化頻繁，而這部分個(gè)體戶(hù)歇業(yè)時(shí)往往不申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

二是個(gè)體工商戶(hù)拒不配合難以驗(yàn)照?！秱€(gè)體工商戶(hù)條例》明確個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理驗(yàn)照。現(xiàn)在個(gè)體工商戶(hù)主動(dòng)申請(qǐng)驗(yàn)照的是少數(shù)，主要依靠工商干部上門(mén)做工作或登門(mén)驗(yàn)照。更有少數(shù)個(gè)體工商戶(hù)由于某些原因?qū)ど滩块T(mén)有抵觸情緒而拒不驗(yàn)照?！秱€(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》規(guī)定個(gè)體工商戶(hù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)驗(yàn)照的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式告知，責(zé)令限期申請(qǐng)驗(yàn)照。工商行政管理機(jī)關(guān)在驗(yàn)照過(guò)程中做出責(zé)令改正、限期辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記決定，個(gè)體工商戶(hù)拒不執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)本著查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則，依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，區(qū)別情況進(jìn)行處理。而根據(jù)《條例》第10條和第22條的規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)逾期不辦理驗(yàn)照手續(xù)且無(wú)正當(dāng)理由的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本?！冻青l(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，個(gè)體工商戶(hù)違反上述規(guī)定，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況分別給予警告、罰款、沒(méi)收非法所得、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、扣繳或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。但在實(shí)際工作中，這些規(guī)定程序繁瑣，操作困難。

三是部門(mén)協(xié)調(diào)不到位難以驗(yàn)照。不少個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)范圍需要前置行政許可，但是行政部門(mén)許可文件的受理核準(zhǔn)與工商部門(mén)的驗(yàn)照時(shí)間不一定吻合，導(dǎo)致個(gè)體工商戶(hù)和工商部門(mén)處于兩難境地。

我們認(rèn)為，《個(gè)體工商戶(hù)條例》和《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》關(guān)于驗(yàn)照的規(guī)定還需要具體細(xì)化或修改，比如《個(gè)體工商戶(hù)條例》第23條規(guī)定：個(gè)體工商戶(hù)未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理驗(yàn)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。首先，在實(shí)際工作中，個(gè)體工商戶(hù)難以找到的，責(zé)令限期改正難以操作，是否可以采取公告或是有權(quán)部門(mén)證明的方式。其次，非個(gè)體工商戶(hù)原因未能在驗(yàn)照期間拿到前置行政許可文件證明的，是否可以采取立法方式規(guī)定部門(mén)協(xié)調(diào)的機(jī)制解決問(wèn)題。再次，大批量吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰多采用公告的方式，時(shí)間較長(zhǎng)，但實(shí)際上未驗(yàn)照的個(gè)體工商戶(hù)仍有在經(jīng)營(yíng)，在此期間的監(jiān)管工作的主體如何界定。最后，根據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第4條規(guī)定下列違法行為，由工商行政管理部門(mén)依照本辦法的規(guī)定予以查處：(四)已經(jīng)辦理注銷(xiāo)登記或者被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，可以明確為：個(gè)體工商戶(hù)未驗(yàn)照被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。這對(duì)于個(gè)體工商戶(hù)監(jiān)管是強(qiáng)有力的支持。

一是前置許可制約驗(yàn)照工作開(kāi)展。按照個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照要求，凡是涉及重點(diǎn)行業(yè)的，如食品經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、非煤礦山開(kāi)采等行業(yè)在驗(yàn)照時(shí)必須提供有效的前置審批文件。由于各前置審批部門(mén)在管理上都有各自的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)前置文件審驗(yàn)時(shí)間上不同步，造成相當(dāng)一部分個(gè)體工商戶(hù)因前置許可證件失效而不能及時(shí)按要求通過(guò)驗(yàn)照，工商部門(mén)則成為前置審批部門(mén)的“義務(wù)催辦員”。

二是對(duì)不按期驗(yàn)照的個(gè)體工商戶(hù)沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行有效制約。從最初的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》及其施行細(xì)則到《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)按期驗(yàn)照都作了規(guī)定，但是對(duì)一些經(jīng)催辦仍然不驗(yàn)照的個(gè)體工商戶(hù)則沒(méi)有相關(guān)規(guī)定及罰則明確其不驗(yàn)照應(yīng)承

擔(dān)的法律責(zé)任。同時(shí)對(duì)不驗(yàn)照繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)，工商部門(mén)也無(wú)依據(jù)對(duì)其強(qiáng)制實(shí)施注銷(xiāo)和吊銷(xiāo)?？陀^上造成已經(jīng)驗(yàn)照的就驗(yàn)了，不驗(yàn)照的也拿他沒(méi)辦法。

三是100%的個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照率難以確保。上級(jí)部門(mén)有時(shí)用個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照率是否達(dá)到了100%來(lái)衡量驗(yàn)照工作的好與差，但從實(shí)際來(lái)看，100%的驗(yàn)照率只能作為一個(gè)目標(biāo)卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)。例如以上所述的因?yàn)榍爸迷S可證件時(shí)效問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致5月30日前一些個(gè)體工商戶(hù)無(wú)法通過(guò)驗(yàn)照，加之一些不按期驗(yàn)照而又無(wú)法依法注銷(xiāo)等問(wèn)題的存在，使得無(wú)法實(shí)現(xiàn)100%驗(yàn)照率目標(biāo)。

四是個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照表格設(shè)計(jì)與實(shí)際工作銜接存在缺陷，管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)增大。新式的驗(yàn)照表格要求由經(jīng)營(yíng)者自己對(duì)登記事項(xiàng)填寫(xiě)是否與登記一致，沒(méi)有明確不如實(shí)填寫(xiě)造成的法律責(zé)任應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的法律依據(jù)，而《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》對(duì)此責(zé)任作了具體明確，因此一旦個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不如實(shí)填寫(xiě)而工商部門(mén)依此通過(guò)驗(yàn)照，出現(xiàn)的后果不會(huì)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)，仍然要追究工商管理人員的責(zé)任。

第三篇：個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法

個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法

第一條 為規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可行為，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)督管理，根據(jù)《行政許可法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定, 制定本辦法。

第二條 個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照（以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)照）,是指工商行政管理機(jī)關(guān)每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，依法對(duì)上一個(gè)體工商戶(hù)的登記事項(xiàng)及經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查的一項(xiàng)監(jiān)督管理制度。

第三條 市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負(fù)責(zé)其核準(zhǔn)登記的個(gè)體工商戶(hù)的驗(yàn)照工作，也可以委托工商所進(jìn)行申請(qǐng)驗(yàn)照。

第四條 個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)于每年的1月1日至5月31日到核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機(jī)關(guān)或者工商行政管理機(jī)關(guān)委托的工商所驗(yàn)照。

個(gè)體工商戶(hù)可以書(shū)面委托他人代辦驗(yàn)照。受托人代辦申請(qǐng)驗(yàn)照時(shí)，需提交委托書(shū)、受托人身份證明文件及復(fù)印件、委托人的身份證明文件及復(fù)印件。

個(gè)體工商戶(hù)在停業(yè)期間應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)照；在驗(yàn)照期間要求停業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)先驗(yàn)照后停業(yè)。

第五條 個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)驗(yàn)照須提交下列材料：

（一）《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照?qǐng)?bào)告表》；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；

（三）工商行政管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

工商行政管理機(jī)關(guān)在驗(yàn)照期間，依法要求個(gè)體工商戶(hù)說(shuō)明有關(guān)情況并提交其他有關(guān)材料，個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明并提交。個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的驗(yàn)照申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)提交的申請(qǐng)驗(yàn)照材料進(jìn)行審查。對(duì)驗(yàn)照材料齊全，內(nèi)容完整，符合規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)通過(guò)驗(yàn)照,并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本上加蓋驗(yàn)照戳記；對(duì)提交的驗(yàn)照材料需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的,應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)，待審查合格后通過(guò)驗(yàn)照，但最長(zhǎng)不得超過(guò)20天。

第七條 工商行政管理機(jī)關(guān)驗(yàn)照時(shí)應(yīng)當(dāng)審查下列情況：

（一）登記事項(xiàng)執(zhí)行和變動(dòng)情況；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否有效；

（四）其他依法需要檢查的事項(xiàng)。

第八條 工商行政管理機(jī)關(guān)在驗(yàn)照中發(fā)現(xiàn)有下列情形的，應(yīng)當(dāng)依法做出處理：

（一）對(duì)經(jīng)營(yíng)者主體發(fā)生改變，與登記事項(xiàng)不符的，屬于家庭經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令限期辦理變更登記后申請(qǐng)驗(yàn)照；屬于個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令原經(jīng)營(yíng)者限期辦理注銷(xiāo)登記，新的經(jīng)營(yíng)者依法辦理開(kāi)業(yè)登記。

（二）對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，責(zé)令限期辦理變更登記,換發(fā)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后申請(qǐng)驗(yàn)照。

（三）對(duì)前置行政許可文件被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或者行政許可文件有效期屆滿的，責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并限期辦理注銷(xiāo)登記或者變更登

記。

（四）個(gè)體工商戶(hù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)驗(yàn)照的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式告知，責(zé)令限期申請(qǐng)驗(yàn)照。

（五）個(gè)體工商戶(hù)在驗(yàn)照中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

第九條 工商行政管理機(jī)關(guān)在驗(yàn)照過(guò)程中做出責(zé)令改正、限期辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記決定，個(gè)體工商戶(hù)拒不執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)本著查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則，依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，區(qū)別情況進(jìn)行處理。

第十條 有條件的工商行政管理機(jī)關(guān)可以利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上驗(yàn)照。

第十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)符合規(guī)定的個(gè)體工商戶(hù)不予通過(guò)驗(yàn)照或者對(duì)不符合規(guī)定的個(gè)體工商戶(hù)給予通過(guò)驗(yàn)照，以及利用驗(yàn)照亂罰款、亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、代收代扣其他費(fèi)用，索取、收受他人財(cái)物或者其他利益的，對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。

第十二條 《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照?qǐng)?bào)告表》、驗(yàn)照戳記樣式由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第十三條 本辦法自2008年10月1日起施行。

第四篇：個(gè)體工商戶(hù)登記及驗(yàn)照

個(gè)體工商戶(hù)登記及驗(yàn)照

敬告：為維護(hù)個(gè)體工商戶(hù)的合法權(quán)益，申請(qǐng)人應(yīng)正確履行法定義務(wù)，故在申辦個(gè)體工商戶(hù)登記注冊(cè)、申報(bào)個(gè)體工商戶(hù)檢驗(yàn)之前，敬請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀本《指南》。

本《指南》中所列提交文件未注明為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件，確有特殊情況不能提交原件的，應(yīng)提交由申請(qǐng)人注明內(nèi)容“與原件一致”，并加蓋公章或本人簽字的復(fù)印件，同時(shí)提供原件供登記機(jī)關(guān)核對(duì)；申請(qǐng)人在填寫(xiě)表格和準(zhǔn)備文件時(shí)應(yīng)詳細(xì)閱讀申請(qǐng)人須知。

登記依據(jù)

《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》

《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》

《個(gè)體工商戶(hù)登記程序規(guī)定》

《個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)登記管理辦法》

登記條件

有經(jīng)營(yíng)能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國(guó)家政策允許的其他人員。

登記事項(xiàng)

字號(hào)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 申請(qǐng)方式

申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以采取以下方式提交申請(qǐng)：

（一）到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的工商分局；

（二）直接到登記機(jī)關(guān)的登記場(chǎng)所；

（三）信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等。

辦理時(shí)限

申請(qǐng)人直接到登記場(chǎng)所提交行政許可申請(qǐng)，材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出登記決定，并在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他登記證明；不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的，5日內(nèi)作出審查決定。

設(shè)立登記

個(gè)體工商戶(hù)可以不使用名稱(chēng)。個(gè)體工商戶(hù)決定使用名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)登記后方可使用。個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)名稱(chēng)登記，經(jīng)營(yíng)范圍涉及登記前置許可的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審批前申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)，并以登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱(chēng)報(bào)送有關(guān)部門(mén)辦理前置審批手續(xù)。個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)名稱(chēng)登記，經(jīng)營(yíng)范圍不涉及登記前置許可的，可以申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)，也可以與個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立登記或者變更登記一并申請(qǐng)辦理。有關(guān)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記的程序及提交文件，請(qǐng)參見(jiàn)《個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記指南》。

申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶(hù)籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

辦理程序

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設(shè)立登記應(yīng)提交的文件：

（1）申請(qǐng)人簽署的《個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》；（2）申請(qǐng)人身份證明復(fù)印件（或戶(hù)籍證明）；（3）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

自有房產(chǎn)提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房產(chǎn)證復(fù)印件；未取得房產(chǎn)證的，提交房地產(chǎn)管理部門(mén)的證明或者購(gòu)房合同及房屋銷(xiāo)售許可證復(fù)印件；出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；使用自有房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)，但因歷史原因無(wú)法提供合法房地產(chǎn)證明的，提交村（居）民委員會(huì)等機(jī)構(gòu)出具的能夠證明申請(qǐng)人擁有該房屋使用權(quán)的證明文件。

將住宅性質(zhì)改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除按上述要求提交住所證明外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料： ①《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記表》；

②住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件。

（4）《個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》； 已預(yù)先核準(zhǔn)了字號(hào)名稱(chēng)的應(yīng)提交。

（5）申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)復(fù)印件或許可證明。

（6）委托代理人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的，提交申請(qǐng)人簽署的《委托書(shū)》及代理人的身份證復(fù)印件（本人簽字）或者資格證明復(fù)印件（本人簽字）；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。

變更登記

個(gè)體工商戶(hù)改變字號(hào)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等項(xiàng)內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)改變家庭經(jīng)營(yíng)者姓名時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變。

個(gè)人經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)改變經(jīng)營(yíng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記。辦理程序

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變更登記應(yīng)提交的文件

（1）申請(qǐng)人簽署的《個(gè)體工商戶(hù)變更登記申請(qǐng)書(shū)》；

（2）變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，提交新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明（具體要求參見(jiàn)設(shè)立登記提交文件第3項(xiàng)）；變更經(jīng)營(yíng)范圍的，申請(qǐng)變更的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)復(fù)印件或許可證明；申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)者的（僅限組成形式為家庭經(jīng)營(yíng)，且新經(jīng)營(yíng)者為其家庭成員的），提交新經(jīng)營(yíng)者的照片和身份證明復(fù)印件；申請(qǐng)變更組成形式的，提交家庭成員的確認(rèn)文件。

（3）《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。

委托代理人申請(qǐng)變更登記的，提交申請(qǐng)人簽署的《委托

書(shū)》及代理人的身份證復(fù)印件（本人簽字）或者資格證明復(fù)印件（本人簽字）。

注銷(xiāo)登記

個(gè)體工商戶(hù)歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。辦理程序

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注銷(xiāo)登記應(yīng)提交的文件

（1）《個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)》；（2）《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本；（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。

委托代理人申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的，提交申請(qǐng)人簽署的《委托

書(shū)》及代理人的身份證復(fù)印件（本人簽字）或者資格證明復(fù)印件（本人簽字）。

執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)

個(gè)體工商戶(hù)遺失營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)向原登記或經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告并登報(bào)掛失。掛失后，可以向原發(fā)照機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。辦理程序

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遺失補(bǔ)照應(yīng)提交文件

（1）《個(gè)體工商戶(hù)補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)表》；

（2）未遺失的《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正本或副本；（3）刊登遺失聲明的報(bào)紙報(bào)樣。

驗(yàn) 照

個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)照手續(xù)。辦理程序

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驗(yàn)照時(shí)間

每年1月1日至5月31日。驗(yàn)照應(yīng)提交的文件：

（1）《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照登記表》；（2）《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；

（3）經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于登記前置行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，提交加蓋印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

開(kāi)業(yè)登記費(fèi)每戶(hù)20元；變更登記費(fèi)每次10元；

遺失、損壞補(bǔ)(換)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，每次10元。

咨詢(xún)方式

東莞紅盾信息網(wǎng)：http://dgaic.gov.cn

東莞市工商局工商登記咨詢(xún)電話：0769-26986138

各種登記申請(qǐng)表格可以通過(guò)東莞紅盾信息網(wǎng)下載或者到各工商登記注冊(cè)大廳領(lǐng)取。

注：本指南按現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定編制，如有變化，由廣東省工商行政管理局統(tǒng)一調(diào)整。

第五篇：2010個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照實(shí)施方案

2010個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照實(shí)施方案

各工商所：

根據(jù)《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施2010個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》，強(qiáng)化對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)督管理與服務(wù)，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高監(jiān)管能力和層次。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效實(shí)施2010驗(yàn)照工作，各工商所要成立個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管所長(zhǎng)及專(zhuān)管員和各片路段管理員為成員，具體落實(shí)驗(yàn)照的工作任務(wù)與要求，高質(zhì)量地完成驗(yàn)照工作。

三、驗(yàn)照對(duì)象、時(shí)間、方式

驗(yàn)照對(duì)象：2010年12月31日前在我區(qū)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶(hù)；個(gè)體工商戶(hù)在停業(yè)期間應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)照；在驗(yàn)照期間要求停業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)先驗(yàn)照后停業(yè)。

驗(yàn)照時(shí)間：2011年1月1日至5月31日

驗(yàn)照方式：工商所驗(yàn)照。

四、驗(yàn)照提交的材料

1、《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照?qǐng)?bào)告表》；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；

3、工商行政管理機(jī)關(guān)要求提交的其它材料。

涉及前臵審批的，須提供前臵審批材料；委托他人代辦的，須提供委托書(shū)，委托人、受托人身份證明文件及復(fù)印件。

五、驗(yàn)照程序

驗(yàn)照工作按路段劃分，每個(gè)路段的負(fù)責(zé)人是此次驗(yàn)照工作的具體責(zé)任人。

1、各路段負(fù)責(zé)人要摸清路段個(gè)體工商戶(hù)的戶(hù)數(shù)，原則上實(shí)行上門(mén)逐戶(hù)驗(yàn)照。

2、各路段負(fù)責(zé)人將已簽過(guò)審核意見(jiàn)的驗(yàn)照表及時(shí)交個(gè)體專(zhuān)管員，專(zhuān)管員在錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí)注意錄入時(shí)間必須與驗(yàn)照表保持一致。

3、專(zhuān)管員將驗(yàn)照表錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)后投檔。

4、通過(guò)驗(yàn)照，確保做到路段實(shí)際戶(hù)數(shù)、電子檔案、書(shū)式檔案與驗(yàn)照相一致。徹底解決歷史遺留問(wèn)題，徹底摸清各工商所轄區(qū)個(gè)體戶(hù)準(zhǔn)確情況。

六考核辦法

分局對(duì)驗(yàn)照工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收采取抽查方式進(jìn)行，每個(gè)工商所抽查2個(gè)路段。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)滿分30分。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．驗(yàn)照率達(dá)100%以上；

2．驗(yàn)照材料齊全、準(zhǔn)確、有效。已驗(yàn)照的驗(yàn)照表、書(shū)式檔案、電子檔案相符，抽查10戶(hù)驗(yàn)照材料，發(fā)現(xiàn)1戶(hù)材料不齊全、不準(zhǔn)確扣1分；

3．驗(yàn)照時(shí)限符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)1戶(hù)不符合規(guī)定的扣1分；

4．涉及前臵審批的，未按規(guī)定提交前臵審批手續(xù)的，發(fā)現(xiàn)1戶(hù)扣1分；

5．已通過(guò)驗(yàn)照的個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)錄入微機(jī)，發(fā)現(xiàn)1戶(hù)未錄入微機(jī)的扣1分。

考核驗(yàn)收結(jié)果納入年終考核目標(biāo)，具體考核時(shí)間和要求另行通知。

七、驗(yàn)照審查重點(diǎn)

重點(diǎn)對(duì)登記事項(xiàng)執(zhí)行變動(dòng)情況、重點(diǎn)行業(yè)前臵審批情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期限進(jìn)行審查。

1、對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等登記事項(xiàng)要進(jìn)行重點(diǎn)審查，凡發(fā)生變化的，要責(zé)令限期辦理變更登記后申請(qǐng)驗(yàn)照。

2、對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（餐飲、食品、煙花爆竹、歌舞娛樂(lè)等）要進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)沒(méi)有許可證件或許可證件已過(guò)期的，或被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可文件的，責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期辦理變更登記，方可辦理驗(yàn)照，或直接辦理注銷(xiāo)登記。

3、對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期限重點(diǎn)審查，對(duì)超過(guò)有效期限的，依法督促辦理相關(guān)手續(xù)后再驗(yàn)照。

七、幾點(diǎn)要求

1、要結(jié)合驗(yàn)照，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)已錄入的登記信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)前期錄入不準(zhǔn)確的，要在數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行修正，以保證數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2、要結(jié)合驗(yàn)照，規(guī)范檔案管理。對(duì)登記檔案尚未整理裝訂或歸檔的，要驗(yàn)1戶(hù)整1戶(hù)，以驗(yàn)照促進(jìn)檔案管理。

3、要結(jié)合驗(yàn)照，規(guī)范亮照行為。對(duì)缺乏亮照意識(shí)的個(gè)體工商戶(hù)要結(jié)合驗(yàn)照進(jìn)行宣傳教育，切實(shí)做到驗(yàn)照戶(hù)亮照率達(dá)100%。

4、要結(jié)合驗(yàn)照，規(guī)范主體退出。對(duì)超過(guò)6個(gè)月不經(jīng)營(yíng)又不驗(yàn)照的，要按照相關(guān)規(guī)定，依法予以處理。

5、嚴(yán)格紀(jì)律，追究責(zé)任

嚴(yán)禁利用驗(yàn)照之機(jī)吃拿卡要，搭車(chē)收費(fèi)，違規(guī)收費(fèi)，代收代扣其它費(fèi)用，對(duì)有上述行為者，對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。

二〇一〇年十二月三十一日