第一篇：時事政策報告

2011 3~5月

2011兩會全國政協(xié)十一屆四次會議學(xué)習(xí)心得體會

過去的2011年是中國發(fā)展歷程中很不平凡的一年。人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，譜寫了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。繼往開來，2011年是中國成立90周年，也是“十二五”時期開局之年。人民政協(xié)更是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時期良好開局，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)于民生問題。亦即改善人民生活將被始終放在一個極為顯著的重要地位。政協(xié)會議中提到，要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，以改革促進(jìn)和諧穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)、社會安寧有序、國家長治久安。關(guān)于“改革”、“發(fā)展”和“穩(wěn)定”三者的關(guān)系有幾個新的提法，一是將“改善人民生活”作為三者關(guān)系的“結(jié)合點(diǎn)”，二是強(qiáng)調(diào)三者都要適度而且要統(tǒng)一起來，三是“改革”是著力點(diǎn)和突破口，要以“改革”來“促進(jìn)”和“確?！逼渌麕讉€方面。

關(guān)于“十二五”規(guī)劃。《報告》中提出：要全面改善人民生活，就要“堅(jiān)持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)”，“加快形成合理的收入分配格局”。然后提出了很多很明確、很具體且數(shù)字化的發(fā)展目標(biāo)。譬如：五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長超過7%；政策范圍內(nèi)的醫(yī)保基金支付水平提高到70%以上；全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右；人均預(yù)期壽命提高1歲?！笆濉逼陂g，公眾就可以憑這些目標(biāo)來對政府的工作作出評估?！秷蟾妗分刑岢龅倪@些指標(biāo)，看來很有底氣，而這個底氣應(yīng)該不是盲目樂觀，是建立在對國際國內(nèi)的大局審慎地審時度勢，然后再對今后五年的工作進(jìn)行周密部署之上的，因此我們應(yīng)該對此充滿信心。

會議的學(xué)習(xí)讓我的思想認(rèn)識得到了進(jìn)一步的提高，激勵我在今后的工作學(xué)習(xí)中，積極向黨組織靠攏，踏踏實(shí)實(shí)的工作學(xué)習(xí)，讓自己取得更好的進(jìn)步。

兩會思想?yún)R報（參考）

敬愛的黨組織：

2011兩會思想?yún)R報：十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議即將在北京召開。每年的兩會是我國政治生活的盛事，代表委員縱談國是，各地民眾積極參與。今年是十一五規(guī)劃實(shí)施的最后一年，也是進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵一年，召開兩會，意義重大。

力借四海風(fēng)帆順，春風(fēng)撲面好放歌。十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議即將在北京召開。每年的兩會是我國政治生活的盛事，代表委員縱談國是，各地民眾積極參與。今年是十一五規(guī)劃實(shí)施的最后一年，也是進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵一年，召開兩會，意義重大。

如今，代表委員已經(jīng)陸續(xù)抵京，他們肩負(fù)著民意，攜帶著沉甸甸的議案、提案。國事連著家事，國計關(guān)乎民生。老百姓最關(guān)心的、最直接的、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，就是代表委員的目光聚焦之處，也是亟需政府著力解決的國計民生問題。日前，《人民日報》政治文化部和人民網(wǎng)聯(lián)合開展的2011兩會調(diào)查顯示，老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題前十名分別為：養(yǎng)老保險、依法拆遷、反腐倡廉、調(diào)控房價、貧富差距、司法公正、就業(yè)問題、醫(yī)療改革、民主監(jiān)督、教育公平。察民情、納民意、聚民智。這些恰恰也是代表委員所關(guān)注的焦點(diǎn)，這在議案和提案上的集中呈現(xiàn)可以佐證。

人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。人大代表來自于人民，就是要肩負(fù)責(zé)任感和使命感，情為民系、利為民謀，認(rèn)真履行人大代表職責(zé)，積極參政、議政、主政。同樣，政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職責(zé)。正如全國政協(xié)十一屆三次會議新聞發(fā)言人趙啟正所說：政協(xié)最大的權(quán)力就是話語權(quán)。提案和發(fā)言是政協(xié)委員表達(dá)話語權(quán)的重要載體，委員們帶來的提案來源于民意，又集中了民意，是實(shí)現(xiàn)公民有序政治參與的具體形式。

回眸2010年，我們看到，全國人大緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。全國政協(xié)提案委員會收到圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會保障、居民住房、安全生產(chǎn)等方面問題的提案1900余件，這些提案得到了黨中央和國務(wù)院的高度重視，促進(jìn)了相關(guān)問題的解決，在促和諧、保穩(wěn)定、惠民生燈方面發(fā)揮了積極作用。

展望2011年，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是我們面臨的重要任務(wù)，改變重速度、重數(shù)量，輕質(zhì)量、輕效益和高投入、高消耗、高排放，低效率的積弊，迫在眉睫，這就需要代表委員繼續(xù)集思廣益，出實(shí)招、謀計劃。此外諸如居高不下的房價問題，也有待解決。日前，***與網(wǎng)民在線交流，談到房價問題時就表示，我也知道所謂蝸居的滋味，并稱小時候一家五口人只有9平方米的住房?？偫磉€表示，本屆政府任期內(nèi)能把這件事情管好，使房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，使房價能夠保持在一個合理的價位。我們期待，在今年的兩會上，在遏制過高房價上，代表委員能夠積極表達(dá)，提出可行的解決之道。

可以預(yù)見的是，在今年全國兩會上，懷百姓之心，謀民生之利的代表、委員，一定不負(fù)人民重托，敢言、能言、善言，建言獻(xiàn)策，積極履行職責(zé)。

兩會思想?yún)R報（參考）

敬愛的當(dāng)組織:

2011年，“十二五規(guī)劃”的開局之年，注定將是不平凡的一年。在告別嚴(yán)寒，萬物復(fù)蘇，春光明媚的三月，中華人民共和國將迎來第十一屆全國人民代表大會第四次會議和政協(xié)第十一屆全國委員會第四次會議，二者將分別于２０１１年３月５日和３月３日在北京開幕。

在兩會召開之前，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等聯(lián)合組織的２０１１年“兩會調(diào)查”結(jié)果顯示，網(wǎng)民最為關(guān)注的“五大熱點(diǎn)話題”，分別是：保障住房、收入分配、穩(wěn)定物價、懲治腐敗和就業(yè)公平。通過對今年召開的兩會的了解及學(xué)習(xí)，聯(lián)系自己的所見所聞所思，我打算就“保障住房”這個和民生息息相關(guān)的熱點(diǎn)話題發(fā)表自己的一些見解。

古人云：民以食為天。但是，中國在經(jīng)過改革開放三十多年的快速發(fā)展后，利用農(nóng)業(yè)的高科技已經(jīng)基本解決了13億人口的吃飯問題，正在向更高水平的全面小康前進(jìn)。在這個道路上，住房問題一躍成為了廣大普通百姓最為關(guān)注的話題。

盡管之前政府已經(jīng)采取了諸如提高二套房的貸款利率和首付比例，限制在同一地區(qū)的購房數(shù)目，甚至是政府直接利用行政手段打擊房地產(chǎn)投機(jī)、抑制房價等手段，房價總體上卻只升不降。這一現(xiàn)象不但引起了廣大人民的熱議，更是政府當(dāng)前執(zhí)政面臨的一個極其重要極其棘手的問題。

現(xiàn)在人們見面討論最多的恐怕就是哪哪的房價又升了，哪哪的房子便宜了要趕緊定下?？v觀國內(nèi)，諸如石家莊這樣的二線城市，平均房價水平達(dá)到6700元/平方米，可是平均月工資只有2300元，高房價和低收入矛盾突出。雖然近兩年國家一再提高公民的薪資水平，但是和房價的漲幅相比，簡直可以忽略不計。舉個例子：我的一位大學(xué)畢業(yè)參加工作不久的朋友打算和男友在保定買房，他們兩個月工資加起來也就6000元左右。2011年5月份，保定市某地的房子5700元/平方米，到2011年1月份，已經(jīng)漲到6500元/平方米。短短的半年多，每平方米漲了800元！他們一個月不吃不喝也買不下一平方米的房子，要想擁有自己的一套房子，注定要做“房奴”了。類似的情況相信全國各地還有很多。就在人們普遍懷疑政府是否能夠成功抑制房價時，2月27日，國務(wù)院總理***第三次做客中國政府網(wǎng)在線和網(wǎng)民交流時給普通百姓帶來莫大的希望?？偫硗嘎读俗钚卤Ｕ戏拷ㄔO(shè)規(guī)劃，即“今后5年，新建保障性住房3600萬套，住房的覆蓋率可以達(dá)到20%。”無疑，這是一個令人振奮的數(shù)據(jù)，只要各地政府能夠落實(shí)下去，對于解決中低收入家庭的住房問題，對于分流商品房需求壓力、平抑商品房價格必將發(fā)揮巨大作用。

這個最新的保障房建設(shè)規(guī)劃是我國政府在總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改變了主要依靠政府打擊房地產(chǎn)市場的非法投機(jī)，出臺一些宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策等策略，轉(zhuǎn)而通過采取政府出資牽頭、將國家稅收用之于民的方式，建設(shè)能夠?yàn)槠胀ò傩战邮艿谋Ｕ闲宰》炕蛄夥?。這一政策的出臺無疑給確實(shí)存在住房需求卻因高房價而購買無望的普通百姓打了一劑強(qiáng)心針。

但是，說起來容易做起來難。制度是好的，政策是對的，關(guān)鍵在于落實(shí)到位，否則一切只能是紙上談兵。“保障房建設(shè)”不是單一的孤立的問題，這一問題的圓滿解決涉及到社會的方方面面。結(jié)合對有關(guān)兩會材料的掌握及學(xué)習(xí)，我覺得做好以下幾步至關(guān)重要：

一．各級政府要盡快把保障房從圖紙變成實(shí)物，建設(shè)進(jìn)度必須加快。保障房的分配機(jī)制必須公平公正，只有嚴(yán)格落實(shí)“問責(zé)制”，才能讓保障房落到真正需要的人手上。否則，假如某些富人財大氣粗，趁此投機(jī)，多套低價購買，再高價賣出，反而會適得其反。

第二篇：時事政策

一、國內(nèi)部分

工程建設(shè) 1、12月20日上午7時，世界上最長的斜拉橋之一的香港昂船洲大橋正式通車。昂船洲大橋全長1.6公里，為雙向三線高架斜拉橋，是香港八號公路干線的主要組成部分。大橋由香港葵涌貨運(yùn)碼頭入口，橫跨藍(lán)巴勒海峽，向西伸延至青衣島，主跨度為1018米，是世界上最長的斜拉橋之一。2、12月26日9時，武漢、長沙、廣州三地同時首發(fā)國產(chǎn)“和諧號”高速列車。至此，經(jīng)過4年半建設(shè)，目前世界上一次建成里程最長、運(yùn)營速度最快的高速鐵路——武漢至廣州高速鐵路正式投入運(yùn)營，粵漢實(shí)現(xiàn)3小時通達(dá)。

3、截至2009年底，我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到8.6萬公里，躍居世界第二位。目前我國已經(jīng)建設(shè)客運(yùn)專線2319公里，這標(biāo)志著高速鐵路運(yùn)營總里程已位居世界第一。

2009年是我國鐵路歷史上投資規(guī)模最大、投產(chǎn)最多的一年。全年完成基本建設(shè)投資6000億元，比上一年增加2650億元，增長79％，超過“九五”和“十五”鐵路建設(shè)投資總和。2009年，一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成，寧波—臺州—溫州、溫州—福州、福州—廈門等客運(yùn)專線相繼建成通車，特別是世界上里程最長、時速350公里的武廣高速鐵路開通運(yùn)營，成為中國高速鐵路的又一里程碑。武漢、長沙南等104座新客站投入使用，鐵路現(xiàn)代化樞紐建設(shè)取得新成果。4、4月26日上午9時，我國內(nèi)地首條海底隧道、全長8.695公里的廈門翔安隧道正式通車，標(biāo)志著我國海底隧道自主設(shè)計、自行施工的能力躍入世界先進(jìn)行列。從廈門島到翔安區(qū)，乘車穿越翔安隧道僅用了9分鐘時間，而以往繞行則需90分鐘。廈門翔安隧道于2005年9月6日開建，總投資預(yù)算31.97億元，是我國自行設(shè)計、自行施工的內(nèi)地第一條海底隧道。5、7月1日上午8時，鐵路上海虹橋站至南京站G5000次、南京站至上海虹橋站G5001次列車同時相向發(fā)車，這標(biāo)志著目前我國乃至世界上標(biāo)準(zhǔn)最高、里程最長、運(yùn)營速度最快的滬寧城際高速鐵路正式投入運(yùn)營。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，江蘇省委書記梁保華，鐵道部部長劉志軍出席了在鐵路上海虹橋站的通車典禮儀式。滬寧城際高速鐵路運(yùn)營里程301公里，列車最高時速350公里，從鐵路南京站至上海站或上海虹橋站，最快僅需73分鐘。全線鋪設(shè)無砟軌道，采用世界上最先進(jìn)的國產(chǎn)“和諧號”高速動車組和牽引供電、列車控制、行車指揮等系統(tǒng)。

6、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，世界上海拔最高、線路最長、施工難度最大，被形象地比喻為“天路”的輸變電工程——青海—西藏750千伏/±400千伏交直流聯(lián)網(wǎng)工程7月29日在格爾木和拉薩同時開工。青藏輸變電聯(lián)網(wǎng)工程東起西寧，西至拉薩，平均海拔在4650米左右。線路全長1774公里，其中多年連續(xù)凍土線路約565公里。工程動態(tài)總投資139.18億元，計劃于2012年底投產(chǎn)。作為連接青藏的一條能源大動脈，它不僅將徹底解決西藏冬季枯水期嚴(yán)重的缺電問題，為西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障，又可在夏季將西藏中部的富余水電輸送至青海電網(wǎng)，使西藏地區(qū)的水電資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

7、據(jù)國家電網(wǎng)公司提供的消息，世界上運(yùn)行電壓最高、技術(shù)水平最先進(jìn)、我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的交流輸變電工程——1000千伏晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程8月12日通過國家驗(yàn)收,這標(biāo)志著我國開始進(jìn)入特高壓交直流混合電網(wǎng)運(yùn)行時代，我國特高壓電網(wǎng)建設(shè)有望駛?cè)肟燔嚨馈?、10月26日上午9時，兩列國產(chǎn)“和諧號”CRH380A新一代高速動車組從上海虹橋站、杭州站同時疾駛而出，滬杭高速鐵路通車運(yùn)營。該動車組是目前世界上運(yùn)營速度最快、科技含量最高的高速列車，曾在9月28日的試運(yùn)行中創(chuàng)下416.6公里的時速。滬杭高鐵開通后，從上海虹橋至杭州最快只需45分鐘，比目前滬杭間最快的列車縮短33分鐘。

航空科技 1、2009年11月12日10時45分，我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征二號丙”運(yùn)載火箭，成功將“實(shí)踐十一號01星”送入太空。“實(shí)踐十一號01星”由中國航天科技集團(tuán)公司所屬航天東方紅衛(wèi)星公司研制生產(chǎn)，主要用于空間科學(xué)與技術(shù)試驗(yàn)。2、6月15日9時39分，我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征二號丁”運(yùn)載火箭成功將“實(shí)踐十二號衛(wèi)星”送入太空?！皩?shí)踐十二號衛(wèi)星”是由中國航天科技集團(tuán)公司所屬上海航天技術(shù)研究院為主研制。衛(wèi)星主要用于開展空間環(huán)境探測、星間測量和通信等科學(xué)與技術(shù)實(shí)驗(yàn)?！伴L征二號丁”運(yùn)載火箭是由中國航天科技集團(tuán)公司所屬上海航天技術(shù)研究院研制。這次發(fā)射是長征系列運(yùn)載火箭的第125次飛行。3、8月1日凌晨5時30分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號甲”運(yùn)載火箭，成功將第五顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星送入太空預(yù)定轉(zhuǎn)移軌道，這是一顆傾斜地球同步軌道衛(wèi)星，是我國今年連續(xù)發(fā)射的第三顆北斗導(dǎo)航系統(tǒng)組網(wǎng)衛(wèi)星。中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)專項(xiàng)管理辦公室負(fù)責(zé)人介紹，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（COMPASS，中文音譯名稱BeiDou），作為我國獨(dú)立發(fā)展、自主運(yùn)行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，是國家正在建設(shè)的重要空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，可廣泛用于經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域。該系統(tǒng)能夠提供高精度、高可靠的定位、導(dǎo)航和授時服務(wù)，具有導(dǎo)航和通信相結(jié)合的服務(wù)特色，通過19年的發(fā)展，在測繪、漁業(yè)、交通運(yùn)輸、電信、水利、森林防火、減災(zāi)救災(zāi)和國家安全等諸多領(lǐng)域得到應(yīng)用。4、9月5日零時14分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號乙”運(yùn)載火箭，成功將“鑫諾六號”通信廣播衛(wèi)星送入太空?！蚌沃Z六號”通信廣播衛(wèi)星設(shè)計壽命15年，具有大容量、高可靠、長壽命等技術(shù)特點(diǎn)，主要用于開展廣播電視直播傳輸業(yè)務(wù)。它的成功發(fā)射，將進(jìn)一步改善我國廣播電視的直播條件，豐富廣大人民群眾特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的文化生活。5、10月1日18時59分57秒，長征三號丙火箭在我國西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射，把嫦娥二號衛(wèi)星成功送入太空。這標(biāo)志著探月工程二期任務(wù)邁出了成功的第一步。嫦娥二號衛(wèi)星是我國自主研制的第二顆月球探測衛(wèi)星，是探月工程二期的技術(shù)先導(dǎo)星。與嫦娥一號衛(wèi)星相比，二號衛(wèi)星進(jìn)行了多項(xiàng)技術(shù)改進(jìn)，將驗(yàn)證直接地月轉(zhuǎn)移發(fā)射、近月100公里制動、環(huán)月軌道機(jī)動與定軌、X頻段測控、高精度對月成像等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)成功落月積累經(jīng)驗(yàn)。據(jù)介紹，嫦娥二號衛(wèi)星奔月飛行約112小時，在此期間將進(jìn)行2—3次軌道修正。經(jīng)過3次近月制動，衛(wèi)星將建立起距月球100公里的圓軌道。6、10月2日12時25分，在北京航天飛行控制中心科技人員的精心控制下，嫦娥二號衛(wèi)星成功實(shí)施首次地月轉(zhuǎn)移軌道中途修正。據(jù)探月工程總設(shè)計師吳偉仁介紹，嫦娥二號衛(wèi)星飛行軌道設(shè)計與嫦娥一號不同，相比嫦娥一號先發(fā)射到地球附近的調(diào)相過渡軌道，再經(jīng)過多次調(diào)整進(jìn)入奔月軌道，嫦娥二號采用直接進(jìn)入奔月軌道的發(fā)射方式，大大縮短了衛(wèi)星中途飛行時間。能否精確實(shí)施軌道修正，是確保嫦娥二號衛(wèi)星準(zhǔn)確抵達(dá)目標(biāo)環(huán)月軌道的重要控制程序。7、10月6日上午11時6分，在北京航天飛行控制中心的精確控制下，嫦娥二號衛(wèi)星實(shí)施第一次近月制動，32分鐘后，衛(wèi)星順利進(jìn)入周期約12小時的橢圓環(huán)月軌道。8、10月7日下午，嫦娥二號衛(wèi)星在橢圓環(huán)月軌道飛行正常，將按計劃進(jìn)入預(yù)定環(huán)月工作軌道，即100公里的環(huán)月圓軌道。成功進(jìn)入這個“使命軌道”，將標(biāo)志著此次探月工程二期“嫦娥二號”任務(wù)工程取得基本成功。9、10月8日上午10時45分，在北京航天飛行控制中心的精確控制下，嫦娥二號衛(wèi)星開始實(shí)施第二次近月制動，約17分鐘后，衛(wèi)星順利進(jìn)入周期約3.5小時的橢圓環(huán)月軌道。據(jù)介紹，第二次近月制動主要目的是使嫦娥二號衛(wèi)星進(jìn)一步降低飛行速度，使其進(jìn)入“過渡”軌道，從而為衛(wèi)星最終進(jìn)入工作軌道做準(zhǔn)備。11時03分，北京中心根據(jù)實(shí)時遙外測數(shù)據(jù)監(jiān)視判斷，經(jīng)過第二次“太空剎車”，嫦娥二號衛(wèi)星遠(yuǎn)月點(diǎn)高度由8631公里降至1830公里。第二次近月制動獲得成功。

10、截至10月15日下午17時10分，嫦娥二號衛(wèi)星上搭載的除CCD立體相機(jī)以外的6種有效載荷已全部開機(jī)，在軌測試完成后將陸續(xù)開展科學(xué)探測。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1、2010年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動。這是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，是全球第三大自由貿(mào)易區(qū)，也是由發(fā)展中國家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)由中國和東盟10國共同組成，擁有19億消費(fèi)者、近6萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬億美元貿(mào)易總額。自貿(mào)區(qū)啟動后，中國和東盟6個老成員國文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡之間，超過90%的產(chǎn)品將實(shí)行零關(guān)稅。中國對東盟平均關(guān)稅將從9.8%降到0.1%，東盟6個老成員國對中國的平均關(guān)稅將從12.8%降至0.6%。東盟4個新成員國越南、老撾、柬埔寨、緬甸，也將在2015年實(shí)現(xiàn)90%的產(chǎn)品零關(guān)稅。關(guān)稅壁壘的逐漸消除，為中國與東盟企業(yè)創(chuàng)建了更加便利的發(fā)展平臺。

2、國務(wù)院日前正式批準(zhǔn)實(shí)施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》、進(jìn)一步提升長江三角洲地區(qū)整體實(shí)力和國際競爭力的重大決策部署，是深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的又一重要舉措。長江三角洲地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省，區(qū)域面積21.07萬平方公里。該地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，自然稟賦優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，體制比較完善，城鎮(zhèn)體系完整，科教文化發(fā)達(dá)，已成為全國發(fā)展基礎(chǔ)最好、體制環(huán)境最優(yōu)、整體競爭力最強(qiáng)的地區(qū)之一，在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前，長江三角洲地區(qū)面臨著提高自主創(chuàng)新能力、緩解資源環(huán)境約束、著力推進(jìn)改革攻堅(jiān)等方面的繁重任務(wù)，正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。《規(guī)劃》的實(shí)施有利于這一地區(qū)進(jìn)一步消除國際金融危機(jī)的影響，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，帶動長江流域乃至全國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3、在9月6日舉行的2010中國進(jìn)口論壇上獲悉：中國積極擴(kuò)大進(jìn)口，已成為世界第二大進(jìn)口國。今后中國將在優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、推動進(jìn)口便利、完善促進(jìn)體系等三個方面，采取八項(xiàng)措施，鼓勵擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。

4、世界經(jīng)濟(jì)論壇2010年新領(lǐng)軍者年會（第四屆夏季達(dá)沃斯論壇）9月13日下午在天津梅江會展中心開幕，國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式并致辭。他強(qiáng)調(diào)，我們將把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合起來，把深化改革開放和推動科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)解決深層次、結(jié)構(gòu)性問題，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)更大更持久地發(fā)展。為期３天的本屆論壇以“推動可持續(xù)增長”為主題，密集安排了80多場討論會，與會者將圍繞從商業(yè)模式中為未來市場創(chuàng)造價值，通過科學(xué)技術(shù)提升競爭力，推動經(jīng)濟(jì)和社會變革，制定有效的全球、行業(yè)和地區(qū)解決方案等四大議題展開討論。世界經(jīng)濟(jì)論壇由施瓦布于1971年創(chuàng)立，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，每年初在瑞士達(dá)沃斯召開年會。夏季達(dá)沃斯論壇是世界經(jīng)濟(jì)論壇在達(dá)沃斯以外舉行的全球性會議。首屆論壇年會于2007年在大連舉行。今年是天津市第二次作為承辦城市。

科學(xué)技術(shù)

1、中國首臺實(shí)測性能超千萬億次的超級計算機(jī)——曙光“星云”高性能計算機(jī)系統(tǒng)6月1日在北京國家會議中心正式發(fā)布，超千萬億次的計算能力再次刷新了中國高性能計算的最高速度。在德國時間2010年5月31日公布的第三十五屆全球超級計算機(jī)TOP500排行榜中排名第二，創(chuàng)造了中國高性能計算機(jī)全球排名的最好成績。2、8月20日，中國第四次北極科學(xué)考察隊(duì)在“雪龍”號上舉行了升旗儀式。當(dāng)日，考察隊(duì)乘坐“雪龍”號極地科學(xué)考察船抵達(dá)北緯88度22分。這是中國船舶目前所到達(dá)的最高緯度。

上海世博專題

中國2010年上海世界博覽會，是第41屆世界博覽會。于2010年5月1日至10月31日期間，在中國上海市舉行。此次世博會也是由中國舉辦的首屆世界博覽會。上海世博會以“城市，讓生活更美好”為主題，總投資達(dá)450億人民幣，創(chuàng)造了世界博覽會史上最大規(guī)模記錄。

本屆世博會共有189個國家、57個國際組織參展，超過了2000年德國漢諾威世博會，為歷屆世博會之最。

本屆世博會歷代參觀人數(shù)最多的世博會，截至10月31日21時人數(shù)超過了7308.44萬。

低碳經(jīng)濟(jì)專題

低碳經(jīng)濟(jì)的特征是以減少溫室氣體排放為目標(biāo),構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。二氧化碳有三個重要的來源,其中,最主要的碳源是火電排放,占二氧化碳排放總量的41%;增長最快的則是汽車尾氣排放,占比25%,特別是在我國汽車銷量開始超越美國的情況下,這個問題越來越嚴(yán)重;建筑排放占比27%,隨著房屋數(shù)量的增加而穩(wěn)定的增加。

我國已經(jīng)減排目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃。到2020年實(shí)現(xiàn)我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，這是莊嚴(yán)的承諾，同時也是十分沉重的責(zé)任。一方面，它標(biāo)志著我國必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；另一方面，它標(biāo)志著從政府到民間組織、從企業(yè)到個人都必須成為這一場革命的當(dāng)事人、參與者、奉獻(xiàn)者和受益者。

2010年8月10日，國家發(fā)展和改革委員會決定，中國將首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南５省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定８市開展發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、建設(shè)低碳城市、倡導(dǎo)低碳生活的試點(diǎn)工作。

其他時政

1、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會9月6日上午在廣東深圳隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席慶祝大會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要勝利實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會主義道路，堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，繼續(xù)奮勇推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。2、9月26日，全國人口普查宣傳月啟動儀式暨北京市第六次全國人口普查動員誓師大會在北京國家會議中心舉行，標(biāo)志著第六次全國人口普查大規(guī)模的宣傳活動拉開帷幕。國家統(tǒng)計局局長、國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長馬建堂表示，人口普查是重大的國情國力調(diào)查，是和平時期進(jìn)行的最大社會動員，需要家家參與，人人配合。要使普查取得圓滿成功，關(guān)鍵之關(guān)鍵就是要廣泛深入進(jìn)行宣傳動員。按照普查工作安排，10月份為人口普查宣傳月。第六次全國人口普查大規(guī)模宣傳活動的啟動，標(biāo)志著第六次全國人口普查宣傳工作吹響了進(jìn)軍號，隨后的一個月，全國各地將掀起人口普查宣傳高潮。1986年，國務(wù)院批準(zhǔn)全國人口普查每10年進(jìn)行一次，今年正好是第六次全國人口普查。11月1日零點(diǎn)是第六次全國人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間，到時600多萬人口普查員將陸續(xù)入戶進(jìn)行登記。

3、鑒于諾貝爾獎的政治色彩越來越嚴(yán)重，考查的可能性不大。

生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎：羅伯特?愛德華茲；

物理學(xué)獎：曼徹斯特大學(xué)的安德烈?海姆和康斯坦丁?諾沃肖洛夫獲得2010年諾貝爾物理學(xué)獎；

化學(xué)獎：美國科學(xué)家理查德?赫克和日本科學(xué)家根岸榮

一、鈴木章獲得2010年諾貝爾化學(xué)學(xué)獎；

文學(xué)獎：秘魯作家馬里奧?巴爾加斯?略薩)；

經(jīng)濟(jì)學(xué)獎：美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得?戴蒙德，戴爾?莫特森，英裔、塞浦路斯籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托弗?皮薩里德斯

國際新聞

1、第三十三屆世界海洋和平大會暨聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會成立50周年慶典9月4日圓滿閉幕，大會發(fā)表《北京宣言》，重申關(guān)注海洋、呵護(hù)海洋、和平利用海洋已成為當(dāng)今世界的一個主旋律，海洋必將為人類的可持續(xù)發(fā)展做出不可替代的貢獻(xiàn)。

2、西歐聯(lián)盟3月31日宣布正式解散，2011年6月前終止一切活動。西歐聯(lián)盟當(dāng)天在其官方網(wǎng)站發(fā)布的聲明說，該組織自成立以來，在歐洲的和平與穩(wěn)定、歐洲安全與防御體系發(fā)展、促進(jìn)和平協(xié)商等方面作出了重要貢獻(xiàn)。隨著《里斯本條約》的實(shí)施，歐洲安全與防御進(jìn)入了新階段。鑒于此，西歐聯(lián)盟的10個成員國決定終止《布魯塞爾條約》，并解散該組織。成立于1955年的西歐聯(lián)盟，其前身為布魯塞爾條約組織，共有比利時、法國、德國、希臘、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙和英國10個正式成員國。其宗旨為強(qiáng)化成員國集體防御，保障歐洲安全和穩(wěn)定。

3、為期兩天的第十六屆東盟峰會4月9日在越南首都河內(nèi)國家會議中心閉幕，本屆峰會的主題為“從愿景到行動，邁向東盟共同體”。峰會通過了《第十六屆東盟峰會主席聲明》、《東盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》以及《東盟應(yīng)對氣候變化聯(lián)合聲明》等文件。東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人表示，將進(jìn)一步提高效率，落實(shí)有關(guān)協(xié)議，積極推動《東盟憲章》轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，推動?xùn)|盟一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)2015年建成東盟共同體的目標(biāo)。第十七屆東盟峰會及東盟同對話伙伴的系列會議將于今年年底舉行。4、4月25日在華盛頓舉行的世界銀行發(fā)展委員會春季會議通過了發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移投票權(quán)的改革方案，在提高發(fā)展中國家在世行投票權(quán)問題上“邁出歷史性一步”。中國在世行的投票權(quán)從目前的2.77％提高到4.42％，成為僅次于美日的世行第三大股東國。

5、第三十四屆世界遺產(chǎn)大會經(jīng)過9天的討論和審議，8月3日在巴西利亞閉幕。這次大會審議和批準(zhǔn)了20余處新的世界遺產(chǎn)。

在這次大會上，中國登封的“天地之中”歷史建筑群和中國丹霞地貌分別被列入文化和自然遺產(chǎn)。

中國“三江并流”也被批準(zhǔn)擴(kuò)大遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域。

本屆大會主席、巴西文化部長費(fèi)雷拉指出，這次大會的最大成果就是發(fā)展中國家被認(rèn)定的世界遺產(chǎn)數(shù)量明顯增加，發(fā)展中國家參與世界遺產(chǎn)保護(hù)的熱情在增強(qiáng)。有3個發(fā)展中國家是首次申報世界遺產(chǎn)。在新批準(zhǔn)的15處世界文化遺產(chǎn)中，12處是在發(fā)展中國家。新批準(zhǔn)的5個自然遺產(chǎn)中有3個是在發(fā)展中國家。與會國一致贊同，要建立更多的地區(qū)性世界遺產(chǎn)保護(hù)培訓(xùn)中心，使更多的發(fā)展中國家參與世界遺產(chǎn)的保護(hù)，改善世界遺產(chǎn)的分布情況。

【背景鏈接】

2010年7月23日，總書記在“深化我國文化體制改革研究問題”進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識文化的重要地位和作用，以高度的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時代發(fā)展要求，深入推進(jìn)文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

2010年8月23日，****中央政治局常委李長春在參觀了第十九屆北京國際廣播電影電視設(shè)備展覽會時強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識科技進(jìn)步對文化發(fā)展的重要作用，緊緊抓住信息化深入發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)文化和科技的融合，把運(yùn)用高新技術(shù)作為提高文化創(chuàng)新能力和傳播能力的新引擎，切實(shí)增強(qiáng)我國文化的創(chuàng)造力、傳播力和影響力。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[經(jīng)典語錄]

運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)。

——總書記在十七大報告中指出

“未來世界的競爭將是文化或文化生產(chǎn)力的競爭，文化將成為二十一世紀(jì)最核心的話題之一。”

——選自 聯(lián)合國教科文組織制定的《文化政策促進(jìn)發(fā)展行動計劃》)

[意義]

充分認(rèn)識科技進(jìn)步和加快文化與科技的融合對文化發(fā)展和文化傳播的重大意義，是我們在信息技術(shù)高度發(fā)展的當(dāng)今時代，避免處于文化守勢、并以自己的思想文化和價值觀念取得國際性認(rèn)同的重要前提。

[重要性]

數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，以高新技術(shù)為依托的“三網(wǎng)合一”，極大地開拓了文化發(fā)展的平臺和空間，極大地增強(qiáng)了文化的創(chuàng)造力和傳播力，極大地豐富了文化工作的新形態(tài)。同時，文化工作的新形態(tài)又催生了一系列新興文化的業(yè)態(tài)，成為當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)中最具活力和潛力的部分，預(yù)示了文化發(fā)展的未來方向?？梢哉f，科技進(jìn)步與體制機(jī)制創(chuàng)新一樣，是加快文化發(fā)展的強(qiáng)大動力。

[措施]

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，增強(qiáng)我國文化的整體實(shí)力和競爭力，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須加快推進(jìn)文化和科技的融合，提高文化企業(yè)裝備水平和文化產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的藝術(shù)感染力，培育新的文化業(yè)態(tài)。

第一，要建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化創(chuàng)新體系，努力掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐和創(chuàng)新動力。要一手積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，一手大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建覆蓋廣泛、技術(shù)先進(jìn)的文化傳播體系和創(chuàng)新體系，努力掌握文化發(fā)展和文化傳播的主動權(quán)。

第二，要加強(qiáng)全球化進(jìn)程中的文化科技自覺，同時要推動科技進(jìn)步引領(lǐng)下的文化創(chuàng)新。具體而言：

一是要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升公共文化服務(wù)能力，在推動公共文化設(shè)施建設(shè)、文化傳承和傳播體系構(gòu)建、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與古籍保護(hù)、文化市場監(jiān)管體系構(gòu)建中發(fā)揮科技的支撐作用和提升作用。

二是要推進(jìn)現(xiàn)代科技與文藝創(chuàng)作特別是演藝創(chuàng)作、生產(chǎn)相結(jié)合，提升演藝產(chǎn)品的表現(xiàn)力并進(jìn)而擴(kuò)大其影響力。

三是要推動現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)相交融，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段使民族文化資源優(yōu)勢變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式并催生新的文化業(yè)態(tài)。

四是要明晰文化科技工作的目標(biāo)，調(diào)整文化領(lǐng)域的學(xué)科布局，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外的科技資源整合，積極吸引掌握核心或關(guān)鍵技術(shù)的科技人才投身文化建設(shè)。

第三，加快文化與科技的融合，要摒棄老觀念、老思維。科技催生新的文化業(yè)態(tài)和新的文化表現(xiàn)形式，這一點(diǎn)，人們的看法一般不會有分歧。一些人疑慮的是，科技與文化特別是藝術(shù)，屬于不同的思維范疇，如果以科技代替了藝術(shù)，或以外在的炫目包裝淹沒了藝術(shù)，豈不是本末倒置。這就需要我們既遵循藝術(shù)規(guī)律，又運(yùn)用科技優(yōu)勢在創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式上用力，使藝術(shù)與科技在統(tǒng)一和諧的辯證發(fā)展中，創(chuàng)造出優(yōu)秀的文化產(chǎn)品。

我們必須充分認(rèn)識科技進(jìn)步對文化發(fā)展的重要作用，敏銳地把握世界文化發(fā)展的新趨勢，緊緊抓住信息化深入發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快文化與科技的融合，努力掌握文化發(fā)展和文化傳播的主動權(quán)。從文化傳播學(xué)的角度說，一個毫無疑問的事實(shí)是，在信息技術(shù)高度發(fā)展的當(dāng)今時代，誰的傳播手段先進(jìn)、傳播能力強(qiáng)大，誰的思想文化和價值觀念就能更廣泛地流傳，誰的文化產(chǎn)品就能更有力地影響世界。

11月29日12時許，新疆阿克蘇第五學(xué)校發(fā)生踩踏事故，近百名學(xué)生受傷被送往醫(yī)院。目前，有41名學(xué)生留院觀察，其中重傷7人，輕傷34人。事故發(fā)生原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。

近些年來，校園踩踏事故頻頻發(fā)生，每次踩踏事故的發(fā)生，大都存在共性問題——學(xué)生安全意識不強(qiáng)、學(xué)校缺少安全應(yīng)急的演練等。盡管這次踩踏事故的原因正在進(jìn)一步調(diào)查中，但恐怕終究會有這方面的因素。

據(jù)報道，事故發(fā)生時正是課間操時間，學(xué)生從樓上蜂擁而下，前面的學(xué)生摔倒后引起踩踏，樓梯扶手被擠歪，造成孩子被擠傷或摔傷?？梢赃@么講，這次踩踏事故的原因，既非自然災(zāi)害，也非不可抗拒的因素，說得不客氣，完全是學(xué)生起初的慌亂無序，加之接下來的踩踏恐懼所致。

須提醒注意的是，幾乎每次踩踏事故都是中小學(xué)生。這恰恰折射校園安全管理缺失：中小學(xué)生由于年齡輕，處于調(diào)皮、嬉戲的階段。對于此年齡階段的學(xué)生來說，一來學(xué)校不容易管理，二來學(xué)生不知道踩踏的嚴(yán)重后果。也正因?yàn)槿绱耍行W(xué)校更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生的安全管理，不應(yīng)有絲毫的麻痹大意。

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，有這樣一個定律：每一起事故的背后，都有9次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。遺憾的是，一些學(xué)校根本不重視學(xué)生的安全管理，對學(xué)生的安全隱患漠然視之。他們感興趣的是學(xué)生的成績，只要升學(xué)率上去了，學(xué)生的安全則可以疏于管理，甚至放任不管。一些學(xué)校正是抱有這樣的僥幸心理，才沒有將學(xué)生的安全管理放在心上，任憑事故隱患長期存在甚至由小變大、積少成多，最終造成難以挽回的惡果。就此次踩踏事故而言，如果阿克蘇第五學(xué)校高度平時重視學(xué)生的安全管理，加強(qiáng)學(xué)生安全應(yīng)急的演練，這次踩踏事故或許就能避免。退一步講，既使細(xì)心的老師們平時在課堂上提醒一下課間和放學(xué)的秩序，并進(jìn)行有序的疏導(dǎo)，這次踩踏事故還會發(fā)生嗎？

每次踩踏事故發(fā)生后，總有人把一些原因歸結(jié)于樓梯過窄、班級人數(shù)多等客觀因素。筆者想說的是，不管學(xué)生數(shù)有多少，哪怕是千軍萬馬過獨(dú)木橋，只要校方管理者心中繃緊安全管理這根弦，時刻為學(xué)生的生命安全負(fù)責(zé)，我敢肯定，非自然因素下的踩踏事故一定能夠避免。

4月20日上海世博會首次試運(yùn)行當(dāng)天，拍攝于世博園內(nèi)的幾張照片就在網(wǎng)絡(luò)上四處瘋傳，本來光可鑒人的不銹鋼梯狀飲水臺上一片狼藉地堆放著廢棄的塑料餐盒、食品袋，安檢處的擁擠、世博公交站點(diǎn)前的乘車難等問題被暴露無遺。

我國國人素質(zhì)不高，表現(xiàn)在言談舉止的細(xì)節(jié)之中。改革開放三十余年，我國各方面已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代化國家，但隱蔽在現(xiàn)代化城市光鮮外表下面的道德意識以及生活和行為方式等等，離真正的現(xiàn)代文明卻還差得太遠(yuǎn)!

國民文明素質(zhì)問題的形成有其深層次的復(fù)雜原因，是個人內(nèi)在修養(yǎng)和社會環(huán)境影響共同作用的結(jié)果。

國家形象是國際社會對一個國家的看法，是一個國家在世界上的口碑。除了政治形象、文化形象、產(chǎn)品形象等，公民形象也是一個國家形象的重要組成部分。一個國家公民素質(zhì)如何、道德水平如何，直接影響到這個國家的形象。

素質(zhì)，是我們在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被忽視的一門功課。無論是上海世博會上面對數(shù)百萬全球各地參觀者，還是在其他行業(yè)中數(shù)以千計的群體，提高素質(zhì)、改善形象都是我們亟待解決的問題。

首先，加強(qiáng)公民道德教育。提高公民道德素質(zhì)，教育是基礎(chǔ)。要緊緊抓住影響人們道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，通過家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面，堅(jiān)持不懈地在全體公民中進(jìn)行道德教育。

其次，強(qiáng)化新聞媒體作用。新聞輿論在提高國民素質(zhì)中具有兩個方面的重要功能。一是導(dǎo)向。充分運(yùn)用各種新聞媒體廣泛深入地宣傳提高國民整體素質(zhì)的必要性、緊迫性和重大意義。二是監(jiān)督，運(yùn)用新聞媒體廣泛性、多樣性和權(quán)威性的特點(diǎn)，及時地揭露和鞭撻社會上的消極現(xiàn)象和不良現(xiàn)象，從而達(dá)到弘揚(yáng)正氣，遏制邪氣的目的?！旧鐣栴}的背景】

(1)廣東省網(wǎng)絡(luò)問政再添新舉措，2010年9月5日下午，省委辦公廳召開第四次網(wǎng)友集中反映問題交辦會暨網(wǎng)上在線接訪會。會議公布了剛剛開通的全省統(tǒng)一的手機(jī)網(wǎng)上信訪網(wǎng)址http://wsxf.gd.gov.cn/xfwap和手機(jī)信訪號碼10639888,方便群眾利用方便快捷的現(xiàn)代化信息手段提出信訪訴求。

(2)從2009年6月召開網(wǎng)友集中反映問題交辦會以來，廣東的網(wǎng)絡(luò)問政制度化建設(shè)愈加完善。對此，省委書記汪洋近日再次作出重要批示，他在省委辦公廳報送的《第四次網(wǎng)友集中反映問題交辦會暨網(wǎng)上在線接訪會工作方案》上批示：“重在堅(jiān)持，貴在為民。不斷完善，提高水平，努力開拓網(wǎng)絡(luò)問政制度化的新局面?！边@是我省開展網(wǎng)絡(luò)問政以來，汪洋書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)問政的第七次批示。

為貫徹落實(shí)省委書記汪洋近日關(guān)于“重在堅(jiān)持，貴在為民。不斷完善，提高水平，努力開拓網(wǎng)絡(luò)問政制度化的新局面”的重要批示精神，2010年9月5日下午，省委辦公廳召開第四次網(wǎng)友集中反映問題交辦會暨網(wǎng)上在線接訪會。省委常委、秘書長、辦公廳主任徐少華出席會議并講話。

會議總結(jié)了第三次交辦會交辦事項(xiàng)辦理情況。近半年來，承辦單位高度重視、認(rèn)真辦理。目前，交辦的20個問題已全部辦結(jié)，有關(guān)部門先后7次在“人民網(wǎng)”、“南方網(wǎng)”、“奧一網(wǎng)”發(fā)帖回復(fù)網(wǎng)友，第一時間將交辦事項(xiàng)辦理的情況告知網(wǎng)友。同時，辦公廳建立了日常交辦機(jī)制，至今已交辦了15件網(wǎng)友反映的問題，絕大多數(shù)已經(jīng)辦結(jié)。廣大網(wǎng)友為“網(wǎng)上信訪”的廣東做法叫好，普遍認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)問政獨(dú)具特色，已成為群眾信訪的新途徑、新通道。

會議布置了本次集中交辦工作。本次交辦的問題包括企業(yè)職工社會保障、社會治安管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)居民維護(hù)合法權(quán)益等4個方面12個問題，分別交由廣州市委、省公安廳等12個地方和部門辦理，限定在三個月內(nèi)辦結(jié)或作出說明。

本次交辦會采取全程網(wǎng)絡(luò)在線圖文直播方式進(jìn)行。徐少華和省委副秘書長陳山地、王衍詩，以及省公安廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工商局、省林業(yè)局等涉及民生問題較多的部門負(fù)責(zé)同志，現(xiàn)場通過網(wǎng)上信訪平臺在線接訪群眾。對群眾在線提出的81個信訪事項(xiàng)，接訪的有關(guān)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場批示，協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門處理解決。

(3)徐少華在講話中強(qiáng)調(diào)，要不斷創(chuàng)新和完善網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上信訪的工作方法和機(jī)制，在“貴在為民”上下功夫，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)問政工作新局面。一是做到堅(jiān)持不懈。繼續(xù)探索建立網(wǎng)絡(luò)問政的長效機(jī)制，明確工作的具體步驟，細(xì)化相關(guān)環(huán)節(jié)，使之更具可操作性，不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息收集、處理和反饋機(jī)制，強(qiáng)化黨和政府與人民群眾之間的良性互動，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政的生機(jī)和活力。二是做到抓好落實(shí)。網(wǎng)絡(luò)問政是形式，解決問題是目的，人民群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn)。承辦單位要高度重視，既要生動活潑的形式，也要實(shí)實(shí)在在的效果，認(rèn)真辦理網(wǎng)友反映的問題，做到件件有著落、事事有回復(fù)，并以此為契機(jī)，積極推動本部門、本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政的開展，為人民群眾帶來方便、帶來實(shí)惠。三是做到創(chuàng)新機(jī)制。不斷總結(jié)行之有效的做法，創(chuàng)新符合網(wǎng)絡(luò)問政實(shí)際的新舉措，通過開通手機(jī)短信信訪和手機(jī)網(wǎng)上信訪等新形式，降低群眾反映訴求的門檻，以最便捷、最簡單的方式滿足群眾的信訪需求。

交辦會期間，廣大網(wǎng)友反響熱烈，發(fā)帖認(rèn)為網(wǎng)上信訪是“群眾信訪快車道，解決訴求新捷徑”;互動效果良好，共接到網(wǎng)友留言500余條。會后，徐少華認(rèn)真瀏覽了網(wǎng)友的留言，要求有關(guān)部門梳理辦理并以適當(dāng)形式及時反饋。會議還公布了剛剛開通的全省統(tǒng)一的手機(jī)網(wǎng)上信訪網(wǎng)和手機(jī)信訪號碼10639888,方便群眾利用方便快捷的現(xiàn)代化信息手段提出信訪訴求。

【核心觀點(diǎn)】

(1)從某種意義上看，真的需要佩服廣東省政府在 “現(xiàn)代化行政手段”上確實(shí)創(chuàng)新性很強(qiáng)。國家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為，手機(jī)信訪并非是對傳統(tǒng)信訪的完全取代，而是適應(yīng)新形勢下群眾訴求的新形式，兩者相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)?；貧w信訪的本身，手機(jī)信訪的最大作用就在于新通道的開辟，在于百姓心聲的快速、有效地傳遞;而延伸開來，手機(jī)信訪還將為手機(jī)問政、網(wǎng)絡(luò)問政長效機(jī)制的建立做出有益探索。信訪制度不是“訴冤”機(jī)制，而是強(qiáng)化、提升黨和政府與人民群眾聯(lián)系的機(jī)制，手機(jī)信訪讓群眾和黨委政府的距離更近了。

(2)從實(shí)際的運(yùn)用效果上看，國家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為，手機(jī)信訪更有利于保護(hù)舉報人隱私，將來將成為反腐的“新利器”。從以往經(jīng)驗(yàn)看，基層群眾的信訪多與部分官員的貪污****相關(guān)聯(lián)，而傳統(tǒng)意義上的信函信訪、登門信訪容易暴露個人身份，從而招至打擊報復(fù)。而手機(jī)信訪具有快捷、方便、保密等特點(diǎn)，既可以隨時反映問題，不受時間限制，又能避免某些群眾擔(dān)心暴露個人身份等弊端，保護(hù)信訪人、舉報人的合法權(quán)利，還能防止信件投遞過程中出現(xiàn)的丟失甚至私拆等現(xiàn)象。今后，隨著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)手機(jī)信訪制度的相繼建立和日臻完善，“手機(jī)信訪”有望成為一種主流信訪舉報方式。

(3)另外，從完善對策的角度看，開展手機(jī)短信信訪的同時，還可以考慮開設(shè)手機(jī)熱線信訪、開設(shè)手機(jī)法律顧問等等。當(dāng)然，手機(jī)信訪更應(yīng)注重落實(shí)，要使其成為一個真正意義上的排憂解難新通道，應(yīng)建立受理舉報制度、要健全和完善涉密追究制度，一定要使其具有暢通性、辦理程序的縝密性、透明性、實(shí)效性。

第三篇：形勢與政策時事報告

《形勢與政策》課程論文

題目：《世界能源形勢及我國面臨的挑戰(zhàn)》

姓 名： 陳瑞沛 學(xué) 號： 201038990231 院 別： 經(jīng)貿(mào)與管理學(xué)院 班 級： 2010級工商管理6班 指導(dǎo)老師： 王文彥 完成時間： 2012.04.18

參考：形勢與政策《時事報告大學(xué)生版》 文獻(xiàn)綜述：

2011年，在世界能源需求不斷增長，、供需矛盾進(jìn)一步惡化的背景下，西亞北非動蕩和日本核事故兩大熱點(diǎn)問題對世界能源形勢產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。從長期看，化石能源的主體地位不可撼動。石油價格仍面臨上漲壓力，并因此為天然氣發(fā)展帶來新的機(jī)遇。中國能源安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)張也受到影響和困擾，中國嚴(yán)重依賴西亞北非地區(qū)的能源供應(yīng)，動蕩引發(fā)的油價高漲是中國面臨更嚴(yán)重的輸入型通貨膨脹。盡管我國未放棄核能發(fā)展，但明顯放緩了步伐。

一、世界能源總體發(fā)展態(tài)勢

1、能源消費(fèi)強(qiáng)勁增長，能源供需關(guān)系總體緊張

2、世界大部分能源資源被西方國家控制

3、新能源要去取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展尚需時日

二、兩大熱點(diǎn)問題對世界能源形勢的影響

1、西亞北非動蕩及其對世界能源形勢的影響

2、日本核事故對國際核能生產(chǎn)的影響

三、世界能源發(fā)展趨勢及前景

1、石油價格上漲壓力仍將存在

2、天然氣發(fā)展前景看好，將在全球能源供應(yīng)中發(fā)揮更重要的作用

3、核能產(chǎn)業(yè)可能需要5至10年才能逐步恢復(fù)

4、南海和北極可能成為未來能源爭奪熱點(diǎn)區(qū)域

四、中國能源局勢及面臨的挑戰(zhàn)

1、西亞北非局勢動蕩增加中國能源安全所面臨的風(fēng)險

2、中國在利比亞的投資前景并不樂觀

3、中國放緩核能發(fā)展步伐

感悟：

一、在國際經(jīng)濟(jì)和政治復(fù)雜中，中國所面臨的能源問題

在現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)和政治復(fù)雜的情況中，我覺得中國面臨的挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的局勢，同時也空前絕后的機(jī)遇。但是在世界能源也面臨著緊迫的局勢，現(xiàn)在各種能源的增長率都超出過去的10年平均增長率的1倍以上，這樣看來我感到能源的生產(chǎn)能力增長緩慢，而消費(fèi)需求卻快速上升，隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，尤其是新興經(jīng)濟(jì)迅速增長，各種能源消費(fèi)量不斷上升，同時世界的大部分能源都在西方國家的控制之下，雖然中國進(jìn)口的石油只占全世界的6%，但是油價就不停的上漲，導(dǎo)致上漲性的通貨膨脹。然而新能源的發(fā)展還需要時間才會有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，這樣會導(dǎo)致中國面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇都會更加困難。

二、受到國外的政治動蕩和核事故后中國的能源發(fā)展

同時西亞北非的動蕩和日本核事故的發(fā)生把國際的核能源的生產(chǎn)會更加謹(jǐn)慎，世界各國對核能安全的關(guān)切普遍提升，有的國家放棄核能。這樣看來國家能源供應(yīng)會受到影響，能源價格可能上漲，發(fā)展替代能源或提高核能安全都會增加財政投入，這樣讓我感到中國的能源供需會不平衡導(dǎo)致能源價格不停地上漲引起通貨膨脹，影響消費(fèi)者的消費(fèi)水平?，F(xiàn)在世界各國把南海和北極視為未來的能源來爭奪的熱點(diǎn)區(qū)域了，會引發(fā)新一輪軍備競賽和地區(qū)局勢緊張，還可涉及環(huán)境的保護(hù)問題。在我看來這些都是全世界各國面臨共同的問題和機(jī)遇，然而中國在這找到適合發(fā)展的機(jī)會就會更加困難和艱辛，不斷的提升綜合國力和全民的素質(zhì)，還要穩(wěn)定物價水平，調(diào)整市場的供需平衡和財政政策。

三、迅速發(fā)展的中國未來的能源發(fā)展

在中國迅速發(fā)展的情況下，很多人感到現(xiàn)在在世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化趨勢下，地區(qū)或集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保護(hù)主義壁壘，使中國的對外經(jīng)濟(jì)面臨著激烈的競爭。加上西亞北非局勢動蕩和中國在利比亞的投資前景不樂觀，這樣就會引發(fā)油價高漲將是中國面臨跟嚴(yán)重的輸入型通貨膨脹，增加了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度，同時造成了中國在國際中不利的位置和輿論環(huán)境。中國的核能發(fā)展也放緩步伐，這樣看來中國應(yīng)堅(jiān)持依靠國內(nèi)保障能源安全來發(fā)展有潛力的能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快能源儲備建設(shè)、提高自身抗風(fēng)能力。

四、目前中國需要解決的問題

我覺得現(xiàn)在不論世界能源還是中國面臨的挑戰(zhàn)都是非常嚴(yán)峻的問題，所以要保證環(huán)境的同時要發(fā)展新能源是勢在必行的，已經(jīng)沒有時間在去討論無關(guān)重要的事情，現(xiàn)在就是要解決能源問題的時候。

第四篇：時事政策2012-5-24

2012-5-11時事政策

政策類：

國務(wù)院：著力穩(wěn)增長 樓市不松綁

http://004km.cn 2012年05月11日08:19 荊楚網(wǎng)-楚天都市報

楚天都市報訊 據(jù)《上海證券報》報道今年年內(nèi)，房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)已是“板上釘釘”。5月9日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，國務(wù)院已經(jīng)明確今年要擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)，但具體城市名單、方案還不清楚，“落地還取決于地方政府配合”。

房產(chǎn)保有、交易環(huán)節(jié)稅收或也有變化

值得一提的是，財政部部長謝旭人日前在接受有關(guān)媒體采訪時表示：要穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，研究制定房產(chǎn)保有、交易環(huán)節(jié)稅收改革方案。

與此前關(guān)于房產(chǎn)稅改革的介紹相比，上述表態(tài)出現(xiàn)了新變化，即明確未來房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)將同時考慮對保有和交易環(huán)節(jié)征稅。

秦虹表示：控制投資投機(jī)、滿足剛性需求的調(diào)控方向短期不會變，“限購”還會繼續(xù)，“國八條”不會輕易改變。政府調(diào)控的目的，是想讓市場持續(xù)、穩(wěn)定、活躍，這就需要保護(hù)好剛性需求。雖然在短時間內(nèi)有些地方出現(xiàn)需求增加的情況，但房價上漲在政策上是得不到允許的。

第二批試點(diǎn)或主要針對新增購房征稅

據(jù)了解，財政部會同國稅總局、住建部已經(jīng)對重慶、上海兩地進(jìn)行個人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的效果展開評估，相關(guān)工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。分析人士預(yù)計，第二批試點(diǎn)城市在征收方案上參考“上海模式”的可能性較大。

自去年1月底開始，上海對部分個人住房征收房產(chǎn)稅，征收范圍包括上海市居民家庭在上海市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在當(dāng)?shù)匦沦彽淖》俊Ｉ虾Ｊ芯用窦彝ト司怀^60平方米的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅。稅基暫按應(yīng)稅住房市場交易價格的70%計算繳納，適用稅率暫定為0.6%。對住房每平方米市場交易價格低于當(dāng)?shù)厣闲陆ㄉ唐纷》科骄N售價格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4%?！暗诙圏c(diǎn)城市很可能主要針對的也是新增購房需求，即使涉及部分存量房，基本居住需求甚至是改善性居住需求也會得到足夠的保護(hù)，只會對超出面積之外的部分進(jìn)行征收?！庇蟹治鋈耸肯蛴浾弑硎?。

楚天都市報訊 今年3月《羊城晚報》曾報道稱，國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長陳杰在講話中透露，該司今年要做好四項(xiàng)稅收政策改革工作，其中一項(xiàng)就是在湖北、湖南進(jìn)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地稅合并的改革試點(diǎn)。

顯然，繼上海、重慶擴(kuò)大房產(chǎn)稅征收范圍后，湖北、湖南兩省將嘗試另一種路徑的房產(chǎn)稅改革。

即把現(xiàn)行稅制下的對房地產(chǎn)按“土地面積”和“房產(chǎn)原值扣除一定比例后的價值”征稅，改為按“市場評估值”征稅。稅務(wù)專家表示，這也是目前稅務(wù)部門認(rèn)定的未來房地產(chǎn)稅改革的大方向。

上海、重慶兩地的房產(chǎn)稅改革，將征收范圍擴(kuò)大到個人。與此不同，無論是我省發(fā)改委所做的相關(guān)研究，還是稅務(wù)方面透露的信息，即便我省房產(chǎn)稅改革課題報告付諸實(shí)施，第一步仍舊是針對企事業(yè)單位，而非個人。

銀行類：暫無 市場類：

2011年全國土地出讓金收入達(dá)3.15萬億

2012年05月11日00:06 來源：中國證券報

國土資源部10日公布的《2011年中國國土資源公報》顯示，據(jù)初步統(tǒng)計，2011年全國出讓國有建設(shè)用地面積33.39萬公頃，出讓合同價款3.15萬億元，同比分別增長13.7%和14.6%。

2011年全國通過招拍掛出讓國有建設(shè)用地30.47萬公頃，出讓合同價款3.02萬億元，分別占出讓總面積的91.3%和總價款的95.9%。2011年國有建設(shè)用地實(shí)際供應(yīng)總量58.77萬公頃，同比增長35.9%，連續(xù)3年保持正增長。其中，住宅用地供應(yīng)量為12.52萬公頃，同比增長8.6%。

截至2011年末，全國84個重點(diǎn)城市處于抵押狀態(tài)的土地30.08萬公頃，抵押貸款4.80萬億元，抵押面積和抵押貸款同比分別增長16.5%和36.3%。全年抵押土地面積凈增4.19萬公頃，抵押貸款凈增長1.27萬億元，同比分別增長12.1%和37.6%。（韓曉東）

第五篇：時事與政策

我對“親、誠、惠、容”外交理念的理解

2013年10月24日，總書記在周邊外交工作座談會上指出，做好周邊外交工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的需要。必須堅(jiān)持中國周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出親、誠、惠、容的理念。親、誠、惠、容四字理念一經(jīng)提出，就成為新形勢下中國周邊外交的標(biāo)志性方針政策，在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛而積極的反響。

新中國成立60多年來，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，都高度重視周邊外交，始終堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持推進(jìn)周邊睦鄰友好，同周邊國家政治互信不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)合作日益深入，人文交流更加密切。親、誠、惠、容四字箴言，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼中國同周邊國家關(guān)系新發(fā)展提出的重要理念，既是新中國60年睦鄰友好政策的總結(jié)，也閃爍著中國傳統(tǒng)文化的智慧光芒。一“親”。中華民族是重感情的民族，我們同周邊國家山水相連、血脈相通、人文相親，有著天然的親近感，友好情誼千百年來連綿不絕。我們講“親”，就是要堅(jiān)持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見面，多走動；多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力、感召力、影響力。二“誠”。中華民族是講誠信的民族，國之交如同人之交，要將心比心，以誠相待。俗話說，人敬我一尺，我敬人一丈。我們講“誠”，就是要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多朋友和伙伴。就是要堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同周邊國家關(guān)系，繼續(xù)用自己的真誠付出，贏得周邊國家的尊重、信任和支持。三“惠”。中華民族是尚道義的民族，講情重義、先義后利，是中國人數(shù)千年來一以貫之的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。我們講“惠”，就是要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平，讓我國發(fā)展更好地惠及周邊，同時也使我國從周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。

四“容”。中華民族是有胸懷的民族，“海納百川，有容乃大”，歷來主張和而不同、兼容并蓄。我們講“容”，就是要倡導(dǎo)包容的思想，亞太之大容得下大家共同發(fā)展，要以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作，更加主動、更加積極地回應(yīng)周邊國家期待，共享機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，共創(chuàng)繁榮?！坝H、誠、惠、容”外交理念是基于“和平共處五項(xiàng)基本原則”的升華發(fā)展，是指導(dǎo)新時代正確處理周邊外交關(guān)系的方針。共同的過去、現(xiàn)在與未來，使中國與周邊國家連成休戚與共的命運(yùn)共同體，“親、誠、惠、容”理念，既要中國身體力行，也需要周邊國家的團(tuán)結(jié)合作，也應(yīng)當(dāng)成為地區(qū)國家遵循和秉持的共同理念和行為準(zhǔn)則。