第一篇：在“兩基”工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

“兩基”迎國(guó)檢工作進(jìn)度表時(shí)間工作內(nèi)容完成情況三月1.學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，掌握“兩基”督導(dǎo)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（3、7—

3、10）

2.成立“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（3、11—

3、15）

3、制訂“兩基”迎國(guó)檢實(shí)施方案。（3、16—

3、21）

4.召開(kāi)全?！皟苫睓n案建設(shè)工作會(huì)。（3、22—

3、31）

5、做好控輟監(jiān)控、防止學(xué)生輟學(xué)。四月

1、重新布置“兩基”辦公室。（4、1—

4、15）

2、開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。（4、16—

4、20）

3、“兩基”現(xiàn)狀再摸底調(diào)查。（4、20—

4、30）五月

1、統(tǒng)計(jì)“普九”綜合統(tǒng)計(jì)表、登記表、成果表。（5、8—

5、15）

2、學(xué)校做好自查工作。（5、16—

5、20）

3、完善“兩基”檔案。（5、21—

5、31）六月

1、做好校園環(huán)境和文化建設(shè)。（6、1—

6、10）

2、召開(kāi)“兩基”工作組成員工作會(huì)。（6、11—

6、12）

3、繼續(xù)完善檔案及統(tǒng)計(jì)。（6、13—

6、30）

4、督查組不定期督查，提出有關(guān)整改意見(jiàn)。七月

1、對(duì)督查組提出的存在問(wèn)題進(jìn)行全面整改。（7、1—15）

2、做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（7、16—

7、31）八月

1、繼續(xù)完善檔案，特別是補(bǔ)齊證明材料。（8、1—

8、15）

2、迎檢前再補(bǔ)缺補(bǔ)漏，整改提高。（8、16—

8、31）九月

1、秋季開(kāi)學(xué)做好初中學(xué)生入學(xué)監(jiān)控，控輟保學(xué)。（9、1—

9、15）

2、繼續(xù)抓好校園環(huán)境和文化建設(shè)。（9、8—

9、18）

3、自查整改后，撰寫(xiě)好“兩基”工作情況匯報(bào)材料，完善“兩基”迎國(guó)檢檔案資料。（9、19—

9、30）十月

1、各部門(mén)對(duì)照迎檢內(nèi)容，各司其職，分頭把關(guān)，精心組織好“兩基”驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確?！皟苫庇瓏?guó)檢工作順利過(guò)關(guān)。（10、8—

10、20）

2、制訂好具體接待方案。（10、21—

10、31）

3、做好迎國(guó)檢的宣傳?！皟苫惫ぷ髯圆閳?bào)告

我校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)廣大教職員工，發(fā)揚(yáng)自力更生、團(tuán)結(jié)奮斗的精神，開(kāi)拓進(jìn)取，負(fù)重自強(qiáng)，有計(jì)劃、有步驟地扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展兩基工作，在軟、硬件建設(shè)，新課程改革等方面取得了明顯的成績(jī)。現(xiàn)將我校兩基工作匯報(bào)如下：

一、學(xué)校硬件條件明顯改善

XX年以來(lái)，學(xué)校多渠道籌措資金，維修學(xué)生宿舍兩棟；重新改建食堂，徹底改變以往臟、亂、差現(xiàn)象；建起了遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、校園廣播網(wǎng)和多媒體教室；鋪設(shè)跑道400米；添置了復(fù)印機(jī)、辦公電腦、一體機(jī)、打印機(jī)、各種音、體、美器材等。

（一）指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)

1、師資水平

我校有專(zhuān)任教師120人，具備大專(zhuān)及以上學(xué)歷108人，具有本科或雙大專(zhuān)學(xué)歷38人，中高職稱(chēng)14人。校長(zhǎng)1人，副校長(zhǎng)3人，參加崗位培訓(xùn)2人，參加提高培訓(xùn)2人，參培率100％。

2、辦學(xué)條件

學(xué)?，F(xiàn)有圖書(shū)43020冊(cè)，理化生教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器配備達(dá)標(biāo)，學(xué)校配備計(jì)算機(jī)64臺(tái)，建立多功能教室，安裝寬帶網(wǎng)，接通遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，整個(gè)校園實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。

最后、動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，全面扎實(shí)地打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)“兩基”是一項(xiàng)事關(guān)全局、需要?jiǎng)訂T組織全社會(huì)廣泛參與、形成合力共同推動(dòng)的工作。要充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛動(dòng)員教師支持和參與“兩基”攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步宣傳《義務(wù)教育法》，努力提高人民群眾送子女接受義務(wù)教育的自覺(jué)性。積極鼓勵(lì)和組織各種形式的社會(huì)集資辦學(xué)和捐資助學(xué)活動(dòng)。要繼續(xù)支持開(kāi)展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)。形成全社會(huì)關(guān)心“兩基”、支持“兩基”、參與“兩基”的良好氛圍，使“兩基”攻堅(jiān)工作健康發(fā)展。

動(dòng)員會(huì)上的講話2

同學(xué)們：

你們知道科技大學(xué)少年班嗎？你們知道13歲就進(jìn)入科大少年班的周峰嗎？你們知道他為什么這么小就能成為大學(xué)生嗎？在談到自己成績(jī)優(yōu)異的原因時(shí)，周峰認(rèn)為自己成功的秘訣就是從小養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。周峰的學(xué)習(xí)自覺(jué)性特別強(qiáng)，從不需要?jiǎng)e人提醒，更不需要?jiǎng)e人強(qiáng)制，該學(xué)習(xí)的時(shí)候就一心一意學(xué)習(xí)，該玩兒的時(shí)候就輕輕松松地玩兒。學(xué)習(xí)時(shí)，他總是全神貫注，思想從不開(kāi)小差，即使稍有走神，也能立即作出調(diào)整。科學(xué)歸納法的奠基人培根在談到習(xí)慣時(shí)也深有感觸地說(shuō)：“習(xí)慣真是一種頑強(qiáng)而巨大的力量，它可以主宰人的一生，因此，人從幼年起就應(yīng)該通過(guò)教育培養(yǎng)一種良好的習(xí)慣?！?/p>

那應(yīng)該培養(yǎng)哪些良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣呢？下面就為大家介紹五種良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，作為同學(xué)們努力的方向。

1.一心向?qū)W的習(xí)慣：科學(xué)家巴斯德說(shuō)：“機(jī)遇只偏愛(ài)有準(zhǔn)備的頭腦”，一心向?qū)W的頭腦便是有準(zhǔn)備的頭腦。同樣是水壺，普通人燒出的是開(kāi)水，而瓦特卻燒出了蒸汽機(jī)；同樣是手被草葉子拉破了，普通人只會(huì)想到埋怨草的無(wú)情和自己的粗心，而魯班卻發(fā)明了鋸；同樣是看到蘋(píng)果從樹(shù)上掉下來(lái)，果農(nóng)見(jiàn)了只感到心疼，而牛頓卻由此發(fā)現(xiàn)了萬(wàn)有引力定律。造成這種差別的根本原因是什么?答案只有一個(gè)：就是因?yàn)橥咛?、魯班、牛頓平時(shí)一心向?qū)W，所以，這些自然界的微弱刺激便激起了他們靈感的火花。

2.專(zhuān)心致志的學(xué)習(xí)習(xí)慣：專(zhuān)心致志的學(xué)習(xí)習(xí)慣，是我們必須養(yǎng)成的起碼的學(xué)習(xí)習(xí)慣。同學(xué)們一定都聽(tīng)說(shuō)過(guò)《小貓釣魚(yú)》的故事吧。與這個(gè)故事的寓意相同的還有中國(guó)古代“一手畫(huà)圓，一手畫(huà)方”的說(shuō)法。這些故事都是要告訴我們學(xué)習(xí)時(shí)不可一心二用。一般人不可能同時(shí)高質(zhì)量地做好兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的事情，如果硬要同時(shí)做，必然使每件事的質(zhì)量都有所降低。所以，一心二用不利于提高學(xué)習(xí)效率，學(xué)習(xí)就應(yīng)該專(zhuān)心致志。

3.定時(shí)定量的學(xué)習(xí)習(xí)慣：什么是定時(shí)定量的學(xué)習(xí)習(xí)慣呢？就是要求我們必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃。這一學(xué)習(xí)習(xí)慣，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、克敵制勝的法寶。一般說(shuō)來(lái)，目標(biāo)比較容易確定，計(jì)劃也比較容易制定，難的是定時(shí)定量地完成學(xué)習(xí)計(jì)劃。這就是通常所說(shuō)的“知易行難”。但是只要你能根據(jù)奮斗目標(biāo)制定出科學(xué)的計(jì)劃，并且定時(shí)定量地完成計(jì)劃，就一定能無(wú)往而不勝。

4.認(rèn)真思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣：認(rèn)真思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，有利于提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，有利于培養(yǎng)人的能力，尤其是有利于增強(qiáng)人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和創(chuàng)造能力?？鬃诱f(shuō)：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆?！笨茖W(xué)家愛(ài)因斯坦，在整個(gè)科學(xué)生涯中，正是憑這種“善于思考”的精神，才提出了劃時(shí)代的“光量子”概念，創(chuàng)立了相對(duì)論。

5.講究學(xué)習(xí)衛(wèi)生的習(xí)慣：養(yǎng)成講究學(xué)習(xí)衛(wèi)生習(xí)慣，重點(diǎn)應(yīng)克服以下幾種不良習(xí)慣：(1)克服有勞無(wú)逸的習(xí)慣。學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)該注意勞逸結(jié)合，及時(shí)消除大腦和眼肌的疲勞，提高總體學(xué)習(xí)效率。(2)克服躺著看書(shū)的習(xí)慣。躺著看書(shū)、看電視，容易引起眼睛疲勞，嚴(yán)重時(shí)就會(huì)造成視力損傷，而且還可能因?yàn)闂l件反射，引起習(xí)慣性失眠。(3)克服閉目思考或躺在床上思考的習(xí)慣。同學(xué)們良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，堅(jiān)持不懈。俗話說(shuō)：“有志者，立長(zhǎng)志；無(wú)志者，常立志”。你渴望成為有志者嗎？請(qǐng)你盡早養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣吧！

動(dòng)員會(huì)上的講話

3同志們：

根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署和教育部的要求，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)將在XX年10月份對(duì)我市“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，為做好這次迎檢工作，省里高度重視，工作緊鑼密鼓，先后于4月17日、8月3日到我市進(jìn)行督導(dǎo)檢查。9月26日，又召開(kāi)了漯河市“兩基”鞏固提高迎國(guó)檢推進(jìn)會(huì)。同時(shí)，區(qū)教育局下發(fā)了《“兩基”迎國(guó)檢實(shí)施方案》等文件?？梢哉f(shuō)，迎接“兩基”國(guó)檢已成為全省當(dāng)前基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的一件大事，各縣市區(qū)都在積極準(zhǔn)備。這是對(duì)“兩基”工作的一次整體驗(yàn)收和全面評(píng)估，也是我們進(jìn)一步總結(jié)工作、繼續(xù)前進(jìn)、辦好讓人民滿(mǎn)意教育的一個(gè)重大契機(jī)。下面，我就我校如何做好“兩基”迎國(guó)檢工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)“兩基”迎國(guó)檢工作的責(zé)任感與緊迫感

當(dāng)前，我們要把“兩基”迎國(guó)檢工作作為我校發(fā)展中的一件大事來(lái)抓，站在事關(guān)召陵基礎(chǔ)教育發(fā)展、事關(guān)召陵整體形象的高度，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。這次“兩基”迎國(guó)檢工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)。這次國(guó)檢包括義務(wù)教育普及程度、師資水平、教育經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作等七大項(xiàng)內(nèi)容，涉及近百個(gè)重要數(shù)據(jù)。各項(xiàng)指標(biāo)都要查XX至XX年三年的情況，其中普及程度不合格、有d級(jí)危房、XX年1月以來(lái)拖欠教師國(guó)標(biāo)工資、發(fā)生師生傷亡重大安全責(zé)任事故、檔案資料弄虛作假的都要“一票否決”。對(duì)照上述要求，我們還或多或少存在一些薄弱環(huán)節(jié)與問(wèn)題，這是我們面臨的最大壓力。

二是時(shí)間緊，任務(wù)重。迎檢準(zhǔn)備的工作量很大，而且相當(dāng)具體細(xì)致，要準(zhǔn)備的有關(guān)檔案材料相當(dāng)多，不能有絲毫馬虎。加之，由于我校XX年通過(guò)“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收之后，已經(jīng)過(guò)去了四、五年，很多原來(lái)從事“兩基”達(dá)標(biāo)迎檢工作的同志變換了崗位，也給本次迎國(guó)檢工作帶來(lái)了一些困難。因此，我們必須迅速行動(dòng)，以只爭(zhēng)朝夕的姿態(tài)，抓緊做好迎檢工作。

三是責(zé)任重，壓力大。這次國(guó)家組織對(duì)我省“兩基”工作的整體檢查驗(yàn)收，是在檢查省本級(jí)“兩基”工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)抽查部分市、縣、鄉(xiāng)、校的“兩基”工作，來(lái)評(píng)估認(rèn)定全省“兩基”工作的整體水平，一個(gè)地方出了問(wèn)題就有可能影響全省的檢查結(jié)果，影響河南基礎(chǔ)教育的整體形象。因此，我們肩上的擔(dān)子很重，大家務(wù)必引起高度重視，絕不能掉以輕心，絕不能出任何差錯(cuò)。

二、突破難點(diǎn)，切實(shí)做好“兩基”迎國(guó)檢工作

要精心準(zhǔn)備檔案資料，“兩基”檔案資料是國(guó)檢的重要內(nèi)容，有大量的“兩基”資料要準(zhǔn)備。我們要組織責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的精干人員，切實(shí)做好“兩基”資料建檔工作。“兩基”過(guò)程中頒發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、錄像帶以及各類(lèi)表冊(cè)等都應(yīng)整理歸類(lèi)，做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分類(lèi)科學(xué)，核查方便，分年立卷，專(zhuān)柜存放，力求讓檔案資料客觀再現(xiàn)“兩基”工作過(guò)程，完整反映“兩基”工作實(shí)績(jī)。

三、強(qiáng)化措施，確?！皟苫庇瓏?guó)檢工作順利推進(jìn)

我們要充分認(rèn)識(shí)“兩基”迎國(guó)檢的重要性和緊迫性，在不影響正常的教育教學(xué)秩序的情況下，把迎國(guó)檢作為當(dāng)前學(xué)校工作的中心任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

1、我們要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)門(mén)工作班子，明確工作責(zé)任，保障工作條件，建立責(zé)任追究制度，保證工作順利進(jìn)行。

2、要科學(xué)制定“兩基”迎國(guó)檢工作方案。在局迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，精心制訂好“兩基”迎國(guó)檢方案，按幾個(gè)主要階段分步組織實(shí)施：一是宣傳動(dòng)員。主要是成立迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組與工作班子，制訂迎國(guó)檢方案，召開(kāi)迎國(guó)檢工作動(dòng)員會(huì)，組織迎國(guó)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。二是自查整改。主要是查漏補(bǔ)缺，完善資料。對(duì)照“兩基”評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)、逐項(xiàng)進(jìn)行自查，邊查邊改，整改到位。

同志們，“兩基”迎國(guó)檢工作是當(dāng)前我區(qū)教育戰(zhàn)線的頭等大事，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)信心，迎難而上，扎實(shí)工作，確保我區(qū)“兩基”工作在國(guó)家督導(dǎo)檢查中不出疏漏，為全區(qū)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：2019領(lǐng)導(dǎo)在工作動(dòng)員大會(huì)上講話

講話稿的內(nèi)容受會(huì)議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫(xiě)講話稿之前，必須要了解會(huì)議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場(chǎng)合、背景，領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求，聽(tīng)眾的身份、背景情況、心理需求和接受習(xí)慣等。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿，希望對(duì)大家有所幫助!

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)一年來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署明年工作任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)協(xié)作，毫不松懈地深入開(kāi)展卷煙打假工作，為維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、2014年卷煙打假工作回顧

今年以來(lái)，各

級(jí)煙草部門(mén)、機(jī)關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、部對(duì)卷煙打假工作的部署，全面深入開(kāi)展卷煙打假工作，有效打擊了制售假煙違法犯罪活動(dòng)，取得了顯著成效。1—11月，全國(guó)共打掉制假窩點(diǎn)173個(gè)、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個(gè)，查處案值5萬(wàn)元以上案件4982起，案值30.45億元，查獲假煙51.6萬(wàn)件，收繳制假煙機(jī)375臺(tái)，拘留6728人，勞教134人，判刑3433人。

(一)有效遏制制假活動(dòng)。各級(jí)、煙草部門(mén)把“端窩點(diǎn)、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn)，全面加大對(duì)假煙源頭的打擊力度，進(jìn)一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一抒東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展全方位不間斷打擊，重創(chuàng)源頭制假活動(dòng)。福建堅(jiān)持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ甏驌?，采取“精打回查、深度打擊”等措施，徹底銷(xiāo)毀制假設(shè)備和原輔材料，制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動(dòng)已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。廣東進(jìn)一步健全打假協(xié)作機(jī)制，著力加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)加大運(yùn)輸、分銷(xiāo)假煙和原輔材料的攔截、封堵力度，積極開(kāi)展假煙商標(biāo)印刷窩點(diǎn)打擊工作，取得了積極成效。二是外圍打擊取得實(shí)效，有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。隨著源頭打假力度的加大，福建、廣東重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)規(guī)模逐漸縮小，并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動(dòng)的新動(dòng)向，打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點(diǎn)。京津冀聯(lián)合破獲“3?13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，打掉的就是一個(gè)為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團(tuán)伙。廣西連續(xù)搗毀2個(gè)假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)，查獲各類(lèi)制假設(shè)備及原輔料，抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點(diǎn)，打掉一個(gè)由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控，綜合治理取得實(shí)效。山東、河南等地通過(guò)建立綜合治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效防止了重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)死灰復(fù)燃。

(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月，破獲符合部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個(gè)，同比增長(zhǎng)16.6%，其中涉案金額千萬(wàn)元以上的案件32個(gè)，卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個(gè)地市打掉1-2個(gè)制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)74個(gè)重大案件和14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

今年以來(lái)，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局與部進(jìn)一步加大對(duì)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度，多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動(dòng)，并根據(jù)案情進(jìn)展需要，及時(shí)召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指揮了京冀“4?14”打擊銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上?！??22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“每個(gè)地市級(jí)局打掉1—2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù)，相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加，而且抓捕主犯數(shù)量增加，判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個(gè)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級(jí)督辦案件，這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣，抓捕犯罪嫌疑人多，查獲假煙數(shù)量大，案值高，震懾力強(qiáng)，有力地推動(dòng)了全國(guó)卷煙打假工作。

(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實(shí)效。云南、貴州、四川、**、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉活動(dòng)的工作力度，破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運(yùn)銷(xiāo)煙葉案件，有力地遏制了非法煙葉向制假窩點(diǎn)流入。

在積極開(kāi)展打擊非法煙葉的同時(shí)，各地對(duì)原輔料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控，加大對(duì)煙販非法收購(gòu)煙葉行為的查處力度;加強(qiáng)對(duì)丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機(jī)配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，派員24小時(shí)“全過(guò)程”監(jiān)管。通過(guò)對(duì)制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊，有效緩解了源頭打假壓力，遏制了制假活動(dòng)。

(四)打擊假煙運(yùn)輸分銷(xiāo)成果突出。今年以來(lái)，利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)，各地有針對(duì)性地開(kāi)展打擊貨運(yùn)流通環(huán)節(jié)假煙專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，在假煙運(yùn)輸

分銷(xiāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)查、嚴(yán)堵假煙和原輔材料，取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個(gè)臨時(shí)檢查點(diǎn)，開(kāi)展大規(guī)模封堵攔截假煙的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);湖北繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)道口查堵，分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點(diǎn);上海重點(diǎn)對(duì)機(jī)場(chǎng)入口空運(yùn)鏈進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;湖南加強(qiáng)與機(jī)關(guān)的緊密協(xié)作，建立并完善打擊高速公路運(yùn)輸非法煙草制品的協(xié)作機(jī)制;浙江及時(shí)提出在繼續(xù)完善省

際卡口建設(shè)的同時(shí)，不斷推進(jìn)卡口建設(shè)由點(diǎn)到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、、交通、鐵路、公路等部門(mén)，開(kāi)展整治貨運(yùn)場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了積極成效。全國(guó)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬(wàn)件，占查獲假煙總數(shù)的54.8%。

(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問(wèn)題，積極研究探索，出臺(tái)司法政策指導(dǎo)意見(jiàn)，取得了積極成果。湖南省高院、省、省廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問(wèn)題，進(jìn)一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量，為加大對(duì)制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強(qiáng)有力的法律支撐和保障。山東等地對(duì)涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問(wèn)題作出了明確規(guī)定，為打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)提供了有力指導(dǎo)。通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，加大在報(bào)捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度，一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑，極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國(guó)涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高，均創(chuàng)歷年之最。其中，有6名制售假煙犯罪分子被判處無(wú)期徒刑。湖南“3?12”特大銷(xiāo)售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和**“3?16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無(wú)期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運(yùn)輸假煙案件4名主犯被判處無(wú)期徒刑。

(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷(xiāo)售假煙取得初步成效。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)非法銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品的新動(dòng)向，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局和部對(duì)此高度重視，在去年年底全國(guó)卷煙打假表彰會(huì)上專(zhuān)門(mén)作了工作部署，要求會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊。今年,國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、部、、國(guó)家工商總局四部門(mén)先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的通告》和《關(guān)于開(kāi)展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品工作的通知》，具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品工作。各地采取措施積極落實(shí)，煙草、聯(lián)合電信、工商等部門(mén)查處違法案件，刪除、屏蔽違法信息，并開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品活動(dòng)取得了積極成效。目前，上海、北京、浙江等13個(gè)省級(jí)局協(xié)調(diào)通信管理部門(mén)，已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計(jì)44家非法從事煙草專(zhuān)賣(mài)品的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。

總結(jié)2014年卷煙打假工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有力。部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)十分重視卷煙打假工作，給予強(qiáng)有力的支持。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)和機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局的工作部署和要求，把卷煙打假工作擺在突出位置，落實(shí)機(jī)構(gòu)人員，積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合打假，有力地推動(dòng)了卷煙打假工作深入開(kāi)展。

二是重點(diǎn)突出，成效明顯。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對(duì)于廣東、福建重點(diǎn)地區(qū)，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)門(mén)指定人員，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局多次派員到卷煙打假一線，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點(diǎn)，打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉違法犯罪活動(dòng)。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效，從源頭上有效遏制了卷煙制假活動(dòng)。以開(kāi)展全國(guó)性抓捕追逃工作為重點(diǎn)，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東，主犯也在這兩省，而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年，在廈門(mén)和汕頭召開(kāi)的工作部署會(huì)議上，部專(zhuān)門(mén)部署了抓捕追逃工作，福建、廣東有力配合，今年1-10月份，廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo)，突出對(duì)大要案的偵破。今年以來(lái)，各地有針對(duì)性地開(kāi)展精確打擊，成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件，有力地震懾了制售假煙犯罪分子。

三是卷煙打假協(xié)作機(jī)制更加完善。各級(jí)煙草部門(mén)、機(jī)關(guān)不斷完善卷煙打假長(zhǎng)效機(jī)制，部門(mén)配合機(jī)制向縱深拓展，一些地方煙草與治安、經(jīng)偵、技偵等部門(mén)建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機(jī)制日趨成熟，發(fā)揮了重要作用，一批跨省市大案接連告破，抓捕追逃工作取得了積極成果。

四是開(kāi)辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級(jí)、煙草部門(mén)落實(shí)四部門(mén)工作部署，協(xié)同電信、工商等部門(mén)，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷(xiāo)售假煙犯罪活動(dòng)，取得了初步成效。各地加強(qiáng)部門(mén)間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作，初步建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制，尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上，取得了新突破。

二、當(dāng)前形勢(shì)和明年卷煙打假主要任務(wù)

今年以來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大影響的形勢(shì)下，煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì)，卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局姜成康局長(zhǎng)多次對(duì)卷煙打假工作給予充分肯定，“卷煙打假能夠取得明顯成效，主要得益于各級(jí)機(jī)關(guān)的支持配合，廣大干警和專(zhuān)賣(mài)管理人員功不可沒(méi)?！痹诔掷m(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下，制假活動(dòng)受到明顯遏制，假煙生存空間縮小，市場(chǎng)秩序總體良好。但是，當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散趨勢(shì)明顯，假煙運(yùn)輸分銷(xiāo)案件頻發(fā)，部分卷煙零售市場(chǎng)公開(kāi)擺賣(mài)假煙問(wèn)題嚴(yán)重，假煙網(wǎng)絡(luò)對(duì)制售假煙活動(dòng)仍起著重要的支撐作用，卷煙打假形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn)，始終做到“毫不松懈，守土有責(zé)，鞏固成果，嚴(yán)防反彈”，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)消費(fèi)者利益。

關(guān)于明年工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)繼續(xù)突出源頭打假，有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動(dòng)為重點(diǎn)，實(shí)施深度打擊，綜合治理，把制假活動(dòng)遏制到最低程度。廣東要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度，切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門(mén)，在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實(shí)效;要加強(qiáng)對(duì)廣州等重點(diǎn)地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo)，舉全省之力，解決長(zhǎng)期難以解決的突出問(wèn)題。廣東和福建是毗鄰地區(qū)，要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動(dòng)向，完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，做到信息共享，定期交流，跨省辦案，共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動(dòng)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散，采取有效措施，在其立足未穩(wěn)的時(shí)候就堅(jiān)決打掉。

(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙，偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢(shì)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合。二要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制，形成各方密切配合、行動(dòng)迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。各地要繼續(xù)把“每個(gè)地級(jí)市局完成打掉1-2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)考核。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局一直高度重視對(duì)卷煙打假的財(cái)力支持和物質(zhì)保障，制定了對(duì)重大假煙案件和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年上半年首次進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，下一步還要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。各級(jí)煙草部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的激勵(lì)政策，用好打假經(jīng)費(fèi)開(kāi)支政策，為卷煙打假提供財(cái)力支持和保障。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)局要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)零售市場(chǎng)秩序的重要性，認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題，充分用好法律法規(guī)賦予專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)的職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作。一要建立長(zhǎng)效機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。二要健全監(jiān)管體系。要加強(qiáng)對(duì)零售市場(chǎng)情況分析，掌握零售終端變化趨勢(shì)，提高市場(chǎng)監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話的作用，拓寬案件來(lái)源，建立情報(bào)信息庫(kù);要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，注重在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營(yíng)案件。三要增強(qiáng)監(jiān)管能力。要結(jié)合專(zhuān)賣(mài)技能鑒定工作，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高真假煙鑒別和案件查處等技能，建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化卷煙打假隊(duì)伍。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各省局要組成專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)組，對(duì)每個(gè)地市的市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)并督促整改。各地市級(jí)局、縣級(jí)局要認(rèn)真研究市場(chǎng)監(jiān)管的新方法，改進(jìn)市場(chǎng)檢查方式，從注重檢查頻率向注重檢查實(shí)效轉(zhuǎn)變，要帶著問(wèn)題上市場(chǎng)，提高檢查的針對(duì)性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)體系，制定可操作的市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開(kāi)擺賣(mài)假煙問(wèn)題，在市場(chǎng)凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入考核范圍，從嚴(yán)考核。各省局要把市場(chǎng)監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，把市場(chǎng)監(jiān)管成效與對(duì)地市局、縣級(jí)局“一把手”的業(yè)績(jī)考核掛鉤。七要開(kāi)展市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今冬明春，各省都要集中開(kāi)展一次市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要在取得實(shí)效上下功夫。

要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局等四部門(mén)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的通告》精神，會(huì)同、工商、通信等管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決堵住網(wǎng)上銷(xiāo)售假、私卷煙的渠道。要加強(qiáng)與交通、郵政、民航等有關(guān)部門(mén)的溝通配合，加大對(duì)鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、機(jī)場(chǎng)、港口等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度，有效切斷非法煙草專(zhuān)賣(mài)品運(yùn)輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運(yùn)場(chǎng)(站)，解決分銷(xiāo)、中轉(zhuǎn)假煙的突出問(wèn)題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時(shí)檢查站，讓原輔材料進(jìn)不來(lái)，假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府，聯(lián)合、交通等部門(mén)，在非法運(yùn)輸車(chē)輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。

(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙用原輔材料活動(dòng)。一方面要抓好內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督，另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉違法犯罪活動(dòng)。對(duì)煙葉經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強(qiáng)煙葉日常監(jiān)管的同時(shí)，組織開(kāi)展集中打擊行動(dòng)，偵破非法經(jīng)營(yíng)煙葉重大案件，堵源截流，切斷制假窩點(diǎn)的煙葉來(lái)源。

(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實(shí)現(xiàn)鞏固成果，防止假煙反彈，關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯，徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)落實(shí)專(zhuān)門(mén)力量，梳理追逃線索，強(qiáng)化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū)，要積極配合外省市開(kāi)展追逃工作，并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動(dòng)等方面的合作機(jī)制，形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作，充分發(fā)揮和的職能作用，依法加大刑事打擊力度，從重判處一批制假幕后老板、骨干，有效震懾制假活動(dòng)。三是加強(qiáng)法律政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問(wèn)題，進(jìn)一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。

同志們，新的一年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好，但面臨新的壓力和挑戰(zhàn)，煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，始終把打假工作擺在重要位置，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)協(xié)作，繼續(xù)推動(dòng)卷煙打假工作深入開(kāi)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

xxxx月xxxx日，縣委、縣政府召開(kāi)人口計(jì)生工作專(zhuān)題會(huì)，會(huì)上，縣委吳書(shū)記提出了“決戰(zhàn)一個(gè)月，全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)”的總體要求。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了近一周時(shí)間所做的工作，所采取的措施，下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點(diǎn)：

總體講，xxxx月xxxx日專(zhuān)題會(huì)之后，有動(dòng)作、有變化、有效果，具體

表現(xiàn)在：

一是黨委重視，分管給力。xxxx月xxxx日專(zhuān)題會(huì)之后有xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)全鄉(xiāng)計(jì)生工作專(zhuān)題會(huì)，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，聽(tīng)取了工作匯報(bào)，研究了工作對(duì)策，制定了具體的工作方案，分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖，主動(dòng)出主意、想辦法，主動(dòng)沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮，工作勢(shì)頭良好。

二是立足實(shí)際，對(duì)癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后，針對(duì)各自實(shí)際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自動(dòng)員，親自安排，并對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行個(gè)別談話，鄉(xiāng)干部包片包村，村干部包戶(hù)，任務(wù)到人，一天一匯報(bào)，一匯總。陽(yáng)高鄉(xiāng)采取分管總負(fù)責(zé)，全鄉(xiāng)總動(dòng)員，駐村入戶(hù)開(kāi)展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車(chē)、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計(jì)生人員分塊負(fù)責(zé)的辦法，限時(shí)落實(shí)任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè)，分層負(fù)責(zé)，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作積極性，總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過(guò)海，各顯神通，有效地推進(jìn)了工作。

三是突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。xxxx月xxxx日之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作，短短一周時(shí)間，取得明顯成效，孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對(duì)，相當(dāng)于會(huì)前完成的總量。

二、下階段工作的幾點(diǎn)要求。

從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在，不到10天時(shí)間，連續(xù)召開(kāi)兩次計(jì)生工作專(zhuān)題會(huì)，盡管參會(huì)對(duì)象不一樣，但會(huì)議主題只有一個(gè)，這一方面說(shuō)明計(jì)生工作時(shí)間短、任務(wù)重，到了刻不容緩的時(shí)候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標(biāo)的明確態(tài)度和堅(jiān)定決心，為此，要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作，確保打一場(chǎng)漂亮仗。

一是認(rèn)識(shí)要再上高度。計(jì)生工作作為基本國(guó)策，要實(shí)行“一票否決”，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容，將實(shí)行單項(xiàng)工作“一票否決”，所以完不成任務(wù)，不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核，并且關(guān)系縣委、縣政府的形象，因此，切實(shí)做好工作，全面完成任務(wù)，是大家做好本職工作的基本要求，也是對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)縣委、政府負(fù)責(zé)的一種政治態(tài)度，在這個(gè)問(wèn)題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo)，是具體工作操作者，指標(biāo)落不實(shí)、任務(wù)完不成，你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力，大家應(yīng)該清楚，更應(yīng)當(dāng)清醒。

二勝作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項(xiàng)指標(biāo)差距還較大，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡，短時(shí)間內(nèi)要全面完成任務(wù)，必須采取非常規(guī)手段，否則，工作難以落實(shí)。為此，各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)：首先要主動(dòng)作為，借勢(shì)發(fā)力，從剛才的工作匯報(bào)和本周任務(wù)完成情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差，用心不夠、用力不足，所以動(dòng)作小、進(jìn)度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下，主動(dòng)想辦法、出主意，主動(dòng)做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計(jì)生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準(zhǔn)病根，對(duì)癥開(kāi)方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)完成情況分類(lèi)排隊(duì)，看落后的有幾項(xiàng)，原因在哪里，難點(diǎn)在哪里，想什么辦法來(lái)解決等一一列出，落實(shí)責(zé)任人，制定時(shí)間表，針對(duì)不同村、不同對(duì)象還要研究具體的辦法，直至問(wèn)題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過(guò)今天的工作匯報(bào)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相促進(jìn)，互相提高。

三是指導(dǎo)追究要再加強(qiáng)度。越在工作關(guān)鍵時(shí)候，越要齊心協(xié)力，越要?jiǎng)诱媾鲇?，在這個(gè)決戰(zhàn)關(guān)鍵期，我提三點(diǎn)要求:

第一指導(dǎo)要全方位。這段時(shí)間，計(jì)生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)性地加強(qiáng)工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對(duì)面，想辦法，全方位查缺補(bǔ)漏，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問(wèn)題，軟硬指標(biāo)一并落實(shí)，為年終檢查早做準(zhǔn)備。第二服務(wù)要全天候。這段時(shí)間任務(wù)大、頭緒多、人手雜，計(jì)生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對(duì)接，在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面，服務(wù)中心要科學(xué)調(diào)度，合理安排，確保人員不沖突，服務(wù)不斷檔。第三追究要?jiǎng)诱娓?。根?jù)吳書(shū)記“一個(gè)月交賬，追究要加力度”的指示精神，從xxxx月6日開(kāi)始，計(jì)生工作主要指標(biāo)實(shí)行一周一匯總、一旬一通報(bào)(xxxx報(bào)或電視臺(tái))，今天，對(duì)后進(jìn)變先進(jìn)的虹梯關(guān)鄉(xiāng)，效果明顯的陽(yáng)高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表?yè)P(yáng)，對(duì)工作仍然滯后、行動(dòng)緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評(píng)，會(huì)后，工作組要深入北社、龍溪進(jìn)行督調(diào)，并視工作推進(jìn)情況，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)采取問(wèn)責(zé)和約談，如不能按時(shí)完成任務(wù)，黨委書(shū)記要親自給吳書(shū)記作解釋。

同志們，開(kāi)會(huì)是為了統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，批評(píng)是為了鞭策后進(jìn)，推進(jìn)工作，希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想，勁往一處使，決戰(zhàn)一個(gè)月，全面完成人口計(jì)生工作的任務(wù)。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

武鳴縣召開(kāi)2014年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)商會(huì) 宋日正縣長(zhǎng)在會(huì)上重點(diǎn)分析了項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題，明確要求各項(xiàng)目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，在今后工作中要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)：一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感;二是認(rèn)真分析，查找原因;三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊重點(diǎn)工作;四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)督查工作。

縣委黃國(guó)健書(shū)記對(duì)固投與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)工作作了重要指示：一、要深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性。重點(diǎn)項(xiàng)目是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的抓手和載體，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有投資，沒(méi)有投資就沒(méi)有后勁，沒(méi)有后勁就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目多發(fā)展就快，項(xiàng)目少發(fā)展就慢，有大項(xiàng)目才有大發(fā)展，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，更加重視，齊心合力，抓好項(xiàng)目建設(shè)這項(xiàng)重要工作。二、正確對(duì)待項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目落實(shí)不到位，部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢;二是瓶頸偏軟，要素供應(yīng)不足;三是重視程度不到位，發(fā)展不平衡。各級(jí)各部門(mén)要高度關(guān)注，要把困難估計(jì)得更充分，把形勢(shì)設(shè)想得更嚴(yán)峻，并在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決，保證全縣項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和成效，保證工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化落實(shí)，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一要解放思想、創(chuàng)新思路，努力破除瓶頸制約。二要真包實(shí)抓，解決問(wèn)題，給所有包抓項(xiàng)目的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分授權(quán)：包抓領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)代表縣委、縣政府召開(kāi)相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，并決定有關(guān)事項(xiàng);有權(quán)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位和主管部門(mén)提出年終考評(píng)意見(jiàn);有權(quán)對(duì)影響投資環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的人和事進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，提出處理意見(jiàn)。尤其是對(duì)上億元的重大在建項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目，包抓的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)重大問(wèn)題，縣委、縣政府可成立專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)小組，進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)單位，迅速予以解決。四、要步調(diào)一致、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加大重大項(xiàng)目的推進(jìn)和服務(wù)力度。配合要主動(dòng)，效率要提高，環(huán)境要

優(yōu)化，督查要到位。黃書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)：各級(jí)各部門(mén)要以這次重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)商會(huì)為契機(jī)，緊緊抓住第二季度這一重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，振奮精神、克服困難，全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，為全縣科學(xué)發(fā)展、趕超跨越做出積極貢獻(xiàn)。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

多年來(lái)，局在的 工作實(shí)踐中逐步摸索，積累了一套比較完整的財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督制度和體系，對(duì)的建設(shè)發(fā)展起到了積極的作用。但是從近年來(lái)看，無(wú)論是從外部審計(jì)還是內(nèi)部的檢查過(guò)程中，從資金資產(chǎn)、會(huì)計(jì)核算和項(xiàng)目 過(guò)程中，還存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題實(shí)際上從廳黨組、從 局來(lái)講已經(jīng)引起了高度重視，也切實(shí)在采取有力措施，從制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真查找各個(gè)環(huán)節(jié)中的苗頭、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)完善制度、強(qiáng)化 來(lái)提高 水平，最終也避免了重大問(wèn)題的發(fā)生。廳黨組對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作高度重視，總的要求是：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，服務(wù)服從于交通行業(yè)中心工作;二是完善機(jī)制、健全制度、明確責(zé)任、加強(qiáng)財(cái)務(wù)，科學(xué)籌集、調(diào)度和使用資金;三是嚴(yán)密審批制度，提高運(yùn)行效率，確保資金安全;四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中間環(huán)節(jié)、運(yùn)行過(guò)程和基層單位的動(dòng)態(tài) 和延伸，不斷提高財(cái)務(wù) 的水平。我個(gè)人從五個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)講一講：

一、要進(jìn)一步加強(qiáng)收支兩條線的 和部門(mén)預(yù)算。無(wú)論是整個(gè)交通部門(mén)，國(guó)家交通部門(mén)包括我們，所有的收費(fèi)都已經(jīng)全部實(shí)行收支兩條線，納入財(cái)政預(yù)算，各項(xiàng)收支也都是在財(cái)政和審計(jì)的嚴(yán)格審批和監(jiān)督之下進(jìn)行。在這種情況下，就需要我們認(rèn)真總結(jié)財(cái)務(wù) 工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，樹(shù)立財(cái)務(wù)工作以資金 工

作為中心的觀念，重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)資金的征收和使用過(guò)程中的動(dòng)態(tài)，特別是集體決策后，資金運(yùn)轉(zhuǎn)的跟蹤，防止跑、冒、滴、漏，體外循環(huán)，確保資金處于一個(gè)良好的收控狀態(tài)。加大資金 力度，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是要加強(qiáng)征收。要求征收單位和收費(fèi)稽查人員進(jìn)一步加大執(zhí)收?qǐng)?zhí)法的力度，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊各種形式的偷逃費(fèi)行為，進(jìn)一步嚴(yán)格控制減免政策，同時(shí)還要強(qiáng)化制度建設(shè)，定期對(duì)收費(fèi)人員進(jìn)行思想道德教育和法制教育，提高收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。同時(shí)還要運(yùn)用現(xiàn)代化的 手段，包括監(jiān)控、計(jì)算機(jī) 來(lái)層層落實(shí)責(zé)任制，堵塞漏洞，不留死角。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員和票款的稽查、檢查力度，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題一定要堅(jiān)決處理，決不手軟。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子也要求要提高認(rèn)識(shí)，模范遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，帶頭執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。

二是從理財(cái)?shù)慕嵌?，要正確決策，合理理財(cái)，把資金管細(xì)、管好、管活。建議適度提高集中投資決策權(quán)，健全集中決策的審批程序，堅(jiān)持靈活調(diào)動(dòng)資金，保證重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)還要嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律，及時(shí)清理各種欠款和各類(lèi)應(yīng)繳款項(xiàng)。從用財(cái)?shù)慕嵌?，就是要用有限的資金發(fā)揮最大的投資效益，通過(guò)挖錢(qián)，降低 成本。除了 的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理要引入招投標(biāo)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)也要結(jié)合 養(yǎng)護(hù)體制的改革對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)層層分解，落實(shí)到路段，實(shí)際是落實(shí)到人頭，按照實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲;降低成本的第二個(gè)方面就是要細(xì)化工程成本，節(jié)約工程費(fèi)用，應(yīng)該從控制內(nèi)部工

程制度入手，建立各種控制制度，防薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)人、機(jī)、料三大費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜絕跑冒滴漏。

三是加強(qiáng)對(duì)資金的預(yù)算，要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，自覺(jué)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支。不得擅自改變預(yù)算的支出項(xiàng)目，確保資金使用到位，運(yùn)行安全。對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況要認(rèn)真進(jìn)行分析，找出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。預(yù)算的調(diào)整和預(yù)算的追加是兩個(gè)概念，追加是有資金規(guī)模了需要追加，調(diào)整是原來(lái)預(yù)算盤(pán)子已經(jīng)安排了，根據(jù)實(shí)際情況有些調(diào)整。從財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)講，我們盡力服好務(wù)，協(xié)調(diào)好。

二、做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作責(zé)任制。首先要從完善制度入手。完善制度是落實(shí)責(zé)任的一個(gè)基礎(chǔ)，要認(rèn)真貫徹會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、預(yù)算法、經(jīng)濟(jì)合同法等財(cái)經(jīng)法規(guī)，同時(shí)要健全完善單位的財(cái)務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì) 的各項(xiàng)制度，重點(diǎn)是建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和外部檢查制度。這幾年我們一直把會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度作為重點(diǎn)，從國(guó)家和省來(lái)講，也確實(shí)作為一個(gè)重點(diǎn)，這里涉及一個(gè)最擔(dān)心也是最關(guān)心的就是資金安全問(wèn)題，所以一直作為重點(diǎn)來(lái)做。落實(shí)責(zé)任是實(shí)行制度的保障，建立責(zé)任制首先要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照會(huì)計(jì)法的要求，各單位的法人代表是本單位的第一責(zé)任人，出現(xiàn)財(cái)務(wù)違紀(jì)按會(huì)計(jì)法要求是要追究一把手的責(zé)任的。各級(jí)單位尤其 局面比較廣，所以各單位的一把手都應(yīng)當(dāng)建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)這種責(zé)任機(jī)制，增加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)加

強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。第二是要明確部門(mén)責(zé)任。財(cái)務(wù)部門(mén)要切實(shí)履行好主管部門(mén)的責(zé)任，特別是財(cái)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，要樹(shù)立強(qiáng)烈的權(quán)力意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，當(dāng)好參謀管好家。第三是要明確財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)。用嚴(yán)格的崗位紀(jì)律和嚴(yán)密的工作機(jī)制規(guī)范和約束財(cái)務(wù)人員的行為。第四是要明確審批責(zé)任。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆的審批制度，使其切實(shí)履行職權(quán)，又承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的職責(zé)。

從加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的要求，從財(cái)務(wù)的角度，除了剛才講的會(huì)計(jì)法等內(nèi)容以外，作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、電算化規(guī)范、內(nèi)部控制規(guī)范等這些工作也要做好貫徹和落實(shí)，使會(huì)計(jì)工作達(dá)到規(guī)范化、制度化，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和完整。同時(shí)要求各單位建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度，主管部門(mén)對(duì)基層單位的財(cái)務(wù)報(bào)告要進(jìn)行全面分析，了解真實(shí)情況，找出存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

三、要加強(qiáng)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督工作。審計(jì)監(jiān)督是加強(qiáng)財(cái)務(wù) 的重要內(nèi)容和手段，也是依法行政、依法治國(guó)的重要體現(xiàn)。局的領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際對(duì)審計(jì)工作是高度重視的，在認(rèn)真接受外部審計(jì)工作的同時(shí)，也把內(nèi)部審計(jì)工作擺上了重要的日程，親自部署檢查，定期匯報(bào)工作，解決了很多存在的難題。當(dāng)前審計(jì)工作的重點(diǎn)就是要抓好財(cái)務(wù)收支的審計(jì)和所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要摸清家底，核實(shí)盈虧，查處存在的 松弛、內(nèi)控不嚴(yán)、賬目不清等問(wèn)題。每年要制定審計(jì)計(jì)劃，并嚴(yán)格按審計(jì)計(jì)劃去

落，并把完成情況及時(shí)報(bào)到廳里。同時(shí)也要建立審計(jì)責(zé)任的追究制度，明確法人責(zé)任，職能部門(mén)責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定中的問(wèn)題的處理要追究有關(guān)責(zé)任，并與單位、部門(mén)的利益掛起鉤來(lái)，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)審計(jì)責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)和審計(jì)監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。結(jié)合國(guó)家現(xiàn)在的改革和政策調(diào)整，內(nèi)審職能要逐步從監(jiān)督為主轉(zhuǎn)入到以監(jiān)督和評(píng)價(jià)為主并重，突出內(nèi)向性服務(wù)的特點(diǎn)，在審計(jì)層次面上要以事后財(cái)務(wù)收支、查錯(cuò)防弊為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允轮?、事前的效益審?jì)、審計(jì)為主，這是下一步審計(jì)的方向性問(wèn)題。

四、加強(qiáng)全系統(tǒng)的資產(chǎn) 工作。最近財(cái)政部印發(fā)了行政和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn) 的暫行辦法，建議 局在去年的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)之上，要按照國(guó)家的規(guī)定，進(jìn)一步完善制度和辦法。資產(chǎn) 的重點(diǎn)實(shí)際侍定資產(chǎn)，要明確機(jī)構(gòu)和人員，合理配置固定資產(chǎn)，盤(pán)虧的要逐級(jí)上報(bào)，按照權(quán)限審批，盤(pán)盈資產(chǎn)要及時(shí)入賬，借入借出的要一起清理，確保賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。資產(chǎn)購(gòu)置要納入預(yù)算，并且要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法的規(guī)定執(zhí)行。報(bào)廢也必須按照辦法規(guī)定權(quán)限來(lái)審批，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)增值。

五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。做好任何一項(xiàng)工作關(guān)鍵在隊(duì)伍或根本在人，作為一個(gè)財(cái)務(wù) 人員，必須做到政治上合格，業(yè)務(wù)上過(guò)硬，要有高度的責(zé)任感，正確看待和行使人民賦予的權(quán)力。我認(rèn)為要按照德才兼?zhèn)涞倪x人標(biāo)準(zhǔn)，不斷充實(shí)和完善財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍，特別是要強(qiáng)化各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的建設(shè)，同時(shí)要大力提高隊(duì)伍的素質(zhì)，要有針對(duì)性的制定在職繼續(xù)教育和實(shí)施計(jì)劃，有步聚的舉辦在職培訓(xùn)。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)紀(jì)律教育，樹(shù)立遵紀(jì)守法、忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔奉公的職業(yè)道德觀，做到盡職盡責(zé)，保證會(huì)計(jì)工作合法進(jìn)行。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

各位來(lái)賓，各位朋友：

大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動(dòng)暨“北京新秧歌”大賽活動(dòng)之際，我代表街道黨工委對(duì)光臨本次活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)及各族干部群眾表示熱烈的歡迎，并對(duì)參加此次活動(dòng)的各位演職人員表示衷心的感謝!

今天，a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動(dòng)，這既是我們向大家展示a街道辦事處社區(qū)文化蓬勃發(fā)展和轄區(qū)群眾昂揚(yáng)向上精神面貌的良好機(jī)遇，也是我們加強(qiáng)精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活的具體體現(xiàn)。

a街道辦事處成立以來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各族干部群眾的共同努力下，嚴(yán)格按照“xxxx”的要求，圍繞著城市擴(kuò)容戰(zhàn)略，加快村鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮近鄰城市的地緣優(yōu)勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)一流、求真務(wù)實(shí)促發(fā)展”的為理念，以“富民強(qiáng)處”為己任，狠抓了西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，加大招商引資力度;同時(shí)以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。半年多來(lái)我處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、奔小康，團(tuán)結(jié)奮斗，齊心協(xié)力，三個(gè)文明建設(shè)不斷取得可喜的成績(jī)，各項(xiàng)工作贏得了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。僅2014年下半年全處實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入就達(dá)7947萬(wàn)元，今年農(nóng)牧民人均純收入可望突破5000元。

日益豐富的物質(zhì)生活和安定團(tuán)結(jié)的大好局面，促使人們對(duì)精神生活的追求日益高漲，為大力發(fā)展我處的社區(qū)文化事業(yè)，用豐富多彩的先進(jìn)文化活動(dòng)陶冶人，隨著集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，近年來(lái)轄區(qū)8個(gè)村委會(huì)都先后新建和改、擴(kuò)建了文化室，建立了閱覽室、書(shū)庫(kù)、青年之家、家長(zhǎng)學(xué)校、老年活動(dòng)中心等，充分利用這些文化陣地，大力開(kāi)展健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)。同時(shí)我處還積極組織農(nóng)民組建自己的文化體育團(tuán)體，現(xiàn)我處已組建有老年健身操隊(duì)2個(gè)，秧歌隊(duì)8個(gè)，廣播體操隊(duì)2個(gè)，業(yè)余籃球隊(duì)8個(gè)，幾年來(lái)他們一直活躍在x市的每個(gè)角落。每逢重大節(jié)日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、體育比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，通過(guò)形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)為手段，使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。

我們看到：先進(jìn)的文化生活，已潛移默化地陶冶了轄區(qū)青少年、群眾的情操，提高了他們的道德水平。朋友們，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)文化，豐富群眾業(yè)余文化生活是我貌同的心愿，今天就讓我們帶著這些良好的愿望，預(yù)祝本次活動(dòng)圓滿(mǎn)成功。

謝謝大家!

第三篇：在縣教育工作暨兩基迎檢工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在縣教育工作暨兩基迎檢工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

2007年是我縣迎接國(guó)家“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收年，也是我縣教育發(fā)展關(guān)鍵的一年。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣教育工作暨“兩基”迎檢工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)自治區(qū)南寧市教育工作會(huì)議精神，總結(jié)2006年我縣教育工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，部署今年教育工作和“兩基”迎檢

工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面完成2007年教育工作任務(wù)。

下面，我講三方面問(wèn)題：

一、傳達(dá)自治區(qū)和南寧市教育工作會(huì)議精神

自治區(qū)于2006年12月12日至13日在南寧召開(kāi)2007年全區(qū)教育工作會(huì)議，自治區(qū)副主席吳恒出席了會(huì)議并作重要講話，自治區(qū)高校工會(huì)書(shū)記、教育廳廳長(zhǎng)余益中就2006年全區(qū)教育工作做了總結(jié)性報(bào)告，并對(duì)2007年教育工作做了全面部署。會(huì)議由自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)宋曉天主持，自治區(qū)教育廳有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)14個(gè)地市分管教育的副市長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、110個(gè)縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)和教育局長(zhǎng)參加了會(huì)議。

在會(huì)上，吳恒副主席對(duì)全區(qū)2007年的教育工作提出了新的要求，他指出，辦人民滿(mǎn)意的教育，一是要認(rèn)識(shí)到發(fā)展教育是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，要切實(shí)做到教育公平；二是各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正確領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)文件精神，明確目標(biāo)責(zé)任，奮發(fā)進(jìn)取，努力工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)教育新局面。

會(huì)上，余益中廳長(zhǎng)對(duì)我區(qū)2006年教育工作進(jìn)行了總結(jié)，他指出，2006年全區(qū)教育工作取得了顯著成績(jī)：一是提前完成“兩基”攻堅(jiān)工作任務(wù)，“兩基”鞏固提高工作邁出新步伐，全面啟動(dòng)迎接國(guó)家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收工作；二是深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革開(kāi)局良好，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)初中適齡兒童上學(xué)難的問(wèn)題基本得到解決；三是基礎(chǔ)教育工程全面完成；農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程取得突破性進(jìn)展；四是啟動(dòng)高中課程改革工作；五是義務(wù)教育課程改革在全區(qū)全面推進(jìn)；六是中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng)；七是“廣西振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃”順利實(shí)施，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)；八是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了中小學(xué)德育工作，強(qiáng)化安全管理，促進(jìn)了教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

余益中廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)2007年的教育工作要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是以通過(guò)國(guó)家對(duì)我區(qū)的“兩基”評(píng)估驗(yàn)收為首要目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展；二是以實(shí)施“振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃”為重點(diǎn)，提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；三是以安全穩(wěn)定工作為核心，促進(jìn)教育和諧發(fā)展。

自治區(qū)召開(kāi)全區(qū)教育工作會(huì)議后不久，南寧市又于2006年12月27日在南寧市政府二樓會(huì)議室召開(kāi)南寧市教育工作會(huì)議，與會(huì)人員有：副市長(zhǎng)藏國(guó)平、市教育局長(zhǎng)夏建軍、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)封寧、市直相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、各縣縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、各縣教育局長(zhǎng)、財(cái)政局副局長(zhǎng)、督導(dǎo)室主任。

在會(huì)上，市教育局夏建軍局長(zhǎng)總結(jié)2006年全市教育工作，部署2007年的教育工作。在總結(jié)2006年的教育工作取得的成績(jī)時(shí)，他主要講了幾點(diǎn)：一是各縣區(qū)認(rèn)真抓好“兩基”鞏固提高工作和“普實(shí)”工作，“兩基”和“普實(shí)”工作扎實(shí)推進(jìn)；二是加大高中的招生力度，并辦好示范性高中，高中教育快速發(fā)展；三是努力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)教育取得了可喜的成；四是扎實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育，學(xué)生教育素質(zhì)不斷提高，高考取得好成績(jī)；五是扶植民辦教育，基本解決農(nóng)民工子女的入學(xué)問(wèn)題；六是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的管理和培訓(xùn)，師資隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效；七是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，做好安全工作，杜絕了各種不良事故的發(fā)生；八是規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作，學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象已經(jīng)基本杜絕。

關(guān)于2007年的教育工作，夏局長(zhǎng)提出幾點(diǎn)具體要求：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央十六屆六中全會(huì)精神，以十六屆六中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)教育全局；二是認(rèn)真抓素質(zhì)教育工作，努力提高教學(xué)質(zhì)量；三是做好迎接國(guó)家“兩基”驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。他還著重強(qiáng)調(diào)“兩基”一票否決的五大問(wèn)題：一是拖欠教師工資；二是教育普及程度的適齡兒童入學(xué)率、輟學(xué)率不達(dá)標(biāo)；三是學(xué)校存在D級(jí)危房；四是有重大安全責(zé)任事故；五是有弄虛作假。并要求各縣要高度重視，全力解決好以上五大問(wèn)題。

會(huì)上，藏國(guó)平副市長(zhǎng)作了三點(diǎn)指示：一是認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感。二是號(hào)召各單位、部門(mén)同心同德、齊心協(xié)力搞好2007年的教育工作。三是明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，做好迎接國(guó)家“兩基”驗(yàn)收工作。

以上是自治區(qū)、南寧市2007年教育工作會(huì)議的基本精神，希望大家在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二、2006年我縣教育工作回顧

（一）以“普九”工作為重點(diǎn)，加大投入，奮力攻堅(jiān)，“普九”工作取得了顯著成績(jī)。

1、辦學(xué)條件明顯改善。

2006年

我縣繼續(xù)加大力度，裝修完善04、05年“兩基”攻堅(jiān)土建項(xiàng)目。同時(shí)，我們組織廣大干部職工和群眾開(kāi)展聲勢(shì)浩大的維修校舍、綠化美化校園活動(dòng)。通過(guò)擴(kuò)建校舍、整治校園環(huán)境，我縣中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，校園煥然一新。目前，全縣中小學(xué)?！拔迨乙粓?chǎng)”、“八室一場(chǎng)”齊全，全縣實(shí)現(xiàn)村級(jí)以上學(xué)校教室樓房化、教學(xué)點(diǎn)無(wú)泥屋的目標(biāo)，教室、宿舍亮麗一新。

在抓校舍、校園建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們還克服重重困難，挖掘潛力，添置教學(xué)裝備。2006年，籌措近300萬(wàn)元資金，添置實(shí)驗(yàn)室的各種實(shí)驗(yàn)設(shè)備。目前，全縣各學(xué)校的圖書(shū)儀器裝備已基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

近三年來(lái)，我們采取強(qiáng)有力措施，一手抓教師數(shù)量補(bǔ)充，一手抓教師素質(zhì)提高，不斷提高全縣教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

在教師素質(zhì)提高方面，我們一是抓學(xué)歷提高；二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是整頓教師工作作風(fēng)、整頓教師勞動(dòng)紀(jì)律，清除教師隊(duì)伍中不良行為。通過(guò)培訓(xùn)、教育、整頓，我縣中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高。目前全縣小學(xué)專(zhuān)任教師合格率達(dá)100；初中專(zhuān)任教師合格率達(dá)95以上。

3、學(xué)校管理得到加強(qiáng)。

縣教育部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校常規(guī)管理的指導(dǎo)和檢查，學(xué)校管理進(jìn)一步規(guī)范：一是學(xué)校建立健全了嚴(yán)格的管理制度，對(duì)教職工管理，對(duì)學(xué)校招生、收費(fèi)、學(xué)生升留級(jí)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)生獎(jiǎng)懲等都按制度嚴(yán)格執(zhí)行。二是學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理基本進(jìn)入規(guī)范化的軌道，學(xué)校教育教學(xué)秩序井然，教研活動(dòng)有序開(kāi)展，學(xué)校開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，隨意停課放假、占用師生上課時(shí)間、從事其他非教育教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)象得到了清除；三是學(xué)校落實(shí)了安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)了安全防范措施，師生的安全有了保障；四是學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生后勤工作的管理，學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量不斷提高，廣大學(xué)生熱愛(ài)學(xué)校，以校為家，安心學(xué)習(xí)；五是學(xué)校加強(qiáng)了校園文化建設(shè)，學(xué)校人文景觀布局得體，氛圍濃郁，學(xué)生在優(yōu)美的人文環(huán)境中得到了熏陶。

4、保障適齡兒童入學(xué)和防止學(xué)生輟學(xué)的機(jī)制進(jìn)一步建立健全，學(xué)生普及程度不斷提高。

堅(jiān)持實(shí)施每學(xué)年開(kāi)學(xué)初“下發(fā)三個(gè)通知”、“啟動(dòng)三套人馬”、“狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)”的防輟控輟制度。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行旨在保障貧因?qū)W生入學(xué)的“兩免一補(bǔ)”政策，認(rèn)真實(shí)施各種扶助貧困生項(xiàng)目，把“兩免一補(bǔ)”作為陽(yáng)光工程、德政工程來(lái)實(shí)施，有效地保障了貧困生入學(xué)。

由于保障機(jī)制健全，我縣控輟保學(xué)工作取得了顯著成績(jī)，2005-2006學(xué)，小學(xué)、初中入學(xué)率分別達(dá)到99.71、98.04，小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在0.16、1.79以?xún)?nèi)。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓“普實(shí)”各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2006年，我們以“普實(shí)”工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，全力以赴，開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“普實(shí)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的密切配合和廣大教職工的共同努力下，我縣的“普實(shí)”工作取得了顯著的成績(jī)：一是人員配備基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求，其中初中配有實(shí)驗(yàn)管理人員90人，小學(xué)配有實(shí)驗(yàn)管理員184人；二是硬件設(shè)施不斷得到完善，中小學(xué)的實(shí)驗(yàn)室、儀器室用房及儀器柜、實(shí)驗(yàn)室桌凳等均符合規(guī)定要求，理科儀器、電教設(shè)備、體育設(shè)備、音樂(lè)、美術(shù)、勞技、衛(wèi)生器材、圖書(shū)配備等均按要求的類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)配備，全縣中小學(xué)有計(jì)算機(jī)1100臺(tái)，多媒體教室17間，大部分中學(xué)及部分中心小學(xué)開(kāi)設(shè)了信息技術(shù)課，全縣中小學(xué)添置現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備模式一496套，模式二143套，模式三13套，各中小學(xué)的教學(xué)設(shè)備有了很大的改善；三是各中小學(xué)儀器管理不斷規(guī)范，實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)足率大大提高，真正發(fā)揮了教學(xué)裝備在提高教學(xué)質(zhì)量方面的作用。

經(jīng)過(guò)一年的努力，我縣的“普實(shí)”工作順利通過(guò)了自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，這是“普九”通過(guò)驗(yàn)收之后，我縣教育工作取得了又一豐碩的成果。

（二）大力發(fā)展高中和學(xué)前幼兒教育，高中教育和學(xué)前幼兒教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

在發(fā)展高中教育方面，我們重點(diǎn)抓了幾項(xiàng)工作：一是擴(kuò)建校舍，添置設(shè)施，擴(kuò)大高中招生容量，高中在校生增加到6896人，基本滿(mǎn)足了我縣廣大初中畢業(yè)學(xué)生就讀普通高中的愿望，初中畢業(yè)生升高中比例已接受50。二是加強(qiáng)高中教學(xué)研究，加大備考力度，努力提高高中教學(xué)質(zhì)量和應(yīng)考水平。近幾年來(lái)，我縣高考成績(jī)一年上一個(gè)新臺(tái)階。2006年，全縣高考上重點(diǎn)線100多人，上本科線1072人，上本科線比去年多92人，高考成績(jī)居同級(jí)縣先進(jìn)行列。

在發(fā)展學(xué)前幼兒教育方面，我們除建好縣中心幼兒園，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校閑置資源，辦好公辦學(xué)前幼兒教育外，還積極扶持、鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。目前全縣有幼兒園44所（其中公立6所、私立38所），全縣學(xué)前幼兒在園在班達(dá)8184人，學(xué)前幼兒教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

（三）加強(qiáng)職技校建設(shè)，職業(yè)教育走出困境。

為扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育下滑的勢(shì)頭，我們繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)職技校管理：一是整頓和充實(shí)職技校師資隊(duì)伍，加強(qiáng)職技教師隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，樹(shù)立職技校教師良好的社會(huì)形象；二是加強(qiáng)職技校硬件建設(shè)，把職技校真正辦成培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的基地。三是加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，不斷探索職校辦學(xué)的新路子?？h職技校先后與廣東的多個(gè)廠家、企業(yè)聯(lián)合舉辦各種培訓(xùn)班，與南寧六職校聯(lián)合舉辦了家政服務(wù)培訓(xùn)班，并由這些合辦對(duì)象安排或推薦就業(yè)，增強(qiáng)了職技校的吸引力，為我縣實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村脫貧致富奔小康作出貢獻(xiàn)。

（四）加強(qiáng)安全教育和防范，學(xué)校安全穩(wěn)定工作得到加強(qiáng)。

我們時(shí)刻把安全工作擺在重要位置，建立了一系列行之有效的安全制度和措施，消除了校舍、設(shè)施安全、校外活動(dòng)安全隱患，全縣學(xué)校安全穩(wěn)定，年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生混亂、群體性事件，沒(méi)有發(fā)生重大傷亡事故和責(zé)任事故，全縣學(xué)校秩序井然，安全教學(xué)，為社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

總之，三年來(lái)，通過(guò)全縣人民的共同努力，我縣教育工作取得了良好的成績(jī)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作仍然有不盡如人意的地方，離黨和人民群眾的要求仍然有一定差距，我們應(yīng)該繼續(xù)努力，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。

二、2007年我縣教育工作的目標(biāo)任務(wù)及主要措施

2007年是我縣國(guó)家級(jí)“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收年。今年全縣教育工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：

1、繼續(xù)抓好“普九”鞏固提高工作，確保普及程度穩(wěn)中有升，確保學(xué)校教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量不斷邁上新臺(tái)階，確保師資配備、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)投入等達(dá)到“普九”的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、抓好掃盲鞏固提高工作。主要任務(wù)是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，按規(guī)定配備專(zhuān)兼職教師，落實(shí)掃盲和農(nóng)民教育經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展科技培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，完善各種軟件材料等。

3、挖掘潛力，發(fā)展高中教育和學(xué)前幼兒教育。至年底，全縣高中階段入學(xué)率達(dá)到50以上，在校高中階段學(xué)生力爭(zhēng)達(dá)到1萬(wàn)人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)中心幼兒園，學(xué)前幼兒教育入學(xué)（園）率達(dá)到60左右，在園（班）兒童達(dá)9000人左右。

4、加大職業(yè)教育發(fā)展力度。年內(nèi)，職技校設(shè)置專(zhuān)業(yè)四個(gè)以上，在校生達(dá)到1000人左右。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須精心謀劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克服困難，奮力攻堅(jiān)。我們的主要措施是：

（一）把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?！皟苫表樌ㄟ^(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

我縣的“普九”工作于2005年10月份順利通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收后，很多同志認(rèn)為我縣“普九”工作大功告成，可以歇一歇、松一松、放一放了，特別是“普實(shí)”剛結(jié)束，有的同志認(rèn)為先緩一緩，這是十分危險(xiǎn)的信號(hào)?！皟苫惫ぷ鞑粌H不能放、不能松，而且還必須比以前抓得更緊，做得更實(shí)，因?yàn)閲?guó)家級(jí)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，難度更大。在這里我提幾點(diǎn)要求：

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好迎接國(guó)家驗(yàn)收的責(zé)任感和緊迫感。

2005年，我縣的“普九”工作順利通過(guò)自治區(qū)人民政府的驗(yàn)收，2006年，我縣“普實(shí)”通過(guò)了自治區(qū)驗(yàn)收，在座各位立下了汗馬功勞。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的“普九”是低標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)，在具體工作中還存在著不少亟待解決的問(wèn)題。如初中生輟學(xué)率有反彈趨勢(shì)，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)較低，教師的教育思想、教育觀念及業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，“普九”發(fā)展還不平衡，還有一些相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。學(xué)校內(nèi)部管理還存在著相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。此外，實(shí)施義務(wù)教育是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，基本實(shí)現(xiàn)“普九”只是階段性的達(dá)標(biāo)，并不意味著“普九”工作的終結(jié)。這就要求我們必須增強(qiáng)做好鞏固提高“普九”成果的責(zé)任感和緊迫感，要求我們想方設(shè)法把我縣義務(wù)教育質(zhì)量推上一個(gè)新臺(tái)階。另外，我縣掃盲工作于1998年通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲機(jī)構(gòu)撤了，工作停止了，掃盲工作的很多指標(biāo)已經(jīng)下滑，不少軟件材料已經(jīng)丟失，硬件設(shè)備已經(jīng)陳舊?，F(xiàn)在掃盲工作要迎接國(guó)家驗(yàn)收，一切必須從頭開(kāi)始，是一項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重的工作，所以我們必須認(rèn)清我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴投入到該項(xiàng)工作中。

2、明確工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“普九”鞏固提高工作的領(lǐng)導(dǎo)。

自治區(qū)“普九”驗(yàn)收過(guò)后，受“普實(shí)”工作的沖擊，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于“普九”工作的領(lǐng)導(dǎo)力度有所減弱，一些縣直部門(mén)對(duì)涉及“普九”工作的事項(xiàng)能緩則緩，能拖則拖，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“普九”攻堅(jiān)辦出現(xiàn)了人員散、工作停的局面，這些對(duì)于我縣今年的“兩基”國(guó)家驗(yàn)收是非常不利的?？h直各有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須嚴(yán)格按照馬山縣2004-2007“兩基”攻堅(jiān)實(shí)施方案的規(guī)定，把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，把“兩基”鞏固提高工作抓緊抓好，絕不能有絲毫的松懈。

3、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校在“普九”方面存在的問(wèn)題。

我縣“普九”雖然通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，但仍然存在不少問(wèn)題，歸納起來(lái)有如下幾個(gè)方面：

（1）中小學(xué)校的辦學(xué)條件仍然不夠完善。表現(xiàn)在一些學(xué)校場(chǎng)室不足，配套設(shè)施不全，圖書(shū)、儀器、音美體器材達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足等等。

（2）學(xué)校常規(guī)管理還有一些不到位的地方。如一些學(xué)校有制度而沒(méi)有落實(shí)，管理工作還存在不到位的地方，包括教學(xué)管理、學(xué)籍管理、安全管理、衛(wèi)生管理、檔案資料管理等方面。

（3）在校學(xué)生的輟學(xué)情況仍不容忽視。雖然全縣學(xué)生輟學(xué)率總體控制在達(dá)標(biāo)范圍內(nèi)，但個(gè)別學(xué)校偏高，另外，很多學(xué)生是在多次思想工作后才回到學(xué)校的，如果沒(méi)有突出到位的工作，輟學(xué)率就很難控制在規(guī)定范圍內(nèi)。因此，防輟控輟工作必須持之以恒，常抓不懈，不能有任何麻痹情緒。

以上是各中小學(xué)校普遍存在的問(wèn)題，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校逐條對(duì)照檢查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到漏洞，使整改工作有的放矢。

4、精心策劃，爭(zhēng)分奪秒，扎扎實(shí)實(shí)抓好下階段工作。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要通過(guò)開(kāi)會(huì)動(dòng)員和進(jìn)行各種形式的宣傳，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到目前我縣“兩基”還存在什么問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、學(xué)校和廣大干部群眾在“兩基”整改和鞏固提高過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任，明確什么是“兩基”，開(kāi)展“兩基”工作有什么意義和要求等等，使各部門(mén)、各學(xué)校和廣大干部群眾象過(guò)去支持“普九”攻堅(jiān)工作那樣支持“兩基”迎檢準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”工作動(dòng)員會(huì)議要在本月召開(kāi)。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上及時(shí)制訂“兩基”整改提高方案，整改提高方案要具體列出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前在“兩基”方面存在什么問(wèn)題，如何整改，要列出整改的責(zé)任人、整改期限等。整改方案要具有針對(duì)性、操作性。并于2月份上交縣“兩基”辦。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)與各村民委、各部門(mén)、學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要及時(shí)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)再分解到各村、各部門(mén)和各學(xué)校，使“兩基”等各項(xiàng)相關(guān)工作件件有人抓，件件有人負(fù)責(zé)。

（4）加強(qiáng)督查、指導(dǎo)、監(jiān)督?！皟苫笔瞧D苦繁雜的工作。經(jīng)過(guò)兩年的“普九”攻堅(jiān)，不少同志已經(jīng)疲憊不堪了，有的同志已經(jīng)厭倦了，但我們不能出現(xiàn)馬虎、應(yīng)付了事的現(xiàn)象。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)精神，一鼓作氣，拿下“兩基”工作的最后勝利?？h人民政府每個(gè)季度將組織一次督查，在督查中若發(fā)現(xiàn)工作不積極主動(dòng)，導(dǎo)致工作量不按時(shí)完成的，將對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校也要把“兩基”督查監(jiān)控作為一項(xiàng)重要措施來(lái)落實(shí)，每個(gè)季度要到位指導(dǎo)督查3-4次，及時(shí)解決在“兩基”迎檢過(guò)程中遇到的困難，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步開(kāi)展，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按量完成。

（二）加強(qiáng)職技校建設(shè)，確保職業(yè)教育取得新的突破。

職業(yè)教育對(duì)培養(yǎng)農(nóng)村新型勞動(dòng)者、對(duì)農(nóng)村脫貧致富奔小康具有重要意義，職業(yè)教育發(fā)展越來(lái)越得到了社會(huì)各界的重視，我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，大力發(fā)展我縣的職業(yè)教育。

1、加強(qiáng)師資培訓(xùn)和縣職技校專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。

通過(guò)選送和鼓勵(lì)教師到有關(guān)高校、企業(yè)培養(yǎng)、培訓(xùn)，頂崗實(shí)習(xí)，加強(qiáng)校本培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，全面提高教師的職業(yè)道德、實(shí)踐能力和教學(xué)水平，特別是以加強(qiáng)“雙師型”專(zhuān)業(yè)課教師隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人為重點(diǎn)，內(nèi)外結(jié)合，調(diào)整充實(shí)專(zhuān)業(yè)教師，建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)兼結(jié)合的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。

2、整合縣職校與縣農(nóng)機(jī)校資源，擴(kuò)大職技校規(guī)模，完善縣職技?；A(chǔ)設(shè)施，加大實(shí)驗(yàn)設(shè)備投入，規(guī)范教學(xué)區(qū)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地、運(yùn)動(dòng)區(qū)及生活區(qū)的建設(shè)，添置電子商務(wù)及機(jī)電等實(shí)驗(yàn)設(shè)備。

3、改革招生方式，加大招生工作力度，實(shí)施初三畢業(yè)生春季分流，縣職技校提前招生的辦法?？h教育局要根據(jù)實(shí)際情況，將職業(yè)學(xué)校招生指標(biāo)按初中畢業(yè)生數(shù)分配到各初中學(xué)校，作為指令性計(jì)劃，確保完成今年的招生任務(wù)。

4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。積極爭(zhēng)取扶持，做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，對(duì)我縣不想升學(xué)的初三及高三年級(jí)畢業(yè)生進(jìn)行分流，實(shí)行全員培訓(xùn)，搞好推薦就業(yè)工作。

5、深化教育教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量。突出職業(yè)道德教育，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。針對(duì)訂單教育的新形勢(shì)，開(kāi)發(fā)不同課程模塊，探索新的教育模式，滿(mǎn)足不同受教育者和崗位需求。積極推行學(xué)分制，實(shí)行彈性學(xué)習(xí)制度和靈活的學(xué)習(xí)方式，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。挖掘潛力，積極開(kāi)展短期培訓(xùn)，實(shí)行學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合，特別是面向“三農(nóng)”進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，提高務(wù)工農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加農(nóng)民收入。

6、繼續(xù)抓好聯(lián)合辦學(xué)，校企聯(lián)辦，訂單培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，互利雙贏，進(jìn)一步擴(kuò)大縣職技校的辦學(xué)模式，提升縣職技校的辦學(xué)能力。

（三）大力發(fā)展高中教育和學(xué)前幼兒教育，進(jìn)一步擴(kuò)大高中教育和學(xué)前幼兒教育的規(guī)模。

1、加快高中教育發(fā)展步伐。

近幾年來(lái)，我縣高中教育的發(fā)展勢(shì)頭良好，今年我們要乘勢(shì)而上，加強(qiáng)管理，把我縣高中教育推上一個(gè)新的臺(tái)階。今年的重點(diǎn)工作是：繼續(xù)加強(qiáng)馬山中學(xué)全區(qū)示范性普通高中創(chuàng)建及周鹿中學(xué)等幾所縣普通高中建設(shè)的力度，進(jìn)一步增強(qiáng)招生的能力。周鹿中學(xué)作為縣重點(diǎn)普通中學(xué)，除投入要逐年遞增外，還要多從整合、優(yōu)化教育資源配置這方面考慮，加快初中剝離出去的步伐，力爭(zhēng)到2010年初中全部剝離出去，騰出更多的位子招收高中新生?？h金倫中學(xué)校園用地不足，要努力爭(zhēng)取各方面的支持，擴(kuò)大校園面積，同時(shí)再擴(kuò)建校舍，使該校成為在校高中生1000人左右的普通高完中，給縣城的初中畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就讀高中的機(jī)會(huì)。古零中學(xué)等也要繼續(xù)加大投入，挖掘潛力擴(kuò)招。

2、加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園的建設(shè)步伐

目前，我縣公辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園只有6所，而且這些幼兒園規(guī)模不大，幼兒在園人數(shù)最多的也只有一百多個(gè)。因此，目前還沒(méi)有中心幼兒園的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時(shí)創(chuàng)建幼兒園，要求在2007年秋季學(xué)期開(kāi)始，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所中心幼兒園，每村都開(kāi)設(shè)學(xué)前班或開(kāi)辦1所幼兒園，提高我縣幼兒入園率和在園在班率，讓幼兒教育真正成為基礎(chǔ)教育的奠基工程。

同志們，今年是我縣國(guó)家級(jí)“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收年，工作任務(wù)艱巨繁重，我們的職責(zé)重大，讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，同心同德，扎實(shí)工作，艱苦奮斗，為實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)和提高我縣高中教育、職業(yè)教育和學(xué)前幼兒教育水平而努力奮斗。

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第四篇：在全縣“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

縣委、政府決定召開(kāi)的這次全縣教育工作會(huì)暨迎接“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是，總結(jié)2001年“兩基”驗(yàn)收以來(lái)荔波教育工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，動(dòng)員全縣人民真抓實(shí)干，確保我縣“兩基”和“普實(shí)”工作2005年順利通過(guò)國(guó)家的復(fù)查和驗(yàn)收。這次會(huì)議時(shí)間緊，內(nèi)容多，會(huì)議安排很緊湊。剛才，朱麗瓊同志、楊國(guó)軍同志分別就我縣2001年以來(lái)荔波縣教育工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)下一步的教育工作作了安排部署，簽訂了責(zé)任狀，很有針對(duì)性。他們的意見(jiàn)我都贊同，這表明我縣的教育事業(yè)呈現(xiàn)蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

應(yīng)該充分肯定，近幾年來(lái)荔波教育事業(yè)進(jìn)入了持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道。一是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的教育方針，積極實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，全縣上下形成了重視教育、關(guān)心教育、支持教育的氛圍，教育優(yōu)先發(fā)展的地位更加鞏固；二是教育改革逐步引向深入，“兩基”鞏固工作成績(jī)顯著，全縣中小學(xué)在校生人數(shù)大幅度增長(zhǎng)，實(shí)施素質(zhì)教育的工作已全面推開(kāi)，教育教學(xué)水平有了較大的提高；三是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善；四是在鞏固“兩基”的基礎(chǔ)上，高中階段教育有了很大的發(fā)展，高考成績(jī)連年攀新高，鼓舞人心；五是教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)和推動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。這些成績(jī)的取得，是在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心下、在社會(huì)各界人士的無(wú)私幫助下，通過(guò)教育戰(zhàn)線的廣大教職員工艱辛工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府和全縣十六萬(wàn)各族人民向長(zhǎng)期在教育戰(zhàn)線上辛勤耕耘的全體教職員工、關(guān)心支持我縣教育工作的仁人志士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣教育發(fā)展還存在許多亟待解決的困難和矛盾。一是教育教學(xué)改革進(jìn)展還需進(jìn)一步加快，教育教學(xué)模式還不能完全適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，教育教學(xué)改革尚需進(jìn)一步深化；二是有限的教育經(jīng)費(fèi)與辦好讓人民滿(mǎn)意的教育的目標(biāo)和教育事業(yè)迅速發(fā)展的實(shí)際需要不相適應(yīng)，教育基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步完善；三是依法治教的意識(shí)尚不夠強(qiáng)，“科教興縣”的整體氣氛尚不夠濃；四是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村初中生入學(xué)和鞏固工作還存在問(wèn)題，影響“兩基”鞏固和提高，教育均衡發(fā)展的問(wèn)題尚需進(jìn)一步解決；五是師資隊(duì)伍的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)“普九”的鞏固提高工作，尤其是普及高中階段教育的要求，教師隊(duì)伍建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。明年5月我縣就要接受“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收。這些矛盾和問(wèn)題都必須引起我們的高度重視，必須采取切實(shí)有效的措施加以解決。下面結(jié)合我縣的教育工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確工作目標(biāo)

我們講認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，就是要看到，加快發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)教育工作，就是踐行“三個(gè)代表”重要思想，辦好讓人民滿(mǎn)意的教育，使教育反映社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求；滿(mǎn)足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，使教育符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，滿(mǎn)足人們的教育需求和豐富人們的精神世界；使教育代表最廣大人民群眾的根本利益，更好地體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

我們講認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，就是要看到加快發(fā)展教育事業(yè)，辦人民滿(mǎn)意的教育，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì)，不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等各個(gè)領(lǐng)域，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它既是物質(zhì)形態(tài)的建設(shè)，更是精神層面的建設(shè)。要不斷提高人的素養(yǎng)，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，必須以教育作為基礎(chǔ)。

我們講認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，就是要看到加快發(fā)展教育事業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，是培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和勞動(dòng)者的需要。這幾年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。然而，在發(fā)展過(guò)程中，也碰到了一些矛盾與問(wèn)題。這些矛盾與問(wèn)題，歸根結(jié)底還是人的素質(zhì)問(wèn)題，是教育發(fā)展如何進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的問(wèn)題。

我們講認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，就是要看到加快發(fā)展教育事業(yè)，是學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的共同愿望。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人民群眾希望子女接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。今年全縣高中的招生情況，使我們強(qiáng)烈地感受到，社會(huì)從來(lái)沒(méi)有象今天這樣對(duì)教育有那么大的需求，有那么強(qiáng)烈的愿望。

二、迎接“兩基”復(fù)查工作，組織措施要到位，教育投入要到位

我縣教育工作全面持續(xù)的發(fā)展，更上一個(gè)新臺(tái)階，在今后的一段時(shí)期內(nèi)就要做到“兩到位”。首先是確保措施到位。一是繼續(xù)堅(jiān)持“雙線”目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)明確“兩基”復(fù)查工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政第一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責(zé)任人?？h與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村、村與組，教育局與學(xué)校、學(xué)校與班級(jí)、班級(jí)與科任教師要層層落實(shí)責(zé)任、任務(wù)，要簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到“兩基”復(fù)查工作層層有責(zé)、人人有責(zé)；二是將目標(biāo)責(zé)任完成情況納入個(gè)人、單位年終考核；三是部門(mén)要協(xié)調(diào)，堅(jiān)決控制未完成義務(wù)教育的學(xué)生外出打工。人事勞動(dòng)部門(mén)在組織勞務(wù)輸出時(shí)不能招收沒(méi)有初中畢業(yè)的對(duì)象，公安部門(mén)不能給未成年人辦理身份證，計(jì)生部門(mén)不得給未完成義務(wù)教育的適齡青少年辦理婚育證，民政部門(mén)要將救濟(jì)工作與學(xué)生入學(xué)情況相掛鉤，工商部門(mén)嚴(yán)查工商戶(hù)雇童工；四是政府部門(mén)包入學(xué)、學(xué)校包鞏固；五是學(xué)校要有一套行之有效的控輟措施，因材施教，讓學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好。再次是確保經(jīng)費(fèi)到位。經(jīng)費(fèi)投入是衡量一個(gè)地區(qū)教育水平的重要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出；沒(méi)有高質(zhì)量的投入，就沒(méi)有高效益的產(chǎn)出；沒(méi)有持續(xù)不斷的投入，就沒(méi)有源源不斷的產(chǎn)出；沒(méi)有高強(qiáng)度大體量的投入，就沒(méi)有跨越式的發(fā)展。聯(lián)系到教育工作，投入的意義同樣如此。沒(méi)有投入，就談不上教育的發(fā)展；沒(méi)有高質(zhì)量的投入，教育質(zhì)量的提高就只是一句空話；沒(méi)有持續(xù)不斷的技入，我們的教育事業(yè)就不可能在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，不斷地向前推進(jìn)。所以，我們必須下更大的決心來(lái)推進(jìn)教育的投入。一是按《義務(wù)教育法》規(guī)定，確?！叭齻€(gè)增長(zhǎng)”（即預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)費(fèi)收入增長(zhǎng)比例，預(yù)算內(nèi)生均教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)）；二是依法足額征收教育費(fèi)附加，并全部用于教育；三是依法從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中按比例用于教育；四是按省長(zhǎng)73號(hào)令，確保中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例達(dá)到50%；五是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界捐資助學(xué)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完善教學(xué)設(shè)施；六是繼續(xù)加大力度，每年從本級(jí)財(cái)政撥款50萬(wàn)元納入貧困學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)基金，實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)元的目標(biāo)。

三、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)教育改革

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠改革，教育的發(fā)展同樣靠改革。改革是提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的直接動(dòng)力和根本途徑。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院的《決定》，大力推進(jìn)改革。通過(guò)改革，努力培育出一批具有超前性、導(dǎo)向性、示范性和推廣性的辦學(xué)典型，創(chuàng)造出同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合教育規(guī)律、具有荔波特色的教育新經(jīng)驗(yàn)。

第一，深化教育管理體制改革，進(jìn)一步落實(shí)基礎(chǔ)教育辦學(xué)責(zé)任。完善義務(wù)教育管理體制改革，是促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展的治本之策，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。國(guó)務(wù)院作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。強(qiáng)調(diào)“縣級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、校長(zhǎng)和教師人事等方面進(jìn)行統(tǒng)籌管理的責(zé)任”，“要增加對(duì)義務(wù)教育的投入，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入預(yù)算，依法向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)專(zhuān)題報(bào)告，并接受其監(jiān)督和檢查。”強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極籌措資金，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件?！?/p>

第二，深化辦學(xué)體系改革，進(jìn)一步加快農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)。黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，要“構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系”。我們要積極實(shí)施“三教統(tǒng)籌”，大力推進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合，深化農(nóng)村教育綜合改革，努力構(gòu)建與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的辦學(xué)體系。一是積極發(fā)展學(xué)前教育，為人的全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)前教育是整個(gè)教育體系的奠基工程。我縣幼兒教育發(fā)展相對(duì)滯后，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人民群眾的需要，縣幼兒園從明年起要采取貸款、借資、撥款的形式擴(kuò)建。二是優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育，為人的可持續(xù)發(fā)展提供保障。在全力抓好“兩基”工作的基礎(chǔ)上，必須著眼于青少年整體素質(zhì)的提升和可持續(xù)發(fā)展能力的提高，推進(jìn)義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完善育人環(huán)境，全面開(kāi)展校園文化建設(shè)和特色學(xué)校建設(shè)，造就一流的教育氛圍。作為全縣十件實(shí)事的荔波二中新校區(qū)的建設(shè)，以政府牽頭，財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、教育等部門(mén)要協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)明年啟動(dòng)建設(shè)，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校項(xiàng)目的建設(shè)，繼續(xù)完善二小的建設(shè)。要深化理念創(chuàng)新，全面推進(jìn)以創(chuàng)新精神為核心，以培養(yǎng)實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育。要推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，建立和完善素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化養(yǎng)成教育，以學(xué)生為主體，重視良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和科學(xué)學(xué)習(xí)方法的熏陶。三是進(jìn)一步發(fā)展和辦好高中，力爭(zhēng)率先在全州實(shí)現(xiàn)普及高中教育，為荔波社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)人力資源。去年通過(guò)國(guó)債項(xiàng)目投入200萬(wàn)元，民中自籌160萬(wàn)元，荔波民中校園面積擴(kuò)大了一倍，新的教學(xué)樓第一期已落成，二期工程明年開(kāi)學(xué)將全面完工，學(xué)校每年招生量高達(dá)1200人，高中在校生將達(dá)3600人左右，初中升高中入學(xué)率將達(dá)40%，這將為鞏固提高“兩基”工作，高質(zhì)量“普實(shí)”起到積極的推動(dòng)作用。再經(jīng)過(guò)5年的努力，現(xiàn)在是省級(jí)三類(lèi)示范性高中的荔波民中力爭(zhēng)到2010年升為省級(jí)二類(lèi)示范校。四是在大為發(fā)展普級(jí)普通高中的同時(shí)，抓住我縣作為全省旅游開(kāi)發(fā)優(yōu)先發(fā)展縣的大好機(jī)遇，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，以酒店管理和旅游服務(wù)為特色，拓寬思路，以教育培訓(xùn)中心為實(shí)訓(xùn)基地，充分利用和激活教育資源優(yōu)勢(shì)，并著力于民族文化的挖掘，打造荔波職業(yè)教育的特色和品牌，盡快實(shí)現(xiàn)普教、職教的均衡發(fā)展。五是整合發(fā)展成人教育，為全面建設(shè)小康社會(huì)新農(nóng)村提供人力資源。要從我縣“三農(nóng)”問(wèn)題的新特點(diǎn)入手，以統(tǒng)籌的理念、整合的思路，全力推進(jìn)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)。積極整合部門(mén)、學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)資源，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)技校和縣職業(yè)中學(xué)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、就業(yè)等一體化的工作機(jī)制。要在終身教育的理念下，把學(xué)校教育融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景，面向各種學(xué)習(xí)需求，致力于提供多層次的教育服務(wù)；面向人的一生，向全社會(huì)提供開(kāi)放、多樣、及時(shí)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，全面構(gòu)建現(xiàn)代終身教育體系。

第三，深化新課程改革，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施?；A(chǔ)教育課程改革是教育教學(xué)領(lǐng)域面臨的一場(chǎng)深刻變革，我們要盡早占領(lǐng)新課程改革制高點(diǎn)，加快教育思想、教育觀念、教育方法、教育管理、教育評(píng)價(jià)等方面的改革創(chuàng)新，努力建設(shè)一套既符合國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革方向的評(píng)價(jià)體系，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，立足民族化，大力弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。教書(shū)育人，育德為先。培養(yǎng)好一個(gè)學(xué)生，可以帶動(dòng)一個(gè)家庭，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)，這就是德育的力量。要堅(jiān)持以德育統(tǒng)攬學(xué)校的一切工作，改進(jìn)方式方法，拓寬教育途徑，推進(jìn)德育創(chuàng)新工程。要立足基礎(chǔ)，從文明禮貌起步，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，促進(jìn)青少年道德素質(zhì)的全面提高。要深化校園文化活動(dòng)，抓好德育基地建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，進(jìn)一步提高德育工作的針對(duì)性。要充分利用剛落成的青少年課外活動(dòng)中心這一教育資源，組織開(kāi)展好學(xué)生課外活動(dòng)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，讓青少年得到全面發(fā)展。二要推進(jìn)本土化，深入開(kāi)展地方文化教育。荔波縣是一塊神奇的土地，民族文化豐富多彩，值得我們?nèi)ネ诰蚝蛡鞒校?1月份教育局舉行的第三屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，有許多以挖掘地方民族文化為題材的節(jié)目表演很成功，值得發(fā)揚(yáng)。荔波是地球同緯度上唯一的“綠寶石”，風(fēng)光秀麗、氣候宜人，是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，是動(dòng)植物研究的理想場(chǎng)所。荔波是紅色的革命老區(qū)，是中共一大代表鄧恩銘的故鄉(xiāng)，是紅七軍一、二縱隊(duì)的會(huì)師地……這些就是我們地方特色的教育資源，要使我們的學(xué)生永遠(yuǎn)記住“只有民族的才是世界的”。

第四，深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革，進(jìn)一步夯實(shí)教育現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。教育大計(jì)，教師為本。加快建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想過(guò)硬、品格高尚、知識(shí)淵博、數(shù)量充足、質(zhì)量一流、精于教書(shū)、勤于育人、樂(lè)于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍，這是時(shí)代的要求。一要進(jìn)一步深化學(xué)校人事制度改革。合理調(diào)配資源，重視和解決鄉(xiāng)村教師缺額問(wèn)題。建立科學(xué)合理的用人機(jī)制，全面實(shí)施教師聘任制，建立“按需設(shè)崗、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、評(píng)聘分開(kāi)”的用人機(jī)制，深化改革一崗定終身的體制，進(jìn)一步完善校長(zhǎng)考核選拔和任用制度，逐步建立和完善校長(zhǎng)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制。建立城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校支教服務(wù)制度，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(chēng)，應(yīng)有在村完小任教一年以上的經(jīng)歷。二要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是全面提高教育質(zhì)量的根本保證，教師對(duì)學(xué)生的影響是首要的，第一位的是人格的力量。要繼續(xù)堅(jiān)持到省內(nèi)外高校招錄優(yōu)秀大學(xué)本科畢業(yè)生充實(shí)高中教師隊(duì)伍，同時(shí)，還要想辦法從其它縣引進(jìn)骨干教師，壯大我縣骨干教師隊(duì)伍，滿(mǎn)足高中教育教學(xué)的需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師的師德教育，切實(shí)把師德師風(fēng)建設(shè)擺在師資隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。同時(shí)，要努力優(yōu)化學(xué)校人才發(fā)展環(huán)境，極大地調(diào)動(dòng)廣大教師教書(shū)育人的工作熱情。要加大對(duì)中青年骨干教師的培養(yǎng)力度，努力建設(shè)一支骨干教師隊(duì)伍，形成面向全縣、重點(diǎn)培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理、不斷優(yōu)化的骨干教師選撥培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要進(jìn)一步努力提高教師的地位和待遇。多年來(lái)，我縣廣大教育工作者愛(ài)崗敬業(yè)，默默奉獻(xiàn)，在平凡的工作崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，縣委、政府和各級(jí)黨政每年都要表彰一批業(yè)精德馨的教師，一大批先進(jìn)教師分別當(dāng)選人大代表和政協(xié)委員、參政議政、諫言獻(xiàn)策的機(jī)會(huì)顯著增多，就是教師地位和待遇提高的具體體現(xiàn)。今天的大會(huì)上，表彰了我縣首屆“十佳教師”和頒發(fā)高考獎(jiǎng)，借此機(jī)會(huì)，我要送給受表彰的教師以及全縣教育工作者兩句話：“傳道，授業(yè)，解惑，功德無(wú)量；教書(shū)、育人、為國(guó)，流芳百世”。三要進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)。從一定意義上講，有什么樣的校長(zhǎng)，就有什么樣的學(xué)校。校長(zhǎng)是學(xué)校之魂。名校長(zhǎng)能夠帶出名師，能夠育出名生，能夠造就名校。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，校長(zhǎng)們既要善于運(yùn)用手中的權(quán)力管理學(xué)校，又要善于發(fā)揮人格的魅力影響老師和學(xué)生。校長(zhǎng)們首先應(yīng)當(dāng)是職業(yè)教育家，既是某一門(mén)課程的專(zhuān)家、又是教育管理的行家。同時(shí)，校長(zhǎng)們還應(yīng)當(dāng)是社會(huì)活動(dòng)家，通過(guò)大膽地走向社會(huì)，加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系與溝通，更好地了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，使教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)更加緊密的結(jié)合，使教育事業(yè)的發(fā)展得到社會(huì)的更多支持。

陶行知先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“先生最大的成功和快樂(lè)，是造就出值得自己崇拜的學(xué)生?！蔽覀円部梢哉f(shuō)，校長(zhǎng)最大的成功和快樂(lè)，是培養(yǎng)出值得自己崇拜的老師，造就出可以代代相傳的名校。教育本質(zhì)上是一種人文過(guò)程，是價(jià)值傳遞的過(guò)程，是精神領(lǐng)域的耕耘和收獲。西方著名學(xué)者斯賓格勒說(shuō)過(guò)，“將一座城市與一個(gè)鄉(xiāng)村區(qū)別開(kāi)來(lái)的不是它的范圍和尺度，而是它與生俱來(lái)的城市精神?！蓖瑯?，將一所學(xué)校與另一所學(xué)校區(qū)別開(kāi)來(lái)的不是它的規(guī)模和校舍，也不是偏狹的質(zhì)量，而是它生生不息的學(xué)校精神。北大之所以成為北大，是因?yàn)樗摹凹嫒莶枷胱杂伞?；清華之所以成為清華，是因?yàn)樗摹昂竦螺d物，自強(qiáng)不息”。這就是百年名校的“精神世界”。我們衷心地希望，我們的學(xué)校在校長(zhǎng)們卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)下，傳承文明，凝練精神，辦出特色，真正使學(xué)校精神代代相傳，生生不息。

同志們：教育工作是一項(xiàng)全面性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的社會(huì)事業(yè)，要辦人民滿(mǎn)意的教育，是對(duì)各級(jí)組織的一次大考驗(yàn)，我們要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針，貫徹落實(shí)好省委九屆六次、州委八屆八次全會(huì)精神、與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，為確保明年“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家復(fù)查，全縣“普實(shí)”工作通過(guò)驗(yàn)收，推進(jìn)我縣教育工作更上一層樓，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！

第五篇：在全市招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

王 延 東 2010年10月8日

同志們：

這次會(huì)議，是我和殿輝同志到大石橋工作后，市委、市政府決定召開(kāi)的第一個(gè)十分重要的大規(guī)模會(huì)議，特別是營(yíng)口市委常委、大石橋市委書(shū)記董建國(guó)同志親自為我們主持今天的會(huì)議，更顯我們這次會(huì)議的隆重和重要。同時(shí)，今天的會(huì)議也是我和殿輝同志與大家的一次正式見(jiàn)面會(huì)。根據(jù)營(yíng)口市委的安排，我和殿輝同志到大石橋工作，我們深感責(zé)任重大，使命光榮。

大石橋是一座充滿(mǎn)生機(jī)和活力的城市。多年來(lái)，在以建國(guó)書(shū)記為首的黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)均取得長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。可以說(shuō)，在營(yíng)口發(fā)展振興進(jìn)程中創(chuàng)造了眾多輝煌，作出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了不可替代的作用。特別是近幾年我市百?gòu)?qiáng)縣的位次不斷前移，在全省縣區(qū)發(fā)展中一直占據(jù)著排頭的位置。但我們也要清醒的看到，全省*****會(huì)議之后，各地新一輪的擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資熱潮已經(jīng)形成。營(yíng)口各縣(市區(qū))也都在你追我趕，明爭(zhēng)暗賽。形勢(shì)喜人又逼人，發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。以我們目前的 發(fā)展?fàn)顟B(tài)，且不說(shuō)追趕先進(jìn)，縮小差距，就是保持現(xiàn)有位次也十分困難，隨時(shí)面臨落伍的可能。所以我們唯有跳出大石橋看大石橋，站在全市、全省乃至全國(guó)的高度審視大石橋、謀劃大石橋，確定更高的參照系，自尋對(duì)手與強(qiáng)的比，自定目標(biāo)和快的賽，自加壓力向高的攀，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的提速進(jìn)位。要做到爭(zhēng)先進(jìn)位，關(guān)鍵必須找準(zhǔn)抓手。這個(gè)抓手就是招商引資上項(xiàng)目。

不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，招商引資始終是發(fā)展的生命線，始終是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，始終是又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之策。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上下功夫，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。但是我們不可能把發(fā)展停下來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須堅(jiān)持在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過(guò)程中，最有效的一條途徑，就是要通過(guò)招商引資培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、符合新型工業(yè)化發(fā)展道路的大企業(yè)、大項(xiàng)目，通過(guò)新的增量來(lái)促進(jìn)新的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的大提升。通過(guò)前一階段的調(diào)查了解，我感到大石橋的未來(lái)的發(fā)展有著我們特有的優(yōu)勢(shì)和潛力：一是發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全市擁有民營(yíng)企業(yè)近3000家，個(gè)體工商戶(hù)2萬(wàn)多戶(hù)，其中全市規(guī)模企業(yè)達(dá)到371家，納稅超億元企業(yè)117家，這在全市乃至全省都是了不起的，為大石橋的未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。形成了鎂 質(zhì)材料、有色金屬、新型建材、機(jī)械加工、化工、服裝紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等七大支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)大石橋的未來(lái)發(fā)展起到巨大的支撐作用。三是豐富的資源優(yōu)勢(shì)。大石橋不僅擁有較為雄厚的鎂、硼等資源，且在國(guó)內(nèi)外還儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)了大量有色金屬資源，為大石橋的未來(lái)發(fā)展提供了較為充足的資源保證。四是優(yōu)越的政策環(huán)境。“兩園兩區(qū)”已納入遼寧省五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域，享受?chē)?guó)家和省扶持政策，對(duì)項(xiàng)目的集聚能力明顯增強(qiáng)。五是項(xiàng)目建設(shè)潛力巨大。1—9月份，全市已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目 ** 個(gè)，簽約**個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目**個(gè)。六是擁有一支在全地區(qū)乃至全省都是一流的優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，這是我們大石橋發(fā)展不可多得的寶貴資源和財(cái)富。同時(shí)，全市廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，要求迫切，為我們抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此，全市上下一定要在解放思想中統(tǒng)一思想，在認(rèn)清形勢(shì)中堅(jiān)定信念，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，橫下一條心，扭成一股繩，全力打好這場(chǎng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

我們今天召開(kāi)的招商引資動(dòng)員大會(huì)，就是一個(gè)向更高發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的誓師大會(huì)，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，再動(dòng)員、再鼓勁，通過(guò)全市上下的共同努力，再掀招商引資新高潮，以項(xiàng)目建設(shè)的新突破確保今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的超額完成，確保“十二五”期間大石橋的大發(fā)展、快發(fā)展。剛才，xx同志宣讀了招商引資工作方案和實(shí)施“五項(xiàng)工程”工作方案，六家單位做了表態(tài)發(fā)言，殿輝同志就兩項(xiàng)工作談了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。下面，就如何做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全民動(dòng)手，大干快上，迅速掀起招商引資上項(xiàng)目的熱潮

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，招商引資上項(xiàng)目是全市第一位的任務(wù)，全市各級(jí)黨委、政府和各單位、各部門(mén)都要把思想統(tǒng)一到市委決策上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到完成招商引資任務(wù)上來(lái)，以昂揚(yáng)向上的激情，前所未有的力度，超常規(guī)的舉措，奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。

通過(guò)招商引資，到2011年底，全市引進(jìn)總投資千萬(wàn)元以上開(kāi)工項(xiàng)目150個(gè)，實(shí)際到位資金200億元（含利用外資），其中引進(jìn)總投資5億元以上開(kāi)工項(xiàng)目50個(gè)。全力實(shí)施“33251”工程，即到“十二五”期末，力爭(zhēng)銷(xiāo)售收入達(dá)到百億元以上企業(yè)3家以上，50—100億元企業(yè)3家以上，10—50億元企業(yè)20家以上，5—10億元企業(yè)50家以上，1—5億元企業(yè)100家以上。并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)2戶(hù)以上企業(yè)上市。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要從大石橋?qū)嶋H出發(fā)，千方百計(jì)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，利用一切可以利用的資源，采取一切可以采取的措施，狠抓招商引資各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全市招商引資工作目標(biāo)的順利完成。一是廣泛動(dòng)員，開(kāi)創(chuàng)全民招商新局面。招商引資是全市人民共同的事業(yè)，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要帶頭走向招商引資第一線，帶頭完成任務(wù)。各部門(mén)、各單位要層層動(dòng)員，把干部職工都調(diào)動(dòng)起來(lái)，把全市人民都發(fā)動(dòng)起來(lái)，把每個(gè)人的關(guān)系都利用起來(lái)，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過(guò)任何一次機(jī)會(huì)，把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省全國(guó)，把招商引資的力量擴(kuò)大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。

二是創(chuàng)新招商引資思路，完善招商引資方式。堅(jiān)持科學(xué)招商。按照“內(nèi)資外資一起引，大小項(xiàng)目一起上”的原則，著力引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)；著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市型工業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目；著力引進(jìn)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、能形成“產(chǎn)業(yè)鏈”的龍頭項(xiàng)目；著力引進(jìn)海外智力、先進(jìn)管理、先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)中心進(jìn)大石橋。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，立足我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)特色宣傳和各類(lèi)招商活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)招商這篇文章。同時(shí)，要圍繞縱向配套和橫向延伸進(jìn)行深度招商，大力培育發(fā)展新型鎂制品、有色金屬、機(jī)械制造、新能源、新型建材等產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈 長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目、規(guī)模項(xiàng)目，使我市工業(yè)發(fā)展能夠配套成“線”、聯(lián)接成“龍”。推進(jìn)以企招商。按照“政府推動(dòng)，企業(yè)主體”的原則，真正將企業(yè)推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，推向招商引資第一線。鼓勵(lì)和激勵(lì)企業(yè)家走出去，主動(dòng)引資，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。注重以商招商。一個(gè)成功的企業(yè)是這個(gè)地方最精美的招商名片，一個(gè)成功的客商就是最好的招商宣傳。我們要為每一個(gè)落戶(hù)客商提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓他成功發(fā)展，從而帶動(dòng)落戶(hù)客商幫助推薦、宣傳和招商，讓他們成為我們的義務(wù)招商員。

三是強(qiáng)化責(zé)任，確保招商引資各項(xiàng)目標(biāo)順利落實(shí)。我與殿輝是全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，對(duì)全市的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，我們會(huì)全力以赴，狠抓到底。各級(jí)各部門(mén)要把招商引資擺到重中之重的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各單位“一把手”是招商引資第一責(zé)任人，不僅要做招商引資的組織者，更要做招商引資的實(shí)踐者；不僅要過(guò)問(wèn)招商引資中遇到的問(wèn)題，也要帶頭走出去招商。要建立市（縣）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)項(xiàng)目制度，實(shí)行一名市（縣）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)門(mén)班子、一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍“三位一體”的工作機(jī)制，全程辦理，跟蹤服務(wù)，確保實(shí)施。各鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和市直各部門(mén)回去后要迅速抓好落實(shí)，層層分解指標(biāo)，逐級(jí)傳遞壓力，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”。要強(qiáng)化項(xiàng)目從招商到投產(chǎn)的全程服務(wù)，從 項(xiàng)目的謀劃、包裝、招商、跑辦，到建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理，層層都要落實(shí)責(zé)任，確保項(xiàng)目的有效推進(jìn)、順利建設(shè)、早日投產(chǎn)。

四是健全工作機(jī)制，切實(shí)把招商引資抓緊、抓實(shí)、抓出成效。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)招商，親自參與洽談，務(wù)必在招大商、引大項(xiàng)目中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，通報(bào)情況，交流信息，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中遇到的突出困難和問(wèn)題。相關(guān)職能部門(mén)要樹(shù)立一切為招商引資服務(wù)，一切為招商引資讓路的思想，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。要把招商引資實(shí)績(jī)作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要依據(jù)，作為考察各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政“一把手”能力水平的重要方面，作為干部年終考核的重要內(nèi)容，并加大考核力度，希望大家注意到這一導(dǎo)向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實(shí)績(jī)。要加強(qiáng)對(duì)招商引資的跟蹤檢查，重點(diǎn)解決“重洽談、輕跟蹤，重簽約、輕到資，重開(kāi)工、輕投產(chǎn)”等問(wèn)題，使招商引資真正出成果、見(jiàn)成效。建立招商引資定期匯報(bào)、督查制度，實(shí)行一月一通報(bào)，一季一匯報(bào)，半年一督查，一年一評(píng)比，著力形成奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍。堅(jiān)持褒優(yōu)罰劣，進(jìn)一步完善招商引資考核辦法，對(duì)招商引資業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人，要給予通報(bào)表彰，并按規(guī)定給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、扶優(yōu)扶強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展，以招商引資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

一是親商安商，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。一方面鼓勵(lì)支持企業(yè)加大投資，擴(kuò)大產(chǎn)能，提升現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)?？偭?，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，推進(jìn)科技創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸，不斷圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸找項(xiàng)目、上項(xiàng)目、聚項(xiàng)目，以企引企，以資引資，以商招商，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚提升。另一方面要鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)大膽走出去、引進(jìn)來(lái)，廣泛吸納社會(huì)各類(lèi)資本參與企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和資產(chǎn)的并購(gòu)、參股、重組，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，做大企業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。還要引導(dǎo)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組，勇于接受?chē)?guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)的收購(gòu)兼并，通過(guò)“以企引外”、“內(nèi)外合璧”實(shí)現(xiàn)企業(yè)裂變式擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)倍增式發(fā)展，加快形成一批主業(yè)突出、實(shí)力較強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。并鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，募集資金，做強(qiáng)做大，加快優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境內(nèi)外上市步伐。

二是以招商引資提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要鞏固提升耐火材料產(chǎn)業(yè)，積極適應(yīng)下游鋼鐵、建材行業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步需要，研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良化、資源能源節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程環(huán)?；?、產(chǎn)品使用無(wú)害化的長(zhǎng)壽 命、功能型、無(wú)污染的綠色耐材。在鞏固提升耐火材料的基礎(chǔ)上，積極招商引資，大力發(fā)展鎂基化工、鎂金屬及制品產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)鎂質(zhì)材料向高精深方向和國(guó)民經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域發(fā)展。圍繞落實(shí)好“33251”工程，全面落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策及措施，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，推動(dòng)有色金屬、機(jī)械加工、新型建材、化工、服裝紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)盡快步入集約化、規(guī)?；l(fā)展軌道。把引資與引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞提高科技水平，積極引進(jìn)高新技術(shù)和各類(lèi)優(yōu)秀人才，著力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、能夠?qū)Y(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生顯著推動(dòng)作用的關(guān)健技術(shù)，力求形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。

三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今后招商引資除了制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域外，還應(yīng)該向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資上傾斜。在提高提高第二產(chǎn)業(yè)引資合作質(zhì)量的同時(shí)，要廣泛地吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓好特色商業(yè)、特色街區(qū)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，積極引進(jìn)大型超市、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型業(yè)態(tài)，著力改善消費(fèi)環(huán)境。大力拓展社區(qū)服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦服務(wù)實(shí)體，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。重視發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)電子商務(wù)、金融、保險(xiǎn)、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破。整合閑置樓宇資源，開(kāi)展樓宇招商，大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“總部經(jīng)濟(jì)”。

三、搭建平臺(tái)，筑巢引鳳，努力創(chuàng)造最佳發(fā)展環(huán)境 環(huán)境決定招商引資成敗，良好的環(huán)境是招商引資的重要資本。沒(méi)有優(yōu)良環(huán)境作保證，抓好招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)就是空談。因此，必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置，在抓好硬環(huán)境的同時(shí)，下大決心、花大氣力改善軟環(huán)境，確保所有項(xiàng)目無(wú)障礙建設(shè)，確保引商、留商、親商、安商。

一是改善投資硬環(huán)境，構(gòu)筑招商引資平臺(tái)。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市理念，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，進(jìn)一步凸顯城市個(gè)性，提高城市品位。進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好群眾休閑、文化娛樂(lè)等公益設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市承載能力。加快推進(jìn)園區(qū)、項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善核心區(qū)域內(nèi)道路、供熱、供電、給排水等市政設(shè)施和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)“九通一平”。要充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新城市開(kāi)發(fā)模式和運(yùn)作方式，多渠道籌集資金，穩(wěn)步推進(jìn)舊區(qū)改造，加速新城區(qū)路網(wǎng)、水系建設(shè)。進(jìn)一步加大城市綜合治理，按照現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行整治，解決有礙市容形象的違章建筑和臨時(shí)建筑及大型牌匾等問(wèn)題；整頓交通秩序，從根本上解決城市交通擁堵等問(wèn)題；全面開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，徹底解決城市環(huán)境“臟、亂、差”等問(wèn)題，并建立完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔措施，杜絕“一陣風(fēng)”現(xiàn)象；強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)、供熱管理，搞好機(jī)動(dòng)三輪車(chē)監(jiān)管;要精心策劃和設(shè)計(jì)城市的綠化、凈化、美化、亮化，加快形成特色鮮明、景觀優(yōu)美的城市環(huán)境。

二是優(yōu)化投資軟環(huán)境，營(yíng)造招商引資洼地。要采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)抓好軟環(huán)境建設(shè)，使資本進(jìn)得來(lái)、企業(yè)留得住、發(fā)展有信心。牢固樹(shù)立“人人是窗口、人人是環(huán)境”的理念，不斷增強(qiáng)“親商、安商、富商”意識(shí)，寓招商于服務(wù)之中，“一切為項(xiàng)目讓路，一切為企業(yè)服務(wù)”。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則深化行政管理體制改革，全面推行政務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。各部門(mén)要堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作”的原則，以市行政審批大廳為窗口，建立和完善為投資者服務(wù)的“快速通道”，實(shí)行“一站式”受理、全程式代理、“一條龍”服務(wù)，努力做到事不過(guò)夜，特事特辦。政府部門(mén)要帶頭講誠(chéng)信，對(duì)投資者承諾的事，要言必行、行必果，以誠(chéng)招商、以信留商。深化“平安鎂都”建設(shè)，建立全方位、全時(shí)空的治安防控網(wǎng)絡(luò)，做到時(shí)時(shí)見(jiàn)警察、處處見(jiàn)警燈。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾和外來(lái)投資者的合法權(quán)益。

三是破解發(fā)展難題，千方百計(jì)強(qiáng)化要素保障。按照“一切為項(xiàng)目讓路，一切為企業(yè)服務(wù)”的原則，今后我們的政策、土地、資金、技術(shù)、人才等方方面面要素資源，都要向園區(qū)集中，向項(xiàng)目集中。土地部門(mén)和各鎮(zhèn)要利用好“建設(shè)用地增 減掛鉤”政策調(diào)整土地利用規(guī)劃；要加大閑置土地處置力度，推進(jìn)存量土地整合開(kāi)發(fā)，盤(pán)活存量；要積極向上爭(zhēng)取增量指標(biāo)，確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求；要加大土地節(jié)約集約利用力度，提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地容積率及投入產(chǎn)出率。發(fā)改、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)要積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息資金。財(cái)政、各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮貸款融資平臺(tái)作用，協(xié)調(diào)做好銀企對(duì)接，最大限度融通資金，保證項(xiàng)目建設(shè)。電力部門(mén)要保證項(xiàng)目用電需求?？萍?、人事、勞動(dòng)等部門(mén)要幫助項(xiàng)目解決好技術(shù)、人才、培訓(xùn)、用工等方面的問(wèn)題。各單位、各部門(mén)現(xiàn)在就要行動(dòng)起來(lái)，要不惜一切代價(jià)創(chuàng)造條件，確保今年十月份一批重點(diǎn)項(xiàng)目能夠落地開(kāi)工。到明年四月份所有簽約項(xiàng)目要全面啟動(dòng)，遍地開(kāi)花。

四是改善民生，促進(jìn)和諧，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。招商引資作為一項(xiàng)全民工程，離不開(kāi)廣大人民群眾的參與和支持。要想贏得廣大人民群眾的信賴(lài)和支持，就要讓發(fā)展的成果惠及廣大人民。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化“保民生就是保穩(wěn)定，保民生就是保發(fā)展”的意識(shí)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使廣大人民群眾持續(xù)共享改革發(fā)展的成果。不斷加大公共財(cái)政民生支出力度，積極擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)保障，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，認(rèn)真解決群眾飲水、行路、就業(yè)、住房等方面的困難，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，使廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在、越來(lái) 越多的實(shí)惠。每年在解決民生問(wèn)題上辦成幾件大事、實(shí)事，以改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧，進(jìn)而形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要廣泛開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，及時(shí)了解群眾訴求，敏銳發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解各種不穩(wěn)定、不和諧因素，認(rèn)真解決各類(lèi)信訪問(wèn)題，依法維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，健全應(yīng)急管理，及時(shí)有效地處置各類(lèi)自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大、政協(xié)依法履行職能，加強(qiáng)與各民主黨派、無(wú)黨派人士的聯(lián)系。

四、以人為本，干事創(chuàng)業(yè)，努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍 一是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。加快發(fā)展，是大石橋當(dāng)前最大的政治；在用人導(dǎo)向上，就必須始終圍繞這個(gè)最大政治。市委、市政府不看你過(guò)去干得怎么樣，而注重的是今后怎么樣、將來(lái)怎么樣，在招商和項(xiàng)目工作中能不能做出成績(jī)、見(jiàn)到實(shí)效，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。這就是市委、市政府看待干部的鮮明態(tài)度。要按照“以科學(xué)發(fā)展論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)論政績(jī)，以招商引資論本領(lǐng)，以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲”的要求，大力選拔、大膽使用那些招商引資有實(shí)招、項(xiàng)目推進(jìn)有實(shí)效、服務(wù)辦事有實(shí)績(jī)的干部。注重選用埋頭苦干、不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，堅(jiān)決調(diào)整好大喜功、弄虛作假、不干實(shí)事的干部，做到想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的給崗位，干成事的給地位，把各級(jí)干部的心思和注意力引導(dǎo)到“實(shí)干 興市、項(xiàng)目強(qiáng)市”上來(lái)。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。招商引資，項(xiàng)目是核心，作風(fēng)是保證。干部作風(fēng)體現(xiàn)在招商引資上，就是要形成一種低調(diào)務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、多干少講、重抓落實(shí)的風(fēng)氣，形成一種重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重結(jié)果的工作導(dǎo)向。要咬定青山不放松，把招商引資落實(shí)在行動(dòng)上，歸結(jié)到取得的扎實(shí)效果上。對(duì)于有投資意向的項(xiàng)目，要發(fā)揚(yáng)釘子精神、螞蟥精神、保姆精神，發(fā)揮磨勁、纏勁、韌勁，鍥而不舍，不達(dá)目的決不罷休。要將洽談項(xiàng)目變成意向項(xiàng)目，意向項(xiàng)目變成合同項(xiàng)目，合同項(xiàng)目變成落戶(hù)項(xiàng)目，落戶(hù)項(xiàng)目變成開(kāi)工項(xiàng)目，開(kāi)工項(xiàng)目變成投產(chǎn)項(xiàng)目。要樹(shù)立緊張快干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，力戒坐而論道、被動(dòng)應(yīng)付，切實(shí)提高工作效率。要通力合作，樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，服從服務(wù)于招商引資大局，服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)大局，搞好招商引資的大合唱。