第一篇：形勢與政策 我身邊的兩會 策劃書

我身邊的兩會

熱點問題

策

劃

書

生命科學(xué)系

食品科學(xué)與工程1302班

2014年4月18日

一、活動背景

“兩會”代指“全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”，由于兩場會議于每年3月份先后召開全體會議，大部分會議進(jìn)程基本上同時進(jìn)行，故簡稱做“兩會”。十二屆全國人大二次會議于2014年3月5日在京召開。當(dāng)我們提到“兩會”,總會想到它是政界要員、企業(yè)家、知名人士探討大事,攸關(guān)公共利益,國家未來話題的會議,從而忽略了“兩會”與我們普通人的生活同樣息息相關(guān)。

二、活動主題

我身邊的兩會熱點問題

三、活動目的調(diào)查了解兩會和我們的距離，了解我們身邊的人究竟關(guān)心兩會的程度有多大，了解我們的身邊人究竟關(guān)系兩會的那些問題。

四、活動形式

問卷調(diào)查

五、活動組織機構(gòu)

生命科學(xué)系 食品科學(xué)與工程1302班 小組

五、活動時間

2014年4月

五、活動流程

1、問卷設(shè)計

2、問卷調(diào)查

3、原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計

4、數(shù)據(jù)整理

5、綜合分析研究

6、根據(jù)研究結(jié)果寫書面總結(jié)報告

7、各小組成員分享活動心得

六、注意事項

1、原始數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確，不可胡編亂造；

2、調(diào)查人員應(yīng)劃定年齡區(qū)分；

3、問題設(shè)計具有代表性；

4、問題設(shè)置合理、切合主題。

第二篇：兩會-形勢與政策論文

深入學(xué)習(xí)“兩會”精神

2011年3月16日下午，我們參加了由全國人大代表、集美大學(xué)校長蘇文金教授在誠毅學(xué)院影劇院傳達(dá)關(guān)于全國“兩會”精神的報告會。

會上蘇文金校長介紹了十一屆全國人大四次會議的召開盛況和參會感受，傳達(dá)了大會的主要精神。蘇校長說此次會議凝聚了科學(xué)發(fā)展的共同意志，把握了“十二五”發(fā)展的主線，回應(yīng)了社會關(guān)切的民生問題高度評價了中國特色社會主義法律體系形成的重要意義，體現(xiàn)了求真務(wù)實的會風(fēng)。蘇校長指出今年是“十二五”開局之年也是新世紀(jì)第二個十年的開啟之年，今年的兩會對當(dāng)前乃至今后一個時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有異乎尋常的意義。兩會精神是用實際行動詮釋開放務(wù)實與民主，政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要目標(biāo)很明確，舉措很實在，得到了與會代表的高度評價。蘇校長還介紹了福建代表團(tuán)的與會情況，傳達(dá)了溫家寶等國家重要領(lǐng)導(dǎo)人，看望福建代表團(tuán)時的重要講話精神。并對福建經(jīng)濟(jì)社會取得的成就給予了肯定，希望福建能抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，開創(chuàng)新的工作局面。蘇校長指出，這次全國兩會內(nèi)容豐富，精神十分重要。兩會期間，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了一系列重要講話，會議審議通過了一系列報告和決議，對國際國內(nèi)形勢作出了科學(xué)判斷、對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展、改善民生提供了新的強大動力。

在會后，我自身也對“兩會”精神進(jìn)行了一次深入的學(xué)習(xí)，有一個較詳細(xì)的了解。首先，對“十一五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的回顧。這五年，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力顯著提高。我們有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，勝利完成“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)，國民經(jīng)濟(jì)邁上新的臺階。其次，提出“十二五”時期的主要目標(biāo)和任務(wù)?！笆濉笔侨娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期?？v觀國際、國內(nèi)形勢，“十二五”也是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。最后，2011年是"十二五”開局之年，做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。2011年的工作，溫家寶總理從十個方面強調(diào)了今年的工作之重。首當(dāng)其沖的是“三農(nóng)”問題，也有人們關(guān)注的教育、醫(yī)療保障、住房建設(shè)等熱點問題。

很值得關(guān)注的一點就是，今年的一個重要工作——保持物價總水平基本穩(wěn)定。報告指出，“當(dāng)前，物價上漲較快，通脹預(yù)期增強，這個問題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。”政府將繼續(xù)將穩(wěn)定物價放在宏觀調(diào)控的首要位置，通過開通農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”、落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制等有效措施，切實保障物價穩(wěn)定，維持人民基本生活的穩(wěn)定，這充分體現(xiàn)了黨和政府關(guān)懷人民，真正維護(hù)最廣大人民群眾根本利益，這是國家之福、人民之福。

其次，今年的政府工作報告仍然十分關(guān)注“三農(nóng)”問題。報告中強調(diào)要鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村改革，不斷提高農(nóng)民收入。溫總理說：“解決13億中國人的吃飯問題始終是頭等大事，任何時候都不能掉以輕心。我們有信心也有能辦好這件大事?！笔堑模覀兊狞h和政府已經(jīng)以行動和成效向我們表明，相信我們的黨，相信我們的政府，在我們黨的帶領(lǐng)下，我國一定會在不遠(yuǎn)的將來成為世界農(nóng)業(yè)強國，農(nóng)民生活富足而幸福，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高科技高效率高產(chǎn)出，農(nóng)村被建設(shè)成為社會主義的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

最后，就是這次“兩會”最大的亮點，是宣告中國特色社會主義法律體系如期形成，總體上解決了有法可依問題，為加強和創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提供了有力的法律保障。現(xiàn)在，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)公平正義、維護(hù)社會和諧的任務(wù)更為艱巨、更加繁重。各地各部門要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真貫徹落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的一系列決策部署，積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的有效途徑，創(chuàng)新社會管理體制機制，提高社會管理及其創(chuàng)新的能力和水平。要依法調(diào)處和化解社會矛盾,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求，加強流動人口、虛擬社會和非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的管理，加強社會治安綜合治理，切實增強人民群眾的安全感。

而在“兩會”期間，對于我們大學(xué)生最關(guān)心和關(guān)注的問題，就是就業(yè)問題。在今年的政府工作報告當(dāng)中“就業(yè)” 這兩個字也是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一?？偫碓诮衲甑恼ぷ鲌蟾骊P(guān)于就業(yè)的部分中提到，堅持實施積極的就業(yè)政策，落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針，加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。長久以來，青年創(chuàng)業(yè)一直是社會關(guān)注的熱點話題。在本屆兩會上，代表、委員們紛紛就如何有效發(fā)揮、整合現(xiàn)有資源，為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的外部環(huán)境與條件而建言獻(xiàn)策，青年企業(yè)家委員則把自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗介紹給越來越多的有志于創(chuàng)業(yè)的青年。

通過對兩會精神的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)悟。我認(rèn)為我們大學(xué)生要成為社會主義先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，就要掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。社會的發(fā)展要求我們掌握先進(jìn)的生產(chǎn)力，對于我們來說也就意味著現(xiàn)在我們必須努力學(xué)習(xí)。具體說來，我們現(xiàn)在在校必須努力學(xué)習(xí)好馬列專業(yè)知識，掌握扎實的基本理論，注重對自己的課程操作能力的培養(yǎng)，在平時加強科研能力的學(xué)習(xí)，運用理論與實踐想結(jié)合，把自己培養(yǎng)成一名合格的大學(xué)生。

第三篇：形勢與政策 兩會觀點

2011兩會精神：關(guān)注民生，落實發(fā)展

20。

溫家寶：2011年重點做好十方面工作

（一）保持物價總水平基本穩(wěn)定

當(dāng)前，物價上漲較快，通脹預(yù)期增強，這個問題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，堅持抑制價格上漲勢頭。要以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調(diào)控和監(jiān)管。

（二）進(jìn)一步擴大內(nèi)需特別是居民消費需求

擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期額戰(zhàn)略方針和基本立足點，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的根本途徑和內(nèi)在要求。

積極擴大消費需求。積極增加政府用于改善和擴大消費的支出，增加對城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補貼。繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策。加強農(nóng)村和中小城市商貿(mào)流通、文化體育、旅游、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力促進(jìn)文化消費、旅游消費和養(yǎng)老消費。推動農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一配送，優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點布局，積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。大力整頓和規(guī)范市場秩序，切實維護(hù)消費者權(quán)益。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項治理行動。

（三）鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

確保農(nóng)產(chǎn)品供給，多渠道增加農(nóng)民收入；大興水利，全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大“三農(nóng)”投入，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策；深化農(nóng)村改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。

（四）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。要推動經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實各項區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。積極穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，遵循城市發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理。

加強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，積極應(yīng)對氣候變化。突出抓好工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能。

（五）大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略

科技、教育和人才是國家發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，必須始終放在重要的戰(zhàn)略位置。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為人們提供更加多樣、更加公平、更高質(zhì)量的教育

全面加強人才工作。以高層次和高技能人才為重點，加快培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新型科技人才和急需之緊缺人才。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快實施國家科技重大專項，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，提升重大集成創(chuàng)新能力。

（六）加強社會建設(shè)和保障改善民生

千方百計擴大就業(yè)。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。

合理調(diào)整收入分配關(guān)系。通過持續(xù)不斷的努力，盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢，努力使廣大人民群眾更多分享改革發(fā)展成果。

推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。今年是醫(yī)改三年實施方案的攻堅年，要確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。

加強和創(chuàng)新社會管理。強化政府社會管理職能，廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理，發(fā)揮社會組織的積極作用，完善社會管理格局。

（七）大力加強文化建設(shè)

文化對民族和國家的影響更深刻、更久遠(yuǎn)。要更好地滿足人民群眾多層次多樣化文化需求，發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。加強公民道德建設(shè)，在全社會樹立中國特扶持公益性文化事業(yè)，加強文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和傳承。進(jìn)一步繁榮哲學(xué)社會科學(xué)。發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、檔案事業(yè)。加強對互聯(lián)網(wǎng)的利用和管理。深化文化體制改革，積極推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。大力開展全民健身活動，促進(jìn)群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對外文化體育交流與合作，不斷擴大中華文化國際影響力，讓博大精深的中華文化再展輝煌。

（八）深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革

繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動機制。完善國有金融資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。繼續(xù)鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全財力與事權(quán)相匹配的財稅體制，清理和歸并專項轉(zhuǎn)移支付項目，增加一般性轉(zhuǎn)移支防范預(yù)警體系和處置機制。完善成品油、天然氣價格形成機制和各類電價定價機制。推進(jìn)水價改革。研究制定排污權(quán)有償使用和交易試點的指導(dǎo)意見。價格改革要充分考慮人民群眾特別是低收入群眾的承受能力。按照政事分開、事企分開、管辦分開、營利性與非營利性分開的要求，積極穩(wěn)妥地分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。

（九）進(jìn)一步提高對外開放水平

中國的發(fā)展離不開世界。要積極發(fā)展互利互惠的多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間。繼續(xù)推動多哈回合談判，反對各種形式的保護(hù)主義，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正、合理、共贏的方向發(fā)展。

切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。在大力優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。無論是一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易出口，都要繼續(xù)發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，都要減少能源資源消耗，都要向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，都要提高質(zhì)量、檔次和附加值。積極擴大自主品牌產(chǎn)品出口。

推動對外投資和利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，完善相關(guān)支持政策，簡化審批手續(xù)，為符合條件的企業(yè)和個人到境外投資提供便利。鼓勵企業(yè)積極有序開展跨國經(jīng)營。加強對外投資的宏觀指導(dǎo)，健全投資促進(jìn)和保護(hù)機制，防范投資風(fēng)險。堅持積極有效利用外資的方針，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才、智力資源，鼓勵跨國公司在華設(shè)立研發(fā)中心，切實提高利用外資的總體水平和綜合效益。抓緊修訂外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵外資投向高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域和中西部地區(qū)。

（十）加強廉政建設(shè)和反腐敗工作

建設(shè)廉潔的政府是一項持久而又緊迫的任務(wù)，是人民的殷切期望。要加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把查辦大案要案作為反腐敗的重要舉措，同時更加注重制度建設(shè)。一是認(rèn)真治理政府工作人員以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。針對工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓和礦工作。加大對行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力度。三是堅決反對鋪張浪費和形式主義。要精簡會議、文件，清理和規(guī)范各種達(dá)標(biāo)、評比、表彰以及論壇、慶典等活動，從經(jīng)費上嚴(yán)加控制。規(guī)范公務(wù)用車配備管理并積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。加快實行財政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了多少事。各級政府都要努力為人民辦事；每個公務(wù)員都要真正成為人民的公仆。

前瞻2011中國“兩會”十大熱點話題 新華網(wǎng)北京3月1日電(記者劉劼 李寒芳)五年只是歷史長河一瞬，但不可否認(rèn)瞬間中孕育的變化可能改變一個人的一生，甚至一個民族的未來。

2011年的中國全國兩會適逢“十一五”和“十二五”的交匯點。在這一節(jié)點上，中國已經(jīng)實現(xiàn)從世界第三大經(jīng)濟(jì)體向第二大經(jīng)濟(jì)體的跨越。在中國經(jīng)濟(jì)世界座次不斷上升的同時，隱藏在國內(nèi)生產(chǎn)總值背后的未來發(fā)展問題更令人深思。今年兩會即將審查描繪中國今后五年發(fā)展藍(lán)圖的“十二五”規(guī)劃綱要草案，人們期待從最重要的“政治季”中找到如下問題的答案。

話題一：中國經(jīng)濟(jì)奇跡能否持續(xù)？

12．7％、14．2％、9．6％、9．2％、10．3％。經(jīng)過百年一遇的金融危機，中國經(jīng)濟(jì)在過去五年實現(xiàn)年均11％的高增長，為改革開放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國奇跡再添精彩一筆。但瞻望前路，中國經(jīng)濟(jì)既面臨通脹壓力上升、資產(chǎn)泡沫膨脹的近憂，又有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的遠(yuǎn)慮，加之外部復(fù)蘇的決物價、住房、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、就業(yè)等民生國計難題？

話題二：步入“深水區(qū)”的改革如何推進(jìn)？

去年的政府工作報告曾65次提及“改革”。“十二五”規(guī)劃建議提出，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革度，都在考驗執(zhí)政者的智慧和勇氣。未來五年中國能否順利實現(xiàn)改革攻堅任務(wù)？今年兩會又將釋放哪些改革信號？人們拭目以待。

話題三：國富的同時，如何進(jìn)一步實現(xiàn)民富？

前不久，中國國內(nèi)”成舉國上下思考的問題。如何讓更多人分享經(jīng)濟(jì)繁榮的成果，人們期待能從兩會中找到更明確的答案。

話題四：反腐倡廉靠什么取信于民？

兩會前夕，劉志軍等高官落馬再度引起海內(nèi)外關(guān)注。權(quán)力“尋租”、買官賣官、拉票賄選等現(xiàn)象會否滋生蔓延又如何有效遏制，是民眾始終關(guān)心的話題。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)所作的兩會熱點調(diào)查榜上，反腐倡廉始終位居前列。人們期待中國進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉，回答好這一“老大難”問題。

話題五：新起點上如何給力法治國家進(jìn)程？ 中國特色社會主義法律體系2010年業(yè)已形成，中國用短短數(shù)十年時間，走過西方發(fā)達(dá)國家數(shù)百年的立法進(jìn)程。在總體解決了“有法可依”的問題后，下一個五年期間“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的問題更加突出、更為緊迫。維護(hù)社會公平正義、加快完善司法制度、建設(shè)法治政府，人們期待今年兩會能更給力。

話題六：怎樣讓民營經(jīng)濟(jì)迸發(fā)更大活力？

兩會代表委員中，民營企業(yè)家是一個不小的群體。上下的共識是，從就業(yè)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式到拉動經(jīng)濟(jì)增長，民營企業(yè)都不可或缺。民營經(jīng)濟(jì)是中國最具成長性的經(jīng)濟(jì)力量之一，如何發(fā)揮其在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用，如何拉動民間投資，使其與國有企業(yè)一道，推動以強國富民為主要目標(biāo)的“十二五”規(guī)劃更好實現(xiàn)，人們盼望能在兩會上聽到更多聲音。

話題七：面對復(fù)雜形勢如何進(jìn)一步增強憂患意識？

成功走過“最為困難”的2009年和“十分復(fù)雜”的2010年，2011年中國面臨怎樣的發(fā)展形勢？國內(nèi)外、長短期矛盾交織讓“十二五”開局之年存在諸多可預(yù)見和難預(yù)見的風(fēng)險及挑戰(zhàn)。在國內(nèi)，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價任務(wù)艱巨，在國外，西方主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力，一些國家主權(quán)債務(wù)問題嚴(yán)峻，國際環(huán)境風(fēng)云變幻。在此形勢下，強化憂患意識居安思危可能成為今年兩會的主流聲音之一。

話題八：如何營造更加開放寬容的創(chuàng)新空間？

推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要解放思想和大膽創(chuàng)新。兩會是集民情、納民意、聚民智的公共平臺。中國的發(fā)展需要全民的智慧貢獻(xiàn)，這有賴于民意的順暢表達(dá)。人們期待，兩會將為民意的表達(dá)創(chuàng)造出更多的渠道，讓創(chuàng)新意識在政府決策、民主法治和科技進(jìn)步中發(fā)揮出更大力量。

話題九：人民如何舒心、安心、放心和有信心？

溫家寶總理在兩會前夕接受在線訪談時表示，面對人們對未來幸福的期待，他想說的是如何讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心。綜觀過去一年中國社會的流行詞，“蟻族”“蝸居”等，都折射出公眾對保障民生要件的渴盼，對公平正義的關(guān)切。今年兩會將拿出什么樣的民生清單，提升民眾幸福感，將是從根本上減少社會矛盾、保持社會大局穩(wěn)定的應(yīng)有之意。

話題十：中國如何處理與世界的關(guān)系？ 金融危機后，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展為拉動世界走出危機做出令人矚目貢獻(xiàn)，但國際的聲音中也不乏疑慮甚至擔(dān)憂?！爸袊{論”、“中國獨秀論”、“中國衰退論”、“中國責(zé)任論”時而可見?！笆濉币?guī)劃恐怕是中國史上與世界關(guān)聯(lián)最大的發(fā)展議程，中國與世界的關(guān)系面臨更大機遇，也面臨更大挑戰(zhàn)。比如，一些國家對人民幣匯率升值的施壓動作有增無減，部分國家針對中國的反補貼、反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)、貿(mào)易保護(hù)措施幾乎覆蓋了中國大部分出口商品。中國能否和怎樣實現(xiàn)和平發(fā)展？中國的強大對世界意味著什么？要找到這些問題的答案，請期待兩會上十二五規(guī)劃綱要提供的“路線圖”。

第四篇：2014兩會熱點——形勢與政策作業(yè)

2014年兩會熱點學(xué)習(xí)心得

——形勢與政策作業(yè)

今年的全國兩會是黨的十八屆三中全會后的首次兩會,會議中做出的未來規(guī)劃對于我國未來的發(fā)展走向起到?jīng)Q定作用。起跑決定后程，本次會議緊緊吸引著我們?nèi)嗣翊蟊姷哪抗??！翱梢灶A(yù)見，今年兩會上代表、委員關(guān)注最多的話題肯定是改革。”全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說，“黨的十八屆三中全會描繪的改革藍(lán)圖，將通過兩會凝聚共識，逐步變?yōu)檎疀Q策和實際行動?！?/p>

反腐，歷年兩會都是熱點，今年更是百姓關(guān)注的焦點。尤其在去年習(xí)總書記上任后發(fā)起的一系列嚴(yán)格的反腐倡廉活動，中央堅持“老虎、蒼蠅一起打”省部級高官接連落馬，同時，反“四風(fēng)”成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無處藏身。十八屆三中全會提出改革黨的紀(jì)律檢查體制，要求巡視制度全覆蓋，探索實行官邸制等。三中全會后，官方又接連釋放出試點新提任領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開、制定“裸官”任職崗位管理辦法、分解一把手權(quán)力、制定干部待遇標(biāo)準(zhǔn)等反腐新政信號。新年開啟，這些制度反腐的“硬骨頭”如何啃，備受關(guān)注。

人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。廉政問題得不到有效解決，問題在于：廉政法律體系不健全、不完善；法律觀念淡薄，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在；有的監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督體系不健全。如何建立反腐倡廉的長效機制，如何加強對權(quán)力監(jiān)督制約，需要兩會代表委員發(fā)表真知灼見。做到要把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，還要“把鑰匙交給人民”。

看到新一代領(lǐng)導(dǎo)班子的一系列措施和勇于探索目前制度的不完善的行為，我對未來祖國的發(fā)展更有信心了，同時更希望國家的社情反應(yīng)制度可以更加完善，讓我們老百姓可以更加積極的參與反腐倡廉中，老百姓的實際體會更加豐富更加深刻，更多的老百姓的呼聲有利領(lǐng)導(dǎo)班子的決策。

目前跟我們生活緊密相連的還有環(huán)境問題，目前最大的環(huán)境問題就是霧霾天氣。今年地方兩會上，霧霾治理成為提及頻度最高的熱點之一，各地紛紛出重拳治霾。全國兩會前夕，霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。

今年的政府工作報告會進(jìn)一步提出，下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題。與此同時，PM2.5監(jiān)測指標(biāo)也會再次寫入政府工作報告。與2013年“進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能”相比，盡管工業(yè)依然是節(jié)能的重點領(lǐng)域。但是“控制能源消費總量”是2014年的新措辭。其實，“控制能源消費總量”離不開龍頭企業(yè)的參與，這意味著我國工業(yè)節(jié)能的著力點將從“淘汰落后產(chǎn)能”，逐步過渡到龍頭企業(yè)的設(shè)備升級。

通過對世界歷史的學(xué)習(xí)我們很清楚外國在工業(yè)革命時盲目擴大經(jīng)濟(jì)利益后引起的一系列環(huán)境問題，對此我很贊同兩會中提出的新舉措，只有清醒的發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)雙贏。

另外，社會保障問題也與我息息相關(guān)。近年來，中國的民生成績單亮點頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會的角度看，民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少。“看病難、就業(yè)難、上學(xué)難”這“老三難”還沒抖摟清楚，“養(yǎng)老難、入托難、出行難”的“新三難”又?jǐn)[在面前。在養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險方面，實現(xiàn)彈性退休制、異地報銷都會有提案涉及。企業(yè)退休職工和下崗職工確實非常困難，尤其是下崗、買斷、失業(yè)老工人的生存艱難，企業(yè)退休人員連漲七年退休金才是同等條件的公務(wù)員1/3；“雙軌制”是當(dāng)今社會最大不公，從企業(yè)退休和從國家機關(guān)、事業(yè)單位退休的養(yǎng)老金相差數(shù)倍。國家應(yīng)把重點放在促進(jìn)社會公正、縮小養(yǎng)老差距上。除了企業(yè)職工養(yǎng)老，特別關(guān)心農(nóng)民的養(yǎng)老，讓農(nóng)民安心在農(nóng)村生活。社會保障措施的完善和發(fā)展是應(yīng)對進(jìn)入老齡化社會產(chǎn)生的一系列養(yǎng)老問題：養(yǎng)老金還能不能提高，養(yǎng)老床位能不能更加充足，養(yǎng)老雙軌制何時消除等。同時除了養(yǎng)老問題，還有社保

異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會救助等一系列社會問題。只有把這些問題解決好才能使人民的幸福感增強，使社會氛圍更加平和。

第五篇：形勢與政策 解讀2013年兩會精神

解讀2013年“兩會”精神

——形勢與政策第二講

內(nèi)容提綱

一、兩會內(nèi)容

二、民生，厚重的關(guān)懷

三、中國夢

第一部分 兩會內(nèi)容

（一）兩會概況

1、什么是“兩會”？

“全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”的簡稱。每年3月份“兩會”先后召開全體會議一次，每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。

2、“兩會”召開的作用

將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央，“兩會”代表是代表著廣大人民利益，反映人民意見和要求。3、2013年全國兩會

指2013年3月上旬召開的中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第一次會議與中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第一次會議。

（二）新班子 新風(fēng)尚 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)換屆

1、新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員的確立 選舉和決定任命新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員，是本次大會的重要任務(wù)，也是關(guān)系全局的一件大事。

2、關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案

（1）必要性：經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會管理體制及生態(tài)文明制度創(chuàng)新，五個方面改革的瓶頸大多在行政體制。所以，行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。

（2）核心：行政體制改革的核心是職能轉(zhuǎn)變。

（3）目標(biāo)：行政體制改革的目標(biāo)是理順政府與市場、政府與社會的關(guān)系，簡政放權(quán)，釋放活力，建立一個完善的現(xiàn)代國家運行體制。

（4）亮點：首次在“政府—市場—社會”這樣一個宏觀國家公共治理層面來考慮政府的職能轉(zhuǎn)變；首次對行政體制的基礎(chǔ)性制度建設(shè)提出明確任務(wù)；最大限度地整合了分散在國務(wù)院不同部門的相同或相似的職責(zé)；明確提出“五個減少”。

第二部分 民生，厚重的關(guān)懷

——解讀2013年政府工作報告關(guān)鍵詞

（一）總結(jié)回顧——五年成績

【報告原文】國內(nèi)生產(chǎn)總值從26.6萬億元增加到51.9萬億元，躍升到世界第二位；公共財政收入從5.1萬億元增加到11.7萬億元；累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)5870萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%；糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連增”； 重要領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平；創(chuàng)新型國家建設(shè)取得新成就，載人航天、探月工程、載人深潛、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破，第一艘航母“遼寧艦”入列；成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會；奪取抗擊汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利。

→這些成就歸納起來就是五個大的方面：

一是經(jīng)濟(jì)實力大為增強 ； 二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量開始上升；

三是社會保障制度建設(shè)取得了歷史性進(jìn)展； 四是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化 ； 五是民生得到了大幅度改善。

（二）腳踏實地——發(fā)展目標(biāo)

1、關(guān)鍵詞：五位一體 ——今年工作的總體要求

【報告原文】今年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，深化改革開放，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實開局，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?！窘庹f】經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”全面發(fā)展，這是中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。這五大建設(shè)，一展開，一細(xì)化，每一方面建設(shè)都聯(lián)系著民生。在政府工作報告中，把這種戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化成了具體的工作任務(wù)以及可以操作的方針政策。

2、關(guān)鍵詞：GDP7.5%與CPI3.5% ——今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

【報告原文】今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強；居民消費價格漲幅3.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.6%；城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步；國際收支狀況進(jìn)一步改善。

（三）切實可行——工作建議

1、關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展與擴大內(nèi)需

（1）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。【報告原文】發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。

【解說】收入分配不公平只能通過發(fā)展來慢慢地使低收入者提高收入；城鄉(xiāng)之間的差距只能通過發(fā)展農(nóng)村來解決；地區(qū)之間的差距也只能通過發(fā)展來解決。所以，要解決我們面臨的許許多多的突出問題，必須通過發(fā)展來解決；要改善民生也要依靠發(fā)展來解決。(2)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！緢蟾嬖摹恳獔远ú灰频匕褦U大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。

【解說】擴大內(nèi)需的難點在于提高城鄉(xiāng)居民的收入和解決人民生活的后顧之憂。有收入才有消費的能力，沒有后顧之憂才能把消費欲望轉(zhuǎn)化為實際消費。擴大內(nèi)需的重點還是要堅定不移地深化收入分配體制改革，堅定不移地加快社會保障制度的健全。

2、關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”問題與城鎮(zhèn)化

——強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 【報告原文】全面建成小康社會的重點難點仍然在農(nóng)村。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，這是歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。

【解說】“三農(nóng)”問題關(guān)系到國家的長治久安，是政府全部工作的重中之重。

【報告原文】城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

【解說】城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢，也是廣大農(nóng)民的普遍愿望，它不僅可以帶動巨大的消費和投資需求，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，其直接作用還是富裕農(nóng)民、造福人民。

3、關(guān)鍵詞：新增就業(yè)900萬人

——保障改善民生為重點，全面提高物質(zhì)文化生活水平 【報告原文】城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.6%。

【解說】要千方百計擴大就業(yè)，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，通過穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)崗位。

4、關(guān)鍵詞：基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10% ——保障改善民生為重點，全面提高物質(zhì)文化生活水平【報告原文】今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。

【解說】這是自2005年首次調(diào)整后的連續(xù)第九年增長。養(yǎng)老金不斷提高，一方面是因為物價上漲使企業(yè)退休人員的生活成本不斷提升，連續(xù)上調(diào)養(yǎng)老金有助于保障他們的基本生活。另一方面，企業(yè)退休人員退休金長期落后于機關(guān)事業(yè)單位退休人員，連續(xù)上調(diào)養(yǎng)老金有助于緩解養(yǎng)老“雙軌制”造成的利益沖突。

5、關(guān)鍵詞：醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元

——保障改善民生為重點，全面提高物質(zhì)文化生活水平【報告原文】健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，全面開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點工作。今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元?！窘庹f】建立重特大疾病保障和救助機制，讓老百姓不至于生一場大病就傾家蕩產(chǎn)。今年將補助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，將再次提高農(nóng)民 看病的報銷水平，更有力地減輕農(nóng)民看病的負(fù)擔(dān)。新農(nóng)合既保大病也顧小病。

6、關(guān)鍵詞：新建保障房630萬套

——保障改善民生為重點，全面提高物質(zhì)文化生活水平【報告原文】今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬套、新開工630萬套，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。

【解說】保障房供應(yīng)規(guī)模擴大，并不能降低商品住宅的價格，但是，可以調(diào)整住宅供給結(jié)構(gòu)，保障中低收入人群有房住。城鎮(zhèn)化進(jìn)程必然伴隨著農(nóng)民進(jìn)城、居住條件改善等，城鎮(zhèn)化過程也需要保障房。

第三部 中國夢，人民的夢——解讀習(xí)近平講話精神

（一）中國夢既是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之夢又是個人的自我實現(xiàn)之夢

【講話原文】“實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福??” 【解說】中華民族復(fù)興夢分兩個階段，到中國共產(chǎn)黨成立100年時，全面建成小康社會；到新中國成立100年時，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。在這個過程中人人都大有作為，可以實現(xiàn)個人的夢想。P.S.外媒聲音 英國媒體認(rèn)為，“美國夢”強調(diào)的是“個人主義”，“中國夢”強調(diào)的是“集體主義”。

日本雜志評論，“中國夢”是一種集體承諾，是個人夢與集體夢的平衡。

香港文匯報載文稱，“中國夢”已經(jīng)越來越接近，為夢想變成現(xiàn)實，“夢之隊”接過接力棒，已經(jīng)開始關(guān)鍵的一段賽程。

（二）實現(xiàn)中國夢的具體路徑

【講話原文】 實現(xiàn)中國夢必須走中國道路；實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神；實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。

【解說】中國道路就是中國特色社會主義道路。建設(shè)中國特色社會主義，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，這是當(dāng)代中國最大的政治任務(wù)，是全黨全國各族人民共同的理想和奮斗目標(biāo)。

中國精神就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魄。

中國力量就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。在談及實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量時，習(xí)近平說，生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會。

（三）實現(xiàn)中國夢必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)

【講話原文】中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。

【解說】“中國夢”，個人利益與國家利益的統(tǒng)一； “中國夢”，個人價值與社會價值的統(tǒng)一

“中國夢”，需要層次說（生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)的需要）