第一篇：縣選聘中介機(jī)構(gòu)工作制度

文章標(biāo)題：縣選聘中介機(jī)構(gòu)工作制度

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為進(jìn)一步規(guī)范選聘代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)行為，提高選聘行為的公開性和透明性，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本縣所屬黨政機(jī)關(guān)、國有集體企事業(yè)單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、森林資源交易、國有土地使用權(quán)出讓、資產(chǎn)評(píng)估等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中選聘為其提供招標(biāo)代理、資產(chǎn)拍賣、資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，適用本辦法。

第三條

標(biāo)確定中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭的原則，任何單位和個(gè)人不得采取任何方式干預(yù)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)選或指定中介機(jī)構(gòu)。

第四條

從事建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、森林資源交易、國有土地使用權(quán)出讓、資產(chǎn)評(píng)估等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)代理服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的選聘，采取招標(biāo)的方式進(jìn)行。

第五條

招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。標(biāo)的在500萬元以上（含500萬元）或傭金標(biāo)準(zhǔn)在5萬元以上（含5萬元）的，必須采取公開招標(biāo)的方式選聘中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；標(biāo)的在200萬元以上（含200萬元）至500萬元或傭金標(biāo)準(zhǔn)在2萬元以上（含2萬元）至5萬元的，可采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選聘中介機(jī)構(gòu)；標(biāo)的在200萬元以下或傭金標(biāo)準(zhǔn)在2萬元以下的，選聘中介機(jī)構(gòu)可不進(jìn)行招標(biāo)。

本縣事業(yè)單位且列入財(cái)政監(jiān)管的中介機(jī)構(gòu)暫不實(shí)行公開選聘。

第六條

選聘中介機(jī)構(gòu)的招標(biāo)，由該項(xiàng)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的行政主管部門和縣招投標(biāo)管委辦負(fù)責(zé)監(jiān)管，聘用中介機(jī)構(gòu)的單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第七條

聘用中介機(jī)構(gòu)的單位在選聘中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)前，須向相對(duì)應(yīng)的行政主管部門和縣監(jiān)察局、縣招投標(biāo)管委辦告知。單位應(yīng)召開班子會(huì)議，制定出招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)方案，并將方案報(bào)相對(duì)應(yīng)的行政主管部門及縣招投標(biāo)管委辦審定后實(shí)施。對(duì)招標(biāo)限額以下的擬直接委托中介機(jī)構(gòu)，在委托前也須召開班子會(huì)議，并將相關(guān)情況向相對(duì)應(yīng)的行政主管部門和縣招投標(biāo)管委辦報(bào)告。

第八條

對(duì)公開招標(biāo)的，必須在相關(guān)招標(biāo)媒體上發(fā)出公告，邀請(qǐng)招標(biāo)的，必須向三家以上中介機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)函，所有的招標(biāo)必須有三家以上的中介機(jī)構(gòu)報(bào)名且參加投標(biāo)，方可開標(biāo)。達(dá)不到要求時(shí)應(yīng)重新組織招標(biāo)。

第九條

參加投標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)，必須有依法取得的相應(yīng)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照等準(zhǔn)許從業(yè)的證件。參與投標(biāo)單位的有關(guān)證照須經(jīng)聘用中介機(jī)構(gòu)的單位及其相對(duì)應(yīng)的行政主管部門審查合格后方可報(bào)名參加投標(biāo)。

第十條嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)方案進(jìn)行評(píng)標(biāo)，無特殊理由，評(píng)標(biāo)排序第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。

第十一條確定中標(biāo)人后，需向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)人簽定委托合同。

第十二條所有的招標(biāo)活動(dòng)必須在縣統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)中心進(jìn)行。

第十三條

聘用中介機(jī)構(gòu)的單位違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)而擅自委托中介機(jī)構(gòu)或者不經(jīng)班子會(huì)議研究制定招標(biāo)方案的，一經(jīng)查出，責(zé)令其限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的，追究單位直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人員的責(zé)任。

聘用中介機(jī)構(gòu)的單位與投標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)串通而影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無效，并追究相關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第十四條

投標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)采取非法手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)結(jié)果無效；中介機(jī)構(gòu)在辦事代理業(yè)務(wù)過程中，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)操作，如有違規(guī)行為，將記錄在案，并取消其一年內(nèi)參加本區(qū)域內(nèi)的投標(biāo)資格。

第十五條本規(guī)定由縣招投標(biāo)管委辦負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本規(guī)定自2007年4月1日起試行。

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第二篇：大連市國資委選聘中介機(jī)構(gòu)管理辦法

《大連市國資委選聘中介機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》

發(fā)布部門：大連國資委 發(fā)布時(shí)間：2015-12-24 16:50:22 信息來源：市國資委 審計(jì)處

第一章 總則

第一條 為規(guī)范大連市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“市國資委”）中介機(jī)構(gòu)選聘行為，提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市國資委選聘審計(jì)、評(píng)估、法律、財(cái)務(wù)顧問及其他與國有資產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)的行為。

第三條 選聘中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

第四條 市國資委成立選聘中介機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“選聘領(lǐng)導(dǎo)小組”），組長由主管委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括相關(guān)處室及大連產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱“產(chǎn)交所”）的負(fù)責(zé)人。選聘領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)選聘領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“選聘辦公室”），選聘辦公室設(shè)在審計(jì)監(jiān)督處。

選聘領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：提出中介機(jī)構(gòu)選聘、備選庫建立和管理的指導(dǎo)性意見；部署相關(guān)工作；對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入備選庫綜合評(píng)審等重要事項(xiàng)進(jìn)行決策；聽取選聘辦公室相關(guān)情況匯報(bào)，提出具體要求。

選聘辦公室主要職責(zé)：組織建立中介機(jī)構(gòu)備選庫；組織協(xié)調(diào)日常中介機(jī)構(gòu)選聘工作；對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布信息；負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)備選庫的動(dòng)態(tài)管理；建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)檔案；向選聘領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，提出建議；完成選聘領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作等等。

第二章 建立中介機(jī)構(gòu)備選庫

第五條 市國資委根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，經(jīng)公開征集和評(píng)審，建立中介機(jī)構(gòu)備選庫，實(shí)施分類、動(dòng)態(tài)和規(guī)范化管理。

第六條 符合下列條件的中介機(jī)構(gòu)，可提出加入備選庫申請(qǐng)：

（一）依法設(shè)立并具有相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)；

（二）有良好的社會(huì)信譽(yù)，近三年沒有不良執(zhí)業(yè)記錄；

（三）上通過了有關(guān)部門的年檢；

（四）具有為國資服務(wù)的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)；

（五）其他專項(xiàng)條件。

第七條 申請(qǐng)加入備選庫的中介機(jī)構(gòu)，需提交以下材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）營業(yè)執(zhí)照（副本）、執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、執(zhí)業(yè)人員資格證書的復(fù)印件；

（三）部門設(shè)置、人員構(gòu)成等基本情況；

（四）內(nèi)部質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；

（五）近三年的業(yè)務(wù)收入及業(yè)績證明、行業(yè)排名、年檢和榮譽(yù)證書等材料；

（六）要求提交的其他材料。

第八條 選聘辦公室對(duì)備選中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)、規(guī)模、工作業(yè)績等情況進(jìn)行審核，按類別提出入庫名單，報(bào)送選聘領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合評(píng)審，經(jīng)批準(zhǔn)后予以公布。第九條 中介機(jī)構(gòu)備選庫原則上每兩年調(diào)整一次。選聘辦公室根據(jù)工作需要、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)等客觀情況變化，適時(shí)更新中介機(jī)構(gòu)備選庫，對(duì)新增符合條件的中介機(jī)構(gòu)即時(shí)納入，對(duì)有下列情形之一的，即時(shí)調(diào)整出備選庫：

（一）已不符合本辦法第六條任一條款規(guī)定的；

（二）發(fā)現(xiàn)與服務(wù)單位存在惡意串通等不誠信行為的；

（三）泄露國家或企業(yè)秘密的；

（四）出具虛假、不實(shí)報(bào)告的；

（五）因服務(wù)質(zhì)量等原因受到企業(yè)投訴經(jīng)查證屬實(shí)的；

（六）服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)檔次為差的；

（七）其他不符合要求的情況。

第三章 選聘中介機(jī)構(gòu)程序

第十條 經(jīng)市國資委分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，需要中介服務(wù)的業(yè)務(wù)處室向選聘辦公室提交中介服務(wù)申請(qǐng)表，內(nèi)容包括：項(xiàng)目情況說明，中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、完成時(shí)限等方面要求和其他需說明的事項(xiàng)。

第十一條 選聘辦公室根據(jù)業(yè)務(wù)處室要求，組織開展選聘工作。

（一）挑選。選聘辦公室從備選庫中挑選與業(yè)務(wù)需求相適應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)，將名單轉(zhuǎn)送產(chǎn)交所；

（二）搖號(hào)。在選聘辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)處室（必要時(shí)可邀請(qǐng)業(yè)務(wù)需求企業(yè)）的共同監(jiān)督下，由產(chǎn)交所負(fù)責(zé)部門按照擬聘請(qǐng)數(shù)量與備選數(shù)量1:3的比例搖號(hào)選取備選中介機(jī)構(gòu)，并將選定中介機(jī)構(gòu)名單送交選聘辦公室；

（三）通知。選聘辦公室向選定的中介機(jī)構(gòu)發(fā)出通知，中介機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目要求制訂工作方案；

（四）報(bào)方案。中介機(jī)構(gòu)將工作方案密封，報(bào)送選聘辦公室，準(zhǔn)備參加評(píng)審；

（五）評(píng)審。選聘辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)處室和有關(guān)專家（必要時(shí)可邀請(qǐng)業(yè)務(wù)需求企業(yè)）組成不少于5人的評(píng)審專家組，對(duì)工作方案進(jìn)行評(píng)審，確定聘用名單。

（六）簽合同。選聘辦公室將評(píng)審情況報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)后，與入選中介機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。涉及企業(yè)付費(fèi)的項(xiàng)目，由選聘辦公室將評(píng)審結(jié)果通知企業(yè)，由企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。

第十二條 特殊項(xiàng)目的選聘工作，經(jīng)委決策程序批準(zhǔn)可特殊處理。

第十三條 財(cái)務(wù)顧問的選聘直接履行評(píng)審程序。分管領(lǐng)導(dǎo)、選聘辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)處室、業(yè)務(wù)需求企業(yè)組成評(píng)審專家組，對(duì)備選庫中或企業(yè)推薦的不少于3家備選機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目方案進(jìn)行逐一評(píng)審。選聘辦公室將評(píng)審情況報(bào)委決策程序批準(zhǔn)，確定入選中介機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)顧問經(jīng)企業(yè)聘用后，原則上不再參與市國資委其它企業(yè)財(cái)務(wù)顧問的選聘。

第四章 評(píng)價(jià)監(jiān)督與責(zé)任追究

第十四條 根據(jù)“誰使用誰評(píng)價(jià)”的原則，由使用處室在項(xiàng)目結(jié)束后一周內(nèi)對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫《中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)表》送交審計(jì)監(jiān)督處，作為備選庫調(diào)整和選聘中介機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。

第十五條 相關(guān)工作人員及評(píng)審專家與中介機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

第十六條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定，獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)，不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包。

第十七條 相關(guān)工作人員在選聘工作中有徇私舞弊、謀取不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為的，按有關(guān)規(guī)定給予黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)；評(píng)審專家及中介機(jī)構(gòu)有上述行為的，視情節(jié)輕重，分別給予警告或解聘，取消入選備選庫資格、限制或禁止其在市國資系統(tǒng)從事中介服務(wù)等處理。

第五章 附則

第十八條 出資企業(yè)需報(bào)市國資委審批的事項(xiàng)，涉及聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的，由市國資委統(tǒng)一選聘；需報(bào)市國資委備案的事項(xiàng)，涉及聘用中介機(jī)構(gòu)的，由企業(yè)從市國資委備選庫中選聘，并將相關(guān)情況報(bào)送市國資委備案。

第十九條 本辦法由市國資委審計(jì)監(jiān)督處負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：國資委選聘中介機(jī)構(gòu)管理辦法

**市國資委統(tǒng)評(píng)處

中介機(jī)構(gòu)選聘及使用管理辦法

（草案）

第一章總則

第一條 為了規(guī)范**市國資委統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)出選聘中介機(jī)構(gòu)從事審計(jì)及相關(guān)中介業(yè)務(wù)的活動(dòng)，參照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于統(tǒng)評(píng)處選聘中介機(jī)構(gòu)參與年報(bào)決算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)及其他專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查等中介業(yè)務(wù)。

第三條選聘及使用中介機(jī)構(gòu)要遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用和擇優(yōu)的原則。

第二章選聘程序

第四條 選聘中介機(jī)構(gòu)基本程序：由統(tǒng)評(píng)處提出選聘方案，方案包括參審項(xiàng)目、選聘年限、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等要素，報(bào)分管副主任同意后，按我委規(guī)定，交由法規(guī)處組織選聘工作。

第五條 選聘中介機(jī)構(gòu)原則上采取公開招標(biāo)方式，特殊事項(xiàng)報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，采用邀請(qǐng)比選方式。

（為便于強(qiáng)化參審中介機(jī)構(gòu)的考核及約束，對(duì)我處2014-2016審計(jì)業(yè)務(wù)擬采用打包招標(biāo)方式進(jìn)行，本辦法下文中的管理使用辦法，以采用該招標(biāo)方式為前提。）

第三章 使用原則

第六條對(duì)入選中介機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)評(píng)分進(jìn)行排序，審計(jì)項(xiàng)目的安排順序原則上以該排序?yàn)闇?zhǔn)，并兼顧經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和決算審計(jì)回避的原則進(jìn)行輪轉(zhuǎn)，該排序結(jié)果報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及法規(guī)處。

第七條 同一批次審計(jì)項(xiàng)目安排時(shí)，根據(jù)被審計(jì)項(xiàng)目付費(fèi)金額大小對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行排序，按照入選中介機(jī)構(gòu)排序結(jié)果依次安排審計(jì)。對(duì)未采用排序結(jié)果輪轉(zhuǎn)的，應(yīng)提供依據(jù)說明。該安排方案由統(tǒng)評(píng)處內(nèi)形成草案，處內(nèi)經(jīng)辦人員、副處長、處長簽字后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

第八條 對(duì)參審中介機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目對(duì)參審質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，實(shí)行百分制考核，考核由統(tǒng)評(píng)處負(fù)責(zé)，考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)包括：

（一）審計(jì)實(shí)施方案內(nèi)容完整規(guī)范，實(shí)施方案符合審計(jì)目標(biāo)，審計(jì)事項(xiàng)的確定詳盡準(zhǔn)確；（10分）

（二）審計(jì)質(zhì)量符合預(yù)定要求，審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)審盡審，審計(jì)檔案規(guī)范；（20分）

（三）審計(jì)成果突出，發(fā)現(xiàn)問題顯著；（20分）

（四）審計(jì)報(bào)告規(guī)范，問題表述準(zhǔn)確，審計(jì)建議針對(duì)性強(qiáng)且有較強(qiáng)建設(shè)性；（10分）

（五）審計(jì)過程審計(jì)力量投入符合要求；（10分）

（六）審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)反饋溝通；（10分）

（七）服從工作安排，符合審計(jì)進(jìn)度要求，無無故拖延進(jìn)度情況；（10分）

（八）遵守工作紀(jì)律，未有違反廉政情況及其他違規(guī)問題反映；（10分）

第九條評(píng)分辦法

評(píng)分由項(xiàng)目分管老師和處內(nèi)參審人員、分管副處長、處長共同確定，按照分管1:1:1的比例按百分制進(jìn)行折合。評(píng)分結(jié)果在首輪輪轉(zhuǎn)完成后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及法規(guī)處。

第九條輪轉(zhuǎn)辦法

入選中介機(jī)構(gòu)首輪參審任務(wù)輪轉(zhuǎn)結(jié)束后，按照評(píng)分結(jié)果，對(duì)初次入選排序結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整原則為：

初次入選排序按第一名100分，第二名99.5分，第三名99分，依次遞減打分，該打分?jǐn)?shù)為A；首輪評(píng)分結(jié)果得分為B，按照A×B的結(jié)果重新排序。

第十條 考評(píng)成果利用

統(tǒng)評(píng)處按照動(dòng)態(tài)調(diào)整后的排序結(jié)果，重新安排下一輪審計(jì)項(xiàng)目，安排原則同首輪。

連續(xù)三輪考評(píng)居前五位和居后五位的中介機(jī)構(gòu)名單，交法規(guī)處在下一輪招標(biāo)中參考使用。

實(shí)行后末位淘汰制，重新排序后的末位中介機(jī)構(gòu)，不再安排審計(jì)項(xiàng)目。

連續(xù)兩輪排序居后五位的中介機(jī)構(gòu)，不再安排審計(jì)項(xiàng)目。考核結(jié)果居后五名的中介機(jī)構(gòu)，因工作質(zhì)量不高，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可依照合同扣減中介費(fèi)用；嚴(yán)重工作過失造成損失的，除依法追究賠償責(zé)任外，五年內(nèi)禁止聘用其從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

國資委統(tǒng)評(píng)處

二〇一四年八月十二日

第四篇：湖北省國資委中介機(jī)構(gòu)選聘管理暫行辦法

湖北省國資委中介機(jī)構(gòu)選聘管理暫行辦法（鄂國資紀(jì)檢[2013]286號(hào)）

發(fā)布時(shí)間：2014-07-04 來源：委紀(jì)委

第一章總則

第一條為規(guī)范湖北省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“省國資委”）中介機(jī)構(gòu)選聘行為，保證中介機(jī)構(gòu)出具審計(jì)、評(píng)估報(bào)告和所提供法律服務(wù)的合法性和客觀性，保證各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱選聘中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估和提供法律服務(wù)等行為，是指省國資委根據(jù)國資監(jiān)管需要，按照法律、法規(guī)和規(guī)定的工作程序，組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估和提供法律服務(wù)等活動(dòng)。

第三條本辦法適用于湖北省國資委機(jī)關(guān)各處室、監(jiān)事會(huì)、直屬單位（以下簡稱“省國資委用戶”）選聘中介機(jī)構(gòu)的行為。

第四條省國資委建立統(tǒng)一的中介機(jī)構(gòu)備選庫。省國資委用戶選聘中介機(jī)構(gòu)必須從備選庫中產(chǎn)生。中介機(jī)構(gòu)選聘應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、競爭和擇優(yōu)的原則進(jìn)行選聘。

第五條中介機(jī)構(gòu)備選庫由省國資委相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)分類建立和管理。財(cái)務(wù)監(jiān)督處負(fù)責(zé)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫；產(chǎn)權(quán)處負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)備選庫；法規(guī)處負(fù)責(zé)法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)備選庫。其職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)備選庫的建立、調(diào)整；

（二）主持省國資委用戶使用中介機(jī)構(gòu)選聘組織工作；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)備選庫內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)管理。

第六條省國資委紀(jì)委監(jiān)察室全程參與中介機(jī)構(gòu)選聘的監(jiān)督工作。

第二章備選庫建立與管理

第七條審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫以省財(cái)政廳建立的備選庫作為省國資委的備選庫；評(píng)估中介機(jī)構(gòu)備選庫由產(chǎn)權(quán)處通過省政府采購中心公開招標(biāo)建立；法律事務(wù)備選庫由法規(guī)處通過媒體公開遴選建立。每個(gè)備選庫中的中介機(jī)構(gòu)在20個(gè)以上。

第八條中介機(jī)構(gòu)入選備選庫應(yīng)當(dāng)具備以下基本

條件：

（一）依法設(shè)立并具有相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)；

（二）有良好的社會(huì)信譽(yù)，近3年沒有不良執(zhí)業(yè)記錄；

（三）有較強(qiáng)實(shí)力，持有國家注冊(cè)證書人員規(guī)模符合建庫要求；

（四）根據(jù)中介服務(wù)事項(xiàng)的具體要求確定的其他專項(xiàng)條件。

第九條建立備選庫應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（一）備選庫所在部門結(jié)合中介業(yè)務(wù)實(shí)際制定備選庫建立方案，明確相應(yīng)的準(zhǔn)入資格、條件、規(guī)模和要求；

（二）報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定；

（三）評(píng)估中介機(jī)構(gòu)委托省政府采購中心公開招標(biāo)；法律事務(wù)中介機(jī)構(gòu)通過媒體公開遴選。

第十條省國資委建立的中介機(jī)構(gòu)備選庫每兩年調(diào)整一次，其規(guī)模根據(jù)業(yè)務(wù)量可適當(dāng)增減。備選庫的調(diào)整按第七條規(guī)定執(zhí)行。

第十一條省國資委每年對(duì)進(jìn)入備選庫的中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

備選庫中的中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，取消其遴選抽簽資格：

（一）已不符合入選抽簽條件的；

（二）有弄虛作假、惡意串通、營私舞弊等違背誠信行為的；

（三）泄露國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的；

（四）出具虛假或重大失實(shí)中介意見的；

（五）違反合同約定，造成不良影響的；

（六）有其他違規(guī)行為的。

第三章中介機(jī)構(gòu)選聘的方式與程序

第十二條省國資委用戶選聘中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)采取以下方式進(jìn)行：

（一）中介服務(wù)費(fèi)用50萬元（含50元）以上的中介項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托省政府采購中心采取招標(biāo)方式選聘（備選庫內(nèi)中介機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)）；

（二）中介服務(wù)費(fèi)用50萬元以下的中介項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在省國資委建立的備選庫中采取比價(jià)或抽簽的方式直接選聘。

（三）國家法律、法規(guī)規(guī)定選聘中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

特殊項(xiàng)目不宜采取上述方式選聘中介機(jī)構(gòu)的，報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可采取其他方式選聘。

第十三條選聘中介機(jī)構(gòu)按照以下程序進(jìn)行：

（一）需要中介服務(wù)的省國資委用戶向備選庫所在職能部門提出選聘申請(qǐng)，申請(qǐng)包括服務(wù)項(xiàng)目、選聘數(shù)量、對(duì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件要求、服務(wù)費(fèi)用、選聘方式等；

（二）備選庫所在職能部門根據(jù)省國資委用戶申請(qǐng)和業(yè)務(wù)要求制定選聘方案，確定選聘方式；

（三）備選庫所在職能部門按照方案組織選聘工作。

（四）省國資委紀(jì)委監(jiān)察室監(jiān)督、確認(rèn)。

第十四條采用招標(biāo)方式選聘中介機(jī)構(gòu)的，由備選庫所在職能部門委托省政府采購中心進(jìn)行招標(biāo)選聘。

第十五條采用從備選庫中直接選擇中介機(jī)構(gòu)的，根據(jù)選聘方案，按照一定比例從備選庫中確定符合要求的候選中介機(jī)構(gòu)，然后采取比價(jià)或抽簽的方式確定中介機(jī)構(gòu)。

第十六條采取比價(jià)方式選聘2戶及以上中介機(jī)構(gòu)的，由備選庫所在職能部門按1：2比例確定符合要求的候選中介機(jī)構(gòu)，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下開標(biāo)，報(bào)價(jià)低的為中選中介機(jī)構(gòu)。低于2戶的，按1：3比例確定候選中介機(jī)構(gòu)。

第十七條采用抽簽方式選聘2戶及以上中介機(jī)構(gòu)的，由備選庫所在職能部門按1：2比例確定符合要求的候選中介機(jī)構(gòu)，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下抽簽，抽中的為中選中介機(jī)構(gòu)。低于2戶的，按1：3比例抽選。

第十八條中介機(jī)構(gòu)確定后，省國資委用戶應(yīng)當(dāng)與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議或合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

第十九條中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用，按照委托協(xié)議或合同約定支付，或由省國資委負(fù)責(zé)支付。

第四章監(jiān)督和責(zé)任

第二十條省國資委相關(guān)人員在中介機(jī)構(gòu)選聘工作中，應(yīng)遵守廉潔自律規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，不得利用工作之便獲取任何不正當(dāng)利益。與中介機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

第二十一條省國資委相關(guān)人員在中介機(jī)構(gòu)選聘工作中，違反本辦法規(guī)定擅自確定中介機(jī)構(gòu)，或在選聘中徇私舞弊、造成資產(chǎn)損失，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、調(diào)離崗位、降職、撤職處理或黨紀(jì)處分；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十二條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地履行職責(zé)，恪守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，為省國資委用戶提供真實(shí)可靠和獨(dú)立專業(yè)的中介服務(wù)。必要時(shí)省國資委對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告組織專家審核或評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見要求中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充完善或作出說明。

第二十三條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在提供中介服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行利益沖突審查制度，發(fā)現(xiàn)存在利益沖突情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省國資委紀(jì)委監(jiān)察室報(bào)告，隱瞞不報(bào)的視為違規(guī)行為。

第二十四條中介機(jī)構(gòu)在提供中介服務(wù)過程中涉嫌違法違規(guī)的，經(jīng)查實(shí)，省國資委可以視情節(jié)對(duì)中介機(jī)構(gòu)采取下列措施：給予警告、取消備選庫資格、要求賠償經(jīng)濟(jì)損失，并向中介行業(yè)主管部門通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的，移送中介行業(yè)主管部門給予處罰或移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，將違法違規(guī)中介機(jī)構(gòu)記入“黑名單”，不得再從事省國資委系統(tǒng)的中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

第五章附則

第二十五條省國資委機(jī)關(guān)法律中介服務(wù)采用常年法律顧問制度形式，具體辦法另行制定。

第二十六條省國資委有關(guān)職能部門可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十七條省出資企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)可參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條本辦法由省國資委紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：農(nóng)商銀行獨(dú)立董事選聘及工作制度

某某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

獨(dú)立董事選聘及工作制度

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步完善某某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱本行）的公司治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)本行的規(guī)范運(yùn)作，維護(hù)本行整體利益，保障全體股東特別是中小股東的合法權(quán)益不受損害，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中國銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（銀監(jiān)會(huì)令2015年第3號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行《章程》等相關(guān)規(guī)定，制訂本制度。

第二條 獨(dú)立董事是指不在本行擔(dān)任除獨(dú)立董事外的其他任何職務(wù)，并與本行及主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷關(guān)系的董事。

第三條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé)，不受本行主要股東、實(shí)際控制人或者其他與本行存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。

第四條 本行董事會(huì)設(shè)立1名獨(dú)立董事，獨(dú)立董事由股東大會(huì)選舉或更換，對(duì)本行及全體股東負(fù)有誠信與勤勉的義務(wù)。

獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和本行《章程》的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)本行整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受利害關(guān)系單位或個(gè)人的影響。

第五條 獨(dú)立董事應(yīng)確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行本行獨(dú)立董事的職責(zé)。

第六條 獨(dú)立董事出現(xiàn)不符合獨(dú)立性條件、或其他不適宜履行獨(dú)立董事職責(zé)的情形，由此造成本行獨(dú)立董事達(dá)不到法定人數(shù)時(shí)，本行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)足獨(dú)立董事人數(shù)。

第七條 本行獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會(huì)的要求，參加其授權(quán)機(jī)構(gòu)所組織的培訓(xùn)。

第二章 獨(dú)立董事的任職條件和獨(dú)立性

第八條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)符合下列任職條件：

（一）具有擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事職務(wù)所需的相關(guān)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力，具有良好的經(jīng)濟(jì)、金融從業(yè)記錄；

（二）能夠運(yùn)用金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表判斷金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理和風(fēng)險(xiǎn)狀況；

（三）了解本行治理結(jié)構(gòu)、章程以及董事會(huì)職責(zé)；

（四）具有本科以上學(xué)歷，5年以上的法律、經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)務(wù)或其他有利于履行獨(dú)立董事職責(zé)的工作經(jīng)歷；應(yīng)是法律、經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)方面的專業(yè)人員，并符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定。

（五）有完全民事行為能力；

（六）具有良好的守法合規(guī)記錄，具有良好的品行、聲譽(yù)；

（七）個(gè)人及家庭財(cái)務(wù)穩(wěn)??；

（八）具有擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事職務(wù)所需的獨(dú)立性；

（九）銀監(jiān)會(huì)按照審慎監(jiān)管原則確定的其他條件。第九條 獨(dú)立董事必須具有獨(dú)立性，下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事：

（一）本人或其配偶仍有數(shù)額較大的逾期債務(wù)未能償還，包

括但不限于在本行的逾期貸款；

（二）本人或其配偶及其他近親屬合并持有本行5％以上股份或股金，且從本行獲得的授信總額明顯超過其持有的本行股權(quán)凈值；

（三）本人及其所控股的股東單位合并持有本行5％以上股份或股金，且從本行獲得的授信總額明顯超過其持有的本行股權(quán)凈值；

（四）本人或其配偶在持有本行5％以上股份或股金的股東單位任職，且該股東從本行獲得的授信總額明顯超過其持有的本行股權(quán)凈值，但能夠證明授信與本人及其配偶沒有關(guān)系的除外；

（五）存在其他所任職務(wù)與其在本行擬任、現(xiàn)任職務(wù)有明顯利益沖突，或明顯分散其在本行履職時(shí)間和精力的情形；

（六）銀監(jiān)會(huì)按照實(shí)質(zhì)重于形式原則確定的未達(dá)到農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)董事（理事）、高級(jí)管理人員在財(cái)務(wù)狀況、獨(dú)立性方面最低監(jiān)管要求的其他情形。

第十條 獨(dú)立董事不符合任職資格條件的情形還包括：

（一）本人及其近親屬合并持有該本行1％以上股份或股金；

（二）本人或其近親屬在持有本行1％以上股份或股金的股東單位任職；

（三）本人或其近親屬在本行、本行控股或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)任職；

（四）本人或其近親屬在不能按期償還本行貸款的機(jī)構(gòu)任職；

（五）本人或其近親屬任職的機(jī)構(gòu)與本行之間存在法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理咨詢、擔(dān)保合作等方面的業(yè)務(wù)聯(lián)系或債權(quán)債務(wù)等方面的利益關(guān)系，以致妨礙其履職獨(dú)立性的情形；

（六）本人或其近親屬可能被本行大股東、高管層控制或施加重大影響，以致妨礙其履職獨(dú)立性的情形；

（七）銀監(jiān)會(huì)按照實(shí)質(zhì)重于形式原則確定的未達(dá)到農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事在獨(dú)立性方面最低監(jiān)管要求的其他情形。

第十一條 有下列情形之一的人員不得擔(dān)任本行獨(dú)立董事：

（一）有故意或重大過失犯罪記錄的；

（二）有違反社會(huì)公德的不良行為，造成惡劣影響的；

（三）對(duì)曾任職機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)或重大損失負(fù)有個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）擔(dān)任或曾任被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或吊銷營業(yè)執(zhí)照機(jī)構(gòu)的董事（理事）或高級(jí)管理人員的，但能夠證明本人對(duì)曾任職機(jī)構(gòu)被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或吊銷營業(yè)執(zhí)照不負(fù)有個(gè)人責(zé)任的除外；

（五）因違反職業(yè)道德、操守或者工作嚴(yán)重失職，造成重大損失或惡劣影響的；

（六）指使、參與所任職機(jī)構(gòu)不配合依法監(jiān)管或案件查處的；

（七）被取消終身的董事（理事）和高級(jí)管理人員任職資格，或受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)或其他金融管理部門處罰累計(jì)達(dá)到兩次以上的；

（八）不具備本辦法規(guī)定的任職資格條件，采取不正當(dāng)手段以獲得任職資格核準(zhǔn)的。

（九）國家機(jī)關(guān)工作人員不得兼任本行獨(dú)立董事。

第三章 獨(dú)立董事的提名、選舉和更換

第十二條 獨(dú)立董事的提名、選舉和更換

（一）本行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，單獨(dú)或者合并持有本行3%以上股份的股東可以提名獨(dú)立董事候選人，并經(jīng)股東大會(huì)選舉決定。

第一屆董事會(huì)獨(dú)立董事由籌建工作小組提名。

（二）獨(dú)立董事的提名人在提名前應(yīng)當(dāng)征得被提名人的同意。提名人應(yīng)當(dāng)充分了解被提名人職業(yè)、學(xué)歷、職稱、詳細(xì)的工作經(jīng)歷、全部兼職等情況。

（三）獨(dú)立董事的投票選舉：股東大會(huì)對(duì)獨(dú)立董事候選人進(jìn)行表決，由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的1/2以上通過后，即被選任為本行獨(dú)立董事。

（四）獨(dú)立董事每屆任期三年，獨(dú)立董事在本行任職時(shí)間累積不得超過6年。

（五）獨(dú)立董事連續(xù)二次未親自出席董事會(huì)會(huì)議的，由董事會(huì)提請(qǐng)股東大會(huì)予以撤換。除出現(xiàn)上述情況及《中華人民共和國公司法》中規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形外，獨(dú)立董事任期屆滿前不得無故被免職。提前免職的，本行應(yīng)進(jìn)行特別披露，被免職的獨(dú)立董事認(rèn)為本行的免職理由不當(dāng)?shù)?，可以做出公開的聲明。

（六）獨(dú)立董事在任期屆滿前可以提出辭職。獨(dú)立董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告，對(duì)任何與其辭職有關(guān)或者認(rèn)為有必要引起本行股東和債權(quán)人注意的情況進(jìn)行說明。如因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致本行董事會(huì)中獨(dú)立董事人數(shù)少于規(guī)定人數(shù)時(shí)，該獨(dú)立董

事的辭職應(yīng)當(dāng)在下任獨(dú)立董事填補(bǔ)其缺額后生效。

第四章 獨(dú)立董事的權(quán)利和義務(wù)

第十三條 獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有《中華人民共和國公司法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外，還擁有以下特別職權(quán)：

（一）本行重大關(guān)聯(lián)交易(指本行擬與關(guān)聯(lián)人達(dá)成的總額高于本行最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的關(guān)聯(lián)交易)、聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)由獨(dú)立董事事前同意后，方可提交董事會(huì)討論；獨(dú)立董事做出判斷前，可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立專業(yè)報(bào)告，作為其判斷的依據(jù)；

（二）向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所；

（三）向董事會(huì)提請(qǐng)召開臨時(shí)股東大會(huì)；

（四）提議召開董事會(huì)；

（五）董事會(huì)做出決議前，獨(dú)立董事認(rèn)為審議事項(xiàng)資料或論證不充分，提議暫緩表決時(shí)，董事會(huì)應(yīng)予以采納；

（六）在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán)；

（七）獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)本行的具體事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)和咨詢，相關(guān)費(fèi)用由本行承擔(dān)。

第十四條 獨(dú)立董事除履行上述職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)向董事會(huì)或股東大會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見：

（一）提名、任免董事；

（二）聘任或解聘高級(jí)管理人員；

（三）本行董事、高級(jí)管理人員的薪酬；

（四）本行財(cái)務(wù)報(bào)告；

（五）董事會(huì)作出的利潤分配預(yù)案中不含現(xiàn)金派息時(shí)；

（六）本行發(fā)行新股的方案；

（七）本行的股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對(duì)本行現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于本行最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值1%以上的借款，以及本行是否采取有效措施回收欠款；

（八）占本行最近經(jīng)審計(jì)后總資產(chǎn)30%以上的資產(chǎn)臵換、收購或出售方案；

（九）占本行最近經(jīng)審計(jì)后凈資產(chǎn)10%以上的風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保及財(cái)產(chǎn)損失方案；

（十）在本行報(bào)告中，對(duì)本行累計(jì)和當(dāng)期對(duì)外擔(dān)保情況進(jìn)行專項(xiàng)說明，并發(fā)表獨(dú)立意見；

（十一）監(jiān)管部門要求獨(dú)立董事發(fā)表意見的事項(xiàng)；

（十二）法律、法規(guī)及規(guī)范性文件要求獨(dú)立董事發(fā)表意見的事項(xiàng)；

（十三）獨(dú)立董事認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項(xiàng)；

（十四）獨(dú)立董事認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。

獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)發(fā)表以下幾類意見之一：同意、反對(duì)，并且說明其理由。如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露事項(xiàng)，本行應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告。

第十五條 本行應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立董事提供必要條件，以保證獨(dú)立董事有效行使職權(quán)。

（一）獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡需經(jīng)董事會(huì)決策的事項(xiàng)，本行必須按法定的時(shí)間提前通知獨(dú)立董事并同時(shí)

提供足夠的資料，獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分的，可以要求補(bǔ)充。當(dāng)獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分或論證不明確時(shí)，可書面向董事會(huì)提出延期召開董事會(huì)會(huì)議或延期審議該事項(xiàng)，董事會(huì)應(yīng)予以采納。本行向獨(dú)立董事提供的資料，本行及獨(dú)立董事本人應(yīng)當(dāng)至少保存5 年。

（二）本行應(yīng)提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件。本行董事會(huì)應(yīng)積極為獨(dú)立董事履行職責(zé)提供協(xié)助，如介紹情況、提供材料等。獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見、提案及書面說明應(yīng)當(dāng)公告，董事會(huì)應(yīng)及時(shí)辦理公告事宜。

（三）獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí)，本行有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻礙或隱瞞，不得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán)。

（四）獨(dú)立董事聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用及行使其他職權(quán)時(shí)所需的費(fèi)用由本行承擔(dān)。

（五）本行應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼標(biāo)準(zhǔn)由董事會(huì)制訂議案，股東大會(huì)審議通過，并在本行年報(bào)中進(jìn)行披露。除上述費(fèi)用外，獨(dú)立董事不應(yīng)從本行及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。

第十六條 獨(dú)立董事每年為本行工作時(shí)間不得少于15個(gè)工作日。擔(dān)任審計(jì)委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)聯(lián)交易控制管理委員負(fù)責(zé)人的獨(dú)立董事在本行的工作時(shí)間不得少于25個(gè)工作日。

第十七條 董事會(huì)決議違反法律、行政法規(guī)或者章程，致使本行遭受損失，獨(dú)立董事未發(fā)表反對(duì)意見的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章 附則

第十八條 本制度所稱“以上”、“高于”、“超過”，都含本數(shù)；“以下”，不含本數(shù)。

第十九條 本制度未盡事宜，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及本行《章程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本制度與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及本行《章程》的有關(guān)規(guī)定不一致的，以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及本行《章程》的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十條 本制度經(jīng)股東大會(huì)審議通過之日起生效。