第一篇：溫家寶在第十三次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話

阮晉勇總理，各位同事：

很高興出席第十三次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議，感謝越南政府為舉辦會議所做的積極努力。我是第八次來出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，我是帶著友好和合作的愿望來的。

落實(shí)中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的第一個五年行動計(jì)劃即將完成，本次會議將通過并發(fā)表第二個五年行動計(jì)劃。在這一承上啟下的關(guān)鍵時刻，我們共聚一堂，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃未來，對于提振信心、深化合作具有重要意義。

２００３年，中國與東盟宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這是東亞合作進(jìn)程中的一個重要里程碑。無論國際風(fēng)云如何變幻，中國與東盟的政治互信不斷加深，戰(zhàn)略溝通與協(xié)作更加密切，維護(hù)了地區(qū)和平與穩(wěn)定。中國已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國的第四大貿(mào)易伙伴；雙方攜手應(yīng)對百年罕見的國際金融危機(jī)，如期建成中國—東盟自貿(mào)區(qū)，雙方貿(mào)易和投資大幅增長。自２００３年以來，雙邊貿(mào)易額和雙向投資額分別增長１７２％和１４２％；合作領(lǐng)域更加廣泛，對話機(jī)制更加完善，人文交流更加深入。我們不會忘記，東盟國家在中國遭受重大自然災(zāi)害時所表達(dá)的深情厚誼。中國也為東盟的發(fā)展提供了真誠的援助。

中方將繼續(xù)支持東盟２０１５年建成政治安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體、社會文化共同體的目標(biāo)，希望東盟的發(fā)展為亞洲和世界的和平與繁榮做出新貢獻(xiàn)。

中國與東盟關(guān)系能夠經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，不斷向前發(fā)展，得益于雙方恪守《東南亞友好合作條約》的原則和精神，堅(jiān)持相互尊重、睦鄰友好、求同存異；得益于雙方相互支持，密切配合，攜手推進(jìn)東亞區(qū)域合作；得益于雙方堅(jiān)持走適合各自國情的發(fā)展道路，順應(yīng)變革、開放、包容的時代潮流。

當(dāng)前，中國與東盟國家率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動力不強(qiáng)，前景尚不明朗。中國的發(fā)展面臨巨大的人口、環(huán)境、資源壓力，還存在不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問題，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，還有很長的路要走。在這方面，中國同許多東盟國家感同身受，我們要繼續(xù)攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。

中國與東盟國家山水相連，有著相似的歷史遭遇和共同的發(fā)展目標(biāo)，雙方的命運(yùn)從來沒有像今天這樣緊密地聯(lián)系在一起。中國珍視同東盟國家的傳統(tǒng)友誼，崇尚以和為貴，講信修睦，共同發(fā)展，不搞唯我獨(dú)尊，反對霸權(quán)主義。無論是大國共治，還是大國對峙，都不符合本地區(qū)國家的利益。中國愿同東盟國家永遠(yuǎn)做好鄰居、好朋友、好伙伴。

各位同事，長期以來，中國與東盟的合作是最務(wù)實(shí)、最豐富、最有成效的。著眼未來，我們要繼續(xù)以和平發(fā)展為主題，以友好合作為主線，更加重視經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，更加重視全方位的互聯(lián)互通，更加重視社會和人文交流，更加重視東亞的一體化建設(shè)，齊心協(xié)力，密切配合，共同落實(shí)好第二個五年行動計(jì)劃，使中國—東盟合作繼續(xù)走在東亞合作的前列。中方將向亞洲區(qū)域合作專項(xiàng)資金增資１７００萬美元，用于推動區(qū)域合作。

我愿在此闡明中方的幾點(diǎn)建議：

一、推動中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

中國—東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成使雙方資金、資源、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素的流動效率顯著提高，為擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作提供了前所未有的良好環(huán)境。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，２０１０年１—９月，中國—東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)２１１３．１億美元，同比增長４３．７％。其中中國出口９９５．３億美元，進(jìn)口１１１７．８億美元，逆差１２２．５億美元。今年雙邊貿(mào)易額有望創(chuàng)造歷史最高水平。中國將加大力度，鼓勵擴(kuò)大從東盟進(jìn)口；與東盟密切配合，簡化通關(guān)程序，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和原產(chǎn)地合作，推進(jìn)貿(mào)易便利化；促進(jìn)雙方企業(yè)建立更密切的聯(lián)系，提高對自貿(mào)區(qū)的利用效率，妥善處理問題和分歧，為此倡議建立中國—東盟行業(yè)對話機(jī)制。建議雙方共同努力，力爭２０１５年雙方貿(mào)易額達(dá)到５０００億美元。

中國政府鼓勵有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)大對東盟投資規(guī)模，提升投資水平。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，截至２００９年底，中國對東盟直接投資存量達(dá)９５．７億美元，其中一半以上是２００８年以來實(shí)現(xiàn)的，投資領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的礦業(yè)、建筑業(yè)拓展到能源、制造業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。中國政府將繼續(xù)積極推動本國優(yōu)秀企業(yè)到東盟國家投資，加強(qiáng)雙方在紡織、鋼鐵、機(jī)械、造船、化工、信息、汽車等領(lǐng)域的合作，與東盟國家探討簽訂工業(yè)領(lǐng)域合作協(xié)議，共同提升制造業(yè)的競爭能力。建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。中方愿意與東盟國家一道，積極創(chuàng)造條件，爭取在五年內(nèi)同每個東盟成員國共建一個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

二、初步建成互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

去年，中方宣布向東盟國家提供１５０億美元信貸，其中包括６７億美元優(yōu)惠信貸，重點(diǎn)支持中國與東盟有關(guān)國家在公路、鐵路、水路、能源管道、信息通信、電網(wǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前已實(shí)際使用１０１億美元，其中包括３１億美元優(yōu)惠信貸。中方將加強(qiáng)同東盟國家溝通，充分考慮東盟國家的實(shí)際需要，用好剩余資金，并根據(jù)情況繼續(xù)提供融資支持?！爸袊獤|盟投資合作基金”已部分具備商業(yè)運(yùn)行條件，年底以前可以啟動對成熟項(xiàng)目進(jìn)行投資，歡迎東盟國家有關(guān)機(jī)構(gòu)洽談投資合作。

雙方要密切配合，落實(shí)好根據(jù)《中國—東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》確立的優(yōu)先項(xiàng)目，努力在未來１０到１５年間實(shí)現(xiàn)中國與東盟國家陸路運(yùn)輸通道的互聯(lián)互通，盡早簽署航空運(yùn)輸協(xié)定，有序推進(jìn)泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃、運(yùn)輸便利化和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一體化等工作，并更多考慮與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》相互銜接，相互促進(jìn)，為切實(shí)提升本地區(qū)互聯(lián)互通水平創(chuàng)造條件。

三、有序推進(jìn)金融、資本市場的開放和融合。

中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建成為中國同東盟的金融合作提出了更高的要求。中方鼓勵國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在東盟國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并將積極考慮東盟金融機(jī)構(gòu)在中國開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的要求。

中方愿繼續(xù)與東盟國家擴(kuò)大本幣互換規(guī)模，共同推動本幣貿(mào)易和投資結(jié)算，并加強(qiáng)在二十國集團(tuán)及多邊機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與合作。

中國國家開發(fā)銀行與東盟國家銀行發(fā)起建立的“中國—東盟銀行聯(lián)合體”是一個重要創(chuàng)新。我們要支持這一平臺充分發(fā)揮作用，為雙方經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易投資發(fā)展提供多樣性的金融服務(wù)。

雙方應(yīng)完善對話機(jī)制，加強(qiáng)在金融市場法制建設(shè)和監(jiān)管領(lǐng)域的交流與合作，研究適合區(qū)域內(nèi)金融市場的金融工具，開發(fā)新的金融品種，拓寬金融服務(wù)范圍，逐步建立開放型、多層次的金融合作體系，共同維護(hù)區(qū)域內(nèi)的金融穩(wěn)定。

四、做大、做強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作。

中國和東盟大多數(shù)國家有眾多的農(nóng)村人口和豐富的農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)在雙方的經(jīng)濟(jì)中都占有基礎(chǔ)地位。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作是雙方共同的戰(zhàn)略決策，對于保障糧食安全、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力、改善民生、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。中國愿意同東盟制訂農(nóng)業(yè)合作戰(zhàn)略框架和行動計(jì)劃，建立和完善合作機(jī)制，突出重點(diǎn)合作領(lǐng)域，加大“中國—東盟糧食綜合生產(chǎn)能力提升行動計(jì)劃”的實(shí)施力度：一是加強(qiáng)中國—東盟跨境動植物疫病防控合作，與東盟國家共同建設(shè)跨境動植物疫病防控監(jiān)測站２０個，建設(shè)疫情預(yù)警信息系統(tǒng)，交換共享信息，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高防控能力；二是進(jìn)一步實(shí)施優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物示范田建設(shè)，與東盟各國共同建設(shè)農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗(yàn)站２０個，示范推廣面積１００萬公頃，繁育推廣優(yōu)良品種，提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力；三是繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，為東盟國家在華培訓(xùn)１０００名農(nóng)業(yè)人才，提高東盟國家農(nóng)業(yè)科技水平；四是派出３００名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員赴東盟國家進(jìn)行實(shí)施指導(dǎo)；五是在東盟國家新建３個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，發(fā)揮示范中心的培訓(xùn)、技術(shù)展示、田間示范和輻射帶動作用，促進(jìn)東盟國家農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步；六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相互投資，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的合理配置。

五、加大對可持續(xù)發(fā)展的投入。

本次會議將發(fā)表關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明，表明中國和東盟國家攜手應(yīng)對氣候變化、貧困、自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn)的決心。雙方要根據(jù)《中國—東盟環(huán)保合作戰(zhàn)略》，盡快制定行動計(jì)劃，發(fā)揮中國—東盟環(huán)保合作中心的作用，探討開展“中國—東盟綠色使者計(jì)劃”活動，扎實(shí)推進(jìn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的交流與合作。

中方建議啟動“中國—東盟減災(zāi)救災(zāi)協(xié)議”磋商，使減災(zāi)救災(zāi)合作機(jī)制化，更好地保護(hù)本地區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

中方愿與東盟盡早簽署《衛(wèi)生合作諒解備忘錄》，攜手推進(jìn)傳染病防控和傳統(tǒng)醫(yī)藥應(yīng)用等領(lǐng)域合作。

中方將繼續(xù)向東盟欠發(fā)達(dá)國家提供援助，支持東盟縮小內(nèi)部發(fā)展差距，如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。中方將與有關(guān)各方密切協(xié)調(diào)，爭取早日通過大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作十年戰(zhàn)略框架，推動在湄公河水資源利用、環(huán)境保護(hù)方面的交流合作，落實(shí)好去年簽署的《中國—東盟東部增長區(qū)經(jīng)濟(jì)合作框架》，盡快完成泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作可行性研究，并在未來五年幫助東盟國家培訓(xùn)１．５萬名各類技術(shù)和管理人員。

六、進(jìn)一步加深人民之間的相互了解和友誼。

鞏固邦交的根本在互信，睦鄰友好的基礎(chǔ)在民眾。雙方要積極加強(qiáng)在文化、教育、旅游、青年等領(lǐng)域的交流與合作。

中方提議將２０１１年確定為“中國—東盟友好交流年”，雙方共同舉辦豐富多彩的活動。

雙方要密切配合，認(rèn)真落實(shí)２０２０年將互派留學(xué)生規(guī)模都擴(kuò)大到１０萬人的“雙十萬計(jì)劃”，加強(qiáng)高端人才的培養(yǎng)合作。中方愿在未來十年向東盟國家提供１萬個政府獎學(xué)金名額，并邀請東盟國家１萬名青年教師、學(xué)者和學(xué)生來中國訪問。

旅游業(yè)在中國和東盟國家經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要的地位，合作前景廣闊。雙方應(yīng)采取積極措施，簡化出入境手續(xù)，改善交通條件，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)２０１５年雙方人員往來１５００萬人次的目標(biāo)。

在雙方共同努力下，中國—東盟中心即將建成，雙方要充分利用好這一平臺，促進(jìn)全方位的交流與合作。

各位同事，明年是中國—東盟建立對話關(guān)系２０周年。撫今追昔，我們齊心協(xié)力，克服艱難險(xiǎn)阻，排除種種干擾，依靠自己的力量，成功走出了一條具有亞洲特色的區(qū)域合作之路，實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展與繁榮。展望未來，我們要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，精誠合作，推動中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷邁上新臺階。

第二篇：溫家寶總理在第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話

溫家寶總理在第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話（全文）

2010年10月30日 03:14:54來源： 新華網(wǎng)

新華網(wǎng)河內(nèi)１０月２９日電 國務(wù)院總理溫家寶２９日出席了在河內(nèi)舉行的第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議并講話。全文如下：

在第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話

（２０１０年１０月２９日 越南河內(nèi)）

阮晉勇總理，各位同事：

東盟與中日韓的合作走過了不平凡的道路，取得了長足發(fā)展，成為我們共同的財(cái)富。當(dāng)前，世界和東亞地區(qū)格局正經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化，我們要珍惜來之不易的成果，繼續(xù)推動１０＋３合作向前發(fā)展。我希望這是一次團(tuán)結(jié)、合作、進(jìn)取的會議。

誕生于亞洲金融危機(jī)的１０＋３合作，在百年罕見的國際金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。我們不僅維護(hù)了東亞金融穩(wěn)定，而且實(shí)現(xiàn)了清邁倡議的多邊化，建成了１２００億美元的區(qū)域外匯儲備庫和７億美元的區(qū)域信用擔(dān)保和投資基金。我們共同反對貿(mào)易保護(hù)主義，發(fā)揮人口、資源和市場的優(yōu)勢，擴(kuò)大域內(nèi)的貿(mào)易和投資，最大程度地減輕了國際金融危機(jī)沖擊。中、韓、日分別與東盟建立自貿(mào)區(qū)，中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究順利啟動，東亞經(jīng)濟(jì)一體化邁出重要步伐。事實(shí)證明，１０＋３合作經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，得到發(fā)展壯大，東亞合作主渠道地位更加凸顯，成為東亞各國風(fēng)雨同舟、共創(chuàng)繁榮的象征。

當(dāng)前，東亞經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。１０＋３地區(qū)人口超過全球的１／３，國內(nèi)生產(chǎn)總值總和占全球的近２０％，域內(nèi)貿(mào)易比重達(dá)一半以上，進(jìn)出口總額占全球貿(mào)易的３１％，成員國之間的貿(mào)易依存度和生產(chǎn)要素的自由流動明顯提高，１０＋３經(jīng)貿(mào)合作具備了持續(xù)、深入、快速發(fā)展的良好條件。１０＋３在農(nóng)業(yè)與糧食安全、應(yīng)對氣候變化、非傳統(tǒng)安全、人文等領(lǐng)域的交流與合作機(jī)制進(jìn)一步完善，東亞合作正向更高水平邁進(jìn)。

必須看到，當(dāng)前世界競爭更為激烈，國際形勢更為復(fù)雜，本地區(qū)還存在一些不穩(wěn)定因素，發(fā)展不平衡、對外依存度高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題沒有得到根本解決。值此關(guān)鍵時刻，推進(jìn)東亞合作的方向不能改變，信心不能動搖，力度不能減弱。我們必須抓住機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，排除干擾，奮發(fā)進(jìn)取。

建議根據(jù)《第二份東亞合作聯(lián)合聲明》確定的目標(biāo)，下一階段重點(diǎn)在以下領(lǐng)域加強(qiáng)合作：

第一，加快推進(jìn)東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)。這不僅有利于提振信心，鞏固本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長勢頭，而且對提升整體經(jīng)濟(jì)競爭力，保持發(fā)展活力具有戰(zhàn)略意義。我們應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持以１０＋３為主渠道，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)；充分尊重東盟的核心作用，遵守協(xié)商一致原則；由易到難，循序漸進(jìn)；包容開放，兼顧各方關(guān)切。中國作為１０＋３經(jīng)貿(mào)合作牽頭國，提出了１０＋３貿(mào)易便利化路線圖，重點(diǎn)是通過今后五年努力，加強(qiáng)１０＋３成員國在貿(mào)易便利化領(lǐng)域的合作。中方愿與各方協(xié)商，提出進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資自由化和便利化的具體舉措。我宣布，中方將再向１０＋３合作基金注資１００萬美元，希望用于推動?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。

隨著中日韓與東盟三個自貿(mào)區(qū)的建成，中日韓自貿(mào)區(qū)需要加快進(jìn)程。三國決定盡快簽署中日韓投資協(xié)議，確立了在２０１２年完成三國自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究的目標(biāo)。我們應(yīng)提供更有力的政治支持，既正視困難，又堅(jiān)定信心，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度加緊推進(jìn)相關(guān)工作。

第二，深化財(cái)金合作。清邁倡議多邊化協(xié)議生效增強(qiáng)了東亞國家應(yīng)對金融危機(jī)的信心，有助于完善全球金融安全網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)清邁倡議多邊化的有效性，完善其運(yùn)作程序。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測機(jī)制。

要進(jìn)一步推動亞洲債券市場建設(shè)，用好區(qū)域信用擔(dān)保與投資基金，促進(jìn)本幣債券發(fā)行。同時探討促進(jìn)本地區(qū)債券跨境交易和結(jié)算，加強(qiáng)債券市場發(fā)展的能力建設(shè)。

要著眼長遠(yuǎn)，針對形勢發(fā)展，就深化１０＋３財(cái)金合作開展前瞻性和戰(zhàn)略性研究，確立未來合作重點(diǎn)，為區(qū)域貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)一體化提供更有力的支撐。

第三，推進(jìn)其他領(lǐng)域的合作。中方愿與各方努力，推動１０＋３大米緊急儲備建設(shè)。我宣布，在去年承諾為１０＋３大米緊急儲備項(xiàng)目專儲３０萬噸大米的基礎(chǔ)上，中國再捐資１００萬美元。中方將繼續(xù)主辦１０＋３糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會議，與各國探討本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的合作途徑。

為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國愿與東盟及日韓共同支持《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，共同推動本地區(qū)公路、鐵路、航道、港口等建設(shè)。

中方支持建立１０＋３教育部長會議機(jī)制，推動教育合作。中方將于２０１１年主辦第九屆東亞論壇，與１０＋３國家社會各界共同探討推進(jìn)區(qū)域合作的辦法。

第四，加強(qiáng)在重大國際問題上的溝通協(xié)調(diào)。首爾峰會是首次在亞洲國家舉行的二十國集團(tuán)峰會。中方贊賞韓方將發(fā)展問題作為峰會主要議題之一，期待此次峰會能夠充分展示東亞合作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長、國際金融機(jī)構(gòu)改革、國際金融監(jiān)管、反對貿(mào)易保護(hù)主義等方面取得積極成果。

氣候變化深刻影響著１０＋３國家的生存和發(fā)展，應(yīng)在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上共同應(yīng)對。要進(jìn)一步加強(qiáng)對話與合作，努力推進(jìn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》全面、有效和持續(xù)實(shí)施，切實(shí)落實(shí)發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持，推動坎昆會議取得積極成果。我們還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同為即將在橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議取得成功作出努力。

各位同事，加強(qiáng)１０＋３合作是實(shí)現(xiàn)東亞振興的必由之路。為了共同的利益，我們一定要肩負(fù)起歷史使命，鍥而不舍地向著這一遠(yuǎn)大目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

第三篇：溫家寶在第十四次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話

溫家寶在第十四次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話 全文

新華網(wǎng)印度尼西亞巴厘島１１月１８日電 國務(wù)院總理溫家寶１８日在印度尼西亞巴厘島舉行的第十四次中國－東盟（１０＋１）領(lǐng)導(dǎo)人會議暨中國－東盟建立對話關(guān)系２０周年紀(jì)念峰會上發(fā)表講話。講話全文如下：

在第十四次中國－東盟（１０＋１）領(lǐng)導(dǎo)人會議 暨中國－東盟建立對話關(guān)系２０周年紀(jì)念峰會上的講話

中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶（２０１１年１１月１８日 印尼巴厘島）

尊敬的蘇西洛總統(tǒng)，各位同事：

時隔８年，再次來到美麗的巴厘島，出席中國－東盟建立對話關(guān)系２０周年紀(jì)念峰會，我感到非常高興和振奮。此時此地，我們要向所有為推動中國－東盟關(guān)系發(fā)展作出貢獻(xiàn)和正在為此努力工作的各界人士表示感謝和敬意。

１９９１年，中國同東盟建立對話關(guān)系，體現(xiàn)了雙方順應(yīng)時代潮流，探索區(qū)域合作的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和勇氣，開啟了中國與東盟關(guān)系的歷史進(jìn)程，具有里程碑意義。

——我們恪守相互尊重、互不干涉內(nèi)政的原則，不斷增進(jìn)政治互信。東盟國家奉行一個中國政策，支持中國和平統(tǒng)一，在涉及中國主權(quán)等重大原則問題上照顧中方關(guān)切。中國尊重東盟各國自主選擇的發(fā)展道路和價值觀，支持東盟按照自己的方式處理紛爭，反對外部勢力干涉東盟內(nèi)部事務(wù)。

——我們在合作中倡導(dǎo)互利、互助、互鑒，促進(jìn)共同發(fā)展。今年雙方貿(mào)易額將超過３５００億美元，是１９９１年的４０多倍。中國成為東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴。中國為東盟成員國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生提供了真誠的援助和幫助。東盟成員國也給中國提供了積極的支持。雙方在治國理政方面交流經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短。

——我們在困難面前同舟共濟(jì)，努力把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。雙方共同抵御１９９７年亞洲金融危機(jī)，推動建立東盟與中日韓合作機(jī)制；攜手應(yīng)對罕見的國際金融危機(jī)，如期全面建成中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)；在重大自然災(zāi)害和疫情中守望相助，探索建立有效的預(yù)警、防控、救助機(jī)制。

——我們致力于和平共處和睦鄰友好，積極營造安全、和諧的地區(qū)環(huán)境。通過對話和協(xié)商解決爭端和處理歷史遺留問題；致力于建立東南亞無核武器區(qū)；珍視傳統(tǒng)友誼，傳播世代友好的理念。

多位東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人對我說過，中國與東盟的關(guān)系最務(wù)實(shí)、最廣泛、最富有成果。我深有同感。我們都是發(fā)展中國家，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生作為最緊迫、最重要的任務(wù)，把能否給本國人民和本地區(qū)帶來實(shí)實(shí)在在的利益放在首位。我們地緣、文化、歷史相近，各方面聯(lián)系和交往密切，在眾多領(lǐng)域開展合作具有得天獨(dú)厚的有利條件。我們奮發(fā)圖強(qiáng)，開放包容，始終保持旺盛的活力。

今天，中國與東盟作為致力于和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴，在前所未有的廣泛領(lǐng)域和高水平上開展交流與合作，成為休戚相關(guān)、榮辱與共的命運(yùn)共同體。中國與東盟共同取得的輝煌成就，為增進(jìn)本地區(qū)人民福祉，促進(jìn)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)，對亞洲乃至世界的進(jìn)步產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的積極影響。

各位同事，世界正處于深刻復(fù)雜的變化之中。國際金融危機(jī)進(jìn)入第四個年頭，全球經(jīng)濟(jì)金融形勢依然不容樂觀。一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，出現(xiàn)嚴(yán)重的金融和債務(wù)危機(jī)。新興國家和發(fā)展中國家的地位在上升，但整體實(shí)力仍不夠強(qiáng)大。西亞北非地區(qū)發(fā)生社會動蕩。全球性糧食、能源、環(huán)境問題日益威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)前景的不確定性、不穩(wěn)定性有可能長期存在。

當(dāng)前，東亞保持經(jīng)濟(jì)較快增長和社會穩(wěn)定，是全球最富有活力和潛力的地區(qū)，東盟和中國為此作出了重要貢獻(xiàn)，贏得國際社會廣泛認(rèn)可和高度關(guān)注。必須看到，在全球化深入發(fā)展的時代，任何地區(qū)和國家不可能獨(dú)善其身。嚴(yán)峻的外部環(huán)境勢必對東亞帶來不利影響，中國和東盟自身的薄弱環(huán)節(jié)和問題也會制約競爭力的進(jìn)一步提升。我們既要充滿信心，又要保持清醒，關(guān)鍵是抓住機(jī)遇，加強(qiáng)合作，共迎挑戰(zhàn)，把命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，不松懈，不動搖，朝著既定的方向和目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。關(guān)于中國與東盟關(guān)系未來發(fā)展方向，我談幾點(diǎn)原則意見：

第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和戰(zhàn)略互信。中國永遠(yuǎn)不謀求霸權(quán)，反對任何霸權(quán)行為，將始終奉行“與鄰為善，以鄰為伴”的周邊外交政策，恪守《東南亞友好合作條約》。本地區(qū)有關(guān)國家在南海存在的爭議，是多年積累下來的問題，應(yīng)由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好協(xié)商和談判予以解決。外部勢力不應(yīng)以任何借口介入。２００２年，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，確定將推動務(wù)實(shí)合作，并為最終達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”而努力。這是東盟國家與中國的共同意愿。中方愿同東盟國家積極推進(jìn)全面落實(shí)《南海各方行為宣言》，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，并著手探討制訂“南海行為準(zhǔn)則”。

第二，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作為第一要務(wù)。中國和東盟國家都處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要把雙方發(fā)展戰(zhàn)略和各自優(yōu)勢更好地結(jié)合起來，在更廣領(lǐng)域和更高水平上開展合作，增強(qiáng)內(nèi)生活力和動力，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東亞的全面振興。

第三，堅(jiān)持由東盟主導(dǎo)東亞合作進(jìn)程。中國支持東盟一體化和共同體建設(shè)，樂見東盟實(shí)力和影響力不斷提升，相信東盟完全有能力繼續(xù)主導(dǎo)東亞合作。中國將于明年設(shè)立常駐東盟使團(tuán)。中國將一如既往地支持和配合東盟工作，堅(jiān)持以１０＋１為基礎(chǔ)，１０＋３為主體，東亞峰會為重要補(bǔ)充，推進(jìn)東亞合作。第四，在多邊領(lǐng)域維護(hù)共同利益。作為同一地區(qū)的發(fā)展中國家，我們在許多重大問題上有著相似的立場和看法，面臨相同的處境和挑戰(zhàn)，有著一致的目標(biāo)和追求。中國和東盟都是促進(jìn)和平與發(fā)展的戰(zhàn)略力量，雙方要密切協(xié)調(diào)配合，為推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序而努力。各位同事，中國與東盟的務(wù)實(shí)合作擁有扎實(shí)基礎(chǔ)，潛力巨大，具備向更高目標(biāo)邁進(jìn)的有利條件。我們要根據(jù)形勢發(fā)展變化，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全合作機(jī)制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域的合作，開拓新的合作領(lǐng)域，努力取得更加豐碩的成果。為此，我提出以下具體倡議和建議：

第一，擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作。要認(rèn)真實(shí)施中國－東盟自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)協(xié)定，完善自貿(mào)區(qū)建設(shè)，使雙方人民、企業(yè)得到越來越多的好處。中方將繼續(xù)向東盟國家派遣貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)，在廣西南寧設(shè)立東盟產(chǎn)品展示中心，促進(jìn)雙方貿(mào)易持續(xù)平衡增長。中方愿積極擴(kuò)大對東盟國家的投資，加大轉(zhuǎn)讓先進(jìn)適用技術(shù)的力度，共同提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

第二，把互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置。為使這一重點(diǎn)領(lǐng)域的合作更為順暢、高效，倡議成立中國－東盟互聯(lián)互通合作委員會，力爭盡快實(shí)現(xiàn)中國與東盟有關(guān)國家陸路運(yùn)輸通道互聯(lián)互通的目標(biāo)。中方高度重視與東盟國家構(gòu)筑海上互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，愿采取有力舉措與東盟國家發(fā)展冷藏船、滾裝船以及集裝箱班輪直線，推進(jìn)海上旅客和貨物運(yùn)輸便利化。中國政府在２００９年承諾向東盟國家提供的１５０億美元信貸共支持了５０多個基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，涉及幾乎所有東盟國家。我宣布，中方將追加１００億美元信貸，其中包括４０億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款。

第三，深化金融領(lǐng)域合作。中方愿與東盟國家加強(qiáng)央行合作和金融人才交流；通過互設(shè)金融分支機(jī)構(gòu)等形式，推動金融市場開放；加強(qiáng)監(jiān)管領(lǐng)域的對話合作；擴(kuò)大本幣互換規(guī)模，推動人民幣與東盟國家貨幣在雙方銀行間外匯市場掛牌交易；逐步建立銀行間本幣清算合作機(jī)制，推進(jìn)雙邊本幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展；發(fā)揮“中國－東盟銀聯(lián)體”作用，為雙方企業(yè)提供多樣化金融服務(wù)；雙方要共同推動完善清邁倡議多邊化等區(qū)域貨幣互換機(jī)制，全面提升東亞金融危機(jī)救助水平，維護(hù)區(qū)域內(nèi)金融穩(wěn)定。第四，開拓海上務(wù)實(shí)合作。中方將設(shè)立３０億元人民幣的中國－東盟海上合作基金，從海洋科研與環(huán)保、互聯(lián)互通、航行安全與搜救、打擊跨國犯罪等領(lǐng)域做起，逐步將合作延伸擴(kuò)大到其他領(lǐng)域，形成中國－東盟多層次、全方位的海上合作格局。建議雙方成立相應(yīng)機(jī)制對此加以研究，制定合作規(guī)劃。

第五，深化科技和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作。倡議明年作為“中國－東盟科技合作年”，在中國舉辦首屆中國－東盟科技部長會議。雙方要盡快簽署《中國－東盟科技合作協(xié)定》，啟動科技伙伴計(jì)劃。中方愿與東盟推進(jìn)在綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、新能源、可再生能源等領(lǐng)域的交流與合作。

第六，更加重視社會和民生領(lǐng)域的合作。中方愿意設(shè)立１０個職業(yè)教育培訓(xùn)中心，為東盟國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供所需的人力資源；建議雙方在災(zāi)害管理和人道主義救援方面建立機(jī)制化聯(lián)系，交流信息和技術(shù)，探討建立中國－東盟救災(zāi)物資儲備庫；倡議設(shè)立中國－東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心；中方愿與東盟建立文化部長會議機(jī)制，建議明年舉行首次正式會議，探討制訂中國－東盟文化合作行動計(jì)劃。

今天，中國－東盟中心正式成立。雙方要積極支持中心開展工作，為促進(jìn)友好交流與合作提供服務(wù)。

蘇西洛總統(tǒng)，各位同事，中國和東盟各國高度評價２０年來中國－東盟關(guān)系發(fā)展取得的成就，對未來合作方向和重點(diǎn)提出了重要的建設(shè)性意見。中國－東盟關(guān)系的基礎(chǔ)是牢固的，潛力是巨大的，前景是廣闊的。中國愿與東盟永做好鄰居、好朋友、好伙伴，密切協(xié)調(diào)與配合，努力推動落實(shí)達(dá)成的各項(xiàng)共識，更多造福人民，為地區(qū)和平與繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：在第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話

在第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話

中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶

(2010年10月29日 越南河內(nèi))

阮晉勇總理，各位同事：

東盟與中日韓的合作走過了不平凡的道路，取得了長足發(fā)展，成為我們共同的財(cái)富。當(dāng)前，世界和東亞地區(qū)格局正經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化，我們要珍惜來之不易的成果，繼續(xù)推動10＋3合作向前發(fā)展。我希望這是一次團(tuán)結(jié)、合作、進(jìn)取的會議。誕生于亞洲金融危機(jī)的10＋3合作，在百年罕見的國際金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。我們不僅維護(hù)了東亞金融穩(wěn)定，而且實(shí)現(xiàn)了清邁倡議的多邊化，建成了1200億美元的區(qū)域外匯儲備庫和7億美元的區(qū)域信用擔(dān)保和投資基金。我們共同反對貿(mào)易保護(hù)主義，發(fā)揮人口、資源和市場的優(yōu)勢，擴(kuò)大域內(nèi)的貿(mào)易和投資，最大程度地減輕了國際金融危機(jī)沖擊。中、韓、日分別與東盟建立自貿(mào)區(qū)，中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究順利啟動，東亞經(jīng)濟(jì)一體化邁出重要步伐。事實(shí)證明，10＋3合作經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，得到發(fā)展壯大，東亞合作主渠道地位更加凸顯，成為東亞各國風(fēng)雨同舟、共創(chuàng)繁榮的象征。

當(dāng)前，東亞經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。10＋3地區(qū)人口超過全球的1

／3，國內(nèi)生產(chǎn)總值總和占全球的近20%，域內(nèi)貿(mào)易比重達(dá)一半以上，進(jìn)出口總額占全球貿(mào)易的31%，成員國之間的貿(mào)易依存度和生產(chǎn)要素的自由流動明顯提高，10＋3經(jīng)貿(mào)合作具備了持續(xù)、深入、快速發(fā)展的良好條件。10＋3在農(nóng)業(yè)與糧食安全、應(yīng)對氣候變化、非傳統(tǒng)安全、人文等領(lǐng)域的交流與合作機(jī)制進(jìn)一步完善，東亞合作正向更高水平邁進(jìn)。

必須看到，當(dāng)前世界競爭更為激烈，國際形勢更為復(fù)雜，本地區(qū)還存在一些不穩(wěn)定因素，發(fā)展不平衡、對外依存度高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題沒有得到根本解決。值此關(guān)鍵時刻，推進(jìn)東亞合作的方向不能改變，信心不能動搖，力度不能減弱。我們必須抓住機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，排除干擾，奮發(fā)進(jìn)取。

建議根據(jù)《第二份東亞合作聯(lián)合聲明》確定的目標(biāo)，下一階段重點(diǎn)在以下領(lǐng)域加強(qiáng)合作：

第一，加快推進(jìn)東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)。這不僅有利于提振信心，鞏固本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長勢頭，而且對提升整體經(jīng)濟(jì)競爭力，保持發(fā)展活力具有戰(zhàn)略意義。我們應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持以10＋3為主渠道，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)；充分尊重東盟的核心作用，遵守協(xié)商一致原則；由易到難，循序漸進(jìn)；包容開放，兼顧各方關(guān)切。

中國作為10＋3經(jīng)貿(mào)合作牽頭國，提出了10＋3貿(mào)易便利化路線圖，重點(diǎn)是通過今后五年努力，加強(qiáng)10＋3成員國在貿(mào)易便利化領(lǐng)域的合作。中方愿與各方協(xié)商，提出進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資自由化和便利化的具體舉措。我宣布，中方將再向10＋3合作基金注資100萬美元，希望用于推動?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。

隨著中日韓與東盟三個自貿(mào)區(qū)的建成，中日韓自貿(mào)區(qū)需要加快進(jìn)程。三國決定盡快簽署中日韓投資協(xié)議，確立了在2012年完成三國自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究的目標(biāo)。我們應(yīng)提供更有力的政治支持，既正視困難，又堅(jiān)定信心，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度加緊推進(jìn)相關(guān)工作。

第二，深化財(cái)金合作。清邁倡議多邊化協(xié)議生效增強(qiáng)了東亞國家應(yīng)對金融危機(jī)的信心，有助于完善全球金融安全網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)清邁倡議多邊化的有效性，完善其運(yùn)作程序。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測機(jī)制。

要進(jìn)一步推動亞洲債券市場建設(shè)，用好區(qū)域信用擔(dān)保與投資基金，促進(jìn)本幣債券發(fā)行。同時探討促進(jìn)本地區(qū)債券跨境交易和結(jié)算，加強(qiáng)債券市場發(fā)展的能力建設(shè)。

要著眼長遠(yuǎn)，針對形勢發(fā)展，就深化10＋3財(cái)金合作開展前瞻性和戰(zhàn)略性研究，確立未來合作重點(diǎn)，為區(qū)域貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)一體化提供更有力的支撐。

第三，推進(jìn)其他領(lǐng)域的合作。中方愿與各方努力，推動10＋3大米緊急儲備建設(shè)。我宣布，在去年承諾為10＋3大米緊急儲備項(xiàng)目專儲30萬噸大米的基礎(chǔ)上，中國再捐資100萬美元。中方將繼續(xù)主辦10＋3糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會議，與各國探討

本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的合作途徑。

為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國愿與東盟及日韓共同支持《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，共同推動本地區(qū)公路、鐵路、航道、港口等建設(shè)。

中方支持建立10＋3教育部長會議機(jī)制，推動教育合作。中方將于2011年主辦第九屆東亞論壇，與10＋3國家社會各界共同探討推進(jìn)區(qū)域合作的辦法。

第四，加強(qiáng)在重大國際問題上的溝通協(xié)調(diào)。首爾峰會是首次在亞洲國家舉行的二十國集團(tuán)峰會。中方贊賞韓方將發(fā)展問題作為峰會主要議題之一，期待此次峰會能夠充分展示東亞合作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長、國際金融機(jī)構(gòu)改革、國際金融監(jiān)管、反對貿(mào)易保護(hù)主義等方面取得積極成果。

氣候變化深刻影響著10＋3國家的生存和發(fā)展，應(yīng)在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上共同應(yīng)對。要進(jìn)一步加強(qiáng)對話與合作，努力推進(jìn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》全面、有效和持續(xù)實(shí)施，切實(shí)落實(shí)發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持，推動坎昆會議取得積極成果。我們還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同為即將在橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議取得成功作出努力。

各位同事，加強(qiáng)10＋3合作是實(shí)現(xiàn)東亞振興的必由之路。為了共同的利益，我們一定要肩負(fù)起歷史使命，鍥而不舍地向著這一遠(yuǎn)大目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

第五篇：第二十三次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上講話

在第二十三次中國 — 東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話 李克強(qiáng)

（二〇二〇年十一月十二日，北京）

尊敬的阮春?？偫?，各位同事：

很高興再次同大家見面。感謝越南政府和阮春福總理為籌備會議所做的大量工作。我期待今天同各位同事就深化中國—東盟合作深入交換意見，共謀未來發(fā)展大計(jì)。

今年是一個特殊年份，新冠肺炎疫情給世界各國發(fā)展和交往帶來嚴(yán)重影響。無論是抗擊疫情，還是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，都要走開放合作之路。習(xí)近平主席在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式主旨演講中指出，中國愿同各國一道，在開放中創(chuàng)造機(jī)遇，在合作中破解難題。

疫情發(fā)生后，中國和東盟率先開展區(qū)域抗疫合作，我和各位同事多次通過線上方式會晤，圍繞應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入溝通探討。在雙方共同努力下，經(jīng)貿(mào)合作克服疫情影響，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。今年前三季度，中國—東盟貿(mào)易總額達(dá) 4818.1億美元，同比增長 5.0%，東盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴；中

國對東盟全行業(yè)直接投資達(dá) 107.2 億美元，同比增長 76.6%，充分展現(xiàn)了雙方合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

這些成績的取得，進(jìn)一步印證了中國—東盟關(guān)系歷經(jīng)近30 年風(fēng)雨已臻成熟穩(wěn)定。在東盟對話伙伴中，中國創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”：第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，第一個同東盟商談建立自貿(mào)區(qū)，第一個明確支持東盟在東亞區(qū)域合作中的中心地位。中國—東盟合作之所以能夠保持良好勢頭，為地區(qū)穩(wěn)定繁榮發(fā)揮重要作用，與我們的共同努力密不可分：

一是堅(jiān)持睦鄰友好，走團(tuán)結(jié)發(fā)展之路。中國和東盟是永世近鄰和親密伙伴，人民友誼深厚。無論是面對兩次金融危機(jī)，以及非典、海嘯等重大自然災(zāi)害，還是今年突如其來的疫情沖擊，我們都能秉持命運(yùn)共同體意識，守望相助、共克時艱。

二是堅(jiān)持互利合作，走共同發(fā)展之路。中國—東盟合作是互惠互利、開放包容的。我們視彼此發(fā)展為重要機(jī)遇，堅(jiān)持融合聯(lián)動發(fā)展，對接發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)互聯(lián)互通，倡導(dǎo)多邊主義和自由貿(mào)易，不斷做大共同利益蛋糕，既實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展，也為地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

三是堅(jiān)持對話協(xié)商，走和平發(fā)展之路。和平穩(wěn)定是發(fā)展繁榮的前提。鄰里之間難免會有磕磕碰碰，只要妥善處理就不會干擾發(fā)展大局。我們一致主張相互尊重、求同存異，通過友好協(xié)商解決分歧和爭議，營造了和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。

四是堅(jiān)持以人為本，走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。我們始終將中國和東盟 11 國約 20 億人民的根本利益置于首位，在抗疫中關(guān)愛生命、關(guān)愛民生、雪中送炭、相互幫扶，攜手佑護(hù)各國人民生命安全和身體健康。我們推動接地氣、惠民生的務(wù)實(shí)合作，切實(shí)保障和增進(jìn)民生福祉。

各位同事！

當(dāng)前，疫情仍在全球肆虐，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，保護(hù)主義、單邊主義上升，全球治理體系和多邊機(jī)制遭受沖擊，國際地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。令人鼓舞的是，東亞地區(qū)疫情防控形勢總體趨穩(wěn)向好，各國正在疫情防控常態(tài)化背景下有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定恢復(fù)，積極因素不斷增多。前不久，中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，指出中國將貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。中國將在堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的同時，推進(jìn)高水平對外開放，這將有利于中國和東盟兩大市場更好對接，激發(fā)更多內(nèi)生動力，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。東盟作為中國的緊密經(jīng)貿(mào)合作伙伴，將首先受益。

中國始終視東盟為周邊外交優(yōu)先方向，堅(jiān)定支持東盟共同體建設(shè)，堅(jiān)定支持東盟加強(qiáng)在區(qū)域合作中的中心地位，堅(jiān)定支持東盟在構(gòu)建開放包容的地區(qū)架構(gòu)中發(fā)揮更大作用。中方愿同東盟一道鞏固睦鄰友好，堅(jiān)持多邊主義和自由貿(mào)易，以落實(shí)《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 2030 年愿景》為主線，以剛制定完成的《落實(shí)中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動計(jì)劃（2021—2025）》為重點(diǎn)，推動雙方各領(lǐng)域合作取得更多務(wù)實(shí)成果，努力促進(jìn)各自發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇，共同維護(hù)地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定。為此，我愿提出幾點(diǎn)建議：

一是攜手戰(zhàn)勝疫情，提升公共衛(wèi)生合作。全球疫情呈長期化趨勢，疫苗研發(fā)是徹底戰(zhàn)勝疫情的關(guān)鍵。中方正積極同多個東盟國家探討開展疫苗研發(fā)和生產(chǎn)合作，將在新冠疫苗研制完成并投入使用后，積極考慮東盟國家的需求，以實(shí)際行動促進(jìn)疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性。中方愿繼續(xù)通過東盟北京委員會等渠道舉辦“疫苗之友”活動，促進(jìn)疫苗信息溝通與合作。中方愿同東盟早日啟動中國—東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，一道實(shí)施好“中國—東盟公共衛(wèi)生合作倡議”，辦好第三屆中國—東盟衛(wèi)生合作論壇，開展更多務(wù)實(shí)合作，包括繼續(xù)實(shí)施健康絲綢之路人才培養(yǎng)計(jì)劃，舉辦中國—東盟公共衛(wèi)生高層行政管理人員培訓(xùn)班等項(xiàng)目，協(xié)助東盟國家加強(qiáng)能力建設(shè)。中方支持東盟設(shè)立抗疫基金和應(yīng)急醫(yī)療物資儲備庫，愿牽頭推動建立 10+3 應(yīng)急醫(yī)療物資儲備中心，對接各方資源，優(yōu)化地區(qū)應(yīng)急資源分配與使用。我們將繼續(xù)支持世衛(wèi)組織發(fā)揮作用，加強(qiáng)國際合作和聯(lián)防聯(lián)控，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

二是聚焦經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中方積極支持

東盟制定和落實(shí)全面復(fù)蘇框架，穩(wěn)步推動經(jīng)濟(jì)重啟。中方歡迎各方簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，這將是地區(qū)國家以實(shí)際行動維護(hù)多邊貿(mào)易體制、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要一步，對深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)具有標(biāo)志性意義。中方愿同東盟一道，辦好中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成10 周年紀(jì)念活動，發(fā)表自貿(mào)區(qū) 10 周年實(shí)施報(bào)告。下一步，要進(jìn)一步落實(shí)好《中國—東盟自貿(mào)協(xié)定》及升級《議定書》，提升區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化水平。中方愿繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口東盟優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，支持中國企業(yè)擴(kuò)大對東盟投資，歡迎東盟國家積極參與第 17 屆中國—東盟博覽會，共享中國市場機(jī)遇。中方愿發(fā)揮雙邊“快捷通道”作用，共建區(qū)域“快捷通道”網(wǎng)絡(luò)。雙方應(yīng)繼續(xù)深化共建“一帶一路”倡議同東盟發(fā)展規(guī)劃對接，盡快召開中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會會議，商討優(yōu)先合作領(lǐng)域和項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵等大項(xiàng)目。中方已完成中國—東盟投資合作基金二期 10 億美元啟動規(guī)模的募資，將盡快正式設(shè)立并投入運(yùn)營，支持東盟基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，為地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來提供支撐。

三是打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，培育合作新增長點(diǎn)。疫情進(jìn)一步凸顯數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要性。東盟已制定《東盟 2025 數(shù)字發(fā)展規(guī)劃》，中國正在編制“十四五”國家信息化規(guī)劃。雙方應(yīng)以中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年為契機(jī)，對接數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在電子商務(wù)、智慧城

市、大數(shù)據(jù)、5G 等領(lǐng)域開展創(chuàng)新合作，促進(jìn)聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)交流和人力資源建設(shè)。為此，中方歡迎會議發(fā)表《中國—東盟關(guān)于建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系的倡議》，雙方應(yīng)著手研究制訂下一步合作規(guī)劃，將倡議落到實(shí)處。中方發(fā)起“全球數(shù)據(jù)安全倡議”，雙方可通過建立網(wǎng)絡(luò)事務(wù)對話機(jī)制，開展網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字治理等領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)交流和能力建設(shè)合作。雙方應(yīng)盡早發(fā)表《中國—東盟建設(shè)面向未來更加緊密的科技創(chuàng)新伙伴關(guān)系行動計(jì)劃（2021—2025）》。中方希將中國—東盟科技部長會議機(jī)制化，愿于 2021 年舉辦第二屆部長會議，就雙方科技創(chuàng)新合作深入溝通交流。

四是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展是我們的共同目標(biāo)。中方歡迎將明年確定為“中國—東盟可持續(xù)發(fā)展合作年”，愿同東盟加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)、氣候變化、減貧等領(lǐng)域合作。中方將辦好中國—東盟社會發(fā)展與減貧論壇，同東盟國家分享數(shù)字減貧等經(jīng)驗(yàn)。中方期待盡早通過并實(shí)施《中國—東盟環(huán)境合作戰(zhàn)略及行動計(jì)劃（2021—2025）》，愿舉辦中國—東盟綠色與可持續(xù)發(fā)展高層論壇，歡迎東盟各國積極參與明年在昆明舉辦的《生物多樣性公約》第 15 次締約方大會。中方歡迎建立中國—東盟災(zāi)害管理部長級會議機(jī)制，期待盡早舉辦首次會議。中方愿同東盟推進(jìn)構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，雙方應(yīng)盡快落實(shí)。中方愿用好中國—東盟海上合作基金等資源，支持在相關(guān)領(lǐng)域開展早期收獲項(xiàng)目。瀾湄合作和中國—東盟東部增長區(qū)合作

是中國—東盟合作重要組成部分。中方愿推動上述合作同“陸海新通道”對接，助力東盟一體化建設(shè)和地區(qū)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

雙方還應(yīng)繼續(xù)充實(shí)其他領(lǐng)域合作。補(bǔ)齊防務(wù)和非傳統(tǒng)安全合作短板，中方愿繼續(xù)舉行防長會晤、防務(wù)智庫和中青年軍官友好交流活動，舉辦中國—東南亞國家海上聯(lián)演，推進(jìn)防務(wù)直通電話建設(shè)，愿明年在華舉辦第二屆“安全促發(fā)展”中國—東盟執(zhí)法安全合作部長級會議。雙方應(yīng)繼續(xù)密切配合做好中方援助東盟的“原產(chǎn)地規(guī)則執(zhí)行能力建設(shè)”和“東盟旅游數(shù)字化平臺建設(shè)”兩個項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施。中方明年將繼續(xù)向中國—東盟合作基金增資 1000 萬美元，支持中國—東盟菁英獎學(xué)金等更多人文交流品牌項(xiàng)目，為打造社會人文合作作為雙方關(guān)系的第三大支柱提供動力。

各位同事！

南海是地區(qū)國家的共同家園。當(dāng)前南海局勢總體穩(wěn)定，這得益于中國與東盟國家堅(jiān)持從大局出發(fā)，通過“雙軌思路”積極管控分歧，努力深化合作，全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，穩(wěn)步推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商。年來，《宣言》為各方加強(qiáng)對話、增進(jìn)信任、推動合作提供了指引。作為《宣言》升級版，“準(zhǔn)則”將更富實(shí)質(zhì)內(nèi)容、更有效力、更具可操作性，為南海的和平穩(wěn)定進(jìn)一步提供制度保障。中方致力于早日達(dá)成“準(zhǔn)則”的態(tài)度始終如一，決心堅(jiān)定不移。中方呼吁各方克服疫情干擾，積極創(chuàng)新

思路，以靈活務(wù)實(shí)的方式加快磋商進(jìn)度，向國際社會表明我們有智慧、有能力管控好南海局勢、維護(hù)好南海的和平穩(wěn)定。中方愿積極考慮在疫情條件允許后，盡早在華舉辦面對面磋商，推進(jìn)“準(zhǔn)則”“二讀”。維護(hù)南海和平穩(wěn)定是地區(qū)國家的共同心愿，通過對話解決爭端才是正道。

各位同事！

明年是中國和東盟建立對話關(guān)系 30 周年，雙方友好合作即將步入“而立之年”，雙方各自發(fā)展也處于承前啟后的關(guān)鍵時期。中方愿以 30 周年為契機(jī)，將雙方關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴”。我們期待與東盟國家團(tuán)結(jié)合作、迎難而上，為中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開辟更加光明的前景，為地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。