第一篇:縣工商局2009年度個體工商戶驗照工作的實施方案
局屬各單位:
根據(jù)《個體工商戶驗照辦法》(國家工商行政管理總局令第__號,以下簡稱《驗照辦法》)、市局《市工商局關于做好____年度個體工商戶驗照工作的通知》(××工商文_____號)的要求,結合我縣工作實際,制訂如下實施方案:
一、驗照范圍及時間
凡____年__月__日前在我縣工商行政
管理機關登記注冊的個體工商戶均需參加____年度驗照。
個體工商戶應當于____年_月_日至_月__日到核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商所辦理____年度驗照手續(xù)。
二、驗照提交的材料要求
(一)《個體工商戶驗照報告表》;
(二)營業(yè)執(zhí)照正、副本;
(三)經(jīng)營范圍中涉及前置行政許可經(jīng)營項目的許可證件(或批準文件)的原件及復印件;
(四)工商機關依法要求提供的其他材料。
個體工商戶委托他人代辦驗照的,應當提交委托書、受托人身份證明文件及復印件、委托人的身份證明文件及復印件。
提供的材料中屬于復印件的,應當由個體工商戶本人或其受托人簽字確認與原件一致。
三、驗照辦理及審查要求
(一)為確保驗照工作質(zhì)量,各分局(所)應提示個體工商戶如實、認真填寫《個體工商戶驗照報告表》,對驗照材料齊全,內(nèi)容完整,符合規(guī)定的,可當場通過驗照。根據(jù)日常監(jiān)管掌握的情況,認為對個體工商戶提交的驗照材料需要進行實質(zhì)性審查的應予實地審驗。一是檢查個體工商戶隨意使用和擅自改變字號名稱、改變經(jīng)營場所、超范圍經(jīng)營等行為,督促個體工商戶依法辦理變更登記;二是審查前置審批許可證件情況,特別是加強對非煤礦山、危險化學品和各類娛樂場所等高風險行業(yè)前置許可的審查把關,對不能提交有效前置審批許可證件或前置審批許可證件不全的,不能通過驗照,并責令辦理變更登記或辦理注銷登記;三是檢查是否有出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照行為并依法予以查處;四是一并核查個體工商戶從業(yè)人員、資金數(shù)額的變化情況以及年度經(jīng)營情況,盡量掌握較為真實的個體私營經(jīng)濟材料,為報表的填報和寫好分析打好基礎。
(二)各分局(所)要根據(jù)“一審一核”要求和委托權限,做好《個體工商戶驗照報告表》的審查工作,并由具有權限人員在《個體工商戶驗照報告表》簽署“同意通過驗照”審核意見,同時做好送達記錄,并將驗照資料進行錄機。
(三)對通過驗照的個體工商戶,在《營業(yè)執(zhí)照》上加蓋驗照戳記(經(jīng)營范圍與經(jīng)營期限之間),并督促個體工商戶亮照經(jīng)營。
對個體工商戶未按規(guī)定時間辦理驗照手續(xù)且無正當理由的,應依據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十條、第二十二條規(guī)定,給予吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰。具體處罰程序應嚴格依照《行政處罰法》和《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。
四、其他工作要求
(一)加強組織領導
個體工商戶驗照是工商部門對個體工商戶實施有效綜合監(jiān)管的重要手段之一,同時又是一項慣例工作,這項工作面廣量大,任務繁重,各分局(所)一定要摒棄無所謂和厭戰(zhàn)心態(tài),加強組織領導,提高思想認識,合理調(diào)配力量,落實工作責任,切實、認真、扎實開展個體工商戶驗照工作,確保個體工商戶驗照工作按時保質(zhì)完成??h局成立驗照工作領導小組,××副局長任組長,××任副組長,××、××、××、××、××、××、××、××為成員,辦公室設在登記注冊分局,具體負責全縣驗照工作的組織督辦、指導協(xié)調(diào)、情況匯總、檢查考核等工作。
(二)嚴格驗照紀律
驗照不收取任何費用,嚴禁借驗照搭車收費,侵害行政許可相對人合法利益。對違反紀律造成不良后果的,縣局將嚴格追究有關人員的責任。
(三)做好五個結合各分局(所)驗照工作應做好以下五個結合。一是與查處取締無照經(jīng)營工作相結合。特別是要重點查處取締危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源等無照經(jīng)營行為。二是與清理個人代理電信業(yè)務相結合。各分局(所)應根據(jù)《省工商局關于對電信企業(yè)以合同形式將其電信業(yè)務許可自然人經(jīng)營登記問題的答復》,對已核發(fā)的此類個體工商戶營業(yè)執(zhí)照進行清理,對經(jīng)營電信業(yè)務的可以分公司形式進行登記。三是與開展個體工商戶信用分類監(jiān)管工作相結合。各分局(所)應進一步完善個體工商戶經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫資料,對信息不全的要搞好補錄,并認真清理校對,確保信息數(shù)據(jù)準確無誤。四是與規(guī)范登記檔案資料相結合。要針對個體工商戶登記檔案評查中所發(fā)現(xiàn)的問題,及時糾正和補充相關登記資料,確保驗照后個體工商戶登記檔案資料的準確、規(guī)范、完整。五是與進一步加強個體私營經(jīng)濟發(fā)展工
第二篇:2010個體工商戶驗照實施方案
2010個體工商戶驗照實施方案
各工商所:
根據(jù)《個體工商戶驗照辦法》的規(guī)定,結合我局實際,現(xiàn)就實施2010個體工商戶驗照工作提出如下方案:
一、指導思想
進一步貫徹落實《個體工商戶驗照辦法》,強化對個體工商戶的監(jiān)督管理與服務,夯實業(yè)務基礎,提高監(jiān)管能力和層次。
二、組織領導
為有效實施2010驗照工作,各工商所要成立個體工商戶驗照工作領導小組,由所長任組長,分管所長及專管員和各片路段管理員為成員,具體落實驗照的工作任務與要求,高質(zhì)量地完成驗照工作。
三、驗照對象、時間、方式
驗照對象:2010年12月31日前在我區(qū)登記領取營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶;個體工商戶在停業(yè)期間應當參加驗照;在驗照期間要求停業(yè)的個體工商戶應當先驗照后停業(yè)。
驗照時間:2011年1月1日至5月31日
驗照方式:工商所驗照。
四、驗照提交的材料
1、《個體工商戶驗照報告表》;
2、營業(yè)執(zhí)照正、副本;
3、工商行政管理機關要求提交的其它材料。
涉及前臵審批的,須提供前臵審批材料;委托他人代辦的,須提供委托書,委托人、受托人身份證明文件及復印件。
五、驗照程序
驗照工作按路段劃分,每個路段的負責人是此次驗照工作的具體責任人。
1、各路段負責人要摸清路段個體工商戶的戶數(shù),原則上實行上門逐戶驗照。
2、各路段負責人將已簽過審核意見的驗照表及時交個體專管員,專管員在錄入業(yè)務系統(tǒng)時注意錄入時間必須與驗照表保持一致。
3、專管員將驗照表錄入業(yè)務系統(tǒng)后投檔。
4、通過驗照,確保做到路段實際戶數(shù)、電子檔案、書式檔案與驗照相一致。徹底解決歷史遺留問題,徹底摸清各工商所轄區(qū)個體戶準確情況。
六考核辦法
分局對驗照工作進行考核驗收,驗收采取抽查方式進行,每個工商所抽查2個路段。驗收標準滿分30分。具體標準如下:
1.驗照率達100%以上;
2.驗照材料齊全、準確、有效。已驗照的驗照表、書式檔案、電子檔案相符,抽查10戶驗照材料,發(fā)現(xiàn)1戶材料不齊全、不準確扣1分;
3.驗照時限符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)1戶不符合規(guī)定的扣1分;
4.涉及前臵審批的,未按規(guī)定提交前臵審批手續(xù)的,發(fā)現(xiàn)1戶扣1分;
5.已通過驗照的個體工商戶及時錄入微機,發(fā)現(xiàn)1戶未錄入微機的扣1分。
考核驗收結果納入年終考核目標,具體考核時間和要求另行通知。
七、驗照審查重點
重點對登記事項執(zhí)行變動情況、重點行業(yè)前臵審批情況、營業(yè)執(zhí)照有效期限進行審查。
1、對經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等登記事項要進行重點審查,凡發(fā)生變化的,要責令限期辦理變更登記后申請驗照。
2、對重點行業(yè)(餐飲、食品、煙花爆竹、歌舞娛樂等)要進行重點審查,對沒有許可證件或許可證件已過期的,或被吊銷、撤銷許可文件的,責令停止相關經(jīng)營活動,限期辦理變更登記,方可辦理驗照,或直接辦理注銷登記。
3、對營業(yè)執(zhí)照有效期限重點審查,對超過有效期限的,依法督促辦理相關手續(xù)后再驗照。
七、幾點要求
1、要結合驗照,在業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中對已錄入的登記信息進行核對,對前期錄入不準確的,要在數(shù)據(jù)庫中進行修正,以保證數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準確性。
2、要結合驗照,規(guī)范檔案管理。對登記檔案尚未整理裝訂或歸檔的,要驗1戶整1戶,以驗照促進檔案管理。
3、要結合驗照,規(guī)范亮照行為。對缺乏亮照意識的個體工商戶要結合驗照進行宣傳教育,切實做到驗照戶亮照率達100%。
4、要結合驗照,規(guī)范主體退出。對超過6個月不經(jīng)營又不驗照的,要按照相關規(guī)定,依法予以處理。
5、嚴格紀律,追究責任
嚴禁利用驗照之機吃拿卡要,搭車收費,違規(guī)收費,代收代扣其它費用,對有上述行為者,對負責人和直接責任人依法依紀追究相應責任。
二〇一〇年十二月三十一日
第三篇:縣工商局二00九個體工商戶驗照實施方案
根據(jù)國家工商總局《個體工商戶驗照辦法》的規(guī)定和市局文件精神,結合我縣實際,現(xiàn)就開展____個體工商戶驗照工作提出如下實施方案:
一、指導思想
貫徹《個體工商戶驗照辦法》,進一步加強對個體工商戶的監(jiān)督管理,規(guī)范登記管理行為,支持個體工商戶又好又快發(fā)展,促進地方經(jīng)濟繁榮。
二、驗照對象、時
間、方式
驗照對象:____年__月__日前在我縣登記領取營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶;個體工商戶在停業(yè)期間應當參加驗照;在驗照期間要求停業(yè)的個體工商戶應當先驗照后停業(yè)。
驗照時間:____年_月_日至_月__日
驗照方式:縣局委托直屬局、工商所驗照。
三、驗照提交的材料
_、《個體工商戶驗照報告表》;
_、營業(yè)執(zhí)照正、副本;
_、工商行政管理機關要求提交的其它材料。
涉及前置審批的,須提供前置審批材料;委托他人代辦的,須提供委托書,委托人、受托人身份證明文件及復印件。
四、驗照實施步驟
_、宣傳、發(fā)放材料階段(_月_日—_月_日)
縣局在相關新聞媒體上刊發(fā)驗照公告,召開驗照工作會議,對驗照工作培訓與部署;各工商所多種形式發(fā)放《驗照通知書》、《個體工商戶驗照報告表》,并由個體工商戶簽收。在發(fā)放材料過程中,各工商所要指導個體工商戶認真填寫。
_、驗照階段(_月__日—_月__日)
個體工商戶向轄區(qū)工商所遞交驗照材料,辦理驗照手續(xù)。個體工商戶不能親自到場的,可書面委托他人代辦驗照。
轄區(qū)工商所按照《個體工商戶驗照辦法》的規(guī)定進行審查,對經(jīng)審查符合規(guī)定的,當場由工商所受理人員在驗照報告表“工商行政管理機關審核意見欄”簽署“受理意見”,由所長簽署“審查意見”,并在營業(yè)執(zhí)照正、副本上加蓋驗照戳記(驗照戳記統(tǒng)一蓋在營業(yè)執(zhí)照正本的左下角及副本的驗照欄內(nèi)),發(fā)還營業(yè)執(zhí)照正、副本;對提交的驗照材料需要進行實質(zhì)性審查的,出具收件回執(zhí),待審查合格后通過驗照,但最長不得超過__天。工商所對通過驗照的,要及時在業(yè)務系統(tǒng)中錄入驗照信息,所有驗照信息均須于_月_日前錄完,驗照材料應及時歸檔。
_、總結階段(_月__日—_月__日)
各工商所于_月__日前清理已驗照與未驗照個體工商戶名單,對驗照情況進行總結,并上報縣局。
五、驗照審查重點
重點對登記事項執(zhí)行變動情況、重點行業(yè)前置審批情況、營業(yè)執(zhí)照有效期限進行審查。
_、對登記事項中經(jīng)營者主體、經(jīng)營場所要進行重點審查,對發(fā)生變化的,要責令限期辦理變更登記后申請驗照。
_、對餐飲、食品、歌舞娛樂、危險化學品等重點行業(yè)要進行重點審查,對沒有許可證件或許可證件已過期的,或被吊銷、撤銷許可文件的,責令停止相關經(jīng)營活動,限期辦理許可文件或變更登記,方可辦理驗照,或辦理注銷登記;鑒于我縣安監(jiān)部門已對農(nóng)藥(屬危險化學品)經(jīng)營核發(fā)《危險化學品經(jīng)營許可證》,各單位在驗照中要對已領取營業(yè)執(zhí)照、從事農(nóng)藥經(jīng)營的個體工商戶下達《限辦許可證通知書》,并督促辦理。
_、對營業(yè)執(zhí)照有效期限重點審查,對超過有效期限的,依法督促辦理相關手續(xù)后再驗照。
六、幾點要求
_、提高認識,加強宣傳
為有效實施____驗照工作,各單位要成立個體工商戶驗照工作領導組織,具體負責驗照工作的組織、協(xié)調(diào),保證按時完成驗照工作。同時,在驗照中要切實轉(zhuǎn)變“走過場”的觀念,把握時機,對個體工商戶進行全面監(jiān)督;要利用各種形式,加強《個體工商戶驗照辦法》的宣傳,確保本轄區(qū)的個體工商戶按時參加驗照。
_、熱情服務,提供方便
各單位在驗照中應切實樹立起服務全民創(chuàng)業(yè)的理念,把優(yōu)化個私發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事,要采取行之有效的服務措施,為個體工商戶驗照實行驗前、驗中、驗后全方位服務,最大限度地方便驗照,最大限度地取信于民。
_、明確工作時限,全面提速提效
為防止工作前松后緊的現(xiàn)象,各單位要合理安排,周密部署,加快驗照工作進度:在春節(jié)前驗照率要達到__%以上;_月__日前驗照率要達到__%以上;_月__日前基本完成驗照工作。同時,各單位要結合驗照,進一步核實登記底數(shù),完善個體信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫資料,使書式檔案、信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫信息有機統(tǒng)一。
_、嚴肅紀律,嚴格責任追究
嚴禁借驗照之機,對個體工商戶亂攤派、亂收費、亂罰款,嚴禁借驗照之機,為其他部門代收、代扣、代繳有關費用,不得把是否繳納上述費用,作為個體工商戶驗照的前置條件。對有上述行為者,對負責人和直接責任人依法依紀追究相應責任。
第四篇:企業(yè)年檢個體工商戶驗照工作實施方案(定稿)
企業(yè)年檢個體工商戶驗照工作實施方案
局屬各分局、機關各部門:
根據(jù)xx工商[2005]380號《關于做好2006年個體工商戶驗照工作的通知》的通知精神,結合我局實際情況,現(xiàn)將企業(yè)年檢、個體工商戶驗照的工作安排如下:
為確保企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作的順利進行,決定成立企業(yè)年檢和個體工商戶
驗照工作領導小組。組長由局長xx擔任,副組長由副局長xx、xx擔任。領導小組成員:xxx。領導小組辦公室設在注冊登記科。
一、關于企業(yè)檢驗工作
企業(yè)年檢的時間、范圍:
根據(jù)市工商局通知精神(接國家工商行政管理總局通知),2005企業(yè)檢驗工作將推遲進行,預計于2006年3月1日至6月30日實施,(根據(jù)新修改的《公司法登記管理條例》,第五十九條之規(guī)定:“每年3月1日至6月30日,公司登記機關對公司進行檢驗?!保┱埜鞴ど谭志植扇「鞣N有效措施做好告知和解釋工作,有關安排待市局決定后將另行通知。凡2oo5年12月31日前在區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、營業(yè)性企業(yè)、股份合作制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、其他私營企業(yè)及上述企業(yè)的分支機構(不包括省工商局登記注冊的企業(yè)),均應參加2oo5企業(yè)檢驗工作。企業(yè)應憑營業(yè)執(zhí)照正本或副本到登記機關領取年檢報告書。企業(yè)因正當理由不能按時報送年檢材料的,應提出書面申請,經(jīng)登記主管機關批準,可以延期報送年檢材料。
二、關于個體工商戶驗照工作
㈠、驗照范圍和時間
凡2005年12月31日前在昆明市盤龍區(qū)轄區(qū)內(nèi)登記注冊,并領取了《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的個體工商戶,均須于2006年1月1日至4月30日前到轄區(qū)工商分局辦理驗照貼花手續(xù)。
㈡、驗照的工作要求
1、為做好2006年個體工商戶的驗照工作,各相關部門、各工商分局要在廣泛宣傳動員的基礎上,做好驗照的各項準備工作,精心安排、統(tǒng)一布置、認真落實,確保2006年個體工商戶驗照工作的順利進行。
2、各分局要結合2006年個體工商戶驗照工作,嚴把前置許可審查關,對各類涉及前置許可或?qū)m棇徟慕?jīng)營范圍,要嚴格審查各種許可證的原件及復印件。特別是關系到公共安全、人身安全的行業(yè)和領域,更要作為審查的重點。凡屬于前置許可或?qū)m棇徟黝愒S可證失效或過期的,要強制要求變更經(jīng)營范圍或予以吊銷。
3、在驗照工作中,應對個體工商戶的字號名稱、經(jīng)營者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組織形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所進行認真審查核對。通過驗照及時糾正各種登記失誤。
4、2006年個體工商戶的驗照工作必須按市局的要求,統(tǒng)一從2004年市局信息處下發(fā)的“個體工商戶換照程序”中進行數(shù)據(jù)錄入,“個體工商戶登記程序”中的驗照功能不再使用。
5、各工商分局可根據(jù)轄區(qū)的實際情況,采取統(tǒng)一驗照;對農(nóng)村、邊遠山區(qū)的個體工商戶可采取分片定點定時通知集中,上門服務驗照的方式開展2006年個體工商戶驗照工作。
6、各分局在驗照工作中,要與個體勞動者協(xié)會(分會)、私營企業(yè)協(xié)會(分會)緊密聯(lián)系,密切配合,充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會(分會)、私營企業(yè)協(xié)會(分會)的宣傳、組織、協(xié)調(diào)作用。
7、在驗照工作中,必須嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》及有關的規(guī)定;必須嚴格遵守《國家工商總局六條禁令》和《云南省公務人員八條禁令》,嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查;切實加強紀檢監(jiān)察部門和執(zhí)法監(jiān)督部門的職能,對有令不行,有禁不止的單位和個人,要嚴肅紀律,嚴歷查處,切實保護個體工商戶的合法權益。
8、在驗照工作中,各分局應結合xx工商[2005]93號《xx市xx區(qū)工商行政管理局企業(yè)、個體工商戶信用分類監(jiān)管實施方案》文件精神,認真清理經(jīng)濟戶口。如果在其經(jīng)營場所(住所)有門頭字號、店堂牌匾的,應在企業(yè)名稱欄后以括弧的形式記錄其門頭字號、店堂牌匾的簡要內(nèi)容。
9、驗照工作結束后,各分局應對未參加換照的個體工商戶進行認真清理,做好依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的名單上報工作。
㈢、驗照的程序:
1、在驗照工作中,由受理人員受理后,應對個體工商戶的字號名稱、經(jīng)營者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組織形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所進行認真審查核對。
2、驗照期間,對字號名稱不規(guī)范的,由受理人員要求經(jīng)營戶按規(guī)范的名稱填寫變更登記表,變更為規(guī)范的字號名稱?!白痔枴弊儎拥男璨樵?、核準后予以辦理變更登記;個體工商戶申請變更登記事項的,可根據(jù)實際情況,驗照和變更同時進行。變更時原《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》副本上記載有開戶情況、刊刻印鑒情況
第五篇:企業(yè)年檢個體工商戶驗照工作實施方案
局屬各分局、機關各部門:
根據(jù)xx工商[2005]380號《關于做好2006年個體工商戶驗照工作的通知》的通知精神,結合我局實際情況,現(xiàn)將企業(yè)年檢、個體工商戶驗照的工作安排如下:
為確保企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作的順利進行,決定成立企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作領導小組。組長由局長xx擔任,副組長由副局長xx、xx擔任。領導小組成員:xxx。領導小組辦公室設在注冊登記科。
一、關于企業(yè)檢驗工作
企業(yè)年檢的時間、范圍:
根據(jù)市工商局通知精神(接國家工商行政管理總局通知),2005企業(yè)檢驗工作將推遲進行,預計于2006年3月1日至6月30日實施,(根據(jù)新修改的《公司法登記管理條例》,第五十九條之規(guī)定:“每年3月1日至6月30日,公司登記機關對公司進行檢驗?!保┱埜鞴ど谭志植扇「鞣N有效措施做好告知和解釋工作,有關安排待市局決定后將另行通知。凡2oo5年12月31日前在區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、營業(yè)性企業(yè)、股份合作制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、其他私營企業(yè)及上述企業(yè)的分支機構(不包括省工商局登記注冊的企業(yè)),均應參加2oo5企業(yè)檢驗工作。企業(yè)應憑營業(yè)執(zhí)照正本或副本到登記機關領取年檢報告書。企業(yè)因正當理由不能按時報送年檢材料的,應提出書面申請,經(jīng)登記主管機關批準,可以延期報送年檢材料。
二、關于個體工商戶驗照工作
㈠、驗照范圍和時間
凡2005年12月31日前在昆明市盤龍區(qū)轄區(qū)內(nèi)登記注冊,并領取了《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的個體工商戶,均須于2006年1月1日至4月30日前到轄區(qū)工商分局辦理驗照貼花手續(xù)。
㈡、驗照的工作要求
1、為做好2006年個體工商戶的驗照工作,各相關部門、各工商分局要在廣泛宣傳動員的基礎上,做好驗照的各項準備工作,精心安排、統(tǒng)一布置、認真落實,確保2006年個體工商戶驗照工作的順利進行。
2、各分局要結合2006年個體工商戶驗照工作,嚴把前置許可審查關,對各類涉及前置許可或?qū)m棇徟慕?jīng)營范圍,要嚴格審查各種許可證的原件及復印件。特別是關系到公共安全、人身安全的行業(yè)和領域,更要作為審查的重點。凡屬于前置許可或?qū)m棇徟黝愒S可證失效或過期的,要強制要求變更經(jīng)營范圍或予以吊銷。
3、在驗照工作中,應對個體工商戶的字號名稱、經(jīng)營者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組織形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所進行認真審查核對。通過驗照及時糾正各種登記失誤。
4、2006年個體工商戶的驗照工作必須按市局的要求,統(tǒng)一從2004年市局信息處下發(fā)的“個體工商戶換照程序”中進行數(shù)據(jù)錄入,“個體工商戶登記程序”中的驗照功能不再使用。
5、各工商分局可根據(jù)轄區(qū)的實際情況,采取統(tǒng)一驗照;對農(nóng)村、邊遠山區(qū)的個體工商戶可采取分片定點定時通知集中,上門服務驗照的方式開展2006年個體工商戶驗照工作。
6、各分局在驗照工作中,要與個體勞動者協(xié)會(分會)、私營企業(yè)協(xié)會(分會)緊密聯(lián)系,密切配合,充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會(分會)、私營企業(yè)協(xié)會(分會)的宣傳、組織、協(xié)調(diào)作用。
7、在驗照工作中,必須嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》及有關的規(guī)定;必須嚴格遵守《國家工商總局六條禁令》和《云南省公務人員八條禁令》,嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查;切實加強紀檢監(jiān)察部門和執(zhí)法監(jiān)督部門的職能,對有令不行,有禁不止的單位和個人,要嚴肅紀律,嚴歷查處,切實保護個體工商戶的合法權益。
8、在驗照工作中,各分局應結合xx工商[2005]93號《xx市xx區(qū)工商行政管理局企業(yè)、個體工商戶信用分類監(jiān)管實施方案》文件精神,認真清理經(jīng)濟戶口。如果在其經(jīng)營場所(住所)有門頭字號、店堂牌匾的,應在企業(yè)名稱欄后以括弧的形式記錄其門頭字號、店堂牌匾的簡要內(nèi)容。
9、驗照工作結束后,各分局應對未參加換照的個體工商戶進行認真清理,做好依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的名單上報工作。
㈢、驗照的程序:
1、在驗照工作中,由受理人員受理后,應對個體工商戶的字號名稱、經(jīng)營者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組織形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所進行認真審查核對。
2、驗照期間,對字號名稱不規(guī)范的,由受理人員要求經(jīng)營戶按規(guī)范的名稱填寫變更登記表,變更為規(guī)范的字號名稱?!白痔枴弊儎拥男璨樵?、核準后予以辦理變更登記;個體工商戶申請變更登記事項的,可根據(jù)實際情況,驗照和變更同時進行。變更時原《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》副本上記載有開戶情況、刊刻印鑒情況的,須按原記載事項重新注明清楚。
對經(jīng)營場所的審核,由受理人員在經(jīng)濟戶口中核對;經(jīng)濟戶口中沒有記錄的,交由管段巡查人員核實。
3、凡經(jīng)營項目中涉及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定需要進行專項審批的,應提交合法有效的許可證(資質(zhì)證)和專項審批文件復印件(必要時可查驗核對原件),在復印件上須注明“此復印件內(nèi)容與原件一致”簽名及提供時間,下同;
4、對委托經(jīng)營者以外來辦理驗照手續(xù)的應提交委托人及被委托人的身份證復印件,委托人簽名的委托書;
5、凡材料齊全、驗照通過的,由受理人員在《營業(yè)執(zhí)照 》正本左下角、副本“驗照”欄內(nèi)各粘貼一枚“驗照”標識;
凡材料不齊全的,由受理人員一次性告知經(jīng)營戶。
6、驗照資料的統(tǒng)計與錄入由受理人員負責。
7、個體工商戶辦理注冊登記后,失去經(jīng)營場所的,按國家工商行政管理總局工商個字(2000)第319號文的規(guī)定辦理。即按“個體工商戶喪失了原有的合法經(jīng)營場所,并在6個月內(nèi)未找到新的經(jīng)營場所的,按自行停業(yè)處理,依照《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十一條的規(guī)定,由原登記的工商行政管理機關收繳《營業(yè)執(zhí)照》”的規(guī)定執(zhí)行。
8、超過驗照期限未辦理驗照手續(xù)的個體工商戶,由工商分局核實其是在“繼續(xù)經(jīng)營”還是“查無下落”。如是“繼續(xù)經(jīng)營”的,由工商分局根據(jù)相關的法律法規(guī)辦理;如是“查無下落”的,由工商分局將其名單(含名稱、經(jīng)營者姓名、注冊號、經(jīng)營場所)統(tǒng)一報局企業(yè)個體注冊登記管理科。由企業(yè)個體注冊登記管理科根據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第二十二條的規(guī)定辦理。
9、區(qū)劃劃入后仍未換照的個體工商戶在驗照中,應查明原因后,視情況將個體工商戶原《營業(yè)執(zhí)照》換發(fā)為我局的《營業(yè)執(zhí)照》。不得收取任何費用。
㈣、驗照有關注意事項:
(1)、醫(yī)藥類(含藥品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售,醫(yī)療器械的生產(chǎn)、批發(fā)、零售,一次性醫(yī)療用品)須有衛(wèi)生部門(許可證);
(2)、食品生產(chǎn)、經(jīng)營類須有衛(wèi)生部門(許可證);
(3)、娛樂類(含桑拿按摩、美容美發(fā))須有消防部門(意見書)、衛(wèi)生部門(許可證)、文化部門(許可證);
(4)、旅游類(含旅行社、賓館、酒店):提交旅游管理部門(許可證)、消防部門(意見書)、衛(wèi)生部門(許可證)、公安部門(涉外、特行許可證);
(5)、出版類(圖書報刊、音像制品、電子出版物的出版、發(fā)行、銷售,印刷)須有文化部門(許可證);
(6)、危險物品(含煙花爆竹的生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售,民用爆破器材的生產(chǎn),化學危險品的生產(chǎn)經(jīng)營,易制毒品化學物品的銷售管理)須有公安部門(許可證)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(審批手續(xù));
(7)、成品油(含批發(fā)、零售、倉儲)須有消防部門(意見書)、商務部(廳)審批手續(xù);
(8)、非煤礦山須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(審批手續(xù)),國土資源管理部門《采礦許可證》;
(9)、公眾電腦、電子游戲室須有消防部門(意見書)、文化部門(許可證)、公安部門(審核批準文件)、衛(wèi)生部門(許可證);
(10)、從事道路運輸?shù)钠髽I(yè)應提交交通部門核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》;
(11)、其他如經(jīng)營(或種植)苗木、種籽、農(nóng)藥等,需前置審批的,并提交相關許可證或批準文件。
㈤、驗照數(shù)據(jù)的統(tǒng)計及總結
驗照工作結束后,各局應做好驗照的統(tǒng)計、總結工作,總結中應當反映對驗照數(shù)據(jù)的分析及驗照中存在的問題、好的意見、辦法及經(jīng)驗,以便在今后的工作中加以改進。驗照工作的統(tǒng)計及總結,各分局務必在2006年5月10日以前報局企業(yè)個體注冊登記管理科。