第一篇：整治非法用工工作情況匯報

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

自全國開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動以來，我市嚴(yán)格按照國家、省市會議精神和石政辦〔2007〕45號文件要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實，取得了階段性成效?，F(xiàn)將具體情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的活動方案

7月3日石家莊市人民政府召開“開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動會議”后，市委市政府高度重視，把專項行動作為當(dāng)前的一項重要工作擺上工作日程，于7月9日召開了全市“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”動員大會，對我市的“專項行動”進(jìn)行了安排部署，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定出了針對性和操作性都非常強(qiáng)的《實施方案》，明確了檢查內(nèi)容和檢查重點，明確了相關(guān)部門工作職責(zé)，成立了“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市委常委、常務(wù)副市長**同志擔(dān)任，副組長由市政府辦公室副主任***和人事勞動和社會保障局局長***同志擔(dān)任，成員由人勞、工會、公安、工商、民政、安監(jiān)、國土、監(jiān)察、衛(wèi)生、社會保障、宣傳部、法院、工業(yè)促進(jìn)局等13個部門負(fù)責(zé)同志組成。下設(shè)專項行動辦公室，設(shè)在人事勞動和社會保障局，辦公室主任由人事勞動和社會保障局副局長***同志擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長牽頭，一名副職主抓的工作機(jī)構(gòu)。同時，我市還成立了三個專項行動聯(lián)合執(zhí)法小組，第一組由人勞局負(fù)責(zé)，人勞、工會、民政、社會保障局參加；第二組由安全監(jiān)督局負(fù)責(zé)，安全、衛(wèi)生、工業(yè)促進(jìn)、人勞局參加；第三組由國土局負(fù)責(zé)，國土、公安、工商、人勞局參加，各單位均抽調(diào)了業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、政治可靠的骨干充實到了一線執(zhí)法隊伍。監(jiān)察局對專項行動工作實行全程監(jiān)督，有效避免了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為,嚴(yán)懲行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為,為全面完成專項行動的各項任務(wù)提供了保障。

二、精心組織，講究實效，認(rèn)真做好專項行動的宣傳發(fā)動

為切實搞好專項行動的輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的作用，做到上下互動，新聞媒體積極參與的良好局面，我市緊緊圍繞《實施方案》要求，制訂切實可行的階段性宣傳報道計劃，確定宣傳重點，積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道。通過開展專項行動的大力宣傳活動，力爭通過宣傳監(jiān)督，曝光一批群眾反復(fù)投訴的、危害嚴(yán)重、影響較大的典型問題，不斷把宣傳活動引向深入。一是在《新藁城》、市電視臺、市廣播電臺開辟專項行動專欄和曝光臺。要求各新聞媒體要把專項行動作為當(dāng)前宣傳工作重點，要深入到鎮(zhèn)村和群眾中去，及時發(fā)現(xiàn)問題，反映問題。市電視臺和市廣播電臺在每天重要時段插播專項行動內(nèi)容，對專項行動的進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)問題的查處結(jié)果，用工單位的整改情況，準(zhǔn)確、客觀的進(jìn)行報道。二是設(shè)立舉報信箱，公開舉報電話。專項行動辦公室和各相關(guān)單位都在顯要位置設(shè)立了專項行動舉報信箱，通過新聞媒體公布了舉報電話。要求各相關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé)每天定時開啟舉報信箱，專人負(fù)責(zé)24小時收聽舉報電話，對群眾的來信來訪來電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理，對群眾反映的問題在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，建立工作臺帳，分類進(jìn)行立案查處。據(jù)統(tǒng)計，到目前，已經(jīng)接到群眾舉報電話16個，接待群眾來信來訪25人次。三是印發(fā)專項行動通報和宣傳材料。為深入做好專項行動的宣傳發(fā)動工作，我市還印發(fā)了2000余份《專項行動通告》和1萬多份專項行動材料。

三、突出重點，強(qiáng)化措施，確保專項行動取得實效

專項行動開展以來，我市根據(jù)主動檢查和群眾舉報，按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則，組織相關(guān)單位，抽調(diào)了60名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員干部組成6個排查組，分赴全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)239個村，采取拉網(wǎng)式，重點對鄉(xiāng)村小磚窯、小沙場、小作坊等進(jìn)行徹底清查。截止目前，對已掌握的40個磚窯廠進(jìn)行了認(rèn)真排查，40家磚窯廠共使用農(nóng)民工2044人，其中四川、云南、承德、貴州、河南、陜西、山東等外籍民工615人，當(dāng)?shù)厝?429人，檢查的具體情況是：

1、除小慈邑磚廠外，其余各磚廠營業(yè)證照齊全；

2、未發(fā)現(xiàn)使用童工的現(xiàn)象；

3、除小慈邑磚廠有糾紛外，其余沒有拖欠工人工資問題；

4、未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動等違法犯罪行為。但是，大部分磚窯廠存在著用工未及時向勞動部門備案，簽定勞動合同不到位（外地人簽了本地人沒簽）、工傷保險只給幾個危險和重要崗位的人員繳納而其他人員沒有參加的問題。對存在問題的單位由人事勞動和社會保障局及時下達(dá)了“勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正指令書”76份。

四、下一步工作打算

下一步我市將繼續(xù)深入開展聯(lián)合檢查工作，做到邊檢查、邊整改，對達(dá)不到限期整改的，要堅決依法予以處罰，并對已檢查過的40個用工單位進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)教育，簽訂責(zé)任書，建立推行定期回訪制度。同時，結(jié)合這次專項行動，深入開展勞動法等方面的法制宣傳教育活動，搞好輿論引導(dǎo)，堅持正面宣傳，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)用人單位和廣大民工雙方合法權(quán)益，力爭此次“專項行動”深入扎實地搞好，不留死角，達(dá)到預(yù)期效果。

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第二篇：打擊非法用工工作匯報(2011。)

阿克蘇市開展用人單位和諧勞動關(guān)系暨整頓 非法用工維護(hù)殘疾人合法權(quán)益專項檢查

工作情況匯報

中共阿克蘇市委 阿克蘇市人民政府

2011年1月

尊敬的榮廳長及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

首先,我代表阿克蘇市委、市人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，就我市開展用人單位和諧勞動關(guān)系和整頓非法用工兩個層面給各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、用人單位和諧勞動關(guān)系開展情況

為了貫徹落實勞動保障法律、法規(guī),建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會,促進(jìn)我市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。我市在制造業(yè)、建筑業(yè)、電子信息業(yè)3個行業(yè)開展了用人單位和諧勞動關(guān)系評價工作。

（一）勞動關(guān)系總體狀況

阿克蘇市現(xiàn)有各類用人單位9千余家,從業(yè)人員10.1萬余人。主要支柱行業(yè)有化工、棉紡、食品加工、制造業(yè)、建筑業(yè)等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力。從我市用人單位用工總體情況來看，小型企業(yè)好于個體工商戶，規(guī)模以上企業(yè)好于小型企業(yè)。個 體工商戶勞動用工合同簽訂率為60%左右，社會保險參保率達(dá)40%；企業(yè)勞動用工合同簽訂率為85%左右，其中：簽訂1年期限合同的占73%,簽訂2-3年期限合同的占11.1%,簽訂5年以上期限合同的占0.7%,簽訂無固定期限合同的占0.8%;社會保險參保率達(dá)72%。

（二）采取的主要措施及取得的成效

市委、市政府高度重視構(gòu)建和諧企業(yè)勞動關(guān)系工作，并將此項工作列入重要議事日程，納入考核目標(biāo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以分管副市長任組長，市人事勞動、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、公安、總工會等相關(guān)單位為成員組成的勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了全市上下齊抓共管的良好局面。二是完善制度。制定了阿克蘇市《開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動實施方案》、《用人單位勞動關(guān)系和諧指數(shù)評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)》以及在建筑企業(yè)實行《農(nóng)民工工資支付預(yù)警制度》、《農(nóng)民工工資保證金制度》等制度，實行最低工資保障制度，推行工資集體協(xié)商。三是多渠道全覆蓋。充分利用我市被列為全國勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”試點城市為契機(jī)，多渠道全面掌握用人單位勞動關(guān)系狀況。按照勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作管理模式實行“按區(qū)域”管理的優(yōu)勢，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)為基本單位，劃分成網(wǎng)格，以各街道轄區(qū)內(nèi)居委會為網(wǎng)點，依托市勞動保障監(jiān)察大隊下設(shè)的3個中隊對其網(wǎng)格內(nèi)用人單位進(jìn)行直接歸口管理，對用人單位所有制類型、分布地點、單位用工、工資支付、參加社會保險等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理。在此基礎(chǔ)上，按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的原則，將勞動保障監(jiān)察工作延伸到每個網(wǎng)格內(nèi)的所有用人單位，做到全面監(jiān)管、全程跟蹤、全方位覆蓋。四是加 大勞動仲裁調(diào)解力度。在日常工作中我市將勞動爭議處理工作的重心前移，改變勞動爭議處理工作等案上門，被動處理的現(xiàn)狀，逐步形成“先預(yù)防，再調(diào)解、后仲裁”的新工作模式，以此做為處理勞動爭議的基本原則。發(fā)生勞動爭議后，要求已建立勞動爭議的調(diào)解委員會的企業(yè)進(jìn)行調(diào)解，無論在立案前、庭審前，還是在庭審中、庭審后，都始終把“調(diào)解”作為一條主線貫穿其中，千方百計加大調(diào)解力度，提高調(diào)解成功率，使“重調(diào)解、慎裁決”落到實處，力爭將矛盾解決在企業(yè)內(nèi)部，調(diào)解不成的再告知雙方當(dāng)事人按仲裁渠道依法解決。五是成效顯著。通過推行用人單位勞動關(guān)系和諧指數(shù)評價工作，使我市勞動用工關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范，勞動合同簽訂率顯著提高。建立勞動三方協(xié)調(diào)機(jī)制，使勞資糾紛得到較好的調(diào)解，企業(yè)侵犯員工合法權(quán)益案件逐步減少，保持了勞資糾紛惡性上訪、集體上訪“零”的歷史記錄，這些措施有力地推進(jìn)了我市和諧勞動關(guān)系的發(fā)展。一是全市企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)85%以上，比上年提高了2個百分點；二是舉報案件得以及時查處，投訴明顯減少。今年共受理投訴舉報案件91件，案件查處率100%，同比去下降了11個百分點；三是各項社會保險目標(biāo)任務(wù)全面完成。加大了社會保險監(jiān)察力度，全市各項社會保險參保率、繳費率、征繳率“三個凈增長”有了大幅度提高；四是農(nóng)民工工資支付行為進(jìn)一步規(guī)范。為了防止因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題發(fā)生，按照自治區(qū)要求，通過繳納農(nóng)民工工資保證金的方式，變拖欠工資問題的事后處理為事前防范，有效遏制了欠薪行為。截止2010年12月，建筑行業(yè)共存儲農(nóng)民工工資保證金658.47萬元,共受理農(nóng)民工工資案件4起,涉及農(nóng)民工300余人,清理拖欠農(nóng)民工工資220.4萬元。

二、整頓非法用工專項檢查開展情況

根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展整頓非法用工，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益專項檢查工作的通知》文件要求，我市制定了詳細(xì)的實施方案，各相關(guān)部門密切配合、聯(lián)合執(zhí)法。于2010年12月20日起在全市范圍內(nèi)扎實開展了整頓非法用工，維護(hù)殘疾人合法專項檢查工作。

（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的專項檢查實施方案

按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展整頓非法用工，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益專項檢查工作的通知》要求，市委、政府高度重視，制定下發(fā)了針對性和操作性很強(qiáng)的《開展整頓非法用工，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益專項檢查實施方案》，提出了檢查重點區(qū)域和重點內(nèi)容，明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)，并成立了由市長任組長、分管副市長任副組長，人事勞動、宣傳、廣電、工商、工會、公安、民政、殘聯(lián)、監(jiān)察、衛(wèi)生、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道辦事處等24個部門負(fù)責(zé)同志為成員的“整頓非法用工，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益專項檢查”領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)專項檢查辦公室，為開展專項檢查活動提供了堅強(qiáng)的組織保障。

（二）精心組織，廣泛宣傳，切實做好專項行動的基礎(chǔ)工作

按照《實施方案》的要求，開展了第一階段的基礎(chǔ)工作。充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的作用，利用新聞、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，深入開展宣傳教育活動，確保了本次專項檢查取得實效，營造了良好的輿論氛圍。一是深入廠礦企業(yè)有針對性的進(jìn)行宣傳，采取發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場解答等方式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，共印發(fā)宣傳資料5千余份，做到了人手一份，現(xiàn)場 解答咨詢131人次，讓勞動者對自身的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了解，增強(qiáng)勞動者特別是殘疾人、農(nóng)民工、女職工和未成年工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力；二是要求用人單位學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)，增強(qiáng)用人單位特別是個體、私營企業(yè)守法經(jīng)營，依法用工的意識；三是向社會各界公布了舉報投訴電話，暢通了舉報投訴和維權(quán)渠道，并明確專人負(fù)責(zé)，對群眾所反映的問題建立工作臺帳，分類立案查處。

（三）分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，確保專項行動取得實效

專項行動開展以來，我們按照“邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理”的原則，組織相關(guān)單位，抽調(diào)了能力強(qiáng)的干部成立聯(lián)合檢查小組，分工負(fù)責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法。對中小型勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村企業(yè)，特別是各種小磚窖、小礦山、小作坊等場所，各種福利企業(yè)和其他殘疾人集中就業(yè)單位做到不漏一村，不漏一戶，全面進(jìn)行執(zhí)法檢查，并建立好臺帳。堅持突出重點，標(biāo)本兼治，集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，源頭治理與案件查處相結(jié)合，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動保障法律法規(guī)的行為，當(dāng)場提出批評和警告，并監(jiān)督整改；對在檢查中發(fā)現(xiàn)的未及時依法與勞動者簽訂勞動合同、未依法辦理社會保險、拖欠勞動者工資的用人單位，我們及時下達(dá)了限期責(zé)令整改書；對于用人單位勞動合同文本不規(guī)范的，我們責(zé)令其到勞動保障部門購買制式的勞動合同，并依法與勞動者簽訂。在此次專項檢查中，共檢查小型企業(yè)148戶，涉及人數(shù)2698人。其中鄉(xiāng)村小磚窯7戶，涉及人數(shù)294人；其他沙石料廠6戶，涉及人數(shù)201人；小作坊17戶，涉及人數(shù)41人，其他小型企業(yè)118戶，涉及人數(shù)2162人。共查處違反勞動保障、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等法律規(guī)定的行政違法案件11 件，其中未依法簽訂勞動合同6件，未依法支付工資1件，未依法辦理社會保險4件。在專項行動期間，我們積極引導(dǎo)用人單位依法為623名勞動者補(bǔ)簽了勞動合同，并對18家用人單位提出了警告,下達(dá)責(zé)令改正書11份。

（四）密切配合，認(rèn)真總結(jié)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制

檢查結(jié)束后，我們與相關(guān)部門及時分析了專項行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)協(xié)作，建立部門聯(lián)合執(zhí)法的綜合治理機(jī)制，并在今后的工作中，逐步探索建立加強(qiáng)日常監(jiān)管的長效機(jī)制，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、存在的主要問題

（一）企業(yè)用工穩(wěn)定性較差，流動性過大。尤其是商貿(mào)、餐飲等服務(wù)類企業(yè)，多數(shù)是“流水式”職工。一是社會服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展較快，用人需求量增加，出現(xiàn)一定的用人競爭，對于年輕、有一定文化，尤其是有一定專業(yè)技能的勞動者，能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位，隨時“跳槽”便成自然；二是多數(shù)中小企業(yè)，特別是社會服務(wù)業(yè)，成立時間不長，資金積累不多，較多企業(yè)只有微利，職工工資普遍偏低，職工一旦有機(jī)會找到收入更多一些的單位，“舍舊求新”便成必然；三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè)，基本上沒有與職工簽訂勞動合同，對職工無約束力。

（二）職工勞動合同簽訂率不高，認(rèn)真履行難。一是勞資雙方法律意識和自我保護(hù)意識較差。由于企業(yè)用工來源渠道多，其中很多職工與企業(yè)負(fù)責(zé)人（特別是小型企業(yè)老板）有著沾親帶故、哥們熟人的關(guān)系，認(rèn)為不簽訂勞動合同也不會出現(xiàn)問題，僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工；二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動合同。企業(yè)認(rèn)為，勞動合同條文要包括職工的工資、保險、假期、生產(chǎn)安全、培訓(xùn)等各方面內(nèi)容，一旦寫成書面條文，想變就變不了，如果企業(yè)想減員減不了，不與職工簽合同，隨時可以減員或辭退不想再用的職工，工資支付只要不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)就行。

（三）社會保險參保面還較窄，較多職工還游離在社保大門之外，對勞動關(guān)系的穩(wěn)定性影響較大。一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益較差，利潤微薄，難以承擔(dān)職工的各項社會保險費用，多數(shù)企業(yè)采取選擇一兩項險種參保，或只為少數(shù)管理層人員、技術(shù)骨干職工投保；二是企業(yè)為了減少用工成本，增加利潤積累，主觀上不愿為職工投保，尤其不愿為全體職工五項險種都投保；三是部分職工有現(xiàn)得利思想，本人不愿參加社會保險。這些員工認(rèn)為，工資收入本來就不高，扣繳社會保險后工資收入更少，難以生活和養(yǎng)家。特別是多數(shù)農(nóng)民工，出門打工就是為了掙錢，供養(yǎng)老人和子女入學(xué)，只能將全部收入用于現(xiàn)實需要，對養(yǎng)老保險等問題無力顧及。因此，部分職工與企業(yè)簽訂的勞動合同條文中，有將社會保險費直接計發(fā)給職工的約定。

（四）工會組織和職代會制度不健全，職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動關(guān)系。大部分小企業(yè)沒有建立工會組織，其中1/3左右的工會組織基本上是“有名無實”，無專職人員、無活動經(jīng)費、無單獨的工會活動、無工人代表會制度或職代會制度。一是小企業(yè)職工人少，條件十分有限，工會組織和職代會制度難以建立；二是部分中小企業(yè)經(jīng)營者，尤其是私營企業(yè)老板，內(nèi)心不愿意建立工會組織和職代會制度；三是有關(guān)部門對中小企業(yè)建立工會組織或工會小組和職代會制度檢查、指導(dǎo)不夠。

（五）勞動保障隊伍力量薄弱，監(jiān)察的力度不夠。主要原因 是勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱、人員不足、經(jīng)費短缺、設(shè)備缺乏，“手長衣袖短”。我市勞動保障監(jiān)察行政部門有編制專職監(jiān)察員10人，加之平時抽調(diào)參加其他工作,正常監(jiān)察員保持在8人左右,要面對全市1萬余個用人單位，數(shù)十萬勞動者，這顯然難以發(fā)揮勞動監(jiān)察的職能作用，不利于預(yù)防并及時糾正用人單位勞動關(guān)系中的違法行為，確實心有余而力不足。

四、下一步工作措施

（一）加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)和勞動者的法律意識和自保意識。

（二）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部工資分配政策調(diào)控和指導(dǎo)，保持職工工資有一定增長，用職工的經(jīng)濟(jì)收入增長來維護(hù)勞動關(guān)系的諧穩(wěn)定，以改變目前中小企業(yè)的工資分配不均的狀況。

（三）將勞動關(guān)系管理的重點轉(zhuǎn)向中小企業(yè)，勞動合同簽訂應(yīng)以集體勞動合同為主，以此提高勞動合同簽訂率。

（四）發(fā)揮工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的作用。

(五)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察和仲裁機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化勞動保障執(zhí)法力度。

第三篇：整治非法用工打擊違法犯罪工作總結(jié)

整治非法用工、打擊違法犯罪工作總結(jié)

自全縣開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動以來，為貫徹落實《**市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案的通知》和《**縣關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案》魯政發(fā)[2008]31號精神，切實維護(hù)廣大勞動者和未成年人的合法權(quán)益，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，于2008年7月至1月在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動?，F(xiàn)將具體情況向各位領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的活動方案

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次專項行動，迅速組織成立了由祝瓊副鄉(xiāng)長為組長、劉波濤（綜合辦主任、安監(jiān)站站長）馬達(dá)（勞保所所長）為副組長的“整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開了勞動保障等九部門的領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，共同制定了詳細(xì)的工作方案及計劃，辦公室于2008年7月5日將行動方案轉(zhuǎn)發(fā)到各部門、各村、各社。要求各部門、各村、社高度重視，確保專項行動取得實效。同時召開會議，要求全鄉(xiāng)在專項行動工作確保做到“四個到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位；成立以政府的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，派出所、勞動保障、國土、民政等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任落實到位；抽調(diào)精干力量按照分片包干、責(zé)任到人的原則開展工作。三是全面排查到位；對轄區(qū)的用人單位排查做到不漏一村、不漏一戶進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查。四是依法查處到位；在全面排查的基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好臺帳工作，同時對發(fā)現(xiàn)的問題要依法進(jìn)行處理，并做好善后工作，從而達(dá)到長效管理的工作機(jī)制。

二、精心組織，講究實效，認(rèn)真做好專項行動的宣傳發(fā)動

為切實搞好專項行動的輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的作用，做到上下互動的良好局面，我鄉(xiāng)緊緊圍繞《實施方案》要求，我鄉(xiāng)在用人單位較為集中的地方張貼和散發(fā),公布了舉報投訴電話，宣傳法律、法規(guī)政策，通過宣傳在全鄉(xiāng)大力營造維權(quán)氛圍，提高全民的法律意識。

三、精心組織、狠抓落實，確保專項執(zhí)法取得實效

認(rèn)真組織排查、建立檢查資料臺帳，各村按照行動方案要求對各自轄區(qū)內(nèi)的采石廠、冶鐵廠、水泥廠、磷化公司，所有用人單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的全面摸底調(diào)查，共排查登記戶用人單位，涉及勞動者人,檢查中我鄉(xiāng)采取逐戶上門實地檢查的方式，通過調(diào)閱單位的相關(guān)證照、工資表、花名冊、詢問單位負(fù)責(zé)人及部分職工，確定單位是否存在違法違規(guī)行為，認(rèn)真填寫《情況登記表》，并做好資料數(shù)據(jù)的匯總，建立了檢查資料臺帳，對有存在問題的用人單位我們提出了整改建議。

四、存在問題

通過專項檢查，我鄉(xiāng)用人單位普遍存在著不與職工簽訂勞動合同、未參加社會保險的違法行為，個別磚瓦廠還存在工資按比例發(fā)放、年底一次性結(jié)清的工資發(fā)放方式，這種做法雖然是單位與職工雙方協(xié)商約定好的，但實際上違反了勞動法律、法規(guī)。

五、整治非法用工打擊違法犯罪專項行動案件情況：

證照齊全經(jīng)營單位涉及勞務(wù)用工人數(shù)：130人，其他小礦山違法案件，未依法簽訂勞動合同：2件，私營轄區(qū)內(nèi)工有石灰（石料）廠：5個，轄區(qū)內(nèi)共有小冶煉：1個，轄區(qū)內(nèi)共有小作坊2個，檢查單位數(shù)：8個，涉及職工人數(shù)：130人，勞動保障違法案件（案件總數(shù)）：2件，勞動保障違法案件（未依法辦理錄用登記）：0件，勞動保障違法案件（使用童工）：0件，勞動保障違法案件（未依法簽定勞動合同）：2件。

**鄉(xiāng)人民政府

二00八年七月七日

第四篇：整治非法用工總結(jié)匯報

文章標(biāo)題：整治非法用工總結(jié)匯報

關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的情況匯報

自全國開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動以來，我市嚴(yán)格按照國家、省市會議精神和石政辦〔2007〕45號文件要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實，取得了階段性成效?，F(xiàn)將具體情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的活動方案

7月3日石家莊市人民政府召開“開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動會議”后，市委市政府高度重視，把專項行動作為當(dāng)前的一項重要工作擺上工作日程，于7月9日召開了全市“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”動員大會，對我市的“專項行動”進(jìn)行了安排部署，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定出了針對性和操作性都非常強(qiáng)的《實施方案》，明確了檢查內(nèi)容和檢查重點，明確了相關(guān)部門工作職責(zé)，成立了“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市委常委、常務(wù)副市長**同志擔(dān)任，副組長由市政府辦公室副主任***和人事勞動和社會保障局局長***同志擔(dān)任，成員由人勞、工會、公安、工商、民政、安監(jiān)、國土、監(jiān)察、衛(wèi)生、社會保障、宣傳部、法院、工業(yè)促進(jìn)局等13個部門負(fù)責(zé)同志組成。下設(shè)專項行動辦公室，設(shè)在人事勞動和社會保障局，辦公室主任由人事勞動和社會保障局副局長***同志擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長牽頭，一名副職主抓的工作機(jī)構(gòu)。同時，我市還成立了三個專項行動聯(lián)合執(zhí)法小組，第一組由人勞局負(fù)責(zé)，人勞、工會、民政、社會保障局參加；第二組由安全監(jiān)督局負(fù)責(zé)，安全、衛(wèi)生、工業(yè)促進(jìn)、人勞局參加；第三組由國土局負(fù)責(zé)，國土、公安、工商、人勞局參加，各單位均抽調(diào)了業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、政治可靠的骨干充實到了一線執(zhí)法隊伍。監(jiān)察局對專項行動工作實行全程監(jiān)督，有效避免了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為,嚴(yán)懲行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為,為全面完成專項行動的各項任務(wù)提供了保障。

二、精心組織，講究實效，認(rèn)真做好專項行動的宣傳發(fā)動

為切實搞好專項行動的輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的作用，做到上下互動，新聞媒體積極參與的良好局面，我市緊緊圍繞《實施方案》要求，制訂切實可行的階段性宣傳報道計劃，確定宣傳重點，積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道。通過開展專項行動的大力宣傳活動，力爭通過宣傳監(jiān)督，曝光一批群眾反復(fù)投訴的、危害嚴(yán)重、影響較大的典型問題，不斷把宣傳活動引向深入。一是在《新藁城》、市電視臺、市廣播電臺開辟專項行動專欄和曝光臺。要求各新聞媒體要把專項行動作為當(dāng)前宣傳工作重點，要深入到鎮(zhèn)村和群眾中去，及時發(fā)現(xiàn)問題，反映問題。市電視臺和市廣播電臺在每天重要時段插播專項行動內(nèi)容，對專項行動的進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)問題的查處結(jié)果，用工單位的整改情況，準(zhǔn)確、客觀的進(jìn)行報道。二是設(shè)立舉報信箱，公開舉報電話。專項行動辦公室和各相關(guān)單位都在顯要位置設(shè)立了專項行動舉報信箱，通過新聞媒體公布了舉報電話。要求各相關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé)每天定時開啟舉報信箱，專人負(fù)責(zé)24小時收聽舉報電話，對群眾的來信來訪來電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理，對群眾反映的問題在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，建立工作臺帳，分類進(jìn)行立案查處。據(jù)統(tǒng)計，到目前，已經(jīng)接到群眾舉報電話16個，接待群眾來信來訪25人次。三是印發(fā)專項行動通報和宣傳材料。為深入做好專項行動的宣傳發(fā)動工作，我市還印發(fā)了2000余份《專項行動通告》和1萬多份專項行動材料。

三、突出重點，強(qiáng)化措施，確保專項行動取得實效

專項行動開展以來，我市根據(jù)主動檢查和群眾舉報，按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則，組織相關(guān)單位，抽調(diào)了60名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員干部組成6個排查組，分赴全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)239個村，采取拉網(wǎng)式，重點對鄉(xiāng)村小磚窯、小沙場、小作坊等進(jìn)行徹底清查。截止目前，對已掌握的40個磚窯廠進(jìn)行了認(rèn)真排查，40家磚窯廠共使用農(nóng)民工2044人，其中四川、云南、承德、貴州、河南、陜西、山東等外籍民工615人，當(dāng)?shù)厝?429人，檢查的具體情況是：

1、除小慈邑磚廠外，其余各磚廠營業(yè)證照齊全；

2、未發(fā)現(xiàn)使用童工的現(xiàn)象；

3、除小慈邑磚廠有糾紛外，其余沒有拖欠工人工資問題；

4、未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動等違法犯罪行為。但是，大部分磚窯廠存在著用工未及時向勞動部門備案，簽定勞動合同不到位（外地人簽了本地人沒簽）、工傷保險只給幾個危險和重要崗位的人員繳納而其他人員沒有參加的問題。對存在問題的單位由人事勞動和社會保障局及時下達(dá)了“勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正指令書”76份。

四、下一步工作打算

下一步我市將繼續(xù)深入開展聯(lián)合檢查工作，做到邊檢查、邊整改，對達(dá)不到限期整改的，要堅決依法予以處罰，并對已檢查過的40個用工單位進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)教育，簽訂責(zé)任書，建立推行定期回訪制

第五篇：整治非法用工打擊違法犯罪工作總結(jié)

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的活動方案

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次專項行動，迅速組織成立了由祝瓊副鄉(xiāng)長為組長、劉波濤（綜合辦主任、安監(jiān)站站長）馬達(dá)（勞保所所長）為副組長的“整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開了勞動保障等九部門的領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，共同制定了詳細(xì)的工作方案及計劃，辦公室于2009年7月5日將行動方案轉(zhuǎn)發(fā)到各部門、各村、各社。要求各部門、各村、社高度重視，確保專項行動取得實效。同時召開會議，要求全鄉(xiāng)在專項行動工作確保做到“四個到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位；成立以政府的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，派出所、勞動保障、國土、民政等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任落實到位；抽調(diào)精干力量按照分片包干、責(zé)任到人的原則開展工作。三是全面排查到位；對轄區(qū)的用人單位排查做到不漏一村、不漏一戶進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查。四是依法查處到位；在全面排查的基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好臺帳工作，同時對發(fā)現(xiàn)的問題要依法進(jìn)行處理，并做好善后工作，從而達(dá)到長效管理的工作機(jī)制。

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二、精心組織，講究實效，認(rèn)真做好專項行動的宣傳發(fā)動

為切實搞好專項行動的輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的作用，做到上下互動的良好局面，我鄉(xiāng)緊緊圍繞《實施方案》要求，我鄉(xiāng)在用人單位較為集中的地方張貼和散發(fā),公布了舉報投訴電話，宣傳法律、法規(guī)政策，通過宣傳在全鄉(xiāng)大力營造維權(quán)氛圍，提高全民的法律意識。

三、精心組織、狠抓落實，確保專項執(zhí)法取得實效

認(rèn)真組織排查、建立檢查資料臺帳，各村按照行動方案要求對各自轄區(qū)內(nèi)的采石廠、冶鐵廠、水泥廠、磷化公司，所有用人單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的全面摸底調(diào)查，共排查登記戶用人單位，涉及勞動者人,檢查中我鄉(xiāng)采取逐戶上門實地檢查的方式，通過調(diào)閱單位的相關(guān)證照、工資表、花名冊、詢問單位負(fù)責(zé)人及部分職工，確定單位是否存在違法違規(guī)行為，認(rèn)真填寫《情況登記表》，并做好資料數(shù)據(jù)的匯總，建立了檢查資料臺帳，對有存在問題的用人單位我們提出了整改建議。

四、存在問題

通過專項檢查，我鄉(xiāng)用人單位普遍存在著不與職工簽訂勞動合同、未參加社會保險的違法行為，個別磚瓦廠還存在工資按比例發(fā)放、年底一次性結(jié)清的工資發(fā)放方式，這種做法雖然是單位與職工雙方協(xié)商約定好的，但實際上違反了勞動法律、法規(guī)。

五、整治非法用工打擊違法犯罪專項行動案件情況：