第一篇：鄭州高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

鄭州高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

（2010年元月19日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

現(xiàn)在，我代表高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子作述職述廉報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

2009年，高新區(qū)黨委、管委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，緊緊圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”目標(biāo)任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，堅(jiān)定不移地發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路，以抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、抓上市、抓城中村改造、抓自主創(chuàng)新、抓黨建為突破口，全區(qū)上下齊心協(xié)力，奮力拼搏，加快推進(jìn)跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展勢(shì)頭并取得良好成績(jī)。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，跨越發(fā)展取得新的進(jìn)展 按照市委的統(tǒng)一部署，自2009年3月起，高新區(qū)先后組織開展了第二批和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。其中第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及3個(gè)黨委（黨組）、38個(gè)總支（支部），478名黨員，已于8月底通過市委驗(yàn)收。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從9月份開始，2個(gè)辦事處、39個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、68個(gè)中小學(xué)校及非公企業(yè)黨組織的4400多名黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為有力推動(dòng)高新區(qū)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想解放動(dòng)力，增強(qiáng)了“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)的執(zhí)行力，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭

2009年，全區(qū)GDP預(yù)計(jì)完成65億元，可比增長(zhǎng)18%；實(shí)際利用外資8304萬美元，增長(zhǎng)19.9%；利用域外資金32.24億元，增長(zhǎng)72%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資68.1億元，增長(zhǎng)40.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成48.2億元，可比增長(zhǎng)23.1%；出口創(chuàng)匯完成1.65億美元，下降28 %。其中一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、利用域外資金三個(gè)指標(biāo)增速，已被認(rèn)定為全市各縣（市）區(qū)第一。

（二）全力以赴推進(jìn)三大任務(wù)

2009年高新區(qū)突出固態(tài)照明產(chǎn)業(yè)化示范基地、河南國(guó)家大學(xué)科技園東區(qū)、光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等三大任務(wù)，跟蹤服務(wù)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，取得了重大進(jìn)展。

1．固態(tài)照明產(chǎn)業(yè)化示范基地：項(xiàng)目總投資20億元，已于2009年10月開工奠基，目前進(jìn)展順利，土地招拍掛程序已完成，總面積5萬平方米的五棟建筑開始建設(shè)。計(jì)劃三年建成集研發(fā)、外延、芯片、封裝及應(yīng)用于一體的國(guó)內(nèi)首家“LED固態(tài)照明產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地”。

2．河南省國(guó)家大學(xué)科技園東區(qū)：項(xiàng)目總投資70億元，一期工程已開工，已落實(shí)北京中關(guān)村大學(xué)科技園聯(lián)盟鄭州分園，解放軍總參謀部鄭州創(chuàng)新基地等高端項(xiàng)目入駐。

3．光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)：一期投資2.7億元的河南阿格斯25MW薄膜太陽能電池項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品下線，填補(bǔ)了省內(nèi)空白，并作為重點(diǎn)項(xiàng)目接受全省觀摩。總投資40億元的中國(guó)保綠能源有限公司500MW非晶硅薄膜太陽能電池項(xiàng)目已經(jīng)簽約，其中投資7.6億元 的項(xiàng)目一期100MW立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地、建設(shè)等工作進(jìn)展順利。

（三）努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破

1．科技創(chuàng)新工作取得新突破。一是2009年3月，鄭州高新區(qū)經(jīng)國(guó)家科技部批準(zhǔn)，與天津、蘇州和廣州高新區(qū)一起正式進(jìn)入首批國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)行列。二是2009年7月，鄭州高新區(qū)被中組部批準(zhǔn)為河南唯一的“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。三是全年新設(shè)立省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心23個(gè)，新增專利650項(xiàng)，完成各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)295項(xiàng)。全區(qū)按新認(rèn)定辦法共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)107家，占河南省認(rèn)定總數(shù)的30%，占全市的 68%。四是加快公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2009年我們拿出3500平方米，投資3000萬元建設(shè)“鄭州高新信息港”，努力為企業(yè)提供更現(xiàn)代更高層次的服務(wù)。

2．規(guī)模產(chǎn)業(yè)打造取得新突破。一是企業(yè)上市工作取得重大突破，輝煌科技登陸中小板，成為IPO重啟以來河南第一家發(fā)行上市的企業(yè)。漢威電子登陸創(chuàng)業(yè)板，成為全國(guó)首批、河南首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。此外，四維機(jī)電計(jì)劃在境外上市，華晶、威科姆分別已獲創(chuàng)業(yè)板、中小板正式受理，日立信正接受創(chuàng)業(yè)板上市輔導(dǎo)，信源信息和新開普等10家企業(yè)，已與券商簽訂了“新三板”掛牌輔導(dǎo)協(xié)議，光力科技等企業(yè)，正積極與券商和中介機(jī)構(gòu)接觸，“新三板”代辦試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)取得新的進(jìn)展。二是出臺(tái)了《進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《決戰(zhàn)第二季度進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展的六項(xiàng)措施》，為決勝全年、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)成效明顯。成立了13個(gè)招商小分隊(duì)外出招商，全年新引進(jìn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)超億元項(xiàng)目27個(gè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目成立指揮 部，實(shí)行班子成員分包責(zé)任制，中層以上干部為具體責(zé)任人，每周聽取兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)。一批重大項(xiàng)目順利開工，投資10億元的713所高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)；投資3.5億元的中棉所研發(fā)中心項(xiàng)目，其國(guó)家重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已基本完工；投資4.2億元的中鋼年產(chǎn)10萬噸焊絲項(xiàng)目建設(shè)順利；投資7.8億元的銀湖鋁板帶箔項(xiàng)目一期主廠房已經(jīng)封頂；投資5.1億元的移動(dòng)通訊樞紐樓項(xiàng)目土建已完成?？偼顿Y40億元的保綠能源非晶硅薄膜太陽能電池項(xiàng)目，合同章程已簽訂。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、友旺科技等項(xiàng)目正在積極洽談，已取得初步成果。

3．科技園區(qū)建設(shè)取得新突破。繼續(xù)實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，新興戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著力培育新能源、新光源（LED）、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等。一是大學(xué)科技園西區(qū)一期投資9億元28.5萬平方米科研生產(chǎn)區(qū)、鄭州三磨所項(xiàng)目基本完工，二期投資2億元的天時(shí)科技和投資3億元的摩根科技中心項(xiàng)目已經(jīng)開工；二是投資5.9億元的威科姆國(guó)際生態(tài)軟件園，總建筑面積13萬平方米的14棟研發(fā)樓主體已經(jīng)封頂；三是投資2億元的863中部軟件產(chǎn)業(yè)園二期已經(jīng)完工；四是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地即將開工；五是河南超硬材料及制品特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為國(guó)內(nèi)第一家區(qū)域特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈；六是鄭州智能儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。

4．城區(qū)建設(shè)取得新突破。一是積極配合西四環(huán)拓寬改造工程、連霍高速拓寬工程等省、市重點(diǎn)工程建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。二是全年新開工建設(shè)工程73項(xiàng)，新開工面積96萬平方米，對(duì)科學(xué)大道進(jìn)行了拓寬改造和綠化提升，完成了西四環(huán)兩側(cè)11公 里長(zhǎng)的拆遷，以及瑞達(dá)路的拓寬改造，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。三是完成科學(xué)大道、瑞達(dá)路、翠竹街、長(zhǎng)椿路回形精品街升級(jí)改造，建成了 “成功之路”景觀雕塑，新增綠地19.7萬平方米，新建游園兩個(gè)共51700平方米；四是認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治，深化工業(yè)污染防治，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作，圓滿完成鄭州市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)。

5．城中村改造取得新突破。一是制定了高新區(qū)《城中村改造安置基數(shù)和用地規(guī)劃審核辦法和程序》等政策規(guī)范，為村莊改造順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。二是洼劉村改造審批材料已通過市城改辦審查，待市政府批復(fù)。三是五龍口、東史馬、蘭寨村改造開工前各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。

（四）強(qiáng)力構(gòu)建和諧高新區(qū)

1．新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加大“三農(nóng)”資金投入力度，積極開展家電下鄉(xiāng)和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，兩項(xiàng)共補(bǔ)貼600萬元，促進(jìn)了農(nóng)民減負(fù)增收；大力實(shí)施“整村推進(jìn)，綜合達(dá)標(biāo)”工程，對(duì)石佛村等15個(gè)村開展村莊綜合整治，師新莊新型農(nóng)村社區(qū)已通過市級(jí)考核驗(yàn)收；加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，鄭州綠金園農(nóng)業(yè)科技示范園和豫王富苑在2009年鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)評(píng)比中雙雙獲獎(jiǎng)。

2．社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)。組織管委會(huì)副科級(jí)以上干部開展救助、慰問貧困戶活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)住房保障、自然災(zāi)害救助、民政優(yōu)撫、城市低保、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、失地農(nóng)民補(bǔ)貼及生活保障金等各項(xiàng)社會(huì)保障政策，各類社會(huì)保障支出830多萬元。認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè) 1932人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2300人。

3．教育文化工作不斷提升。加強(qiáng)學(xué)校改建工作，五十八中、鄭州中學(xué)第二附屬小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)綜合樓建設(shè)工程已完工，投資2000多萬元的鄭州中學(xué)附屬小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)綜合樓已完成主體框架建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，同時(shí)對(duì)家庭困難學(xué)生給予資助，全力保障義務(wù)教育階段適齡兒童和少年享受教育的權(quán)利。2009年中招考試成績(jī)位居全市八區(qū)第一名。

4．醫(yī)療衛(wèi)生保障能力進(jìn)一步提高。新建大型社區(qū)醫(yī)院1家，更新了溝趙衛(wèi)生院、石佛衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備。積極開展甲型（H1N1）流感等傳染性疾病的應(yīng)急防控工作，全年無死亡病例。繼續(xù)落實(shí)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全區(qū)共有32000人次受到新農(nóng)合補(bǔ)助，共支出新農(nóng)合基金1150萬元。

5．社會(huì)大局保持穩(wěn)定。認(rèn)真開展“促和諧發(fā)展、保社會(huì)穩(wěn)定”集中治理活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，將多起不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。全年共立案82起，結(jié)案率100%。慶祝建國(guó)60周年期間，我區(qū)沒有發(fā)生一起赴京赴省集訪事件。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等各類犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，全年無重大安全事故，保持了大局的和諧穩(wěn)定。

（五）著力加強(qiáng)黨的建設(shè)

2009年,高新區(qū)圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)，推行“四議兩公開”工作法，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力打造鋼班子鐵 隊(duì)伍。二是進(jìn)一步強(qiáng)化全體干部的政治敏銳性和政治責(zé)任感，帶頭講政治、講黨性、講大局、講奉獻(xiàn)，帶頭弘揚(yáng)樹立“高新時(shí)代精神”，全區(qū)上下的主流風(fēng)氣已初步形成。三是堅(jiān)持各級(jí)班子成員和大家一起在推進(jìn)跨越發(fā)展和和諧建設(shè)的實(shí)踐中，作表率。自去年以來，我們堅(jiān)持每月通報(bào)，每季觀摩，嚴(yán)格督查考核，年底完不成主要工作任務(wù)，追究責(zé)任，確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

二、教育與懲處相結(jié)合，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作 2009年，高新區(qū)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在中紀(jì)委四次全會(huì)上的講話精神，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為各項(xiàng)工作順利進(jìn)行提供了有力保證。

（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想防線 高新區(qū)黨委堅(jiān)持把反腐倡廉教育放在整體工作重要位置，通過廣泛開展理想信念教育、思想道德教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，不斷豐富“四會(huì)一課”的內(nèi)容，增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

2009年我們?cè)鷮?shí)開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”和學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神等主題教育，堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和促進(jìn)思想的大解放結(jié)合起來，把弘揚(yáng)焦裕祿精神和加強(qiáng)改進(jìn)黨員干部作風(fēng)結(jié)合起來，把檢驗(yàn)“講、樹、促”活動(dòng)效果和加強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督檢查結(jié)合起來，取得了明顯成效。

按照《鄭州市開展“四會(huì)一課”廉政教育暫行辦法》要求，分別在春節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日和干部提拔任用等重大事 項(xiàng)前夕，都召開了廉政談話會(huì)；在每次干部大會(huì)和工作會(huì)議上，黨委、管委主要領(lǐng)導(dǎo)都必講廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)問題，對(duì)廣大干部進(jìn)行廉政教育。我們還通過組織觀看警示教育光盤、領(lǐng)導(dǎo)干部到檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地參觀、邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課等多種方式，開展警示教育。通過完善中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子為分管部門上廉政教育課、辦事處領(lǐng)導(dǎo)“包村包廉政”制度以及組織開展廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)、發(fā)放《從政提醒》、《清風(fēng)家話》書籍、組織觀看《焦裕祿》優(yōu)秀影片等多種形式，狠抓黨員干部經(jīng)常性教育。通過設(shè)立高新區(qū)廉政專網(wǎng)、開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)、設(shè)立大型廉政公益廣告、向全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員征集廉政短信等形式，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。通過采取上述措施，使廣大干部牢固樹立了拒腐防變的思想防線。

（二）加強(qiáng)源頭治理監(jiān)督，不斷完善懲防體系制度和機(jī)制 2009年，高新區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)持源頭治理和全過程監(jiān)督，不斷完善各項(xiàng)制度和機(jī)制，為反腐倡廉提供了機(jī)制保障。

制定出臺(tái)了《高新區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009年主要任務(wù)》、《2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見》等一系列反腐倡廉制度和文件，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨委書記、43個(gè)部門與分管領(lǐng)導(dǎo)、39個(gè)村與辦事處都分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各項(xiàng)監(jiān)督和管理制度更加規(guī)范。加大對(duì)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查力度，由班子成員帶隊(duì)，進(jìn)行了半年督導(dǎo)和 年底考核工作，源頭治理和監(jiān)督工作取得新的成效。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事制度，凡涉及重大戰(zhàn)略、重大投資決策、人事變動(dòng)調(diào)整、重要民生問題，都由班子集體討論做出決定。全面推行干部任用公示制度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。出臺(tái)了《鄭州高新區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲暫行辦法》，嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)干部行為。

加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理，制定了《管委會(huì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工作程序（暫行）》，規(guī)定了從可研報(bào)告到項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施、建設(shè)管理、資金撥付、審計(jì)監(jiān)督等12項(xiàng)程序，環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)密組織，進(jìn)一步規(guī)范了政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)招投標(biāo)管理和監(jiān)督，建設(shè)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)招投過程進(jìn)行監(jiān)督，檢察院同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、搞好廉政資格預(yù)審；對(duì)限額以下的非招標(biāo)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“雙介入”制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中，推行廉政監(jiān)督員制度，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門同步跟進(jìn)，監(jiān)督工程推進(jìn)情況，保障資金安全使用，促進(jìn)項(xiàng)目快速實(shí)施。加強(qiáng)變更簽證管理，嚴(yán)格限制變更范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重大變更需集體研究決定，不準(zhǔn)不按規(guī)定變更或隨意變更。

加大政府采購(gòu)工作力度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購(gòu)的監(jiān)管。對(duì)工程建設(shè)遺留問題和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)清理，堅(jiān)決堵塞存在漏洞。2009年，紀(jì)檢、財(cái)政等部門參與了信息港服務(wù)中心數(shù)字化建設(shè)、瑞達(dá)路景觀改造等26個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督，參與阿格斯太陽能、固態(tài)照明等23個(gè)項(xiàng)目附屬物清點(diǎn)核查監(jiān)督，參與西四環(huán)拓寬改造動(dòng)遷、賈莊村苗圃等10多項(xiàng)工程核量監(jiān)督，開展了錦華苑幼兒園、老干部活動(dòng)中心、公 安局辦公大樓等工程決算審計(jì)和供水公司、熱力公司等6項(xiàng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”清理規(guī)范工作，共清理整改資金1510萬元。兩個(gè)辦事處均成立了“三資”委托理財(cái)管理服務(wù)中心，其職能由單一資金管理擴(kuò)大到資金、資產(chǎn)、資源三個(gè)方面的監(jiān)督管理，并建立了14項(xiàng)管理制度。

深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作，以黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校55個(gè)單位為重點(diǎn)，共自查“小金庫”資金490多萬元，收繳違紀(jì)資金40多萬元。認(rèn)真開展公款出國(guó)（境）、公務(wù)車購(gòu)置、公務(wù)接待等支出清理工作，節(jié)約行政開支，各項(xiàng)節(jié)支指標(biāo)均達(dá)到了市規(guī)定的比例。

（三）加大優(yōu)化環(huán)境力度，為“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”提供服務(wù)保障

2009年，我們把優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)效能作為戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的重要措施，有力加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。在決戰(zhàn)第二季度誓師大會(huì)上，我們出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《2009年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》、《效能告誡暫行辦法》等6項(xiàng)制度和措施，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任追究，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，省會(huì)新聞媒體分別以《鄭州高新區(qū)開通服務(wù)熱線幫企業(yè)解決問題：“幫你辦”半個(gè)小時(shí)就趕到》、《鄭州高新區(qū)規(guī)定：下屬服務(wù)態(tài)度差領(lǐng)導(dǎo)將被效能告誡》為題，對(duì)高新區(qū)出臺(tái)的系列措施進(jìn)行了報(bào)道。努力暢通企業(yè)投訴渠道，打造“優(yōu)化環(huán)境陽光服務(wù)直通車”，對(duì)企業(yè)到各部門不好辦理、不便溝通、不好協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，區(qū)優(yōu)化辦工作人員提供主動(dòng)上門服務(wù)，30 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)予以解決。選擇20家單位建立了企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境效能監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、100家企業(yè)確定聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)跟蹤問效、監(jiān)督問責(zé)，動(dòng)態(tài)掌握各部門服務(wù)效能。全年共協(xié)調(diào)處理38個(gè)重點(diǎn)企業(yè)提出的近100個(gè)問題。

圍繞干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)，我們先后組織了3次明察暗訪，并拍攝制作了暗訪專題片，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的12人次違紀(jì)現(xiàn)象制作了《效能告誡書》，反饋給部門領(lǐng)導(dǎo)和部門主管領(lǐng)導(dǎo)，迅速作出了處理。我們還組織召開了區(qū)以上人大代表、政協(xié)委員、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的民主評(píng)議征求意見會(huì)，廣泛征求意見，問計(jì)政策落實(shí)效果，并將征求到的41條意見反饋到17個(gè)涉及部門，分別制定整改方案，上報(bào)市紀(jì)委。進(jìn)一步完善了區(qū)、辦事處、村（社區(qū)）三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)督保障各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)，為“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”各項(xiàng)措施落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。

（四）加大懲治違紀(jì)力度，更加注重查辦案件的治本功能 只有加大案件查辦力度，才能真正懲治腐敗，收到更加明顯的警示效果。2009年高新區(qū)通過暢通舉報(bào)投訴渠道、加大辦案工作力度、完善多部門聯(lián)合辦案機(jī)制等方式，全面提升辦案效果。紀(jì)檢監(jiān)察部門全年共受理業(yè)務(wù)內(nèi)信訪舉報(bào)90件，立案查處23件。重點(diǎn)查處了個(gè)別干部貪污受賄案件、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案件、信訪責(zé)任追究案件等。對(duì)一些不屬于紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的干部和群眾，我們組成了由紀(jì)委牽頭，公檢法等多部門配合的“促和諧發(fā)展，保社會(huì)穩(wěn)定”綜合治理工作組，對(duì)13個(gè)重點(diǎn)村的遺留問題和項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不和諧現(xiàn)象，進(jìn)行綜合集中整治。認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，深刻進(jìn)行案件剖析，加強(qiáng)案件分析教育，堵塞漏洞缺失，完善制度建設(shè)。通過強(qiáng)有力的措施和手段，案件查辦工作取得重大進(jìn)展，收到了明顯的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2009年，高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在班子成員的共同努力下取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問題和不足之處。主要是支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，未形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)鏈條，迫切需要打造新的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一些工作落實(shí)不夠，干部作風(fēng)和工作效率方面還有待于進(jìn)一步改善，一些措施和制度仍需補(bǔ)充和完善，干部運(yùn)作能力有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定不移地發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路，緊緊圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)”這一主線，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的作風(fēng)和干勁，突出“五大項(xiàng)目攻堅(jiān)”，實(shí)施“五抓五打造”，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“兩手都要抓、兩手都要硬”，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)，奮力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的升級(jí)跨越，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正做到“既干事、又干凈”。

第二篇：鄭州高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

鄭州高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

（2010年元月19日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

現(xiàn)在，我代表高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子作述職述廉報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

2009年，高新區(qū)黨委、管委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，緊緊圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”目標(biāo)任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，堅(jiān)定不移地發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路，以抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、抓上市、抓城中村改造、抓自主創(chuàng)新、抓黨建為突破口，全區(qū)上下齊心協(xié)力，奮力拼搏，加快推進(jìn)跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展勢(shì)頭并取得良好成績(jī)。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，跨越發(fā)展取得新的進(jìn)展 按照市委的統(tǒng)一部署，自2009年3月起，高新區(qū)先后組織開展了第二批和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。其中第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及3個(gè)黨委（黨組）、38個(gè)總支（支部），478名黨員，已于8月底通過市委驗(yàn)收。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從9月份開始，2個(gè)辦事處、39個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、68個(gè)中小學(xué)校及非公企業(yè)黨組織的4400多名黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為有力推動(dòng)高新區(qū)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想解放動(dòng)力，增強(qiáng)了“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)的執(zhí)行力，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭

2009年，全區(qū)GDP預(yù)計(jì)完成65億元，可比增長(zhǎng)18%；實(shí)際利用外資8304萬美元，增長(zhǎng)19.9%；利用域外資金32.24億元，增長(zhǎng)72%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資68.1億元，增長(zhǎng)40.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成48.2億元，可比增長(zhǎng)23.1%；出口創(chuàng)匯完成1.65億美元，下降28 %。其中一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、利用域外資金三個(gè)指標(biāo)增速，已被認(rèn)定為全市各縣（市）區(qū)第一。

（二）全力以赴推進(jìn)三大任務(wù)

2009年高新區(qū)突出固態(tài)照明產(chǎn)業(yè)化示范基地、河南國(guó)家大學(xué)科技園東區(qū)、光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等三大任務(wù)，跟蹤服務(wù)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，取得了重大進(jìn)展。

1．固態(tài)照明產(chǎn)業(yè)化示范基地：項(xiàng)目總投資20億元，已于2009年10月開工奠基，目前進(jìn)展順利，土地招拍掛程序已完成，總面積5萬平方米的五棟建筑開始建設(shè)。計(jì)劃三年建成集研發(fā)、外延、芯片、封裝及應(yīng)用于一體的國(guó)內(nèi)首家“LED固態(tài)照明產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地”。

2．河南省國(guó)家大學(xué)科技園東區(qū)：項(xiàng)目總投資70億元，一期工程已開工，已落實(shí)北京中關(guān)村大學(xué)科技園聯(lián)盟鄭州分園，解放軍總參謀部鄭州創(chuàng)新基地等高端項(xiàng)目入駐。

3．光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)：一期投資2.7億元的河南阿格斯25MW薄膜太陽能電池項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品下線，填補(bǔ)了省內(nèi)空白，并作為重點(diǎn)項(xiàng)目接受全省觀摩?？偼顿Y40億元的中國(guó)保綠能源有限公司500MW非晶硅薄膜太陽能電池項(xiàng)目已經(jīng)簽約，其中投資7.6億元 的項(xiàng)目一期100MW立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地、建設(shè)等工作進(jìn)展順利。

（三）努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破

1．科技創(chuàng)新工作取得新突破。一是2009年3月，鄭州高新區(qū)經(jīng)國(guó)家科技部批準(zhǔn)，與天津、蘇州和廣州高新區(qū)一起正式進(jìn)入首批國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)行列。二是2009年7月，鄭州高新區(qū)被中組部批準(zhǔn)為河南唯一的“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。三是全年新設(shè)立省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心23個(gè)，新增專利650項(xiàng)，完成各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)295項(xiàng)。全區(qū)按新認(rèn)定辦法共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)107家，占河南省認(rèn)定總數(shù)的30%，占全市的 68%。四是加快公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2009年我們拿出3500平方米，投資3000萬元建設(shè)“鄭州高新信息港”，努力為企業(yè)提供更現(xiàn)代更高層次的服務(wù)。

2．規(guī)模產(chǎn)業(yè)打造取得新突破。一是企業(yè)上市工作取得重大突破，輝煌科技登陸中小板，成為IPO重啟以來河南第一家發(fā)行上市的企業(yè)。漢威電子登陸創(chuàng)業(yè)板，成為全國(guó)首批、河南首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。此外，四維機(jī)電計(jì)劃在境外上市，華晶、威科姆分別已獲創(chuàng)業(yè)板、中小板正式受理，日立信正接受創(chuàng)業(yè)板上市輔導(dǎo)，信源信息和新開普等10家企業(yè)，已與券商簽訂了“新三板”掛牌輔導(dǎo)協(xié)議，光力科技等企業(yè)，正積極與券商和中介機(jī)構(gòu)接觸，“新三板”代辦試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)取得新的進(jìn)展。二是出臺(tái)了《進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《決戰(zhàn)第二季度進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展的六項(xiàng)措施》，為決勝全年、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)成效明顯。成立了13個(gè)招商小分隊(duì)外出招商，全年新引進(jìn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)超億元項(xiàng)目27個(gè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目成立指揮 部，實(shí)行班子成員分包責(zé)任制，中層以上干部為具體責(zé)任人，每周聽取兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)。一批重大項(xiàng)目順利開工，投資10億元的713所高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)；投資3.5億元的中棉所研發(fā)中心項(xiàng)目，其國(guó)家重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已基本完工；投資4.2億元的中鋼年產(chǎn)10萬噸焊絲項(xiàng)目建設(shè)順利；投資7.8億元的銀湖鋁板帶箔項(xiàng)目一期主廠房已經(jīng)封頂；投資5.1億元的移動(dòng)通訊樞紐樓項(xiàng)目土建已完成?？偼顿Y40億元的保綠能源非晶硅薄膜太陽能電池項(xiàng)目，合同章程已簽訂。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、友旺科技等項(xiàng)目正在積極洽談，已取得初步成果。

3．科技園區(qū)建設(shè)取得新突破。繼續(xù)實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，新興戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著力培育新能源、新光源（LED）、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等。一是大學(xué)科技園西區(qū)一期投資9億元28.5萬平方米科研生產(chǎn)區(qū)、鄭州三磨所項(xiàng)目基本完工，二期投資2億元的天時(shí)科技和投資3億元的摩根科技中心項(xiàng)目已經(jīng)開工；二是投資5.9億元的威科姆國(guó)際生態(tài)軟件園，總建筑面積13萬平方米的14棟研發(fā)樓主體已經(jīng)封頂；三是投資2億元的863中部軟件產(chǎn)業(yè)園二期已經(jīng)完工；四是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地即將開工；五是河南超硬材料及制品特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為國(guó)內(nèi)第一家區(qū)域特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈；六是鄭州智能儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。

4．城區(qū)建設(shè)取得新突破。一是積極配合西四環(huán)拓寬改造工程、連霍高速拓寬工程等省、市重點(diǎn)工程建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。二是全年新開工建設(shè)工程73項(xiàng)，新開工面積96萬平方米，對(duì)科學(xué)大道進(jìn)行了拓寬改造和綠化提升，完成了西四環(huán)兩側(cè)11公 里長(zhǎng)的拆遷，以及瑞達(dá)路的拓寬改造，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。三是完成科學(xué)大道、瑞達(dá)路、翠竹街、長(zhǎng)椿路回形精品街升級(jí)改造，建成了 “成功之路”景觀雕塑，新增綠地19.7萬平方米，新建游園兩個(gè)共51700平方米；四是認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治，深化工業(yè)污染防治，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作，圓滿完成鄭州市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)。

5．城中村改造取得新突破。一是制定了高新區(qū)《城中村改造安置基數(shù)和用地規(guī)劃審核辦法和程序》等政策規(guī)范，為村莊改造順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。二是洼劉村改造審批材料已通過市城改辦審查，待市政府批復(fù)。三是五龍口、東史馬、蘭寨村改造開工前各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。

（四）強(qiáng)力構(gòu)建和諧高新區(qū)

1．新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加大“三農(nóng)”資金投入力度，積極開展家電下鄉(xiāng)和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，兩項(xiàng)共補(bǔ)貼600萬元，促進(jìn)了農(nóng)民減負(fù)增收；大力實(shí)施“整村推進(jìn)，綜合達(dá)標(biāo)”工程，對(duì)石佛村等15個(gè)村開展村莊綜合整治，師新莊新型農(nóng)村社區(qū)已通過市級(jí)考核驗(yàn)收；加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，鄭州綠金園農(nóng)業(yè)科技示范園和豫王富苑在2009年鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)評(píng)比中雙雙獲獎(jiǎng)。

2．社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)。組織管委會(huì)副科級(jí)以上干部開展救助、慰問貧困戶活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)住房保障、自然災(zāi)害救助、民政優(yōu)撫、城市低保、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、失地農(nóng)民補(bǔ)貼及生活保障金等各項(xiàng)社會(huì)保障政策，各類社會(huì)保障支出830多萬元。認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè) 1932人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2300人。

3．教育文化工作不斷提升。加強(qiáng)學(xué)校改建工作，五十八中、鄭州中學(xué)第二附屬小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)綜合樓建設(shè)工程已完工，投資2000多萬元的鄭州中學(xué)附屬小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)綜合樓已完成主體框架建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，同時(shí)對(duì)家庭困難學(xué)生給予資助，全力保障義務(wù)教育階段適齡兒童和少年享受教育的權(quán)利。2009年中招考試成績(jī)位居全市八區(qū)第一名。

4．醫(yī)療衛(wèi)生保障能力進(jìn)一步提高。新建大型社區(qū)醫(yī)院1家，更新了溝趙衛(wèi)生院、石佛衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備。積極開展甲型（H1N1）流感等傳染性疾病的應(yīng)急防控工作，全年無死亡病例。繼續(xù)落實(shí)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全區(qū)共有32000人次受到新農(nóng)合補(bǔ)助，共支出新農(nóng)合基金1150萬元。

5．社會(huì)大局保持穩(wěn)定。認(rèn)真開展“促和諧發(fā)展、保社會(huì)穩(wěn)定”集中治理活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，將多起不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。全年共立案82起，結(jié)案率100%。慶祝建國(guó)60周年期間，我區(qū)沒有發(fā)生一起赴京赴省集訪事件。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等各類犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，全年無重大安全事故，保持了大局的和諧穩(wěn)定。

（五）著力加強(qiáng)黨的建設(shè)

2009年,高新區(qū)圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)，推行“四議兩公開”工作法，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力打造鋼班子鐵 隊(duì)伍。二是進(jìn)一步強(qiáng)化全體干部的政治敏銳性和政治責(zé)任感，帶頭講政治、講黨性、講大局、講奉獻(xiàn)，帶頭弘揚(yáng)樹立“高新時(shí)代精神”，全區(qū)上下的主流風(fēng)氣已初步形成。三是堅(jiān)持各級(jí)班子成員和大家一起在推進(jìn)跨越發(fā)展和和諧建設(shè)的實(shí)踐中，作表率。自去年以來，我們堅(jiān)持每月通報(bào)，每季觀摩，嚴(yán)格督查考核，年底完不成主要工作任務(wù)，追究責(zé)任，確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

二、教育與懲處相結(jié)合，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作 2009年，高新區(qū)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在中紀(jì)委四次全會(huì)上的講話精神，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為各項(xiàng)工作順利進(jìn)行提供了有力保證。

（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想防線 高新區(qū)黨委堅(jiān)持把反腐倡廉教育放在整體工作重要位置，通過廣泛開展理想信念教育、思想道德教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，不斷豐富“四會(huì)一課”的內(nèi)容，增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

2009年我們?cè)鷮?shí)開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”和學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神等主題教育，堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和促進(jìn)思想的大解放結(jié)合起來，把弘揚(yáng)焦裕祿精神和加強(qiáng)改進(jìn)黨員干部作風(fēng)結(jié)合起來，把檢驗(yàn)“講、樹、促”活動(dòng)效果和加強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督檢查結(jié)合起來，取得了明顯成效。

按照《鄭州市開展“四會(huì)一課”廉政教育暫行辦法》要求，分別在春節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日和干部提拔任用等重大事 項(xiàng)前夕，都召開了廉政談話會(huì)；在每次干部大會(huì)和工作會(huì)議上，黨委、管委主要領(lǐng)導(dǎo)都必講廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)問題，對(duì)廣大干部進(jìn)行廉政教育。我們還通過組織觀看警示教育光盤、領(lǐng)導(dǎo)干部到檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地參觀、邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課等多種方式，開展警示教育。通過完善中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子為分管部門上廉政教育課、辦事處領(lǐng)導(dǎo)“包村包廉政”制度以及組織開展廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)、發(fā)放《從政提醒》、《清風(fēng)家話》書籍、組織觀看《焦裕祿》優(yōu)秀影片等多種形式，狠抓黨員干部經(jīng)常性教育。通過設(shè)立高新區(qū)廉政專網(wǎng)、開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)、設(shè)立大型廉政公益廣告、向全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員征集廉政短信等形式，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。通過采取上述措施，使廣大干部牢固樹立了拒腐防變的思想防線。

（二）加強(qiáng)源頭治理監(jiān)督，不斷完善懲防體系制度和機(jī)制 2009年，高新區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)持源頭治理和全過程監(jiān)督，不斷完善各項(xiàng)制度和機(jī)制，為反腐倡廉提供了機(jī)制保障。

制定出臺(tái)了《高新區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009年主要任務(wù)》、《2009黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見》等一系列反腐倡廉制度和文件，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨委書記、43個(gè)部門與分管領(lǐng)導(dǎo)、39個(gè)村與辦事處都分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各項(xiàng)監(jiān)督和管理制度更加規(guī)范。加大對(duì)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查力度，由班子成員帶隊(duì)，進(jìn)行了半年督導(dǎo)和 年底考核工作，源頭治理和監(jiān)督工作取得新的成效。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事制度，凡涉及重大戰(zhàn)略、重大投資決策、人事變動(dòng)調(diào)整、重要民生問題，都由班子集體討論做出決定。全面推行干部任用公示制度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。出臺(tái)了《鄭州高新區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲暫行辦法》，嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)干部行為。

加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理，制定了《管委會(huì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工作程序（暫行）》，規(guī)定了從可研報(bào)告到項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施、建設(shè)管理、資金撥付、審計(jì)監(jiān)督等12項(xiàng)程序，環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)密組織，進(jìn)一步規(guī)范了政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)招投標(biāo)管理和監(jiān)督，建設(shè)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)招投過程進(jìn)行監(jiān)督，檢察院同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、搞好廉政資格預(yù)審；對(duì)限額以下的非招標(biāo)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“雙介入”制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中，推行廉政監(jiān)督員制度，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門同步跟進(jìn)，監(jiān)督工程推進(jìn)情況，保障資金安全使用，促進(jìn)項(xiàng)目快速實(shí)施。加強(qiáng)變更簽證管理，嚴(yán)格限制變更范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重大變更需集體研究決定，不準(zhǔn)不按規(guī)定變更或隨意變更。

加大政府采購(gòu)工作力度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購(gòu)的監(jiān)管。對(duì)工程建設(shè)遺留問題和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)清理，堅(jiān)決堵塞存在漏洞。2009年，紀(jì)檢、財(cái)政等部門參與了信息港服務(wù)中心數(shù)字化建設(shè)、瑞達(dá)路景觀改造等26個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督，參與阿格斯太陽能、固態(tài)照明等23個(gè)項(xiàng)目附屬物清點(diǎn)核查監(jiān)督，參與西四環(huán)拓寬改造動(dòng)遷、賈莊村苗圃等10多項(xiàng)工程核量監(jiān)督，開展了錦華苑幼兒園、老干部活動(dòng)中心、公 安局辦公大樓等工程決算審計(jì)和供水公司、熱力公司等6項(xiàng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”清理規(guī)范工作，共清理整改資金1510萬元。兩個(gè)辦事處均成立了“三資”委托理財(cái)管理服務(wù)中心，其職能由單一資金管理擴(kuò)大到資金、資產(chǎn)、資源三個(gè)方面的監(jiān)督管理，并建立了14項(xiàng)管理制度。

深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作，以黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校55個(gè)單位為重點(diǎn)，共自查“小金庫”資金490多萬元，收繳違紀(jì)資金40多萬元。認(rèn)真開展公款出國(guó)（境）、公務(wù)車購(gòu)置、公務(wù)接待等支出清理工作，節(jié)約行政開支，各項(xiàng)節(jié)支指標(biāo)均達(dá)到了市規(guī)定的比例。

（三）加大優(yōu)化環(huán)境力度，為“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”提供服務(wù)保障

2009年，我們把優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)效能作為戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的重要措施，有力加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。在決戰(zhàn)第二季度誓師大會(huì)上，我們出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《2009年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》、《效能告誡暫行辦法》等6項(xiàng)制度和措施，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任追究，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，省會(huì)新聞媒體分別以《鄭州高新區(qū)開通服務(wù)熱線幫企業(yè)解決問題：“幫你辦”半個(gè)小時(shí)就趕到》、《鄭州高新區(qū)規(guī)定：下屬服務(wù)態(tài)度差領(lǐng)導(dǎo)將被效能告誡》為題，對(duì)高新區(qū)出臺(tái)的系列措施進(jìn)行了報(bào)道。努力暢通企業(yè)投訴渠道，打造“優(yōu)化環(huán)境陽光服務(wù)直通車”，對(duì)企業(yè)到各部門不好辦理、不便溝通、不好協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，區(qū)優(yōu)化辦工作人員提供主動(dòng)上門服務(wù)，30 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)予以解決。選擇20家單位建立了企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境效能監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、100家企業(yè)確定聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)跟蹤問效、監(jiān)督問責(zé)，動(dòng)態(tài)掌握各部門服務(wù)效能。全年共協(xié)調(diào)處理38個(gè)重點(diǎn)企業(yè)提出的近100個(gè)問題。

圍繞干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)，我們先后組織了3次明察暗訪，并拍攝制作了暗訪專題片，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的12人次違紀(jì)現(xiàn)象制作了《效能告誡書》，反饋給部門領(lǐng)導(dǎo)和部門主管領(lǐng)導(dǎo)，迅速作出了處理。我們還組織召開了區(qū)以上人大代表、政協(xié)委員、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的民主評(píng)議征求意見會(huì)，廣泛征求意見，問計(jì)政策落實(shí)效果，并將征求到的41條意見反饋到17個(gè)涉及部門，分別制定整改方案，上報(bào)市紀(jì)委。進(jìn)一步完善了區(qū)、辦事處、村（社區(qū)）三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)督保障各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)，為“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”各項(xiàng)措施落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。

（四）加大懲治違紀(jì)力度，更加注重查辦案件的治本功能 只有加大案件查辦力度，才能真正懲治腐敗，收到更加明顯的警示效果。2009年高新區(qū)通過暢通舉報(bào)投訴渠道、加大辦案工作力度、完善多部門聯(lián)合辦案機(jī)制等方式，全面提升辦案效果。紀(jì)檢監(jiān)察部門全年共受理業(yè)務(wù)內(nèi)信訪舉報(bào)90件，立案查處23件。重點(diǎn)查處了個(gè)別干部貪污受賄案件、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案件、信訪責(zé)任追究案件等。對(duì)一些不屬于紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的干部和群眾，我們組成了由紀(jì)委牽頭，公檢法等多部門配合的“促和諧發(fā)展，保社會(huì)穩(wěn)定”綜合治理工作組，對(duì)13個(gè)重點(diǎn)村的遺留問題和項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不和諧現(xiàn)象，進(jìn)行綜合集中整治。認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，深刻進(jìn)行案件剖析，加強(qiáng)案件分析教育，堵塞漏洞缺失，完善制度建設(shè)。通過強(qiáng)有力的措施和手段，案件查辦工作取得重大進(jìn)展，收到了明顯的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2009年，高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在班子成員的共同努力下取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問題和不足之處。主要是支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，未形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)鏈條，迫切需要打造新的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一些工作落實(shí)不夠，干部作風(fēng)和工作效率方面還有待于進(jìn)一步改善，一些措施和制度仍需補(bǔ)充和完善，干部運(yùn)作能力有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定不移地發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路，緊緊圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)”這一主線，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的作風(fēng)和干勁，突出“五大項(xiàng)目攻堅(jiān)”，實(shí)施“五抓五打造”，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“兩手都要抓、兩手都要硬”，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)，奮力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的升級(jí)跨越，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正做到“既干事、又干凈”。

第三篇：鄭州高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

鄭州高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

（2010年元月19日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

現(xiàn)在，我代表高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子作述職述廉報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

2009年，高新區(qū)黨委、管委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，緊緊圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”目標(biāo)任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，堅(jiān)定不移地發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路，以抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、抓上市、抓城中村改造、抓自主創(chuàng)新、抓黨建為突破口，全區(qū)上下齊心協(xié)力，奮力拼搏，加快推進(jìn)跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展勢(shì)頭并取得良好成績(jī)。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，跨越發(fā)展取得新的進(jìn)展 按照市委的統(tǒng)一部署，自2009年3月起，高新區(qū)先后組織開展了第二批和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。其中第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及3個(gè)黨委（黨組）、38個(gè)總支（支部），478名黨員，已于8月底通過市委驗(yàn)收。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從9月份開始，2個(gè)辦事處、39個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、68個(gè)中小學(xué)校及非公企業(yè)黨組織的4400多名黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為有力推動(dòng)高新區(qū)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想解放動(dòng)力，增強(qiáng)了“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)的執(zhí)行力，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭

2009年，全區(qū)GDP預(yù)計(jì)完成65億元，可比增長(zhǎng)18%；實(shí)際利用外資8304萬美元，增長(zhǎng)19.9%；利用域外資金32.24億元，增長(zhǎng)72%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資68.1億元，增長(zhǎng)40.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成48.2億元，可比增長(zhǎng)23.1%；出口創(chuàng)匯完成1.65億美元，下降28 %。其中一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、利用域外資金三個(gè)指標(biāo)增速，已被認(rèn)定為全市各縣（市）區(qū)第一。

（二）全力以赴推進(jìn)三大任務(wù)

2009年高新區(qū)突出固態(tài)照明產(chǎn)業(yè)化示范基地、河南國(guó)家大學(xué)科技園東區(qū)、光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等三大任務(wù)，跟蹤服務(wù)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，取得了重大進(jìn)展。

1．固態(tài)照明產(chǎn)業(yè)化示范基地：項(xiàng)目總投資20億元，已于2009年10月開工奠基，目前進(jìn)展順利，土地招拍掛程序已完成，總面積5萬平方米的五棟建筑開始建設(shè)。計(jì)劃三年建成集研發(fā)、外延、芯片、封裝及應(yīng)用于一體的國(guó)內(nèi)首家“LED固態(tài)照明產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地”。

2．河南省國(guó)家大學(xué)科技園東區(qū)：項(xiàng)目總投資70億元，一期工程已開工，已落實(shí)北京中關(guān)村大學(xué)科技園聯(lián)盟鄭州分園，解放軍總參謀部鄭州創(chuàng)新基地等高端項(xiàng)目入駐。

3．光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)：一期投資2.7億元的河南阿格斯25MW薄膜太陽能電池項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品下線，填補(bǔ)了省內(nèi)空白，并作為重點(diǎn)項(xiàng)目接受全省觀摩?？偼顿Y40億元的中國(guó)保綠能源有限公司500MW非晶硅薄膜太陽能電池項(xiàng)目已經(jīng)簽約，其中投資7.6億元 的項(xiàng)目一期100MW立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地、建設(shè)等工作進(jìn)展順利。

（三）努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破

1．科技創(chuàng)新工作取得新突破。一是2009年3月，鄭州高新區(qū)經(jīng)國(guó)家科技部批準(zhǔn)，與天津、蘇州和廣州高新區(qū)一起正式進(jìn)入首批國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)行列。二是2009年7月，鄭州高新區(qū)被中組部批準(zhǔn)為河南唯一的“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。三是全年新設(shè)立省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心23個(gè)，新增專利650項(xiàng)，完成各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)295項(xiàng)。全區(qū)按新認(rèn)定辦法共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)107家，占河南省認(rèn)定總數(shù)的30%，占全市的 68%。四是加快公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2009年我們拿出3500平方米，投資3000萬元建設(shè)“鄭州高新信息港”，努力為企業(yè)提供更現(xiàn)代更高層次的服務(wù)。

2．規(guī)模產(chǎn)業(yè)打造取得新突破。一是企業(yè)上市工作取得重大突破，輝煌科技登陸中小板，成為IPO重啟以來河南第一家發(fā)行上市的企業(yè)。漢威電子登陸創(chuàng)業(yè)板，成為全國(guó)首批、河南首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。此外，四維機(jī)電計(jì)劃在境外上市，華晶、威科姆分別已獲創(chuàng)業(yè)板、中小板正式受理，日立信正接受創(chuàng)業(yè)板上市輔導(dǎo)，信源信息和新開普等10家企業(yè)，已與券商簽訂了“新三板”掛牌輔導(dǎo)協(xié)議，光力科技等企業(yè)，正積極與券商和中介機(jī)構(gòu)接觸，“新三板”代辦試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)取得新的進(jìn)展。二是出臺(tái)了《進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《決戰(zhàn)第二季度進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展的六項(xiàng)措施》，為決勝全年、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)成效明顯。成立了13個(gè)招商小分隊(duì)外出招商，全年新引進(jìn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)超億元項(xiàng)目27個(gè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目成立指揮 部，實(shí)行班子成員分包責(zé)任制，中層以上干部為具體責(zé)任人，每周聽取兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)。一批重大項(xiàng)目順利開工，投資10億元的713所高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)；投資3.5億元的中棉所研發(fā)中心項(xiàng)目，其國(guó)家重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已基本完工；投資4.2億元的中鋼年產(chǎn)10萬噸焊絲項(xiàng)目建設(shè)順利；投資7.8億元的銀湖鋁板帶箔項(xiàng)目一期主廠房已經(jīng)封頂；投資5.1億元的移動(dòng)通訊樞紐樓項(xiàng)目土建已完成?？偼顿Y40億元的保綠能源非晶硅薄膜太陽能電池項(xiàng)目，合同章程已簽訂。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、友旺科技等項(xiàng)目正在積極洽談，已取得初步成果。

3．科技園區(qū)建設(shè)取得新突破。繼續(xù)實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，新興戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著力培育新能源、新光源（LED）、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等。一是大學(xué)科技園西區(qū)一期投資9億元28.5萬平方米科研生產(chǎn)區(qū)、鄭州三磨所項(xiàng)目基本完工，二期投資2億元的天時(shí)科技和投資3億元的摩根科技中心項(xiàng)目已經(jīng)開工；二是投資5.9億元的威科姆國(guó)際生態(tài)軟件園，總建筑面積13萬平方米的14棟研發(fā)樓主體已經(jīng)封頂；三是投資2億元的863中部軟件產(chǎn)業(yè)園二期已經(jīng)完工；四是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地即將開工；五是河南超硬材料及制品特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為國(guó)內(nèi)第一家區(qū)域特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈；六是鄭州智能儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。

4．城區(qū)建設(shè)取得新突破。一是積極配合西四環(huán)拓寬改造工程、連霍高速拓寬工程等省、市重點(diǎn)工程建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。二是全年新開工建設(shè)工程73項(xiàng)，新開工面積96萬平方米，對(duì)科學(xué)大道進(jìn)行了拓寬改造和綠化提升，完成了西四環(huán)兩側(cè)11公 里長(zhǎng)的拆遷，以及瑞達(dá)路的拓寬改造，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。三是完成科學(xué)大道、瑞達(dá)路、翠竹街、長(zhǎng)椿路回形精品街升級(jí)改造，建成了 “成功之路”景觀雕塑，新增綠地19.7萬平方米，新建游園兩個(gè)共51700平方米；四是認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治，深化工業(yè)污染防治，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作，圓滿完成鄭州市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)。

5．城中村改造取得新突破。一是制定了高新區(qū)《城中村改造安置基數(shù)和用地規(guī)劃審核辦法和程序》等政策規(guī)范，為村莊改造順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。二是洼劉村改造審批材料已通過市城改辦審查，待市政府批復(fù)。三是五龍口、東史馬、蘭寨村改造開工前各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。

（四）強(qiáng)力構(gòu)建和諧高新區(qū)

1．新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加大“三農(nóng)”資金投入力度，積極開展家電下鄉(xiāng)和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，兩項(xiàng)共補(bǔ)貼600萬元，促進(jìn)了農(nóng)民減負(fù)增收；大力實(shí)施“整村推進(jìn)，綜合達(dá)標(biāo)”工程，對(duì)石佛村等15個(gè)村開展村莊綜合整治，師新莊新型農(nóng)村社區(qū)已通過市級(jí)考核驗(yàn)收；加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，鄭州綠金園農(nóng)業(yè)科技示范園和豫王富苑在2009年鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)評(píng)比中雙雙獲獎(jiǎng)。

2．社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)。組織管委會(huì)副科級(jí)以上干部開展救助、慰問貧困戶活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)住房保障、自然災(zāi)害救助、民政優(yōu)撫、城市低保、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、失地農(nóng)民補(bǔ)貼及生活保障金等各項(xiàng)社會(huì)保障政策，各類社會(huì)保障支出830多萬元。認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè) 1932人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2300人。

3．教育文化工作不斷提升。加強(qiáng)學(xué)校改建工作，五十八中、鄭州中學(xué)第二附屬小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)綜合樓建設(shè)工程已完工，投資2000多萬元的鄭州中學(xué)附屬小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)綜合樓已完成主體框架建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，同時(shí)對(duì)家庭困難學(xué)生給予資助，全力保障義務(wù)教育階段適齡兒童和少年享受教育的權(quán)利。2009年中招考試成績(jī)位居全市八區(qū)第一名。

4．醫(yī)療衛(wèi)生保障能力進(jìn)一步提高。新建大型社區(qū)醫(yī)院1家，更新了溝趙衛(wèi)生院、石佛衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備。積極開展甲型（H1N1）流感等傳染性疾病的應(yīng)急防控工作，全年無死亡病例。繼續(xù)落實(shí)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全區(qū)共有32000人次受到新農(nóng)合補(bǔ)助，共支出新農(nóng)合基金1150萬元。

5．社會(huì)大局保持穩(wěn)定。認(rèn)真開展“促和諧發(fā)展、保社會(huì)穩(wěn)定”集中治理活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，將多起不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。全年共立案82起，結(jié)案率100%。慶祝建國(guó)60周年期間，我區(qū)沒有發(fā)生一起赴京赴省集訪事件。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等各類犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，全年無重大安全事故，保持了大局的和諧穩(wěn)定。

（五）著力加強(qiáng)黨的建設(shè)

2009年,高新區(qū)圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)，推行“四議兩公開”工作法，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力打造鋼班子鐵 隊(duì)伍。二是進(jìn)一步強(qiáng)化全體干部的政治敏銳性和政治責(zé)任感，帶頭講政治、講黨性、講大局、講奉獻(xiàn)，帶頭弘揚(yáng)樹立“高新時(shí)代精神”，全區(qū)上下的主流風(fēng)氣已初步形成。三是堅(jiān)持各級(jí)班子成員和大家一起在推進(jìn)跨越發(fā)展和和諧建設(shè)的實(shí)踐中，作表率。自去年以來，我們堅(jiān)持每月通報(bào)，每季觀摩，嚴(yán)格督查考核，年底完不成主要工作任務(wù)，追究責(zé)任，確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

二、教育與懲處相結(jié)合，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作 2009年，高新區(qū)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在中紀(jì)委四次全會(huì)上的講話精神，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為各項(xiàng)工作順利進(jìn)行提供了有力保證。

（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想防線 高新區(qū)黨委堅(jiān)持把反腐倡廉教育放在整體工作重要位置，通過廣泛開展理想信念教育、思想道德教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，不斷豐富“四會(huì)一課”的內(nèi)容，增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

2009年我們?cè)鷮?shí)開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”和學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神等主題教育，堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和促進(jìn)思想的大解放結(jié)合起來，把弘揚(yáng)焦裕祿精神和加強(qiáng)改進(jìn)黨員干部作風(fēng)結(jié)合起來，把檢驗(yàn)“講、樹、促”活動(dòng)效果和加強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督檢查結(jié)合起來，取得了明顯成效。

按照《鄭州市開展“四會(huì)一課”廉政教育暫行辦法》要求，分別在春節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日和干部提拔任用等重大事 項(xiàng)前夕，都召開了廉政談話會(huì)；在每次干部大會(huì)和工作會(huì)議上，黨委、管委主要領(lǐng)導(dǎo)都必講廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)問題，對(duì)廣大干部進(jìn)行廉政教育。我們還通過組織觀看警示教育光盤、領(lǐng)導(dǎo)干部到檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地參觀、邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課等多種方式，開展警示教育。通過完善中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子為分管部門上廉政教育課、辦事處領(lǐng)導(dǎo)“包村包廉政”制度以及組織開展廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)、發(fā)放《從政提醒》、《清風(fēng)家話》書籍、組織觀看《焦裕祿》優(yōu)秀影片等多種形式，狠抓黨員干部經(jīng)常性教育。通過設(shè)立高新區(qū)廉政專網(wǎng)、開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)、設(shè)立大型廉政公益廣告、向全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員征集廉政短信等形式，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。通過采取上述措施，使廣大干部牢固樹立了拒腐防變的思想防線。

（二）加強(qiáng)源頭治理監(jiān)督，不斷完善懲防體系制度和機(jī)制 2009年，高新區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)持源頭治理和全過程監(jiān)督，不斷完善各項(xiàng)制度和機(jī)制，為反腐倡廉提供了機(jī)制保障。

制定出臺(tái)了《高新區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009年主要任務(wù)》、《2009黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見》等一系列反腐倡廉制度和文件，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨委書記、43個(gè)部門與分管領(lǐng)導(dǎo)、39個(gè)村與辦事處都分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各項(xiàng)監(jiān)督和管理制度更加規(guī)范。加大對(duì)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查力度，由班子成員帶隊(duì)，進(jìn)行了半年督導(dǎo)和 年底考核工作，源頭治理和監(jiān)督工作取得新的成效。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事制度，凡涉及重大戰(zhàn)略、重大投資決策、人事變動(dòng)調(diào)整、重要民生問題，都由班子集體討論做出決定。全面推行干部任用公示制度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。出臺(tái)了《鄭州高新區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲暫行辦法》，嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)干部行為。

加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理，制定了《管委會(huì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工作程序（暫行）》，規(guī)定了從可研報(bào)告到項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施、建設(shè)管理、資金撥付、審計(jì)監(jiān)督等12項(xiàng)程序，環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)密組織，進(jìn)一步規(guī)范了政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)招投標(biāo)管理和監(jiān)督，建設(shè)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)招投過程進(jìn)行監(jiān)督，檢察院同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、搞好廉政資格預(yù)審；對(duì)限額以下的非招標(biāo)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“雙介入”制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中，推行廉政監(jiān)督員制度，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門同步跟進(jìn)，監(jiān)督工程推進(jìn)情況，保障資金安全使用，促進(jìn)項(xiàng)目快速實(shí)施。加強(qiáng)變更簽證管理，嚴(yán)格限制變更范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重大變更需集體研究決定，不準(zhǔn)不按規(guī)定變更或隨意變更。

加大政府采購(gòu)工作力度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購(gòu)的監(jiān)管。對(duì)工程建設(shè)遺留問題和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)清理，堅(jiān)決堵塞存在漏洞。2009年，紀(jì)檢、財(cái)政等部門參與了信息港服務(wù)中心數(shù)字化建設(shè)、瑞達(dá)路景觀改造等26個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督，參與阿格斯太陽能、固態(tài)照明等23個(gè)項(xiàng)目附屬物清點(diǎn)核查監(jiān)督，參與西四環(huán)拓寬改造動(dòng)遷、賈莊村苗圃等10多項(xiàng)工程核量監(jiān)督，開展了錦華苑幼兒園、老干部活動(dòng)中心、公 安局辦公大樓等工程決算審計(jì)和供水公司、熱力公司等6項(xiàng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”清理規(guī)范工作，共清理整改資金1510萬元。兩個(gè)辦事處均成立了“三資”委托理財(cái)管理服務(wù)中心，其職能由單一資金管理擴(kuò)大到資金、資產(chǎn)、資源三個(gè)方面的監(jiān)督管理，并建立了14項(xiàng)管理制度。

深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作，以黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校55個(gè)單位為重點(diǎn)，共自查“小金庫”資金490多萬元，收繳違紀(jì)資金40多萬元。認(rèn)真開展公款出國(guó)（境）、公務(wù)車購(gòu)置、公務(wù)接待等支出清理工作，節(jié)約行政開支，各項(xiàng)節(jié)支指標(biāo)均達(dá)到了市規(guī)定的比例。

（三）加大優(yōu)化環(huán)境力度，為“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”提供服務(wù)保障

2009年，我們把優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)效能作為戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的重要措施，有力加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。在決戰(zhàn)第二季度誓師大會(huì)上，我們出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《2009年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》、《效能告誡暫行辦法》等6項(xiàng)制度和措施，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任追究，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，省會(huì)新聞媒體分別以《鄭州高新區(qū)開通服務(wù)熱線幫企業(yè)解決問題：“幫你辦”半個(gè)小時(shí)就趕到》、《鄭州高新區(qū)規(guī)定：下屬服務(wù)態(tài)度差領(lǐng)導(dǎo)將被效能告誡》為題，對(duì)高新區(qū)出臺(tái)的系列措施進(jìn)行了報(bào)道。努力暢通企業(yè)投訴渠道，打造“優(yōu)化環(huán)境陽光服務(wù)直通車”，對(duì)企業(yè)到各部門不好辦理、不便溝通、不好協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，區(qū)優(yōu)化辦工作人員提供主動(dòng)上門服務(wù)，30 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)予以解決。選擇20家單位建立了企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境效能監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、100家企業(yè)確定聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)跟蹤問效、監(jiān)督問責(zé)，動(dòng)態(tài)掌握各部門服務(wù)效能。全年共協(xié)調(diào)處理38個(gè)重點(diǎn)企業(yè)提出的近100個(gè)問題。

圍繞干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)，我們先后組織了3次明察暗訪，并拍攝制作了暗訪專題片，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的12人次違紀(jì)現(xiàn)象制作了《效能告誡書》，反饋給部門領(lǐng)導(dǎo)和部門主管領(lǐng)導(dǎo)，迅速作出了處理。我們還組織召開了區(qū)以上人大代表、政協(xié)委員、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的民主評(píng)議征求意見會(huì)，廣泛征求意見，問計(jì)政策落實(shí)效果，并將征求到的41條意見反饋到17個(gè)涉及部門，分別制定整改方案，上報(bào)市紀(jì)委。進(jìn)一步完善了區(qū)、辦事處、村（社區(qū)）三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)督保障各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)，為“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”各項(xiàng)措施落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。

（四）加大懲治違紀(jì)力度，更加注重查辦案件的治本功能 只有加大案件查辦力度，才能真正懲治腐敗，收到更加明顯的警示效果。2009年高新區(qū)通過暢通舉報(bào)投訴渠道、加大辦案工作力度、完善多部門聯(lián)合辦案機(jī)制等方式，全面提升辦案效果。紀(jì)檢監(jiān)察部門全年共受理業(yè)務(wù)內(nèi)信訪舉報(bào)90件，立案查處23件。重點(diǎn)查處了個(gè)別干部貪污受賄案件、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案件、信訪責(zé)任追究案件等。對(duì)一些不屬于紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的干部和群眾，我們組成了由紀(jì)委牽頭，公檢法等多部門配合的“促和諧發(fā)展，保社會(huì)穩(wěn)定”綜合治理工作組，對(duì)13個(gè)重點(diǎn)村的遺留問題和項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不和諧現(xiàn)象，進(jìn)行綜合集中整治。認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，深刻進(jìn)行案件剖析，加強(qiáng)案件分析教育，堵塞漏洞缺失，完善制度建設(shè)。通過強(qiáng)有力的措施和手段，案件查辦工作取得重大進(jìn)展，收到了明顯的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2009年，高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在班子成員的共同努力下取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問題和不足之處。主要是支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，未形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)鏈條，迫切需要打造新的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一些工作落實(shí)不夠，干部作風(fēng)和工作效率方面還有待于進(jìn)一步改善，一些措施和制度仍需補(bǔ)充和完善，干部運(yùn)作能力有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定不移地發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路，緊緊圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)”這一主線，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的作風(fēng)和干勁，突出“五大項(xiàng)目攻堅(jiān)”，實(shí)施“五抓五打造”，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“兩手都要抓、兩手都要硬”，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)，奮力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的升級(jí)跨越，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正做到“既干事、又干凈”。

第四篇：高新區(qū)班子述職述廉報(bào)告

平頂山高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子

2007黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉報(bào)告

市委考核組及參評(píng)的全體同志：

2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。平頂山高新區(qū)工委、管委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，貫徹落穿越小說網(wǎng) http://004km.cn實(shí)省八次黨代會(huì)、市七次黨代會(huì)、市紀(jì)委二次全會(huì)精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律工作，從抓自律、抓制度、抓源頭入手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于高新區(qū)的各項(xiàng)工作之中，從而為全區(qū)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。根據(jù)市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作要求，下面我代表高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子作述職述廉報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

一、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制統(tǒng)攬全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為此，我們建立了一把手負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，各部、室、中心負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。并重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

1、落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制

要求班子成員既要管好自己，又要對(duì)分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，既要抓業(yè)務(wù)工作，又要抓分管單位人員的思想教育和廉政建設(shè)，從而形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起落實(shí)。

2、堅(jiān)持目標(biāo)長(zhǎng)效機(jī)制

2007年年初,召開了全區(qū)職工大會(huì)，分別對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排，下發(fā)了《高新區(qū)2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解到各有關(guān)責(zé)任單位，明確工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實(shí)，工委第一責(zé)任人先后與19個(gè)部、室、中心等有關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，實(shí)行責(zé)任追究

工委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每半年聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。紀(jì)工委、監(jiān)察室每季度到各單位、各部門檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，并及時(shí)提出指導(dǎo)性意見。進(jìn)入12月份，工委要求紀(jì)工委、監(jiān)察室對(duì)各單位全年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行全面考核，并對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，完善了中層黨員干部個(gè)人廉政檔案。

二、強(qiáng)化監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

強(qiáng)化監(jiān)督，建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制，是我們預(yù)防和治理腐敗工作的重中之重，2007年高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子從三個(gè)方面入手，做到關(guān)口前移，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。

1、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督

為進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)政府采購(gòu)工作，規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金使用效益，工委、管委要求對(duì)大宗辦公機(jī)具的購(gòu)置實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)和監(jiān)管。2007年全區(qū)辦公機(jī)具及車輛購(gòu)置資金131萬多元，相關(guān)單位按照《政府采購(gòu)法》的要求，采取招標(biāo)、議標(biāo)等形式，堅(jiān)持公平、公正、透明的原則，節(jié)約資金22萬多元。

2、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督

為建立完善的高新區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督約束機(jī)制，保證建設(shè)工程項(xiàng)目工作公開、公平、公正地開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和要求，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)高新區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，并組織紀(jì)檢、財(cái)政、規(guī)劃等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地學(xué)習(xí)工程招投標(biāo)及政府采購(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。一年來，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事的原則，凡達(dá)到公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目及招標(biāo)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，必須實(shí)行公開招標(biāo)，采購(gòu)部門不得將應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。紀(jì)工委、監(jiān)察室對(duì)發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)到開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及中標(biāo)等環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督。一年來，整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作

2007年，我區(qū)在深入學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，從創(chuàng)新制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，制訂了《平頂山高新區(qū)行政效能告誡暫行辦法》，在全區(qū)推行廉能問責(zé)制。廉能問責(zé)的“廉”指的是干部的廉潔自律，“能”是指行政效能。廉能問責(zé)制就是紀(jì)工委、監(jiān)察室根據(jù)對(duì)工作監(jiān)察、明察暗訪、群眾投訴等渠道獲得的線索，對(duì)反映存在的工作作風(fēng)差、效能低下、不遵守廉潔自律要求、影響投資環(huán)境、違反黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任單位和個(gè)人發(fā)出“問廉問責(zé)書”，要求被問責(zé)單位或個(gè)人限期作出解釋、表態(tài)和進(jìn)行整改，并接受紀(jì)工委、本文來源：公務(wù)員在線http://004km.cn監(jiān)察室檢查的制度。廉能問責(zé)制將重點(diǎn)解決工作人員各種違紀(jì)行為和缺乏

第五篇：高新區(qū)班子述職述廉報(bào)告

平頂山高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子

2007黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉報(bào)告

市委考核組及參評(píng)的全體同志：

2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。平頂山高新區(qū)工委、管委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，貫徹落穿越小說網(wǎng) http://004km.cn實(shí)省八次黨代會(huì)、市七次黨代會(huì)、市紀(jì)委二次全會(huì)精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律工作，從抓自律、抓制度、抓源頭入手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于高新區(qū)的各項(xiàng)工作之中，從而為全區(qū)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。根據(jù)市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作要求，下面我代表高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子作述職述廉報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

一、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制統(tǒng)攬全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為此，我們建立了一把手負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，各部、室、中心負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。并重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

1、落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制

要求班子成員既要管好自己，又要對(duì)分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，既要抓業(yè)務(wù)工作，又要抓分管單位人員的思想教育和廉政建設(shè)，從而形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起落實(shí)。

2、堅(jiān)持目標(biāo)長(zhǎng)效機(jī)制

2007年年初,召開了全區(qū)職工大會(huì)，分別對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排，下發(fā)了《高新區(qū)2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解到各有關(guān)責(zé)任單位，明確工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實(shí)，工委第一責(zé)任人先后與19個(gè)部、室、中心等有關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，實(shí)行責(zé)任追究

工委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每半年聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。紀(jì)工委、監(jiān)察室每季度到各單位、各部門檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，并及時(shí)提出指導(dǎo)性意見。進(jìn)入12月份，工委要求紀(jì)工委、監(jiān)察室對(duì)各單位全年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行全面考核，并對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，完善了中層黨員干部個(gè)人廉政檔案。

二、強(qiáng)化監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

強(qiáng)化監(jiān)督，建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制，是我們預(yù)防和治理腐敗工作的重中之重，2007年高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子從三個(gè)方面入手，做到關(guān)口前移，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。

1、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督

為進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)政府采購(gòu)工作，規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金使用效益，工委、管委要求對(duì)大宗辦公機(jī)具的購(gòu)置實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)和監(jiān)管。2007年全區(qū)辦公機(jī)具及車輛購(gòu)置資金131萬多元，相關(guān)單位按照《政府采購(gòu)法》的要求，采取招標(biāo)、議標(biāo)等形式，堅(jiān)持公平、公正、透明的原則，節(jié)約資金22萬多元。

2、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督

為建立完善的高新區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督約束機(jī)制，保證建設(shè)工程項(xiàng)目工作公開、公平、公正地開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和要求，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)高新區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，并組織紀(jì)檢、財(cái)政、規(guī)劃等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地學(xué)習(xí)工程招投標(biāo)及政府采購(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。一年來，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事的原則，凡達(dá)到公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目及招標(biāo)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，必須實(shí)行公開招標(biāo)，采購(gòu)部門不得將應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。紀(jì)工委、監(jiān)察室對(duì)發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)到開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及中標(biāo)等環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督。一年來，整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作

2007年，我區(qū)在深入學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，從創(chuàng)新制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，制訂了《平頂山高新區(qū)行政效能告誡暫行辦法》，在全區(qū)推行廉能問責(zé)制。廉能問責(zé)的“廉”指的是干部的廉潔自律，“能”是指行政效能。廉能問責(zé)制就是紀(jì)工委、監(jiān)察室根據(jù)對(duì)工作監(jiān)察、明察暗訪、群眾投訴等渠道獲得的線索，對(duì)反映存在的工作作風(fēng)差、效能低下、不遵守廉潔自律要求、影響投資環(huán)境、違反黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任單位和個(gè)人發(fā)出“問廉問責(zé)書”，要求被問責(zé)單位或個(gè)人限期作出解釋、表態(tài)和進(jìn)行整改，并接受紀(jì)工委、本文來源：公務(wù)員在線http://004km.cn監(jiān)察室檢查的制度。廉能問責(zé)制將重點(diǎn)解決工作人員各種違紀(jì)行為和缺乏