第一篇:2011年市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作情況總結(jié)
市紀委:
現(xiàn)將2011年市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
今年來,市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊貼質(zhì)監(jiān)工作實際,認真貫徹落實上級的決策部署,把反腐倡廉工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀重要任務,以落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭,以構(gòu)建懲防體系建設(shè)為主線,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為重點,加強預防預警能力建設(shè),扎實開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風活動、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進年”活動、廉政風險防控機制建設(shè)、創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(服務窗口)”等一系列活動,做到有機結(jié)合、共同推進,認真履行職責,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范行政行為,提高行政效能,為“十二五”開好局、起好步提供有力保障。
二、主要工作
(一)堅持一個“龍頭”,深化黨風廉政建設(shè)責任制。市局黨委高度重視反腐倡廉建設(shè),牢牢抓住黨風廉政建設(shè)責任制這個龍頭,按照“誰主管,誰負責”的“一崗雙責”責任制要求,認真研究籌劃年度反腐倡廉工作,納入系統(tǒng)年度工作部署和目標考核之中。出臺了《2011年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作要點和責任分解》,把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為重要內(nèi)容,并細化分解了各項工作任務,做到職責清晰、任務明確,統(tǒng)一領(lǐng)導,穩(wěn)步推進。修訂完善了《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法(試行)》,進行量化考核,對發(fā)生問題的單位和個人,實行“一票否決”。黨委書記、局長裘煒國同志認真履行第一責任人的職責,各項重大活動做到“五親自”,重要工作堅持親自掛帥、親自調(diào)查研究、親自審定工作方案、親自動員部署、親自督促檢查落實,班子成員認真履行“一崗雙責”責任,都根據(jù)分工簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,認真抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。市局還成立了由局領(lǐng)導帶隊的10個工作督導組,加強對各項重大活動全過程進行監(jiān)督檢查和指導,推進了責任制建設(shè)和各項工作的落實。今年來,全系統(tǒng)64名領(lǐng)導干部進行了述職述廉,102名同志報告了領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項,對7名同志進行了任前廉政談話,函詢2人次。
(二)圍繞“三提一爭”,深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動。我局黨委高度重視“三思三創(chuàng)”活動,把主動作為促發(fā)展、科學監(jiān)管保安全、法治質(zhì)監(jiān)塑形象作為衡量活動成效的重要標準。一是加強領(lǐng)導,明確目標。市局及時健全組織機構(gòu),黨委在反復醞釀、分析研究的基礎(chǔ)上,出臺工作方案,召開動員大會,提出了“著力在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上再提效,進一步構(gòu)筑大質(zhì)量工作機制,積極服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;著力在質(zhì)量安全建設(shè)上再提速,進一步構(gòu)建大監(jiān)管工作機制,推進科學監(jiān)管規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè);著力在深化作風行風建設(shè)上再提升,進一步構(gòu)建科學民主的決策機制,及時高效的落實機制,全面加強隊伍建設(shè),主動作為,科學監(jiān)管,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作目標,并以此為載體,穩(wěn)步推進“三思三創(chuàng)”活動。二是解放思想,破解難題。廣泛開展解放思想大討論活動。策劃組織開展“一把手談思想解放”、“樹標桿、趕先進、找差距”、“我為質(zhì)量安全獻一策”、“閃光言行金點子”等系列討論活動,以及“五大十佳”巡講等比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入進行“五找八問”,戒滿克“隨”破誤區(qū),對照標桿找差距,激發(fā)動力樹信心,明確路徑奮勇趕超。通過黨委班子帶頭找和干部群眾幫助找、處室部門各自找和相互找、干部群眾深入找等形式和廣泛征求意見建議活動,市局黨委歸納整理了4個方面的問題,明確了服務經(jīng)濟學深圳局,科學監(jiān)管學江蘇局、市食藥局。確立了“咨詢舉報申訴平臺、行政審批便捷高效通道、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全堤壩建設(shè)”等三項難題破解任務。目前,三項難題的破解工作已完成年度總進度的98.3%,其中咨詢舉報申訴平臺建設(shè)完成年度指標的95%、行政審批便捷高效通道建設(shè)完成100%、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全堤壩建設(shè)完成100%”。三是創(chuàng)新機制,強化服務。積極加強服務型質(zhì)監(jiān)建設(shè),著眼完善大質(zhì)量工作機制,發(fā)揮職能優(yōu)勢,創(chuàng)新工作機制,服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推動政府協(xié)作、行業(yè)合作項目落實,會同行業(yè)協(xié)會共同推進質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量與安全相關(guān)專家隊伍建設(shè);圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進檢驗檢測項目建設(shè)和科研活動,深入企業(yè)開展技術(shù)幫扶;全面推進標準化戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作,推動標準研究創(chuàng)新,加強標準公共服務,加大地方標準和聯(lián)盟標準制訂實施;運用行政審批、監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)服務等手段,嚴格準入,加強監(jiān)管,推進節(jié)能標準體系,開展節(jié)能技術(shù)服務,促進以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);搭
建公共技術(shù)服務平臺,推進技術(shù)機構(gòu)合作機制創(chuàng)新、服務理念創(chuàng)新、內(nèi)部管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,建立健全優(yōu)質(zhì)高效的公共服務機制,為社會公眾、為企業(yè)發(fā)展、為產(chǎn)業(yè)提升提供有效的公共技術(shù)服務,進一步服務產(chǎn)業(yè)提升。深入開展“一線服務月”活動,市局7名領(lǐng)導深入22家企業(yè)蹲點調(diào)研,了解收集企業(yè)難題27個,能在自身范圍內(nèi)解決和說明的16個,流轉(zhuǎn)市“三思三創(chuàng)”領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)解決的7個。四是肅風治奢,提速提效。扎實開展“提速、正風、治奢”專項行動,全面實施競爭上崗制、限時辦結(jié)制、績效管理制、首問責任制和行政問責制,明確了“五必”行為規(guī)范,每個干部職工要做到“有人必迎,有問必答,有難必幫,有事必陪,有求必應”,推進機關(guān)效能提速;在全系統(tǒng)開展“一句話諾言”活動,人人簽訂了《執(zhí)行“四條禁令”承諾書》;實施了工作績效對賬制度,實行每日記賬、每周核帳、實時公開亮帳;建立健全制度推進政務公開,進一步加強方便快捷的質(zhì)監(jiān)公眾咨詢服務平臺建設(shè),公開透明提升服務效能。嚴格執(zhí)行外出考察、出國(境)各項規(guī)定,規(guī)范公務接待和公務用車使用管理,加強公務接待費用監(jiān)督檢查,目前各項經(jīng)費開支均在預算范圍內(nèi)。及時高效處理了市“三思三創(chuàng)”活動辦公室的2件督辦件,受到群眾好評。通過主題實踐教育活動,進一步強化了領(lǐng)導班子大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識、服務意識,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務大局、依法行政、勤政為民、高效履職形象得到鞏固和發(fā)展。
(三)把握四個關(guān)鍵,扎實開展全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風活動
市局將全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風活動與“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進年”等活動有機結(jié)合起來,緊密聯(lián)系實際,在“謀、查、改、建”四個關(guān)鍵字上做好文章,精心組織,扎實推進,強化“人人是窗口,個個樹形象”的意識,全系統(tǒng)履職能力、工作效率和行為素養(yǎng)等方面有明顯提升。在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風大會上,經(jīng)市行風監(jiān)督員、服務對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)和媒體等評議代表的現(xiàn)場測評,總體滿意率為98%。一是強化一個“謀”字,在加強領(lǐng)導、組織策劃上下功夫。我們始終把精心組織策劃作為加強組織領(lǐng)導、推進工作全面展開的關(guān)鍵因素。市局黨委高度重視民主評議行風活動,把活動作為一次全面梳理檢驗歷年我局作風行風效能工作情況,進一步強化隊伍建設(shè)、提升工作能力、有效解決重點難點問題的最佳契機,列入年度重點工作。我們注重早謀劃、早進入、早行動,按照先領(lǐng)導機關(guān)、再基層站所的模式穩(wěn)步推進。及時建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu),認真謀劃、精心組織,圍繞“三提一爭”,提出了“整改有明顯改進,服務有明顯成效”的“兩個明顯”總要求,部署實施了“六三五”行動,即:把“行政執(zhí)法、行政許可、檢驗檢測、評審推薦、窗口建設(shè)、協(xié)會和培訓工作”作為行風建設(shè)的六個突破口,制定了相應的提升方案著力推進,積極開展“三項難題”破解。組織開展“衣食住行保民生”系列專項行動、“專家進企業(yè),質(zhì)監(jiān)助發(fā)展”系列服務活動、“標準服務在身邊”系列展示活動、“關(guān)愛惠民”和“陽光互動”系列活動等五項活動。領(lǐng)導小組辦公室做到每周有分析,每月有檢查,查有通報,有過必究。二是突出一個“查”字,在內(nèi)外結(jié)合、全面查找上下功夫。堅持高標準、嚴要求,本著自亮家丑的精神,摒棄私心雜念,勇于正視問題、揭露矛盾,內(nèi)外結(jié)合,深入查找不足。通過媒體、網(wǎng)站、簡報、櫥窗等宣傳渠道廣造聲勢、廣為宣傳,努力擴大社會關(guān)注度和知曉度,真心誠意接受社會公眾對我們的評議、評價和監(jiān)督。在營造良好外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,主動真誠,開門納諫,廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見和建議,市局制定和印發(fā)了《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風活動問卷調(diào)查表》,開展“千百十”進人大政協(xié)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等上門納諫的“四進”活動。各級領(lǐng)導帶頭到相關(guān)單位和企業(yè)進行走訪,真誠征求意見建議。全系統(tǒng)先后走訪人大、政協(xié)、政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道740余家,走訪企業(yè)2600余家,發(fā)放問卷調(diào)查表4000余份,征詢意見建議448條。同時,在廣泛征集社會各界意見建議的基礎(chǔ)上,立足自查,自我解剖,結(jié)合“五找八問”和廉政風險防控機制建設(shè),處室和個人都填寫了廉政風險和有關(guān)行風效能問題查防表。通過對自查、征詢、各級檢查到的問題和意見建議進行研究分析,歸納整理了5類21項整改任務。三是深化一個“改”字,在立說立行、整改提升上下功夫。我局黨委充分認識到“整改”是根本目的,按照“兩個明顯”的要求,立說立行,實實在在進行整改。按照“定人、定時、定要求”的原則,制定出臺了《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風活動近期整改工作方案》、《寧波市質(zhì)監(jiān)局民主評議行風活動整改方案》,逐條進行責任分解,制定了相應的整改配套方案,按立即解決、年內(nèi)解決、長期解決三個整改時間段,把整改工作落實到每個崗位、落實到質(zhì)監(jiān)工作的各個環(huán)節(jié)。對于群眾關(guān)心的染色饅頭、塑化劑、奧迪斯電梯等安全問題,我們在第一時間啟動應急預案,消除隱患。四是注重一個“建”字,在健
全制度、著眼長效上下功夫。市局始終把建立健全長效機制作為工作重點,堅持以評促改,以改促建,推動反腐倡廉工作,促進各項工作深入。在加強隊伍建設(shè)上,在基層領(lǐng)導班子中持續(xù)開展“四力五形象”優(yōu)秀班子評選活動;在各級機關(guān)持續(xù)開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“創(chuàng)建服務型機關(guān)”主題實踐活動;在稽查執(zhí)法機構(gòu)持續(xù)開展“三無三鐵三嚴禁”教育整頓和“評辦案能手、樹執(zhí)法標兵”評比活動;在技術(shù)機構(gòu)大力開展“科技興檢”和檢驗檢測行為整頓活動,進一步規(guī)范技術(shù)機構(gòu)的檢驗檢測行為;在基層持續(xù)開展“群眾滿意基層站所(服務窗口)”評創(chuàng)活動、基層站所達標爭優(yōu)活動,推進和加快基層站所規(guī)范化建設(shè)。在監(jiān)督檢查的方式上,重點拓展貫徹落實《廉政準則》途徑和抓好各項制度的完善落實。一是每季編發(fā)了《廉文薦讀》專輯,供全系統(tǒng)參閱學習;二是組織機關(guān)人員到法院旁聽受賄案件的庭審,現(xiàn)場感受法律的威嚴和犯罪給家庭及個人帶來的悲哀現(xiàn)實,做到警鐘常鳴;三是制定出臺質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務平臺項目建設(shè)的保廉措施,嚴格二次裝修的招投標等各項規(guī)定,明確相關(guān)單位及人員要簽定《廉潔自律承諾書》、《廉政協(xié)議書》,強化自律;四是推出了《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)“五嚴禁”行為規(guī)范》、《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層站所建設(shè)標準》等一系列具體措施;五是在全系統(tǒng)召開了“亮標桿、亮問題、亮措施,公開承諾大會”,并進行公示,有針對性地進行再承諾、再亮諾;六是嚴肅認真受理信訪投訴舉報,今年來共受理投訴舉報19件,辦結(jié)率為100%。在推進中心工作上,深入開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作,研究出臺了《關(guān)于深化市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政審批服務標準化信息化體系建設(shè)的意見》、《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用監(jiān)督管理辦法(試行)》、《特種設(shè)備安全分類監(jiān)管評價標準》、《寧波市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量安全黑名單制度》、《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)12365咨詢舉報申訴中心建設(shè)工作推進方案》等。建立完善以“五預五查”為主要內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)管工作機制,加強監(jiān)督檢查,提高質(zhì)量安全預警預防能力,并通過行政處罰、通報相關(guān)部門、列入黑名單、撤銷證書、公開曝光、移送司法機關(guān)追究刑事責任等六措并舉的質(zhì)量安全失信懲戒,推動企業(yè)落實主體責任。建立了質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務信息平臺,所有的質(zhì)量安全監(jiān)管基本實現(xiàn)了信息化、電子化監(jiān)控。幫助產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),延伸服務窗口,實行門對門服務。堅持依法行政,完善行政處罰自由裁量規(guī)則,全面推行“說理式”行政執(zhí)法文書,開展“陽光執(zhí)法、開門審案”,建立“首查告知整改”制度,積極探索陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法新理念,使行風評議活動進一步融入中心、推進中心。
(三)把好五個關(guān)口,梯次推進廉政風險防控機制建設(shè)。針對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)權(quán)力的“多、小、散、隱”四個特征,我局按照“試點先行、以點帶面”的思路,從2010年率先開展了廉政風險防控機制建設(shè),先后在慈溪局進行了試點和各縣(市)區(qū)局推廣,今年在市局機關(guān)和直屬事業(yè)單位中啟動。實施過程中,我們注重把好“五關(guān)”。一是消除四個誤區(qū),切實把好“認識關(guān)”。通過深入動員發(fā)動,努力消除四個思想誤區(qū),即:消除“紀檢部門一家之事”的片面認識,消除搞活動的思想誤區(qū),消除查個人問題的傾向,消除無風險可查的傾向。教育引導干部職工充分認識廉政風險存在的客觀性與現(xiàn)實危害性,樹立“沒有風險是最大風險”的意識。二是克服四種傾向,切實把好“準確關(guān)”。我們把風險排查、找準“風險點”作為風險防控機制建設(shè)的基礎(chǔ)。對照崗位職責、規(guī)章制度、崗位權(quán)力、廉潔自律等方面,通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導點、組織評等“五步法”,層層排查,切實把風險點找細、找實、找準。在查找風險過程中,注意克服查虛不查實、查他不查己、查下不查上、查上不查下的四種傾向,真正查到崗、查到位。三是解決四個問題,切實把好“管用關(guān)”。按照“個人自修訂、部門綜合修訂、領(lǐng)導小組辦公室綜合提煉完善、領(lǐng)導小組討論把關(guān)”的“四層遞進”方法,確保風險定到崗、制度建到崗、責任落實到崗位人員。制定防控措施時,注重解決好四個問題,即:解決好以抽象代替實質(zhì),以簡單的任務安排代替責任要求,以“點到為止”替代有效控制,用繁瑣的文字代替明了的措施等問題。一些單位制定完善了《基層質(zhì)監(jiān)所工作規(guī)則》、《行政執(zhí)法辦案規(guī)程》、《加強許可評審人員行風建設(shè)的規(guī)定》等制度,開發(fā)設(shè)計出具有警示、提醒功能的行政執(zhí)法管理軟件等。四是處理好三種關(guān)系,切實把好“監(jiān)控關(guān)”。把“風險預警”作為廉政風險防控機制建設(shè)發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)之一。加強對崗位廉政風險的動態(tài)監(jiān)控和風險程度的研判,對發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風險,按照問題的輕重程度、發(fā)生的頻率、造成影響的大小,實行紅、黃、藍三級預警,及時向有關(guān)單位或崗位人員發(fā)出廉情預警。期間,我們注重處理好三種關(guān)系,即:在評估分析時,處理好表象和規(guī)律的關(guān)系,透過現(xiàn)象看本質(zhì);在評定等級時,處理好輕與重的關(guān)系,防止簡單的上靠或下劃;在問題的處理上,處理好寬和嚴的關(guān)系,防止失之于寬、失之于軟。五是防止兩種現(xiàn)象,切實把好“跟蹤修正
關(guān)”。廉政風險防控機制建設(shè)是一項長期的工作,需要逐步進行固化,實現(xiàn)常態(tài)化,同時要做好優(yōu)化升級。我們注重防止發(fā)生兩種傾向;一是防止用總結(jié)代替分析評估;二是防止用領(lǐng)導的表態(tài)替代具體優(yōu)化工作。按計劃每年對其運行的質(zhì)量、效果進行“回頭看”,及時查漏補缺、修正完善,不斷對崗位廉政風險防控機制進行優(yōu)化升級,形成立足崗位,著眼長遠,循環(huán)往復,跟蹤修正,梯次推進的持續(xù)改進的良性循環(huán)機制,切實把握工作主動權(quán)。
二、存在的不足
今年來,雖然做了大量的工作,也取得了一定的成效,但還存在一些需要改進的地方:一是風險防控機制建設(shè)還有待進一步加強。二是部分工作人員廉潔自律的意識和能力素質(zhì)不強的現(xiàn)象還一定程度的存在。三是技術(shù)機構(gòu)的行風建設(shè)有待進一步加強。四是電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)不夠完善。
三、2012年工作思路
2012年我局反腐倡廉工作的初步思路是:圍繞中心、保障中心、服務中心,確保上級各項重大決策落實,確保質(zhì)監(jiān)隊伍安全穩(wěn)定,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)有好又快發(fā)展提供有力保障。
(一)嚴肅政治紀律,推動全局中心工作落實。加強監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,圍繞中心工作、服務質(zhì)監(jiān)大局,確保政令暢通,糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,保障和推進質(zhì)監(jiān)各項工作的開展和落實。堅持依法行政為己任,以嚴謹?shù)膽B(tài)度、嚴厲的舉措,認真履職,加強對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,堅持依法處置各類案件,做到程序到位、材料充實、依法處置,堅決打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為,努力提高監(jiān)管執(zhí)法的綜合效益,積極營造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。
(二)加強責任落實,不斷完善黨風廉政建設(shè)責任制。抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,不斷完善考核辦法,落實責任追究,把黨風廉政建設(shè)工作與中心工作和業(yè)務工作有機結(jié)合起來,落實“誰主管、誰負責”的“一崗雙責”要求,強化抓業(yè)務、抓廉政“兩手硬”,一級抓一級,帶動責任制的層層落實,推動反腐倡廉工作不斷深入。
(三)加強預警預防,進一步深化風險防控機制建設(shè)。做好廉政風險防控機制建設(shè)的優(yōu)化升級工作,不斷完善風險防控機制建設(shè)。一是進一步理清權(quán)力風險架構(gòu)。根據(jù)新“三定”規(guī)定,按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求,全面清理和確定各類職權(quán),科學編制“職權(quán)目錄”,對每一項職權(quán)都要編制“權(quán)力運行流程圖”,掌握權(quán)力運行軌跡,分析評估可能出現(xiàn)的廉政風險。二要進一步全面排查權(quán)力運行風險點。結(jié)合各自在履行崗位職責可能發(fā)生的腐敗行為,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,認真查找每個部門、單位和人員在履行崗位職責方面存在廉政風險點,并透過現(xiàn)象分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的本質(zhì)及危害程度,對查找出的廉政風險點評定風險等級,實行風險等級管理。三要進一步抓好制度梳理和完善。建立健全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機關(guān)內(nèi)部管理、業(yè)務流程監(jiān)督等方面的配套制度,切實達到強化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范工作程序、嚴肅廉政紀律、提高工作質(zhì)量、防范廉政風險的目的。
(四)加強監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運行。一是加強領(lǐng)導干部執(zhí)行《廉政準則》等廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。二是加強“三重一大”保廉工作,完善“三重一大”有關(guān)工作細則,加強監(jiān)督。三是堅持依法行政,通過推進陽光執(zhí)法、依法施檢等工作,進一步規(guī)范權(quán)力運行。四是提高工作透明度,加大群眾監(jiān)督力度,發(fā)揮行風監(jiān)督員、效能監(jiān)測點等積極作用。五是積極開展效能監(jiān)察工作,定期、不定期開展明察暗訪和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等活動。六是認真做好信訪工作,加大案件查辦力度。
(五)加強制度建設(shè),提高制度的執(zhí)行力。按照行得通、管得住、用得好的要求,對2008-2012年懲防體系建設(shè)進行“回頭看”,完善評審、用人、三重一大、行政審批標準化方面等制度規(guī)定,進行梳理,查漏補缺。加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),提高監(jiān)督能力,努力形成符合質(zhì)監(jiān)實際的反腐倡廉制度體系。
(六)加強作風建設(shè),促進政風行風效能建設(shè)。鞏固“三思三創(chuàng)”活動、民主評議行風活動、“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”等活動成果,采取多種形式糾正存在問題,大力加強行風建設(shè)。落實“十項便民服務措施”,進一步深化評創(chuàng)“群眾滿意基層站所(服務窗口)”活動。
(七)加強隊伍建設(shè),進一步提升履行能力和社會形象。以規(guī)范化建設(shè)為目標,以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,進一步加強隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務能力建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),不斷提升全系統(tǒng)履職
能力和社會形象。
二O一一年十二月十九日
第二篇:**市質(zhì)監(jiān)局2004工作總結(jié)
**市質(zhì)監(jiān)局2004工作總結(jié)2004,**市局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹十六大、十六屆四中全會精神,以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務和重點工作,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風,強化服務,較好地完成了工作目標任務?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下
:
一、創(chuàng)新思路、強化措施,全面完成了2004年目標任務一年來,全系統(tǒng)以服務經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索新形勢下加強質(zhì)監(jiān)工作新路子。一是創(chuàng)新工作思路,營造良好的工作環(huán)境。今年來,全系統(tǒng)始終堅持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路,適應了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點轉(zhuǎn)移的要求,進一步加強了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會各界的溝通與協(xié)調(diào),為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機制,促進目標任務的完成。首先,嚴格落實考核激勵機制。年初,市局將目標任務進行細化分解,明確完成時限、責任單位、責任人,并制定考核辦法,每季度進行工作調(diào)度,半年進行考評,年終進行考核,并將考核結(jié)果作為干部使用和獎懲依據(jù)。其次,嚴格落實源頭質(zhì)量監(jiān)管責任機制。按照定區(qū)域、定人員、定目標、定責任的“四定”要求,實行劃片監(jiān)管,確保源頭監(jiān)管工作落到實處。第三,建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機制。重點在“三個加強”上下功夫:即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣(分)局工作指導、加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點,強化工作措施,努力實現(xiàn)“四個新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點,加大執(zhí)法力度,在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破;以隊伍建設(shè)為重點,完善工作制度,加強干部職工的思想政治教育、業(yè)務培訓,在干部職工的管理、使用機制上有了新突破;以政風評議為重點,加大宣傳力度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,規(guī)范管理、執(zhí)法行為,政風建設(shè)有了新突破;以促進事業(yè)發(fā)展為重點,加強基礎(chǔ)建設(shè),業(yè)務工作與文明創(chuàng)建有了新突破。農(nóng)業(yè)標準化工作受到省局表彰,安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進單位稱號并獲得物質(zhì)獎勵,政風建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。全系統(tǒng)用于基本建設(shè)、執(zhí)法裝備、技術(shù)設(shè)備和辦公設(shè)施上的投入累計達***萬元,占總收入的**,基礎(chǔ)進一步夯實,發(fā)展后勁進一步增強。
二、狠抓源頭、強化服務,進一步加強質(zhì)量監(jiān)管工作今年以來,全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務有機融合起來,堅持兩手抓、兩手硬,在強化監(jiān)督中優(yōu)化服務,實現(xiàn)了監(jiān)督與服務的良性互動。
(一)圍繞政府中心工作,服務于經(jīng)濟發(fā)展。一是扎實推進質(zhì)量興市工作。認真組織實施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的質(zhì)量興市工作機制,質(zhì)量興市工作取得了階段性成果。**縣質(zhì)量興縣工作順利通過省級考核驗收,獲優(yōu)秀等次。**啟動了新一輪質(zhì)量興縣工作。開展了2004市質(zhì)量管理獎和質(zhì)量工作先進個人的評選活動。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為2004安徽名牌產(chǎn)品培育對象,制定了切實可行的名牌產(chǎn)品培育計劃,加強引導和扶持。經(jīng)過精心培育,**、**公司的3種產(chǎn)品榮獲“**名牌”稱號。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫,實行動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上,按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求,制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實施意見和質(zhì)量信譽等級評價細則,建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務機制。為進一步規(guī)范液化氣充裝市場,組織充裝單位在《**日報》公開發(fā)布了誠信經(jīng)營承諾,加強行業(yè)自律。通過扎實開展質(zhì)量誠信活動,企業(yè)的誠信意識普遍增強。四是積極為促進發(fā)展建言獻策。建立了質(zhì)量狀況分析報告制度,樹立大質(zhì)量觀念,整合質(zhì)量、標準、計量、監(jiān)督等信息資源,借鑒、利用經(jīng)貿(mào)、工商等部門信息,對2004年全市質(zhì)量整體狀況進行了深入分析,形成了質(zhì)量狀況分析報告,為領(lǐng)導決策提供參考,切實從宏觀做好服務。組織開展了對全市非金屬礦產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量狀況的深入調(diào)研,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,針對存在的問題提出了對策措施,為有關(guān)部門決策提供科學依據(jù),得到了市委主要領(lǐng)導的充分肯定,市委書記***為此專門作了批示。
(二)圍繞提升質(zhì)量水平,服務于企業(yè)需要。一是夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)。認真貫徹《認證認可條例》,積極引導企業(yè)加強質(zhì)量體系建設(shè),組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓,幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認證,完成了6家實驗室機構(gòu)計量認證/審查認可監(jiān)督評審,提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實標準化基礎(chǔ)。幫助、指導企業(yè)制修訂產(chǎn)品標準27項,新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員16家,完成產(chǎn)品采標標志數(shù)3個,幫助2家企
第三篇:**市質(zhì)監(jiān)局2006工作總結(jié)
2006,**市局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹十六大、十六屆四中全會精神,以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務和重點工作,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風,強化服務,較好地完成了工作目標任務?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、創(chuàng)新思路、強化措施,全面完成了2006年目標任務
一年來,全系統(tǒng)以服務經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索新形勢下加強質(zhì)監(jiān)工作新路子。一是創(chuàng)新工作思路,營造良好的工作環(huán)境。今年來,全系統(tǒng)始終堅持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路,適應了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點轉(zhuǎn)移的要求,進一步加強了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會各界的溝通與協(xié)調(diào),為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機制,促進目標任務的完成。首先,嚴格落實考核激勵機制。年初,市局將目標任務進行細化分解,明確完成時限、責任單位、責任人,并制定考核辦法,每季度進行工作調(diào)度,半年進行考評,年終進行考核,并將考核結(jié)果作為干部使用和獎懲依據(jù)。其次,嚴格落實源頭質(zhì)量監(jiān)管責任機制。按照定區(qū)域、定人員、定目標、定責任的“四定”要求,實行劃片監(jiān)管,確保源頭監(jiān)管工作落到實處。第三,建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機制。重點在“三個加強”上下功夫:即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣(分)局工作指導、加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點,強化工作措施,努力實現(xiàn)“四個新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點,加大執(zhí)法力度,在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破;以隊伍建設(shè)為重點,完善工作制度,加強干部職工的思想政治教育、業(yè)務培訓,在干部職工的管理、使用機制上有了新突破;以政風評議為重點,加大宣傳力度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,規(guī)范管理、執(zhí)法行為,政風建設(shè)有了新突破;以促進事業(yè)發(fā)展為重點,加強基礎(chǔ)建設(shè),業(yè)務工作與文明創(chuàng)建有了新突破。農(nóng)業(yè)標準化工作受到省局表彰,安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進單位稱號并獲得物質(zhì)獎勵,政風建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。全系統(tǒng)用于基本建設(shè)、執(zhí)法裝備、技術(shù)設(shè)備和辦公設(shè)施上的投入累計達***萬元,占總收入的**%,基礎(chǔ)進一步夯實,發(fā)展后勁進一步增強。
二、狠抓源頭、強化服務,進一步加強質(zhì)量監(jiān)管工作
今年以來,全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務有機融合起來,堅持兩手抓、兩手硬,在強化監(jiān)督中優(yōu)化服務,實現(xiàn)了監(jiān)督與服務的良性互動。
(一)圍繞政府中心工作,服務于經(jīng)濟發(fā)展。一是扎實推進質(zhì)量興市工作。認真組織實施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的質(zhì)量興市工作機制,質(zhì)量興市工作取得了階段性成果。**縣質(zhì)量興縣工作順利通過省級考核驗收,獲優(yōu)秀等次。**啟動了新一輪質(zhì)量興縣工作。開展了2006市質(zhì)量管理獎和質(zhì)量工作先進個人的評選活動。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為2006安徽名牌產(chǎn)品培育對象,制定了切實可行的名牌產(chǎn)品培育計劃,加強引導和扶持。經(jīng)過精心培育,**、**公司的3種產(chǎn)品榮獲“**名牌”稱號。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫,實行動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上,按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求,制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實施意見和質(zhì)量信譽等級評價細則,建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務機制。為進一步規(guī)范液化氣充裝市場,組織充裝單位在《**日報》公開發(fā)布了誠信經(jīng)營承諾,加強行業(yè)自律。通過扎實開展質(zhì)量誠信活動,企業(yè)的誠信意識普遍增強。四是積極為促進發(fā)展建言獻策。建立了質(zhì)量狀況分析報告制度,樹立大質(zhì)量觀念,整合質(zhì)量、標準、計量、監(jiān)督等信息資源,借鑒、利用經(jīng)貿(mào)、工商等部門信息,對2006年全市質(zhì)量整體狀況進行了深入分析,形成了質(zhì)量狀況分析報告,為領(lǐng)導決策提供參考,切實從宏觀做好服務。組織開展了對全市非金屬礦產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量狀況的深入調(diào)研,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,針對存在的問題提出了對策措施,為有關(guān)部門決策提供科學依據(jù),得到了市委主要領(lǐng)導的充分肯定,市委書記***為此專門作了批示。
(二)圍繞提升質(zhì)量水平,服務于企業(yè)需要。一是夯實質(zhì)量管理基
矗認真貫徹《認證認可條例》,積極引導企業(yè)加強質(zhì)量體系建設(shè),組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓,幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認證,完成了6家實驗室機構(gòu)計量認證/審查認可監(jiān)督評審,提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實標準化基矗幫助、指導企業(yè)制修訂產(chǎn)品標準27項,新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員16家,完成產(chǎn)品采標標志數(shù)3個,幫助2家企業(yè)建立了標準體系。開拓服務標準化領(lǐng)域,完成了《***風景區(qū)服務質(zhì)量要求》和《***風景區(qū)解說要求》2項服務業(yè)地方標準初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標準化這一“亮點”工程,推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。制定發(fā)布5項省地方標準,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系1個,****省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目以優(yōu)異成績通過驗收,完成了****國家級示范項目建設(shè)任務,組織開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)研工作。經(jīng)過精心挑選和項目論證,將***、***、***和***等項目申報為國家和省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目。扎實有效的農(nóng)業(yè)標準化工作,對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用,在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標準化工作會議上受到表彰。三是夯實計量基矗建立了計量管理數(shù)據(jù)庫,全市26051臺(件)強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達98.82%,較好地發(fā)揮了計量工作對促進企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益、維護公平競爭的市場環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進計量檢測體系確認,提高企業(yè)計量保證能力,**公司通過了一級計量檢測體系確認,**公司通過了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力現(xiàn)場核查,獲準使用“C”標志。四是扎實開展“一攬子”服務活動。以市政府確定的2006重點骨干工業(yè)企業(yè)為重點,在企業(yè)自愿的前提下,針對企業(yè)需要,開展質(zhì)量、標準、計量、安全、認證等全方位、寬領(lǐng)域、多層次的服務,向企業(yè)提供政策法規(guī)指導、人員培訓、信息咨詢和技術(shù)支持,為企業(yè)解決實際問題近400個,成效明顯。五是認真開展了質(zhì)量管理知識培訓。全年開展質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標準、名牌產(chǎn)品、計量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安全等方面的講座和培訓20多次,培訓企業(yè)負責人和各類技術(shù)骨干500多人次,編印并發(fā)放各類資料5000多份。以提升企業(yè)負責人質(zhì)量管理理念為切入點,與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了有68家企業(yè)80余位企業(yè)負責人參加的質(zhì)量管理論壇,邀請國家級質(zhì)量管理專家開展質(zhì)量知識培訓,****等5家企業(yè)交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗,取得了良好效果。水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中,針對發(fā)現(xiàn)的問題,組織召開了分析會,幫助企業(yè)查找原因,采取措施積極整改,深受企業(yè)歡迎。六是服務為先,超額完成招商引資任務。依托部門職能,突出做好服務,堅持誠信引商、服務安商,介紹引進投資項目1個,引資額950萬元,占市政府下達任務數(shù)的380%。**縣質(zhì)監(jiān)局引資120萬元,也超額完成了引資任務。
(三)圍繞部門職責,服務于社會穩(wěn)定。一是探索創(chuàng)新源頭監(jiān)管體制。為將“兩抓兩提高”的要求落到實處,結(jié)合**實際,大膽探索,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導、各負其責、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、劃片監(jiān)管”的管理工作體制。根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管責任片區(qū),成立片區(qū)監(jiān)管組,履行質(zhì)量、打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察三個責任制,實行綜合服務、綜合管理、綜合執(zhí)法,建立了源頭監(jiān)管的協(xié)調(diào)指揮機制、工作運行機制、許可準入機制、部門配合的聯(lián)動機制、質(zhì)量誠信機制和責任追究獎懲機制,制發(fā)了監(jiān)管考核辦法,規(guī)范了工作流程,制定了環(huán)環(huán)相扣的工作措施。既將有限的人力資源優(yōu)化整合,充實了監(jiān)管力量,而且鍛煉了隊伍,提高干部職工的業(yè)務能力,同時一個口子對外,避免了對企業(yè)的多頭檢查。新的監(jiān)管體制運行以來,已全面摸清了轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)基本狀況,建立了電子監(jiān)管檔案庫,切實提高了源頭監(jiān)管工作的有效性。二是深入實施食品質(zhì)量安全市場準入制度。受理小麥粉等五類食品生產(chǎn)許可證辦證申請39家,新十類食品辦證申請2家,組織對已獲證的55家企業(yè)進行了逐戶復查,并順利通過了省局檢查驗收和抽查復審。完成了肉制品等十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件調(diào)查,對新十類食品生產(chǎn)許可實施細則進行了全面宣貫。對獲證企業(yè),繼續(xù)加強證后監(jiān)管,保證企業(yè)生產(chǎn)條件符合發(fā)證要求。通過嚴格市場準入,獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識、質(zhì)量管理都有了明顯提高。組織43家企業(yè)進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產(chǎn)許可證管理細則的宣傳貫徹,12家企業(yè)通過了現(xiàn)場審查。建立了31家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檔案,完成了26家企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審工作。加大無證查處力度,查處生產(chǎn)、銷售無證產(chǎn)品違法行為9起。三是進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強制性認證產(chǎn)品和關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品,加大監(jiān)督抽查力度,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。前三季度,共抽查892批次產(chǎn)商品,合格755批次,合格率85%,對不合格產(chǎn)品,采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多
期“981”熱線,在《**日報》開辟宣傳專版2個,在電視臺制作專題宣傳片12期,市電臺對我局3·15宣傳服務活動進行了全程現(xiàn)場直播,上報的政務信息被市委、市政府采用6條,省政府采用1條,在中央電視臺、《中國質(zhì)量報》、**電視臺等市級以上媒體播發(fā)稿件75條。質(zhì)量月期間,與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了全市多家企、事業(yè)單位參加的**演講比賽,營造了全社會進一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。我局3名機關(guān)干部獲得前三名。開展了“農(nóng)資打假送法下鄉(xiāng)”活動,向農(nóng)村經(jīng)銷戶、農(nóng)民宣傳農(nóng)資產(chǎn)品標準要求和識假方法,發(fā)放宣傳材料,引導經(jīng)營戶依法經(jīng)營,增強農(nóng)民的自我保護意識。以市人大常委會聽取質(zhì)量監(jiān)管情況工作報告為契機,為在更高層次、更廣范圍上加強宣傳,我們將《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見問題50問》、《政務公開服務指南》、《農(nóng)業(yè)標準化工作手冊》和《**質(zhì)量信息》等資料分別呈送給市人大常委會委員和列席領(lǐng)導,進一步宣傳質(zhì)量工作,宣傳質(zhì)監(jiān)職能,宣傳質(zhì)監(jiān)部門,取得了良好效果。六是以改革為動力,強力推進技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)。大力實施科技興檢、人才強檢戰(zhàn)略,本著實事求是、量力而行的原則,確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實施、扎實推進”的改革思路,制定了技術(shù)機構(gòu)改革方案,明確了改革方向和措施。強化內(nèi)部管理機制,實行企業(yè)化管理、全過程成本核算,人員實行聘用制,推行崗位工資、績效工資為基礎(chǔ)的工資模式,以崗定薪、績效掛鉤,極大地調(diào)動了干部職工的積極性。加大投入,添置了一批先進設(shè)備,提高了裝備水平,提升了檢驗檢測能力。結(jié)合**實際,突出特色,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極籌建**產(chǎn)品檢驗中心,為我市**產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。在“項目市場化”和“投資多元化”的前提下,開展項目合作,拓寬投融資渠道,加快資源整合。市技術(shù)所與**公司合作成立了**檢測中心。
四、正視困難、超前謀劃,理清2007年工作思路
回顧一年來的工作,雖然取得了一定成績,但與省局黨組和人民群眾的要求,還存在一些差距與不足,主要表現(xiàn)在:一是對新形勢下加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認識不足,企業(yè)質(zhì)量意識、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高,長效監(jiān)管機制有待在實踐中逐步完善。二是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)費保障困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,發(fā)展乏力,檢測手段和檢驗能力亟待改善,技術(shù)機構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實現(xiàn)新的突破。三是隊伍建設(shè)還需要進一步加強,工作機制和管理方式需要進一步改進,管理水平、服務質(zhì)量需要進一步提高。
2007年,市質(zhì)監(jiān)局將在省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導下,創(chuàng)新思路、銳意進娶艱苦創(chuàng)業(yè),推動全市質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階??偟闹笇枷胧牵阂浴叭齻€代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導,繼續(xù)堅持“三轉(zhuǎn)變”、“三不變”、“三貼緊”的工作原則,樹立科學發(fā)展觀,按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求,全面推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和進步。基本工作思路是:牢牢把握服務經(jīng)濟建設(shè)“一個主題”,突出抓好食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全“兩個重點”,進一步強化發(fā)展意識、責任意識、服務意識“三個意識”,認真抓好隊伍建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政風建設(shè)等“四大建設(shè)”,努力實現(xiàn)源頭抓質(zhì)量、執(zhí)法打假、文明創(chuàng)建、技術(shù)機構(gòu)改革、質(zhì)量信用體系建設(shè)等“五個突破”,達到“建立一流隊伍,培育一流作風,樹立一流形象,創(chuàng)造一流業(yè)績”的“四個目標”。重點抓好以下工作:
一是堅決貫徹落實國務院關(guān)于加強食品安全監(jiān)管的重大決策和部署,全力打好食品質(zhì)量安全攻堅戰(zhàn)。
二是推進名牌戰(zhàn)略,堅持監(jiān)督與服務相結(jié)合,建立全面高效的服務工作機制,加強標準化、計量、質(zhì)量認證等質(zhì)量基礎(chǔ)工作,加大從源頭加強質(zhì)量建設(shè)工作的力度,引導企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路。
三是把“質(zhì)量興市”工作引向深入。認真貫徹落實《關(guān)于進一步開展“質(zhì)量興市”工作意見》,將“質(zhì)量興市”工作抓緊抓實,抓出成效。
四是圍繞監(jiān)管任務,完善工作機制。對源頭質(zhì)量監(jiān)管進行“流程再造”,確保監(jiān)管責任主體明確、過程環(huán)環(huán)相扣,使源頭監(jiān)管的各項措施真正落到實處。同時,積極推進技術(shù)機構(gòu)改革,加快技術(shù)創(chuàng)新,增加檢驗、檢測機構(gòu)投入,不斷提高檢驗檢測能力。
五是堅持“安全第一、預防為主”,切實加強安全監(jiān)察工作。嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制度,進一步加大對安全事故隱患的檢查、監(jiān)管和整治的力度,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
六是進一步加大宣傳力度。引導企業(yè)守法經(jīng)營,增強全社會質(zhì)量法制意識。
七是加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。堅持以人為本,加強對干部職工的政治理論、業(yè)務素質(zhì)和勤政廉政教育,不斷提高隊伍的整體素質(zhì),強化制度建設(shè),完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,暢通外部監(jiān)督渠道,不斷提
高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平,努力塑造質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
第四篇:**市質(zhì)監(jiān)局2004工作總結(jié)
2004,**市局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹十六大、十六屆四中全會精神,以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務和重點工作,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風,強化服務,較好地完成了工作目標任務?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、創(chuàng)新思路、強化措施,全面完成了2004年目標任務
一年來,全系統(tǒng)以服務經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索新形勢下加強質(zhì)監(jiān)工作新路子。一是創(chuàng)新工作思路,營造良好的工作環(huán)境。今年來,全系統(tǒng)始終堅持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路,適應了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點轉(zhuǎn)移的要求,進一步加強了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會各界的溝通與協(xié)調(diào),為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機制,促進目標任務的完成。首先,嚴格落實考核激勵機制。年初,市局將目標任務進行細化分解,明確完成時限、責任單位、責任人,并制定考核辦法,每季度進行工作調(diào)度,半年進行考評,年終進行考核,并將考核結(jié)果作為干部使用和獎懲依據(jù)。其次,嚴格落實源頭質(zhì)量監(jiān)管責任機制。按照定區(qū)域、定人員、定目標、定責任的“四定”要求,實行劃片監(jiān)管,確保源頭監(jiān)管工作落到實處。第三,建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機制。重點在“三個加強”上下功夫:即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣(分)局工作指導、加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點,強化工作措施,努力實現(xiàn)“四個新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點,加大執(zhí)法力度,在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破;以隊伍建設(shè)為重點,完善工作制度,加強干部職工的思想政治教育、業(yè)務培訓,在干部職工的管理、使用機制上有了新突破;以政風評議為重點,加大宣傳力度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,規(guī)范管理、執(zhí)法行為,政風建設(shè)有了新突破;以促進事業(yè)發(fā)展為重點,加強基礎(chǔ)建設(shè),業(yè)務工作與文明創(chuàng)建有了新突破。農(nóng)業(yè)標準化工作受到省局表彰,安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進單位稱號并獲得物質(zhì)獎勵,政風建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。全系統(tǒng)用于基本建設(shè)、執(zhí)法裝備、技術(shù)設(shè)備和辦公設(shè)施上的投入累計達***萬元,占總收入的**%,基礎(chǔ)進一步夯實,發(fā)展后勁進一步增強。
二、狠抓源頭、強化服務,進一步加強質(zhì)量監(jiān)管工作
今年以來,全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務有機融合起來,堅持兩手抓、兩手硬,在強化監(jiān)督中優(yōu)化服務,實現(xiàn)了監(jiān)督與服務的良性互動。
(一)圍繞政府中心工作,服務于經(jīng)濟發(fā)展。一是扎實推進質(zhì)量興市工作。認真組織實施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的質(zhì)量興市工作機制,質(zhì)量興市工作取得了階段性成果。**縣質(zhì)量興縣工作順利通過省級考核驗收,獲優(yōu)秀等次。**啟動了新一輪質(zhì)量興縣工作。開展了2004市質(zhì)量管理獎和質(zhì)量工作先進個人的評選活動。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為2004安徽名牌產(chǎn)品培育對象,制定了切實可行的名牌產(chǎn)品培育計劃,加強引導和扶持。經(jīng)過精心培育,**、**公司的3種產(chǎn)品榮獲“**名牌”稱號。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫,實行動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上,按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求,制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實施意見和質(zhì)量信譽等級評價細則,建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務機制。為進一步規(guī)范液化氣充裝市場,組織充裝單位在《**日報》公開發(fā)布了誠信經(jīng)營承諾,加強行業(yè)自律。通過扎實開展質(zhì)量誠信活動,企業(yè)的誠信意識普遍增強。四是積極為促進發(fā)展建言獻策。建立了質(zhì)量狀況分析報告制度,樹立大質(zhì)量觀念,整合質(zhì)量、標準、計量、監(jiān)督等信息資源,借鑒、利用經(jīng)貿(mào)、工商等部門信息,對2004年全市質(zhì)量整體狀況進行了深入分析,形成了質(zhì)量狀況分析報告,為領(lǐng)導決策提供參考,切實從宏觀做好服務。組織開展了對全市非金屬礦產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量狀況的深入調(diào)研,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,針對存在的問題提出了對策措施,為有關(guān)部門決策提供科學依據(jù),得到了市委主要領(lǐng)導的充分肯定,市委書記***為此專門作了批示。
(二)圍繞提升質(zhì)量水平,服務于企業(yè)需要。一是夯實質(zhì)量管理基矗認真貫徹《認證認可條例》,積極引導企業(yè)加強質(zhì)量體系建設(shè),組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓,幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認證,完成了6家實驗室機構(gòu)計量認證/審查認可監(jiān)督評審,提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實標準化基矗幫助、指導企業(yè)制修訂產(chǎn)品標準27項,新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員16家,完成產(chǎn)品采標標志數(shù)3個,幫助2家企業(yè)建立了標準體系。開拓服務標準化領(lǐng)域,完成了《***風景區(qū)服務質(zhì)量要求》和《***風景區(qū)解說要求》2項服務業(yè)地方標準初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標準化這一“亮點”工程,推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。制定發(fā)布5項省地方標準,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系1個,****省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目以優(yōu)異成績通過驗收,完成了****國家級示范項目建設(shè)任務,組織開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)研工作。經(jīng)過精心挑選和項目論證,將***、***、***和***等項目申報為國家和省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目。扎實有效的農(nóng)業(yè)標準化工作,對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用,在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標準化工作會議上受到表彰。三是夯實計量基矗建立了計量管理數(shù)據(jù)庫,全市26051臺(件)強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達98.82%,較好地發(fā)揮了計量工作對促進企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益、維護公平競爭的市場環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進計量檢測體系確認,提高企業(yè)計量保證能力,**公司通過了一級計量檢測體系確認,**公司通過了定量包裝商品
生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力現(xiàn)場核查,獲準使用“C”標志。四是扎實開展“一攬子”服務活動。以市政府確定的2004重點骨干工業(yè)企業(yè)為重點,在企業(yè)自愿的前提下,針對企業(yè)需要,開展質(zhì)量、標準、計量、安全、認證等全方位、寬領(lǐng)域、多層次的服務,向企業(yè)提供政策法規(guī)指導、人員培訓、信息咨詢和技術(shù)支持,為企業(yè)解決實際問題近400個,成效明顯。五是認真開展了質(zhì)量管理知識培訓。全年開展質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標準、名牌產(chǎn)品、計量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安全等方面的講座和培訓20多次,培訓企業(yè)負責人和各類技術(shù)骨干500多人次,編印并發(fā)放各類資料5000多份。以提升企業(yè)負責人質(zhì)量管理理念為切入點,與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了有68家企業(yè)80余位企業(yè)負責人參加的質(zhì)量管理論壇,邀請國家級質(zhì)量管理專家開展質(zhì)量知識培訓,****等5家企業(yè)交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗,取得了良好效果。水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中,針對發(fā)現(xiàn)的問題,組織召開了分析會,幫助企業(yè)查找原因,采取措施積極整改,深受企業(yè)歡迎。六是服務為先,超額完成招商引資任務。依托部門職能,突出做好服務,堅持誠信引商、服務安商,介紹引進投資項目1個,引資額950萬元,占市政府下達任務數(shù)的380%。**縣質(zhì)監(jiān)局引資120萬元,也超額完成了引資任務。
(三)圍繞部門職責,服務于社會穩(wěn)定。一是探索創(chuàng)新源頭監(jiān)管體制。為將“兩抓兩提高”的要求落到實處,結(jié)合**實際,大膽探索,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導、各負其責、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、劃片監(jiān)管”的管理工作體制。根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管責任片區(qū),成立片區(qū)監(jiān)管組,履行質(zhì)量、打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察三個責任制,實行綜合服務、綜合管理、綜合執(zhí)法,建立了源頭監(jiān)管的協(xié)調(diào)指揮機制、工作運行機制、許可準入機制、部門配合的聯(lián)動機制、質(zhì)量誠信機制和責任追究獎懲機制,制發(fā)了監(jiān)管考核辦法,規(guī)范了工作流程,制定了環(huán)環(huán)相扣的工作措施。既將有限的人力資源優(yōu)化整合,充實了監(jiān)管力量,而且鍛煉了隊伍,提~部職工的業(yè)務能力,同時一個口子對外,避免了對企業(yè)的多頭檢查。新的監(jiān)管體制運行以來,已全面摸清了轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)基本狀況,建立了電子監(jiān)管檔案庫,切實提高了源頭監(jiān)管工作的有效性。二是深入實施食品質(zhì)量安全市場準入制度。受理小麥粉等五類食品生產(chǎn)許可證辦證申請39家,新十類食品辦證申請2家,組織對已獲證的55家企業(yè)進行了逐戶復查,并順利通過了省局檢查驗收和抽查復審。完成了肉制品等十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件調(diào)查,對新十類食品生產(chǎn)許可實施細則進行了全面宣貫。對獲證企業(yè),繼續(xù)加強證后監(jiān)管,保證企業(yè)生產(chǎn)條件符合發(fā)證要求。通過嚴格市場準入,獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識、質(zhì)量管理都有了明顯提高。組織43家企業(yè)進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產(chǎn)許可證管理細則的宣傳貫徹,12家企業(yè)通過了現(xiàn)場審查。建立了31家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檔案,完成了26家企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審工作。加大無證查處力度,查處生產(chǎn)、銷售無證產(chǎn)品違法行為9起。三是進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強制性認證產(chǎn)品和關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品,加大監(jiān)督抽查力度,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。前三季度,共抽查892批次產(chǎn)商品,合格755批次,合格率85%,對不合格產(chǎn)品,采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多種形式,加強企業(yè)自律,督促引導企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量,并及時在新聞媒體上公告監(jiān)督抽查結(jié)果,正確引導消費。四是強化“執(zhí)法為民”理念,全面履行整頓和規(guī)范市場的重要職責。1至10月份,全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員2200多人次,以食品、農(nóng)資、建材、節(jié)日市場整治為重點,組織開展了兩節(jié)市場打假、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)、汽車配件、奶粉、生活生產(chǎn)資料市場等專項整治活動,立案查處382起,查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值500余萬元,端掉制假窩點3個。同時積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜陽劣質(zhì)奶粉事件剛在媒體曝光,市局就以高度的政治責任感和政治敏銳性,率先開展了對奶粉市場的全面清查,贏得了社會的普遍贊譽。以此為契機,深入開展了食品市場的專項整治活動,查獲黑名單所列或有質(zhì)量問題的奶粉5種0.8噸,無QS標志的小麥粉3噸、大米0.5噸,查處質(zhì)量問題的大米近40噸。與經(jīng)貿(mào)委、供電部門聯(lián)手,切斷小軋鋼企業(yè)電力線路,徹底停止了地條鋼生產(chǎn)行為。五是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。制定了全市特種設(shè)備事故應急救援預案,建立了分工明確、責任落實、監(jiān)管到位的動態(tài)監(jiān)管機制。全面完成了壓力管道普查工作,建立了壓力管道普查數(shù)據(jù)庫,通過了省局驗收。出動安全監(jiān)察和行政執(zhí)法人員550多人次,組織開展了冬季、“~”、安全月、黃金周安全大檢查等10個檢查活動,檢查特種設(shè)備538臺次,立案查處29起,消除了2處特大安全隱患,確保了全市無一起特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。加大監(jiān)察力度,嚴厲查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶行為,引導企業(yè)建立行業(yè)自律機制,做到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、充裝許可、定期檢驗三個基本到位,規(guī)范了液化氣充裝市常
三、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,不斷加強自身建設(shè)
全系統(tǒng)按照“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、樹立行業(yè)形象”的總要求,以科學發(fā)展觀為指導,以隊伍建設(shè)為根本,大力加強行風、政風建設(shè),實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)工作的有為、有位、有效。
一是以提高隊伍整體素質(zhì)為目標,建設(shè)學習型機關(guān)。系統(tǒng)地學習了十六屆四中全會精神和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《紀律處分條例》等,深入開展了“學、比、查、樹”學習教育活動和查問題、查認識、查措施的“三查”活動,進一步增強了干部職工保國安民的責任意識。局黨組制定了學習計劃,以政治、法律、業(yè)務學習為重點,堅持周五職工學習日和執(zhí)法人員周六集中培訓制度,努力打造學習型機關(guān)。通過學習教育,干部職工講政治、講學習、講奉獻、講團結(jié)的氛圍日益濃厚,隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。二是以提高依法行政水平為核心,建設(shè)效能型機關(guān)。制定了行政效能建設(shè)意見,扎實開展效能監(jiān)察工作,認真執(zhí)行政務公開、服務承諾制度,強化機關(guān)內(nèi)部管理,樹立機關(guān)廉潔、高效形象。認真學習貫徹《行政許可法》,提高了干部職工依法行政的能力和水平。市局代表隊在全市《行政許可法》知識競賽上榮獲第一。規(guī)范行政執(zhí)法工作,嚴格執(zhí)法程序
同時,積極推進技術(shù)機構(gòu)改革,加快技術(shù)創(chuàng)新,增加檢驗、檢測機構(gòu)投入,不斷提高檢驗檢測能力。
五是堅持“安全第一、預防為主”,切實加強安全監(jiān)察工作。嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制度,進一步加大對安全事故隱患的檢查、監(jiān)管和整治的力度,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
六是進一步加大宣傳力度。引導企業(yè)守法經(jīng)營,增強全社會質(zhì)量法制意識。
七是加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。堅持以人為本,加強對干部職工的政治理論、業(yè)務素質(zhì)和勤政廉政教育,不斷提高隊伍的整體素質(zhì),強化制度建設(shè),完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,暢通外部監(jiān)督渠道,不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平,努力塑造質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
第五篇:市質(zhì)監(jiān)局2005工作總結(jié)
2005,**市局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹十六大、十六屆四中全會精神,以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務和重點工作,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風,強化服務,較好地完成了工作目標任務?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、創(chuàng)新思路、強化措施,全面完成了2005年目標任務
一年來,全系統(tǒng)以服務經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索新形勢下加強質(zhì)監(jiān)工作新路子。一是創(chuàng)新工作思路,營造良好的工作環(huán)境。今年來,全系統(tǒng)始終堅持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路,適應了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點轉(zhuǎn)移的要求,進一步加強了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會各界的溝通與協(xié)調(diào),為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機制,促進目標任務的完成。首先,嚴格落實考核激勵機制。年初,市局將目標任務進行細化分解,明確完成時限、責任單位、責任人,并制定考核辦法,每季度進行工作調(diào)度,半年進行考評,年終進行考核,并將考核結(jié)果作為干部使用和獎懲依據(jù)。其次,嚴格落實源頭質(zhì)量監(jiān)管責任機制。按照定區(qū)域、定人員、定目標、定責任的“四定”要求,實行劃片監(jiān)管,確保源頭監(jiān)管工作落到實處。第三,建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機制。重點在“三個加強”上下功夫:即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣(分)局工作指導、加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點,強化工作措施,努力實現(xiàn)“四個新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點,加大執(zhí)法力度,在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破;以隊伍建設(shè)為重點,完善工作制度,加強干部職工的思想政治教育、業(yè)務培訓,在干部職工的管理、使用機制上有了新突破;以政風評議為重點,加大宣傳力度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,規(guī)范管理、執(zhí)法行為,政風建設(shè)有了新突破;以促進事業(yè)發(fā)展為重點,加強基礎(chǔ)建設(shè),業(yè)務工作與文明創(chuàng)建有了新突破。農(nóng)業(yè)標準化工作受到省局表彰,安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進單位稱號并獲得物質(zhì)獎勵,政風建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。全系統(tǒng)用于基本建設(shè)、執(zhí)法裝備、技術(shù)設(shè)備和辦公設(shè)施上的投入累計達***萬元,占總收入的**%,基礎(chǔ)進一步夯實,發(fā)展后勁進一步增強。
二、狠抓源頭、強化服務,進一步加強質(zhì)量監(jiān)管工作
今年以來,全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務有機融合起來,堅持兩手抓、兩手硬,在強化監(jiān)督中優(yōu)化服務,實現(xiàn)了監(jiān)督與服務的良性互動。
(一)圍繞政府中心工作,服務于經(jīng)濟發(fā)展。一是扎實推進質(zhì)量興市工作。認真組織實施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的質(zhì)量興市工作機制,質(zhì)量興市工作取得了階段性成果。**縣質(zhì)量興縣工作順利通過省級考核驗收,獲優(yōu)秀等次。**啟動了新一輪質(zhì)量興縣工作。開展了2005市質(zhì)量管理獎和質(zhì)量工作先進個人的評選活動。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為2005安徽名牌產(chǎn)品培育對象,制定了切實可行的名牌產(chǎn)品培育計劃,加強引導和扶持。經(jīng)過精心培育,**、**公司的3種產(chǎn)品榮獲“**名牌”稱號。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫,實行動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上,按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求,制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實施意見和質(zhì)量信譽等級評價細則,建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務機制。為進一步規(guī)范液化氣充裝市場,組織充裝單位在《**日報》公開發(fā)布了誠信經(jīng)營承諾,加強行業(yè)自律。通過扎實開展質(zhì)量誠信活動,企業(yè)的誠信意識普遍增強。四是積極為促進發(fā)展建言獻策。建立了質(zhì)量狀況分析報告制度,樹立大質(zhì)量觀念,整合質(zhì)量、標準、計量、監(jiān)督等信息資源,借鑒、利用經(jīng)貿(mào)、工商等部門信息,對2005年全市質(zhì)量整體狀況進行了深入分析,形成了質(zhì)量狀況分析報告,為領(lǐng)導決策提供參考,切實從宏觀做好服務。組織開展了對全市非金屬礦產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量狀況的深入調(diào)研,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,針對存在的問題提出了對策措施,為有關(guān)部門決策提供科學依據(jù),得到了市委主要領(lǐng)導的充分肯定,市委書記***為此專門作了批示。
(二)圍繞提升質(zhì)量水平,服務于企業(yè)需要。一是夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)。認真貫徹《認證認可條例》,積極引導企業(yè)加強質(zhì)量體系建設(shè),組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓,幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認證,完成了6家實驗室機構(gòu)計量認證/審查認可監(jiān)督評審,提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實標準化基礎(chǔ)。幫助、指導企業(yè)制修訂產(chǎn)品標準27項,新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員16家,完成產(chǎn)品采標標志數(shù)3個,幫助2家企業(yè)建立了標準體系。開拓服務標準化領(lǐng)域,完成了《***風景區(qū)服務質(zhì)量要求》和《***風景區(qū)解說要求》2項服務業(yè)地方標準初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標準化這一“亮點”工程,推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。制定發(fā)布5項省地方標準,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系1個,****省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目以優(yōu)異成績通過驗收,完成了****國家級示范項目建設(shè)任務,組
織開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)研工作。經(jīng)過精心挑選和項目論證,將***、***、***和***等項目申報為國家和省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目。扎實有效的農(nóng)業(yè)標準化工作,對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用,在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標準化工作會議上受到表彰。三是夯實計量基礎(chǔ)。建立了計量管理數(shù)據(jù)庫,全市26051臺(件)強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達98.82%,較好地發(fā)揮了計量工作對促進企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益、維護公平競爭的市場環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進計量檢測體系確認,提高企業(yè)計量保證能力,**公司通過了一級計量檢測體系確認,**公司通過了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力現(xiàn)場核查,獲準使用“C”標志。四是扎實開展“一攬子”服務活動。以市政府確定的2005重點骨干工業(yè)企業(yè)為重點,在企業(yè)自愿的前提下,針對企業(yè)需要,開展質(zhì)量、標準、計量、安全、認證等全方位、寬領(lǐng)域、多層次的服務,向企業(yè)提供政策法規(guī)指導、人員培訓、信息咨詢和技術(shù)支持,為企業(yè)解決實際問題近400個,成效明顯。五是認真開展了質(zhì)量管理知識培訓。全年開展質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標準、名牌產(chǎn)品、計量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安全等方面的講座和培訓20多次,培訓企業(yè)負責人和各類技術(shù)骨干500多人次,編印并發(fā)放各類資料5000多份。以提升企業(yè)負責人質(zhì)量管理理念為切入點,與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了有68家企業(yè)80余位企業(yè)負責人參加的質(zhì)量管理論壇,邀請國家級質(zhì)量管理專家開展質(zhì)量知識培訓,****等5家企業(yè)交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗,取得了良好效果。水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中,針對發(fā)現(xiàn)的問題,組織召開了分析會,幫助企業(yè)查找原因,采取措施積極整改,深受企業(yè)歡迎。六是服務為先,超額完成招商引資任務。依托部門職能,突出做好服務,堅持誠信引商、服務安商,介紹引進投資項目1個,引資額950萬元,占市政府下達任務數(shù)的380%。**縣質(zhì)監(jiān)局引資120萬元,也超額完成了引資任務。
(三)圍繞部門職責,服務于社會穩(wěn)定。一是探索創(chuàng)新源頭監(jiān)管體制。為將“兩抓兩提高”的要求落到實處,結(jié)合**實際,大膽探索,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導、各負其責、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、劃片監(jiān)管”的管理工作體制。根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管責任片區(qū),成立片區(qū)監(jiān)管組,履行質(zhì)量、打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察三個責任制,實行綜合服務、綜合管理、綜合執(zhí)法,建立了源頭監(jiān)管的協(xié)調(diào)指揮機制、工作運行機制、許可準入機制、部門配合的聯(lián)動機制、質(zhì)量誠信機制和責任追究獎懲機制,制發(fā)了監(jiān)管考核辦法,規(guī)范了工作流程,制定了環(huán)環(huán)相扣的工作措施。既將有限的人力資源優(yōu)化整合,充實了監(jiān)管力量,而且鍛煉了隊伍,提高干部職工的業(yè)務能力,同時一個口子對外,避免了對企業(yè)的多頭檢查。新的監(jiān)管體制運行以來,已全面摸清了轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)基本狀況,建立了電子監(jiān)管檔案庫,切實提高了源頭監(jiān)管工作的有效性。二是深入實施食品質(zhì)量安全市場準入制度。受理小麥粉等五類食品生產(chǎn)許可證辦證申請39家,新十類食品辦證申請2家,組織對已獲證的55家企業(yè)進行了逐戶復查,并順利通過了省局檢查驗收和抽查復審。完成了肉制品等十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件調(diào)查,對新十類食品生產(chǎn)許可實施細則進行了全面宣貫。對獲證企業(yè),繼續(xù)加強證后監(jiān)管,保證企業(yè)生產(chǎn)條件符合發(fā)證要求。通過嚴格市場準入,獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識、質(zhì)量管理都有了明顯提高。組織43家企業(yè)進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產(chǎn)許可證管理細則的宣傳貫徹,12家企業(yè)通過了現(xiàn)場審查。建立了31家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檔案,完成了26家企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審工作。加大無證查處力度,查處生產(chǎn)、銷售無證產(chǎn)品違法行為9起。三是進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強制性認證產(chǎn)品和關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品,加大監(jiān)督抽查力度,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。前三季度,共抽查892批次產(chǎn)商品,合格755批次,合格率85%,對不合格產(chǎn)品,采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多種形式,加強企業(yè)自律,督促引導企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量,并及時在新聞媒體上公告監(jiān)督抽查結(jié)果,正確引導消費。四是強化“執(zhí)法為民”理念,全面履行整頓和規(guī)范市場的重要職責。1至10月份,全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員2200多人次,以食品、農(nóng)資、建材、節(jié)日市場整治為重點,組織開展了兩節(jié)市場打假、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)、汽車配件、奶粉、生活生產(chǎn)資料市場等專項整治活動,立案查處382起,查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值500余萬元,端掉制假窩點3個。同時積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜陽劣質(zhì)奶粉事件剛在媒體曝光,市局就以高度的政治責任感和政治敏銳性,率先開展了對奶粉市場的全面清查,贏得了社會的普遍贊譽。以此為契機,深入開展了食品市場的專項整治活動,查獲黑名單所列或有質(zhì)量問題的奶粉5種0.8噸,無QS標志的小麥粉3噸、大米0.5噸,查處質(zhì)量問題的大米近40噸。與經(jīng)貿(mào)委、供電部門聯(lián)手,切斷小軋鋼企業(yè)電力線路,徹底停止了地條鋼生產(chǎn)行為。五是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。制定了全市特種設(shè)備事故應急救援預案,建立了分工明確、責任落實、監(jiān)管到位的動態(tài)監(jiān)管機制。全面完成了壓力管道普查工作,建立了壓力管道普查數(shù)據(jù)庫,通過了省局驗收。出動安全監(jiān)察和行政執(zhí)法人員550多人次,組織開展了冬季、“兩會”、安全月、黃金周安全大檢查等10個檢查活動,檢查特種設(shè)備538臺次,立案查處29起,消除了2處特大安全隱患,確保了全市無一起特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。加大監(jiān)察力度,嚴厲查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶行為,引導企業(yè)建立行業(yè)自律機制,做到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、充裝許可、定期檢驗三個基本到位,規(guī)范了液化氣充裝市場。
三、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,不斷加強自身建設(shè)
全系統(tǒng)按照“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、樹立行業(yè)形象”的總要求,以
三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導,繼續(xù)堅持“三轉(zhuǎn)變”、“三不變”、“三貼緊”的工作原則,樹立科學發(fā)展觀,按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求,全面推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和進步?;竟ぷ魉悸肥牵豪卫伟盐辗战?jīng)濟建設(shè)“一個主題”,突出抓好食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全“兩個重點”,進一步強化發(fā)展意識、責任意識、服務意識“三個意識”,認真抓好隊伍建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政風建設(shè)等“四大建設(shè)”,努力實現(xiàn)源頭抓質(zhì)量、執(zhí)法打假、文明創(chuàng)建、技術(shù)機構(gòu)改革、質(zhì)量信用體系建設(shè)等“五個突破”,達到“建立一流隊伍,培育一流作風,樹立一流形象,創(chuàng)造一流業(yè)績”的“四個目標”。重點抓好以下工作:
一是堅決貫徹落實國務院關(guān)于加強食品安全監(jiān)管的重大決策和部署,全力打好食品質(zhì)量安全攻堅戰(zhàn)。
二是推進名牌戰(zhàn)略,堅持監(jiān)督與服務相結(jié)合,建立全面高效的服務工作機制,加強標準化、計量、質(zhì)量認證等質(zhì)量基礎(chǔ)工作,加大從源頭加強質(zhì)量建設(shè)工作的力度,引導企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路。
三是把“質(zhì)量興市”工作引向深入。認真貫徹落實《關(guān)于進一步開展“質(zhì)量興市”工作意見》,將“質(zhì)量興市”工作抓緊抓實,抓出成效。
四是圍繞監(jiān)管任務,完善工作機制。對源頭質(zhì)量監(jiān)管進行“流程再造”,確保監(jiān)管責任主體明確、過程環(huán)環(huán)相扣,使源頭監(jiān)管的各項措施真正落到實處。同時,積極推進技術(shù)機構(gòu)改革,加快技術(shù)創(chuàng)新,增加檢驗、檢測機構(gòu)投入,不斷提高檢驗檢測能力。
五是堅持“安全第一、預防為主”,切實加強安全監(jiān)察工作。嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制度,進一步加大對安全事故隱患的檢查、監(jiān)管和整治的力度,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
六是進一步加大宣傳力度。引導企業(yè)守法經(jīng)營,增強全社會質(zhì)量法制意識。
七是加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。堅持以人為本,加強對干部職工的政治理論、業(yè)務素質(zhì)和勤政廉政教育,不斷提高隊伍的整體素質(zhì),強化制度建設(shè),完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,暢通外部監(jiān)督渠道,不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平,努力塑造質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。