第一篇：將生育文化根植企業(yè)文化之中流動(dòng)人口計(jì)生工作也走創(chuàng)新路

自2010年晉江被確定為全省唯一的“全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)單位”以來，晉江各級(jí)各部門積極探索符合各自實(shí)際的工作體制機(jī)制和方法手段，有效推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理創(chuàng)新工作深入開展。這其中，流動(dòng)人口計(jì)生工作也在不斷創(chuàng)新工作思路和方法，并初步形成了一套具有特色和成效的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理體系。

推行便民快捷的“一站式”服務(wù)。在鎮(zhèn)、村兩級(jí)全面推行“一站式”服務(wù)管理，設(shè)立登記辦證、就業(yè)介紹、計(jì)生審驗(yàn)、政策等服務(wù)窗口，為流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放生殖健康知識(shí)圖冊(cè)、避孕藥具，設(shè)立計(jì)生服務(wù)室、免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)，當(dāng)場(chǎng)免費(fèi)辦理回寄雙查證明等人性化、親情式的便民服務(wù)。

將生育文化根植企業(yè)文化之中。依托企業(yè)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)，在企業(yè)設(shè)立計(jì)生宣傳欄，張貼、發(fā)放計(jì)生宣傳材料，經(jīng)常深入企業(yè)開展艾滋病高危行為干預(yù)工作和“衛(wèi)生防病知識(shí)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，舉辦生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)講座，重大節(jié)慶日期間舉辦計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢等活動(dòng)，豐富企業(yè)員工的衛(wèi)生防病及生殖保健知識(shí)。

提升計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。出臺(tái)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)的優(yōu)惠措施：流動(dòng)人口兒童可免費(fèi)預(yù)防接種一類疫苗，流入育婦到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩減免費(fèi)用300元，手術(shù)費(fèi)減免20%；把流動(dòng)人口納入職工醫(yī)療互助參保范圍；對(duì)貧困流動(dòng)人口住院費(fèi)用實(shí)行減免、補(bǔ)助。在鎮(zhèn)、村兩級(jí)廣泛建立藥具服務(wù)室(點(diǎn))，積極組織衛(wèi)技人員定期到規(guī)模企業(yè)提供上門“雙查”等服務(wù)，經(jīng)常聯(lián)合市計(jì)生協(xié)會(huì)“夕陽紅”生殖健康服務(wù)隊(duì)進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育等生殖保健知識(shí)，為廣大流動(dòng)人口免費(fèi)進(jìn)行體檢和婦科病普查治療。

深入開展生育關(guān)懷行動(dòng)。確保流動(dòng)人口同等享受生育關(guān)懷。建立一批服務(wù)流動(dòng)人口的生育關(guān)懷基地，如：安海鎮(zhèn)依托鴻江職專與恒安集團(tuán)合作，設(shè)立“恒安班”，招收本地和外來的計(jì)生困難戶子女，畢業(yè)后錄用到恒安公司上班。原來戶籍人口享受的不孕不育免費(fèi)就診等優(yōu)惠措施，也覆蓋到了流動(dòng)人口。

依靠協(xié)會(huì)，強(qiáng)化工作推手。積極探索“以村管外、以企管外、以房管外、以外管外”四種模式，多形式組建流動(dòng)人口和企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)。全市累計(jì)組建流動(dòng)人口和企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)1098家，把近30萬左右的育齡流動(dòng)人口納入計(jì)生協(xié)會(huì)管理及服務(wù)之中。

請(qǐng)進(jìn)來，形成“以外管外”新格局。晉江市選擇流入育婦較多的陳埭鎮(zhèn)為試點(diǎn)，采取“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，借鑒“以外管外”的理念，加強(qiáng)與兄弟縣市人口計(jì)生部門協(xié)作，聘請(qǐng)戶籍地的流動(dòng)人口為協(xié)管員，以“鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)俗”推動(dòng)服務(wù)管理工作。2010年，陳埭鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“雙向管理、區(qū)域協(xié)作”辦公室和流動(dòng)人口計(jì)生藥具超市掛牌成立，并與永春縣湖洋鎮(zhèn)、德化縣南埕鎮(zhèn)等簽訂協(xié)議；同時(shí)，陳埭鎮(zhèn)劃撥30萬元作為“雙向管理、區(qū)域協(xié)作”啟動(dòng)基金，用于關(guān)懷流入人口中困難計(jì)劃生育家庭和育齡群眾的生殖健康以及獨(dú)生子女和二女戶女孩的健康成長(zhǎng)。