第一篇：社區(qū)街道計(jì)劃生育服務(wù)措施意見(jiàn)方案

各社區(qū)、西門經(jīng)合社：

一、活動(dòng)內(nèi)容

1、強(qiáng)化宣傳教育，提高流動(dòng)人口計(jì)生政策知曉率，利用節(jié)后大量流動(dòng)人口返城務(wù)工的機(jī)會(huì)，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。（如：宣傳標(biāo)語(yǔ)、?？?、發(fā)放宣傳品、入戶隨訪、在流口集聚地開(kāi)展宣傳一條街等）

2、街道、社區(qū)每周組織一、二次拉網(wǎng)式巡檢，提高全員流動(dòng)人口采集、錄庫(kù)率。做到逐人逐個(gè)采集、錄入、登記、注銷，信息變動(dòng)及時(shí)準(zhǔn)確。

3、做好流動(dòng)人口計(jì)生免費(fèi)“雙查“服務(wù)活動(dòng)。

4、提高padis流動(dòng)人口子系統(tǒng)及升級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信（）息系統(tǒng)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

二、時(shí)間安排

各社區(qū)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和緊迫性，做好巡檢服務(wù)活動(dòng)前的宣傳發(fā)動(dòng)，召開(kāi)不同對(duì)象及計(jì)生工作人員的會(huì)議，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)公司、酒樓賓館、用工單位，利用各種形式的宣傳工具，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，做到計(jì)生知識(shí)、政策法規(guī)家喻戶曉，人人皆知。

（1）街道計(jì)生辦、各社區(qū)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)合公安等部門綜治成員單位，組成流動(dòng)人口巡檢隊(duì)，深入到新村樓院等場(chǎng)所，開(kāi)展流動(dòng)人口巡檢清查活動(dòng)，做到不留死角，不走過(guò)場(chǎng)。新晨范文網(wǎng)

（2）做好5月份第二輪“雙查”，確保雙查率100%。做好避孕藥具發(fā)放到位，發(fā)現(xiàn)孕情就地采取補(bǔ)救措施，保證“雙查”、“四求”落實(shí)到位。

（3）做好信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析，及時(shí)補(bǔ)充和更新流動(dòng)人口個(gè)案信息，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、有效、完整。

3、總結(jié)整改階段（5月21日至5月30日）

街道計(jì)生辦對(duì)社區(qū)巡檢工作的指導(dǎo)和督查，各社區(qū)5月28日前對(duì)巡檢服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)，查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，督促整改到位，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。

請(qǐng)各社區(qū)于每月28日前將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)及《巡檢服務(wù)情況匯總表》報(bào)街道流口郵箱（表格附后）。

社區(qū)街道計(jì)劃生育服務(wù)措施意見(jiàn)方案李老師

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第二篇：社區(qū)街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育巡檢服務(wù)活動(dòng)方案

各社區(qū)、西門經(jīng)合社：

為貫徹落實(shí)x人計(jì)【XX】4號(hào)文件精神，確保市、區(qū)、計(jì)生“年中”考核達(dá)到優(yōu)異成績(jī)，經(jīng)研究：從XX年3月至5月，在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展“年中”流動(dòng)人口計(jì)劃生育巡檢服務(wù)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)內(nèi)容：

1、強(qiáng)化宣傳教育，提高流動(dòng)人口計(jì)生政策知曉率，利用節(jié)后大量流動(dòng)人口返城務(wù)工的機(jī)會(huì)，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。（如：宣傳標(biāo)語(yǔ)、?？?、發(fā)放宣傳品、入戶隨訪、在流口集聚地開(kāi)展宣傳一條街等）

2、街道、社區(qū)每周組織一、二次拉網(wǎng)式巡檢，提高全員流動(dòng)人口采集、錄庫(kù)率。做到逐人逐個(gè)采集、錄入、登記、注銷，信息變動(dòng)及時(shí)準(zhǔn)確。

3、做好流動(dòng)人口計(jì)生免費(fèi)“雙查“服務(wù)活動(dòng)。

4、提高padis流動(dòng)人口子系統(tǒng)及升級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信（）息系統(tǒng)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

二、時(shí)間安排

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月10日至20日）

各社區(qū)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和緊迫性，做好巡檢服務(wù)活動(dòng)前的宣傳發(fā)動(dòng)，召開(kāi)不同對(duì)象及計(jì)生工作人員的會(huì)議，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)公司、酒樓賓館、用工單位，利用各種形式的宣傳工具，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，做到計(jì)生知識(shí)、政策法規(guī)家喻戶曉，人人皆知。

2、巡檢服務(wù)階段（3月21日至5月20日）

（1）街道計(jì)生辦、各社區(qū)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)合公安等部門綜治成員單位，組成流動(dòng)人口巡檢隊(duì)，深入到新村樓院等場(chǎng)所，開(kāi)展流動(dòng)人口巡檢清查活動(dòng)，做到不留死角，不走過(guò)場(chǎng)。

（2）做好5月份第二輪“雙查”，確保雙查率100%。做好避孕藥具發(fā)放到位，發(fā)現(xiàn)孕情就地采取補(bǔ)救措施，保證“雙查”、“四求”落實(shí)到位。

（3）做好信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析，及時(shí)補(bǔ)充和更新流動(dòng)人口個(gè)案信息，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、有效、完整。

3、總結(jié)整改階段（5月21日至5月30日）

街道計(jì)生辦對(duì)社區(qū)巡檢工作的指導(dǎo)和督查，各社區(qū)5月28日前對(duì)巡檢服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)，查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，督促整改到位，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。

請(qǐng)各社區(qū)于每月28日前將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)及《巡檢服務(wù)情況匯總表》報(bào)街道流口郵箱（表格附后）。

第三篇：街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)方案

為全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作，進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平，根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求，經(jīng)研究，決定在2016年元旦、春節(jié)期間開(kāi)展以同在一片藍(lán)天下，共融和諧計(jì)生情為主題的流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)廣泛開(kāi)展宣傳服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳、管理和服務(wù)力度，落實(shí)管理責(zé)任，提高外來(lái)流動(dòng)人口人口計(jì)生政策知曉率及管理服務(wù)率，維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的合法權(quán)益，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息，全面推動(dòng)我街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作上新臺(tái)階。

二、活動(dòng)時(shí)間

2016年1月1日至2月22日。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）組織關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)。采取登門走訪（調(diào)查摸底）、慰問(wèn)交流，郵寄賀卡、發(fā)短信、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，向廣大流動(dòng)人口計(jì)生家庭致以節(jié)日的問(wèn)候。要切實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，對(duì)計(jì)生留守家庭，特別是困難計(jì)生家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)、送溫暖；通過(guò)組織真情對(duì)話、親情幫助等聯(lián)歡、聯(lián)誼活動(dòng)，與外來(lái)人員進(jìn)一步建立起和諧共融的良好關(guān)系，為計(jì)劃生育管理工作打好基礎(chǔ)。

（二）組織宣傳服務(wù)活動(dòng)。要依托文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，結(jié)合優(yōu)生兩免等服務(wù)內(nèi)容，街道、社區(qū)互相配合，在流動(dòng)人口相對(duì)集中的企業(yè)、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)中心等場(chǎng)所組織形式多樣的現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，發(fā)放政策宣傳資料，提供咨詢服務(wù)，大力宣傳人口計(jì)生政策。同時(shí)，注重發(fā)揮人口計(jì)生宣傳欄、政務(wù)公開(kāi)欄和黑板報(bào)等基本公共服務(wù)設(shè)施的陣地作用，為基層群眾提供良好服務(wù)。

（三）組織均等化服務(wù)活動(dòng)。要抓住有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展均等化服務(wù)。組織開(kāi)展以查孕、查環(huán)、查病為重點(diǎn)的服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放避孕藥具，擴(kuò)大服務(wù)面、提高服務(wù)率。要通過(guò)發(fā)放免費(fèi)技術(shù)服務(wù)券和藥具一卡通、提供均等化的優(yōu)生服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待措施等，做到免費(fèi)服務(wù)零門檻、市民待遇零差距，進(jìn)一步將人口計(jì)劃生育各項(xiàng)政策待遇全面惠及到外來(lái)流動(dòng)人口。

（四）組織流動(dòng)人口信息清查。聯(lián)合派出所等單位，在企業(yè)、市場(chǎng)、出租房等流動(dòng)人口集中區(qū)域開(kāi)展一次信息大清查活動(dòng)，并與公安、勞動(dòng)、學(xué)校、衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門（單位）進(jìn)行一次信息交換、核對(duì)工作，及時(shí)更新、補(bǔ)充、核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)已婚育齡婦女進(jìn)行一次全面清查，使人口流動(dòng)信息實(shí)現(xiàn)五個(gè)清，即底數(shù)清、流向清、婚孕育情況清、節(jié)育措施清、辦證驗(yàn)證清。

（五）組織外出人員的摸底和服務(wù)。認(rèn)真組織開(kāi)展外出人員的調(diào)查摸底工作，通過(guò)上門核實(shí)、結(jié)合六普資料等途徑，切實(shí)提高流出育齡婦女信息掌握率。同時(shí)做到與外出返鄉(xiāng)人員見(jiàn)一次面，核（換）發(fā)一次《婚育證明》，發(fā)放一份宣傳資料，檢查一次孕環(huán)情，落實(shí)一次節(jié)育措施，簽訂一份管理合同，落實(shí)一次管理委托，核對(duì)一次聯(lián)系方式，并針對(duì)外出人員的實(shí)際情況提供相應(yīng)的計(jì)生宣傳服務(wù)。

（六）做好信息網(wǎng)上交換工作。各社區(qū)要認(rèn)真及時(shí)上報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，全面運(yùn)用浙江省全員人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)綜合平臺(tái)，做好流入人口的信息采集、錄入、數(shù)據(jù)修改工作，提交流動(dòng)人口協(xié)查信息和通報(bào)信息、接收反饋信息；對(duì)現(xiàn)居住地提交的協(xié)查信息進(jìn)行核實(shí)反饋，接收通報(bào)信息并進(jìn)行核實(shí)。

四、活動(dòng)要求

（一）高度重視，穩(wěn)妥實(shí)施。各社區(qū)要高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)將活動(dòng)納入重點(diǎn)工作，要研究制定具體方案，出臺(tái)詳細(xì)工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織，加強(qiáng)投入，切忌形式主義，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)，統(tǒng)籌安排。在開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程中始終突出群眾的主體地位，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，多設(shè)計(jì)群眾樂(lè)于參與、便于參與的活動(dòng)項(xiàng)目，增強(qiáng)活動(dòng)的群眾性和感染力，進(jìn)一步提升活動(dòng)效果。

（三）認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)上報(bào)。各社區(qū)在活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行一次總結(jié)，形成書面總結(jié)材料，填寫《2016年元旦春節(jié)期間流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》，活動(dòng)有關(guān)信息1則、圖片2幅，于2016年2月20日前上報(bào)街道計(jì)生辦（紙質(zhì)、電子各一份），同時(shí)報(bào)送活動(dòng)中發(fā)放的相關(guān)宣傳資料樣本一份。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)(精)

關(guān)于加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)

為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的 領(lǐng)導(dǎo)和基層干部隊(duì)伍建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義新 農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央和省委、市委有關(guān)部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí) 際,現(xiàn)就加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性 黨的十七屆三中全會(huì)專題研究了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展 問(wèn)題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。農(nóng)業(yè)雖不是我區(qū)發(fā) 展的重點(diǎn),但農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是我區(qū)必 須高度重視的問(wèn)題。加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),是反腐倡廉 工作的重要組成部分,對(duì)于提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和 戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,把黨的路線方針政策落到實(shí) 處,促進(jìn)街道、社區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有重要意義。近年來(lái), 工委(區(qū)委管委(區(qū)政府高度重視基層黨風(fēng)廉政建設(shè),做了 大量工作,取得了明顯成效。廣大街道、社區(qū)黨員干部廉潔奉公, 扎實(shí)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但也要看到, 隨著改革的深入和工業(yè)化、城市化的推進(jìn),農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生 產(chǎn)方式、組織形式和利益關(guān)系正在發(fā)生深刻變化,街道、社區(qū)黨 風(fēng)廉政建設(shè)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。全區(qū)各部門、各單位和廣大 黨員干部務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道、社區(qū)黨 風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,堅(jiān)持把加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政 建設(shè),作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)解決影響農(nóng)村改 革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、全面把握加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想和工 作目標(biāo)

(一指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思 想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,全面落

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力 建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾 的根本利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,切實(shí)加 強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè), 為建設(shè)全國(guó)最好開(kāi)發(fā)區(qū)提供強(qiáng)有力的保障。

(二工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),使基 層黨員干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng),作風(fēng)明顯改進(jìn),街道、社區(qū) 黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度逐步健全,對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理進(jìn)一 步加強(qiáng),損害群眾利益的突出問(wèn)題得到有效解決,黨群干群關(guān)系 進(jìn)一步密切,與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。

三、切實(shí)加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政教育

(一加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政教育、培訓(xùn)的管理。把街道、社區(qū)黨 員干部反腐倡廉教育和培訓(xùn)納入各街道黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī) 劃。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制 , 以黨校為主陣地 , 對(duì)街道、社區(qū)黨員干部進(jìn) 行輪訓(xùn)。街道黨政主要負(fù)責(zé)人參加全市統(tǒng)一教育培訓(xùn)和工委(區(qū) 委中心理論組學(xué)習(xí)教育 , 街道領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、紀(jì)工委(區(qū)紀(jì) 委成立宣講團(tuán),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人 的廉政教育培訓(xùn) , 其他社區(qū)黨員干部的教育培訓(xùn)由街道負(fù)責(zé)。探索 建立一體化的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 , 抓好流動(dòng)黨員的教育和管理。(二豐富黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容和形式。組織街道、社區(qū)黨員 干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想 , 全面貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人 為重點(diǎn) , 認(rèn)真抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社 會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。要根據(jù)街道、社 區(qū)和基層站所不同層次黨員干部的特點(diǎn),確定教育計(jì)劃,編寫簡(jiǎn) 易讀本,制作教育課件,充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒

體和社區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等載體作用,開(kāi)展經(jīng)常性反腐倡廉宣傳教 育活動(dòng)。(三大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層。加強(qiáng)街道、社區(qū)廉 政 文化 建設(shè) , 大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)街道、進(jìn)站所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等貼近街道、社區(qū)黨員干部實(shí)際的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),采取多種形式推 動(dòng)廉政文化在基層的傳播,營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍。加強(qiáng)示范 教育 , 大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀街道、社區(qū)黨員干部 , 表彰先進(jìn) , 弘揚(yáng)正氣。

四、大力加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)

(一建立和完善科學(xué)決策制度。健全街道領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī) 則 , 做到民主決策、科學(xué)決策。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制 , 凡街道重大 決策、重大建設(shè)項(xiàng)目、選人用人和大額資金使用等重大事項(xiàng) , 必須 由街道黨政班子集體討論決定。建立健全社區(qū)黨支部和居民委員 會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度 , 完善以居民會(huì)議或居民代表會(huì)議為主要形式的 民主議事制度 , 凡集體土地的征收、出租 , 征地補(bǔ)償費(fèi)的分配 , 大額 資金使用 , 籌資籌勞等關(guān)系到集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的重 大事項(xiàng) , 必須經(jīng)過(guò)居民大會(huì)或者居民代表會(huì)議討論決定。發(fā)揮好居 民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組的作用 , 積極探索居民和居民代表參 與社區(qū)事務(wù)決策的新途徑。

(二健全街道和社區(qū)集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。完 善街道辦事處財(cái)務(wù)管理和社區(qū)財(cái)務(wù)集中核算制度,進(jìn)一步規(guī)范賬 戶開(kāi)立、票據(jù)使用、現(xiàn)金收支、會(huì)計(jì)檔案、債權(quán)債務(wù)的管理。健 全社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)體制改革 , 完善資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理模式。按照《國(guó)務(wù)院 辦公廳關(guān)于做好清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)? 2006? 86號(hào) 等文件要求, 逐步清理化解街道、社區(qū)歷史債務(wù), 堅(jiān)決制止 發(fā)生新的債務(wù)。加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)集體資產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資的監(jiān) 管,提高資金使用效率,防止集體資產(chǎn)流失。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)集 體土地、“四荒”、水面、林地等資源的開(kāi)發(fā)利用 , 實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)

承包或招標(biāo)投標(biāo)制度。對(duì)資金、資產(chǎn)、資源管理混亂的街道、社 區(qū) , 要及時(shí)進(jìn)行集中清理和規(guī)范。

(三 不斷深化基層改革。按照精簡(jiǎn)、效能的原則 , 積極穩(wěn)妥 地推進(jìn)街道辦事處機(jī)構(gòu)改革。完善街道、社區(qū)的選人用人機(jī)制, 不斷加大街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推”力度,堅(jiān)持和完善社區(qū)黨組 織領(lǐng)導(dǎo)成員“兩推一選”和居委會(huì)成員直選制度。健全社區(qū)黨組 織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機(jī)制的具體政策和制度,防止社區(qū) 民主選舉中拉票賄選、宗族勢(shì)力干擾和其他侵犯居民群眾民主權(quán) 利問(wèn)題的發(fā)生。健全街道、社區(qū)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī) 制。積極推進(jìn)街道財(cái)政管理體制、方式改革 , 建立健全與事權(quán)相匹 配的財(cái)政管理體制。督促有關(guān)部門規(guī)范轉(zhuǎn)移支付和街道開(kāi)支范圍, 及時(shí)解決街道財(cái)政管理體制改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。

五、積極推進(jìn)街道政務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)

(一深入推進(jìn)街道政務(wù)公開(kāi)。街道政務(wù)公開(kāi)要重點(diǎn)公開(kāi)貫徹 落實(shí)中央有關(guān)政策情況 , 財(cái)政和財(cái)務(wù)收支、各類專項(xiàng)資金和財(cái)政轉(zhuǎn) 移支付資金使用情況 , 街道經(jīng)濟(jì)實(shí)體的承包、租賃、拍賣情況 , 土 地征用情況 , 計(jì)劃生育情況 , 以及人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切 身利益的其他事項(xiàng)。街道政務(wù)公開(kāi)與居務(wù)公開(kāi)在內(nèi)容和時(shí)間上要 相互銜接 , 做到街道、社區(qū)聯(lián)動(dòng) , 配套公開(kāi)。建立健全主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)及公開(kāi)事項(xiàng)評(píng)議、質(zhì)詢等制度 , 防止公開(kāi)內(nèi)容不全面、不規(guī)范、不真實(shí)的問(wèn)題。街道站所和學(xué)校、醫(yī)院等與群眾關(guān)系密 切的公用事業(yè)單位要進(jìn)一步規(guī)范辦事公開(kāi) , 對(duì)辦事收費(fèi)、程序、紀(jì) 律和時(shí)限 , 以及與居民群眾利益密切相關(guān) , 容易出現(xiàn)不公平、不公 正 , 甚至可能產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)問(wèn)題 , 及時(shí)如實(shí)予以公開(kāi)。

(二深入推進(jìn)居務(wù)公開(kāi)。街道要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)居務(wù)公開(kāi)制度 的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查 , 規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、形式、程序和時(shí)間。居務(wù) 公開(kāi)要把各級(jí)政府的惠民政策和到居到戶的資金、社會(huì)各界支持 社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目、社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、宅基地使

用、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收益使用、社區(qū)干部報(bào)酬、社區(qū)內(nèi)公益事業(yè)的 辦理、征地補(bǔ)償安置費(fèi)用分配、社區(qū)土地流轉(zhuǎn)、“一事一議”籌 資、籌勞 , 以及對(duì)社區(qū)干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等情況納 入公開(kāi)的內(nèi)容 , 及時(shí)向群眾公開(kāi)。要把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為公開(kāi)的重點(diǎn) , 所有收支明細(xì)賬目必須及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布 , 讓群眾了解、監(jiān)督社區(qū) 集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。居務(wù)公開(kāi)每季度至少一次 , 涉及居民利 益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心和要求公開(kāi)的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。(三積極推行街道、社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)街道、社區(qū)黨 組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的 處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi) 情況的督促檢查 , 建立監(jiān)督員制度和意見(jiàn)收集反饋制度 , 確保黨員 和群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查

(一強(qiáng)化對(duì)落實(shí)黨的政策情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管 , 確保及時(shí)足額撥付到位;按照有關(guān)規(guī)定 和透明規(guī)范的程序安排支農(nóng)資金 , 對(duì)

與居民利益密切相關(guān)的支農(nóng) 項(xiàng)目和資金 , 實(shí)行公示制;對(duì)直接補(bǔ)貼居民的資金 , 運(yùn)用“一卡通” 的形式 , 確保及時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)對(duì)土地承包法律和政策執(zhí)行情況 的檢查 , 堅(jiān)決糾正侵害居民承包權(quán)益的行為。督促有關(guān)部門嚴(yán)格控 制建設(shè)用地占用規(guī)模 , 防止亂占濫用耕地。加大對(duì)社區(qū)土地征收征 用情況的監(jiān)督檢查力度, 規(guī)范征地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) , 加強(qiáng)對(duì)被征地 居民的就業(yè)安置和社會(huì)保障工作 , 全面落實(shí)社區(qū)集體土地補(bǔ)償費(fèi) 專戶管理、專賬核算、專項(xiàng)審計(jì)和公開(kāi)制度 , 維護(hù)被征地居民的合 法權(quán)益。堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為,力戒社區(qū) 建設(shè)中的形式主義。

(二強(qiáng)化對(duì)街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及基層站所負(fù) 責(zé)人的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督有關(guān)制度延伸到街道、社區(qū) , 實(shí)行基層干

部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,完善社區(qū)干部任前談話、廉政談話、誡 勉談話、廉政承諾等制度。健全街道黨政主要負(fù)責(zé)人任期和離任 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,逐步推行社區(qū)支部書記、居委會(huì)主任經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì)以及居民負(fù)擔(dān)、社區(qū)“一事一議”、土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用、社區(qū)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,及時(shí)公 開(kāi)并用好審計(jì)結(jié)果。實(shí)行民主評(píng)議基層站所及其負(fù)責(zé)人制度,及時(shí) 公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。逐步推行社區(qū)干部勤廉雙述、居民質(zhì)詢和民主評(píng) 議制度,對(duì)基層干部的工作作風(fēng)、辦事能力、工作業(yè)績(jī)和廉潔自律 等情況進(jìn)行民主評(píng)議考核。

（三）著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)訂 閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、涉群負(fù)擔(dān)案(事件“責(zé)任追究制”等制 度。建立和完善居民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉及居民負(fù)擔(dān)的行政事 業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核與監(jiān)督,防止以經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)為名 變相加重居民負(fù)擔(dān)。深入開(kāi)展居民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決糾正在 居民建房、用電用水、修建道路和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展打假專項(xiàng)治理活 動(dòng),查處哄抬農(nóng)資價(jià)格和制售偽劣農(nóng)資坑害群眾行為。堅(jiān)持黨政機(jī) 關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開(kāi)接待群眾來(lái)訪和干部下訪制度,主動(dòng)了 解和解決居民群眾的合理訴求。認(rèn)真辦理社區(qū)群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng), 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦案責(zé)任制,及時(shí)解決群眾反映的合理合法問(wèn)題。

（四）嚴(yán)肅查處街道、社區(qū)黨員干部違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查 處侵占、挪用、截留征地補(bǔ)償費(fèi)和涉群資金及其他專項(xiàng)資金案件, 貪污

受賄案件,涉及居民負(fù)擔(dān)惡性案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資 源案件,利用職權(quán)為親友謀取非法利益案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保 護(hù)傘”案件,換屆選舉中“賄選”等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件, 賭博、腐化墮落等案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。采取全員辦案、聯(lián)合辦案、聯(lián)片辦案等方法,優(yōu)化辦案力量。綜合 運(yùn)用法律、紀(jì)律、組織處理等手段,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待、教 6 育和懲處相結(jié)合。制定和完善對(duì)非黨員、非國(guó)家公務(wù)員的街道、社區(qū)干部違反法規(guī)制度行為的處理辦法。

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè) 工作作為深入開(kāi)展黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容,納入建 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃,堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主,堅(jiān)持因 地制宜、分類指導(dǎo)。街道黨政主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)街道、社區(qū)黨風(fēng) 廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把街道、社區(qū)黨風(fēng) 廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,做到分工具體、任務(wù)明 確、責(zé)任清晰。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到社區(qū)黨組織,積極推 行街道與社區(qū)之間簽訂責(zé)任狀或責(zé)任書制度。建立上下聯(lián)動(dòng)、齊 抓共管的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的街道、社 區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)部門要加強(qiáng)督查考核,強(qiáng)化責(zé)任追 究,確保街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）健全紀(jì)檢組織。配齊配強(qiáng)街道紀(jì)委,加強(qiáng)街道紀(jì)檢監(jiān)察 干部隊(duì)伍建設(shè), 加大教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高街道紀(jì)檢監(jiān)察干部 的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。將紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)，借鑒外地 先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立社區(qū)紀(jì)檢組織，探索設(shè)立 社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)、紀(jì)檢員等加強(qiáng)監(jiān)督的新路子，促進(jìn)社區(qū)黨員干 部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié) 調(diào)作用,協(xié)助黨委和政府制定加強(qiáng)街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體 部署和實(shí)施方案,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛 盾和問(wèn)題。紀(jì)工委（區(qū)紀(jì)委）要把街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為 重要任務(wù),狠抓工作落實(shí)。各街道要結(jié)合各自實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施。7

第五篇：轉(zhuǎn)塘街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作實(shí)施意見(jiàn)

轉(zhuǎn)塘街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作

實(shí) 施 意 見(jiàn)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，完善現(xiàn)有管理制度，根據(jù)國(guó)家、省《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的通知》等文件精神，結(jié)合我街道實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、完善工作機(jī)制

建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)制度，每年至少召開(kāi)兩次以上協(xié)調(diào)會(huì)議，主要是溝通協(xié)調(diào)，解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題。

二、建立并落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制

在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門指導(dǎo)各類企業(yè)、事業(yè)單位，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實(shí)行分級(jí)分類管理，明確社區(qū)、流動(dòng)人口雇主、用人單位、專業(yè)市場(chǎng)和向流動(dòng)人口出租房屋的出租戶在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中的職責(zé)。

社區(qū)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入經(jīng)常性管理工作中，與戶籍人口一樣同宣傳、同服務(wù)、同管理，努力創(chuàng)造條件提供便民服務(wù)，建立房屋出租戶流動(dòng)人口居住檔案制度，對(duì)違反或不履行監(jiān)督管理責(zé)任的房屋出租戶要加強(qiáng)教育和督促。

三、落實(shí)管理職責(zé)

1、街道

計(jì)生部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門計(jì)劃生育職責(zé)，齊抓共管，定期組織有關(guān)部門聯(lián)合稽查，對(duì)違反計(jì)劃生育的用人單位及房屋出租戶進(jìn)行宣傳教育，對(duì)態(tài)度惡劣者，上報(bào)上級(jí)計(jì)生部門，進(jìn)行處罰；

負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)、單位計(jì)劃生育工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查，組織外來(lái)育齡婦女進(jìn)行一年二次孕環(huán)情監(jiān)測(cè)，提供免費(fèi)避孕藥具；發(fā)現(xiàn)非意愿妊娠和違法生育的，及時(shí)與戶籍地聯(lián)系，并做好補(bǔ)救措施，協(xié)助做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作；

對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行一年二次及以上的培訓(xùn)、座談或活動(dòng)，宣傳有關(guān)計(jì)劃生育法律法規(guī)、生殖健康等知識(shí)；

2、社區(qū)

采集流動(dòng)人口婚、孕、育變動(dòng)信息，建立流動(dòng)人口信息臺(tái)帳，簽訂流動(dòng)人口育齡婦女計(jì)劃生育合同，育齡婦女登記率達(dá)100%，開(kāi)展宣傳教育，設(shè)立免費(fèi)供應(yīng)點(diǎn)，提供免費(fèi)避孕藥具，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)報(bào)銷的資料收集工作，及四項(xiàng)手術(shù)對(duì)象術(shù)后隨訪服務(wù)工作；

3、單位

與街道簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育責(zé)任書，設(shè)立專職流動(dòng)人口計(jì)生管理員，采集流動(dòng)人口信息，建立花名冊(cè)，并與育齡婦女簽訂合同，登記率達(dá)100%，做好宣傳教育服務(wù)工作，提供免費(fèi)避孕藥具；

四、各部門流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)

街道計(jì)生文教體衛(wèi)科：負(fù)責(zé)全街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，依法做好流動(dòng)人口技術(shù)服務(wù)，組織開(kāi)展流動(dòng)人口協(xié)調(diào)會(huì)議，會(huì)同有關(guān)部門，做好宣傳教育、依法行政、統(tǒng)計(jì)分析、隊(duì)伍建設(shè)等工作，加強(qiáng)基層流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍計(jì)劃生育工作指導(dǎo)，一年兩次落實(shí)協(xié)管員獎(jiǎng)懲考核制度，落實(shí)每季聯(lián)合稽查制度；轉(zhuǎn)塘派出所：把流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理工作納入治安管理范疇，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織，加強(qiáng)出租房屋管理和流動(dòng)人口登記領(lǐng)證、信息采集錄入工作。一是加強(qiáng)與計(jì)生部門的信息溝通，完善信息交換機(jī)制；二是在辦理《暫住證》時(shí)，憑計(jì)生部門的孕檢單，方可辦理暫住證；三是按計(jì)生部門要求，填寫育齡婦女

婚育情況；四是結(jié)合流動(dòng)人口集中清查工作，主動(dòng)聯(lián)系計(jì)生部門共同參與；協(xié)助街道每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行稽查工作。

團(tuán)委：積極做好外來(lái)流動(dòng)青年的宣傳教育，組織他們進(jìn)行生理心理健康知識(shí)宣傳講座，提高青年法律意識(shí)，文明意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生，落實(shí)做好外來(lái)青年計(jì)劃外懷孕的補(bǔ)救工作。婦聯(lián)：積極做好外來(lái)育齡婦女的宣傳教育工作，組織外來(lái)育齡婦女開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，積極引導(dǎo)外來(lái)育齡婦女自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，配合計(jì)生部門做好孕環(huán)情監(jiān)測(cè)及計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救工作。

建設(shè)科：督促轄區(qū)內(nèi)建設(shè)施工單位，及時(shí)與街道計(jì)生部門聯(lián)系，做好相關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。

杭州市西湖區(qū)人民政府轉(zhuǎn)塘街道辦事處

二〇〇九年三月五日