第一篇：2007年流動人口計劃生育工作總結(jié)及2008年工作打算

2007年流動人口計劃生育工作總結(jié)及2008年工作打算

一年來,流動人口計劃生育工作,緊緊圍繞全市人口和計劃生育工作的大局,按照流動人口計劃生育工作目標管理責任指標要求,認真貫徹落實中央《決定》和省政府《關(guān)于加強流動人口計劃生育工作的通知》（以下簡稱《通知》）精神,堅持“屬地化管理,市民化服務(wù)”的原則,靠實工作責任,加強管理,立足服務(wù),開展“流動人口管理年”活動;加強兩地協(xié)作，落實“兩個互考”,夯實基層基礎(chǔ),不斷提升流動人口計劃生育管理與服務(wù)水平,流動人口計劃生工作取得了一定成效。

一、基本情況

截止2007年9月底,全市流動人口總數(shù)68861人。其中,流出人口62861人，流出育齡人口57301人,發(fā)證55356人，發(fā)證率96.6％,流入人口6000人,流入育齡人口5208人,流入育齡人口持證5077人,應(yīng)驗證5077人,已驗證5077人,驗證率100%。流動已婚育齡婦女總數(shù)19064人。其中,流出已婚育齡婦女17141人,流入已婚育齡婦女1923人。流入人口育齡婦女納入管理率為98.19％,流入人口計劃生育率為95.65％。流出、流入?yún)f(xié)查通報率分別為99.1％、92.4％,信函回復率為97.12％。2008年第一季度,全市流動人口總數(shù)65817人，其中流出人口59595人，跨省流出38854人,省內(nèi)流出20741人；流出育齡人口54551人，發(fā)證人52721人，發(fā)證率96.65％。流入人口6222人，其中跨省流入2399人,省內(nèi)流入3832人；流入育齡人口5472人，應(yīng)驗證5177人，已驗證5177人，驗證率100%；已婚育齡婦女總數(shù)18180人，其中流出已婚育齡婦女16363人，無孩婦女1284人，一孩婦女7432人，二孩婦女6612人，多孩婦女1035人；流入已婚育齡婦女1817人,無孩婦女109人，一孩婦女680人，二孩婦女911人，多孩婦女117人。流入已婚育齡婦女應(yīng)建檔1817人,已建檔1796人，建檔率98.84%。

二、工作開展情況

1、健全了管理網(wǎng)絡(luò)。市、縣區(qū)和10個街道全部成立了流動人口管理辦公室,配備流動人口專職管理干部69名;針對城市社區(qū)流動人口計劃生育管理力量薄弱的問題,從4050下崗職工和零就業(yè)家庭中選拔計劃生育協(xié)管員84名,安排到84個城市社區(qū);在每個樓院中確定樓院長或1名低保人員為流動人口信息員。涼州區(qū)、民勤縣、天?？h為75個社區(qū)配備了電腦。逐步形成了領(lǐng)導機構(gòu)、管理機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)相協(xié)調(diào)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為做好流動人口計劃生育工作奠定了堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

2、實行目標管理責任制。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）層層簽訂了流動人口計劃生育目標管理責任書;市政府與公安局、工商局、勞動局、鄉(xiāng)企局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、商務(wù)局、林業(yè)局、建委等部門簽訂的目標管理責任書中,制定了流動人口計劃生育責任指標，對完不成指標的單位,實行“一票否決”；本著“誰用工誰負責、誰受益誰管理”的原則,街道社區(qū)與轄區(qū)單位（法人）、私營企業(yè)簽訂流動人口計劃生育目標管理責任書,實行目標管理責任制,確定流動人口中的個體工商戶和市場由工商部門負責管理；雇傭流動人口的企業(yè)、單位由企業(yè)法人、單位主管部門負責管理;租住房屋的流動人口由房主所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責管理。形成了層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的目標管理體系。

3、按照省通知《通知》要求，切實加強了八項管理。我們緊緊圍繞以流入地管理為主、以鄰市鄰縣鄰鄉(xiāng)為主、以未采取長效節(jié)育措施的流動已婚育齡婦女為主,從八個方面加強了管理。一是加強了屬地管理。按照“屬地化管理”的原則,為流動人口提供與戶籍人口同等的免費服務(wù),實現(xiàn)了流動人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核、同獎懲,強化了屬地化管理體制。二是加強了協(xié)議管理。建立健全了“兩地”雙向配合的流動人口計劃生育協(xié)議管理和服務(wù)機制,我委已與我市流出人口較多的新疆、寧夏、內(nèi)蒙、青海、陜西等省的9個地州市和省內(nèi)13個地州市簽訂了《流動人口雙向管理協(xié)議書》,明確了雙方責任,制定了雙向管理工作制度;三是加強了政策管理。牢固樹立依法管理意識,加強了對流動人口落實有關(guān)政策的工作力度,按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,為實行了計劃生育的農(nóng)村流動人口“兩戶”落實了優(yōu)先優(yōu)惠政策;四是加強了信息管理。建立了渠道暢通的信息交換平臺，做到及時溝通信息。2007年全市共提交流入信息565條,流出地反饋信息522條；接收流出信息3030條，已反饋信息3002條。進一步加強了兩地之間的信函通報工作,。育信息異地查詢，推進了流動人口管理服務(wù)體制創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新.積極主動地與現(xiàn)居住地溝通聯(lián)系,對無《婚育證明》和無長效節(jié)育措施的,及時向流出地發(fā)出《信息通報單》。今年互通信息通報單16753人份,其中收到信息通報單8985份

第二篇：2007年流動人口計劃生育工作總結(jié)及2008年工作打算

2007年流動人口計劃生育工作總結(jié)及2008年工作打算 2007年，流動辦在委黨組的正確領(lǐng)導下，在省人口計生委流管處的指導下，認真貫徹落實中央《決定》和國家、省《流動人口計劃生育管理辦法》，堅持以人為本，緊緊圍繞流動人口計劃生育綜合治理和完善城鎮(zhèn)計劃生育管理服務(wù)體制兩條主線，打好一個基礎(chǔ)，開展八個一服務(wù)，堅持三項創(chuàng)新，狠抓四個加強，全面提高了管理服務(wù)水平，取得顯著成效?，F(xiàn)將2007年工作簡要總結(jié)如下：

一、打好城區(qū)管理服務(wù)工作基礎(chǔ).為了切實加強城市社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)工作，建立完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市計劃生育管理服務(wù)新機制，信陽市人口和計劃生育領(lǐng)導小組專門下發(fā)了《關(guān)于加強城區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》。從五方面加強城區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作

（一）加強陣地建設(shè).每個城市社區(qū)重點按“六室一?！钡臉藴式ㄔO(shè)計劃生育陣地：

1、計生辦公室：要有桌椅、微機、電話等基本辦公設(shè)備，有平面圖、管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖和轄區(qū)計劃生育一覽表等。

2、生殖健康診室：備有必要的設(shè)備，提供婦科常見病的檢查治療，免費為居民提供查環(huán)、查孕、查病服務(wù)。

3、檔案室：應(yīng)有檔案柜，有常住人口、轄區(qū)在職人員和流動人口檔案資料，帳帳相符，帳實相符。

4、視聽室：有青春、新婚、孕產(chǎn)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、性病、艾滋病預(yù)防等教育光盤，配備視聽設(shè)備，供個人和夫妻共同學習、觀看，滿足個性化需求。

5、溫馨話室：有經(jīng)過專門培訓的計劃生育工作人員提供涉及生殖健康、計劃生育、避孕節(jié)育等個人隱私方面的咨詢服務(wù)。

6、閱覽室：備有人口文化、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、醫(yī)療保健等書籍免費供育齡人員閱覽。

7、人口學校（多功能活動室）：配有電視、DVD機、遠程教育專線、音響等電教設(shè)備，為育齡群眾提供宣教和文化娛樂服務(wù)。現(xiàn)在已有28個社區(qū)達到上述標準。

（二）加強管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè).各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)（居、村）委會和各級各類經(jīng)濟組織和社會組織，都要有專職人員負責人口與計劃生育服務(wù)工作。建立完善城關(guān)鎮(zhèn)（辦事處）—計劃生育管理服務(wù)區(qū)（村、居民委員會）—計劃生育服務(wù)小區(qū)（村居民組）—樓院長四級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強基層人口和計生隊伍建設(shè)。通過“面向社會，公開招聘”的方式，按照35歲以下，高中以上文化程度，女性為主的標準，公開招聘一支高素質(zhì)的城區(qū)人口和計劃生育隊伍；社區(qū)管理員配備的標準是每3000人一名。配備1300名小區(qū)管理員和樓院長，全市26個辦事處，178個居委會，共招聘300名管理員和1300多名樓院長，形成了縱向到底，橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。

（三）加大經(jīng)費投入

1、增加城鎮(zhèn)社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)經(jīng)費，按照常住人口、流入和轄區(qū)單位人口總數(shù)計算，年人均增加經(jīng)費不少于5元。

2、社區(qū)計劃生育宣傳管理員的生活補貼每人每月不低于500元，所需經(jīng)費由縣（區(qū)）級財政落實到位。

3、樓院長的生活補貼每人每月不低于50元，由社區(qū)或各單位負責解決。各級人民政府加大了對社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)工作的資金投入，保證社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)工作的經(jīng)費，社區(qū)計劃生育宣傳管理員、樓院長的工資補貼按時發(fā)放，社區(qū)計劃生育各項免費技術(shù)服務(wù)項目經(jīng)費的全部落實，計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的全部兌現(xiàn)。

（四）鼓勵先進，促進平衡發(fā)展< 2007年10月10日到13日，市人口計生委在息縣、潢川縣、商城縣召開了城區(qū)管理體制經(jīng)驗交流會。會議參觀了高水平的社區(qū)和管理服務(wù)區(qū)，對參會人員震動很大，大家一致表示回去以后要將會議情況向黨委、政府匯報好，下大決心迎頭趕上，會議要求全市統(tǒng)一按照統(tǒng)一模式、查漏補缺、規(guī)范管理，確保城區(qū)計劃生育管理體制全面落實。

（五）制定目標，納入考核市人口計生委連續(xù)四年將城區(qū)計劃生育管理體制改革納入年終考核目標，總分值1000分，已于10月26日到10月28日對全市城區(qū)計劃生育管理體制改革工作進行考核評估

二、認真開展“八個一”維權(quán)服務(wù)工作。為了認真開展流動人口計劃生育宣傳教育和維權(quán)服務(wù)工作，市人口和計劃生育委員會下發(fā)了《信陽市人口計生委關(guān)于開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛專項行動的通知》，2月1日專門召開各縣區(qū)人口計生委副主任、流動辦主任會議，結(jié)合信陽實際對雙節(jié)期間的宣傳教育和維權(quán)服務(wù)做出明確安排，提出了具體要求，力爭做到早宣傳、早安排、早行動。從2月13日開始，各縣區(qū)全市各地人口計生委班子成員帶隊，抽調(diào)干部職工和技術(shù)人員860名，組成230個服務(wù)隊，犧牲春節(jié)放假、放棄親友團圓機會，分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，為流動人口提供“八個一”維權(quán)服務(wù)活動： 一是開展一次大型宣傳活動。全市各級計生部門抓住春節(jié)流動人口大量返鄉(xiāng)團聚這一有利時機，利用新聞宣傳、懸掛橫幅、發(fā)放小冊子等多種形式，向廣大群眾宣傳《人口和計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和計劃生育法律法規(guī)、方針政策、管理規(guī)定，計劃生育科普知識等。新縣人口計生委向全縣未婚青年免費發(fā)放2萬余張《致外出未婚青年的一封公開信》，送去家鄉(xiāng)的問候；二是發(fā)放聯(lián)系卡，新縣、羅山、固始等縣區(qū)發(fā)放了50多萬張聯(lián)系卡，特別印上了縣、鄉(xiāng)、村計生部門聯(lián)系人和聯(lián)系電話和駐北京、大連、廣州、東莞、廈門等大中城市的工會、協(xié)會組織的地址和聯(lián)系電話、聯(lián)系人，便于外出人員聯(lián)系；三是印制了婚姻、生育情況調(diào)查表，廣泛征求大家意見；四是印發(fā)了計劃生育工作手冊，宣傳辦理結(jié)婚、生育、《婚育證明》和康檢等手續(xù)的方法和程序。全市共印制各種宣傳本（冊，頁）60余萬份。免費發(fā)放到群眾手中。

二是續(xù)簽一份流動人口計劃生育管理合同。根據(jù)流動人口已婚育齡婦女三年簽訂一次合同的規(guī)定，為合同到期的人員及時上門續(xù)簽流動人口計劃生育管理合同，僅“雙節(jié)”期間共續(xù)簽合同130186份。

三是開展一次走訪調(diào)查和座談活動。利用“春節(jié)”期間流動人口大量返鄉(xiāng)之機，對返回的已婚育齡婦女普遍進行一次家訪；走訪已婚育齡婦女45萬人?？h、鄉(xiāng)、村都及時召開一次流動人口座談會，了解他們在生產(chǎn)、生活、生育方面的情況，全市共召開各種類型座談會1360余次，參加會議的流出人員3.4萬人，廣泛征求對流動人口計劃生育管理服務(wù)工作方面的意見和建議1600多條。

;四是免費辦理一份婚育證明。各縣區(qū)簡化辦事程序，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和村（居委會）代辦或上門服務(wù)等形式，方便快捷的為流動人口免費辦理婚育證明，全市上門辦理婚育證明15萬余份。為堅決杜絕搭車收費、亂收費、收取押金或保證金等違紀行為，設(shè)立了舉報電話，有報必查，從制度上保證流動人口的合法權(quán)益免受損害。

五是組織一次免費康檢。各縣區(qū)組織縣站、鄉(xiāng)所人員到鄉(xiāng)村為返鄉(xiāng)的康檢人員免費進行康檢，既方便了育齡群眾，也落實了計劃生育避孕節(jié)育措施。

六是開展一次生殖健康服務(wù)。流動人口因外出未參加生殖健康檢查和乳腺病普查，各縣區(qū)利用育齡婦女春節(jié)返鄉(xiāng)時機，免費為她們生殖健康檢查和乳腺病補查，積極開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計劃生育技術(shù)服務(wù)，全市共進行生殖健康服務(wù)和乳腺病補查共65222人次，落實了免費生殖健康服務(wù)。

;七是開展一次扶助活動，落實獎勵優(yōu)惠政策。各縣區(qū)積極整合社會資源，多方籌措資金，落實各項獎勵優(yōu)惠政策；組織各種幫扶隊伍解決他們在生產(chǎn)、生活等方面的實際困難。全市共對近1400戶流動人口計劃生育戶和貧困戶進行了走訪和慰問，送出慰問品、慰問金15萬余元。市人口計生委專程到息縣關(guān)店鄉(xiāng)的任圍孜村、朱莊村、張灣村、洪莊村、王崗村和前彭村等6個村的60余戶雙女結(jié)扎戶、獎勵幫扶戶、獨生子女戶，送去棉被、食用油、大米、書包等慰問品和4100元慰問金。全市共獎勵、幫扶、救助流動人口14092戶，發(fā)放獎勵、幫扶資金294360元，幫助他們解決在生產(chǎn)、生活方面的困難。八是開展一次維權(quán)服務(wù)活動。全市各縣區(qū)通過各種方式公布維權(quán)服務(wù)電話292部。設(shè)立維權(quán)投訴信箱227個，并自覺接受他們的監(jiān)督。受理侵權(quán)投訴案件8起，全部處理到位。維護了流動人口的合法權(quán)益。

三、堅持三項創(chuàng)新，提高管理水平

市人口計生委黨組對流動人口計劃生育管理工作十分重視，作為2007年重點工作之首，認真抓緊抓好。通過多年來實踐與探索，我們總結(jié)出一套比較規(guī)范的管理辦法，主要是堅持三個創(chuàng)新，實行規(guī)范化管理。;

（一）創(chuàng)新管理制度，建立完善“六個一”管理機制。流動人口管理強調(diào)以流入地管理為主，但仍需要戶籍地與現(xiàn)居住地的相互配合，特別是要抓好流出地的管理，是管好流動人口的基礎(chǔ)。為此，我市建立了“六個一”管理制度，完善流動人口計劃生育管理機制?！傲鶄€一”管理制度即一是育齡人口外出前辦理一份《流動人口婚育證明》；二是和外出已婚育齡婦女簽一份管理與服務(wù)合同；三是外出前進行一次健康檢查；四是落實一項避孕節(jié)育措施；五是外出后每三個月寄回一次全國統(tǒng)一格式的康檢證明；六是落實一名責任人。實施流動人口“六個一”管理制度以來，流動人口計劃生育管理明顯加強，流出人口計生底子得到進一步澄清。今年以來，全市共為外出流動人口辦理《婚育證明》23萬份，與外出已婚育齡婦女簽訂管理合同50萬份，外出前組織健康檢查40萬人次，落實避孕節(jié)育措施7200余例，寄回合格康檢證明150萬余份，落實流動人口責任人45萬人次

（二）創(chuàng)新服務(wù)載體，深入開展“五關(guān)愛”活動

堅持將流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作緊密結(jié)合，積極開展“五關(guān)愛”活動。一是開展對流動人口勞動技能培訓的關(guān)愛，對外出已婚育齡婦女定期不定期地舉辦勞動技能培訓班，提高她們的勞動技能、維權(quán)能力和遵紀守法的自覺性；二是開展對流動人口務(wù)工介紹的關(guān)愛，各級計生部門主動與勞動部門協(xié)調(diào)，搞好勞務(wù)市場調(diào)查和勞務(wù)信息收集工作，及時向流動人口提供勞務(wù)信息，減少因盲目流動造成不必要的損失；三是開展對流動人口維權(quán)服務(wù)的關(guān)愛，保障其合法權(quán)益不受侵犯。我市每年都印制流動人口務(wù)工手冊以及各地法律維權(quán)工作站的地址和電話，免費發(fā)放給流動人口，幫助流動人口做好勞保、勞資和生殖健康等方面的維權(quán)工作，使他們學法、懂法、守法，依法保護自己的合法權(quán)益。四是開展對流動人口回歸創(chuàng)業(yè)的關(guān)愛，各級計生部門都與流動人口回歸人員結(jié)成幫扶對子，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)工作中的困難，促進了回歸事業(yè)蓬勃發(fā)展。五是開展對流動人口家庭困難的關(guān)愛，關(guān)愛留守老人和留守兒童。尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，組織各級計生協(xié)會會員，成立幫扶隊，幫助外出人員家庭收割、種植，幫助解決留守老人生活或留守兒童學習方面的實際困難，使其父母安心在外務(wù)工經(jīng)商。自今年開展“五關(guān)愛”活動以來，全市共建立31個工種的培訓基地18個，開展勞動技能培訓20萬人次，成立各類職業(yè)中介機構(gòu)173個，對農(nóng)民工法律援助329起，協(xié)助處理農(nóng)民工侵權(quán)案件1073起，為全市務(wù)工人員追繳拖欠工資4670萬元，引導外出人員回歸創(chuàng)業(yè)1500多人，投資60多億元，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體4568個，為留守老人和子女解決生產(chǎn)、生活困難7000人次。

（三）創(chuàng)新信息平臺，嚴把“五關(guān)”堵漏洞
? 今年我市專門開發(fā)出流動人口避孕節(jié)育情況查詢管理軟件，對外寄的康檢證明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律上網(wǎng)核查，提高了康檢證明質(zhì)量，為了開展好此項工作，我市嚴把“五關(guān)”，做到“兩驗證”，以堵塞流動人口寄回假康檢證明漏洞現(xiàn)象。嚴把“五關(guān)”即宣傳到戶、動員入點、信息入網(wǎng)、查驗到人、運用到位。“兩驗證”即村級對寄回的康檢證明照片是否是本人負責；鄉(xiāng)級對康檢證明是否合格負責，做到重點突出，責任明確，保證檢查質(zhì)量。目前，網(wǎng)上查詢的覆蓋面已達80%。主要收獲有：一是減輕了流動人口負擔，群眾不再為寄出的證明而擔心受罰。二是提高了康檢率，市縣兩級能直接對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的流出已婚育齡婦女康檢情況進行監(jiān)控，及時督促未康檢人員及時康檢。三是與流入地管理服務(wù)協(xié)作更加快捷。四是有效堵塞了流動人口寄回假康檢證明現(xiàn)象。由于和流入地實行點對點的信息溝通，解決了基層對證明識別難的問題，提高了康檢質(zhì)量。

四、狠抓三個加強，實行綜合治理

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（一）加強調(diào)研監(jiān)控，促進規(guī)范化管理

為了提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平，于2007年6月1-10日，組織八縣兩區(qū)五個管理區(qū)開發(fā)區(qū)人口計生委工作人員組成40多個調(diào)查組，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動人口計劃生育管理情況和外出流動人口寄回的避孕節(jié)育情況報告單進行了專題調(diào)研。

;本次共調(diào)查八縣兩區(qū)五個管理區(qū)。217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000個行政村。調(diào)查總?cè)丝?664036人，其中外出人口為1395448人，已婚育齡婦女526734人。調(diào)查流動人口避孕節(jié)育情況報告單459408人份，康檢率達到95%以上；查出假證明5512人份，占外寄證明的2%左右；流入總?cè)丝?1662人，已婚育齡婦女3334人，其中應(yīng)康檢對象1310人，免費康檢4644人次，全部落實康檢和節(jié)育措施。

通過調(diào)查結(jié)果可以看出，康檢質(zhì)量明顯提高。市人口計生委專門下發(fā)《調(diào)研報告》，逐縣指出存在問題并提出具體整改意見。今年共組織大小監(jiān)控調(diào)研活動四次，促進和提高了流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。

（二）加強部門配合，實現(xiàn)齊抓共管

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依托“金橋工程”、“金手杖工程”、“農(nóng)民工工會”、“計劃生育協(xié)會”等組織，把流動人口計劃生育管理服務(wù)工作納入各外派機構(gòu)的重要工作職責之中。做好農(nóng)民工的計劃生育宣傳教育工作、落實計劃生育政策、做好孕情監(jiān)測、及時反饋計劃生育工作信息。

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1、在當?shù)赜嬌块T支持的支持下，在外派組織內(nèi)設(shè)立流動人口計劃生育管理員，專門負責此項工作。其主要職責如下：

（1）建立流入本地已婚育齡婦女檔案資料，充分依靠本外派機構(gòu)的力量，收集相關(guān)信息，登記建冊，建立流動人口計劃生育臨時檔案，做到月清查、月整理、底子清、情況明。

（2）組織已婚育齡婦女每季度到統(tǒng)一指定雙向管理服務(wù)協(xié)作點計生技術(shù)服務(wù)部門進行一次健康檢查，并將健康檢查結(jié)果及時通報流入地，負責將其康檢信息錄入微機。

（3）發(fā)現(xiàn)政策外懷孕、生育者，要及時與流入地或戶籍地計劃生育行政部門聯(lián)系，以便及時落實補救措施和有關(guān)計劃生育政策

2、把流動人口計劃生育管理服務(wù)工作列入各外派機構(gòu)的考核評比之中，對完成任務(wù)好的表揚、獎勵；對完不成任務(wù)的批評、處罰；對因工作失誤造成流動人口管理混亂的，追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

3、市人口計生委負責外派組織流動人口計劃生育管理服務(wù)工作人員的專業(yè)培訓和業(yè)務(wù)指導。按照國家、省人口計生委的有關(guān)政策和統(tǒng)一要求，實施流動人口規(guī)范化管理和服務(wù)工作。各管理服務(wù)工作人員經(jīng)市人口計生委培訓、考核后，持證上崗。

;

4、建立經(jīng)費保障機制。流動人口計劃生育管理服務(wù)經(jīng)費主要通過三種渠道解決，一是市、縣兩級財政投入一點；二是市、縣計劃生育行政部門事業(yè)費拿出一點；三是通過捐助等籌措一點，以保證投入的長期性和工作的持續(xù)性。

市流動人口計劃生育綜合治理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導每半年召開一次協(xié)調(diào)會，總結(jié)工作情況，交流工作經(jīng)驗，完善工作制度，提高管理服務(wù)水平。

（三）加強區(qū)域協(xié)作，實現(xiàn)互補雙贏我們積極與上海、廣東、浙江、北京等地開展雙向管理協(xié)作，學習和借鑒上海、廣東、浙江和北京等先進地區(qū)的工作經(jīng)驗，借助信息化管理手段，提高流動人口計劃生育工作管理服務(wù)水平。先后與流動人口相對集中的北京市、上海市、浙江省、湖南省人口計生委、廣東省廣州市等地計生部門召開雙向管理聯(lián)誼會、座談會，通報情況，交換信息，探討管理與服務(wù)辦法，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高管理服務(wù)水平。今年廣州市流動辦和越秀區(qū)計生局、上海市浦東新區(qū)先后到我市考察，共商流動人口計劃生育工作，我市也應(yīng)邀到北京市、上海市、廣州市、浙江省等我市流動人口聚集地共同商討加強流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作等事宜。先后與北京市昌平區(qū)、上海市浦東新區(qū)、廣州市越秀區(qū)和省內(nèi)的鄭州、駐馬店、周口市簽訂雙向協(xié)議。上述市區(qū)定期將我市已婚育齡婦女生育、節(jié)育和康檢信息傳輸我市，以便逐一核實、查處，由外促內(nèi)提高了流動人口的管理率和康檢率，實現(xiàn)信息共享，互利雙贏。

（四）加強信息交換，提高管理水平1、2006年12月21日至2007年12月20日期間，我市作為流入地，提交查詢信息139705條，流入人口信息接收率達99.999%“查無此人”比率0.19%。<

2、流出地信息接收、反饋情況。我市作為流出地，2006年12月21日至2007年12月20日，應(yīng)接收反饋信息242845條，已接收反饋信息242845條，信息反饋平均比率100%，“查無此人”比率0.01%。由于各縣區(qū)領(lǐng)導高度重視，加大了對流入人口清理清查的力度，保證流入已婚育齡婦女信息查詢量穩(wěn)步提高；及時接收和反饋流出人口信息，進一步提高流動人口信息工作數(shù)量和質(zhì)量。>

五、2008年工作要點及重要措施

（一）工作要點：

1、認真開展“雙節(jié)”流動人口計劃生育宣傳服務(wù)月活動；

2、加大流動人口計劃生育管理服務(wù)力度，流出已婚育齡婦女管理率、辦證率、康檢率和節(jié)育措施落實率達95%以上，不斷提高規(guī)范化管理服務(wù)水平；

3、繼續(xù)落實城鎮(zhèn)人口和計劃生育管理體制改革，加強城鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，每個縣區(qū)今年要有三至五個社區(qū)達到“六室一?！钡臉藴剩粩喔母锖蛣?chuàng)新城區(qū)計劃生育管理服務(wù)新機制；

4、加強信息化建設(shè)，不斷提高流動人口信息平臺工作的數(shù)量和質(zhì)量；

5、加強區(qū)域協(xié)作，積極主動的抓好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作（二）重要措施

1、把流動人口計劃生育管理作為重中之重，增加年終目標分數(shù)比值至總分三分之一。>

2、加大監(jiān)控力度，每年組織兩次流動人口計劃生育專項調(diào)研監(jiān)控，調(diào)查結(jié)果記入目標監(jiān)控總分，分值為流動人口管理總分的三分之二。、加大依法行政力度，依法處理未按期康檢對象，重點查處政策外懷孕、生育者。

4、加強城區(qū)人口和計劃生育管理，在管理人員陣地經(jīng)費投入和規(guī)范管理上下功夫。

5、繼續(xù)進行城區(qū)人口和計劃生育工作專項考核。

6、加強區(qū)域協(xié)作，擴大協(xié)作的廣度和深度；多方收集流動人口信息，建立完善流動人口政策外出生倒查責任追究制，將其納入年終考核，促進管理工作上水平、上臺階。<

7、加強流動人口信息平臺建設(shè)，充分發(fā)揮其管理和服務(wù)功能。即將過去的一年里，我們在委黨組的領(lǐng)導下，在流動人口計劃生育管理和城區(qū)計劃生育管理體制改革方面作了一些工作，但距上級要求還有一定差距，我們決心，在新的一年里，認真貫徹“十七大”會議和中央《決定》精神，為構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)中原崛起作出更大貢獻！

第三篇：計劃生育工作總結(jié)及下一步工作打算

計劃生育工作總結(jié)及下一步工作打算2 西花園社區(qū)現(xiàn)管轄36棟樓，其中商業(yè)營業(yè)樓2棟，住宅樓34棟，共分6個樓院，常住人口4530人，1769戶，育齡婦女1302人。商業(yè)網(wǎng)點110家，計生信息員50人。計劃生育主要做了以下幾個方面的工作：

一、做好統(tǒng)計上報工作

上半年建立信息檔案，做到一戶一檔，一樓一卷。及時收集、整理居民的遷移、流入、流出、新婚、懷孕、出生、節(jié)育、死亡等人口和生育的基本信息；幫助育齡群眾辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等證件?，F(xiàn)新婚3對，懷孕8人，出生嬰兒8人，其中男3人，女5人，死亡17人，辦理生殖健康服務(wù)證6本、獨生子女證5本，流出人口婚育證明4個。

二，搞好計劃生育宣教工作。一是廣泛宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)、方針政策，幫助育齡群眾選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，并免費提供避孕藥具。現(xiàn)采取上環(huán)措施的10人。目前，1015位已婚育齡婦女中服藥5人，上環(huán)859人，結(jié)扎10人，用套41人，現(xiàn)孕8人，待孕18人，其他74人?，F(xiàn)共發(fā)放避孕套91盒，發(fā)放宣傳資料600余份，張貼宣傳畫20多張，不定期更換櫥窗48期。

二是圍繞避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和計劃生育“幸福家庭行動”開展了優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科普知識講座和咨

詢服務(wù)，半年召開兩次培訓班，兩座談會。

五．加強對流動人口的管理。每月對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進行清理清查，查驗《流動人口婚育證明》，督促其限期補辦，并建立流動人口檔案。，督促他們辦理流動人口婚育證明，簽定流動人口合同書，建立出租房屋管

六、加強孕前型管理。做到一季度一孕檢，經(jīng)期一月一隨訪。

七、樓棟育齡群眾對社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)工作的意見和建議，及時收集整改。發(fā)揮好低保戶、志愿者信息員的作用。利用有效的信息，徹底摸清常住戶的基本情況，打開工作新局面。

通過我們的努力，人口與計劃生育工作深入人心，下一步我們將：

計劃生育是我國的一項基本國策，我們將努力實現(xiàn)計生宣教“天天講、天天看、天天傳”的新局面，首先，“婚育知識講座”一年不少于四次，讓婚育知識得到普及，并向新婚夫婦送上各種宣傳品，為孕、產(chǎn)婦們送上優(yōu)生優(yōu)育知識，送上生殖健康知識手冊，講授相關(guān)知識，避孕藥具等，這將對今后計生工作的開展奠定扎實的基礎(chǔ)。并在“

5、29”、“

7、11”、“

9、25”這些日子搞些宣傳活動，增大影響面，使群眾的生育觀念得到真正改變。

二、根據(jù)上級工作要求，及時做好摸底、統(tǒng)計、上報工作，并添寫好家庭擋案。對新婚、懷孕、出生、四術(shù)等情況做到及時上報，真實準確，不出現(xiàn)漏報、瞞報現(xiàn)象，做到底數(shù)清，情況明。

三、繼續(xù) 隨著流動人口的不斷增加，流動性頻繁，我們要加大管理力度，及時對流動人口進行登記，了解流動人口的去向理擋案。為她們提供生殖健康服務(wù)，做好流動人口的宣傳工作，做到與育齡婦女同管理、同服務(wù)，發(fā)揮流動人口協(xié)會作用，有困難及時得到幫助，做到上報、撤帳及時。

四、搞好零距離、季服務(wù)，永做育齡婦女的知心人 認真做好月訪視、季服務(wù)，在服務(wù)上我們要做到五訪、五問、八慰問，一訪一孩夫婦，督促其落實長效措施，并宣傳獨生子女光榮；二訪做節(jié)育手術(shù)的育齡婦女，看術(shù)后健康情況；三訪政策外生育落實征費后并落實節(jié)育措施的夫婦；四訪新婚夫婦，將優(yōu)生優(yōu)育知識講給她們；其次，五問既問寒暖、問健康、問生活、問節(jié)育、生育、問對社區(qū)服務(wù)的意見和建議。最后，八慰問，即婚前、婚后、孕前、孕后、產(chǎn)前、產(chǎn)后、術(shù)前、術(shù)后八服務(wù)。必對育齡婦女實行全方位，全程服務(wù)，真正做到永遠是育齡婦女的知心人。

五、加強工作人員管理、培訓，提高自身素質(zhì)

居委堅持每月一次的培訓制度，對社區(qū)干部及信息員進行全面的培訓和學習，提高大家的理論知識和業(yè)務(wù)水平，而且還要做

到幫親情到心，送幫助到人，送藥具到手，免費服務(wù)到位，宣傳教育到戶，生育節(jié)育情況要清，流動人口底數(shù)清，只要做到以上方面，才能更有效的開展工作。

2011年，我們將在計生中心的正確領(lǐng)導下，勤奮工作，不斷創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流，努力使西花園社區(qū)的計生工作更上一層樓！

第四篇：流動人口計劃生育工作總結(jié)

流動人口計劃生育工作總結(jié)（五篇）

（篇一）

流動人口的計劃生育管理工作是整個人口與計劃生育工作的重要組成部分。**年上半年，我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導下，在區(qū)計生局的關(guān)心指導下，根據(jù)年初制定的工作考核目標，狠抓流動人口計劃生育基礎(chǔ)管理工作，建立以屬地管理，單位負責，村（居）民自治，現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制，使我鎮(zhèn)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展，具體主要做了以下幾點：

一、領(lǐng)導重視

鎮(zhèn)領(lǐng)導要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務(wù)為原則，切實做好流動人口管理工作，并要求派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。

二、健全網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理

對流動人口管理首先加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的計生網(wǎng)絡(luò)隊伍，為此一方面要加強婦女主任隊伍建設(shè)，對全鎮(zhèn)15個社區(qū)居委會的計生干部及時進行了培訓，明確任務(wù)、落實責任，制定考核細則，對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用。同時通過培訓有關(guān)的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高計生干部依法辦事的能力。全面推進村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位、居住在社區(qū)的特點，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負責誰管理，并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書，明確責任。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。

三、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念，對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī)，對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務(wù)意識，對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明，切實做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。

在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進人員的增加，外來人員計劃外懷孕比例明顯增多，而且流動性比較大，很難及時清理到，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實補救措施帶來了困難。

（篇二）

根據(jù)市、區(qū)兩級計生部門的統(tǒng)一安排，我街道認真貫徹落實關(guān)于開展《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）活動，現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對本次活動的領(lǐng)導。

《條例》頒布后，我街道計生辦迅速行動，及時傳達貫徹文件精神，專題研究此項活動，并按照相關(guān)要求進行部署，制定了活動方案，對活動的步驟，工作要求，做出了具體安排。二、強化宣傳，把集中宣傳工作擺上了重要的議事日程。

我街道為把此次宣傳活動落到實處，主要領(lǐng)導親自抓，負總責，積極做好宣傳工作，充分利用各種會議、宣傳欄等為《條例》的專項檢查營造良好的社會氛圍，廣泛宣傳和發(fā)動群眾。我街道在每個村的計生服務(wù)室開展集中宣傳，設(shè)立咨詢站為群眾答疑解惑，向廣大育齡群眾宣傳《條例》。三、加強培訓，提高流動人口服務(wù)管理水平。

組織全體計生工作人員參加的《條例》培訓，切實提高流動人口計劃生育依法行政水平。四、深入落實，增強服務(wù)意識。

1．深入到居民家中開展“送政策、送服務(wù)、送溫暖、送健康”的四送活動，大力宣傳《條例》，為流動人口服務(wù)對象送去生殖健康知識、計劃生育宣傳品。

2．認真開展免費為流動人口提供生殖健康檢查、孕環(huán)檢以及避孕藥具發(fā)放的基本工作，并做好相應(yīng)記錄。

3．加強和流出已婚育齡婦女流入地的聯(lián)系，禁止強迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕環(huán)檢或郵寄返鄉(xiāng)孕檢單。

4．真正做到讓流動人口享受到與當?shù)貞艏丝诘耐却龊头?wù)，享受到國家規(guī)定的計劃生育免費服務(wù)項目。

五、自查自糾工作存在的問題

1．流出人口，全戶或部分流出人員，流出地址不詳，無法更好的上平臺通報管理。

2．流入人口配合程度低，宣傳服務(wù)難見成效，她們對計劃生育工作的認知和理解程度不夠，配合和接受計劃生育各項服務(wù)意識淺薄。尤其是省外流入人員，有效證件不全、沒有婚育證明，孕環(huán)檢也得不到她們的支持配合，更沒有辦法和其戶籍地進行聯(lián)系溝通。

六、整改措施

切實加強對流動人員的清理

1.通過派出所等相關(guān)部門詳細掌握流入人口的基本信息，加強與戶籍地的溝通聯(lián)系，落實現(xiàn)居住地為流入人口免費提供的生殖保健服務(wù)、孕環(huán)檢以及避孕藥具的發(fā)放等。

2.通過相關(guān)人員詳細掌握流出人員流出地址，上平臺通報，更好的與流出人員現(xiàn)居住地配合管理。

總之，我街道在此次活動中領(lǐng)導重視，組織到位，切實為流動人口開展便民維權(quán)服務(wù)，真正體現(xiàn)“以人為本，執(zhí)政為民”服務(wù)型政府的工作要求，有效的落實現(xiàn)居住地和戶籍地流動人口服務(wù)管理法定職責，大幅提升了流動人口服務(wù)管理水平，切實維護了流動人口的合法權(quán)益，使我街道的流動人口工作再上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（篇三）

20**年我區(qū)的計劃生育工作在*****區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導下，在市計生委的關(guān)心指導下，根據(jù)年初制定的工作考核目標，狠抓流動人口計劃生育基礎(chǔ)管理工作，建立以屬地管理，單位負責，居民自治，社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制，使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展，具體主要做了以下幾點：

一、領(lǐng)導重視。

我區(qū)自屬地管理以來，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，流進人口呈逐年遞增之勢，對我區(qū)計劃生育基礎(chǔ)管理帶來了一些新問題，管理區(qū)領(lǐng)導對此高度重視，要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務(wù)為原則，切實做好流動人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。

二、健全網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理

流動人口管理首先加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，流動人口具有流動性、隱蔽性，這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的計生網(wǎng)絡(luò)隊伍，為此一方面要加強婦女主任隊伍建設(shè)，對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進行了調(diào)整，明確任務(wù)，落實責任，制定考核細則，對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用，調(diào)離崗位。同時通過培訓有關(guān)的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高計生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導員隊伍，使得計生網(wǎng)絡(luò)得以健全，社區(qū)上下形成合力，共同做好流動人口計劃生育管理。例如今年7月份***社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕，因該戶住房較偏僻，幸被社區(qū)指導員及時發(fā)現(xiàn)，上門做了工作后落實了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補救措施，避免了一起早婚早育。

第二，全面推進村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負責誰管理，并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書，明確責任。今年我區(qū)****針織廠就發(fā)生流進人員計劃外懷孕，社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后，才得以落實補救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，同時對流進人員做到每月見面一次，每季度清理一次，每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進人員1592名，其中夫婦雙方流入472對，已婚女單方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理時為49人做了尿檢，共發(fā)現(xiàn)有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人，其中2人落實了補救措施，1人回老家流產(chǎn)。

三、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念，對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī)，對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務(wù)意識，對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明，今年共為256人辦理了孕檢證明，切實做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。

在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進人員的增加，外來人員計劃外懷孕比例明顯增多，而且流動性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理，因此很難及時清理到，即使清理到了，他們又會躲到其他地方，今年***衛(wèi)生院生育的6對外來人員中，無計劃生育就有3對，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實補救措施帶來了困難。

在流動人口計劃生育管理中，我們不斷摸索，積累經(jīng)驗，充分認識到領(lǐng)導重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵，村民自治和企業(yè)共管是核心，健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負責的責任心是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動力。今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務(wù)，與暫管中心互相配合，嚴格按照市人口與計生委《關(guān)于進一步加強人口與計劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實各項管理措施，每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個清，即：流入總數(shù)清，人員結(jié)構(gòu)清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗證明等落實到每個流動人員，為我***區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。

（篇四）

**年，我鎮(zhèn)在縣委縣政府的領(lǐng)導下，和上級計劃生育部門的正確指導下，緊緊圍繞提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一主要任務(wù)，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”等工作機制。

我鎮(zhèn)總?cè)丝?1516人，已婚育齡婦女9365人，**年我鎮(zhèn)共出生人口693人（其中男孩325人、女孩368人）；性別比88；人口出生率13.47‰；出生人口自然增長率9.43‰；政策生育率91.49％。

一、始終貫徹落實好國家在機構(gòu)改革形勢下提出的“三個不變”要求。

一是貫徹落實計劃生育基本國策不變。二是貫徹落實計劃生育黨政“一把手”負總責不變。三是貫徹落實“一票否決”責任制不變。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度，從促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認識人口問題的長期性、艱巨性和復雜性，切實把統(tǒng)籌解決人口問題作為重要戰(zhàn)略舉措來抓，把中央、省、市、縣政府關(guān)于人口計生工作的各項決策部署落實好。我們既要立足當前，抓緊解決重點、難點問題，又要著眼長遠，謀劃解決重大戰(zhàn)略性、根本性問題，形成統(tǒng)籌解決人口問題的大格局。在完善機制上做文章，把國家的長遠利益和群眾的現(xiàn)實利益結(jié)合起來，圍繞優(yōu)生優(yōu)育、利益導向等問題，在落實惠民計生政策上下功夫，充分體現(xiàn)對計生家庭的普惠優(yōu)先，使計生群眾優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。同時要帶著對廣大人民群眾和計劃生育家庭的深厚感情去開展人口計生工作，大力推進人口計生服務(wù)能力建設(shè)，提升服務(wù)水平，為群眾提供便捷、高效、人性化的服務(wù)。堅持問政于民、問需于民、問計于民，深入調(diào)查研究，摸清基層實情，了解群眾需求，積極協(xié)調(diào)解決影響人口計生事業(yè)發(fā)展和群眾反映的突出問題。同時進一步轉(zhuǎn)變工作作風，求真務(wù)實，真抓實干，切實把人口計生各項工作任務(wù)落到實處。

二、加大宣傳力度，“多舉措”做好全面二胎政策宣傳工作。

全面放開二胎政策的出臺，引發(fā)了社會廣泛熱議，讓很多家庭欣喜萬分，我鎮(zhèn)及時把握時機加強學習。組織召開全體鎮(zhèn)村干部會議，集中學習十八屆五中全會精神，就新時期人口計生工作和“全面二胎”政策進行培訓學習，讓全體鎮(zhèn)村干部第一時間全面了解掌握計生新政策，及時進村入戶向人民群眾做好解讀工作。

一是加強對生育新政策的宣傳力度。利用村務(wù)公開欄、廣播、宣傳標語、宣傳漫畫、宣傳單、集市集中宣傳等方式，積極宣傳“全面二胎”政策，引導廣大人民群眾和干部職工樹立正確的生育觀念。今年我鎮(zhèn)共發(fā)放各種計生宣傳品**0余份，宣傳品入戶率達90%、已婚育齡群眾家庭入戶率達98%。二是認真組織實施重大節(jié)日、紀念日、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、婚育新風進萬家”等社會宣傳活動，通過群眾喜聞樂見的宣傳形式，既宣傳了計生基本國策，又豐富了群眾的精神文明生活。四是“關(guān)愛女孩行動”全面推廣并進展順利，我鎮(zhèn)廣泛深入開展了關(guān)愛女孩行動,宣傳關(guān)愛女孩行動的目的和意義，積極組織開展形式多樣的社會宣傳活動，營造關(guān)愛女孩的社會輿論氛圍。三是熱情服務(wù)。自從實施“全面二胎”新政策實施以來，廣大育齡群眾對全面實施兩孩生育新政策不了解，對生育二胎的政策調(diào)整誤認為“計劃生育要被取消了”，造成情緒波動，給計生工作帶來負面影響。很多群眾通過電話、上門咨詢新政策實施條件、程序，計生工作人員熱情周到地接待來訪群眾，耐心地向群眾說明生育條件、程序等，努力讓廣大群眾對計生新政策有全面清晰的了解。同時計生干部還對前來咨詢的符合政策的、有生育意向的育齡群眾宣講孕前優(yōu)生健康檢查的好處，著力提高優(yōu)生優(yōu)育水平。

三、重視計生民生工程，緊抓落實不放松

民生工程是政府為民辦實事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”。為做好、做實此項工作，我們絲毫不怠慢。年初獎扶工作開展時，我們認真做好宣傳工作、嚴格按照農(nóng)村部分家庭獎勵扶助制度政策，進行民主評議、公示、審核。**全鎮(zhèn)新增獎勵扶助對象39人，新增特扶4人。同時建立健全利益導向機制。我鎮(zhèn)建立完善了有利于女孩和計劃生育女兒戶的利益導向機制。一是落實對獨生子女家庭的優(yōu)惠政策。**年我鎮(zhèn)救濟計劃生育貧困戶24戶，發(fā)放慰問品折合人民幣14400元。二是采取綜合措施，通過獎勵、優(yōu)惠、補貼、減免、等辦法，幫助獨生子女戶和雙女戶增加經(jīng)濟收入，解決實際困難，使他們政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障、文化上有提高。同時指導各村在制定《村規(guī)民約》時，根據(jù)本村情況將對女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠辦法列入其中。

四、加強流動人口和重點人群管理，杜絕政策外生育

今年以來我們加大對流動人口和重點人群的管理，我們組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)的所有流入人口進行清理，建立詳細的檔案，并借助流動人口信息平臺，強化流動人口詳細流動地址摸底工作，在村級流出人口管理上，我們要求各村建立專干的定期聯(lián)系制度，各村重點育齡對象管理名冊。同時針對流動人口管理難度大、流動性強的特點，我們將管理權(quán)下放，依托“村為主”機制，強化包保責任制和村信息員工作責任制。這些舉措的實施，有力地推進了我鎮(zhèn)的計生工作。

五、發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢促進人口與計劃生育工作健康發(fā)展

今年以來，我鎮(zhèn)的計劃生育協(xié)會充分發(fā)揮主力軍作用，成為鎮(zhèn)村工作人員聯(lián)系村民的橋梁和紐帶；其不斷加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大會員的積極性，為人口與計劃生育工作作出新的貢獻。一是建立學習培訓機制。鎮(zhèn)計生協(xié)堅持實效性和可操作性的培訓原則，定期主辦計生協(xié)理事和會員培訓班，使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎(chǔ)上，強化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識．使計生協(xié)在人口和計劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。二是建立村民自治機制。計生協(xié)充分發(fā)揮計生協(xié)來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢，堅持以村民自治為核心，以人的全面發(fā)展為根本，不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認識。我們還按照上級要求對我鎮(zhèn)16個計劃生育特殊困難家庭建立了親情關(guān)愛服務(wù)檔案并確定幫扶志愿者，對困難家庭在經(jīng)濟、生產(chǎn)、生活、心理等方面實行面對面的幫助。

六、專項治理，出生性別趨平衡

一是提高認識，實行目標管理。鎮(zhèn)黨委、政府明確了計生、衛(wèi)生、派出所、民政、宣傳、教育、等部門的責任，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成合力。將出生人口性別比情況納入人口與計劃生育目標管理責任制，作為考核各村計劃生育工作的重要依據(jù)，有效地遏制住了出生人口性別比升高的勢頭。二是強化宣傳，營造工作氛圍。利用廣播、刷寫墻體標語、制作宣傳版面、開展宣傳一條街活動、建立有獎舉報、印發(fā)宣傳品等形式，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、積極維護婦女兒童的合法權(quán)益，引導廣大群眾樹立“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的婚育觀念。三是嚴格法律、法規(guī)，綜合治理。首先是建立和完善b超使用管理、終止妊娠藥品登記、終止妊娠手術(shù)管理等各項制度，以制度促管理。其次是把符合政策生育對象，特別是持二孩生育證懷孕人員納入管理重點，逐人建檔，認真落實孕情監(jiān)控制度，積極開展孕產(chǎn)期保健，定時進行隨訪服務(wù)，實行全程監(jiān)控，及時準確地掌握婦女孕情。今年以來，我鎮(zhèn)始終保持打擊“兩非”的高壓勢態(tài)，加強與衛(wèi)生部門的協(xié)作。同時我們還積極尋找“兩非”案件線索，采取“順藤摸瓜”的方法，對在孕情訪視中發(fā)現(xiàn)孕情不明原因突然消失的案件實行例查，明察暗訪。

七、深入開展孕前優(yōu)生健康檢查工作

首先對廣大育齡群眾做好宣傳工作，使廣大育齡群眾知曉孕前優(yōu)生健康檢查的意義。其次在孕前優(yōu)生健康檢查方面，對參加孕前檢查的夫婦全程免費車接車送。同時做好隨訪工作，包村干部和計生專干及時開展隨訪，充分發(fā)揮計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,依托行之有效的月訪視、季服務(wù)制度,深入發(fā)動群眾、主動服務(wù),提高了出生干預(yù)的有效性和人群覆蓋率。

我鎮(zhèn)的計劃生育工作雖然取得了一定成績，但是還存在著不容忽視的問題。一是當前群眾的傳統(tǒng)生育觀念還未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，而且處于生育旺盛期的人群十分龐大，尤其是一胎管理對象逐年增多，計劃生育管理難度進一步增大，稍有放松，就會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。二是各行政村的工作發(fā)展還很不平衡，個別村計劃生育工作還有漏洞和“死角”；三是流動人口數(shù)量猛增，這部分人機動性大，去向復雜，隱蔽性強。有的不辦理《婚育證明》，有的外出后不寄證明，有的寄證明不及時。四是治理出生嬰兒性別比偏高工作，仍需加大力度。同時也希望上級領(lǐng)導提出寶貴意見，以便我們在今后的工作中積極改進。

（篇五）

流動人口計劃生育管理是計劃生育工作的重點，同時也是難點。流動人口有著流動性大、情況復雜的特點，只有有的放矢，才能在流動人口計劃生育工作中取得較好成績。**，我鄉(xiāng)高度重視在區(qū)計生局的指導下對照目標任務(wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況，積極開展工

作，取得如下成績：

一、流出人口方面：

截止**年8月，我鄉(xiāng)共流出4702人，18周歲以上育齡婦女1667人，已婚育齡婦女1094人，已辦一、二孩生育證71人，政策內(nèi)出生10人，政策內(nèi)出生8人，政策外出生1人，流出人口符合政策生育率87.5%。18周歲以上育齡婦女應(yīng)辦證1667人，已辦證1667人，流出育齡婦女辦證率100%。流出應(yīng)檢婦檢對象481人次，已檢481人次，流出婦檢率100%。

**年，我鄉(xiāng)加強了對流出人口的管理，除規(guī)定各村每月計生例會時要匯報、討論流動人口計劃生育工作外，還協(xié)助各村依法修改村規(guī)民約，在其中加入流出人員管理規(guī)定，有效提高流出人口登記準確、及時率。隨著省對我市計劃生育工作考核方案的改革，我鄉(xiāng)立即組織了全鄉(xiāng)范圍的流出人口清查工作，新發(fā)《流動人口婚育證》200余個，補（換）發(fā)《流動人口婚育證》700余個，擠干了水分，極大提高了我鄉(xiāng)流出人口辦證率，現(xiàn)已達100%。同時，鄉(xiāng)計生辦還協(xié)助各村開展計劃生育村規(guī)民約履約工作，對外出務(wù)工未及時參加婦檢的對象進行了履約，履約面達100%。今年以來共生育8人，政策外出生1人，流出人口符合政策生育率87.5%。

二、流入人口方面：

我鄉(xiāng)流入人口分布以集中與散居住相結(jié)合，以**、云南、**等地人員居多。**年8月，我鄉(xiāng)共有流入人口763人，其中育齡婦女172人，已婚育齡婦女144人，應(yīng)檢婦檢對象41人次，已檢41人次，流入婦檢率100%。房屋簽約率100%，履約率100%，驗證率100%。共落實

各類流動人口手術(shù)20例。其中上環(huán)皮埋8例，補救流動人口手術(shù)人流9例。取環(huán)2例，女扎1例。

《**市住宅小區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)規(guī)定》于**年3月1日實施，我鄉(xiāng)積極組織開展專題宣講活動5次，發(fā)放自制宣傳資料500余份，極大提高了該法規(guī)在群眾中的知曉率。我鄉(xiāng)還嚴格執(zhí)行《**市房屋出租戶、用工單位登記報告制度》，分別組織了全鄉(xiāng)房屋出租

戶和用工單位培訓會，并分解了房屋出租戶、用工單位和鄉(xiāng)計生辦、村委會各自的責任和義務(wù)，理順管理方法，規(guī)范了工作步驟，大大提高了流入人口的登記準確、及時率。另外，我鄉(xiāng)計生辦還采取每周督查、每月清理、部門聯(lián)動、周邊合作的方法來提高轄區(qū)內(nèi)流入人口計劃生育管理工作，現(xiàn)已取得一定成績。

在開展好流動人口計劃生育管理的同時，我鄉(xiāng)認真貫徹落實《流動人口計劃生育條例》精神，為轄區(qū)內(nèi)所有流動人口提供免費計生技術(shù)服務(wù)，并按規(guī)定為轄區(qū)內(nèi)符合條件的流動人口辦理《婚育證》7個，協(xié)助流入人員子女入學5人，極大的方便了育齡群眾。

三、流動人口“兩普”工作情況

根據(jù)市人口計生局統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)繼續(xù)開展了流動人口計劃生育“兩普”工作，取得較好成績。

為確保工作的順利開展，我鄉(xiāng)成立了流動人口計劃生育“兩普”工作領(lǐng)導小組，制定了工作方案，以“核情況、摸底數(shù)、清庫存、掃死角”為原則，明確個人職責，細化工作時間表。近段時間工作，我鄉(xiāng)開展了2次人口計生法及流動人口條例的專題宣傳活動，發(fā)放宣傳單500余份。同時，我鄉(xiāng)還采取播放宣傳磁帶、開展鄉(xiāng)村干部培訓會等方法將該項工作宣傳到群眾中去，并將《條例》制作成宣傳單發(fā)放到每家每戶。

開展工作以來，我鄉(xiāng)普查流出去向不明育齡婦女51人，登記流出人口187人，核對流出人口人寄回婦檢證明25個，未發(fā)現(xiàn)假證明。同時我鄉(xiāng)還普查登記流入人口144人，登記核對流入人口所持相關(guān)證件144個，發(fā)現(xiàn)1個假證明，已進行處理。對已進行的核對，我鄉(xiāng)都做了相應(yīng)登記。

經(jīng)過近段時間的工作，我鄉(xiāng)流動人口的基本情況得到進一步的核實，為下一階段工作的開展打下良好基礎(chǔ)。

四、創(chuàng)新流動人口管理服務(wù)工作

結(jié)合市區(qū)相關(guān)指導精神，我鄉(xiāng)積極開展流動人口管理服務(wù)創(chuàng)新工作，結(jié)合省市“兩降一升”目標，嚴格執(zhí)行“六個落實”、“五個好”要求，積極按《關(guān)于加強和創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理工作的實施意見》做好與公安、綜治等部門對接，為下一步做好流動人口服務(wù)管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

五、其他指標完成情況

**年，我鄉(xiāng)圍繞流動人口工作的幾個新指標開展了大量工作，取得較好成績：村對流動人口應(yīng)登記5465人，已登記5465人，登記率00%；房東（用工單位）對承租人（員工）應(yīng)登記報告763人，已登記報告763人，登記報告率100%。同時，按上級文件要求，我鄉(xiāng)制訂了《麥坪鄉(xiāng)流動人口信息平臺工作制度》，把責任落實到人，有效改變了以往信息反時“查無此人”的情況，使平臺真正發(fā)揮了作用。

為加強企業(yè)流動人口管理，我鄉(xiāng)計生辦協(xié)助企業(yè)制定了《企業(yè)流動人口計劃生育管理度》，使企業(yè)流動人口計劃生育管理工作有了明顯改變，逐步步入正軌。

根據(jù)目標責任書要求，我鄉(xiāng)與接壤的**市**辦事處、**區(qū)**鎮(zhèn)簽訂了“流動人口計劃生育協(xié)作工作制度”。由于該制度的簽訂，改變了我鄉(xiāng)與上述兩地的流動人口計劃生育管理工作情況，變以往的相互推委、扯皮到如今的相互協(xié)作、聯(lián)和清理，提高了行政區(qū)劃交接處流動人口計劃生育工作水平。

六、主要工作措施

（一）、領(lǐng)導重視

堅持計劃生育工作重點在農(nóng)村，難點在流動人口的原則，為使流動人口更好地享受權(quán)利，履行義務(wù)，鄉(xiāng)成立以黨委副書記、鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長，各分管領(lǐng)導為副組長，各部門為成員的領(lǐng)導小組，明確了各部門關(guān)于流動人口管理工作的責任，同時把工作情況納入部門考核。

（二）、樹立流動人口主人翁的責任感

**年，我鄉(xiāng)為了深入貫徹流動人口管理規(guī)定，在流入人口較集中的彭官村兩個磚廠的部份流動人口納入村協(xié)會組織，通過協(xié)會活動的開展，會員作用得以較好的發(fā)揮，全鄉(xiāng)流入人口登記及時率達100%，驗證率達100%，未出現(xiàn)政策外出生，無手術(shù)庫存。

（三）、積極開展同服務(wù)工作

**年，我鄉(xiāng)除分別在14個村居增設(shè)了避孕藥具免費發(fā)放箱外，在流動人口較集中的三個企業(yè)增設(shè)了免費藥具發(fā)放箱，同時按照要求堅持貫徹落實計劃生育手術(shù)定期婦科病普查等免費要求，實現(xiàn)與常住人口同服務(wù)。

（四）、明確責任，展開培訓

積極與用工單位，企業(yè)、房東簽訂責任合同，明確其責任，同時為了其工作落到實處，鄉(xiāng)開展了培訓和送宣傳資料的方式到企業(yè)到房東，僅在今年就培訓了兩期，共計150人次，發(fā)放宣傳資料500份。

（五）、解決流動人口后顧之憂，積極協(xié)調(diào)動員其子女就近入學流動人口最大的困難就是其子女問題，在對待其子女入學上，鄉(xiāng)明確由學校具體負責，核實調(diào)查應(yīng)入學兒童，動員學，鄉(xiāng)屬各部門各村兩委積極配合，為流動人口解決后顧之憂，僅**年，就解決了5個孩子的入學難問題。

六、存在問題

由以上數(shù)據(jù)不難看出，我鄉(xiāng)明年的流動人口計劃生育工作形勢仍然相當嚴峻：1、外出人員過多，難以管理；2、外出婦檢對象過多；

3、持生育證外出對象過多。

同時還存在著一些共性問題，如對違反政策法規(guī)的現(xiàn)象處罰不夠，對流出人員沒有有效的牽制手段等，都直接影響著我鄉(xiāng)流動人口計

劃生育工作的開展。

七、今后工作打算

為搞好今后的流動人口計劃生育工作，我鄉(xiāng)擬定如下方案：

一是加強自身流動人口計劃生育工作的業(yè)務(wù)水平，提高對流動人口計劃生育工作重要性的認識。

二是加大流動人口計劃生育政策法規(guī)宣傳，繼續(xù)深挖流動人口行蹤，采取行之有效的方案牽制流出人員辦證，提高流出人口的辦證率，防止手術(shù)庫存出現(xiàn)與計劃外生育發(fā)生。

三是加大與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系與配合，開展經(jīng)常性的，有針對性的流入人口管理工作，以摸清情況。

四是加大對違反流動人口法規(guī)現(xiàn)象的處罰力度，在上述措施得到落實后，我鄉(xiāng)流動人口管理工作將得到一個較好的局面，使工作逐漸轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)督查、處罰管理為群眾自覺、監(jiān)督為主，同時向服務(wù)性轉(zhuǎn)變，并成立流入人口計劃生育協(xié)會，達到流入人員能自覺履行自身義務(wù)及維護自身合法權(quán)益的工作局面。

在今后的工作中，我鄉(xiāng)將在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導下，在區(qū)計生局的指導下，完成流動人口的各項指標要求，把流動人口工作提高到全區(qū)先進水平。

第五篇：流動人口計劃生育工作總結(jié)

2012年上半年流動人口計劃生育工作總結(jié)

根據(jù)縣委、縣政府會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問題，以穩(wěn)定生育水平，提到出生人口素質(zhì)為中心，全面推進以科技服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極穩(wěn)妥地開展人口計劃生育綜合治理，建立和完善依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的管理機制，認真研究解決人口計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題、積極探索人口計劃生育工作的新思路、新途徑。年內(nèi)專題研究流動人口計劃生育工作。

年內(nèi)，我局專題研究流動人口計劃生育工作。根據(jù)民政部門職能，積極參與人口計劃生育管理工作，建立“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的民政部門參與流動人口計劃生育長效機制。

在年初工作安排中，我局將流動人口計劃生育工作視為我民政部門的一項重要的工作實施開展，并與所管轄的智青松多社區(qū)簽訂目標管理責任書，做到流動人口計劃生育服務(wù)管理工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核。并明確責任人負責流動人口計劃生育工作，智青松多社區(qū)在我局的指導下成立了代樂華旦為組長，副組長為彭毛才讓、松貢，成員為央前、賈海英的社區(qū)流動人口計劃生育工作領(lǐng)導小組。

并將流動人口計劃生育管理工作做為創(chuàng)建“和諧社區(qū)”建設(shè)的重要內(nèi)容，配合人口計劃生育部門建立社區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理長效工作機制。

在我局和計生部門的具體指導和大力幫助下，成立了社區(qū)人口計劃生育工作領(lǐng)導小組，設(shè)專職計生委員負責轄區(qū)沒的流動人口計劃生育工作。全面規(guī)范了流動人口現(xiàn)居住地計劃生育的屬地管理原則，進一步規(guī)范了流動人口計劃生育臺賬，全面掌握流動人口育齡婦女婚育、節(jié)育等情況。開展宣傳教育工作，積極主動免費為流動人口提供計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)。定期向流動人口宣傳計劃生育政策、法律、法規(guī)。把我大局意識，將思想統(tǒng)一到《流動人口計劃生育管理條列》上，嚴格按照條列規(guī)定，依法行政，牢固樹立以人為本，便民維權(quán)的理念，推進綜合治理。針對流動人員異地超生，以躲避計生部門監(jiān)管的實際情況，社區(qū)加強了對流動人口的及時登記率、走訪率，建立了發(fā)現(xiàn)異常情況隨時上報的制度。

在我局的工作指導下，社區(qū)居委會對流動人口的《婚育證明》進行查驗，驗證登記率達85%以上，并將查驗情況反饋給我局和計生部門。并舉辦沒半年一期的人口計生知識培訓班。設(shè)立流動人口避孕藥具發(fā)放點，對流動