第一篇：充分發(fā)揮海外智囊團的作用,積極為海口市經(jīng)濟社會發(fā)展服務

充分發(fā)揮“?？谑泻Ｍ庵悄覉F”的作用，積極為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。自“?？谑泻Ｍ庵悄覉F”成立以來，智囊團的運作正常，各項工作進展順利，并取得良好的成效。目前，已有25批，36人次前來我市展開調研，調研內(nèi)容涉及交通、旅游、生態(tài)、環(huán)保、能源、醫(yī)藥、房地產(chǎn)、金融等領域，并在這些領域為我市提供科學性、針對性、可行性的建議。如美國夏威夷檀香山市資深前議員杜利威先生積極推動?？谂c檀香山市結為國際友好城市工作，檀香山議會于11月初批準同意兩市結好。英國交通專家、北京奧運會交通顧問吳建平教授，他先后3次來?？诳疾煺{研?？诘难睾０毒€輕軌項目，向市政府提交了調研報告，并向徐市長作了詳細的工作匯報，目前該項目已進入立項階段;美國生態(tài)學家伍業(yè)鋼博士根據(jù)建設海南國際旅游島的形勢，提出在我市建設巨型國際性“激水主題樂園”項目，市政府非常重視這一項目的建設，目前，該項目已進入可行性考察調研階段。

今年，為幫助?？诘貐^(qū)企業(yè)克服國際金融危機帶來的影響和困難，解決企業(yè)融資難問題，為企業(yè)走出國門、提高國際競爭力提供服務。在我辦的積極推動下，9月1日，智囊團成員、澳大利亞麥格理集團投資銀行高經(jīng)董事總經(jīng)理余建明先生應邀前來向?？诘貐^(qū)企業(yè)介紹了境外融資策略。10月中旬，智囊團成員、新加坡連勝投資有限公司董事主席林明河先生前來我市向部分企業(yè)介紹新加坡證券市場上市融資及再融資策略。此舉受到廣大企業(yè)的熱烈歡迎。

第二篇：充分發(fā)揮檢察職能作用 服務咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展(定稿)

充分發(fā)揮檢察職能作用 服務咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展

咸寧市人民檢察院

當前，我市經(jīng)濟社會正處在提速發(fā)展、爬坡上升階段，市委、市政府召開這次加快咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展座談會，非常及時，意義重大。作為檢察機關，就是要圍繞市委、市政府中心工作，立足法律監(jiān)督職能，通過優(yōu)質高效服務，為咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。具體要從以下幾方面努力：

一、端正執(zhí)法思想，強化服務意識

為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，必須端正執(zhí)法思想，更新執(zhí)法觀念，強化服務意識，明確服務方向。

一是要牢固樹立檢察工作必須服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展全局的觀念。主動了解黨委、政府關于經(jīng)濟社會發(fā)展的新政策、新措施，及時調整檢察工作部署，做到思想上與大局合拍，行動上與大局同步，始終如

一、上下一體地為大局服務。進一步明確建設“和諧咸寧”和咸寧“十一五”規(guī)劃對檢察工作提出的新任務、新要求，找準為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務的出發(fā)點，落實到檢察工作的每個環(huán)節(jié)。

二是要牢固樹立全面、平等的服務觀念。堅持法律面前人人平等，破除執(zhí)法中的等級觀念，保障所有當事人在法律 1

適用上的統(tǒng)一平等。統(tǒng)一執(zhí)法尺度，不分公有私有、國有民營、內(nèi)資外資，依法保護各類市場主體平等參與市場競爭，營造各種所有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展的環(huán)境。

三是要牢固樹立服務必須優(yōu)質、高效的觀念。要切實轉變工作作風，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供及時、高效、優(yōu)質、便利的服務，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調整服務的方向和重點，增強服務的適應性和有效性。堅持效率優(yōu)先、質量第一的服務理念，不斷總結經(jīng)驗，完善工作措施，加強機制建設，保證服務水平和質量逐步提高。

四是要牢固樹立服務必須依法辦案的觀念。辦案是檢察機關履行法律監(jiān)督職能的重要手段，檢察機關為經(jīng)濟社會發(fā)展服務必須堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題，以辦案為中心，通過“多辦案、辦好案”，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造好的法治環(huán)境。

五是要牢固樹立在服務中發(fā)展檢察工作的觀念。要強化有為才有位的意識，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中，通過優(yōu)質高效服務，提升檢察機關的形象和聲譽，提高檢察機關的社會公信度。

二、充分履行職能，提升服務效果

為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，只有立足檢察職能，才能做到依法、有效服務，取得良好的服務效果。

一是進一步加大嚴厲打擊嚴重刑事犯罪力度，維護社會秩序，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。堅定不移地貫

徹“嚴打”方針，充分利用批捕、起訴職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪，促進社會治安形勢進一步好轉。當前要積極參與“掃黑除惡”、整治“一霸四強”等專項行動；要加大對破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的打擊力度，維護市場經(jīng)濟秩序。

二是進一步加大查辦和預防職務犯罪力度，促進反腐倡廉，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清廉的政務環(huán)境。要突出重點，集中力量查辦大案要案，深入職務犯罪多發(fā)易發(fā)、人民群眾反映強烈的熱點行業(yè)和領域，深挖細查，突破一批大案要案和窩案串案。積極參與治理商業(yè)賄賂工作，嚴肅查辦和預防涉及國家工作人員在商業(yè)活動中的賄賂犯罪。要結合咸寧實際，注重在新農(nóng)村建設中加大涉農(nóng)職務犯罪案件的查處力度，對涉及農(nóng)民切身利益的救災、扶貧、移民、土地征用補償費用的管理和各級政府扶持農(nóng)村建設的項目經(jīng)費中出現(xiàn)的貪污、受賄、挪用公款等犯罪問題，堅決依法懲治，決不手軟。積極探索職務犯罪預防工作的新途徑，切實開展個案預防、專項預防和系統(tǒng)預防，促進預防工作取得新成效。

三是進一步加大訴訟監(jiān)督力度，維護公平正義，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。要進一步強化監(jiān)督意識，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，強化訴訟監(jiān)督的效能。重點監(jiān)督糾正有案不立、以罰代刑、有罪不究以及濫用刑事追訴手段插手經(jīng)濟糾紛、違法立案等問題；追捕追訴漏罪漏犯，監(jiān)督糾正違法凍結、查封、扣押款物、違法取證、刑訊逼供、濫用和隨意變更強制措施等問題；監(jiān)督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪等裁判不公問題。要從監(jiān)督違反訴訟程序問題入手，以懲治司法領域的腐敗問題為重點，促進司法文明與公平正義目標的實現(xiàn)。

四是進一步加大依法化解社會矛盾力度，促進安定團結，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。從我市情況看，因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的影響穩(wěn)定的因素將長期存在，因企業(yè)改制、征地拆遷、稅費改革等方面問題引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生。對此，我們要從加強控告申訴檢察工作入手，認真辦理群眾控告申訴，依法解決群眾的合理訴求。根據(jù)人民群眾的呼聲，適時地、有針對性地開展專項法律監(jiān)督工作，集中解決損害公正執(zhí)法、侵害群眾利益等突出問題。進一步做好集中處理涉檢信訪工作，努力把涉檢信訪問題解決在首辦環(huán)節(jié)和基層，避免矛盾激化，促進社會和諧。

三、完善服務措施，提高服務水平

一是講求執(zhí)法策略和方法。在辦理涉及企業(yè)的案件時，注意維護企業(yè)形象和產(chǎn)品聲譽；對企業(yè)負責人、技術骨干、關鍵崗位人員采取強制措施時，及時通報，做好銜接，盡量避免和減少對生產(chǎn)經(jīng)營和招商引資活動的影響；慎重采取查封、凍結、扣企業(yè)賬目、銀行賬戶、企業(yè)財產(chǎn)等措施。

二是改進執(zhí)法作風。克服執(zhí)法辦案中的官僚主義、拖拉作風、推諉扯皮，通過變“上訪”為“下訪”、變“坐堂問案”為“上門取證”、變“冷硬橫推”為“微笑服務”、變“粗蠻執(zhí)法”為“文明辦案”，提高執(zhí)法效率。

三是制定和落實執(zhí)法便民措施。開展創(chuàng)建“文明接待室”活動，推行程序告知、預約接待、溝通協(xié)調等工作機制，完善檢察長接訪制和首辦責任制；堅持對實名舉報、控告實行逐件答復。

四是深化檢務公開。進一步完善檢務公開的內(nèi)容和形式，拓寬人民群眾了解檢察工作的渠道；建立健全保障訴訟參與人訴訟權利的工作機制，全面落實當事人權利義務告知制度，增強檢察工作透明度。

五是進一步規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,及時治理糾正檢察執(zhí)法中不規(guī)范的突出問題。嚴禁受利益驅動違法違規(guī)辦案；嚴禁到發(fā)案單位吃拿卡要；嚴禁接受贊助與拉贊助；嚴禁借口辦案干預發(fā)案單位的正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴禁干預市場主體合法自主的經(jīng)濟行為。

六是加強檢察隊伍建設。加強思想政治建設，進一步堅定全體干警的理想信念和宗旨意識；加強業(yè)務素質建設，不斷提高執(zhí)法水平；加強紀律作風建設，造就作風優(yōu)良執(zhí)法公正的檢察隊伍；加強檢察官職業(yè)道德建設，抓好樹立社會主義榮辱觀教育和法治理念教育，進一步弘揚“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察官職業(yè)道德，樹立檢察機關良好形象。

二00六年六月二十八日

第三篇：轉變工作理念 創(chuàng)新服務方式充分發(fā)揮科普推進經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用

轉變工作理念 創(chuàng)新服務方式

充分發(fā)揮科普推進社會經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用

思南縣科學技術協(xié)會

近年來，我縣科協(xié)工作在市科協(xié)和縣委、政府的堅強領導下，不斷創(chuàng)新工作理念，緊緊圍繞發(fā)展大局，轉變科普服務方式，充分發(fā)揮了科普在社會經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。2011年，我縣在遭受特大旱災的情況下，仍完成生產(chǎn)總值50.96億元，同比增長20%。財政總收入4.07億元，同比增長50.32%。農(nóng)民人均純收入3789元，同比增長32%。

一、主要做法與成效

（一）轉變理念，以科協(xié)工作為榮，樹立小機構，開展大服務；小平臺，促進大發(fā)展的工作理念，提高科協(xié)工作實效。我縣以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”和“四幫四促”活動為契機，加強科協(xié)領導班子、科協(xié)隊伍建設，以科協(xié)干部實際行動來凝聚全縣人民的科技意識，增強科協(xié)工作的認同感，以圍繞“提速增量、奮力趕超”為總基調，深入村寨、企業(yè)、機關、學校，開展調查研究，積極向縣委、政府建言獻策，得到了縣委、政府的高度重視，以自身的人力資源優(yōu)勢助推全縣招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、技術改造、全民素質提高等得到了縣委、政府主要領導的充分肯定。增強了科協(xié)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位。順利創(chuàng)建“全國科普示范縣”行業(yè)。

（二）創(chuàng)新服務方式，以人民群眾對科技需求為主線，群眾需要-1-

什么，我們就服務什么。一是充分利用“科普大篷車”的資源優(yōu)勢，深入村寨和田間、采用現(xiàn)場培訓講解、播放科普光盤等方式，先后對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000多戶科技示范戶開展了農(nóng)業(yè)科技培訓。二是圍繞市委、市政府打造烏江特色產(chǎn)業(yè)帶的總體要求。縣科協(xié)積極領辦、引辦、協(xié)辦協(xié)會和基地，建立了豐源、和安、眾鑫等500多個協(xié)會和基地，以科普示范基地為載體向群眾提供各種科技服務。三是在縣城建立了2處科普畫廊，建立27所科普培訓學校、1個科技活動中心、8個青少年科普教育基地，95%以上的村（社區(qū)）建立了科普活動室、圖書閱覽室等綜合性科普宣傳服務場所。

（三）科普促產(chǎn)業(yè)結構調整取得新突破。我縣以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題，采取向上爭取科普項目、招商引資實施科普項目，以項目推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。2011年，我縣通過向上爭取和招商引資實施科普項目17個，新建生態(tài)茶園面積20310畝，蔬菜種植面積96500畝，優(yōu)質飼草種植面積13820畝，果樹面積10510畝，中藥材面積9000畝，實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)面積9萬余畝。

（四）加強科普服務體系建設，充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)在促進農(nóng)民增收中的“領頭雁”作用。一是建立了縣級科普志愿者隊伍有50人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)70人，村（社區(qū)）173人，發(fā)展各類科技示范戶2000戶，科普宣傳員293人，形成了以縣科協(xié)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)為骨干,專業(yè)技術協(xié)會、科普志愿者隊伍為紐帶，科技示范戶為輻射點的科普服務體系。二是發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會，實行專業(yè)協(xié)會“逢社必建”，有專業(yè)合作社就有專業(yè)技術協(xié)會，實現(xiàn)協(xié)會與合作組織人才聚集、優(yōu)勢互

補、相互推進、共同發(fā)展。2011年，全縣農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會280個，實現(xiàn)產(chǎn)值達到9800萬元，帶動農(nóng)民增收3342余萬元。

（五）青少年科普活動豐富多彩，激發(fā)青少年學科學熱情。我縣舉辦了第三屆青少年科技創(chuàng)新大賽，全縣8萬多名師生參與了這次競賽活動，縣科協(xié)收到參賽作品830件。評出了《中小學生專用水龍頭》等58件優(yōu)秀作品。以縣委、政府的名義對優(yōu)秀作品進行頒獎，共發(fā)放獎證422份，思南中學2011年考上“211工程”大學人數(shù)名列銅仁市前茅。

二、工作感悟

科協(xié)的春天來臨?？茀f(xié)工作事在人為，一是科協(xié)工作要有為才有位，科協(xié)工作者要樹立自信心，熱愛科協(xié)事業(yè)，苦干實干巧干，以自己的勞動成果贏得縣委、政府的重視與支持，贏得社會的認同和尊重。二是科協(xié)工作要緊跟形勢發(fā)展需要，緊緊圍繞黨委和政府的中心開展服務工作，自覺地把科協(xié)工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，尋其平臺、求其發(fā)展。三是科協(xié)工作的對象是人，要以人為本，緊貼人民群眾對科普知識的需求，不斷創(chuàng)新服務方式，提高服務質量，調動群眾參與科協(xié)事業(yè)發(fā)展的積極性，促進科協(xié)事業(yè)發(fā)展。

三、下步工作打算

一是“五下鄉(xiāng)”（科技、文化、衛(wèi)生、法律、計生）活動為載體，深入開展科普知識“五進”（農(nóng)家、機關、社區(qū)、校園、企業(yè)）活動。

二是舉辦思南縣第四屆青少年科技創(chuàng)新大賽活動, 增強青少年

創(chuàng)新意識和實踐能力。

三是組織開展勞動技能、實用技術、安全知識等競賽活動，不斷增強人民群眾的科技意識。

四是加快科普宣傳陣地建設，在城區(qū)新建100米長的科普畫廊，分別在縣實驗小學、塘頭鎮(zhèn)堯民小學建立科普宣傳服務室，修建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)科普服務站，投資6萬元在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建科普畫廊。

五是加大科普宣傳，建立科協(xié)網(wǎng)站，開設22個科普欄目。在縣廣播電視臺等縣內(nèi)媒體開辟《科普之窗》，與《西部開發(fā)報》協(xié)作，開辟科協(xié)工作宣傳專版。制定科普宣傳獎勵機制，鼓勵廣大科普工作者宣傳思南科協(xié)事業(yè)發(fā)展。

六是進一步加強科協(xié)自身建設，增強科協(xié)的向心力、傳播力。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)有人辦事、有陣地辦事、有錢辦事、按章辦事。二要積極探索在外商企業(yè)中建立協(xié)會的新模式，在企業(yè)中建立科普協(xié)會，促進職工科技素質提高。

七是積極實施“科普惠農(nóng)興村”工程，認真學習貫徹國發(fā)2號文件，積極編制科普惠農(nóng)項目，加大向上爭取和對外招商引資力度，促進更多科普惠民項目落實。

第四篇：依法履職盡責,,勇于擔當作為,,充分發(fā)揮審計對經(jīng)濟社會發(fā)展運行的“探照燈”作用,,——在全市審計工作會上的講話

依法履職盡責勇于擔當作為

充分發(fā)揮審計對經(jīng)濟社會發(fā)展運行的“探照燈”作用

——在全市審計工作會上的講話

同志們：

在疫情防控的特殊時期，我們采取特殊手段推動工作，今天的會議既是全市審計工作會，還是審計機關黨風廉政建設會和創(chuàng)建全國文明單位動員大會，三會合一。這次會議的主題是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要指示和全國審計工作會議、市委審計委員會第x次會議和x屆市紀委x次全會精神，認真總結x年全市審計工作，研究部署x年工作任務，安排部署全國文明單位創(chuàng)建工作，表彰先進，增強信心，動員、激勵審計干部依法履職盡責，勇于擔當作為，既要做好“衛(wèi)士”，更要當好“謀士”，充分發(fā)揮審計對經(jīng)濟社會發(fā)展運行的“探照燈”作用，當好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟安全的“守護者”。

市委、市政府高度重視審計工作。去年以來，市委審計委員會先后召開x次會議，認真研究解決問題，及時安排部署工作，有力履行了把方向、謀大局、定政策和促改革職能，推動了全市審計工作創(chuàng)新發(fā)展。今年x月x日，市委審計委員會召開第x次會議，市委書記、市委審計委員會主任x充分肯定x年審計工作成效，強調指出：全市審計機關依法忠誠履職盡責，高質高效推進工作，有力促進了經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。x年x月x日，x市長專門作出批示：市審計局圍繞中心、服務大局，聚焦主責主業(yè)，主動擔當作為，審計成效很大，發(fā)現(xiàn)的問題也很嚴重。審計頂住了壓力，克服了干擾，經(jīng)受了威脅，應給市審計局記功。今年x月x日，市政府印發(fā)決定，給予市審計局記集體二等功。x月x日，市委常委、常務副市長x在聽取審計工作情況匯報后也專門作出批示。這既是對審計工作的肯定，更是對審計人員的鼓勵。我們要不辜負市委、市政府的期望和重托，將其轉化為推進x審計高質量發(fā)展的強大精神動力，努力以扎實有效的工作成績向市委、市政府和全市人民交上滿意的答卷。下面，講三點意見。

一、以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力，x年全市審計工作取得明顯成效

全市審計機關扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入貫徹落實中央、省、市對審計工作的部署要求，緊扣工作中心大局，依法忠誠履職盡責，審計工作的層次和水平全面提升，在促進全市經(jīng)濟高質量發(fā)展上做出了新貢獻。x年，全市完成審計項目x個，查出各類違規(guī)資金x億元、損失浪費資金x億元，促進整改落實有關問題資金x億元；

向紀檢監(jiān)察機關和有關部門移送處理事項x件，移送處理人員x人；

核減重點建設項目投資額x億元，較好地履行了國家財產(chǎn)的“看門人”和經(jīng)濟安全的“守護者”職責。x年，市審計局被市委、市政府表彰為綜合考評一等獎（在今年全市綜合考評中，市審計局獲得執(zhí)法部門一等獎第一名。原定大年正月初七舉行全市總結表彰大會，市局作為第一名由市委書記授獎牌，因為疫情防控原因會議延期舉行）；

被表彰為全市先進黨組織、全市政務信息先進單位、全市慈善捐贈先進單位；

榮獲省審計廳表彰的全省跟蹤審計、扶貧審計、地方政府性債務審計調查、基礎教育專項審計等x個先進集體；

同時還是在屆省級文明單位（標兵）、省級衛(wèi)生先進單位、全市平安建設先進單位，黨建“七個一”工作法得到省審計廳和市直工委的肯定與好評。全市審計機關獲得全省優(yōu)秀審計項目x個，其中市審計局組織實施的范縣黨政主要領導干部經(jīng)濟責任同步審計項目獲得全省優(yōu)秀審計項目特等獎，并被省審計廳推薦參評審計署優(yōu)秀審計項目；

此外，x縣x年本級預算執(zhí)行及其他財政收支審計項目、x縣x至x衛(wèi)生政策落實和資金績效情況專項審計調查項目被評為全省優(yōu)秀審計項目一等獎。

（一）各級審計委員會有效履行職能，黨的領導全面加強。x年，是市、縣（區(qū)）審計委員會全面履行職責的第一年，黨對審計工作的領導全面加強。市委審計委員會于x年x月x日、x月x日、x月x日和今年x月x日先后召開四次會議，研究重大審計事項，安排部署審計工作，為全市審計工作提供了強有力的政治保證。僅去年一年，市委常委會、市政府常務會議就x次專題研究審計事項，市委書記辦公會議、市長辦公會議x次研究審計工作，x書記、x市長等領導同志先后x次對審計結果作出批示，市委、市政府對審計工作的重視和支持力度為歷年之最。各縣（區(qū)）委根據(jù)工作實際，先后多次召開審計委員會會議，有效發(fā)揮了總攬、統(tǒng)籌職能。

（二）扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，理想信念更加堅定。全市審計機關按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持將“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”貫穿始終。創(chuàng)新工作開展方式，把主題教育開展到審計現(xiàn)場、主題教育延伸到審計一線，實現(xiàn)主題教育全覆蓋、無盲區(qū)。領導班子以上率下，領導干部以身作則，領導小組精心組織，強化學習，強化調研，強化檢視，強化整改，全市審計機關政治境界、思想境界、道德境界明顯提升，為審計工作提供了強大動力。

（三）圍繞中央、省、市重大決策部署，審計項目精準實施。x年，全市審計機關堅持黨委工作推進到哪里、審計工作就跟進到哪里，有效發(fā)揮監(jiān)督、服務和保障作用。一是開展重大政策和改革措施跟蹤審計。重點開展了保障性安居工程、精準脫貧、“放管服”改革、大氣染污防治、減稅降費、科技創(chuàng)新、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、信息系統(tǒng)安全、國有企業(yè)運營等審計項目，揭示和反映了重大政策落實中的“梗阻”問題和形式主義、官僚主義等作風問題，推動了重大政策落地見效。其中市本級減稅降費政策審計為企業(yè)減負x余萬元，x縣保障性安居工程審計促進x套長期閑置保障房分配到戶，范縣保障性安居工程審計收回閑置資金x萬元，臺前縣國有企業(yè)運營審計查出違規(guī)金額x萬元，華龍區(qū)扶貧和“一卡通”惠農(nóng)補貼資金審計推動出臺《家庭經(jīng)濟困難學生認定工作暫行辦法》和《農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作制度》。市長x對關于創(chuàng)新政策落實方面的x篇審計專報進行批示，督促科技創(chuàng)新政策落實。二是開展財政預算執(zhí)行市、縣聯(lián)動審計。發(fā)現(xiàn)少計少繳稅費x萬元、人為調節(jié)收入進度x萬元、資金滯留閑置x萬元、違規(guī)出借財政資金x萬元等問題，并從財政預算安排的合理性、財政資金分配的公正性、財政資金使用的公益性、財政轉移支付的科學性等方面提出審計整改建議，市本級促使海綿城市建設閑置資金x萬元投入使用，推動了積極財政政策提質增效。三是開展固定資產(chǎn)投資審計。全市核減重點建設項目投資額x億元，其中，市局對市一高、雜技藝術學校、工人文化宮、圖書館等x個政府投資項目審計就核減工程結算資金x億元，揭露反映了項目超概算、招投標不規(guī)范等問題，為財政節(jié)約了大量資金，規(guī)范了政府投資行為。四是開展經(jīng)濟責任審計。全市對x名領導干部進行了經(jīng)濟責任審計，其中任中審計x人，離任審計x人，查出違規(guī)金額x萬元、損失浪費金額x萬元，其中領導干部負直接責任問題金額x萬元，較好地規(guī)范了權力運行。

（四）推進審計制度機制建設，審計監(jiān)督效能明顯提升。市委、市政府先后研究出臺了《x市政府重大投資項目跟蹤審計辦法》《關于進一步加強審計整改工作的意見》《關于進一步加強內(nèi)部審計工作的實施意見》《關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的實施辦法》《x市市級大型活動專項資金審計監(jiān)督辦法》《x市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度（試行）》等規(guī)范性文件，各縣（區(qū)）也研究出臺了相應的文件，全市審計工作推進更加有據(jù)可依，更加有章可循。

（五）搶抓機構改革機遇，審計力量進一步增強和優(yōu)化。去年是審計管理體制改革完成后的第一年，審計機關職能得到進一步優(yōu)化。市審計局改革后增加了行政編制x名，增設科室x個，新增科級實職x個；

調整了x名干部，提拔重用x名科級干部和x名縣級干部，打破了多年來干部不流動的僵局，提振了審計隊伍精神；

從審計系統(tǒng)遴選x名公務員，從全市選調x名全供事業(yè)人員，審計隊伍注入新活力。各縣（區(qū)）也在機構改革中增加了行政事業(yè)編制，并及時補充了急需相關專業(yè)的審計人員，為推進審計事業(yè)長遠發(fā)展積蓄了后勁。

（六）積極推進審計成果轉化，審計建設性作用有效發(fā)揮。市委審計委員會辦公室、市審計局認真貫徹落實《關于進一步加強審計整改工作的意見》，市審計整改聯(lián)席會議先后召開x次專題會議，具體安排有關問題整改工作，推動審計整改取得實效。市本級x年完成審計署交辦審計整改x項，省審計廳交辦的審計整改x項，市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計整改x項，審計整改取得明顯成效。市人大常委會充分肯定審計整改工作,認為今年的審計整改報告特點突出，亮點紛呈：一是形式新穎，既有市政府的主題整改報告，又有財政、環(huán)保、等x個部門的專題整改報告；

既有當面報告，又有書面報告。二是內(nèi)容豐富，涵蓋了預算執(zhí)行、減稅降費等x個方面的審計整改情況。三是措施得力，市委、市政府綜合施策、多措并舉，既有臺賬管理、責任追究、跟蹤督導等措施，審計發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位，又有審計整改長效機制建設。南樂縣審計局x年列入審計整改臺賬問題x余條，已實現(xiàn)全部整改銷號。全市審計機關提出審計建議x條，被采納x條，促進建章立制x項，促進了規(guī)范管理。根據(jù)審計建議，市委、市政府相繼出臺了《x市人民政府關于理順市城區(qū)地下水資源管理體制機制的意見》《x市市直公務租車管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件。市委、市政府高度重視審計反映情況和審計建議，主要領導先后x次對審計結果作出批示，領導批示數(shù)量在x個省轄市中遙遙領先。信息宣傳工作繼續(xù)保持全省先進，全市審計信息宣傳稿件被黨政機關和新聞媒體采用x余篇，《中國審計報》先后刊發(fā)x個專版、x日報刊發(fā)x個專版報道我市審計工作。x縣審計信息稿件被省部級以上新聞媒體采用x篇，省廳網(wǎng)站采用信息x篇，采用量位居全省縣（區(qū)）審計局第x名。

此外，機關黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、信息化建設、精準扶貧、人事老干、機關后勤、工青婦等工作均較好完成了目標任務，取得了良好成績。

回顧過去一年，可謂是“亮點紛呈”，滿滿的正能量。全市審計機關在服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局上取得了豐碩成果，在創(chuàng)新審計理念和制度機制上實現(xiàn)了重大跨越，在審計隊伍建設上邁出了堅實步伐。全市審計工作得到了黨委、人大、政府的充分肯定和社會各界的高度贊譽，審計人的地位、審計監(jiān)督權威得到較大提升。成績來之不易，匯聚了各界的關心與支持，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表局黨組，向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝！

在看到成績的同時，也要清醒認識到，我們的工作與黨委、政府要求及實際需要相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：一是對審計機關作為政治機關的屬性認識還不到位，政治站位還不夠高。二是審計隊伍能力素質有待進一步提升，業(yè)務能力有待進一步加強。三是審計監(jiān)督的廣度和深度不夠，審計監(jiān)督“全覆蓋”落實還不到位，“全面審”和“重點審”需要統(tǒng)籌兼顧。四是審計工作質量還存在較大差距，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目意識有待提高，依法審計有待進一步加強，各縣（區(qū)）審計“后半篇文章”工作進展還不平衡、不充分。對上述存在的問題，必須高度重視，對照檢查，舉一反三，堅決糾正。

二、進一步找準服務高質量發(fā)展的切入點，扎實完成x年全市審計任務

x年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好審計工作責任重大，必須把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和中央、省、市的決策部署上來，努力開創(chuàng)審計工作新局面。

結合全國審計工作會議和市委審計委員會第四次會議精神，x年審計工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務，緊緊圍繞貫徹供給側結構性改革“八字方針”、經(jīng)濟工作“六穩(wěn)”要求、打好打贏三大攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)等中心工作大局，依法忠誠履行職責，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作，既要做好“衛(wèi)士”，又要當好“謀士”，充分發(fā)揮審計對經(jīng)濟社會發(fā)展運行的“探照燈”作用，為促進x高質量發(fā)展做出新貢獻。

x年審計工作思路是：堅守“一個初心和使命”，努力推進審計監(jiān)督全覆蓋；

做到“兩個絕對”，審計機關作為政治機關、黨的工作部門，始終堅持對黨絕對忠誠、絕對負責；

堅持“三個加大”，加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，加大對經(jīng)濟社會運行中各類風險隱患揭示力度，加大對重點民生資金和項目審計力度；

做到“四個促進”，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，促進全面深化改革，促進權力規(guī)范運行，促進反腐倡廉；

實現(xiàn)“五個到哪里”，中央、省、市重大政策措施部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運用到哪里、公權力行使到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里，當好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟安全的“守護者”。

（一）著力促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。圍繞中央、省、市重大決策部署，科學謀劃實施審計項目，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在推動黨委、政府重點工作落實、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展等方面的作用。一是緊緊圍繞新冠肺炎疫情防控這一事關黨和國家全局的頭等大事，扎實開展疫情防控財政專項資金、捐贈款物和各項政策落實跟蹤審計。二是緊緊圍繞促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)補短板，開展各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村基礎設施建設情況審計。三是緊緊圍繞促進就業(yè)優(yōu)先政策落實、財政資金提質增效和優(yōu)化營商環(huán)境，開展“三促進”（促進就業(yè)優(yōu)先政策落實情況、促進財政資金提質增效和促進優(yōu)化營商環(huán)境）專項審計。

（二）著力推動全面建成小康社會。三大攻堅戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會的關鍵，審計工作必須聚焦這一硬任務，堅決助力打好打贏三大攻堅戰(zhàn)。一是緊緊圍繞脫貧目標任務的實現(xiàn)，開展各縣（區(qū)）脫貧專項審計，做到脫貧審計全覆蓋。二是緊緊圍繞污染防治目標實現(xiàn)，與經(jīng)濟責任審計融合開展南樂縣縣長經(jīng)濟責任暨自然資源資產(chǎn)離任審計。三是緊緊圍繞促進防范化解重大風險、促進金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展，開展縣級農(nóng)商行和地方城市商業(yè)銀行專項審計調查，并將政府隱性債務風險防范和化解情況融入具體審計項目。

（三）著力促進經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。緊扣供給側結構性改革“八字方針”、經(jīng)濟工作“六穩(wěn)”要求，聚焦中心，突出重點，找準審計切入點，助力經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。主要著眼“穩(wěn)就業(yè)”，結合“三促進”專項審計，開展重大投資項目落地、就業(yè)優(yōu)先政策落實、“放管服”改革舉措落實、減稅降費政策落實等情況專項審計調查。同時，結合其它審計，關注穩(wěn)預期、穩(wěn)金融有關政策落實情況，推動全市各級各部門全面落實中央重大決策部署和省委、市委中心工作目標任務。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，開展在建政府投資項目跟蹤審計和竣工項目的財務決算審計，重點關注工程招投標情況、項目拆遷補償情況等，規(guī)范政府投資行為，促進深化投融資體制機制改革。

（四）著力維護人民群眾利益。緊緊圍繞有關民生重大決策和全市民生實事，安排重點民生資金和項目審計。一是開展醫(yī)療保險基金審計，促進醫(yī)保政策精準落地，推動完善醫(yī)保制度，維護基金安全，確保群眾病有所醫(yī)。二是結合省、市、縣三級一級預算部門全覆蓋同步審計，重點關注全省第三期學前教育行動計劃、縣級醫(yī)院提質升級等情況，促使惠民政策真正落地見效，惠民資金高效使用。三是開展學前教育及義務教育資金專項審計，揭示學前教育及義務教育資金安排使用中存在的突出問題，深入分析原因，促進學前教育及義務教育事業(yè)健康發(fā)展。

（五）著力促進積極財政政策提質增效。緊緊圍繞促進積極的財政政策貫徹落實和財政資金提質增效，持續(xù)加大對公共資金分配使用情況的審計力度。要切實把促進政府節(jié)省開支，作為審計監(jiān)督的重點，重點關注一般性支出壓減、存量資金和閑置資金盤活，以及遵守中央八項規(guī)定精神等情況，促進嚴格預算約束、嚴肅財經(jīng)紀律，推動把錢用在刀刃上，實現(xiàn)政府過緊日子，讓人民群眾過好日子。

（六）著力促進權力規(guī)范運行。繼續(xù)深化領導干部經(jīng)濟責任審計，堅持以任中審計為主，實行黨政同審，前移監(jiān)督關口。聚焦權力運行和責任落實，重點關注領導干部在重大改革事項推進、重大經(jīng)濟政策落實、“三重一大”制度執(zhí)行等方面的突出問題，以及在工作中弄虛作假、隱瞞實情，不作為、慢作為、亂作為問題，促進領導干部守法守紀、廉潔用權、干凈干事、擔當作為。

（七）著力做好審計“后半篇文章”。全市審計機關既要做好“衛(wèi)士”，又要當好“謀士”，充分發(fā)揮對經(jīng)濟社會發(fā)展運行的“探照燈”作用，提升發(fā)現(xiàn)問題精準度，形成強有力震懾效應，全面做好審計“后半篇文章”。要堅持宏觀思維、辯證思維、底線思維，對于審計發(fā)現(xiàn)的問題，制度未完善的不能放過，違紀金額未追回的不能放過，責任未落實的不能放過，整改不到位的不能放過，確保審計查出問題全面整改到位。要緊盯體制機制問題，加強對普遍性問題的匯總分析，形成高質量的審計要情、審計專報和綜合性信息，及時向黨委、政府提出標本兼治的對策建議，為領導決策提供科學依據(jù)。

（八）著力打造優(yōu)秀審計項目。要以“打造精品項目、爭創(chuàng)優(yōu)秀項目”為引領，將“創(chuàng)優(yōu)意識”“工匠精神”落實到審計全過程。要早準備、早謀劃，有針對性地選取領導關心、社會關注、群眾關切的審計項目作為“精品”項目組織實施。重點加強對審計調查了解、審計方案的編制與實施、審計證據(jù)獲取、重大審計事項報告與處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查和指導，細化審計項目質量目標責任制，狠抓責任落實。要在把握政策實質、吃透政策精神的基礎上，力爭把最突出、最關鍵的事項審深、審透，形成有總體、有分析、有典型、有建議的高質量審計項目成果。

三、落實各項工作舉措，為審計創(chuàng)新發(fā)展提供堅實保障

審計工作是一項系統(tǒng)性工程，審計作用的有效發(fā)揮離不開各方面的密切配合。全市審計機關要切實加強黨的領導，強化責任落實，創(chuàng)新工作措施，形成工作合力，為審計事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

（一）加強黨的建設，為審計工作提供政治保證。要把政治建設擺在更加突出的位置，切實把黨的領導落實到審計工作全過程各環(huán)節(jié)。積極推動審計委員會議事協(xié)調機制，自覺接受審計委員會領導，為審計委員會總攬、統(tǒng)籌審計工作提供支持和服務；

審計委員會辦公室要認真落實決策部署，切實履行組織協(xié)調、溝通聯(lián)絡、調查研究等工作職責；

市、縣審計局黨組要從政治機關的定位出發(fā)，切實加強對審計機關黨建和業(yè)務工作的領導，確保黨中央決策部署、黨委決定和審計委員會會議精神落到實處。對于審計發(fā)現(xiàn)的重大問題、審計工作計劃安排、重要審計工作情況等，要及時向同級審計委員會和上級審計委員會辦公室、審計機關報告。要時刻繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦，嚴格遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，時刻保持政治定力，做政治上的明白人。要持續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持黨建與業(yè)務“融合抓、雙提升”工作布局，全面提高黨的建設質量和水平，以黨建高質量引領審計高質量發(fā)展。

（二）加強黨風廉政建設，增強反腐倡廉能力。把落實從嚴治黨“兩個責任”作為審計機關黨組的政治責任和政治任務，時刻把政治站位、政治標準、政治要求貫穿、融會于審計隊伍建設、審計工作全過程。各級領導班子都要帶頭抓好自身建設，始終把黨風廉政建設擺在重要位置，警鐘長鳴，見善如不及，見不善如探湯，自覺把管理監(jiān)督責任記在心上、扛在肩上、落實在行動上。每一名黨員干部，特別是領導干部，都要時刻牢記，自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，必須對黨忠誠、聽黨指揮，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。要著力糾正形式主義官僚主義等“四風”問題，持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神貫徹落實，為杜決違規(guī)違紀問題發(fā)生筑牢防線。

（三）加強精神文明建設，凝聚強大精神力量。文化是企業(yè)的核心競爭力，精神文明建設是一個單位的核心凝聚力，是推動工作的有力抓手。當前，新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)勝利在望，展示了中華傳統(tǒng)文化的核心競爭力，再次打破了西方文化優(yōu)勢的傳說，更增加了我們的文化自信。剛才，林松同志宣讀了市局《x年爭創(chuàng)全國文明單位工作實施方案》，確定了任務，明確了責任。全國文明單位是一個單位精神文明建設最高的綜合性榮譽，是我局多年以來夢寐以求的創(chuàng)建目標。x年是全國文明單位爭創(chuàng)年，也是我們經(jīng)過長期充分準備后的最佳爭創(chuàng)時機，全局上下充滿對全國文明單位的渴望和期待。面對如此有利的機遇，我們要舉全局之力開展創(chuàng)建工作。人心齊、泰山移，希望全局干部職工要牢固樹立“人人都是參與者”的意識，珍惜來之不易的機會，凝心聚力、齊心協(xié)力，積極主動投身創(chuàng)建，確保全國文明單位一舉創(chuàng)建成功。只準成功，不許失敗，不論是誰影響了創(chuàng)建工作，市審計局全國文明單位創(chuàng)建就要由誰埋單。要通過文明單位創(chuàng)建，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大精神力量，助推審計工作開創(chuàng)新局面、再上新臺階。

（四）加強制度建設，用制度管人管事推動工作。不以規(guī)矩無以成方圓。制度建設是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的首要任務，要強化用制度管人管事推工作的理念，加強制度建設。去年市委、市政府出臺的《關于進一步加強審計整改工作的意見》《x市政府重大投資項目跟蹤審計辦法》《x市市級大型活動專項資金審計監(jiān)督辦法》等一系列文件，都是指導做好我市審計工作的剛性約束，要發(fā)揮好制度的作用，用制度的執(zhí)行保障工作的落實。我們既要通過審計監(jiān)督保障制度落實、發(fā)揮制度優(yōu)勢，又要揭示和查處制度執(zhí)行過程中存在的有制度不執(zhí)行、執(zhí)行有偏差、上有政策下有對策、陽奉陰違等問題，提出加強制度建設、織密制度籠子的建議，推動制度優(yōu)勢更好地轉化為全市經(jīng)濟社會發(fā)展效能。

（五）加強大數(shù)據(jù)審計，提升審計工作效率。要強化大數(shù)據(jù)思維，扎實推進大數(shù)據(jù)審計，向信息化要資源，向大數(shù)據(jù)要效率。更加注重大數(shù)據(jù)審計的應用，提高審計人員運用大數(shù)據(jù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。根據(jù)省廳安排，加快推進“金審工程”三期和實時聯(lián)網(wǎng)審計建設，如期完成建設任務。

（六）加強審計隊伍建設，提供審計智力支撐。要堅持“以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設立信”，以“全員大學習、素質大提升”三年行動為抓手，持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，努力建設高素質專業(yè)化審計干部隊伍。建立分級分層集中培訓制度，注重運用網(wǎng)絡、視頻等現(xiàn)代化手段，擴大培訓覆蓋面、提高培訓效率、提升培訓質量。加大干部交流輪崗力度，優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵機制，逐步形成優(yōu)勢互補、梯次合理的人才隊伍。通過思想淬煉、政治歷練、業(yè)務鍛煉、專業(yè)訓練，教育引導審計戰(zhàn)線全體同志強化擔當意識，做到吃苦在前、沖鋒在前、奉獻在前，為高效完成各項目標任務提供智力支撐。

（七）加強協(xié)同運轉，發(fā)揮“三輪驅動”作用。內(nèi)部審計和社會審計是實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋的重要力量。全市審計機關要發(fā)揮主導作用，不斷改進發(fā)揮內(nèi)部審計和社會審計作用的機制和方式方法，促進國家審計、內(nèi)部審計、社會審計“三個輪子”協(xié)同運轉，進一步凝聚不同審計力量的監(jiān)督合力。x年x月，市委審計委員會印發(fā)了《關于進一步加強內(nèi)部審計工作的實施意見》，對于推動完善內(nèi)部治理機制和提高內(nèi)部治理能力，促進內(nèi)部審計工作法治化、制度化、規(guī)范化具有重要意義，一定要抓好貫徹落實。全市審計機關要推動黨委政府和各單位進一步重視內(nèi)審工作，健全內(nèi)審機構，配強內(nèi)審人員。要切實加強對內(nèi)部審計工作的指導和監(jiān)督，統(tǒng)籌發(fā)揮內(nèi)部審計和社會審計作用，助推實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。

同志們，做好x年全市審計工作，使命光榮、責任重大。我們要堅持審計機關作為政治機關、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強的毅力，更加務實的作風，不忘初心、不負韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。