第一篇：葛道凱校長就2008年電大校長書記會議達成共識的三句話做

南昌土建教學會議紀要

2008年10月22日－10月24日，全國電大土木工程類專業(yè)教學工作會暨工科教學中心組年會在江西南昌召開。這是開放教育轉(zhuǎn)入常規(guī)后召開的第一次全國性土木工程類專業(yè)教學工作會暨工科中心組年會。中央電大校長葛道凱出席大會開幕式并做精彩報告，江西電大校長沈建華為大會致辭。中央電大工學院常務(wù)副院長陶水龍以及來自全國電大的71位代表參加了會議。會議由中央電大工學院副院長崔林主持。

大會開幕式上，中央電大葛道凱校長用“成績巨大，機遇難得，電大站在了新的起點上；挑戰(zhàn)深刻，形勢逼人，電大必須堅定地開拓創(chuàng)新；抓住根本，加強內(nèi)涵，電大要齊心協(xié)力破解發(fā)展難題?！比湓拰?0年來電大的發(fā)展歷程以及電大今后發(fā)展方向做了主題報告。中央電大工學院常務(wù)副院長陶水龍就幾年來工科教學改革情況向大會做了通報，總結(jié)幾年來的經(jīng)驗和教訓，提出今后工科教學改革設(shè)想：一是豐富課程內(nèi)涵，打造精品課程；二是區(qū)分課程和學習者特點，分類設(shè)計教學方案；三是依托行業(yè)企業(yè)，共建實踐環(huán)節(jié)。陶水龍還強調(diào)電大工科發(fā)展和工科教學改革深化，需要全國電大工科教職員工獻言獻策。

開幕式后，土木工程類專業(yè)教學工作會與工科教學中心組年會在2個會場同時進行。土木工程類專業(yè)教學工作會由中央電大土木工程系王圻主任等教師分別對土木工程專業(yè)基本情況，土建水利專業(yè)中心組章程，工程管理專業(yè)前期調(diào)研匯總等相關(guān)情況做了通報。并由山西電大、江蘇電大、天津電大、杭州電大相關(guān)責任教師對建筑施工技術(shù)、建筑力學、建筑材料、建設(shè)項目管理等課程做了經(jīng)驗介紹；土木工程類專業(yè)教學工作會還對土木工程專業(yè)教學所存在的問題、土木工程類專業(yè)今后如何發(fā)展做了探討。

中央電大工學院土木工程系的邵運達對工程管理專業(yè)(開放本科)獨立設(shè)置進行了證報告。中央廣播電視大學自1999年起開設(shè)土木工程專業(yè)(開放本科)，下設(shè)三個方向：建筑工程、建筑管理和道路橋梁。建筑管理作為其中一個方向開設(shè)，面向全國招生。土木工程專業(yè)（開放本科）招生以來，經(jīng)歷了由盛到衰的過程，其中主要是全國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和各種教育激烈競爭的原因，但也有本專業(yè)教育方針的落后和專業(yè)設(shè)置的合理性問題?，F(xiàn)代社會有個發(fā)展趨勢，就是社會分工越來越明確，社會生產(chǎn)越來越精細，專業(yè)隔離越來越明顯，隔行如隔山的 1

情形越來越普遍；而另一方面，現(xiàn)代社會生產(chǎn)卻越來越要求復(fù)合型的人才，即常說的T型人才。單純的具有管理技能，或者是單純的具有工程技術(shù)的人才，已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展。

所以根據(jù)目前社會的發(fā)展情況，急需培養(yǎng)與社會需求相適應(yīng)的建筑業(yè)T型人才。工程管理專業(yè)出來的同學，正是T型人才的典范，他們懂技術(shù)，又懂得管理，恰好適合社會所需。根據(jù)目前開放專業(yè)的設(shè)置現(xiàn)狀，建議把建筑管理方向獨立設(shè)置，設(shè)為“工程管理”專業(yè)。

工程管理專業(yè)培養(yǎng)具備管理學、經(jīng)濟學和土木工程技術(shù)的基本知識，掌握現(xiàn)代管理科學的理論、方法和手段，能在國內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項目決策和全過程管理的復(fù)合型高級管理人才。學生在校學習期間，要接受工程師和經(jīng)濟師的基本素質(zhì)訓練，打好工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律、外語及計算機應(yīng)用方面的堅實基礎(chǔ)。

在生源方面我們認為也是可行的。第一，全國大中型建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，工程咨詢與評估公司，國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司，物業(yè)管理公司以及建筑單位、政府建設(shè)行政主管部門、科研與教育機構(gòu)等部門對于從事工程項目管理工作的管理型人才缺乏，且學歷層次偏低，具有本科學歷的管理型人才是屆時之需。尤其是隨著與國際接軌，許多大中型項目從工程建設(shè)項目決策階段開始，全過程管理的復(fù)合型高級管理人才需求量很大；第二，目前城市外來工市場中，對建筑行業(yè)管理型人才需要的比重已經(jīng)越來越大，社會供不應(yīng)求，能夠拿到項目管理本科專業(yè)的高等教育文憑是他們擺脫工資低、就業(yè)難的重要途徑；第三，通過對土木工程本科專業(yè)以及土建類其他三個專科專業(yè)的學生溝通，了解到建筑行業(yè)需要大量的項目管理型的人才，并且我們的學生當中有很大一部分想繼續(xù)進修工程項目管理學專業(yè)的本科；第四，工程項目管理學專業(yè)同時也適應(yīng)于其它行業(yè)相關(guān)工作人員進行深造學習，尤其是對管理學感興趣的廣泛大眾。最后，奧鵬招生信息的情況顯示，幾所網(wǎng)絡(luò)學院（東北財經(jīng)大學、浙江大學等）開設(shè)的工程管理專業(yè)受到的關(guān)注度都非常高。

會議上，大家對于新專業(yè)的設(shè)置提了很多的建議，其中我也代表河南電大也進行了發(fā)言，我提議新開的工程管理專業(yè)要和現(xiàn)設(shè)的建筑管理專業(yè)加大區(qū)分性，突出工程管理學科的特點，弱化對于工程技術(shù)的掌握程度，加大管理方面的課程。

這種提議得到的大家的廣泛支持，并被中央電大采納。

對于水利專業(yè)，存在的問題，經(jīng)過大家討論，主要存在一下問題：

（1）課程教學媒體不夠豐富。

（2）與教學點之間的交流溝通不夠。

（3）部分課程考試內(nèi)容仍然偏于記憶的多，對能力的考察不夠。

（4）實訓環(huán)節(jié)的學資源仍需豐富，對具體實訓過程的指導(dǎo)、監(jiān)控力度不夠。針對以上問題，經(jīng)過群策群力，提出了以下解決措施，供中央電大參考：

（1）依靠辦學單位，繼續(xù)完善專業(yè)的教學媒體。

（2）因為具體的教學點大都是水利行業(yè)的中專院校，不是直接在電大，所以和教學點之間的交流溝通不夠。增加和教學點的聯(lián)系，及時了解他們的困難和意見，努力提高我們的學習支持服務(wù)水平。

（3）專業(yè)課程考試改革我們已經(jīng)作了一些工作，如從06年開始，所有課程的期末考核都不再考填空題和名詞解釋。水力學課程從07年開始實行了半開卷考試，水利工程施工本學期在北京電大進行網(wǎng)上考試試點，形成性考核和終結(jié)性考核都是在網(wǎng)上完成，題目基本都是客觀題。但是目前的改革更多的是基于課程考核形式的改革，對課程考核內(nèi)容的改革與探索還應(yīng)進一步深化。

（4）關(guān)于實訓環(huán)節(jié)，征集各地具體實訓的實施細則、參考資料，優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計，優(yōu)秀實訓報告等，將它放在我們的電大在線學習的平臺上，或者匯編成書，供各地電大參考。

工科中心組年會討論的議題有5個方面，分別是：專業(yè)申報、以工代學、資源共建、網(wǎng)上教學和實踐教學。負責這5個議題研究的項目組組長分別對研究進展進行了匯報，項目組成員就這5個議題提出了自己的意見和建議。

最后，工學院常務(wù)副院長陶水龍對會議進行了總結(jié)。他分析了廣播電視大學工科近三年教學改革形式，提出下一步教學改革需要圍繞內(nèi)涵建設(shè)，提升教學質(zhì)量。重點分析了教學資源建設(shè)、實踐教學以及課程教學方式的回潮問題，提出了“不同知識用不同的方法和手段表現(xiàn)”以及“同一知識對不同的人接受方式不同”的“兩個立論”。

通過參加會議，我向中央電大及兄弟院校領(lǐng)導(dǎo)匯報了我們河南電大土建專業(yè)的現(xiàn)狀，學習到了兄弟電大的成功經(jīng)驗，加深了對土建教學及管理工作的認識，增強了對土建專業(yè)發(fā)展前景的信心。在以后的日子里，我要把這次學習到的經(jīng)驗落實到實處，爭取土建專業(yè)更大的發(fā)展。

土建教研室—李超

2008年11月3日

第二篇：葛道凱：在“創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育暨全國高職高專校長聯(lián)席會議2014年年會”上的講話

葛道凱：在“創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育暨全國高職高專校長聯(lián)席會議2014年年會”上的講話

發(fā)布時間：2014-11-05 訪問量：668 教育部職業(yè)教育與成人教育司司長 葛道凱

大家好！

參加全國高職高專校長聯(lián)席會議的年會，有兩個突出的感受：一是有成就感。參會代表逾千人、個個神清氣爽。高職人氣這么旺，集中反映了戰(zhàn)線同志們長期以來兢兢業(yè)業(yè)、銳意進取的成果，展現(xiàn)了校長聯(lián)席會議、中國職教學會等團體呼吁、吶喊的成效。每一所參會院校都帶著創(chuàng)新發(fā)展的成功案例來參會，真可謂成果薈萃。二是有很大壓力。面對這么多代表，怎么才能向大家傳遞有價值的信息，使每一所參會學校都能感受到有所啟發(fā)。

大家知道，6月23-24日，國務(wù)院在京召開新世紀以來第三次全國職業(yè)教育工作會議。會議期間，總書記對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育工作作出重要指示，李克強總理接見會議代表并作重要講話，劉延東副總理、馬凱副總理、楊晶國務(wù)委員出席會議，劉延東副總理和馬凱副總理在第一次全體會議上作重要講話，10個單位在第二次全體會議上作典型發(fā)言，袁貴仁部長受國務(wù)院委托進行了會議總結(jié)。會前，2月26日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育；5月2日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》；6月3日，俞正聲主席主持召開全國政協(xié)“深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”專題協(xié)商會，就職業(yè)教育改革發(fā)展的重大問題進行專題協(xié)商；6月16日，教育部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》。這是全國職教會的基本情況，應(yīng)該說，內(nèi)涵十分豐富。學習領(lǐng)會全國職教會精神，有三點體會和認識，今天與大家分享和共勉。

一、把握方位，不為所惑

不久前，一家媒體刊發(fā)了《高職學校遭遇大面積“零投檔”》的報道，我們仔細閱讀了全文，如果單從內(nèi)容看這篇報道還算比較客觀，但是報道的標題歪曲了高職教育的現(xiàn)實情況，對職業(yè)教育造成了一定的傷害！針對2014年高職招生的情況，我們發(fā)起了抽樣調(diào)查，在全國1321所高職院校中抽取189所學校的招生數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。剔除一些不完整的數(shù)據(jù)樣本后，符合要求的樣本共152個，包括國家示范校、省級示范校、非示范校、民辦校等各種類型的高職院校。抽樣數(shù)據(jù)顯示，這152所高職院校今年的招生計劃是48萬人（全部高職的總招生計劃是320萬），其中的近40萬安排在學校所在省招生，8萬安排在外省招生。近40萬的本省招生計劃實際完成105.7%，也就是說高職院校在本省招生情況良好，又追加了5.7%的招生指標。外省安排的8萬招生計劃實際完成83%。本省招生和外省招生加起來，實際完成招生計劃的101.9%，超額完成招生計劃。由此不難得出，高職院校招生總體上不存在招不到學生的問題。那么被抽樣的學校中遭遇“零投檔”的有多少呢？數(shù)據(jù)顯示，152所學校都安排了外省招生，總計招生省次1909個，出現(xiàn)“零投檔”的省次77個，占4.03%，且“零投檔”的招生計劃絕大部分在5人以下，有些甚至只安排招收1人?？偟膩碚f，高職4%的“零投檔”沒有顯著區(qū)別于其他類型的高等學校?！安粸樗蟆保褪钦f我們要有充分的自信，不為這些負面的、非主流的信息所迷惑。

那么職業(yè)教育整體的發(fā)展態(tài)勢怎么樣呢？衡量職業(yè)教育最直接、最重要的標準是就業(yè)。多年來，我國職業(yè)教育保持了很高的就業(yè)率，中職畢業(yè)生就業(yè)率超過95%，高職畢業(yè)生初次就業(yè)率在90%以上，并且持續(xù)向好。中職畢業(yè)生就業(yè)情況具有4個特點：一是，加工制造類專業(yè)畢業(yè)生最多，占19.99%，就業(yè)率最高，達98%以上；二是，在本地就業(yè)的學生人數(shù)最多，而且逐年增加，達69%，這個數(shù)據(jù)也反映了我國城鄉(xiāng)差距、東西差距在縮??；三是，在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人數(shù)最多，而且仍在逐年增加，達57%，這符合我國一、二、三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢；四是，中職學生絕大部分來自農(nóng)村，但95%的畢業(yè)生在城鎮(zhèn)就業(yè)，由此可以看出我國城鎮(zhèn)化進程中，勞動力轉(zhuǎn)移是如何在不知不覺中發(fā)生的，農(nóng)民是怎么轉(zhuǎn)變成市民的。高職畢業(yè)生就業(yè)情況具有兩個特點：一是，畢業(yè)生收入水平快速增長，畢業(yè)3年后收入翻番，達到畢業(yè)當年收入的近2.2倍，增長117%，58%的畢業(yè)生3年內(nèi)獲得職位提升，這說明高職畢業(yè)生得到了企業(yè)的認可；二是，就業(yè)對口率持續(xù)提升，理工農(nóng)類高職畢業(yè)生就業(yè)對口率達到64%。這些全局性的數(shù)據(jù)充分說明，職業(yè)教育的整體態(tài)勢是好的，而且還在持續(xù)變得更好。

看到成績的同時，我們也要隨時提醒自己：職業(yè)教育的發(fā)展，還有許多不盡如人意的地方。比如，對以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學理念貫徹得還不堅定。經(jīng)常會聽到一些同志問，我們高職院校什么時候可以升本。這說明辦學理念還需要繼續(xù)深化、強化。再比如，1300多所高職院校發(fā)展不平衡，既有一批好的學校，也有一批學校辦得不夠好，還不能夠為區(qū)域發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。因此，學習領(lǐng)會全國職教會精神，首先要把握方位，把握好職業(yè)教育在國家經(jīng)濟社會發(fā)展、在整個教育發(fā)展中的位臵，把握好單個學校在整個職業(yè)教育中的位臵，不為所惑——不為困難所惑、不為假象所惑、也不為已有的成績而過多陶醉，時刻保持清醒！

二、把握精神，領(lǐng)會核心

這次職教會描繪了職業(yè)教育改革創(chuàng)新的藍圖，吹響了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的號角，是我國教育改革和發(fā)展史上一個重要的里程碑，對職業(yè)教育改革發(fā)展具有劃時代意義。全國職業(yè)教育工作會議對下一步的職業(yè)教育改革發(fā)展作出了一系列的突破性部署，對于在座的高職學校來說，直接相關(guān)的有4個方面。

第一個突破：重新定義了職業(yè)教育的內(nèi)涵。換一句話說就是，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。職教會后和會前所講的職業(yè)教育，內(nèi)涵上發(fā)生了很大變化。一是，職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標由“培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的技能型人才”發(fā)展為“培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。二是，職教會后的職業(yè)教育既包括高中階段的職業(yè)教育、?？齐A段的職業(yè)教育，也包括本科階段和研究生階段的職業(yè)教育。可以看出，《決定》不僅要求改革職業(yè)教育，也要求調(diào)整和優(yōu)化整個教育結(jié)構(gòu)，對職業(yè)教育的重新定義也是對整個教育體系的重新分類。三是，職業(yè)教育的主要任務(wù)增加了“成為國家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要載體”。

第二個突破：明確企業(yè)也是職業(yè)教育辦學主體。這是改革開放以來，教育領(lǐng)域重大的理念創(chuàng)新之一。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本特征，但長期以來企業(yè)是以志愿者、幫忙者的身份參與職業(yè)教育的。既然企業(yè)是幫忙，那么可以多做，也可以少做，甚至可以不做，都無可厚非?！稕Q定》提出要“發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用”，明確了辦職業(yè)教育不僅是學校的事情，也是企業(yè)的事情、也是企業(yè)的責任。對于如何發(fā)揮好企業(yè)的辦學主體作用，《決定》提出了4個政策方向：一是鼓勵。如，《決定》提出“鼓勵中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建職業(yè)教育集團?！倍羌?。比如《決定》提出，“對舉辦職業(yè)院校的企業(yè)，其辦學符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的，各地可通過政府購買服務(wù)等方式給予支持。”企業(yè)舉辦的職業(yè)院?，F(xiàn)在有了“政府購買服務(wù)”的財政支持渠道。三是要求。例如，《決定》要求“規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員組織實施職工教育培訓、對接職業(yè)院校，設(shè)立學生實習和教師實踐崗位”，這個政策的最終落實，不僅將解決職業(yè)教育的問題，也將解決整個高等教育的難題；《決定》還要求“企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會責任報告”，這些都是非常明確的硬要求。四是立法?！稕Q定》提出“研究制定促進校企合作辦學有關(guān)法規(guī)”，立法是根本措施。

第三個突破：大力推進體制機制創(chuàng)新。學習領(lǐng)會總書記指示精神，我們有一個深刻體會：職業(yè)教育既是教育戰(zhàn)線的事情，更是全社會的事情，全社會都應(yīng)該關(guān)心、支持、參與到職業(yè)教育中來。如何匯聚全社會關(guān)心支持職業(yè)教育的合力，需要創(chuàng)新體制機制，綜合運用政府和市場“兩只手”的作用，把職業(yè)教育辦好辦強。全國職教會在體制機制創(chuàng)新方面的內(nèi)容很多。比如，《決定》提出“探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院?！?，“積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育”，“探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制”，“開展多元主體依法共建職業(yè)教育集團的改革試點”等等。今天參會的有很多行業(yè)組織代表，《決定》提出“通過授權(quán)委托、購買服務(wù)等方式，把適宜行業(yè)組織承擔的職責交給行業(yè)組織，給予政策支持并強化服務(wù)監(jiān)管”，要求行業(yè)組織發(fā)揮4方面作用：一是發(fā)布行業(yè)人才需求，二是推進校企合作，三是參與指導(dǎo)教育教學，四是開展質(zhì)量評價。在完善現(xiàn)代職業(yè)學校制度方面也需要體制機制上的改革創(chuàng)新，《決定》提出“建立學校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學校理事會或董事會”，讓各利益相關(guān)方都參與到學校決策中來，才能在機制上保證學校不會走向自我封閉。

第四個突破：把增強針對性作為職業(yè)教育提高質(zhì)量的努力方向。這也是過去十幾年來職業(yè)教育特別是高職教育的成功經(jīng)驗，這一次《決定》不僅予以認可，而且進一步強化。關(guān)于增強針對性，《決定》提出了3方面的舉措：一是堅持5個對接，即專業(yè)設(shè)臵與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學習對接。二是強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動?！稕Q定》要求“強化以育人為目標的實習實訓考核評價”，把實習實訓回歸到教學環(huán)節(jié)這個基本定位。實習實訓既是教育教學過程，就要有教學目標、教學任務(wù)和教學要求，也就必須要保證教學質(zhì)量。三是推動與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式。中國經(jīng)濟保持了30多年的高速增長，這個過程中，許多中國企業(yè)、中國產(chǎn)品“走出去”了。中國企業(yè)走出去，職業(yè)教育也要跟著走出去，培養(yǎng)符合中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的本土化人才，同時也為當?shù)厝嗣竦母ｌ矸?wù)。這是高職院校國際交流與合作的一個重要方向和要求。

如果用一句話簡要概括全國職業(yè)教育工作會議精神，這句話可以是：“加快發(fā)展與技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育”，用通俗的話說就是“推動職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展”。所謂“同步發(fā)展”，就是職業(yè)教育要與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、與產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步實施、與技術(shù)進步同步升級。由此，職業(yè)教育工作者要樹立這樣一個理念：只有與經(jīng)濟社會發(fā)展同步，職業(yè)教育才會有生命力；社會各界也要確立這樣一個理念：經(jīng)濟發(fā)展、社會進步要走得更穩(wěn)更好，離不開同步發(fā)展的職業(yè)教育相伴相隨。

三、把握方向，堅定前行。

如何把握今后一個時期?？聘呗氃盒５陌l(fā)展方向？我們認為在做好各項日常工作的同時，要突出抓好4件事情。

第一件事情：科學布局專科高職院校的三大功能?！稕Q定》明確提出了?？聘呗氃盒５娜蠊δ?。一是培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，這是我們多年來始終為之付出努力的。二是服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，這是技術(shù)技能積累最直接的載體。高職院校要和企業(yè)共成長、共發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和學校的發(fā)展相同步。三是加強社區(qū)教育和終身學習服務(wù)。新中國成立以來，1990年是一個人口出生的高峰，出生了2802萬人，此后出生人口一年比一年少；第一個低谷出現(xiàn)在1999年，出生1393萬人；第二個低谷出現(xiàn)在2003年，出生1342萬人。今年我國退休人口1775萬?？梢灶A(yù)見，今后十幾年的時間內(nèi)，每年進入勞動年齡的人口越來越少，退休的越來越多。這個數(shù)據(jù)說明，在新的人口形勢下，高職院校如果仍只關(guān)注十八九歲的孩子，可能會失去發(fā)展的機遇和動力。據(jù)預(yù)測，到2020年我國老齡人口將接近3億，到2034年將突破4億。這要求傳統(tǒng)的學歷教育之外，高職院校必須承擔起社區(qū)教育和終身學習服務(wù)。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)工作，既包括全日制的人才培養(yǎng)，也包括通過社區(qū)教育、終身學習，促進人的持續(xù)發(fā)展。只有實現(xiàn)?？聘呗氃盒Ｈ蠊δ艿目茖W配臵，才能實現(xiàn)國務(wù)院決定提出的“建成一批世界一流的職業(yè)院校和骨干專業(yè)，形成具有國際競爭力的人才培養(yǎng)高地。”

第二件事情：做深做細內(nèi)涵建設(shè)。通過上面的人口數(shù)據(jù)，大家不難得出，我國的初中畢業(yè)生和高中階段畢業(yè)生越來越少是大趨勢，高職的生源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。《決定》提出“三提高”的招生要求，即“適度提高專科高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生的比例、本科高等學校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例，逐步擴大高等職業(yè)院校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例”，這將進一步改變高職以普通高中生源為主的生源結(jié)構(gòu)。在可以預(yù)見的時期內(nèi)，高職院校生源將逐步變?yōu)榧扔衅胀ǜ咧挟厴I(yè)生、也有中職畢業(yè)生，還有具備實踐經(jīng)驗的學生。如果學校的專業(yè)設(shè)臵、教學計劃、課程安排、教學方法仍然僅僅單一面向普通高中畢業(yè)生，將無法滿足多元化生源的多樣化需求，學校將失去競爭力。再有，作為職業(yè)教育重要辦學主體的企業(yè)如何真正參與到教育教學活動中來，也需要認真研究。面對新形勢、新要求，如果沒有深入細致的實踐、總結(jié)，就會錯過機遇、落后于人。第三件事情：果斷改革高職招生考試。大家知道，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過、國務(wù)院正式發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，要求“2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道”。如何通過改革考試招生，把適合的學生吸引過來，是所有高職院校都無法回避的命題。如果還沿用過去那種考語文、考數(shù)學、考外語、考計算機的方法，不僅很難選擇到適合高職的學生苗子，更嚴重的是將對中職發(fā)展形成沖擊，會把職業(yè)教育引向升學教育、走“回頭路”。我們職教戰(zhàn)線幾百萬教職員工十幾年奮斗總結(jié)出來的經(jīng)驗，可能僅僅因為考試招生政策沒有制定好、執(zhí)行好，而毀于一旦。因此我們呼吁，高職院校招收中職學生，一定要考技能。要營造就業(yè)能力越強，擁有的繼續(xù)讀書機會越多這樣的職業(yè)教育文化。這樣，高職會辦的越來越好，中職也會辦的越來越好。

第四件事情：關(guān)注學分的積累與轉(zhuǎn)換。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上，總書記指出，要深化考試招生制度改革，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習立交橋?！岸喾N學習成果”，包括全日制學習成果，也包括非全日制學習成果，還包括非學歷學習成果。這些成果如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)換？目前教育部正在加緊制定相關(guān)的政策文件。希望大家引起重視，密切關(guān)注，不斷研究，一旦政策出臺，能夠結(jié)合學校實際予以推進，這也是為高職院校實現(xiàn)“三大功能”科學布局提供新的支撐。相信，只要職業(yè)教育戰(zhàn)線的同志們把握了方位、把握了精神、把握了方向，職業(yè)教育一定會擁有一個更好的未來。我們有信心、有毅力去創(chuàng)造這個更好的未來！

謝謝大家！