第一篇：申論突破妙法 申論高分方略

申論突破妙法 申論高分方略

一、申論大綱要求考查的幾個(gè)要點(diǎn)

申論考試的是一個(gè)或者是幾個(gè)社會(huì)現(xiàn)象。而社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題等于不等于政治熱點(diǎn)，因?yàn)槭巧鐣?huì)問(wèn)題，就是等于這個(gè)當(dāng)年絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)的，因?yàn)楫?dāng)年出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，申論不會(huì)考。

為什么不會(huì)考呢？因?yàn)樯暾摽荚嚨氖菍?duì)于每一個(gè)考生都會(huì)是非常熟悉的，非常了解的社會(huì)熱點(diǎn)。既然是非常了解，非常熟悉的，沒(méi)有兩到三年的實(shí)踐，沒(méi)有兩到三年的沉淀，恐怕同學(xué)們不會(huì)達(dá)到對(duì)這個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)非常熟悉的程度。因此有人問(wèn)我會(huì)不會(huì)考十七大，我態(tài)度十分明確的告訴同學(xué)們，十七大肯定不會(huì)考，因?yàn)槭叽笫钦螣狳c(diǎn)，不是社會(huì)熱點(diǎn)。

既然是社會(huì)熱點(diǎn)，有沒(méi)有一定的規(guī)律性呢？下面我先拿這幾年的試題給同學(xué)們做一個(gè)比較，答案由你們自己來(lái)做出。2007年考的是土地爭(zhēng)論問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)論是在2004年的6月份到10月份爭(zhēng)論的要點(diǎn)。那么下面我們?cè)偻巴疲?006年的申論試題考的是公共突發(fā)事件，而這個(gè)現(xiàn)象出現(xiàn)是在2003年，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)論是2003年6月份到2003年10月份爭(zhēng)論的熱點(diǎn)，那個(gè)時(shí)候剛剛是非典時(shí)期。2005年考試的是什么問(wèn)題呢？就是所謂的農(nóng)村的扶貧的問(wèn)題，而農(nóng)村的扶貧問(wèn)題又是2002年的熱點(diǎn)。因此從這里面可以推論，2002年出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題到2005年才考，2003年出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題2006年考，2004年出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題2007年考，那么，2008年出什么樣的社會(huì)熱點(diǎn)由同學(xué)們自己來(lái)下結(jié)論，老師在這里面就沒(méi)有必要再下什么結(jié)論了。

因此我給同學(xué)們說(shuō)我們考試準(zhǔn)備不要準(zhǔn)備政治熱點(diǎn)，也不要準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，準(zhǔn)備什么熱點(diǎn)呢？社會(huì)熱點(diǎn)。既然是社會(huì)的，用我們的詞就是民生問(wèn)題。關(guān)乎著老百姓日常生活的社會(huì)問(wèn)題就變成了所謂我們的熱點(diǎn)之一，這是第一個(gè)我們要注意的方面。

第二個(gè)國(guó)考考哪些題型，每年都發(fā)生著重大的變化，每一年都不一樣，很多同學(xué)摸不清頭腦，部分的申論老師也摸不到頭腦，實(shí)際上這里規(guī)律非常強(qiáng)。你不要看題型，這對(duì)于同學(xué)們來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何的意義，他出哪個(gè)題型，主要是我們對(duì)這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象把握了、理解了，我們理解了、把握了，出什么樣的題型也不存在固定的、統(tǒng)一的答題方法，你只要理解了這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象，我們大家知道所有的社會(huì)現(xiàn)象從公認(rèn)的角度來(lái)看都有現(xiàn)象、原因、本質(zhì)、影響和對(duì)策這幾個(gè)方面。

社會(huì)現(xiàn)象對(duì)于公務(wù)員來(lái)說(shuō)都是從這幾個(gè)方面來(lái)分析的，因此所有的材料都是從這幾個(gè)地方來(lái)命題的，你抓住這幾個(gè)，那么所有的試題都會(huì)圍繞著對(duì)策、原因、影響和現(xiàn)象來(lái)展開(kāi)。無(wú)論是理解，無(wú)論是分析，無(wú)論是讓你描述還是讓你概括等等的試題都是建立在對(duì)這個(gè)材料的理解上。所以試題無(wú)論怎么變化都是無(wú)關(guān)緊要的。緊要的是我們把握住這個(gè)材料的內(nèi)在含義。

二、在命題方向上，地方公務(wù)員考試和國(guó)考有什么區(qū)別

地方公務(wù)員考試和國(guó)家公務(wù)員考試從申論的角度來(lái)說(shuō)區(qū)別非常大，我曾經(jīng)用了一個(gè)詞叫“天壤之別”為什么用這個(gè)詞表示呢？因?yàn)閲?guó)家公務(wù)員考試申論的考試側(cè)重于理論方面的分析，側(cè)重于政策，也就是側(cè)重于宏觀。而地方性的公務(wù)員考試側(cè)重于實(shí)踐，側(cè)重于具體的事件。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？我給同學(xué)們做一下簡(jiǎn)單的解釋，因?yàn)閲?guó)家公務(wù)員考試考的是中央國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員，中央國(guó)家機(jī)關(guān)就是政策的制訂者和政策的發(fā)源地。既然是制訂政策的，就要求他的工作人員要有宏觀的思維能力，這個(gè)通過(guò)什么樣的方法來(lái)考試呢？只能通過(guò)申論的對(duì)考生的政策的把握的理解來(lái)考慮。因此，申論國(guó)家公務(wù)員考試基本上都是考的是政策，2004年考的是我國(guó)的扶貧政策，2005年我們考的也是一個(gè)政策，那么2006年又考的是我國(guó)的土地征用的政策。因此我們從這個(gè)角度可以看得出來(lái)，國(guó)家公務(wù)員考試都是考的政策，這與國(guó)家機(jī)關(guān)的職位要求是相吻合的。而地方性公務(wù)員不要求你很宏觀的思維能力，要求你對(duì)某一個(gè)具體事件的處理能力，地方公務(wù)員僅僅是執(zhí)行就可以了，要想執(zhí)行就要有非常好的執(zhí)行能力。那么這個(gè)執(zhí)行能力通過(guò)什么樣的問(wèn)題來(lái)測(cè)試出來(lái)呢？就是通過(guò)具體的實(shí)踐。因此地方性的公務(wù)員考試往往考的就是一個(gè)具體的事，這個(gè)事出來(lái)了以后就是考的基本上趨向微觀的東西。這個(gè)微觀的出來(lái)以后，要求你對(duì)這個(gè)問(wèn)題你能不能拿出來(lái)對(duì)策去解決它。因此對(duì)策性的題型是地方公務(wù)員考試的最主要的題型，而國(guó)家公務(wù)員考試的試題已經(jīng)在幾年前都沒(méi)有了，這就是二者之間的最大區(qū)別。

三、申論高分的三大關(guān)口

申論高分的阻撓因素有三個(gè)，第一個(gè)是閱讀關(guān)，這是最大的阻撓因素，第二個(gè)是語(yǔ)言關(guān)，第三個(gè)是結(jié)構(gòu)關(guān)。

下面我從這三個(gè)方面給同學(xué)們做一些解釋，比如說(shuō)閱讀，有的考生剛看到社會(huì)公平、貧富差距、土地征收、農(nóng)民征收難、公共突發(fā)事件等等詞匯，就認(rèn)為抓住關(guān)鍵詞了，下面的資料就不想看了，就直接的作題，而且還給自己找了一個(gè)理由，這樣我就比其他同學(xué)聰明，抽出十分鐘甚至是二十分鐘來(lái)做申論的答題，實(shí)際上這樣的同學(xué)是非常非常愚蠢的。為什么這樣做是非常愚蠢的呢？因?yàn)樯暾摰目荚嚐o(wú)論它考什么都是以材料為中心來(lái)命題的，因此你離開(kāi)材料，你去答題不行。有的同學(xué)以為答得很好，但是分?jǐn)?shù)下來(lái)卻不行，這就是歷年來(lái)申論分最低的原因之一，就是不知道閱讀材料。

第二個(gè)就是語(yǔ)言，語(yǔ)言的要求就是規(guī)范，規(guī)范體現(xiàn)在什么地方呢？接近于公文的程度。我們大家知道，我所說(shuō)的是接近于公文而不等于公文，接近于公文的特色最主要是表現(xiàn)在申論試題的概括試題，分析試題，對(duì)策試題和理解試題，這種試題的這種語(yǔ)言不允許同學(xué)們絲毫的用文學(xué)語(yǔ)言和生活化的語(yǔ)言進(jìn)行表述，一旦用生活化語(yǔ)言表述恐怕你很難得到比較高的分?jǐn)?shù)。

最后一個(gè)大關(guān)就是結(jié)構(gòu)關(guān)，過(guò)一會(huì)兒還要給同學(xué)們仔細(xì)的介紹，我們要按照某一種結(jié)構(gòu)來(lái)寫(xiě)，申論的結(jié)構(gòu)和其他的普通的應(yīng)用文章和記敘文章有很大的不同。

我教你們一個(gè)絕妙的方法，比如說(shuō)申論有十個(gè)閱讀材料，那么這十個(gè)閱讀材料因?yàn)樗械母爬ㄖ挥袃蓚€(gè)字的要求，概括一點(diǎn)要全面，如果不全面不叫概括叫抽筋。你看每一個(gè)材料里面你總結(jié)兩到三句話的關(guān)鍵句，抽出來(lái)正好是30句話，大概是400字左右，其中有幾個(gè)材料肯定是重復(fù)的，你把重復(fù)弄掉，剩下的一排列就是，很經(jīng)典，一分都扣不下，這是概括的試題。

下面我們說(shuō)對(duì)策的試題，對(duì)策的試題有兩種作題方法，一種是從資料上來(lái)尋找答案，第二個(gè)是自己要根據(jù)生活實(shí)際來(lái)編寫(xiě)答案，所有的對(duì)策類(lèi)的試題答題原則都是可行的。要是可行我們大家知道我們的資料里面給我們有很多很多這樣的對(duì)策，比如說(shuō)專家對(duì)這個(gè)社會(huì)問(wèn)題，你看所有的資料里面有增長(zhǎng)官員的觀點(diǎn)，專家的觀點(diǎn)，都有。

對(duì)這個(gè)社會(huì)問(wèn)題出來(lái)了，大家都在出主意想辦法，那么你想的主意，你想的方法永遠(yuǎn)沒(méi)有政府官員和專家的全面，那么資料上專家的觀點(diǎn)和政府官員的觀點(diǎn)你為什么不用呢？你把它抽出來(lái)用成你的對(duì)策不就是很經(jīng)典嗎。

有的同學(xué)說(shuō)老師我能從資料上抄嗎？同學(xué)們你們作為一個(gè)公務(wù)員，你桌面說(shuō)的材料堆積如山，各種各樣的方案都在你的案頭里面，所以你必須把這個(gè)材料總結(jié)一下歸納出來(lái)，把對(duì)策往資料上一寫(xiě)就可以了，就這么簡(jiǎn)單，這就是從材料上歸納的，歸納政府官員和專家的。因?yàn)樗麄兪强紤]問(wèn)題比較全面，又是專家，你的語(yǔ)言的規(guī)范性永遠(yuǎn)沒(méi)有資料上的規(guī)范性要高，因此借鑒資料往往是一個(gè)非常好的方法。

第二個(gè)是自己編寫(xiě)，根據(jù)生活實(shí)際編寫(xiě)，資料上沒(méi)有對(duì)策了，你就編好了，從政府該怎么做，行業(yè)該怎么做，財(cái)政上該怎么做，監(jiān)督是不是缺位，法治法規(guī)是不是健全，體制是不是需要改革，從這幾個(gè)角度一編就出來(lái)了，非常簡(jiǎn)單。就是我們平常的工作實(shí)際，就是從這幾個(gè)方面考慮的，因此我們從這幾個(gè)方面答完全是可以取得高分的。

最后一個(gè)就是后面的論證文章，這個(gè)很簡(jiǎn)單，開(kāi)頭第一段就是現(xiàn)象，就是提出問(wèn)題，第二就是原因，第三段就是原因分析，第四段影響分析，第五段提出對(duì)策。就這么一個(gè)結(jié)構(gòu)，天衣無(wú)縫，同學(xué)們考高分很簡(jiǎn)單，申論操作性可行的方法，因此我希望同學(xué)們照著我的方法去寫(xiě)，因?yàn)槲艺J(rèn)為老師這種方法經(jīng)過(guò)實(shí)踐不是誤導(dǎo)同學(xué)們，而是給同學(xué)們指的是比較正確的道路。就這個(gè)問(wèn)題我就回答到這兒。

第二篇：妙法突破申論 萬(wàn)能答題法則154

申論考試一直沿用三問(wèn)式模式，雖然也出現(xiàn)新題型，但總的基調(diào)沒(méi)有根本改變?，F(xiàn)就答題規(guī)則與模式我們總結(jié)了以下幾條可以稱為萬(wàn)能的法則，供考生參考：

一、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。

理解題意：

（一）字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

（二）表述方式。要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語(yǔ)句精煉，簡(jiǎn)明扼要，不冗長(zhǎng)，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

（三）范圍限定。只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

（四）輕重權(quán)衡。材料反映的主要問(wèn)題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要囿于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來(lái)把握主要問(wèn)題。可以認(rèn)為，主要問(wèn)題是在文中帶有傾向性的問(wèn)題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟：

（一）在閱讀的過(guò)程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

（二）將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語(yǔ)句，只留下其主干成分。

（三）用通順的語(yǔ)言把留下的語(yǔ)句組織起來(lái)，就是全文所反映的主要問(wèn)題。

答題方法：

通過(guò)對(duì)書(shū)上所有答案的分析，我們認(rèn)為，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分：總述句+分述句+道理句。

（一）關(guān)于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問(wèn)題。句式模型為”這是一篇關(guān)于主語(yǔ)+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語(yǔ)是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語(yǔ)的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。

（二）分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來(lái)。這時(shí)候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會(huì)違背答題要求）

1．環(huán)節(jié)分析法。對(duì)于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫(xiě)的給定材料，也就是以時(shí)間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如針對(duì)一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價(jià)虛高情況的報(bào)道：“生產(chǎn)廠家自己定價(jià)，中間商層層加價(jià)，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開(kāi)高價(jià)藥，病人購(gòu)買(mǎi)高價(jià)藥品?！边@是按醫(yī)藥流通的四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)分析的。

2．參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。如針對(duì)一篇關(guān)于中國(guó)的10家蘋(píng)果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)美方反傾銷(xiāo)起訴取得成功的案例：“成本低廉的中國(guó)的蘋(píng)果汁進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，引起美方不滿，美方提出反傾銷(xiāo)調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護(hù)了中方蘋(píng)果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益。廣大考生反映，這種方法最為簡(jiǎn)便易行?！?/p>

3．鏈?zhǔn)椒治龇āＳ袝r(shí)候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個(gè)事件之間有明顯的關(guān)系，這時(shí)就適用鏈?zhǔn)椒治龇?。如針?duì)一篇關(guān)于我國(guó)9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價(jià)銷(xiāo)售彩電的報(bào)道：“9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)此提出了質(zhì)疑，專家認(rèn)為價(jià)格聯(lián)盟是變相壟斷，消費(fèi)者對(duì)此無(wú)動(dòng)于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見(jiàn)也不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致彩電限價(jià)失敗。”

4．類(lèi)型分析法。對(duì)于一則材料所涉及的是不同類(lèi)別的人事物，則可以進(jìn)行分類(lèi)表述。如針對(duì)一篇關(guān)于我國(guó)玩具市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告：“調(diào)查表明：我國(guó)的玩具消費(fèi)擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿?。家長(zhǎng)望子成龍心切，愿意為孩子買(mǎi)更多的玩具。但調(diào)查還表明，我國(guó)的成人玩具市場(chǎng)基本是一片空白，到目前為止，還未出現(xiàn)專門(mén)生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)，存在著巨大的商機(jī)。玩具的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售面向成人，是世界玩具有新熱點(diǎn)。”

5．關(guān)鍵詞分析法。對(duì)于給定的材料，有時(shí)我們會(huì)感到無(wú)處下筆進(jìn)行概括。這時(shí)可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語(yǔ)羅列出來(lái)，然后結(jié)合文中事實(shí)或觀點(diǎn)把它們串聯(lián)起來(lái)。這對(duì)于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。

二、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

理解題意：

1．字?jǐn)?shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

2．解題對(duì)象：針對(duì)給定材料，提出解決方案。問(wèn)題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3．適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國(guó)家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。

答題步驟：

1．根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問(wèn)題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)性的重要依據(jù)。

2．尋找問(wèn)題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問(wèn)題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3．根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

答題方法：

1．分層法：有些問(wèn)題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來(lái)提出解決辦法。a．“轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的??觀念，通過(guò)??，樹(shù)立??觀念?！眀．“建立??制度（體制），??”C．“加強(qiáng)??管理，（實(shí)際行動(dòng)）”。

2．職能分類(lèi)法：很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類(lèi)題時(shí)，方案可以是按企業(yè)或單位、政府、法律、個(gè)人四方來(lái)分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。

3．核心元素分析法：抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問(wèn)題上，一般都需要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來(lái)提出解決方案。如模擬試題

（二）中”撞了白撞”的核心元素是”人、車(chē)、路”，那么解決方案就是：

（1）提高路人的安全意識(shí)，監(jiān)督路人的行動(dòng)。（要列舉一些具體辦法，如加強(qiáng)交通安全教育，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等）。

（2）車(chē)主必須尊重路人生命，不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。

（3）路的問(wèn)題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。（也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設(shè)天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發(fā)路口等）

4．參與方分析法：就是一個(gè)事件的雙方或多方，各有什么問(wèn)題分別解決什么問(wèn)題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時(shí)可多演練此法。

5．焦點(diǎn)問(wèn)題分析法：找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，解決它，就如解開(kāi)爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個(gè)方面來(lái)思考提出解決方案。

三、就給定資料的反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。

理解題意：

1．文體：議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2．論述內(nèi)容：給定材料所反映的主要問(wèn)題?？梢钥闯?，《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問(wèn)題，因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員，行使國(guó)家權(quán)力，必須要注意平衡問(wèn)題。要平衡最重要的就是考慮問(wèn)題時(shí)主次分明，對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確：就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫(xiě)作時(shí)緊緊圍繞中心來(lái)寫(xiě)，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4．內(nèi)容充實(shí)：就是要求論述過(guò)程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來(lái)自于給定資料，理論可以從給定資料中來(lái)，也可從中引發(fā)。

5．論述深刻：就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對(duì)一件事，不只是看到其操作層面存在的問(wèn)題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。

6．有說(shuō)服力：這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。

7．從本次考試的目的，也就是錄用公務(wù)員來(lái)看，評(píng)卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來(lái)說(shuō)規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來(lái)，這樣才有利于寫(xiě)作與評(píng)卷。

寫(xiě)作步驟：

1．通讀全文，抓住主要問(wèn)題。

2．思考資料提出的主要問(wèn)題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國(guó)家利益著想。

3．圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧?，在頭腦中醞釀寫(xiě)作提綱，對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。

4．將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來(lái)。注意不要隨意修改，不寫(xiě)錯(cuò)別字，保持卷面清潔。

文章寫(xiě)作：

1．慎選標(biāo)題。標(biāo)題的好壞是文章成功的關(guān)鍵一環(huán)。標(biāo)題大致有兩種形式：一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如”關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快”針對(duì)醫(yī)院”的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過(guò)場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問(wèn)式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。但既然是公務(wù)員考試，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對(duì)那些見(jiàn)慣不慣的事件，使用設(shè)問(wèn)句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見(jiàn)詞語(yǔ)。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論，要貼近材料。

2．正文的寫(xiě)作一律采用三段式：提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題。

提出問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問(wèn)題。

分析問(wèn)題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問(wèn)題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫(xiě)，次要內(nèi)容略寫(xiě)，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問(wèn)題。解決問(wèn)題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門(mén)時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問(wèn)題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。

解決方案要緊承分析問(wèn)題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng)，一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問(wèn)題，又控制次要問(wèn)題，特別是杜絕新問(wèn)題重新滋生。

在分析問(wèn)題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然?；蛘呤褂枚沃季?。每一段的第一句話都概括表明本段的大意?？傊?，考生應(yīng)當(dāng)明白，無(wú)論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。

無(wú)論如何，文章的寫(xiě)作語(yǔ)言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語(yǔ)言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來(lái)。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語(yǔ)言，語(yǔ)言服從于和服務(wù)于文章體裁?！渡暾摗芬髮?xiě)作的文章，重在解決實(shí)際問(wèn)題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來(lái)。

公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來(lái)綜合分析，具有較強(qiáng)的分析歸納能力；其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。在通過(guò)對(duì)大量的資料進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，能透過(guò)紛繁的外在現(xiàn)象看到問(wèn)題的本質(zhì)，善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，能及時(shí)作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問(wèn)題的方案和具體措施；再次，《申論》考試能測(cè)查考生掌握信息的多與少，快與慢，對(duì)與錯(cuò)。另外，《申論》考試形式既嚴(yán)格又靈活，能有效地考察考生的文字表達(dá)能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問(wèn)題透徹、全面、清晰。

第三篇：妙法突破申論 萬(wàn)能答題法則

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申論考試一直沿用三問(wèn)式模式，雖然也出現(xiàn)新題型，但總的基調(diào)沒(méi)有根本改變。現(xiàn)就答題規(guī)則與模式我們總結(jié)了以下幾條可以稱為萬(wàn)能的法則，供考生參考：

一、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。

理解題意：

（一）字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

（二）表述方式。要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語(yǔ)句精煉，簡(jiǎn)明扼要，不冗長(zhǎng)，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

（三）范圍限定。只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

（四）輕重權(quán)衡。材料反映的主要問(wèn)題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要囿于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來(lái)把握主要問(wèn)題?？梢哉J(rèn)為，主要問(wèn)題是在文中帶有傾向性的問(wèn)題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟：

（一）在閱讀的過(guò)程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

（二）將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語(yǔ)句，只留下其主干成分。

（三）用通順的語(yǔ)言把留下的語(yǔ)句組織起來(lái)，就是全文所反映的主要問(wèn)題。

答題方法：

通過(guò)對(duì)書(shū)上所有答案的分析，我們認(rèn)為，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分：總述句+分述句+道理句。

（一）關(guān)于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問(wèn)題。句式模型為”這是一篇關(guān)于主語(yǔ)+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語(yǔ)是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語(yǔ)的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。

（二）分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來(lái)。這時(shí)候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會(huì)違背答題要求）

1．環(huán)節(jié)分析法。對(duì)于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫(xiě)的給定材料，也就是以時(shí)間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如針對(duì)一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價(jià)虛高情況的報(bào)道：“生產(chǎn)廠家自己定價(jià)，中間商層層加價(jià)，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開(kāi)高價(jià)藥，病人購(gòu)買(mǎi)高價(jià)藥品?！边@是按醫(yī)藥流通的四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)分析的。

2．參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。如針對(duì)一篇關(guān)于中國(guó)的10家蘋(píng)果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)美方反傾銷(xiāo)起訴取得成功的案例：“成本低廉的中國(guó)的蘋(píng)果汁進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，引起美方不滿，美方提出反傾銷(xiāo)調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護(hù)了中方蘋(píng)果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益。廣大考生反映，這種方法最為簡(jiǎn)便易行?！?/p>

3．鏈?zhǔn)椒治龇?。有時(shí)候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個(gè)事件之間有明顯的關(guān)系，這時(shí)就適用鏈?zhǔn)椒治龇?。如針?duì)一篇關(guān)于我國(guó)9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價(jià)銷(xiāo)售彩電的報(bào)道：“9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)此提出了質(zhì)疑，專家認(rèn)為價(jià)格聯(lián)盟是變相壟斷，消費(fèi)者對(duì)此無(wú)動(dòng)于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見(jiàn)也不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致彩電限價(jià)失敗?！?/p>

4．類(lèi)型分析法。對(duì)于一則材料所涉及的是不同類(lèi)別的人事物，則可以進(jìn)行分類(lèi)表述。更多資料可以登錄國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）更多資料可以登錄國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）

如針對(duì)一篇關(guān)于我國(guó)玩具市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告：“調(diào)查表明：我國(guó)的玩具消費(fèi)擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿?。家長(zhǎng)望子成龍心切，愿意為孩子買(mǎi)更多的玩具。但調(diào)查還表明，我國(guó)的成人玩具市場(chǎng)基本是一片空白，到目前為止，還未出現(xiàn)專門(mén)生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)，存在著巨大的商機(jī)。玩具的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售面向成人，是世界玩具有新熱點(diǎn)?！?/p>

5．關(guān)鍵詞分析法。對(duì)于給定的材料，有時(shí)我們會(huì)感到無(wú)處下筆進(jìn)行概括。這時(shí)可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語(yǔ)羅列出來(lái)，然后結(jié)合文中事實(shí)或觀點(diǎn)把它們串聯(lián)起來(lái)。這對(duì)于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。

二、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

理解題意：

1．字?jǐn)?shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

2．解題對(duì)象：針對(duì)給定材料，提出解決方案。問(wèn)題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3．適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國(guó)家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。

答題步驟：

1．根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問(wèn)題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)性的重要依據(jù)。

2．尋找問(wèn)題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問(wèn)題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3．根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

答題方法：

1．分層法：有些問(wèn)題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來(lái)提出解決辦法。a．“轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的??觀念，通過(guò)??，樹(shù)立??觀念。”b．“建立??制度（體制），??”C．“加強(qiáng)??管理，（實(shí)際行動(dòng)）”。

2．職能分類(lèi)法：很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類(lèi)題時(shí)，方案可以是按企業(yè)或單位、政府、法律、個(gè)人四方來(lái)分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。

3．核心元素分析法：抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問(wèn)題上，一般都需要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來(lái)提出解決方案。如模擬試題

（二）中”撞了白撞”的核心元素是”人、車(chē)、路”，那么解決方案就是：

（1）提高路人的安全意識(shí)，監(jiān)督路人的行動(dòng)。（要列舉一些具體辦法，如加強(qiáng)交通安全教育，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等）。

（2）車(chē)主必須尊重路人生命，不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。

（3）路的問(wèn)題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。（也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設(shè)天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發(fā)路口等）

4．參與方分析法：就是一個(gè)事件的雙方或多方，各有什么問(wèn)題分別解決什么問(wèn)題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時(shí)可多演練此法。

5．焦點(diǎn)問(wèn)題分析法：找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，解決它，就如解開(kāi)爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個(gè)方面來(lái)思考提出解決方案。

三、就給定資料的反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。

理解題意：

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1．文體：議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2．論述內(nèi)容：給定材料所反映的主要問(wèn)題?？梢钥闯?，《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問(wèn)題，因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員，行使國(guó)家權(quán)力，必須要注意平衡問(wèn)題。要平衡最重要的就是考慮問(wèn)題時(shí)主次分明，對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確：就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫(xiě)作時(shí)緊緊圍繞中心來(lái)寫(xiě)，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4．內(nèi)容充實(shí)：就是要求論述過(guò)程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來(lái)自于給定資料，理論可以從給定資料中來(lái)，也可從中引發(fā)。

5．論述深刻：就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對(duì)一件事，不只是看到其操作層面存在的問(wèn)題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。

6．有說(shuō)服力：這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。

7．從本次考試的目的，也就是錄用公務(wù)員來(lái)看，評(píng)卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來(lái)說(shuō)規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來(lái)，這樣才有利于寫(xiě)作與評(píng)卷。

寫(xiě)作步驟：

1．通讀全文，抓住主要問(wèn)題。

2．思考資料提出的主要問(wèn)題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國(guó)家利益著想。

3．圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧?，在頭腦中醞釀寫(xiě)作提綱，對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。

4．將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來(lái)。注意不要隨意修改，不寫(xiě)錯(cuò)別字，保持卷面清潔。

文章寫(xiě)作：

1．慎選標(biāo)題。標(biāo)題的好壞是文章成功的關(guān)鍵一環(huán)。標(biāo)題大致有兩種形式：一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如”關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快”針對(duì)醫(yī)院”的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過(guò)場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問(wèn)式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。但既然是公務(wù)員考試，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對(duì)那些見(jiàn)慣不慣的事件，使用設(shè)問(wèn)句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見(jiàn)詞語(yǔ)。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論，要貼近材料。

2．正文的寫(xiě)作一律采用三段式：提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題。

提出問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問(wèn)題。

分析問(wèn)題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問(wèn)題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫(xiě)，次要內(nèi)容略寫(xiě)，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問(wèn)題。解決問(wèn)題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門(mén)時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問(wèn)題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。

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解決方案要緊承分析問(wèn)題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng)，一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問(wèn)題，又控制次要問(wèn)題，特別是杜絕新問(wèn)題重新滋生。

在分析問(wèn)題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然?；蛘呤褂枚沃季?。每一段的第一句話都概括表明本段的大意?？傊?，考生應(yīng)當(dāng)明白，無(wú)論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。

無(wú)論如何，文章的寫(xiě)作語(yǔ)言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語(yǔ)言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來(lái)。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語(yǔ)言，語(yǔ)言服從于和服務(wù)于文章體裁?！渡暾摗芬髮?xiě)作的文章，重在解決實(shí)際問(wèn)題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來(lái)。

公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來(lái)綜合分析，具有較強(qiáng)的分析歸納能力；其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。在通過(guò)對(duì)大量的資料進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，能透過(guò)紛繁的外在現(xiàn)象看到問(wèn)題的本質(zhì)，善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，能及時(shí)作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問(wèn)題的方案和具體措施；再次，《申論》考試能測(cè)查考生掌握信息的多與少，快與慢，對(duì)與錯(cuò)。另外，《申論》考試形式既嚴(yán)格又靈活，能有效地考察考生的文字表達(dá)能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問(wèn)題透徹、全面、清晰。

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第四篇：高分申論范文

第一步，閱讀材料

申論一般三個(gè)題目，分值比例2:3:5（這里主要是說(shuō)省考，國(guó)考題型比較靈活，間或夾有選擇判斷等。個(gè)別省考也有只出兩個(gè)題目的。為便于闡述，下文分析均針對(duì)“2:3:5結(jié)構(gòu)”），答題應(yīng)通盤(pán)考慮。先通讀所有材料，重點(diǎn)字句勾畫(huà)出來(lái)。其中往往涵蓋了材料反映的問(wèn)題及各方的反應(yīng)和解決的措施。所謂“申論解題在題中”，全面耙梳材料是很重要的。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心詞句都勾出來(lái)。然后初步濃縮。幾句話的，壓到一句話；一句話的，壓到一個(gè)詞或詞組。然后豎列排好并編號(hào)。這樣做好處有兩個(gè)，一是你一眼看去就能對(duì)材料有個(gè)整體把握，多看兩眼之后，整個(gè)材料就在你腦子里了，做題的時(shí)候就不用在卷子上翻來(lái)覆去的找尋，又耽擱時(shí)間又容易迷糊，效率效果雙低；二是你立馬對(duì)材料中反映的問(wèn)題和材料中給出的對(duì)策就有一個(gè)直觀的大體上的條理性把握，問(wèn)題有六個(gè)，對(duì)策十條……諸如此類(lèi)。事實(shí)上這步完成后，三個(gè)題怎么做，你心里已經(jīng)有個(gè)框架脈絡(luò)了。概括起來(lái)，這一步要依序完成如下幾步：“通讀材料、勾畫(huà)重點(diǎn)句段、初步濃縮、排列編號(hào)”。

第一題

第一題一般是概括材料的主要內(nèi)容或反映的主要問(wèn)題，要求全面，準(zhǔn)確，簡(jiǎn)潔，有條理（行文一定要簡(jiǎn)潔，這是基礎(chǔ)性的要求。口水話是申論大忌）。返看剛編好號(hào)的豎列，拎出問(wèn)題部分，擴(kuò)充成句。但，倘若就這樣一條一條寫(xiě)上卷子，哪怕你總結(jié)得很全面，語(yǔ)言很簡(jiǎn)潔很準(zhǔn)確，頂多及格分（我不是閱卷老師，這只是我的看法哈。下同）。因?yàn)椤坝袟l理”沒(méi)體現(xiàn)出來(lái)。比如勾畫(huà)出來(lái)十二條，經(jīng)比較，有幾條重合，于是成九條；二次歸納，九條可以歸為三到四條；三到四條要寫(xiě)上卷子了，又有個(gè)順序，分清主次，問(wèn)題的嚴(yán)重性依次，問(wèn)題由內(nèi)而外依次，這體現(xiàn)邏輯性。“全面”和“條理”都有了，內(nèi)在的邏輯順序也理清排好了，就是表達(dá)的簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，這就要考文字功夫了。平時(shí)扎實(shí)的文字訓(xùn)練很重要。由于第一題字?jǐn)?shù)限制較少，所以可以不分段。段中行文體現(xiàn)出層次也是可以的。這是第一題。舉個(gè)例子，我們看2006年國(guó)考第一題：

題目：如果你是新錄用的國(guó)家公務(wù)員，請(qǐng)你用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言概括丁部長(zhǎng)的談話，呈領(lǐng)導(dǎo)閱。字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)（原題材料請(qǐng)自行搜索）。作答A：

2005年9月20日，D部長(zhǎng)做客新華訪談，其談話內(nèi)容如下：

一、公共事件隨著社會(huì)的推進(jìn)和人數(shù)的增加，其概念也在發(fā)生變化，但它不是一般事件。目前社會(huì)矛盾引發(fā)的公共突發(fā)事件增加，我國(guó)正處于突發(fā)公共事件高發(fā)期。

二、建立國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案是必要的，目前全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的框架體系已初步形成。

三、應(yīng)急預(yù)案本身就是一個(gè)工作原則、組織分工、任務(wù)分工以及協(xié)調(diào)機(jī)制，需要國(guó)家投入和社會(huì)機(jī)制結(jié)合。

四、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件主要是政府責(zé)任，突發(fā)事件后可以鼓勵(lì)自愿團(tuán)體或非政府組織機(jī)構(gòu)參與。

五、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，應(yīng)以大局為重，注重協(xié)調(diào)各方利益。

六、要引導(dǎo)公眾關(guān)心我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)，提高社會(huì)各界的危機(jī)意識(shí)。

七、國(guó)家要有一定的富裕財(cái)力，包括物質(zhì)準(zhǔn)備。

八、國(guó)家應(yīng)通過(guò)公示的方式告知老百姓怎樣應(yīng)對(duì)這些事件。

評(píng)析：該回答語(yǔ)言簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，列述全面，單條文字概括力強(qiáng)，但最致命的在于沒(méi)有“二次歸納”，沒(méi)有注意層次性、邏輯性和條理性，中上分怕是奢望了。作答B(yǎng)： D部長(zhǎng)的講話內(nèi)容涉及的問(wèn)題較多。就關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、安全、健康發(fā)展的突發(fā)公共事件問(wèn)題，D部長(zhǎng)有深刻而獨(dú)到的見(jiàn)解，概括來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面： 第一，突發(fā)公共事件，原因及應(yīng)對(duì)的必要性。突發(fā)公共事件并不是一般事件，如果應(yīng)對(duì)及時(shí)，一般性事故就不會(huì)變成突發(fā)事件，其誘因有社會(huì)領(lǐng)域存在的各種矛盾，如失業(yè)、社會(huì)保障和福利問(wèn)題沒(méi)有很好解決；社會(huì)各階層利益沖突及政府各部門(mén)沒(méi)有明確有效的協(xié)調(diào)機(jī)制等等。此類(lèi)事件導(dǎo)致巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，積極應(yīng)對(duì)十分必要。

第二，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。首先政府要有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案，能及時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)各部門(mén)應(yīng)對(duì)；二是要有足夠的物質(zhì)儲(chǔ)備來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；三是提高社會(huì)各界的危機(jī)意識(shí)，加大科技預(yù)防力度。

第三，政府是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主導(dǎo)。政府應(yīng)注重協(xié)調(diào)社會(huì)各方的利益關(guān)系，減少誘因，積極行使政府公共服務(wù)職能，同時(shí)注意經(jīng)濟(jì)手段不能直接用于突發(fā)公共事件中，并不是政府所有公共服務(wù)職能都可以市場(chǎng)化。

我國(guó)現(xiàn)處于社會(huì)突發(fā)公共事件的高峰期，雖然我國(guó)快速反應(yīng)機(jī)制先進(jìn)，但相關(guān)體制問(wèn)題仍需要改進(jìn)。

評(píng)析：此回答很好體現(xiàn)了“全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、有條理”的要求，體現(xiàn)了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。

比較一下作答A、B，作答A中第一點(diǎn)可以單列，第二、七、八點(diǎn)可以歸為一點(diǎn)，第三、四、五、六點(diǎn)又可歸為一點(diǎn)，分別對(duì)應(yīng)作答B(yǎng)中一、二、三點(diǎn)，然后加上開(kāi)頭結(jié)尾，答卷檔次立馬提升。

第二題

第二題和第三題跟第一題都有關(guān)聯(lián)，而兩題內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)更緊。所以強(qiáng)調(diào)三題通盤(pán)考慮。第二題一般是提對(duì)策，第三題自選角度自擬標(biāo)題寫(xiě)議論文，實(shí)際上往往是對(duì)第二部分提出對(duì)策的加強(qiáng)。第二題提對(duì)策綱要，第三題詳加論述，要考慮到這點(diǎn)，第二題沒(méi)必要也不應(yīng)濃墨重彩。第二題字?jǐn)?shù)一般限300到400，要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，套話少寫(xiě)或根本就不寫(xiě)。也不需要總結(jié)喊口號(hào)。這些留在第三題。

對(duì)策怎么提？有兩個(gè)“往回看”：一是往回看材料，在前面勾畫(huà)的句子里找出措施對(duì)策部分，這里面一般有專家學(xué)者和政府官員的看法，也有普通民眾的觀點(diǎn)。都找出來(lái)。重新編號(hào)。數(shù)一下，八條。再濃縮一下，同類(lèi)的歸類(lèi)，四條。二是往回看第一題。有什么樣的問(wèn)題就應(yīng)有什么樣的解決措施。一條問(wèn)題對(duì)著一條措施。這樣還可能發(fā)現(xiàn)一二條措施（這是完全可能的，材料中往往不能找到問(wèn)題和對(duì)策的百分百對(duì)應(yīng)。特別是難度相對(duì)較大的國(guó)考，材料多未經(jīng)整理疏通）。加起來(lái)就是五六條了。有時(shí)候資料中給出的對(duì)策并不多并不全面，這就需要從大腦庫(kù)存里搬救兵。而且，即便有的材料給出的措施已經(jīng)足夠你整五六條出來(lái)，腦子里有妙點(diǎn)子還是可以拿出來(lái)，七八條再一綜合，壓縮的壓縮，擴(kuò)充的擴(kuò)充，第二題就解決了。提對(duì)策是申論考試的主要部分，決定申論成敗，一定要條理分明，邏輯性強(qiáng)，主次有序，一條一條的列述下來(lái)。一般來(lái)說(shuō)至少要答四到五條（我一般習(xí)慣答六到七條）。三兩條是很不好看的。個(gè)人經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：構(gòu)建法規(guī)體系，加大執(zhí)行力度，形成監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育，這幾條一般來(lái)說(shuō)都要有，根據(jù)具體問(wèn)題具體套用。

還要注意到有些考試要求第二題甚至第一題都要寫(xiě)標(biāo)題，或最好是寫(xiě)上標(biāo)題。這就不能忽略。有些朋友提到格式問(wèn)題，其實(shí)申論寫(xiě)作主要是考查考生提出對(duì)策并用一般性文體加以論述的能力，對(duì)應(yīng)用性公文格式的考查并不是重點(diǎn)，除了明確要求寫(xiě)一份向某上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作的報(bào)告之類(lèi)，格式不需要特別關(guān)注。

有時(shí)候第二題和第三題的對(duì)策并不完全一致，條數(shù)上也有出入，我個(gè)人覺(jué)得這是正常的，因?yàn)槎潭虄蓚€(gè)把鐘頭里，不可能算無(wú)遺策，事先把什么都設(shè)計(jì)好。人的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，一二題答完，筆頭不斷推進(jìn)，感覺(jué)逐漸出來(lái)，更深刻的想法的涌現(xiàn)是完全可能的。我07年貴州省考，第二題提的八條對(duì)策，第三題寫(xiě)文章濃縮到六條，其中有兩條還作了加工，個(gè)人認(rèn)為確是文章結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。有的朋友“透露”說(shuō)閱卷是一人負(fù)責(zé)閱一題，那么這就更不必?fù)?dān)心因答題前后不一致而可能導(dǎo)致的丟分。下面進(jìn)入重點(diǎn)，第三題。

審題、擬題目

申論第一題一般是“歸納材料反映的問(wèn)題”，第二題一般是“提出你的對(duì)策措施”，要求都說(shuō)得很明確了，第三題則是“根據(jù)材料反映的主要問(wèn)題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章”，具有一定靈活性，因此審題要注意。大多數(shù)情況下，也是我認(rèn)為最便當(dāng)最穩(wěn)妥最常規(guī)的做法是，以第二題提出的對(duì)策為框架，對(duì)第二題提出的條條詳加論述，敷衍成文。但有的出題者為考察考生審題能力，會(huì)在出題語(yǔ)言中加入干擾因素，你不注意的話就繞進(jìn)去了。比如07湖北省考食品安全問(wèn)題，第三題“請(qǐng)你就材料中‘為什么各類(lèi)食品安全問(wèn)題總是在曝光之后才得到重視’出發(fā)寫(xiě)一篇文章”（大意），很多考生留意到了“曝光”二字，紛紛從加強(qiáng)對(duì)食品安全的新聞監(jiān)督立筆，我個(gè)人感覺(jué)怕是不大符合出題者的本意。個(gè)人覺(jué)得，出題者的意思還是在問(wèn)你，怎樣綜合解決食品安全問(wèn)題，特別是加強(qiáng)源頭治理，審查關(guān)口前移，別總是等到問(wèn)題出來(lái)了，媒體曝光了，大家才一窩蜂的重視重視再重視。因?yàn)槲覀兇ι暾摮鲱}者本意，還是要考察應(yīng)考者對(duì)于材料反映的問(wèn)題的一個(gè)綜合處理能力，否則人出了那么幾大頁(yè)材料，不考這，難道單單只為考你一新聞監(jiān)督？若這樣的話，那這出題者就太沒(méi)水平了不是，考生一定要知道，黨政機(jī)關(guān)來(lái)的都是堂堂之陣，忌諱的就是劍走偏鋒，人問(wèn)問(wèn)題不會(huì)斜著問(wèn)，考你也不會(huì)斜著考，自然，你回答也不應(yīng)給人回一偏鋒劍。也就是說(shuō)，任何考試，揣摩出題者的意思都很重要，就像我們大學(xué)里過(guò)英語(yǔ)四六級(jí)做閱讀一樣，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一點(diǎn)，這個(gè)找準(zhǔn)了，你就別管那些似是而非的跟你繞的圈子，直接給出他最想要的回答，就成了。還有就是“自選角度”，照很多申論輔導(dǎo)書(shū)的說(shuō)法，有什么提措施，講意義，從反面看，從側(cè)面論述，抓其一點(diǎn)不及其余，以小見(jiàn)大……個(gè)人感覺(jué)很多說(shuō)法華而不實(shí)，因?yàn)槟銓?xiě)申論不是寫(xiě)高考作文，技巧什么的文采什么的獨(dú)辟蹊徑什么的這些統(tǒng)統(tǒng)不管用，有害無(wú)益，不是人家的評(píng)分點(diǎn)。像我上文說(shuō)的，人最想考你的是你對(duì)于材料反映的主要問(wèn)題的綜合分析和處理能力，是對(duì)策，申論是申而論之，這個(gè)之是什么，就是策，對(duì)策，申論就是策論，核心一點(diǎn)，怎么解決問(wèn)題。所以第三題盡管讓你自選角度，其實(shí)就像面試時(shí)候盡管對(duì)于你的著裝沒(méi)有硬性規(guī)定，但你的選擇其實(shí)還是只有一項(xiàng)：男士西裝女士套裙。就是這個(gè)道理。而且第三題在第二題的基礎(chǔ)上充實(shí)、發(fā)展和延伸，本身也省事兒，因?yàn)橛袀€(gè)現(xiàn)成的基礎(chǔ)打好在那兒了，棄之不用反要另尋他途，豈非太傻？

所以以上講的是審題和擬題目，自選角度到底選什么角度，核心就是要洞悉申論的本質(zhì)，揣摩出題者的本意。至于擬題技巧方面，同樣遵循這個(gè)原則，摒棄高考作文擬題目時(shí)一定要做到標(biāo)新立異奪人眼球這個(gè)慣常思維，申論評(píng)分中沒(méi)有文采這一條。什么疑問(wèn)句，比擬句，引用古典詩(shī)詞名人名言最好都不要，適得其反（這點(diǎn)正文行文也要注意）。看看《人民日?qǐng)?bào)》上“理論”版各地大員們的文章標(biāo)題：《加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排》，《創(chuàng)新組織設(shè)置模式，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建》……這種陳述語(yǔ)氣、機(jī)關(guān)表述，不但對(duì)于標(biāo)題，對(duì)于正文、對(duì)于開(kāi)頭結(jié)尾，也都是必須遵循的范則。另，像《淺談……》、《……之我見(jiàn)》、《芻議……》之類(lèi)標(biāo)題，個(gè)人以為也是比較好的。

那么，有朋友自然會(huì)問(wèn)到，摒棄文學(xué)色彩，變化的句式，引用名人詩(shī)詞……，我拿什么來(lái)抓人眼球呢？我拿什么來(lái)與眾不同、拿什么來(lái)得高分呢？ 下面我就詳細(xì)回答你的問(wèn)題。申論抓人眼球有它獨(dú)有的一套，從骨架到血肉，從開(kāi)頭到結(jié)尾，表述上的粗與細(xì)，以及如何在慣常性的論述中顯出耀目的特色……

開(kāi)頭

開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，開(kāi)宗明義。這個(gè)是典型的八股。有時(shí)由中央最新精神引出，有時(shí)引用原文引出，視情況而定。有那么一兩句即可，不要羅羅嗦嗦，引文過(guò)長(zhǎng)切題太慢。

行文：表述上的由粗到細(xì) 根據(jù)以上論述，大家知道第三題的框架結(jié)構(gòu)我已經(jīng)布下了，那就是在第二題的對(duì)策基礎(chǔ)上的充實(shí)、發(fā)展和延伸。那么對(duì)于正文行文部分，我要講的就是如何充實(shí)、發(fā)展和延伸。其實(shí)一句話說(shuō)來(lái)，就是一個(gè)表述上由第二題的粗到第三題的細(xì)的一個(gè)過(guò)程，怎樣把骨架加上血肉。我們講論述要有力，這個(gè)有力不是空洞的喊口號(hào)，要有切實(shí)可行落到實(shí)處的具體措施。比如講加強(qiáng)立法，健全完善法律體系，這個(gè)話都會(huì)講，但是怎么個(gè)完善，這個(gè)法律體系具體有哪些內(nèi)容？這就不見(jiàn)得人人都會(huì)講。而這，恰恰就是你這篇文章的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。因?yàn)榈诙}你可以“加強(qiáng)立法，健全完善法律體系”一句話點(diǎn)到即可，第三題你就這么干巴巴的一句就不行啊，你到不了1000字啊。所以必須充實(shí)、延伸，必須由粗到細(xì)。比如，節(jié)能減排，假若談到立法這條，第二題我們可以這么談：“加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決‘違法成本低、守法成本高’的問(wèn)題。”第三題你就這么那就不夠。當(dāng)然，就這么寫(xiě)，也不能算錯(cuò)，但是千人一面，只要是個(gè)參加申論考試的考生，他都會(huì)想到健全法規(guī)體系這一條，閱卷考官看多了難免審美疲勞，你要想抓人眼球就得比別人深一步。比如可以接這么一句，“積極推動(dòng)節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規(guī)的制定及修訂工作，不斷健全完善相關(guān)細(xì)則，構(gòu)建節(jié)能減排法律法規(guī)綜合體系。”那么有了這么一句，閱卷考官就有理由認(rèn)定你的論述確實(shí)是有力的，你的論述就不是清一律的空洞和粗線條，該細(xì)的地方你是細(xì)了的。你是又有骨頭又有肉的。

再比如，談到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策比如稅收政策，很多人都會(huì)說(shuō)“對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)施優(yōu)惠稅率；對(duì)限制發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)施高稅率?！本椭皇沁@樣一個(gè)表述的話，對(duì)第二題可以的；對(duì)第三題就不行，第三題就需要跟這么一句（還是舉節(jié)能減排的例子），“對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)，應(yīng)按其排污量，實(shí)施累進(jìn)稅率的排污費(fèi)征收政策，使企業(yè)形成‘超標(biāo)排污不如自己治污合算’的心理預(yù)期?！?/p>

當(dāng)然，表述上注重延伸、注重“細(xì)”也要注意限度，不能雞毛蒜皮零雜狗碎的什么都往上寫(xiě)，讓考官覺(jué)得你這人婆婆媽媽，抓不住重點(diǎn)，沒(méi)有公務(wù)員要求的歸納綜合能力和簡(jiǎn)潔表述能力。比如07下重慶公考節(jié)約型機(jī)關(guān)，有考生在論壇上“復(fù)盤(pán)”，談到“要加強(qiáng)日常用能管理”，下面洋洋灑灑列舉措施，“每個(gè)辦公室安一個(gè)電表，每個(gè)辦公室安一個(gè)水表，每個(gè)辦公室定量供應(yīng)打印紙”……私以為這樣的表述確實(shí)失之過(guò)細(xì)，寫(xiě)到申論答卷上也顯得不夠莊重。

結(jié)尾

寫(xiě)申論一定要有結(jié)尾。若最后時(shí)間緊張，在監(jiān)考老師的怒目之下也要摁住卷子把這句補(bǔ)上：以上七條是我對(duì)于解決某某問(wèn)題的拙見(jiàn)。任何事情都要有始有終，結(jié)構(gòu)的完整首先是形式的完整。

結(jié)尾的技巧：歸納呀總結(jié)呀喊口號(hào)呀這些常規(guī)的這里就不多說(shuō)了，我的要求就是一定要體現(xiàn)特色，把閱卷者的眼球最后再抓他一把。怎么體現(xiàn)特色？

首先從時(shí)政著眼。比如寫(xiě)醫(yī)改，眼下剛剛開(kāi)過(guò)十七大，那么一定要聯(lián)系“病有所醫(yī)”四個(gè)字，這是扣住“醫(yī)”字；扣住“改”字就要大談改革，要加進(jìn)“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇”，“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放”這些十七大最新權(quán)威表述；如果考試是在十七大之前，那么一定要加入625講話中“堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放”的權(quán)威表述，強(qiáng)調(diào)深化改革對(duì)于當(dāng)下中國(guó)的重要性；最后，所有這些要熔鑄成你自己的句子，“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實(shí)十七大精神（或625講話中“堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放”）的重要舉措，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求……”這樣的結(jié)尾，就不是空喊口號(hào)，而是把口號(hào)喊到了實(shí)處。

（正文中能體現(xiàn)特色也要盡量體現(xiàn)，比如還是對(duì)于醫(yī)改，可以這么加：要按照十七大關(guān)于“繼續(xù)深化改革，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”的要求，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，保證十七大報(bào)告提出的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”）。其次可從地域特色著手體現(xiàn)特色。比如你是參加四川或重慶省考，恰好考到新農(nóng)村建設(shè)之類(lèi)，最后你就可以這樣結(jié)尾（假定四川省考）： 前不久，重慶市和我省成都市被中央劃為國(guó)家首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，我省各市要抓住地近成渝經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更加迅捷地吸收新特區(qū)改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機(jī)和抓手，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)！這樣的結(jié)尾，鮮明地體現(xiàn)出考生不但關(guān)注全國(guó)時(shí)政大事，對(duì)于報(bào)考省的省情，更有重點(diǎn)關(guān)注，雖尚未履職而已是以該省黨政機(jī)關(guān)工作人員的思維在思考該省發(fā)展的具體問(wèn)題。這樣的考生正是新時(shí)代機(jī)關(guān)歡迎的新青年。

其他還有一些比較靈活的點(diǎn)子，沒(méi)有范式，“運(yùn)用之妙，存乎一心”。比如07下重慶省考，考節(jié)約型機(jī)關(guān)問(wèn)題，筆試當(dāng)天正是無(wú)車(chē)日最后一天，重慶市長(zhǎng)王鴻舉帶頭示范坐公車(chē)上班（上午考完行測(cè)后買(mǎi)份當(dāng)?shù)貓?bào)紙看看），倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)人員上下班坐公交車(chē)而非單位小車(chē)，考生靈機(jī)一動(dòng)完全可以把這個(gè)寫(xiě)進(jìn)申論（還可聯(lián)系紐約市長(zhǎng)擠地鐵上班，拍拍王市長(zhǎng)的馬屁，進(jìn)而拍拍重慶地方官員的馬屁），既利于環(huán)境友好，又利于節(jié)約資源，是限制公車(chē)消費(fèi)、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)有力措施?！脊匍喚頃r(shí)一準(zhǔn)喜笑顏開(kāi)：嘿，敲這位，多會(huì)說(shuō)話呀！

語(yǔ)言表述

一篇申論的成功，除了骨架的強(qiáng)壯，還需要血肉的充實(shí)。有力的論證是通過(guò)一磚一瓦的詞句來(lái)體現(xiàn)的。下面詳細(xì)講講申論表述上應(yīng)注意的東西：

首先要注意表述的準(zhǔn)確。中國(guó)文字是很微妙和神奇的一個(gè)東東，方寸之間走馬盤(pán)弓，稍不注意你就摔跤了。一個(gè)人對(duì)于時(shí)政關(guān)注的敏感度，對(duì)中央最新精神領(lǐng)會(huì)的深度，以及這個(gè)人性格的粗細(xì)程度，辦事會(huì)慎重還是孟浪，都可以通過(guò)表述上的一個(gè)句子甚至一個(gè)詞體現(xiàn)出來(lái)。比如老早不提“階級(jí)”了，現(xiàn)在提“階層”；還有現(xiàn)在流行“規(guī)劃”而“計(jì)劃”這個(gè)詞最好慎用。比如現(xiàn)在你還在寫(xiě)“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”而不是“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，還在寫(xiě)“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”或“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”而不是“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”，閱卷考官難免不會(huì)大皺其眉。閱卷者大小都是點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，平日里也經(jīng)常寫(xiě)材料讀材料，留心你這些表述已經(jīng)成為生理性的膝跳反射，都不需要過(guò)腦子。做到表述準(zhǔn)確除了時(shí)常關(guān)注中央政策這種基礎(chǔ)性工夫，準(zhǔn)備申論的時(shí)候最好上網(wǎng)看看“625講話最新表述”，“十七大報(bào)告最新權(quán)威表述”等帖子，網(wǎng)上還是挺多的。

然后是表述的技巧。這個(gè)要靠平時(shí)隨時(shí)隨地的搜集，積少成多，做個(gè)有心人。比如同樣一個(gè)意思，你這樣說(shuō)，“各個(gè)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系和交流，加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度”，我換個(gè)說(shuō)法，“各個(gè)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成對(duì)黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大打擊合力”，前者是一般的機(jī)關(guān)行文，雖沒(méi)錯(cuò)但也沒(méi)啥味道，后者明顯高個(gè)檔次，行文上的漂亮閱卷考官肯定看得出來(lái)。再就結(jié)束語(yǔ)，一般都要喊口號(hào)。眾多口號(hào)中有沒(méi)你欣賞的覺(jué)得最經(jīng)典的？肯定有，把它背下來(lái)，關(guān)鍵時(shí)候一準(zhǔn)派上用場(chǎng)。比如我以前很欣賞這句“形成萬(wàn)眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動(dòng)局面！”，現(xiàn)在看了十七大報(bào)告，又特別欣賞這句，“奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景！”，涵蓋了“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)重要思想，表述上簡(jiǎn)潔健朗，干凈有力，很棒！關(guān)鍵時(shí)刻一準(zhǔn)用出去！

我搜集的部分經(jīng)典表述 模范遵守

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立正確的政績(jī)觀

誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系的基礎(chǔ) 把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 將龐大的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì) 促成科技優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化 以市場(chǎng)配置資源取代權(quán)力配置資源

努力把領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后形成的體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)

努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動(dòng)局面 把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用制度建設(shè)貫穿其中，既立足經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問(wèn)題。

對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題冷靜對(duì)待，正確認(rèn)識(shí)，全面安排，妥善處理。提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量

完善審批制 完善登記備案制 利用好后發(fā)優(yōu)勢(shì) 遏制擴(kuò)張沖動(dòng)

大力發(fā)展……產(chǎn)業(yè)，努力催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，形成……型的產(chǎn)業(yè)格局。要把教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機(jī)結(jié)合起來(lái)

形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的……產(chǎn)業(yè)格局。

制定專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。強(qiáng)化試點(diǎn)的示范作用，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策的支撐作用。形成……的整體合力（或制度合力）主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)延伸鏈，加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的良好格局。

當(dāng)前很多問(wèn)題的原因都可歸結(jié)為“道德失范，監(jiān)督乏力，制度缺位”

努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與的合作交流工作機(jī)制 創(chuàng)新和完善各種公共服務(wù)平臺(tái) 加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)

更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次 鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)合作規(guī)模 鞏固和提高工作交流平臺(tái)

形成新老城區(qū)良性聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局

發(fā)揮新城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，提升中心城區(qū)載體功能，統(tǒng)籌區(qū)縣城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。公共財(cái)政向三農(nóng)傾斜，公共服務(wù)向三農(nóng)覆蓋，公共設(shè)施向三農(nóng)延伸。

把……努力建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。

把……作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手（注意一定是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”而不是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”，這是十七大的最新表述）。為……提供堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐

強(qiáng)化各級(jí)政府的……職責(zé)，開(kāi)展……全民行動(dòng) 理順和拓寬……投入渠道，提高規(guī)范化建設(shè)水平搭建有助于建立……補(bǔ)償機(jī)制的政府管理平臺(tái) 山區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū) 不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時(shí)成為了文化洼地

真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。形成……之間的良性互動(dòng)

培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng) 以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)做好各項(xiàng)工作。

醫(yī)改的：實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村醫(yī)療救助制度”和“農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的有效銜接。當(dāng)前流動(dòng)性過(guò)剩的深層次原因在于消費(fèi)需求不足，應(yīng)對(duì)流動(dòng)性過(guò)剩的治本之策是，切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求，探索建立消費(fèi)主導(dǎo)的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng)（十七大相關(guān)表述：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。請(qǐng)注意消費(fèi)是放在最前面的）?！胺沁z”方面（07貴州省考）：

建立優(yōu)秀傳承人與優(yōu)秀傳承團(tuán)體名錄體系，實(shí)施傳承人津貼制度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在公眾中呈現(xiàn)出旺盛的生命狀態(tài)，是保護(hù)的最高境界?！胺沁z”所依存的農(nóng)耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。

“非遺”保護(hù)為守護(hù)人們的精神家園、為新的文化創(chuàng)造提供了不竭的源泉。節(jié)能減排方面：

優(yōu)化增量是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)節(jié)能減排的關(guān)鍵所在。抓住關(guān)鍵，以增量?jī)?yōu)化帶動(dòng)存量調(diào)整。堅(jiān)持增量?jī)?yōu)化與存量調(diào)整并舉。

突破難點(diǎn)，末位淘汰，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。不斷提高我國(guó)的國(guó)際談判能力和定價(jià)影響能力。強(qiáng)化法律責(zé)任，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決“違法成本低，守法成本高”的問(wèn)題。相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，切實(shí)把好土地和信貸兩個(gè)“閘門(mén)”（亦可用于遏制房地產(chǎn)投資沖動(dòng)）

大段經(jīng)典表述

有的很管用的表述不只是一句兩句，而可能是一整段，幾乎是個(gè)萬(wàn)金油，抹啥都靈。比如我們看技術(shù)創(chuàng)新這塊。“十一五”規(guī)劃把技術(shù)創(chuàng)新提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，那么技術(shù)創(chuàng)新怎么來(lái)表述呢？如果平時(shí)總結(jié)了這么一段：

加快XX技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化XX技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)XX高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的XX技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開(kāi)展XX國(guó)際科技合作，與相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立XX合作機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)XX技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬XX國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

那么把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)表述記熟了，遇到適合的往里套就行了，諸如電子啊、通信啊、數(shù)碼啊、醫(yī)藥啊，都可以往里套。例如一篇申論寫(xiě)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的舉措，前面一點(diǎn)談了提供金融優(yōu)惠，接下來(lái)一點(diǎn)若談技術(shù)創(chuàng)新，完全可以套用上面這個(gè)表述： 加快生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)生物醫(yī)藥高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開(kāi)展生物醫(yī)藥國(guó)際科技合作，與相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)和行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

甚至當(dāng)前的第一熱點(diǎn)節(jié)能減排都照套不誤： 加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)節(jié)能減排高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開(kāi)展節(jié)能減排國(guó)際科技合作，與相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立節(jié)能減排合作機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬節(jié)能減排國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

——神奇吧？它只要跟科技沾邊，就必然要?jiǎng)?chuàng)新，都可以這么套。

像這種大段的經(jīng)典表述，平時(shí)要多總結(jié)，考試的時(shí)候腦子要活，一旦有套用機(jī)會(huì)絕不放過(guò)。因?yàn)槟隳且欢慰赡苁悄慊藗€(gè)把小時(shí)幾個(gè)小時(shí)匯集各方精華熔鑄而成的，漂亮無(wú)比，而別人現(xiàn)場(chǎng)才來(lái)編，他要用個(gè)把小時(shí)都要寫(xiě)一篇文章了，何況這一段，哪能有你表述得這么精彩？除非他不是人是神了。

時(shí)間安排

這個(gè)各人習(xí)慣不同。我僅僅提出我的經(jīng)驗(yàn)，供朋友們參考：

首先是閱讀、整理這個(gè)基礎(chǔ)性工作，按照我前面所說(shuō)這一步要做到的“通讀材料、勾畫(huà)重點(diǎn)句段、全面鈀梳、初步歸納濃縮、排列編號(hào)、二次歸納”，時(shí)間需要較長(zhǎng)，看個(gè)人的反應(yīng)能力，具體長(zhǎng)短沒(méi)有硬限度?？忌靼椎木褪?，這步花較長(zhǎng)的時(shí)間是正常的，也是絕對(duì)必要的，因?yàn)楹竺娴囊欢}都孕育在這一步之中。按會(huì)計(jì)術(shù)語(yǔ)，這叫長(zhǎng)期投資，當(dāng)期攤銷(xiāo)的時(shí)間費(fèi)用實(shí)際并沒(méi)這么多。

具體落筆，首先是一二題，要快。因?yàn)槟阍谧龅谝徊焦ぷ鞯臅r(shí)候，已經(jīng)把一二題的脈絡(luò)勾勒清楚了，而一二題回答時(shí)又不需要過(guò)多的闡釋，只需要簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，一句話一點(diǎn)，點(diǎn)到即止（這不是犧牲一二題保第三題，而是一二題本身真的無(wú)須耗費(fèi)過(guò)多時(shí)間，只要思考到位語(yǔ)言準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔就能收獲高分）。所以你會(huì)發(fā)現(xiàn)剛剛好像花了很多時(shí)間考慮，題目全都還沒(méi)做，忽然之間，風(fēng)和日麗，只剩最后一個(gè)題了：）

第三題是寫(xiě)文章，分值最重，是考生展示才華、與別人拉開(kāi)差距的關(guān)鍵所在（也是鄙人這篇申論心得重點(diǎn)論述的部分），必須留下充足時(shí)間謀劃。我個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，至少要留足70分鐘，前面做的快的話留80分鐘最好，把文章打點(diǎn)得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的時(shí)間不時(shí)駐筆想想能不能換個(gè)更經(jīng)典的表述。若時(shí)間緊張，再怎么也得留夠60分鐘；若只剩50來(lái)分鐘或更短時(shí)間，那就是真危險(xiǎn)了。

字跡、卷面

卷面整潔不是硬性評(píng)分點(diǎn)，但考官也是人，看到一筆爛字心情肯定好不起來(lái)。所以字寫(xiě)得差像小學(xué)生，或慣寫(xiě)草書(shū)如毛體，平時(shí)都要有意識(shí)的練一下。一筆四平八穩(wěn)、規(guī)規(guī)矩矩裝在框子里的字，使閱卷考官有理由相信，這個(gè)人性格穩(wěn)重，思想正統(tǒng)不出格，是機(jī)關(guān)能夠放心錄用的人。

關(guān)于練字，我覺(jué)得最好從毛筆入手，毛筆字寫(xiě)好了，硬筆字只有個(gè)筆劃架子，那些輕重緩急的講究還都沒(méi)有了，自然而然也寫(xiě)好了?？w字四大范本歐顏柳趙任取一家臨習(xí)即可。我個(gè)人推薦趙體（不是因?yàn)槲倚遮w哈^_^），趙體楷書(shū)剛健妍美，俊逸流麗，從容舒卷，且在四大家里最帶行書(shū)意，學(xué)趙體，硬筆字最不顯板滯（如果考生本身具有一定書(shū)法功底，我建議用一支好鋼筆而不是中性筆簽字筆之類(lèi)，鋼筆字更能體現(xiàn)你下筆的轉(zhuǎn)折撇捺提鉤的刀鋒，寫(xiě)出來(lái)更加賞心悅目）。

還有的朋友寫(xiě)字有涂抹的習(xí)慣（汗，我就有，大學(xué)筆記上鬼畫(huà)桃符~~），這個(gè)貌似比字寫(xiě)得差但沒(méi)有涂改還難于讓人接受。這要盡量改，考試時(shí)關(guān)鍵的在于動(dòng)筆的慎重，下筆之前先想想整句話，想好了再寫(xiě)。

平時(shí)有針對(duì)性的準(zhǔn)備

有一個(gè)很有用的法子，也是交流后發(fā)現(xiàn)很多朋友都在用的：針對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題，選十來(lái)個(gè)，預(yù)先做成答卷，然后經(jīng)常熟悉，看考試的時(shí)候能否遇到。應(yīng)該說(shuō)，這還是有一定效果的。因?yàn)樯暾摕狳c(diǎn)不會(huì)太多，刨去大熱點(diǎn)，比如當(dāng)前的節(jié)能減排，再刨去以前國(guó)考涉及過(guò)的，比如三農(nóng)，公共危機(jī)，剩下的“次熱點(diǎn)”不會(huì)太多，準(zhǔn)備下來(lái)也就十來(lái)個(gè)二十多個(gè)。要多關(guān)注各省的申論真題，盡量多研究，有些省貪便利，直接將兄弟省以前考過(guò)的東西拿過(guò)來(lái)了，比如網(wǎng)友們指出來(lái)的06下重慶和07湖北，還有好像是04年山西和07年四川。因?yàn)閲?guó)考題目都廣泛公布，所以倒不大會(huì)重復(fù)到國(guó)考上面去（但行測(cè)要多做國(guó)考真題，很多省也很懶，往往國(guó)考真題標(biāo)點(diǎn)都不換一個(gè)直接就移花接木挪過(guò)來(lái)了）。具體到對(duì)于一篇文章的準(zhǔn)備我想談?wù)劦木褪?，不要將專家給出來(lái)的或是論壇上花了誠(chéng)信度下載下來(lái)的那些東西原封不動(dòng)的抄下來(lái)完事，考試的時(shí)候你只有一個(gè)小時(shí)，而現(xiàn)在你有無(wú)數(shù)個(gè)小時(shí)，沒(méi)有任何理由不把它打理得漂漂亮亮的。要集思廣益。比如說(shuō)還舉節(jié)能減排（雖然這個(gè)考的可能性不大）的例子，那么我們到網(wǎng)上搜，網(wǎng)上關(guān)于節(jié)能減排的“標(biāo)準(zhǔn)表述”（當(dāng)然多是自命的）多得很，多搜索一些下來(lái)；平時(shí)間多瀏覽人民日?qǐng)?bào)地方黨報(bào)，上面各級(jí)政府提出的節(jié)能減排的措施步驟也是多得很，不需要特別留意就能找得到，這些是最標(biāo)準(zhǔn)最權(quán)威的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字這個(gè)范圍內(nèi)，給出一篇綜合各家之長(zhǎng)、獨(dú)成一家之大的優(yōu)秀篇章？基本上還是按照我前面闡述的要注意的那些方面去謀篇布局行文定調(diào)，比如怎樣體現(xiàn)特色：如果這次考試恰逢才開(kāi)了十七大，怎么在你的文中盡量體現(xiàn)十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎樣在文中體現(xiàn)出你考的是四川省而不是山東省？這些你都有充裕的時(shí)間去準(zhǔn)備，而且也不是說(shuō)就要二十四小時(shí)耗在這上面其他啥事都不做，拿個(gè)兩三天時(shí)間準(zhǔn)備一篇夠?qū)捤闪税?。要記住，你不是一個(gè)人在寫(xiě)申論，你是一群人在寫(xiě)，你是偉大的全中國(guó)人民的智慧在你身上靈魂附體：）

平時(shí)準(zhǔn)備申論應(yīng)該看什么資料

我個(gè)人感覺(jué)申論輔導(dǎo)書(shū)用處不大。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁(yè)紙都寫(xiě)不滿，用不著寫(xiě)本書(shū)翻來(lái)覆去的說(shuō)。里面的所謂優(yōu)秀范文，據(jù)我拙見(jiàn)，大多很一般，沒(méi)多大學(xué)習(xí)價(jià)值。這些文章不大可能是考生的優(yōu)選之作，倒極可能是所謂專家學(xué)者的操刀。本來(lái)以他們的專家水平，小試牛刀應(yīng)該就很上檔次，不知這些編書(shū)的人是沒(méi)用心咋的，我真的看不出來(lái)好在哪里。引文過(guò)長(zhǎng)，學(xué)生腔，口語(yǔ)化，未慎用感嘆句和問(wèn)句，文學(xué)味較多……毛病不一而足。

半月評(píng)論我覺(jué)得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風(fēng)格。

人民日?qǐng)?bào)的社論之類(lèi)大多是宏觀的理論的，用以指導(dǎo)申論則過(guò)大過(guò)高過(guò)虛。真正應(yīng)該看什么？ 黨報(bào)是最好的讀物。

比如人民日?qǐng)?bào)，所在省的黨報(bào)。如我就常看四川日?qǐng)?bào)。黨報(bào)上有最新的政策動(dòng)態(tài)，熟悉之能保證申論寫(xiě)作時(shí)隨時(shí)聯(lián)系熱點(diǎn)并自在闡述、發(fā)揮。人民日?qǐng)?bào)上有一版“理論”最好，上面文章都是各地黨政大員結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)中央大政方針在當(dāng)?shù)氐呢瀼芈鋵?shí)提出的標(biāo)準(zhǔn)策論。擬題目、文章結(jié)構(gòu)、具體的對(duì)策措施、句式和表述……這些文章都是最標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)范本。特別需要仔細(xì)揣摩深入學(xué)習(xí)悉心領(lǐng)會(huì)。具體的就不多說(shuō)了，反正請(qǐng)本文讀者記住，這類(lèi)東西是當(dāng)代第一流的申論策論，所謂熟讀唐詩(shī)三百首，不會(huì)寫(xiě)詩(shī)也會(huì)吟，你在這上面要下準(zhǔn)備申論的最多的功夫。不要因?yàn)槲疫@里寫(xiě)得短你就忽視哈（因?yàn)榇它c(diǎn)確實(shí)沒(méi)有多少要詳說(shuō)的哈）。南方周末

讀南周有助于考生“拓展視野，訓(xùn)練思維”，在考試中“體現(xiàn)亮點(diǎn)，奪取高分”。

比如說(shuō)“醫(yī)改”，這一社會(huì)熱點(diǎn)的申論樣板網(wǎng)上早已是不計(jì)其數(shù)，假設(shè)某省“頂風(fēng)作案”，不考“次熱點(diǎn)”，就是要考“大熱點(diǎn)”，就考醫(yī)改，我們?nèi)绾误w現(xiàn)亮點(diǎn)？千篇一律的考卷難免令考官審美疲勞，要想脫穎而出必須依靠平時(shí)間對(duì)相關(guān)問(wèn)題較為廣泛的涉獵和相對(duì)深入的思考。關(guān)于醫(yī)改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學(xué)術(shù)界“市場(chǎng)派”和“政府派”的代表人物的觀點(diǎn)，直面當(dāng)下醫(yī)改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區(qū)，對(duì)我認(rèn)識(shí)醫(yī)改大有幫助。學(xué)者們有這個(gè)觀點(diǎn)：將醫(yī)改取向簡(jiǎn)單劃為“市場(chǎng)主導(dǎo)”或是“政府主導(dǎo)”都是片面的，單方面大幅度增加對(duì)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入已被實(shí)踐證明難以解決問(wèn)題。國(guó)人往往過(guò)于關(guān)注宏觀政策表述（簡(jiǎn)單的“市場(chǎng)”或“政府”），殊不知在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化不斷加深的情勢(shì)下，任何大的改革問(wèn)題都不是 “市場(chǎng)手段”或是“政府作為”所能單方面解決的；我們更需要做的，應(yīng)是科學(xué)合理地劃定政府和市場(chǎng)的邊界，以及在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)制度設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)部位的充實(shí)完善?！鶕?jù)這些觀點(diǎn)，我們完全可以提出這樣一個(gè)策論作為總綱：必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，一方面采取補(bǔ)貼患者或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式來(lái)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障，一方面通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高其運(yùn)行效率、降低其服務(wù)價(jià)格。其下再分三大點(diǎn)：“補(bǔ)需方”的措施，“補(bǔ)供方”的措施，政府和市場(chǎng)的邊界與銜接。每一大點(diǎn)再分設(shè)小點(diǎn)詳述。這樣的文章，真正當(dāng)?shù)蒙稀案呶萁病彼膫€(gè)字，再配以文字上的準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔、結(jié)構(gòu)上的條例井然、論述上的充實(shí)有力，想不得高分都難。

需要注意是：南周比較先鋒（當(dāng)然出于眾所周知的原因，現(xiàn)在大不如前），我們?cè)诮梃b其觀點(diǎn)和具體表述的時(shí)候，要把握好“度”，這個(gè)度就是中央大政方針的界限，具體行文時(shí)要依賴于長(zhǎng)期閱讀黨報(bào)黨刊形成的感覺(jué)（舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，南周行文可以用“執(zhí)政黨”，你寫(xiě)申論就不能，你就必須寫(xiě)“我們黨”）。我們寫(xiě)出來(lái)的東西應(yīng)是體制內(nèi)框架內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)工作人員的策論，而不是政情觀察家或公共知識(shí)分子的旁觀者說(shuō)。這一點(diǎn)一定要注意。文體搞錯(cuò)了，給閱卷者“感覺(jué)”不對(duì)（他們都是在位者，對(duì)于非執(zhí)政黨語(yǔ)系的言辭可說(shuō)有異乎尋常的敏感性），任你邏輯再清晰，對(duì)策再切實(shí)，得高分都是妄想，運(yùn)氣不好及格都成問(wèn)題。

改版后的南周，“評(píng)論”有四版，尤值得細(xì)讀。另，與南周相類(lèi)的還有網(wǎng)上的關(guān)天茶舍、世紀(jì)沙龍等思想性論壇?！蛾P(guān)天網(wǎng)刊》是集關(guān)天茶舍精品評(píng)論的電子期刊，在此極力推薦。

如何提高自身的申論素養(yǎng)

如何提高自身的申論素養(yǎng)？功夫還是在平時(shí)。不妨將自己放到一方領(lǐng)導(dǎo)的角度（適當(dāng)YY一哈不為過(guò)哈），經(jīng)常想想，要是我在那位置上的話，如何來(lái)治理這個(gè)國(guó)家，如何來(lái)發(fā)展一個(gè)地方，如何面對(duì)當(dāng)前的一些重大改革問(wèn)題，醫(yī)療啊住房啊行政性壟斷啊。涉獵要廣，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社會(huì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)法學(xué)金融學(xué)（比如金融學(xué)，你的文章能在需要的時(shí)候出現(xiàn)點(diǎn)諸如“流動(dòng)性過(guò)剩、次級(jí)抵押貸款危機(jī)、盈利約束”等名詞，會(huì)增色不少）等方面有時(shí)間的話都應(yīng)該看看（不夸張的說(shuō)，國(guó)家的前途很大程度上決定于我們這批現(xiàn)在的公務(wù)員、幾十年后大大小小的在位者。我們不見(jiàn)得每個(gè)人都能考進(jìn)去，考進(jìn)去了都能上去，但幾十年后，上去的人必得是從我們當(dāng)中產(chǎn)生）。有條件的話還可涉獵一下中央著名智囊的書(shū)著，了解一下俞可平的增量民主，王滬寧的以黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主等觀點(diǎn)，他們的文章與觀點(diǎn)對(duì)中央決策是有一定影響力的，往往適度超前官方公開(kāi)發(fā)布的言論，“先鋒”得很有分寸。這些東西你要寫(xiě)進(jìn)申論里，是很上檔次的。甚至某些時(shí)候，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要寫(xiě)進(jìn)去——很多東西都是可以套的嘛。

行文將終，我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，任何考試說(shuō)淺了是考技巧，說(shuō)深了是考能力，最深處其實(shí)還是在考人，考人心。申論是為國(guó)家機(jī)關(guān)選拔工作人員，它一切的考試設(shè)計(jì)都是圍繞機(jī)關(guān)工作人員怎樣有效處理黨政事務(wù)這點(diǎn)來(lái)的，作為應(yīng)考者，只有內(nèi)心深處深?lèi)?ài)我們這個(gè)國(guó)家和人民，“發(fā)自內(nèi)心”地經(jīng)常性關(guān)注國(guó)家大事民生民意并時(shí)常作一些有一定深度的思考，而非單一的“為考而考”，才能在申論考試上取得理想的高分，走上你心儀的公務(wù)員崗位。

最后，祝有志公考的朋友們心想事成，申論拿高分！（13900字）【講述】

引子

我真正說(shuō)來(lái)復(fù)習(xí)公務(wù)員斷斷續(xù)續(xù)也有半年時(shí)間了，我以為申論無(wú)非就是多練猛寫(xiě)，每天寫(xiě)一篇，堅(jiān)持了大概有一個(gè)月，終于堅(jiān)持得惡心了。但是從最開(kāi)始半天擠不出來(lái)一句話到后來(lái)確實(shí)有話可說(shuō)了，寫(xiě)作速度也上去了。每次模考或者正式考試也好，行文總是行云流水，考完感覺(jué)甚佳。但是每次考出的結(jié)果非常失望，根本不知道自己的問(wèn)題在哪里，我甚至一度以為我天生申論就寫(xiě)不好了。

偶遇

在最后一次考試的前一個(gè)月左右，我遇到了一位老師，他是我們學(xué)校里面中文系的老師，以前參加過(guò)職員考試申論的閱卷，我說(shuō)起我公考申論的慘痛往事，他就向我索要了一些寫(xiě)過(guò)的文章，說(shuō)可以幫我想想辦法。我拿了自以為寫(xiě)得不錯(cuò)的一些申論文章給他看，看完他嘆嘆氣對(duì)我說(shuō)，你寫(xiě)的文章是不錯(cuò)，但這不是申論，申論有兩點(diǎn)比文章本身內(nèi)容還重要，那就是“結(jié)構(gòu)和條理”。結(jié)構(gòu)和條理，這兩點(diǎn)的指導(dǎo)對(duì)于我來(lái)說(shuō)就跟沒(méi)說(shuō)一樣。他跟我細(xì)說(shuō)了之后我才意識(shí)到這兩點(diǎn)的重要，不但要有結(jié)構(gòu)，而且要結(jié)構(gòu)精美，不但要有條理，而且條理要很容易看出來(lái)。這開(kāi)始讓我的申論寫(xiě)作有一點(diǎn)頭緒了。

實(shí)踐的提點(diǎn)

在家里復(fù)習(xí)一段時(shí)間里，我父親幫我找了一個(gè)土地管理所得臨時(shí)職位，說(shuō)他們最近在做總結(jié)報(bào)告，反正我也是練習(xí)寫(xiě)申論，讓我過(guò)去看看，有可能可以學(xué)點(diǎn)東西，于是我將信將疑去了那個(gè)小的單位。工作并不太累，每天統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，寫(xiě)總結(jié)些意見(jiàn)，讓領(lǐng)導(dǎo)提修改意見(jiàn)，還有就是閱讀大量的地方報(bào)告。我并不認(rèn)為這些對(duì)我的申論有什么幫助，可當(dāng)我實(shí)習(xí)完一段時(shí)間回來(lái)，有一天寫(xiě)關(guān)于農(nóng)民失地問(wèn)題的一篇申論的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)腦子里面清晰無(wú)比，寫(xiě)出的文章我覺(jué)得比參考答案還要深入，可能很多壇友早就明白這個(gè)事情，可是我這個(gè)時(shí)候才明白什么叫策論文--就是腦子里面有貨，心里有主意。所以我開(kāi)始狼吞虎咽地閱讀各種新聞資料，國(guó)內(nèi)的國(guó)際的，經(jīng)濟(jì)的社會(huì)的，然后在接下來(lái)的一次地方考試我終于突破了60分，68分，但是還是不高，所以沒(méi)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)取勝。

閃光15天

這次失敗并沒(méi)有讓我氣餒，因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)申論不是虛無(wú)縹緲，而是有章可循，而且這些要點(diǎn)是不容易被重視的。所以我繼續(xù)練習(xí)，但是今天寫(xiě)一篇明天寫(xiě)一篇，可沒(méi)有人打分，我并不能判斷我今天寫(xiě)的是不是比昨天的好，感覺(jué)效率很低。有一天我以前的舍友打電話給我（我的成功全靠我身邊有這么多人支持我），說(shuō)深圳有一個(gè)申論批改標(biāo)準(zhǔn)研究中心的機(jī)構(gòu)，是專門(mén)訓(xùn)練申論閱卷人員的，在他們的網(wǎng)站上可以申請(qǐng)?zhí)峤簧暾?，閱卷組會(huì)給你的申論打分并且給出評(píng)審意見(jiàn)。這無(wú)疑絕好地解決了我的問(wèn)題，我馬上申請(qǐng)了測(cè)試賬號(hào)，在接下來(lái)的15天里我除了每天打打籃球就做一篇申論，然后晚上等著評(píng)分和批改結(jié)果的出來(lái)。當(dāng)你發(fā)現(xiàn)每天有比較權(quán)威的人按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)幫你的文章打分給評(píng)語(yǔ)的時(shí)候，就像你知道了對(duì)手的底牌一樣的感覺(jué)，看完分?jǐn)?shù)和評(píng)語(yǔ)馬上就知道是哪里的問(wèn)題，每天看完批改我就上網(wǎng)找找資料，補(bǔ)充下腦子里的材料，然后躺在床上想想今天的分高或者分低的原因，慢慢就摸透了申論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)律和脾氣。我感覺(jué)這是我并不漫長(zhǎng)的申論復(fù)習(xí)史上最有效率的15天。

終局擊殺

終于到了去南京考試的，因?yàn)槲沂峭獾乜忌?，所以前一天晚上買(mǎi)的機(jī)票，很晚才到南京，找了個(gè)小旅館匆匆住下來(lái)了，和以往不同，這次我的心里出奇地平靜，就像是來(lái)旅游一樣。我的行測(cè)向來(lái)是發(fā)揮比較穩(wěn)定的，分?jǐn)?shù)不高不低。申論考試的時(shí)候感覺(jué)變化很大了，我把材料仔細(xì)讀了三遍，確定自己每一個(gè)材料的細(xì)節(jié)都讀透了，然后刷刷刷開(kāi)始下筆，我提前10分鐘完成了試卷，把自己的答卷紙看了一遍，我覺(jué)得這次的分?jǐn)?shù)至少在75分以上。不再是以前那種盲目自我良好的感覺(jué)，而是覺(jué)得如果不出錯(cuò)，一定能拿到這個(gè)分?jǐn)?shù)。所以到最后考試結(jié)果出來(lái)，旁邊的人覺(jué)得我人品爆發(fā)了，但我自己并不太吃驚。

【總結(jié)】

上面寫(xiě)得比較亂，但我把能在15天內(nèi)我能從68分提高到80分的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)為以下三點(diǎn)。1，結(jié)構(gòu)與條理

每本輔導(dǎo)書(shū)都這么強(qiáng)調(diào)，但是能正真意識(shí)到這個(gè)重要性的考生并不多，這就是傳說(shuō)中的“熟視無(wú)睹”。結(jié)構(gòu)上要注意各部分劃分合理，各部分之間邏輯性強(qiáng)，每段開(kāi)始和最后要承上啟下，每段的總分結(jié)構(gòu)就不用說(shuō)了，一定要保證。條例上，要保證自己的文章所有的字句都在條理之內(nèi)，也就是都被“就國(guó)內(nèi)形勢(shì)而言。。就國(guó)際形勢(shì)來(lái)看。?！薄耙环矫?。。另一方面。?？傊薄岸唐趤?lái)看。。長(zhǎng)期來(lái)看”所包括，不是某些部分，而是全部都在條理之中。永遠(yuǎn)不要以為自己對(duì)這一點(diǎn)已經(jīng)理解透徹做得很好了。

2，知識(shí)累積

千萬(wàn)不要背資料，要多看，要理解，要了解問(wèn)題的核心實(shí)質(zhì)所在。很多人推薦看半月談或者人民網(wǎng)的評(píng)論文章，我覺(jué)得初學(xué)的時(shí)候可以這樣，但是要想得高分，就要多看一些報(bào)道性的文章，直接獲取信息自己加工，比看別人咀嚼過(guò)的東西更有深度，而且用起來(lái)也會(huì)更靈活。自從我知道這個(gè)道理之后，閑來(lái)無(wú)事就看報(bào)，看新聞，看網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，閱讀的時(shí)候同時(shí)想想以前自己看到過(guò)類(lèi)似的東西沒(méi)有，這些東西的內(nèi)在聯(lián)系在哪里。只是累積也不需要很久，一個(gè)月半個(gè)月的持續(xù)高強(qiáng)度信息輸入，我個(gè)人覺(jué)得也很有效。

3，吃透評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)

有人說(shuō)要吃透材料，有人說(shuō)吃透閱卷心里，其實(shí)吃透評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)才是關(guān)鍵，公務(wù)員申論閱卷的評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)不是公開(kāi)的，但是有實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)那是最好的，我那15天內(nèi)等于每天參加了一場(chǎng)正式的申論考試，所以才提高得那么快。所以有考試機(jī)會(huì)就要去參加，甭管省考市考試，這種累積是非常有用的，我參加的那個(gè)申論在線批改系統(tǒng)的測(cè)試算是投機(jī)取巧，不過(guò)對(duì)于缺乏指導(dǎo)和練習(xí)的人來(lái)說(shuō)絕對(duì)是捷徑，但很難申請(qǐng)到賬號(hào)。體驗(yàn)評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)，就是摸透申論評(píng)分的脾氣，就像航向標(biāo)一樣，讓自己知道應(yīng)該往哪方面進(jìn)步，不管是用什么方法，朝著正確的方向大踏步走，這是得高分的關(guān)鍵。

4，持之以恒

像我這么愚鈍的人堅(jiān)持半年都能考下一個(gè)難度不小的職位，大家就更沒(méi)有問(wèn)題了，不要懷疑，只要堅(jiān)持練習(xí)，堅(jiān)持總結(jié)。

1）要有正確的分析視角──（符合題目要求的）公務(wù)員的視角。這種視角要體現(xiàn)在觀點(diǎn)、論述、用詞等各個(gè)層面。

2）要首先弄清楚哪些社會(huì)熱點(diǎn)有可能是申論主題，要注意有針對(duì)性深入思考積累。3）備考申論最好先認(rèn)真閱讀一本或幾本好的參考書(shū)。申論參考書(shū)目前最推薦《樊政講申論》，高守國(guó)的書(shū)以及《萬(wàn)能寶典》也值得參考。

4）對(duì)策的提出要全面、深入、準(zhǔn)確而且一定要有切合實(shí)際的可操作性。寫(xiě)申論文章的時(shí)候，可以對(duì)如何才能施好對(duì)策進(jìn)行深入分析。

5）作答申論要先看后面的作答要求（即題目要求），要帶著問(wèn)題有針對(duì)性的選擇對(duì)給定材料的精讀和泛讀。

6）申論文章的主題要鮮明、準(zhǔn)確、新穎，要有理智、鄭重的寫(xiě)作態(tài)度。

7）申論文章語(yǔ)言要豐富有文采，要條理清晰，要具有較強(qiáng)的層次性、邏輯性?？梢赃m當(dāng)運(yùn)用比喻、引用、排筆等修辭。

8）分析題要“一分為二”的全面、深入把握問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。要盡量上升分析高度，比如聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀等。.9）要主次得當(dāng)，申論文章要突出和把握好重點(diǎn)。不要過(guò)多的“標(biāo)語(yǔ)口號(hào)”、“漫談”式的空話套話。

1）不要簡(jiǎn)單的認(rèn)為“答案都在材料里”，而應(yīng)該在平時(shí)就對(duì)申論常見(jiàn)主題有一定的思考。（概括題除外。）

2）不要將一些存在較大爭(zhēng)議的觀點(diǎn)牽強(qiáng)的引入文中，千萬(wàn)不能出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤。

3）不要有非理性的或是夸張的感情色彩。不要通篇僅僅是發(fā)人深省，而應(yīng)該重點(diǎn)分析解決辦法。

4）概括題不要占用過(guò)的時(shí)間，注意分配好作答時(shí)間。

5）不要過(guò)多的將時(shí)間花在看《半月談》等報(bào)刊上，這種積累有大海撈針之嫌。

6）不要有絕對(duì)化的、偏激的語(yǔ)言。不要有過(guò)分的長(zhǎng)句和長(zhǎng)篇段落。不要將過(guò)多的描述性、記敘性語(yǔ)言寫(xiě)入申論文章。

7）分析題不要單純“就事論事”，不要僅僅停留在給定材料涉及的思想內(nèi)容。

8）不要使用牽強(qiáng)的修辭。修辭運(yùn)用不恰到好處還不如不用。

9）不要字跡潦草、過(guò)多的涂改

第五篇：2010申論高分 轉(zhuǎn)

2010申論高分模板 轉(zhuǎn)

總結(jié)一: 第一句總述：****是一個(gè)重要的問(wèn)題，它關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建和人民群眾的根本利益(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)...)，需要我們冷靜面對(duì)、沉著解決。

第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。

第三句：這些問(wèn)題將造成極大的危害，例如****、****。

第四句：這要求各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)提高**效率，增強(qiáng)**意識(shí)，改變**思想，構(gòu)建**機(jī)制，最終達(dá)到****。

總結(jié)二:

題目： 試論××××××

一、提出問(wèn)題

(1)正面：取得成就 “……”

轉(zhuǎn)折：“然而根據(jù)馬克思主義哲學(xué)的矛盾觀點(diǎn)，我們對(duì)任何事物的認(rèn)識(shí)都是應(yīng)當(dāng)一分為二的，…也不例外?！?/p>

(2)負(fù)面：存在問(wèn)題(進(jìn)入主題)

“……,但……，比較突出的便是……，表現(xiàn)在：

(一)…與…所產(chǎn)生的矛盾。

……。如……。(提及所給材料非常必要，避免空談之嫌)

(二)…與…不同步所產(chǎn)生的問(wèn)題。

……?！噍o相成的關(guān)系：一方面……;另一方面……。因此……。然而……，一方面是由于……，另一方面是由于……。這些弊端是可以經(jīng)過(guò)我們的努力去克服的。”

二、分析問(wèn)題

“以上兩個(gè)方面的問(wèn)題是當(dāng)前……的表現(xiàn)?！霈F(xiàn)這樣的問(wèn)題，既有其……必然的原因，也有……偶然的一面。

首先，根據(jù)馬克思主義哲學(xué)原理，事物的發(fā)展進(jìn)程不是一帆風(fēng)順的，任何事物的發(fā)展都是螺旋式的上升，波浪型的前進(jìn)?！@是此問(wèn)題產(chǎn)生的必然性原因。其次，……是導(dǎo)致此問(wèn)題的偶然性原因。而這些弊端都是可以通過(guò)我們的努力去克服的。”

三、解決問(wèn)題

“綜上所述，解決……問(wèn)題的關(guān)鍵在于：

(1)教育、培訓(xùn)……

(2)加大宣傳……

(3)完善法規(guī)制度……

結(jié)尾：(提出口號(hào))“只要……，采取……，就一定……，從而……!” 總結(jié)三:

一、從思想觀念下手

分析問(wèn)題：總寫(xiě)一句“思想認(rèn)識(shí)不到位，*****意識(shí)欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高。”

接著展開(kāi)論述。這里一般包括管理人員和被管理人員、====職能部門(mén)和企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位，可以分開(kāi)來(lái)論述。例如，一些部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，安全意識(shí)不強(qiáng)，重生產(chǎn)，輕安全，一些私營(yíng)企業(yè)主只管自己賺錢(qián)，不顧工人*活;也有的單位負(fù)責(zé)人存有僥幸心理，不重視安全投入，沒(méi)有保障安全生產(chǎn)條件;從業(yè)人員缺乏安全教育培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。

解決問(wèn)題：針對(duì)思想意識(shí)不夠當(dāng)然是加強(qiáng)教育宣傳啦“加大*****宣傳教育力度，提高全民法制和****意識(shí)。對(duì)此，要通過(guò)多元化*****宣傳，擴(kuò)大效應(yīng)，增強(qiáng)效果。學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行***和***法規(guī)宣傳教育活動(dòng)制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行*****宣傳。擴(kuò)大社區(qū)******宣傳教育面，采取有針對(duì)性的豐富多彩的宣傳教育形式，寓教于樂(lè)，使廣大***參與者和人民群從提高***意識(shí)和自我防范意識(shí)?！?/p>

二、制度下手

分析問(wèn)題：總寫(xiě)一句“******規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，*******規(guī)制度未落實(shí)。”下面再適當(dāng)展開(kāi)論述，例如，如食品安全需要建立綠色質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的都需要建立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢測(cè)規(guī)程。一些單位將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)雖掛在墻上，卻沒(méi)得到落實(shí)，以資金緊缺，無(wú)力搞安全投入，一些地方以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為借口，縱容這樣的事件發(fā)生。一些建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”不到位，安全設(shè)施不配套、不完善，許多安全技術(shù)措施尚未落實(shí)到位。

解決問(wèn)題：總寫(xiě)一句“要進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制。”然后適當(dāng)論述，例如建立起建立安全事故責(zé)任追究制和預(yù)警制度，健全“====督查、職能部門(mén)監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)”機(jī)制。健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,建立激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任,層層分解,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),真正把責(zé)任落實(shí)到基層。制定切實(shí)可行的措施特別是嚴(yán)格過(guò)硬的獎(jiǎng)懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,維護(hù)指標(biāo)的嚴(yán)肅性,建立激勵(lì)約束機(jī)制,形成良性循環(huán)。一般的制度記一下啦：責(zé)任追究制、預(yù)警制度、激勵(lì)約束機(jī)制、三、接下來(lái)從措施下手

分析問(wèn)題：開(kāi)啟句“管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴(yán), 事故查處力度不大,責(zé)任追究不到位?！痹僬归_(kāi)來(lái)，可以分析====職能部門(mén)以及執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，一般都存在問(wèn)題的，例如個(gè)別基層干部還與業(yè)主有著千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)系,(安全生產(chǎn))責(zé)任制在有的地方尚未真正落實(shí)到位,缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督;管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,對(duì)一些違章現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)查處;對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問(wèn)題研究不夠,解決問(wèn)題的措施不多、力度不大;部分市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題仍較為突出。另外,對(duì)事故查處不夠嚴(yán)格,責(zé)任追究不到位,對(duì)事故責(zé)任人的處理有失之于輕,失之于寬的現(xiàn)象,沒(méi)有使事故責(zé)任者真正受到教育并吸取教訓(xùn)。

解決問(wèn)題：加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)以罰代管，只收費(fèi)不辦事的行為予以嚴(yán)懲。****監(jiān)管監(jiān)察人員要深入****一線,加強(qiáng)對(duì)****單位安全工作的檢查指導(dǎo)。加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，制訂(安全事故)應(yīng)急救援預(yù)案，完善(特大事故)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力;要嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。一般3點(diǎn)差不多了，再加上開(kāi)頭、結(jié)尾和中間的過(guò)度段，1200字足矣。提出問(wèn)題和解決方法一一對(duì)應(yīng)。

對(duì)于這種表述，大家一定要了解機(jī)關(guān)公務(wù)文書(shū)的語(yǔ)言特點(diǎn)，就是簡(jiǎn)潔、平體、規(guī)范。對(duì)大量的行政公文進(jìn)行了研究發(fā)現(xiàn)，覺(jué)得有很多明顯的特點(diǎn)，比如說(shuō)規(guī)范的機(jī)關(guān)的語(yǔ)言通常的句式結(jié)構(gòu)是主、謂、賓這樣的詞，詞匯是雙音節(jié)詞，兩個(gè)詞一個(gè)字這樣排列的，比如大力加強(qiáng)、大力提高、全面實(shí)施、高度重視等這樣一種雙音節(jié)詞。很少有虛詞，比如“的”、“得”、“了”、過(guò)”這顯示一個(gè)國(guó)家在管理的時(shí)候追求的是一種效率。這和我們當(dāng)前建立一種高效政府是一致的，這從我們平時(shí)關(guān)于公共文書(shū)的寫(xiě)作或者公共報(bào)道中可以看得出來(lái)，也可以從申論考生要求里看得出來(lái)，事實(shí)上我們經(jīng)常會(huì)看到申論考試有一個(gè)問(wèn)題叫“語(yǔ)言流暢”，如果我們沒(méi)有這樣一種相應(yīng)的東西，我們就很難達(dá)到流暢。有時(shí)還需要引用對(duì)比、排比、對(duì)偶，這都可以給大家增加更多的分?jǐn)?shù)。解決措施八大套路

一、法律手段

法律手段是政府處理公共管理問(wèn)題的常用手段，包括立法和執(zhí)法兩個(gè)方面：立法是對(duì)要解決的相關(guān)問(wèn)題從制度上進(jìn)行規(guī)范，從而建立起解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制；執(zhí)法就是通過(guò)司法手段解決已發(fā)生的問(wèn)題，如提起訴訟等。

人事考試網(wǎng)公務(wù)員研究中心的專家認(rèn)為對(duì)策中常用的法律手段包括依法治國(guó)、依法行政；用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來(lái)檢驗(yàn)有關(guān)行為的正確與錯(cuò)誤，衡量其是否合法；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)來(lái)處理有關(guān)問(wèn)題；通過(guò)有關(guān)法律程序例如民事、刑事、行政訴訟、調(diào)解來(lái)解決有關(guān)矛盾、爭(zhēng)端，真正做到有法可依；嚴(yán)格依法辦事，處理好“法治”與“人治”的關(guān)系；處理好法、理、情的關(guān)系；采取有效措施，保護(hù)有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益；加快有關(guān)方面的立法步伐；加大普法教育力度，樹(shù)立全民法治意識(shí)；深化司法制度改革等。

二、行政手段

行政手段就是直接用下命令的方式解決問(wèn)題，是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、強(qiáng)制性和時(shí)效性特點(diǎn)，但其往往只在短時(shí)間內(nèi)奏效，這也恰是其局限性所在。

常用的行政手段包括制定機(jī)關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策；實(shí)施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場(chǎng)管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能；推進(jìn)行政民主化進(jìn)程，實(shí)行透明管理；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法；堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、群眾路線；樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率；加強(qiáng)督辦、查辦，強(qiáng)調(diào)落實(shí)，提高執(zhí)行力；加強(qiáng)信息工作，加速推進(jìn)電子政務(wù)等。

人事考試網(wǎng)公務(wù)員研究中心的專家認(rèn)為行政手段還應(yīng)該掌握好樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念：包括科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、科學(xué)的人才觀、正確的群眾觀；還要掌握好五個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。重視調(diào)查研究，充分體察民意；重視可行性研究，重大決策出臺(tái)前舉行聽(tīng)證會(huì)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境；切實(shí)加強(qiáng)民主集中制，遏制“上有政策、下有對(duì)策”的不正之風(fēng)；遏制行政腐敗，克服形式主義、官僚主義；建立預(yù)警機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)民主化進(jìn)程；努力建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、節(jié)約政府；構(gòu)建和諧社會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，“情為民系、權(quán)為民用、心為民想、事為民辦、利為民謀”。

三、經(jīng)濟(jì)手段

經(jīng)濟(jì)手段就是采取經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的方式解決問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)手段具有間接性、自愿性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)手段一般包括宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制。在宏觀上，政府要運(yùn)用財(cái)政、金融、收入、產(chǎn)業(yè)政策等手段，采用參數(shù)調(diào)節(jié)的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。在微觀上，解決問(wèn)題往往要求采用經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)人們的行為，使人們配合行政措施。

經(jīng)濟(jì)手段通常包括制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改善經(jīng)濟(jì)秩序；營(yíng)造良好投資環(huán)境，深化改革開(kāi)放；運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；培育規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)要素市場(chǎng)，建立良好的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制；熟悉WTO規(guī)則及有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛；從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度；引入和建立全新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、分配機(jī)制；加強(qiáng)工商管理，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距；強(qiáng)化社會(huì)保障體系，關(guān)注弱勢(shì)群體；建立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)道德、社會(huì)道德；按規(guī)定對(duì)有關(guān)方面實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、經(jīng)濟(jì)賠償；提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)；實(shí)行政府采購(gòu)制，公開(kāi)招投標(biāo)制；認(rèn)真進(jìn)行成本核算，嚴(yán)格控制預(yù)算；厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等。

四、管理手段

常用的管理手段包括掌握管理規(guī)律，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；探索先進(jìn)管理方法，提高管理水平；建立管理規(guī)章制度，做到照章辦事；明確職責(zé)、權(quán)利，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的管理；齊抓共管，綜合治理；強(qiáng)化社會(huì)管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理；樹(shù)立“人本”意識(shí)，加強(qiáng)人性管理、柔性管理；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，營(yíng)造良好的工作、生活、社會(huì)環(huán)境，人際環(huán)境、上下級(jí)環(huán)境、勞資環(huán)境；加強(qiáng)人流、物流、信息流的管理；開(kāi)發(fā)人力資源，提高勞動(dòng)者素質(zhì)；節(jié)約管理成本。

五、教育手段

教育手段包括實(shí)施普法教育，樹(shù)立全民法治意識(shí)；推行社會(huì)主義全民道德教育。

六、監(jiān)督手段

監(jiān)督手段包括黨紀(jì)國(guó)法監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等。

七、協(xié)調(diào)手段

協(xié)調(diào)手段主要包括樹(shù)立協(xié)調(diào)意識(shí)和利他觀念；注意協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力；統(tǒng)籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協(xié)調(diào)，兼顧各方利益，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏；注意協(xié)調(diào)方法與技巧；選擇適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)方式；注意上下級(jí)協(xié)調(diào)、干群關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾各方協(xié)調(diào)等。

八、自律手段

自律手段主要包括建立有關(guān)機(jī)關(guān)單位的自我約束機(jī)制；有關(guān)方面不斷自我完善、自我調(diào)節(jié)、自我修正；領(lǐng)導(dǎo)干部要接受監(jiān)督，加強(qiáng)自律；要加強(qiáng)公民道德修養(yǎng)、職業(yè)道德修養(yǎng)、官德修養(yǎng)；自覺(jué)樹(shù)立誠(chéng)信觀念等。

申論經(jīng)典名句——居官為政篇

1、上者，民之表也。表正，則何物不正?。鬃樱?/p>

釋：作為領(lǐng)導(dǎo)者，是民眾的表率。表率作用好，任何事情 也會(huì)好起來(lái)。

2、為人臣者，以富樂(lè)民為功，以貧苦民為罪。（漢．賈誼）

釋：身居大臣位置的人，應(yīng)該把使民眾的富裕和歡樂(lè)當(dāng)作自己的責(zé)任，把民眾的貧窮和苦難當(dāng)成自己的罪過(guò)。

3、大者不能,小者不為,是棄國(guó)捐身之道也。(荀子)釋：大事不能做，小事又不去做，這是敗壞國(guó)家和毀滅個(gè)人的道路。

4、乃知國(guó)家事，成敗固人心。（宋.王禹戎）釋：要知道國(guó)家的事情，成敗都在于人心的背向。

5、政通人和，百?gòu)U俱興。（宋.范仲淹）

釋：政令暢通，人民團(tuán)結(jié)和睦，各種困難就都克服。

6、位在十人之上者，必處十人之下；位在百人之上者,必處百人之下；位在天下人之上者，必處天下人之下。（清.唐甄）

釋：所處的職位在十人之上的人，必須把自己放在十人之下，職位在百人之上，必須把自己放在百人之下，職位在天下人之上的人，必須把自己放在天下人之下。

7、水濁無(wú)掉尾之魚(yú)，土確無(wú)葳蕤之木，政煩無(wú)逸樂(lè)之民。（北齊.劉晝）

釋：水渾濁了就沒(méi)有再往回游的魚(yú)兒，土地瘠薄了就生長(zhǎng)不出枝葉茂盛的樹(shù)木，政令煩亂了就不會(huì)有安逸快樂(lè)的民眾。

8、為上能自愛(ài)，群屬必畏鉗。（清.康熙）

釋：作為上級(jí)的能自覺(jué)嚴(yán)格要求自己，他的所有部屬就必然服從他的管理，執(zhí)行他的指令。

9、尊賢使能，信忠納諫，所以為安也！（漢.王符）

釋：尊重賢良的人，使用有才能的人，相信忠誠(chéng)的人，聽(tīng)得進(jìn)別人的不同意見(jiàn)，這樣才能保持安定。

10、自古驅(qū)民在信誠(chéng),一言為重百金輕。(宋.王安石)釋：自古以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)、驅(qū)使民眾在于有信用和誠(chéng)懇，要把所說(shuō)的話看為比百金份量還重。

11、無(wú)多事、無(wú)廢事、庶幾無(wú)事；不徇情、不矯情、乃能得情。(清.程祖洛)釋：不做多余的事，不怡誤松懈該做的事，方能太平無(wú)事；不徇私情，不搞矯作虛偽的人情，才能得到真正的感情。

12、吳王事事堪誤國(guó)，未必西施賽六宮。(唐.陸龜蒙)釋：吳王夫差做的每件事都足以丟棄國(guó)家，并不只因?yàn)槲魇﹦龠^(guò)六宮嬪妃所造成滅亡的。

13、不信而任事，則事反；不仁而御眾，則眾殃。（宋.李覯）

釋：叫你不信任的人去辦你想辦的事，就會(huì)使事情辦壞；自己不仁義的人去領(lǐng)導(dǎo)群眾，群眾就會(huì)遭殃。

14、得時(shí)者昌，失時(shí)者亡。《列子.說(shuō)符》

釋：能夠抓住時(shí)機(jī)、利用時(shí)機(jī)的就能昌盛；失去時(shí)機(jī)的就會(huì)衰亡。

15、明主好要，暗主好詳。（荀子）

釋：聰明的人愛(ài)好抓要害，簡(jiǎn)明扼要；昏暗的人愛(ài)好詳盡羅索。

16、諂諛在側(cè)，善議阻塞，則國(guó)危矣。（墨子）

釋：阿諛?lè)畛械娜藝谏磉叄屏嫉囊庖?jiàn)建議受到阻塞，這樣國(guó)家就危險(xiǎn)了。

17、君之所以明者，兼聽(tīng)也；君之所以暗者，偏信也。(漢.王符)釋：皇上之所以圣明，是因?yàn)槟軌蚨喾矫媛?tīng)取意見(jiàn)；皇上之所以昏暗，是因?yàn)槠艂€(gè)別人的說(shuō)法。

18、貌言華也，圣言實(shí)也，苦言藥也，甘言疾也。（漢.司馬遷）

釋：華麗的語(yǔ)言是虛偽表面的，實(shí)在語(yǔ)言是高尚神圣的，能當(dāng)藥治病的語(yǔ)言是苦澀的，使人得病的言語(yǔ)是奉承、甜蜜的。

19、計(jì)疑無(wú)定事，事疑無(wú)成功。（三國(guó).諸葛亮）

釋：思考問(wèn)題猶豫不決，懷疑這懷疑那就不能決定事；做事時(shí)疑疑惑惑就不能把事情辦成功。

20、明主者務(wù)聞其過(guò)，不務(wù)聞其善?！稇?zhàn)國(guó)策》 釋：明白的領(lǐng)導(dǎo)愿意聽(tīng)別人指出他的過(guò)錯(cuò)，不愿意聽(tīng)別人吹捧他、講他的成績(jī)。

21、怒不犯無(wú)罪之人，喜不從可戮之士。（三國(guó).諸葛亮）

釋：生氣發(fā)怒的時(shí)候也不去侵犯沒(méi)有罪過(guò)的人，高興喜歡的時(shí)候也不遷就順從那些該殺的人。

22、駑馬馳,駿馬悲;駑馬肥，駿骨朽。（清.梁佩蘭）

釋：騎著劣馬跑時(shí)，駿馬就會(huì)悲傷；把劣馬養(yǎng)肥了，就使駿馬的骨朽了。

23、有功于國(guó)家，即千金之賞，通侯之印，亦不宜吝；無(wú)功于國(guó)家，雖顰笑之微、敝绔之賤，亦勿輕予。(明.張君正)

釋：對(duì)于國(guó)家有功的人，就是對(duì)他們獎(jiǎng)賞千金，封贈(zèng)提拔，也不應(yīng)吝惜；沒(méi)有功勞的人，對(duì)他們就是笑一笑這樣的小表示、一件破舊的褲子，也不要輕以給予。

24、治道之要有三:曰立志、責(zé)任、求賢。(宋?楊時(shí))釋：治理政事的要害有三方面，就是要樹(shù)立志氣、積極負(fù)責(zé)任、請(qǐng)求賢人相助。

25、當(dāng)官之法唯有三事：曰清、曰慎、曰勤。

釋：當(dāng)官的辦法有三件事要特別注意：一是清廉、二是謹(jǐn)慎、三是勤政。

26、輕財(cái)足以聚人，律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人。(宋.林逋)釋：個(gè)人不把錢(qián)財(cái)看得太重就可以凝聚人，對(duì)自己要求嚴(yán)格就能使人們信服，寬宏大量就可以得到人，能以身作則就可以率領(lǐng)人。

27、紙上得來(lái)終非淺，絕知此事要躬行。(宋.陸游)釋：?jiǎn)螁螐募埫嫔狭私獾玫降臇|西總歸是淺薄的，必須知道有些事要親身參與、親臨實(shí)際。

28、能探風(fēng)雅無(wú)窮意,始是乾坤絕妙詞。(明.方孝儒)釋：能夠探討出《詩(shī)經(jīng)》的無(wú)窮含義，才會(huì)明白風(fēng)雅頌是世間的好詞。

29、只手遮天曾幾時(shí),萬(wàn)人有口終須說(shuō)。(明.瞿式耜)釋：想個(gè)人一手遮天曾經(jīng)幾時(shí)有長(zhǎng)久的呢？人們都有口總會(huì)要說(shuō)話的。

30、亂條猶未復(fù)初黃，倚得東風(fēng)勢(shì)便狂。能把飛花蒙日月，不知天地有清霜。(宋．曾鞏)釋：凌亂的柳條還未完全變成青黃色，借著東風(fēng)的勢(shì)就狂舞起來(lái)，把它的飛絮想蒙住日月，但不知天地之間還有秋霜。

題板篇

一、開(kāi)篇

開(kāi)篇寫(xiě)一到兩段，字?jǐn)?shù)在100～200字之間。

1、開(kāi)篇所需的三層意思

（1）通過(guò)閱讀材料，指出材料所反映的問(wèn)題和問(wèn)題的危害性；

（2）可以簡(jiǎn)要分析原因，點(diǎn)到為止，不作具體展開(kāi)；

（3）必須提出觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)解決問(wèn)題的必要性和重要性。

2、固定模版舉例

（1）用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房問(wèn)題等關(guān)系到人民生活的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)_______實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。（教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等）_______得到切實(shí)鞏固和提高，_______深刻變化；_______發(fā)展步伐加快；_______又快又好發(fā)展。目前我國(guó)已_______，成為_(kāi)______。

但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，_______的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對(duì)于_______的強(qiáng)烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。_______發(fā)展不平衡的問(wèn)題突出，實(shí)施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。

（2）用于環(huán)境問(wèn)題、科技問(wèn)題、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題、能源問(wèn)題等

根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。黨和國(guó)家歷來(lái)高度_______，新中國(guó)成立_______，同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，人均資源相對(duì)不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問(wèn)題和矛盾。從我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走_(dá)______道路，調(diào)整_______結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級(jí)，促進(jìn)_______，維護(hù)_______利益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，需要大力_______。

二、主體

1、主體的寫(xiě)作原則

（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動(dòng)賓結(jié)構(gòu)；

（2）所有的主旨句內(nèi)容必須來(lái)源于材料；

（3）主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案；

（4）主體部分寫(xiě)四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。

2、主體部分的對(duì)策

主體部分的對(duì)策是申論文章的核心，是公文寫(xiě)作區(qū)別于其他問(wèn)題寫(xiě)作的關(guān)鍵點(diǎn)。符合國(guó)家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對(duì)策能使申論得到一個(gè)很高的分?jǐn)?shù)；相反，得分很低的一些文章，其對(duì)策或者違背國(guó)家的戰(zhàn)略，或者沒(méi)有任何的實(shí)際可行型，或者干脆拋開(kāi)具體措施，只議論對(duì)策的好壞。下表列舉的是一些常見(jiàn)的主題，和針對(duì)這些主題的措施對(duì)策。

存在問(wèn)題（原因）法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執(zhí)法主體不明確等。

措施對(duì)策加強(qiáng)有關(guān)法律的修訂、完善、補(bǔ)充。對(duì)給人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損害的事故、案件責(zé)任人要加大處罰力度；規(guī)范執(zhí)法秩序，明確執(zhí)法主體；對(duì)給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成危害的雙方責(zé)任人，要規(guī)定同等的處罰法律。適用主題 商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費(fèi)、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農(nóng)民工（欠薪）等

存在問(wèn)題（原因）財(cái)政投資不足，資源配置緊張、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、預(yù)算不科學(xué)等。

措施對(duì)策加大資金投入力度。提高有關(guān)投資占國(guó)民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機(jī)制。適用主題 教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)（交通、能源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等

存在問(wèn)題（原因）為了經(jīng)濟(jì)利益漠視人生命安全、身體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫(yī)療、措施對(duì)策政治經(jīng)濟(jì)、文化、權(quán)利；人的生存、發(fā)展無(wú)法實(shí)現(xiàn)；人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)；人與人關(guān)系不協(xié)調(diào)等。人們的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)下降等。

堅(jiān)持以人為本。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系；化解社會(huì)矛盾；關(guān)注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

適用主題

通用措施，只要主題涉及人的生命安全、身體健康，教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，人的生存、發(fā)展空間和環(huán)境以及人和自然、環(huán)境、人協(xié)調(diào)等都可使用。

存在問(wèn)題（原因）職能主管部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)、職工思想認(rèn)識(shí)不到位；法律、法規(guī)、制度意識(shí)淡薄；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高技能低下，措施不到位。

措施對(duì)策加強(qiáng)教育宣傳?！凹哟笥嘘P(guān)宣傳教育力度，提高全民法制和有關(guān)意識(shí)。對(duì)此，要通過(guò)多元化宣傳，擴(kuò)大效應(yīng)，增強(qiáng)效果。有關(guān)單位要制定各種宣傳教育活動(dòng)制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行宣傳教育。擴(kuò)大社區(qū)宣傳教育面。提高從業(yè)人員素質(zhì)有關(guān)意識(shí)和技能。

適用主題 通用措施，只要主題涉及思想認(rèn)識(shí)，法律、法規(guī)、制度意識(shí)淡薄，安全、環(huán)保等觀念欠缺。如：安全生產(chǎn)、“八榮八職”、誠(chéng)信、公共秩等

存在問(wèn)題（原因）有關(guān)規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，有關(guān)制度（技術(shù)措施、操作規(guī)程、資金投入）未落實(shí)。

措施對(duì)策進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制，很抓制度落實(shí)。建立責(zé)任追究（督查、職能部門(mén)監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)），預(yù)警，獎(jiǎng)懲等制度。

適用主題 通用措施，只要主題涉及有關(guān)制度不健全，機(jī)制不完善，制度落實(shí)。

存在問(wèn)題（原因）管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴(yán),事故查處力度不大,責(zé)任追究不到位。

措施對(duì)策加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。適用主題 通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴(yán)、不硬、不全、不力

三、結(jié)尾

1、寫(xiě)作原則

結(jié)尾不許寫(xiě)太多內(nèi)容，只需要回應(yīng)一下主題，再上升到國(guó)家最高方針的高度，如：和諧社會(huì)、八榮八恥、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字?jǐn)?shù)在50字到100字之間。

2、寫(xiě)作模版

綜上所述/總而言之，有效解決_____問(wèn)題/建立_____社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。