第一篇：社區(qū)居委會(huì)協(xié)議書(shū)

協(xié) 議 書(shū)

為強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)中心轄區(qū)內(nèi)的居民群眾的管理，規(guī)范運(yùn)作，明確責(zé)任，提高工作效益，全面加快完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令性任務(wù)，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的行政要求，結(jié)合實(shí)際，特簽訂此協(xié)議書(shū)：

甲方：沙縣鳳崗街道城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

乙方：

一、甲方職責(zé)：甲方為乙方轄區(qū)內(nèi)居民提供以下服務(wù)：

1、每年免費(fèi)為本轄區(qū)內(nèi)65歲以上成員及慢病患者（高血壓、糖尿?。w檢一次，體檢項(xiàng)目包括測(cè)量身高、體重、腰圍、血壓、心電圖、血糖、肝功能、血脂、腎功能、尿酸等。

2、免費(fèi)發(fā)放健康教育處方及醫(yī)學(xué)科普資料。

3、免費(fèi)為所有轄區(qū)內(nèi)成員建立健康檔案，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

4、提供免費(fèi)電話(huà)咨詢(xún)，給予健康、預(yù)防、保健等方面指導(dǎo)。

5、定期通過(guò)門(mén)診、電話(huà)、上門(mén)等方式對(duì)乙方及其居民的健康狀況進(jìn)行調(diào)查和管理，為其制定健康生活措施和疾病防治方案。緊急情況幫助聯(lián)系轉(zhuǎn)診。

以上5項(xiàng)服務(wù)為基本服務(wù)項(xiàng)目，不收取費(fèi)用。為了保障乙方轄區(qū)內(nèi)居民及時(shí)得到醫(yī)療服務(wù)，甲方在接到乙方的求助申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)提供服務(wù)（甲方有特殊醫(yī)療任務(wù)除外）。

二、乙方職責(zé)：

1、乙方應(yīng)提供轄區(qū)內(nèi)所有居發(fā)的聯(lián)系信息，并督促所有轄區(qū)內(nèi)居民自愿接受以上服務(wù)，將身體健康狀況、變化情況及與健康相關(guān)的信息、資料及時(shí)、準(zhǔn)確告知甲方，并保證相關(guān)信息、資料的真實(shí)性、合法性，建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，建檔率達(dá)到50%以上。

2、積極參與、配合甲方開(kāi)展的與疾病防治相關(guān)的各種活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行甲方為其制定的防病治病的相關(guān)措施。

（1）每季度開(kāi)展一次家庭醫(yī)生進(jìn)入各村居委會(huì)為慢性?。ǜ哐獕?、糖尿?。╇S訪(fǎng)活動(dòng)，乙方應(yīng)提早為本中心通知本村居常住居民中有慢性病的患者，力爭(zhēng)規(guī)范化率達(dá)到60%以上。

（2）每年開(kāi)展一次家庭醫(yī)生進(jìn)入各村居委會(huì)為65歲以上的老年人隨訪(fǎng)活動(dòng)，各村委會(huì)提早為本中心通知本村居常住居民，力爭(zhēng)規(guī)范化管理率達(dá)到70%

3、需上門(mén)服務(wù)時(shí)，應(yīng)提前與甲方預(yù)約；在服務(wù)過(guò)程中應(yīng)積極配合甲方。

三、獎(jiǎng)勵(lì)方法：

甲方可根據(jù)乙方完成的人次給予獎(jiǎng)勵(lì)：完成我們已有慢病及老年人名單內(nèi)隨防工作的80%以上，給予共建費(fèi)，另新增一人慢病建檔及隨訪(fǎng)內(nèi)容，每人給予四元；新增一人次65歲以上老年人建檔及隨訪(fǎng)，每人給予二元，增加一人健康居民建立健康檔案給予兩元（如兩者有沖突，只取其一），轄區(qū)內(nèi)死亡人口資料填寫(xiě)10元每人，年底一次性結(jié)清。

四、未盡事宜雙方協(xié)商解決。本協(xié)議自簽訂之日起生效，有效期一年，期滿(mǎn)后自動(dòng)解約。

五、本協(xié)議為試行版本，如與國(guó)家相關(guān)法規(guī)有抵觸者，以國(guó)家法規(guī)為準(zhǔn)。

六、本協(xié)議一式兩份，甲、乙兩人方各執(zhí)一份。

甲方法人代表：乙方法人代表：

年月日年月日

第二篇：社區(qū)居委會(huì)（范文模版）

八、社區(qū)居委會(huì)

1.社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)

1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》第一百一十一條規(guī)定：“城市和農(nóng)村居民按居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織”。《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》

第二條規(guī)定：“居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”。《憲法》明確了城市居民委員會(huì)的性質(zhì)，居民。委員會(huì)不是一級(jí)政權(quán)組織和行政組織，它是具有一套組織系統(tǒng)的群眾性自治組織，是我國(guó)城市居民群眾在本居住地域內(nèi)自己管理自己、自己教育自己、自己服務(wù)自己的共同管理好本居住地區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的組織，是人民群眾直接管理自己事務(wù)的組織形式。

社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)，使它既區(qū)別于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，也區(qū)別于其他群眾組織、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)。社區(qū)居委會(huì)與國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的區(qū)別在于：在我國(guó)，國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。社區(qū)居民委員會(huì)不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的任何一種，也不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)。

社區(qū)居委會(huì)與其他群眾組織的區(qū)別是：在我國(guó)，有許多從事社會(huì)活動(dòng)的群眾組織，如總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、青聯(lián)等，社區(qū)居民委員會(huì)作為基層群眾組織，和它們有一定的共同之處，但在設(shè)立、任務(wù)、服務(wù)對(duì)象、作用等方面卻明顯不同。社區(qū)居委會(huì)與民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的區(qū)別是：根據(jù)憲法

規(guī)定，少數(shù)民族在聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治。民族自治地方建立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。自治機(jī)關(guān)除行使一般國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)外，還行使自治權(quán)，是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的組成部分，不同于社區(qū)居委會(huì)。

2.社區(qū)居委會(huì)的功能

與城市基層群眾自治相類(lèi)似的居民自治，在世界上其他國(guó)家也有，但是，中國(guó)的城市基層群眾自治有自己的特色，具體體現(xiàn)在它的功能上。概括來(lái)說(shuō)，城市基層群眾自治組織具有如下幾方面的功能：

(1)協(xié)助功能

城市基層群眾自治組織，即居委會(huì)，是基層群眾性的自治組織，因而屬于政權(quán)體系外的組織。但是，由于它是國(guó)家政權(quán)所沒(méi)有觸及到的基層社會(huì)的主要的自治組織，而且以中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，所以，它的早期活動(dòng)就很自然地被納入到由國(guó)家政權(quán)主導(dǎo)的整個(gè)政治過(guò)程中，成為國(guó)家調(diào)控社會(huì)的重要輔助組織。最早由石家莊提出的“二級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制，就是基于這樣的現(xiàn)實(shí)而形成的。居委會(huì)的協(xié)助功能主要體現(xiàn)在協(xié)助政府宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、貧困救助等工作。

(2)自治功能

從根本意義上講，中國(guó)城市基層群眾自治不是從社會(huì)直接發(fā)展起來(lái)的，而是國(guó)家政權(quán)建設(shè)和制度設(shè)計(jì)的產(chǎn)物。所以，這個(gè)群眾性的自治組織，一開(kāi)始就是作為與國(guó)家政權(quán)體系有深刻內(nèi)在聯(lián)系的組織而存在的，其性質(zhì)、組織樣式和制度形態(tài)都是由國(guó)家設(shè)計(jì)和確定的，從而決定了其性質(zhì)，即其所具有的協(xié)助功能是其存在和發(fā)展的前提。但是，依據(jù)憲法和法律規(guī)定，居委會(huì)是自治性的組織，自治是該組織的本質(zhì)屬性，具體體現(xiàn)為居委會(huì)所具有的自治性和自治功能。這也就意味著居委會(huì)所承擔(dān)的協(xié)助功能應(yīng)以居委會(huì)的自治性和自治功能的發(fā)揮為基礎(chǔ)。依據(jù)組織法，居委會(huì)的自治功能體現(xiàn)為自我管理、自我教育和自我服務(wù)上，而這些功能的自治性是以居委會(huì)由居民選舉產(chǎn)生、其工作由居民承擔(dān)以及接受居民監(jiān)督為前提的。

(3)協(xié)調(diào)功能

協(xié)調(diào)功能既是政治功能的一部分，同時(shí)也是自治功能的一部分，我們之所以將其獨(dú)立出來(lái)強(qiáng)調(diào)，是因?yàn)榫游瘯?huì)的這方面

功能對(duì)中國(guó)社會(huì)具有特殊的意義。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式，使中國(guó)的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系形成“強(qiáng)國(guó)家，弱社會(huì)”的格局，社會(huì)中具有自主地位的權(quán)威性組織發(fā)展有限，于是居委會(huì)就成為基層社會(huì)最重要的權(quán)威性組織，自然而然地承擔(dān)起協(xié)調(diào)各種關(guān)系和矛盾的使命。居委會(huì)協(xié)調(diào)的主要關(guān)系有：居民與政府的關(guān)系、居民與單位之間的關(guān)系、居民之間的關(guān)系、家庭內(nèi)部的關(guān)系。其中在調(diào)解民間糾紛方面，居委會(huì)中的“人民調(diào)解委員會(huì)”起了十分重要的作用。

(4)治保功能

居民委員會(huì)組織法明確規(guī)定在居委會(huì)下設(shè)治安保衛(wèi)委員會(huì)，其任務(wù)是協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。早在1952年，由當(dāng)時(shí)的政務(wù)院批準(zhǔn)，公安部頒布了《治安保衛(wèi)委員會(huì)暫行組織條例》，1980年又重新公布了這一條例。條例規(guī)定，治安保衛(wèi)委員會(huì)是群眾性的治安保衛(wèi)組織，在基層政府和公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。這個(gè)功能使居委會(huì)成為保障社區(qū)安全的重要的組織力量。

3.社區(qū)居委會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置

《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定：“居民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)”，“居民委員會(huì)可以分設(shè)若干居民小組，小組長(zhǎng)由居民小組推選”。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》及中辦23號(hào)文件精神，社區(qū)居委會(huì)通常是指社區(qū)居委會(huì)及其下屬各工作委員會(huì)和居民小組，它構(gòu)成了完善的社區(qū)居委會(huì)組織體系。社區(qū)居

委會(huì)受社區(qū)成員代表大會(huì)的委托，處理社區(qū)的日常工作。社區(qū)居委會(huì)由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生，代表居民群眾利益，根據(jù)社區(qū)居民會(huì)議的決定和授權(quán)依法辦理群眾自己的事情。社區(qū)居委會(huì)下設(shè)的各工作委員會(huì)在社區(qū)居委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。居民小組是社區(qū)居委會(huì)組織系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的組織，社區(qū)居委會(huì)和各工作委員會(huì)的決定，都要通過(guò)居民小組去落實(shí)。社區(qū)居委會(huì)、各工作委員會(huì)和居民小組共同構(gòu)成了城市群眾自治組織系統(tǒng)，各工作委員會(huì)是社區(qū)居委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，必須對(duì)社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)；居民小組是聯(lián)系居民的最基層單位，應(yīng)認(rèn)真完成社區(qū)居委會(huì)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)反映居民的要求。

4.社區(qū)居委會(huì)的改革

居民自治體制改革就是要建立起符合時(shí)代要求的新型居民自治管理體制，形成政社分開(kāi)、居民積極參與、兼職與專(zhuān)職工作相結(jié)合的新局面。

目前全國(guó)社區(qū)居委會(huì)建立了新的社區(qū)自治組織體系。一是建立了社區(qū)成員代表大會(huì)——即“決策層”。社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)居民和社區(qū)單位的代表組成，每年定期召開(kāi)會(huì)議，討論決定社區(qū)的重要事項(xiàng)，包括選舉社區(qū)工作者。二是建立了社區(qū)居民委員會(huì)——即執(zhí)行層，社區(qū)居民委員會(huì)由社區(qū)成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)所作的每一項(xiàng)決定。三是建立了社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)——即“議事層”。協(xié)商議事季員會(huì)由社區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、知名人士、居民代表、單位代表等有關(guān)方面人員組成，行使對(duì)社區(qū)事務(wù)的協(xié)商、議事職能，有權(quán)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的工作提出建議和進(jìn)行監(jiān)督。四是組建了新的社區(qū)黨組織——即“領(lǐng)導(dǎo)層”。在這個(gè)層面上，有社區(qū)黨委、社區(qū)黨總支和社區(qū)居民區(qū)黨支部。同時(shí)，還建立了由樓、院長(zhǎng)、單元組長(zhǎng)、居民代表、社區(qū)志愿者等組成的組織工作網(wǎng)絡(luò)。

社區(qū)居民委員會(huì)的性質(zhì)即基層性、群眾性和自治性，決定了社區(qū)居民委員會(huì)在居民自治中的主體地位，它仍然是居民自治的主要組織載體。問(wèn)題是在傳統(tǒng)的居民自治體制下，居民委員會(huì)幾

乎承擔(dān)了所有“非自治性”任務(wù)。黨組織的地位也沒(méi)有明確規(guī)定，一方面導(dǎo)致了黨組織過(guò)多地糾纏于具體事務(wù)，另一方面黨在基層社會(huì)的任務(wù)如宣傳黨的路線(xiàn)、方針和政策皆由居民委員會(huì)代行；政府管理重心的下沉導(dǎo)致居民委員會(huì)成為事實(shí)上行政管理的末梢，政府的需要而不是居民的需求成了居民委員會(huì)的主要推動(dòng)力。社區(qū)黨支部核心地位的加強(qiáng)以及社會(huì)工作者的建立，在體制上理清了居民委員會(huì)的職責(zé)，使得居民委員會(huì)承擔(dān)的非本職工作盡快剝離出去，進(jìn)而能夠更為集中地關(guān)注居民自治的自身發(fā)展。

黨組織建立在居委會(huì)上為居委會(huì)的活動(dòng)提供了一個(gè)良好的宏觀基層社會(huì)環(huán)境，從而使得居民委員會(huì)能夠更好地關(guān)注自己的建設(shè)，成為真正的基層性群眾自治組織。突出居民委員會(huì)的組織載體地位還體現(xiàn)在它的內(nèi)部制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制上：全

國(guó)社區(qū)居委會(huì)在制度建設(shè)上，建立、健全居民代表會(huì)議、居民會(huì)議等各種會(huì)議制度，并建立了必要的接待制度、走訪(fǎng)制度，財(cái)務(wù)、審計(jì)制度，在居民委員會(huì)的主導(dǎo)下設(shè)立了居民小組、志愿者隊(duì)伍等組織；在運(yùn)行機(jī)制上，著重于完善居委會(huì)的選舉機(jī)制，在居民委員會(huì)由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生并受其監(jiān)督，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考核機(jī)制，取消一些行政性的以居委會(huì)為單位的考核內(nèi)容和考核指標(biāo)，考核主體是居民，以居民的滿(mǎn)意度作為考核居委會(huì)工作實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了居民委員會(huì)產(chǎn)生過(guò)程中的群眾性、自治性。

從功能上講，居民自治的體制構(gòu)架在加強(qiáng)居委會(huì)的傳統(tǒng)功能的同時(shí)還衍生出新的功能，主要體現(xiàn)在：

一、宏觀規(guī)劃。結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，關(guān)注居民的需求，對(duì)社區(qū)發(fā)展作統(tǒng)一規(guī)劃，確定社區(qū)的長(zhǎng)期、中期、近期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。

二、議事決策。定期召開(kāi)居民代表會(huì)議和居民會(huì)議，商討本社區(qū)全體居民的重大事項(xiàng)和公益事業(yè)，并作出相關(guān)決定。

三、組織管理。由于居民委員

會(huì)直接面對(duì)的是廣大居民，事情繁雜多樣，按照居委會(huì)成員的說(shuō)法是“下管垃圾桶，上管大總統(tǒng)”。顯然，這些事情若全部讓居民委員會(huì)來(lái)完成是不可能的，這就需要組織居民開(kāi)展自我管理、自我教育和自我服務(wù)的活動(dòng)，就日常的居民自治事務(wù)進(jìn)行管理。

四、協(xié)調(diào)溝通。居民委員會(huì)對(duì)內(nèi)在本社區(qū)創(chuàng)造了和睦寧?kù)o的社區(qū)環(huán)境，對(duì)外代表居民與政府以及物業(yè)公司等進(jìn)行談判協(xié)調(diào)，維護(hù)居民的利益。

五、監(jiān)督社區(qū)。定期聽(tīng)取社會(huì)工作者的工作匯報(bào)，檢查工作落實(shí)情況，就其工作進(jìn)行評(píng)議并提出工作建議?？傮w上說(shuō)，居民委員會(huì)的功能就是服從和服務(wù)社區(qū)居民的意志和利益需求，集中精力做好居民的工作，把黨和政府的意志及溫暖帶給千家萬(wàn)戶(hù)，滿(mǎn)足了群眾的需求，也就穩(wěn)定了基層社會(huì)。

5.社區(qū)居委會(huì)的基本職責(zé)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《i匕京市實(shí)施{中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法)辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，社區(qū)居委會(huì)的基本職責(zé)是：

(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督；

(2)依法協(xié)助政府對(duì)社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障、社區(qū)治安、人民調(diào)解、社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、物業(yè)管理、社區(qū)環(huán)境等工作進(jìn)行管理；—

(3)研究商議本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理社區(qū)內(nèi)涉及社區(qū)成員利益的重大事項(xiàng)。研究決定并辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事項(xiàng)，開(kāi)展共駐共建，開(kāi)發(fā)社區(qū)資源，管理和維護(hù)集體資產(chǎn)，籌措本社區(qū)公益事業(yè)資金；

(4)負(fù)責(zé)對(duì)社工專(zhuān)干的聘用和考核。建立健全社區(qū)工作站工作制度，明確社工專(zhuān)干崗位職責(zé)和競(jìng)聘上崗、考核、評(píng)議等程序；

(5)及時(shí)掌握和了解居民需求，向政府轉(zhuǎn)達(dá)社情民意，反映居民的意見(jiàn)、要求，并提出建議；

(6)組織社區(qū)居民對(duì)政務(wù)服務(wù)工作在社區(qū)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。

6．社區(qū)居委會(huì)的地位和作用

社區(qū)居委會(huì)是我國(guó)城市基層群眾性自治組織，在城市社區(qū)中具有重要的地位，發(fā)揮著極其重要的作用。

(1)社區(qū)居委會(huì)是實(shí)現(xiàn)人民民主的重要組織形式

根據(jù)《憲法》規(guī)定，廣大人民擁有“依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”的權(quán)利。社區(qū)居委會(huì)是城市居民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的重要形式。社區(qū)居委會(huì)的自治性質(zhì)決定了除個(gè)別依照法律被剝奪政治權(quán)利的人以外，社區(qū)居民和社區(qū)成員都有參與管理社區(qū)的權(quán)利，都有參與討論決定本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。通過(guò)社區(qū)居委會(huì)這一組織形式，進(jìn)一步提高全體社區(qū)成員和居民群眾的民主意識(shí)和參與意識(shí)，養(yǎng)成良好的民主習(xí)慣，依法行使自己的民主權(quán)利。

(2)社區(qū)居委會(huì)是城市基層政權(quán)的重要依靠力量

城市基層政權(quán)組織，包括不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的人民政府及其派出機(jī)關(guān)——街道辦事處。基層政權(quán)部門(mén)不僅肩負(fù)著密切黨群關(guān)系、政群關(guān)系的使命，而且需要發(fā)動(dòng)群眾來(lái)完成一系列行政工作和社會(huì)工作。在這個(gè)過(guò)程中，由于社區(qū)居委會(huì)是基層群眾性自治組織，具有廣泛聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)，具備把黨和政府各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層群眾中去的功能，能更好發(fā)揮社區(qū)自治組織的優(yōu)勢(shì)，因此成為基層政權(quán)的依靠力量，發(fā)揮著協(xié)助政府做好與社區(qū)成員利益有關(guān)的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社會(huì)福利、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、人民調(diào)解、物業(yè)管理、社區(qū)文化體育、社區(qū)共建與協(xié)調(diào)等工作的功能，發(fā)揮著宣傳貫徹國(guó)家法律、政策，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)的功能。實(shí)踐證明，社區(qū)居委會(huì)是基層政權(quán)建設(shè)的基石，沒(méi)有社區(qū)居委會(huì)協(xié)助政府開(kāi)展工作，城市社會(huì)管理就難以順利進(jìn)行。

(3)社區(qū)居委會(huì)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶

密切黨群關(guān)系、政群關(guān)系，既是黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)，又是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。社區(qū)居委會(huì)在黨組織的領(lǐng)

導(dǎo)下，在政府的指導(dǎo)下，開(kāi)展工作，架起黨和政府與廣大居民群眾之間溝通的橋梁。社區(qū)居委會(huì)把黨和政府的方針、政策、路線(xiàn)、法規(guī)傳達(dá)給廣大居民群眾，又把居民群眾的意見(jiàn)、要求和建議及時(shí)準(zhǔn)確地反映給人民政府，不僅使黨和政府能夠通過(guò)社區(qū)居委會(huì)及時(shí)地傾聽(tīng)到群眾的呼聲，同時(shí)也使居民群眾能夠通過(guò)社區(qū)居委會(huì)了解、掌握黨和政府的方針、政策。實(shí)踐證明，社區(qū)居委會(huì)在黨和政府和人民群眾之間發(fā)揮著任何組織都無(wú)法替代的作用。

(4)社區(qū)居委會(huì)是兩個(gè)文明建設(shè)的重要力量

社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本內(nèi)容。在城市管理和建設(shè)中，社區(qū)居委會(huì)發(fā)揮了不可忽視的作用。社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展的社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)體育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)福利、維護(hù)社會(huì)治安等活動(dòng)，不僅是城市精神文明建設(shè)的重要組成部分，而且為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件。

7.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)遵循的幾個(gè)原則

(1)依法發(fā)展原則即城市基層群眾自治發(fā)展必須充分利用現(xiàn)有的法律基礎(chǔ)所提供的合法性資源，并嚴(yán)格遵循現(xiàn)有法律的規(guī)定。這既符合依法治國(guó)的要求，也符合城市基層群眾自治發(fā)展走出傳統(tǒng)模式發(fā)展的內(nèi)在要求。只有這樣，城市基層群眾自治發(fā)展的每一項(xiàng)成果才能得到最有效地維護(hù)和保障。另一方面，也應(yīng)該看到，盡管關(guān)于城市基層群眾自治有了專(zhuān)門(mén)的法律，但是，作為一種有中國(guó)特色的政治生活，城市基層群眾自治的實(shí)際運(yùn)作涉及制度內(nèi)外的方方面面，從這種政治生活的有效展開(kāi)角度講，城市基層群眾自治現(xiàn)有的法律基礎(chǔ)還是不夠的，許多問(wèn)題還沒(méi)有系統(tǒng)的法律說(shuō)明和規(guī)定，最典型的就是選舉問(wèn)題，所以，從推進(jìn)城市基層群眾自治發(fā)展的要求來(lái)看，我們還應(yīng)該制定更為具體和詳細(xì)的法律與法規(guī)，有些舊的法規(guī)，也必須依據(jù)形勢(shì)的變化和需要進(jìn)行修訂，例如《治安保衛(wèi)委員會(huì)暫行組織條例》、《人民調(diào)解委員會(huì)暫行組織通則》

(2)政黨主導(dǎo)原則

前面的理論分析已說(shuō)明，城市基層群眾自治的發(fā)展需要有效的政黨主導(dǎo)，在中國(guó)，這個(gè)主導(dǎo)力量就是中國(guó)共產(chǎn)黨。不論在價(jià)值取向上還是在行為方式上，?政黨主導(dǎo)都與政黨控制有著本質(zhì)的不同。政黨主導(dǎo)，政黨作為社會(huì)利益的代表者、維護(hù)者，通過(guò)法定的政治程序積極參與群眾性的自治活動(dòng)，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的利益，保障群眾自治的實(shí)現(xiàn)。有了有效的政黨主導(dǎo)，城市基層群眾自治也就有了自己政治基礎(chǔ)。因此，城市基層群眾自治的發(fā)展必須與社區(qū)黨建緊密地結(jié)合起來(lái)，社區(qū)黨建是城市基層群眾自治發(fā)展的基礎(chǔ)，而城市基層群眾自治是社區(qū)黨建發(fā)展重要途徑和舞臺(tái)。

(3)政權(quán)支持原則

雖然中國(guó)的城市基層群眾自治是群眾性的自治組織，但是，中國(guó)的政治與社會(huì)特點(diǎn)以及城市基層群眾自治的歷史與傳統(tǒng)，都決定了中國(guó)的城市基層群眾自治雖根基于社會(huì)，而且其最終發(fā)展也必須依賴(lài)于社會(huì)的發(fā)展與成熟，但是，由于它畢竟不是社會(huì)自發(fā)成長(zhǎng)起來(lái)的，是政權(quán)體系培育的成果，所以在其發(fā)展的過(guò)程中，需要政權(quán)體系的有力支持，其中包括權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整、政治體制的變革、行政體制和行政過(guò)程的改善、社會(huì)管理模式的轉(zhuǎn)變以及有效的財(cái)政支持等。有了政權(quán)支持，城

市基層群眾自治發(fā)展就有了有效的體制基礎(chǔ)和財(cái)政基礎(chǔ)。

(4)自治主題原則

這是十分關(guān)鍵的一條原則，直接關(guān)系到城市基層群眾自治發(fā)展的價(jià)值取向和最終定位的問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，從根本意義上講，城市基層群眾自治的發(fā)展不是政治選擇的結(jié)果，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政治要求的結(jié)果，因而，其發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)

和目的與在20世紀(jì)50年代的發(fā)展有本質(zhì)的不同。如果說(shuō)20世紀(jì)50年代確立和發(fā)展城市基層群眾自治更多的是一種鞏固國(guó)家政權(quán)和發(fā)展人民民主的要求的話(huà)，那么今天的完善和發(fā)展城市基層群

眾自治則更多是一種實(shí)現(xiàn)社會(huì)自主發(fā)展和發(fā)展人民民主的要求。顯然，前者的出發(fā)點(diǎn)是國(guó)家政權(quán)鞏固，而后者的出發(fā)點(diǎn)是社會(huì)發(fā)展。因此，在新的歷史條件下，城市基層群眾自治發(fā)展中，自治應(yīng)是發(fā)展的主題，即一切的發(fā)展應(yīng)該圍繞著“擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活”這個(gè)基本主題展開(kāi)。

(5)漸進(jìn)發(fā)展原則

中國(guó)畢竟是一個(gè)超大規(guī)模的社會(huì)，民主的制度基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)都還不雄厚。雖然城市基層群眾自治是新時(shí)期中國(guó)民主政治建設(shè)的一個(gè)有效途徑，但是它的發(fā)展不是一蹴而就的，需要有一個(gè)過(guò)程。因此，不論從城市基層群眾自治發(fā)展所面臨的基礎(chǔ)和條件來(lái)講，還是從基層群眾自治自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯來(lái)講，中國(guó)的城市基層群眾自治發(fā)展需要積極推進(jìn)，但不能冒進(jìn)，而必須走穩(wěn)妥漸進(jìn)的發(fā)展道路。這種發(fā)展模式會(huì)使進(jìn)程減緩，但是會(huì)使整個(gè)過(guò)程走得扎扎實(shí)實(shí)。最終實(shí)現(xiàn)三自的目標(biāo)。

8.社區(qū)居委會(huì)與街道辦事處的關(guān)系

街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)之間的關(guān)系是指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的關(guān)系?！冻鞘薪值擂k事處組織條例》規(guī)定，指導(dǎo)居委會(huì)的工作是街道辦事處的三個(gè)任務(wù)之一?！吨腥A人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定：“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)

關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開(kāi)展工作?！边@也就是說(shuō)，街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)之間的關(guān)系既不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，也不是領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)雙重并重的關(guān)系；既不是單純的指導(dǎo)關(guān)系，也不是單純的協(xié)助關(guān)系，而是街道辦事處指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)居委會(huì)協(xié)助街道辦事處開(kāi)展工作的關(guān)系。街道辦事處有責(zé)任指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居委會(huì)工作，社區(qū)居委會(huì)也有義務(wù)協(xié)助政府工作，并虛心接受街道辦事處的指導(dǎo)。

9.社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)黨組織的關(guān)系

社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想上的領(lǐng)導(dǎo)，方針、政策上的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)與居民自治都是為了充分保障居民群眾的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)廣大居民的積極性，依靠居民群眾辦理有益于居民群眾的事情，促進(jìn)城市社會(huì)主義民主建設(shè)和兩個(gè)文明建設(shè)。要真正達(dá)到這個(gè)目的，社區(qū)居委會(huì)就必須在自己的實(shí)際工作中自覺(jué)地服從黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，把接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展自治有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將自己的工作計(jì)劃和重要活動(dòng)及時(shí)向社區(qū)黨組織匯報(bào)，讓社區(qū)黨組織了解各階段的工作計(jì)劃和要求，充分尊重社區(qū)黨組織對(duì)居委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在各項(xiàng)自治活動(dòng)中要充分依靠社區(qū)黨組織的宣傳教育工作和思想政治工作的威力，充分尊重社區(qū)黨組織的政治核心作用，不斷提高居民的覺(jué)悟，推動(dòng)自己的工作。

社區(qū)黨組織要保證和監(jiān)督黨的路線(xiàn)、方針、政策在社區(qū)居委會(huì)得到貫徹執(zhí)行；同樣要保證憲法、法律，包括《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》，在社區(qū)居委會(huì)的到貫徹執(zhí)行。對(duì)社區(qū)居委會(huì)的重大問(wèn)題要組織討論，作出決定，要教育黨員積極支持并參加居民群眾的自治活動(dòng)，保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。這樣才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)居委會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo)。

10.社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理的關(guān)系。

小區(qū)物業(yè)管理以管物為主，是企業(yè)行為，而社區(qū)居委會(huì)以管人為主，在本居民轄區(qū)具有法定的服務(wù)、管理和指導(dǎo)職能。因此，小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)在社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下工作，兩者的關(guān)系不能顛倒。小區(qū)物業(yè)管理人員可以參加社區(qū)居委會(huì)或社區(qū)管理委員會(huì)的工作，把物業(yè)管理作為整體社區(qū)發(fā)展的一個(gè)方面

第三篇：xx社區(qū)居委會(huì)辦公用房協(xié)議書(shū)201112053123

社區(qū)居委會(huì)辦公用房協(xié)議書(shū)

甲方：

乙方：

為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，更好地為社區(qū)居民群眾服務(wù)。根據(jù)《xx政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于整體推進(jìn)xx市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》（x發(fā)[2001]35號(hào)）、《市人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面解決社區(qū)居委會(huì)辦公用房的意見(jiàn)〉的通知》（x府發(fā)

[2002]81號(hào)）文件的有關(guān)精神及雙方于2003年簽訂的拆遷協(xié)議書(shū)，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，本著公平、公正、方便居民群眾辦事原則，達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方向乙方無(wú)償提供xx二號(hào)樓五層西北角面積300平方米的無(wú)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議無(wú)使用期限的辦公用房。（具體方位見(jiàn)圖紙）

二、甲方的權(quán)利

1、甲方提供的辦公用房，產(chǎn)權(quán)歸甲方所有；

2、有權(quán)對(duì)乙方門(mén)前衛(wèi)生“三包”情況進(jìn)行監(jiān)督；

3、甲方不承擔(dān)乙方在使用期間所發(fā)生的水電費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、有線(xiàn)電視費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)，乙方在使用期間所發(fā)生的費(fèi)用逾期繳納，甲方不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

三、甲方的義務(wù)

1、應(yīng)以方便居民群眾辦事為原則提供電梯的使用；

2、不得向乙方收取物業(yè)費(fèi)（包括電梯費(fèi)）、公共基金維修費(fèi)、電梯維修等其它任何費(fèi)用

3、無(wú)償提供具有使得條件的專(zhuān)用的免費(fèi)的兩個(gè)地下停車(chē)場(chǎng)地。

4、在社區(qū)辦公用房附件無(wú)償提供長(zhǎng)期宣傳欄，具體位置由雙方協(xié)商作為補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行確定。

四、乙方的權(quán)利

1、對(duì)甲方無(wú)償提供的辦公用房有長(zhǎng)期使用權(quán)；

2、自行繳納在使用期限內(nèi)所發(fā)生的水電費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、有線(xiàn)電視費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)；

3、在使用期間，自行繳納所發(fā)生的費(fèi)用，逾期未繳納，自負(fù)法律責(zé)任。

五、乙方的義務(wù)

1、在辦公用房使用期間，全心全意服務(wù)甲方居戶(hù)；

2、必須做好門(mén)前衛(wèi)生“三包”，保持干凈、整潔

3、對(duì)甲方提供的地下停車(chē)場(chǎng)必須注清標(biāo)示和維持車(chē)輛的整齊、地面的整潔；

4、對(duì)甲方提供的宣傳欄必須宣傳有益居民群眾，對(duì)出現(xiàn)的小廣告等及時(shí)進(jìn)

行清理。

六、本協(xié)議履行期內(nèi)，雙方法人代表如有變更或其他原因，本協(xié)議繼續(xù)有

效，任何一方不得撤消本協(xié)議。

七、本協(xié)議一式四份，其中：甲、乙雙方各持一份，另兩份交乙方上級(jí)組

織（西鄉(xiāng)塘區(qū)民政局、華強(qiáng)街道辦事處）備案，每份均具有同等的法律效力。

八、本協(xié)議未盡事宜，甲、乙雙方應(yīng)本著友好協(xié)商的原則簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

九、本協(xié)議自雙方簽字、蓋章之日起生效。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人：法定代表人：

簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日

第四篇：社區(qū)居委會(huì)人口與計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)

XX社區(qū)居委會(huì)人口與計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)

甲方：XX社區(qū)居委會(huì)

乙方：夫妻

實(shí)行計(jì)劃生育是公民的法定義務(wù)，為共同遵守《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》和樂(lè)從社區(qū)居委會(huì)《人口與計(jì)劃生育自治章程》，確保依法做好人口與計(jì)劃生育工作，維護(hù)居民合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)居民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，簽訂如下協(xié)議，雙方信守執(zhí)行：

一、甲方的權(quán)利與義務(wù)：

1、甲方向乙方提供免費(fèi)的計(jì)劃生育政策、避孕節(jié)育知識(shí)、生殖健

康知識(shí)的宣傳和咨詢(xún)服務(wù)，并指導(dǎo)乙方選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。

2、3、甲方向乙方免費(fèi)提供必要的避孕節(jié)育用具，免費(fèi)提供生殖保健對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)的，甲方給乙方一次性服務(wù)，包括孕情檢查、術(shù)后隨訪(fǎng)和健康普查等活動(dòng)。

補(bǔ)助，自覺(jué)按時(shí)參加孕情檢查的每次補(bǔ)助10元。并由鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)

銷(xiāo)規(guī)定數(shù)額的手術(shù)費(fèi)用。

二、乙方的權(quán)利與義務(wù)：

1、乙方嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省

人口與計(jì)劃生育條例》，依法實(shí)行計(jì)劃生育，自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措

施。

2、乙方生育子女，合法收養(yǎng)子女的，在10天內(nèi)報(bào)告甲方。乙方

在鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所的計(jì)劃生育工作人員指導(dǎo)下，自愿按時(shí)落實(shí)

上環(huán)、皮埋、結(jié)扎等避孕節(jié)育措施。如避孕失敗導(dǎo)致非意愿妊娠的，主動(dòng)落實(shí)補(bǔ)救措施，保證不政策外生育。

3、乙方育齡婦女必須按時(shí)參加甲方安排的一年四次的孕情檢查；

乙方外出務(wù)工、居住的，本人必須每半年回樂(lè)從鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所參

加孕情檢查和按規(guī)定由暫住地每半年寄回鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計(jì)劃生育

技術(shù)部門(mén)出具的孕情檢查證明到樂(lè)從社區(qū)居委會(huì)。

4、乙方經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩，懷孕后需要終止妊娠的，必須經(jīng)順德區(qū)

計(jì)生局批準(zhǔn)，出具相關(guān)證明才能施行終止妊娠手術(shù)。

三、甲方違約責(zé)任：

甲方違反本協(xié)議，乙方可通過(guò)居民代表大會(huì)，追究主管人員或計(jì)劃生育直接責(zé)任人的責(zé)任，也可向鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)投訴。

四、乙方違約責(zé)任：

1、如違反法規(guī)和協(xié)議，造成政策外生育，乙方愿按《廣東省人口

與計(jì)劃生育條例》、《順德市貫徹<廣東省人口與計(jì)劃生育條例>實(shí)施細(xì)則》和本居委《人口與計(jì)劃生育自治章程》處理（包括繳交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、停止股份分紅、停止享受福利待遇和接受其它行政處理等）。

2、乙方生育后不按規(guī)定落實(shí)措施，又不辦理有關(guān)手續(xù)落實(shí)其他避

孕節(jié)育措施的，從規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施期限結(jié)束之日起至落實(shí)節(jié)育措施之日止，每天向甲方繳交違約金20元；乙方逾期不參加孕情檢查或不寄回孕情檢查證明的，每天向甲方繳交違約金20元，至落實(shí)孕情檢查之日止。

3、4、乙方領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》后，政策外生育，由甲方乙方未經(jīng)順德區(qū)計(jì)生局批準(zhǔn)和出具相關(guān)證明而擅自采取終止扣回所享受的獨(dú)生子女有關(guān)優(yōu)惠待遇。

妊娠的，甲方提請(qǐng)鎮(zhèn)計(jì)生辦取消乙方的二孩生育指標(biāo)，不再安排二孩生育。

本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各持一份，協(xié)議從簽訂之日起生效。

甲方：XX社區(qū)居委會(huì)乙方（簽名）：夫

妻

二0一年月日

第五篇：社區(qū)居委會(huì)

社區(qū)居民委員會(huì)

（一）社區(qū)居民委員會(huì)成員 居委會(huì)成員 書(shū)記：主管黨政

主任：主管居委會(huì)日常工作 計(jì)生員：負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作

社保協(xié)管員：負(fù)責(zé)社會(huì)保障和退休工人的管理

低保協(xié)管員：負(fù)責(zé)低保的審核和發(fā)放 衛(wèi)生員：負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生 治安員：負(fù)責(zé)社區(qū)安全

（二）居民小組

居民委員會(huì)可以分設(shè)若干居民小

組，小組長(zhǎng)由居民小組推選。居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和來(lái)源由上級(jí)政府規(guī)定和撥付。產(chǎn)生原則，通過(guò)選舉產(chǎn)生。選舉方式可由居民、居民戶(hù)代表或者居民小組推舉的代表過(guò)半數(shù)出席，由出席人的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

（三）居委會(huì)職責(zé)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)居委會(huì)組織法》和《北京市實(shí)施<居委會(huì)組織法>辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，社區(qū)居委會(huì)的基本職責(zé)是：

1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政

策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；

2、協(xié)助人民政府及其派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的民事調(diào)解，社會(huì)治安、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育、外來(lái)人口管理等工作，確保政府各項(xiàng)工作在社區(qū)的順利開(kāi)展；

3、向社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)成員代表會(huì)議負(fù)責(zé)，并定期匯報(bào)工作，努力完成其提出的各項(xiàng)任務(wù)；

4、辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)、公共事業(yè)，開(kāi)展共駐共建，開(kāi)發(fā)社區(qū)資源，籌措本社區(qū)公益事業(yè)資金，管理和維護(hù)集體資產(chǎn)；

5、動(dòng)員和組織居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，督促本居住地區(qū)的社會(huì)單位做好“門(mén)前三包”，搞好環(huán)境衛(wèi)生；動(dòng)員和組織居民維護(hù)本居住地區(qū)的綠地，積極舉報(bào)并協(xié)助有關(guān)部門(mén)制止損壞、侵占綠地的行為；

6、發(fā)展社區(qū)文化教育，普及科技知識(shí)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；

7、積極開(kāi)展便民利民、下崗人員和無(wú)業(yè)人員就業(yè)服務(wù)等社區(qū)服務(wù)工作；維護(hù)婦女、兒童、青少年、老人、殘疾人合法權(quán)益，積極開(kāi)展尊老愛(ài)幼、助殘幫困活動(dòng)；興辦有關(guān)的社會(huì)福利事業(yè)，指導(dǎo)、管理社區(qū)服務(wù)站、就業(yè)服務(wù)中心、老年活動(dòng)室等社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

8、協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員及離退休人員的社會(huì)化管理與服務(wù)工作；

9、協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)本居住區(qū)的出租房屋進(jìn)行管理，積極舉報(bào)違法建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)的指導(dǎo)，監(jiān)督物

業(yè)管理企業(yè)，協(xié)調(diào)物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和居民之間的關(guān)系。搞好社區(qū)環(huán)境整治和提高物業(yè)服務(wù)水平；

10、向政府部門(mén)反映社區(qū)居民的意愿、要求和提出建議；

11、組織社區(qū)居民對(duì)政府部門(mén)的各項(xiàng)政務(wù)進(jìn)行民主評(píng)議和民主監(jiān)督；

12、依法積極培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，協(xié)助政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)民間組織的指導(dǎo)和幫助；

13、在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許范圍

內(nèi)，自主決定社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。他們不屬于政府公務(wù)員。