第一篇：何東昌同志在“紀念鄧小平同志批示創(chuàng)辦廣播電視大學30

在“紀念鄧小平同志批示創(chuàng)辦廣播電視大學30周年 暨推進國家終身教育體系建設座談會”上的講話

原教育部部長兼中央廣播電視大學校長何東昌

二〇〇八年一月三十一日

同志們：

今天我很高興參加紀念小平同志批示創(chuàng)辦電大30周年座談會。我想，我們不僅應該對小平同志批示辦電大這件事進行回顧，作好宣傳。還要深入地學習，深刻地領會小平同志批示辦電大的思想。在新形勢下，發(fā)展遠程開放教育，在終身教育體系和學習型社會的建設中發(fā)揮更大的作用。

我體會，小平同志之所以作出這樣的決策，首先他非常重視教育。我們知道，“四人幫”粉碎以后，他重新出來工作，跟中央領導同志的一個談話，一開始就強調要重視知識，重視人才。小平同志對電大的重視，反映了他對科技的重視，科技要依靠教育打基礎。像中國這樣一個亟待發(fā)展的大國，需要盡快把人口變成人力資源。國家要把工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來，當時最大的困難是人才匱乏。他提出來，如果我們能夠把人口大國的人口變成人力資源的話，世界上沒有一個國家能比得上我們，再加上社會主義制度的優(yōu)越性，就更有把握達到我們的目的。所以，他自告奮勇抓教育，抓科技，走科教興國之路。

教育問題，回想起來，1978年那一陣真是非常困難。文化革命十年的破壞，造成很多人才的缺乏。當時我回憶，政法、財 1

經(jīng)戰(zhàn)線的領導直接找到教育部門。他們非常為難的就是缺少專業(yè)人才。想盡快培養(yǎng)人，但課程、教材都很缺乏，更缺少教師。盡管我們也在恢復和擴大高等學校，但高校還需要休養(yǎng)生息，因為文革中間受的傷害很重。教師里頭一些同志只在大學念了一兩年，還需要補課。所以，文革耽誤的不光是十年。在這種背景下，小平同志批示創(chuàng)辦了電大。電大當時就是為了滿足急需，讓廣大青年能上學。這樣電大起了非常大的作用。

小平同志批示創(chuàng)建廣播電視大學不只是為了急需。他很重視新事物，尤其是對高新技術很重視?？茖W技術是第一生產(chǎn)力。信息時代的特點就是信息的利用。通過教育和信息技術的結合創(chuàng)建廣播電視大學，是高新技術服務教育的成功事例。電大教育證明了利用先進的信息技術作為多快好省發(fā)展我國高等教育的這“一條腿”適合中國“窮國辦大教育”的國情。到今年，電大的辦學經(jīng)歷了30個春秋，培養(yǎng)的畢業(yè)生達到了600萬人。這個數(shù)字不小。如果說沒有這600萬那就是另一種局面。從電大畢業(yè)的這些同志大多數(shù)在基層，在生產(chǎn)第一線。應該說，電大對國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的作用是了不起的。甘肅有個國營工廠，為兩彈事業(yè)作出過重大貢獻。這個廠電大畢業(yè)生就有368人。全廠43個單位，由電大畢業(yè)生擔任中層領導的占全廠中層干部的22.4%，還有2人是廠級領導。

試想一下，如果沒有廣播電視大學這一條腿，大批的生產(chǎn)第一線的技術人員、管理人員，怎么能有機會接受高等教育；在改革開放的進程中，沒有電大面向基層培養(yǎng)的在職人員，我們的經(jīng)

濟社會發(fā)展會增加很多困難！所以說，電大教育的發(fā)展從一個方面證明了小平同志的“兩條腿走路”的教育戰(zhàn)略思想。

今天的電大和30年前的電大相比已經(jīng)有了跨越式的發(fā)展。電大從廣播電視媒體的利用發(fā)展到了網(wǎng)絡媒體技術的綜合應用，電大的專職教職工8.6萬人，另外還有3.7萬名兼職教師，有高級職稱的專職教師也超過了1萬人，在校本?？茖W生有275萬人，教學服務融入到了社會的方方面面。電大的遠程教育經(jīng)驗也影響到國家建設的其他戰(zhàn)線。

我國要成為人力資源大國，這點我們已經(jīng)初步做到了?，F(xiàn)在中央提出要建立人力資源強國。在這個形勢下，我們怎么做？現(xiàn)在看，小平同志辦電大的教育思想仍然有現(xiàn)實重要的現(xiàn)實指導意義。我有兩點想法和大家探討。一是高等教育質量的提高是不是必要充分利用信息技術手段；二是終身教育和學習型社會建設充分利用遠程開放教育。

我們現(xiàn)在的大學生已經(jīng)是世界上數(shù)量最多的，主要問題是要提高質量。電大怎么把質量提高？遠程教育中教師的主導作用跟學生的主體作用怎么結合？傳統(tǒng)學校教育有它便利的地方，高校之內師生之間，學生和學生之間關于學術問題、社會問題、思想問題都可以隨時互相討論，質疑，這有利于學生理解的廣度和深度。電大早期主要通過廣播、電視，信息交互受到限制，教學方式也比較單一?，F(xiàn)在通過互聯(lián)網(wǎng)，師生之間和生生之間的相互交流已經(jīng)有了很大的改變。隨著信息技術手段的增多，我們可不可以提出發(fā)展“虛擬課堂”這種概念。我們不僅要利用現(xiàn)成的信息

技術，還要面向教育的需要，對信息技術的利用提出更新的要求。現(xiàn)在信息的傳播、加工等還在很快地發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、手機、機頂盒等第二代媒體都發(fā)展起來了。在醫(yī)療方面、診斷、手術都可以遠程化。利用信息技術手段的進步是不是可以發(fā)展各種虛擬課堂的教學方式，發(fā)揮學生的主體作用，以提高教學質量。這方面可能有很大的潛力。因為電大還可以請最好的老師，我們可以先有重點的圍繞一些重點課程、重點內容來搞，把社會上，自然界，科學實驗中平常課堂里看不到的場景拿過來放到“虛擬課堂”中來，使理論和實踐形象地結合起來。電大要重視研究遠程教學法，培養(yǎng)擅長遠程教學法的專門人才。當然也要創(chuàng)造條件使教師提高學術水平。但是，與此同時，研究遠程教育要體現(xiàn)在教學上、在課件上，要研究怎么樣方便學生自主學習。電大有一支很大的以遠程教育為特色的教學隊伍，還要有意識進一步提高。

說到終身教育，建設學習型社會，不是離開國民教育體系另搞一套，它應該是把國民教育體系的功能大大的擴大、延伸。十七大報告提出發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設終身教育體系和學習型社會，這是和中國現(xiàn)在的經(jīng)濟社會發(fā)展、技術創(chuàng)新、文化教育發(fā)展等國情緊密聯(lián)系在一起的。遠程教育要促進終身教育和學習型社會建設，現(xiàn)在科學技術發(fā)展很快，要注重對大學后的繼續(xù)教育。我們要依靠全國的普通高校，包括國外的留學人員，一起來做這件事，要把世界上最新的科學技術發(fā)明很快的吸收過來，做成教學材料，用來為生產(chǎn)第一線服務，使我們與世界先進水平的時間差縮得非常短。我國的遠程教育施教的范圍還要進一步擴

大。如應用于農村干部的培訓，社區(qū)教育等方面。還要關心邊遠地區(qū)的教育，努力縮小城鄉(xiāng)地區(qū)之間差別?？傊?，電大的潛力還很大，做出了很大的成績，但還要進一步做。

遠程教育自身的發(fā)展需要提高教師自身的水平。理工科基礎理論的教學，還要注重實驗教學，有條件的地方是否可以探索各類教育，共同建立資源共享的實驗中心。遠程教育的教學和實際動手結合起來，教學質量會更好。講這些意見，目的是希望大家一起來想辦法，使電大教學質量有一個更大提高。

我相信，我們各級教育行政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習領會十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在中央教育部的領導下，充分依靠我們經(jīng)過30年培育起來的遠程教育專門化隊伍，支持電大走出一條有中國特色社會主義的遠程開放教育創(chuàng)新之路，一定會做出更大的貢獻。作為一個參與過中央電大建設的工作人員，這是我的一點心愿。

感謝大家！我講的可能不切實際，請同志們批評！

第二篇：教育部副部長陳小婭同志在紀念鄧小平同志倡導發(fā)展電化教育30年暨全國電教系統(tǒng)表彰大會上的講話

教育部副部長陳小婭同志

在紀念鄧小平同志倡導發(fā)展電化教育

30年暨全國電教系統(tǒng)表彰大會上的講話

（2008年12月6日）

同志們:

今年,是我國改革開放30年,是鄧小平同志倡導大力發(fā)展電化教育事業(yè)30年,也是中央電教館建館30年。今天我們來參加紀念鄧小平同志倡導發(fā)展電化教育30年暨全國電教系統(tǒng)表彰大會，感到非常高興。在此，我首先代表教育部向全國電教系統(tǒng)先進單位、優(yōu)秀工作者和中央電教館全體同志表示熱烈的祝賀！并向全國電教系統(tǒng)干部職工致以誠摯的問候！向為我國電化教育事業(yè)發(fā)展做出貢獻的離退休老領導和老同志表示衷心的感謝！

1978年，黨的十一屆三中全會勝利召開，實現(xiàn)了黨和國家工作重點的轉移，揭開了我國改革開放的序幕。在國內百業(yè)待舉、國際競爭日益激烈的大背景下，鄧小平同志將教育改革與發(fā)展融入國家改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計之中，在恢復高考的基礎上又作出了對外派遣留學生等一系列重大決策。他在全國教育工作會議上高瞻遠矚地指出：“要制訂加速發(fā)展電視、廣播等現(xiàn)代化教育手段的措施，這是多快好省發(fā)展教育事業(yè)的重要途徑，必須引起充分的重視。”隨后，經(jīng)鄧小平等黨和國家領導人同意、國務院批準，成立了中央電化教育館。由此，充分體現(xiàn)了黨和國家對電化教育的高度重視和利用現(xiàn)代化手段迅速改變教育落后面貌的決心。

1995年，我國第一部《教育法》正式頒布，明確規(guī)定：“縣級以上人民政府應當發(fā)展衛(wèi)星電視教育和其他現(xiàn)代化 1

教學手段，有關行政部門應當優(yōu)先安排，給予扶持。國家鼓勵學校及其他教育機構推廣運用現(xiàn)代化教學手段?！敝链耍覈娀逃聵I(yè)發(fā)展納入了國家法制化軌道。

進入新世紀之后，在黨中央和國務院的高度重視下，我國電化教育進入了一個全新的發(fā)展階段，教育信息化取得了重大成就。中國教育和科研計算機網(wǎng)、中國教育衛(wèi)星寬帶多媒體傳輸網(wǎng)，以及各級各類學校校園網(wǎng)等教育信息化基礎設施建設取得明顯進展；國家初步建成了基礎教育資源庫，職業(yè)教育資源和高等教育精品課程資源建設，高校數(shù)字圖書館和數(shù)字博物館的建設也取得了令人欣喜的成績；教育技術標準化建設不斷取得新的進展，促進現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的關鍵技術研究不斷取得新的突破，技術支持服務體系正在逐步完善。

2000年，教育部提出：從2001年起，用5至10年左右的時間，在全國中小學基本普及信息技術教育，全面實施“校校通”工程，以信息化帶動教育現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)基礎教育的跨越式發(fā)展。2003年9月，經(jīng)國務院批準，教育部、國家發(fā)展改革委員會、財政部共同組織實施了農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。幾年來，隨著這些重大工程的實施，農村中小學教育信息化基礎設施建設取得了突破性進展；基礎教育資源建設取得了顯著成效；中小學信息技術教育迅速普及；農村教師教育技術應用能力普遍提高，學生的信息素養(yǎng)和運用信息技術的能力不斷提升；遠程教育“三種模式”教學應用日益廣泛和深入。工程的實施，使農村孩子共享優(yōu)質教育資源成為現(xiàn)實，有力地促進了義務教育均衡發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展，加快了我國教育信息化建設步伐。

30年來，在鄧小平理論的指引和黨中央、國務院的親切關懷下，在教育部黨組、地方各級黨委和政府的重視下，我國電化教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)形成一個覆蓋全國城鄉(xiāng)的電教系統(tǒng)，建設了一支服務于教育信息化、教育現(xiàn)代化發(fā)展的專業(yè)人才隊伍。中央電教館和各地電教館、學校電教機構，開拓進取，扎實工作，在教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略與策略研究、教育技術理論研究與應用指導、多種媒體教育教學資源建設、專業(yè)人才培養(yǎng)和教育技術培訓、技術支持服務等多方面取得了顯著的成績，在推進我國電化教育事業(yè)發(fā)展、信息技術教育普及、“校校通”工程和農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程實施中發(fā)揮了重要作用，為促進教育改革和創(chuàng)新、提高教育質量和教育現(xiàn)代化水平作出了積極的貢獻。在發(fā)展我國電化教育、推進教育信息化建設中，電教戰(zhàn)線的同志們付出了辛勤的勞動，貢獻了你們的智慧和力量，涌現(xiàn)出一大批先進集體和優(yōu)秀工作者。在此，我代表教育部向你們表示由衷的感謝，并致以崇高的敬意！

改革開放以來，我國實現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的歷史性轉變，確立了中國特色社會主義教育體制的基本框架，成功探索出了一條中國特色社會主義教育發(fā)展道路，實現(xiàn)了九年義務教育全面普及、全部免除學雜費，高等教育跨入了國際公認的大眾化發(fā)展階段，職業(yè)教育改革和發(fā)展取得歷史性突破，教育公平邁出了重大步伐，教育信息化、教育現(xiàn)代化水平邁上了新的臺階。

面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，我國教育事業(yè)的發(fā)展正站在一個新的歷史起點上，正處于從人力資源大國向人力資源強國轉變的歷史關鍵點上。黨中央和國務院歷來高度重視教育的改革和發(fā)展，重視教育信息化和教育現(xiàn)代化。黨的十七大提出：“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”；“提高教育現(xiàn)代化水平”；“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”。黨的十七屆三中全會提出：“農村人人享有接受良好教育的機會”；“發(fā)展農村教育，促進教育公平”；“促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展”；“加強遠程教育，及時把優(yōu)質教育資源送到農村”。

當前，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已經(jīng)開始。開展這項活動的目的是，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，重在指導實踐，突出實踐，推動工作，實現(xiàn)教育事業(yè)科學發(fā)展。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制訂工作已經(jīng)啟動，這是進入21世紀以來我國教育第一個《規(guī)劃綱要》，是指導教育改革和發(fā)展的綱領性文件，對推進我國教育改革和發(fā)展具有重大意義和深遠影響。我們要認真組織好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，使其取得實效。要制訂好《規(guī)劃綱要》，規(guī)劃好未來。

下面，我結合全國電教戰(zhàn)線的工作，提幾點希望和要求：

一、積極為制訂好《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》建言獻策

研究制訂《規(guī)劃綱要》，是黨中央和國務院的重大決策，不僅僅是教育系統(tǒng)的大事，也是涉及國家全局的一件大事。黨和國家領導人要求我們在制訂《規(guī)劃綱要》的過程中，要廣納群言，廣集眾智，立足當前，著眼長遠。加強遠程教育，推進教育信息化建設，提高教育現(xiàn)代化水平，是《規(guī)劃綱要》的重要內容之一，與電教戰(zhàn)線密切相關。因此，希望你們進一步加強宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃，從四個現(xiàn)代化建設、人力資源強國建設、和諧社會建設的全局、大局和長遠目標，以及義務教育均衡發(fā)展、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展和教育公平的要求，來思考教育信息化、教育現(xiàn)代化建設中面臨的體制和機制等發(fā)展中的重大問題，積極主動地為制訂好《規(guī)劃綱要》建言獻策，貢獻智慧。

二、以加強農村教育信息化工作為重點，全面推進教育信息化建設

我國教育的重點和難點在農村，教育信息化、教育現(xiàn)代化的重點和難點也在農村。要從建設人力資源強國和教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，從農業(yè)現(xiàn)代化、社會主義新農村建設和億萬農民群眾享有接受良好教育機會的迫切需要，充分認識加強農村教育信息化的重要性和緊迫性。農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程是奠基未來、惠及億萬農村孩子的民心工程，電教戰(zhàn)線的同志們要以應用為重點，為鞏固和發(fā)展這項工程成果盡力，加強“三種模式”應用培訓和指導，深入開展現(xiàn)代遠程教育環(huán)境下的教學模式和教學方法研究，進一步做好技術支持服務，及時解決應用過程中遇到的困難和問題。當前，要重點推進教學光盤應用的普及，提高應用能力和水平。要使廣大農村、邊遠和少數(shù)民族地區(qū)的孩子越來越多地感受現(xiàn)代文明氣息，共享優(yōu)質教育資源。

三、進一步加強教育信息化資源建設，著力推進優(yōu)質教育資源共建共享

教育資源建設是教育信息化工作重點和難點。教育部對這項工作非常重視，2004年就批準成立了基礎教育資源中心，負責基礎教育資源建設的規(guī)劃、協(xié)調，組織資源征集、開發(fā)、評審、整合和集成等工作；同時，對職業(yè)教育、高等教育信息化資源建設也很重視。電教系統(tǒng)長期從事教育信息化資源的研發(fā)，積累了豐富的經(jīng)驗，希望你們在資源建設上進一步做大、做強，不斷提高資源的適應性和質量，帶動相

關企事業(yè)單位的資源建設工作。教育部及各地要加強資源需求調研，做好資源建設規(guī)劃，避免重復建設和低水平開發(fā)，重視資源建設力量集成和資源整合，最大限度地實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共建共享。

四、加強隊伍建設，提高服務水平

教育信息化事業(yè)發(fā)展的關鍵是要有一支高素質的隊伍。要創(chuàng)一流的服務水平，首先要在隊伍建設上下功夫。建設一支高素質隊伍，要從深化改革、增強自身活力入手，加大改革和人才引進力度，進一步提高專業(yè)技術人員、管理人員和相關教師的整體素質和業(yè)務水平，為拔尖人才脫穎而出營造環(huán)境。各級教育行政部門要充分發(fā)揮電教系統(tǒng)的作用，給任務、壓擔子，同時要為其創(chuàng)造必要的人才成長環(huán)境和工作條件。希望電教系統(tǒng)更加積極主動地為教育行政部門做好教育信息化發(fā)展的決策服務，同時要做好為基層、為廣大師生的服務。只有服務的文章做好了，電教系統(tǒng)才有更廣闊的發(fā)展空間。

同志們，黨的十七大對我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展作出了新的全面部署，提出了新的任務和更高的要求。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面總結過去，認真研究現(xiàn)在，積極謀劃未來，承前啟后，與時俱進，推進農村中小學現(xiàn)代遠程教育和教育信息化科學發(fā)展，為提高教育現(xiàn)代化水平、辦好人民滿意的教育、建設人力資源強國而努力奮斗！