第一篇：智能電網(wǎng)示范項目開工建設(shè) 國家電網(wǎng)標志需求新的突破

智能電網(wǎng)示范項目開工建設(shè) 國家電網(wǎng)標志需求新的突破

隨著社會的發(fā)展，人們的需求也在日新月異地變化。關(guān)系民生的國家電網(wǎng)也開始趕上潮流的趨勢，走上了智能電網(wǎng)的項目建設(shè)。伴隨著智能電網(wǎng)項目的開工建設(shè)，國家電網(wǎng)標志相關(guān)的產(chǎn)品是否需要一個新的突破呢？這是我們需要思考的問題。

2014年8月11日，國網(wǎng)上海市電力公司傳出消息，崇明島鈉硫儲能示范工程正式破土動工，拉開了崇明智能電網(wǎng)示范工程由核心技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)入全面示范建設(shè)的序幕。本期崇明國家科技支撐計劃智能電網(wǎng)示范項目群包括7項示范工程和1項信息平臺建設(shè)，預計于2015年完成全部示范建設(shè)。

國網(wǎng)上海市電力公司經(jīng)過多年的技術(shù)研發(fā)，如今正式落實智能電網(wǎng)示范項目的工程建設(shè)。崇明智能電網(wǎng)示范工程建成后，將進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費方式，實現(xiàn)全島綠色可再生能源的全額消納和綜合利用。該工程也將為可再生能源綜合利用技術(shù)提供研究平臺，為綠色智能電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與制造提供優(yōu)先發(fā)展的試驗場所。面對電網(wǎng)的如此巨大的創(chuàng)新發(fā)展，肯定對人們的需求觀念產(chǎn)生一定的影響，也將帶動國家電網(wǎng)標志產(chǎn)品的需求改變。

那么國家電網(wǎng)標志產(chǎn)品怎么去改變呢？我認為可能需要去考慮智能和節(jié)能兩個大方面。因為社會的發(fā)展已經(jīng)很明確地突出兩個大的問題，資源的匱乏以及智能化需求的擴大化。因此，伴隨著此次智能電網(wǎng)工程的建設(shè)，國家電網(wǎng)VI標準產(chǎn)品也迎來了一個突破的時機。

第二篇：國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理談建設(shè)堅強智能電網(wǎng)

國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理談建設(shè)堅強智能電網(wǎng)
2009年 09月 09日 16:43人 民 日 報 【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

支撐又好又快發(fā)展

圖為國家電網(wǎng)±1000千伏特高壓荊門變電站。郝亮 攝

當前，在應對國際金融危機的過程中，為搶占未來經(jīng)濟、科技發(fā)展制高點，發(fā)達國家普 遍加快了新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從 能源供應的重要環(huán)節(jié)——電網(wǎng)的發(fā)展來說，則大力推進智能電網(wǎng)建設(shè)，智能化成為世界電網(wǎng) 發(fā)展的新趨勢。面對新形勢新挑戰(zhàn)，國家電網(wǎng)公司深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實 中央的有關(guān)決策部署，提出加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，以信息 化、自動化、互動化為特征的堅強智能電網(wǎng)，努力實現(xiàn)我國電網(wǎng)從傳統(tǒng)電網(wǎng)向高效、經(jīng)濟、清潔、互動的現(xiàn)代電網(wǎng)的升級和跨越，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大支撐。充分認識建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的重要性和緊迫性 堅強智能電網(wǎng)是安全可靠、經(jīng)濟高效、清潔環(huán)保、透明開放、友好互動的電網(wǎng)，對于全 面提高電網(wǎng)的資源優(yōu)化配置能力和電力系統(tǒng)的運行效率，保障安全、優(yōu)質(zhì)、可靠的電力供應，具有重大意義。開發(fā)利用清潔能源是世界能源發(fā)展的新趨勢。大量使用化石能源造成的溫室氣體排放及 全球氣候變化，給人類帶來巨大挑戰(zhàn)。發(fā)展清潔能源成為世界各國應對氣候變化、解決能源 和環(huán)保問題的共同選擇。清潔能源發(fā)展將帶來一場能源革命。我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，一次 能源消費中煤炭占70%左右，發(fā)電結(jié)構(gòu)中燃煤發(fā)電量占80%左右，均比世界平均水平高出

40個百分點左右，由此帶來的環(huán)境問題不容忽視。黨中央、國務(wù)院高度重視清潔能源發(fā)展 問題。胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調(diào)，發(fā)展清潔能源，建設(shè)科學合理的能源資源利用 體系。我國政府制定了《中國應對氣候變化國家方案》，提出通過大力發(fā)展可再生能源(包括 大水電)、積極推進核電建設(shè)等措施，提高清潔能源在一次能源供應中的比重。發(fā)展清潔能 源在滿足我國能源需求、改善能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染等方面具有重要作用，將對應對世界 氣候變化作出重要貢獻。電網(wǎng)對于清潔能源的發(fā)展至關(guān)重要。在當今世界新一輪能源革命中，電力居于中心位置。我國風電、太陽能等清潔能源發(fā)展迅猛，從2005年到2008年，我國風電裝機連續(xù)3年實現(xiàn) 翻番式增長。今后一個時期，內(nèi)蒙古、甘肅、河北、吉林、新疆等省區(qū)將建成若干個大型風 電基地，西北部地區(qū)將建設(shè)大規(guī)模太陽能發(fā)電基地，中東部地區(qū)核電開發(fā)和西部地區(qū)大型水 電開發(fā)將繼續(xù)

加快。預計到2020年，我國清潔能源裝機將達到5.7億千瓦，占總裝機容量的 35%，每年可減排二氧化碳13.8億噸。清潔能源的迅猛發(fā)展，給電網(wǎng)發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)。一是特高壓發(fā)展亟待加快。我國的水能、風能、太陽能等可再生能源資源具有規(guī)模大、分布 集中的特點，而所在地區(qū)大多負荷需求水平較低，需要走集中開發(fā)、規(guī)模外送、大范圍消納 的發(fā)展道路。發(fā)展核電，也需要堅強電網(wǎng)的支撐。特高壓輸電具有容量大、距離遠、能耗低、占地省、經(jīng)濟性好等優(yōu)勢，建設(shè)特高壓電網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)各種清潔能源的大規(guī)模、遠距離輸送，促進清潔能源的高效、安全利用。二是智能化水平亟待提升。核電的可調(diào)節(jié)能力較差，風能、太陽能發(fā)電具有隨機性和間歇性，這就使電網(wǎng)運行控制的難度和安全穩(wěn)定運行的風險明顯增 大。同時，風能、太陽能發(fā)電的設(shè)備利用率較低，需要相當規(guī)模的火電、水電等與之配套，“打捆”送出。因此，顯著提高我國電網(wǎng)對清潔能源接入的適應性以及運行控制的靈活性、安 全穩(wěn)定的可控性，非常緊迫。我國能源分布和供應的特點要求加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)。我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，我國煤炭 資源保有儲量的 76%分布在山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆等北部和西部地區(qū)，而能源消費需 求主要集中在經(jīng)濟較為發(fā)達的中東部地區(qū)。隨著我國能源開發(fā)西移和北移的速度加快，大型 煤炭能源基地與能源消費地之間的輸送距離越來越遠，能源輸送的規(guī)模越來越大。東部地區(qū) 受土地、環(huán)保、運輸?shù)纫蛩氐闹萍s，已不適宜大規(guī)模發(fā)展燃煤電廠。要滿足未來持續(xù)增長的 電力需求，從根本上解決煤電運緊張反復出現(xiàn)等問題，促進大型煤炭能源基地的集約化開發(fā)，必須加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，實施電力的大規(guī)模、遠距離、高效率輸送，與大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發(fā)和利用一道，形成全國范圍的資源優(yōu)化配置格局。充分利 用先進智能技術(shù)，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，能夠顯著提高電網(wǎng)的輸送能力和運行控制的靈活性，最大限度發(fā)揮電網(wǎng)優(yōu)化配置資源的作用； 能夠顯著提高發(fā)電設(shè)備的綜合利用效率，提高能源 使用效率，促進節(jié)能減排。經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展要求加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)。隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，我國

電力需求將長期保持快速增長。預計到2020年，我國用電需求將達到7.7萬億千瓦時，發(fā)電 裝機將達到16億千瓦左右，均為現(xiàn)有水平的2倍以上。同時，隨著科技進步和信息化水平的 不斷提高，電動汽車、智能設(shè)備、智能家電、智能建筑、智能交通、智能城市等將成為未來 的發(fā)展趨勢。只有加快建

設(shè)堅強智能電網(wǎng)，才能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求，才能滿足 客戶對供電服務(wù)的多樣化、個性化、互動化需求，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。比如，可以為 客戶提供實時電價和用電信息，引導客戶合理用電，提高能源利用效率，實現(xiàn)用電優(yōu)化、能 效診斷等增值服務(wù)；可以為今后電動汽車、智能家電的使用提供方便、快捷、高效的服務(wù)。總之，堅強智能電網(wǎng)是包括發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度等各個環(huán)節(jié)和各電壓 等級的有機整體，是一個完整的智能電力系統(tǒng)?！皥詮姟笔腔A(chǔ)，“智能”是關(guān)鍵。堅強網(wǎng)架與 智能化的高度融合，是我國電網(wǎng)發(fā)展的方向。我們必須走中國特色智能電網(wǎng)發(fā)展道路，把增 強電網(wǎng)優(yōu)化配置資源能力和抵御事故風險能力放在突出位置，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架 的堅強智能電網(wǎng)。立足自主創(chuàng)新加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng) 由于智能電網(wǎng)具有顯著的綜合效益和廣闊的發(fā)展前景，發(fā)達國家普遍高度重視發(fā)展智能 電網(wǎng)，并將其作為國家戰(zhàn)略的重要組成部分。歐盟成立了智能電網(wǎng)委員會，發(fā)布了智能電網(wǎng) 發(fā)展計劃。美國最近提出，建設(shè)可實現(xiàn)電力在東西海岸傳輸?shù)母鼒詮?、更智能的電網(wǎng)。盡管 目前智能電網(wǎng)發(fā)展還處于起步階段，但我們必須見微知著、銳意創(chuàng)新，抓住機遇、扎實工作，加快建設(shè)中國特色堅強智能電網(wǎng)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。我國具備建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的良好基礎(chǔ)。特高壓交流試驗示范工程今年年初成功投運，目前已安全穩(wěn)定運行200多天，經(jīng)受了各種運行方式和模擬故障條件的嚴格考核，設(shè)備狀況 良好，運行平穩(wěn)。特高壓直流示范工程正在建設(shè)中，明年上半年可以投運。我國在特高壓輸 電技術(shù)領(lǐng)域走在了世界前列。在智能化方面，我國在大電網(wǎng)安全運行控制、調(diào)度技術(shù)裝備水平、數(shù)字化變電站、電力光纖通信、信息化工程、用電信息采集等多個領(lǐng)域具有一定的優(yōu)勢； 特別是在重大工程建設(shè)方面，我國還具有顯著的制度優(yōu)勢。我們完全有能力立足于自主創(chuàng)新，建設(shè)好我國的堅強智能電網(wǎng)。國家電網(wǎng)公司根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特 確定建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的階段性目標。征、能源可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和電網(wǎng)發(fā)展的客觀實際，確定了建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的階段性 目標：第一步，完成堅強智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的制定，開展關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備研發(fā)和試點工作；第 二步，在關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備上實現(xiàn)重大突破和廣泛應用，到2020年全面建成堅強智能電網(wǎng)，使電網(wǎng)的資源配置能力、安全水平、運行效率，以及電網(wǎng)與電源、電網(wǎng)與用戶之間的互動性 得到顯著提高。屆時，

智能電網(wǎng)將為大型能源基地的集約化開發(fā)與能源外送，分布式電源、

智能家電、電動汽車的廣泛應用以及智能樓宇、智能社區(qū)、智能城市建設(shè)提供安全可靠的保 障。協(xié)調(diào)推進堅強智能電網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)堅強智能電網(wǎng)是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及政策、資 金、科技、人才、管理等方面，需要在政府的組織領(lǐng)導下，調(diào)動各方面力量來共同推進。一 是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟社會以及清潔能源發(fā)展的新形勢和電網(wǎng)智能化的新要求，優(yōu)化完 善電網(wǎng)規(guī)劃，進一步明確堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展目標、建設(shè)思路和重點，形成統(tǒng)一的堅強智能 電網(wǎng)規(guī)劃，并建立滾動調(diào)整機制。應將堅強智能電網(wǎng)規(guī)劃納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和能源 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系。二是堅持統(tǒng)一標準。緊密結(jié)合現(xiàn)有國際電工標準體系，全面梳理國內(nèi)外 智能電網(wǎng)相關(guān)標準，建立涵蓋發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度各環(huán)節(jié)以及信息通信平臺的統(tǒng)一標準體系，保證智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)范有序推進。三是堅持自主創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在 自主創(chuàng)新中的主體作用，加強特高壓、智能控制、信息通信、新材料、儲能技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù) 攻關(guān)和設(shè)備研制。四是堅持試點先行。按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標準，針對堅強智能電網(wǎng)發(fā)展的 重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展試點工作，積累經(jīng)驗，在試點基礎(chǔ)上全面推進后續(xù)工作。五 是堅持政府主導。加強規(guī)劃編制、標準制訂等方面的組織協(xié)調(diào)和指導，對智能電網(wǎng)建設(shè)給予 必要的財稅、資金和電價等政策支持。電網(wǎng)企業(yè)應同發(fā)電企業(yè)、電力設(shè)備制造企業(yè)、電力用 戶等各方面加強合作、相互支持，共同推動堅強智能電網(wǎng)建設(shè)。

(劉振亞 作者為國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組書記)

第三篇：集中開工項目突破建設(shè)瓶頸

集中開工、創(chuàng)新管理 全力突破項目建設(shè)開工瓶頸

當前，在國發(fā)2號文件的引領(lǐng)和新一輪西部大開發(fā)工作的推動下，貴州經(jīng)濟進入競相發(fā)展、增比進位、后發(fā)趕超的重要戰(zhàn)略機遇期，各市州地紛紛調(diào)高了全年工作目標。六盤水市在政府工作報告中2012年固定資產(chǎn)投資完成增長50%的工作目標。市發(fā)改委經(jīng)過深入分析，認為投資是拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，而抓投資核心是要抓項目，抓項目最大的難點是開工環(huán)節(jié)。因此，確定了以抓項目集中開工為切入點，創(chuàng)新項目建設(shè)管理新模式，推動固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速發(fā)展的思路。經(jīng)預計，全市固定資產(chǎn)投資將超過1000億元大關(guān)，同比增長超過82%以上，實現(xiàn)歷史性突破。

一、集中新開工項目工作實施的背景

今年，市委市政府提出了“穩(wěn)中求快”總基調(diào)和“突出特色、做大總量、提速轉(zhuǎn)型、增比進位”的總目標。為確保目標的實現(xiàn)，解決項目謀劃缺乏目的性、開工少、規(guī)模小、管理不完善等項目建設(shè)中的突出問題，市發(fā)改委在全市經(jīng)濟工作會和市發(fā)改工作會上提出了全年開工800個項目、總投資達到800億元以上，全年固定資產(chǎn)投資力爭1000億元的奮斗目標建議。建議提出時正反兩方面聲音都很多，不少人認為目標太高，難以實現(xiàn)，但是通過

對發(fā)展現(xiàn)狀的深入分析、支撐要件的測算，認為只要全市上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展、共同奮斗，這些目標是可以達到的。隨后，政府工作會議將這部分內(nèi)容正式納入政府工作報告。

二、集中新開工項目建設(shè)創(chuàng)新管理內(nèi)容

（一）創(chuàng)新謀劃項目、奠定實施基礎(chǔ)。新開工項目質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系項目推進的效果，今年以來強化從五個方面謀劃項目：一是通過深挖“十二五”規(guī)劃謀劃重大項目；二是圍繞國發(fā)2號文件謀劃重大項目；三是圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場導向謀劃項目；四是圍繞循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展謀劃項目；五是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資謀劃項目。

（二）創(chuàng)新組織方式、推動項目集中開工。改變以往無計劃、缺規(guī)模的開工方式，經(jīng)過精心組織和周密安排，我市2012年四個季度實際集中開工項目共940個，總投資1193.3億元，平均每個項目投資達到1.27億元。其中：一季度集中開工于2011年12月31日以紅橋新區(qū)明陽風電成套設(shè)備制造項目為主會場集中開工，共開工項目221個，總投資331.7億元；二季度集中開工于2012年3月30日以六枝特區(qū)路喜循環(huán)經(jīng)濟煤焦化項目為主會場集中開工，共開工項目共217個，總投資236.05億元；三季度集中開工于6月28日以鐘山區(qū)鳳凰片區(qū)城市綜合體項目為主會場集中開工，共開工集中開工項目219個，總投資248.6億元；四季度集中開工于9月28日以盤縣朱昌河水庫項目為主會場集

中開工，共開工項目共283個，總投資375.7億元。真正形成儲備一大批、開工一大批、推進一大批的項目建設(shè)新高潮。

（三）創(chuàng)新激勵機制、發(fā)揮組織潛力。今年初，我委為推動固定資產(chǎn)投資工作和新開工項目工作，起草了《六盤水市2012年固定資產(chǎn)投資考核辦法》，并經(jīng)市辦通字［2012］34號文件下發(fā)執(zhí)行?！掇k法》明確規(guī)定對各縣（特區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)部門的固定資產(chǎn)投資完成情況實行季度和考核，納入考核范圍的有5個縣（特區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū)）和26個市直單位，集中新開工項目是考核的重點內(nèi)容。對完成好、成績突出的縣（特區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū)）給予重獎，現(xiàn)前三季度已累計兌現(xiàn)獎勵372萬元，并將考核排名情況在各種媒體上進行了通報，從而有效地鼓勵先進、鞭策后進、鼓舞干勁，從目前執(zhí)行的情況看，效果非常明顯，對實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和新開工項目建設(shè)目標起到了重要保證作用。

（四）創(chuàng)新和完善項目督促考核制度、強化責任落實。年初，推動下發(fā)了《中共六盤水市委辦公室六盤水市人民政府辦公室關(guān)于對重大項目建設(shè)重要工作部署進行督查的通知》（市辦通字［2012］3號），成立了市重大項目建設(shè)重要工作部署督查工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)“十二件民生實事”督查組、十大工程督查組、重大項目建設(shè)督查組和招商引資督查組。其中市重大項目建設(shè)督

查工作領(lǐng)導組設(shè)在市發(fā)改委，由委領(lǐng)導負責，委稽查辦、重大項目辦、投資科、交通科等部門組成，負責對新開工項目進行旬調(diào)度、月督查、季考核。

（五）創(chuàng)新項目管理方式，突出項目過程管理。今年以來，市發(fā)改委創(chuàng)新項目管理方式，追求精細化流程控制、突出項目全過程管理，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：一是從以結(jié)果管理為主向以過程管理為主轉(zhuǎn)變。通過抓集中新開工項目，項目工作的重心落實到了項目前期工作上，無論上征地、拆遷、環(huán)保、規(guī)劃、立項都成為了工作的重點，成為了推動項目工作的重要抓手；二是從重系統(tǒng)管理到深入基層一線的轉(zhuǎn)變。據(jù)初步統(tǒng)計，工作組平均每月到基層工作2次以上，趕赴項目建設(shè)現(xiàn)場，獲取第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)工作推進中的問題和困難，及時調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促項目建設(shè)工作；三是重宏觀管理到重微觀管理的轉(zhuǎn)變。隨著工作重心的下移，項目管理工作具體到單個項目，到項目即時進度的調(diào)度和存在問題的協(xié)調(diào)解決上，從而大大推動了微觀層面（即具體項目）的建設(shè)效率，促進了項目管理整體水平的提升；四是從分散管理向全面管理轉(zhuǎn)變，為克服項目管理各環(huán)節(jié)各自為政、互相牽制的狀況，全面加強調(diào)度協(xié)調(diào)工作，并將旬調(diào)度情況、月進度情況最快報市領(lǐng)導及相關(guān)單位，全面及時地協(xié)調(diào)和解決項目建設(shè)中存在的問題，促進項目各項工作順利開展。

（六）強化配合，合力推進項目建設(shè)。一是配合做好融資工作。協(xié)調(diào)配合做好與國開行貴州省分行簽訂500億元的框架合作協(xié)議、與中國工商銀行簽訂200億元的框架合作協(xié)議，與中國人壽公司簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。以市開發(fā)投資公司為平臺，發(fā)行16億元企業(yè)債券和與長安信托公司合作貸款5億元等已初步批準；積極推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了民生等8家融資平臺公司，現(xiàn)已啟動運行；引進中國太平洋建設(shè)集團、中建四局、川威集團等參與全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是配合做好征地拆遷工作。堅持先安置、后拆遷的原則，實行集中安置；通過采取政府補助、農(nóng)戶集資建設(shè)市場等方式，努力保證失地農(nóng)民和拆遷戶的生活水平不因征地拆遷而下降；采取多種方式安置，根據(jù)搬遷戶意愿，以最能滿足業(yè)主今后生產(chǎn)生活需要為指導精神，提供多種搬遷方案，爭取最快實現(xiàn)搬遷。三是做好土地供給工作。配合市國土局對全市集中開工項目、新開工重點項目等進行月調(diào)度，對每一個項目用地情況進行專門調(diào)度、跟蹤、協(xié)調(diào)和解決項目用地存在的問題；按照集約用地要求，清理閑置土地，利用好工業(yè)廢棄地并大力實施“工業(yè)梯田”工程，向山要地。

三、集中新開工項目工作取得的實效

隨著四個季度集中開工項目順利開工，項目工作取得明顯成效。截止11月20日，集中新開項目已實質(zhì)性開工837個，開工

率為89%；共完成投資230.69億元，其中：一季度集中開工項目完成75.84億元，二季度集中開工項目完成78.13億元，三季度集中開工項目完成59.59億元，四季度集中開工項目完成17.13億元。根據(jù)目前測算，在新開工項目的支撐下，我市固定資產(chǎn)投資今年將突破1000億元，增速將超過82%，無論是開工項目個數(shù)、規(guī)模和完成投資量都取得了前所未有的成績。同時，四個季度集中開工儀式的圓滿成功，營造了“大抓項目、抓大項目、促大發(fā)展”的濃厚氛圍，極大地在全市上下解放了思想、提振了信心、鼓舞了士氣、調(diào)動了干事創(chuàng)業(yè)的激情，為我市后發(fā)趕超、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

四、經(jīng)驗與建議

（一）集中新開工工作的重大意義。抓發(fā)展核心是抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟核心是抓投資、抓投資核心是抓項目、抓項目關(guān)鍵是抓集中開工，以推動項目成規(guī)模、成批次增長。

（二）建立健全集中新開工工作長效機制。要在當前取得可喜成績的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、建立健全長效機制，逐步推廣。

第四篇：國家能源局關(guān)于推進新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)的指導意見

國家能源局關(guān)于推進新能源微電網(wǎng)

示范項目建設(shè)的指導意見

各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，各主要發(fā)電投資企業(yè)，中國電建集團、中國能建集團、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院，中科院:

可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃把新能源微電網(wǎng)作為可再生能源和分布式能源發(fā)展機制創(chuàng)新的重要方向。近年來，有關(guān)研究機構(gòu)和企業(yè)開展新能源微電網(wǎng)技術(shù)研究和應用探索，具備了建設(shè)新能源微電網(wǎng)示范工程的工作基礎(chǔ)。為加快推進新能源微電網(wǎng)示范工程建設(shè)，探索適應新能源發(fā)展的微電網(wǎng)技術(shù)及運營管理體制，現(xiàn)提出以下指導意見：

一、充分認識新能源微電網(wǎng)建設(shè)的重要意義

新能源微電網(wǎng)代表了未來能源發(fā)展趨勢，是貫徹落實總書記關(guān)于能源生產(chǎn)和消費革命的重要措施，是推進能源發(fā)展及經(jīng)營管理方式變革的重要載體，是“互聯(lián)網(wǎng)+”在能源領(lǐng)域的創(chuàng)新性應用，對推進節(jié)能減排和實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。同時，新能源微電網(wǎng)是電網(wǎng)配售側(cè)向社會主體放開的一種具體方式，符合電力體制改革的方向，可為新能源創(chuàng)造巨大發(fā)展空間。各方面應充分認識推進新能源微電網(wǎng)建設(shè)的重要意義，積極組織推進新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)，為新能源微電網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境并在積累經(jīng)驗基礎(chǔ)上積極推廣。

二、示范項目建設(shè)目的和原則

新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)的目的是探索建立容納高比例波動性可再生能源電力的發(fā)輸（配）儲用一體化的局域電力系統(tǒng)，探索電力能源服務(wù)的新型商業(yè)運營模式和新業(yè)態(tài)，推動更加具有活力的電力市場化創(chuàng)新發(fā)展，形成完善的新能源微電網(wǎng)技術(shù)體系和管理體制。

新能源微電網(wǎng)示范項目的建設(shè)要堅持以下原則：

（一）因地制宜，創(chuàng)新機制。結(jié)合當?shù)貙嶋H和新能源發(fā)展情況選擇合理區(qū)域建設(shè)聯(lián)網(wǎng)型微電網(wǎng)，在投資經(jīng)營管理方面進行創(chuàng)新；在電網(wǎng)未覆蓋的偏遠地區(qū)、海島等，優(yōu)先選擇新能源微電網(wǎng)方式，探索獨立供電技術(shù)和經(jīng)營管理新模式。

（二）多能互補，自成一體。將各類分布式能源、儲電蓄熱（冷）及高效用能技術(shù)相結(jié)合，通過智能電網(wǎng)及綜合能量管理系統(tǒng)，形成以可再生能源為主的高效一體化分布式能源系統(tǒng)。

（三）技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。集成分布式能源及智能一體化電力能源控制技術(shù)，形成先進高效的能源技術(shù)體系；與公共電網(wǎng)建立雙向互動關(guān)系，靈活參與電力市場交易，使新能源微電網(wǎng)在一定的政策支持下具有經(jīng)濟合理性。

（四）典型示范、易于推廣。首先抓好典型示范項目建設(shè)，因地制宜探索各類分布式能源和智能電網(wǎng)技術(shù)應用，創(chuàng)新管理體制和商業(yè)模式；整合各類政策，形成具有本地特點且易于復制的典型模式，在示范的基礎(chǔ)上逐步推廣。

三、建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)要求

新能源微電網(wǎng)是基于局部配電網(wǎng)建設(shè)的，風、光、天然氣等各類分布式能源多能互補，具備較高新能源電力接入比例，可通過能量存儲和優(yōu)化配置實現(xiàn)本地能源生產(chǎn)與用能負荷基本平衡，可根據(jù)需要與公共電網(wǎng)靈活互動且相對獨立運行的智慧型能源綜合利用局域網(wǎng)。新能源微電網(wǎng)項目可依托已有配電網(wǎng)建設(shè)，也可結(jié)合新建配電網(wǎng)建設(shè)；可以是單個新能源微電網(wǎng)，也可以是某一區(qū)域內(nèi)多個新能源微電網(wǎng)構(gòu)成的微電網(wǎng)群。鼓勵在新能源微電網(wǎng)建設(shè)中，按照能源互聯(lián)網(wǎng)的理念，采用先進的互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)，實現(xiàn)能源生產(chǎn)和使用的智能化匹配及協(xié)同運行，以新業(yè)態(tài)方式參與電力市場，形成高效清潔的能源利用新載體。

（一）聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)

聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)應重點建設(shè)：利用風、光、天然氣、地熱等可再生能源及其他清潔能源的分布式能源站；基于智能配電網(wǎng)的綜合能量管理系統(tǒng)，實現(xiàn)冷熱電負荷的動態(tài)平衡及與大電網(wǎng)的靈活互動；在用戶側(cè)應用能量管理系統(tǒng)，指導用戶避開用電高峰，優(yōu)先使用本地可再生能源或大電網(wǎng)低谷電力，并鼓勵新能源微電網(wǎng)接入本地區(qū)電力需求側(cè)管理平臺；具備足夠容量和反應速度的儲能系統(tǒng)，包括儲電、蓄熱（冷）等。聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)優(yōu)先選擇在分布式可再生能源滲透率較高或具備多能互補條件的地區(qū)建設(shè)。

聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)示范項目技術(shù)要求：

1、最高電壓等級不超過110千伏，與公共電網(wǎng)友好互動，有利于削減電網(wǎng)峰谷差，減輕電網(wǎng)調(diào)峰負擔；

2、并網(wǎng)點的交換功率和時段要具備可控性，微電網(wǎng)內(nèi)的供電可靠性和電能質(zhì)量要能滿足用戶需求。微電網(wǎng)內(nèi)可再生能源裝機功率與峰值負荷功率的比值原則上要達到50%以上，按照需要配置一定容量的儲能裝置；在具備天然氣資源的條件下，可應用天然氣分布式能源系統(tǒng)作為微電網(wǎng)快速調(diào)節(jié)電源。

3、具備孤島運行能力，保障本地全部負荷或重要負荷在一段時間內(nèi)連續(xù)供電，并在電網(wǎng)故障時作為應急電源使用。

（二）獨立型新能源微電網(wǎng)

獨立型（或弱聯(lián)型）新能源微電網(wǎng)應重點建設(shè)：利用風、光、天然氣、地熱等可再生能源及其他清潔能源的分布式能源站；應急用柴油或天然氣發(fā)電裝置；基于智能配電網(wǎng)的綜合能量管理系統(tǒng)，實現(xiàn)冷熱電負荷的動態(tài)平衡；技術(shù)經(jīng)濟性合理的儲能系統(tǒng)，包括儲電、蓄熱（冷）等。獨立型（或弱聯(lián)型）新能源微電網(wǎng)主要用于電網(wǎng)未覆蓋的偏遠地區(qū)、海島等以及僅靠小水電供電的地區(qū)，也可以是對送電到鄉(xiāng)或無電地區(qū)電力建設(shè)已經(jīng)建成但供電能力不足的村級獨立光伏電站的改造。

獨立型新能源微電網(wǎng)示范項目技術(shù)要求：

1、通過交流總線供電，適合多種可再生能源發(fā)電系統(tǒng)的接入，易于擴容，容易實現(xiàn)與公共電網(wǎng)或相鄰其它交流總線微電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)；

2、可再生能源裝機功率與峰值負荷功率的比值原則上要達到50%以上，柴油機應作為冷備用，其發(fā)電量占總電量需求的20%以下（對于冬夏季負荷差異大的海島，該指標可以放寬到40%）；在有條件并技術(shù)經(jīng)濟合理的情況下，可采用（LNG或CNG為燃料的）天然氣分布式能源。

3、供電可靠性要不低于同類地區(qū)配電網(wǎng)供電可靠性水平。

四、組織實施

（一）示范項目申報。各省（區(qū)、市）能源主管部門負責組織項目單位編制示范項目可行性研究報告（編制大綱見附件2），并聯(lián)合相關(guān)部門開展項目初審和申報工作。示范項目要落實建設(shè)用地、天然氣用量等條件，與縣級及以上電網(wǎng)企業(yè)就電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運行達成初步意見。

（二）示范項目確認。國家能源局組織專家對各地區(qū)上報的示范項目申請報告進行審核。對通過審核的項目，國家能源局聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)文確認。2015年啟動的新能源微電網(wǎng)示范項目，原則上每個?。▍^(qū)、市）申報1~2個。

（三）示范項目建設(shè)。各?。▍^(qū)、市）能源主管部門牽頭組織示范項目建設(shè)。項目建成后，項目單位應及時向省級能源主管部門提出竣工驗收申請，省級能源主管部門會同國家能源局派出機構(gòu)驗收通過后，組織編制項目驗收報告，并上報國家能源局。

（四）國家能源局派出機構(gòu)負責對示范項目建設(shè)和建成后的運行情況進行監(jiān)管。省級能源主管部門會同國家能源局派出機構(gòu)對示范項目進行后評估，將評估報告上報國家能源局，對后期運行不符合示范項目技術(shù)要求的，應責令項目單位限期整改。

（五）關(guān)于新能源微電網(wǎng)的相關(guān)配套政策，國家能源局將結(jié)合項目具體技術(shù)經(jīng)濟性會同國務(wù)院有關(guān)部門研究制定具體支持政策，鼓勵各地區(qū)結(jié)合本地實際制定支持新能源微電網(wǎng)建設(shè)和運營的政策措施。

附件：

1、新能源微電網(wǎng)技術(shù)條件

附件：

2、示范項目實施方案編制參考大綱