第一篇:我們與疾控共發(fā)展
立足崗位我與疾控共發(fā)展
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,局黨委在這里開(kāi)展七個(gè)怎么辦、解放思想大討論演講活動(dòng),能讓我們?cè)谝黄?,很好的交流思想和暢談學(xué)習(xí)體會(huì),我很感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給了我這樣一個(gè)機(jī)會(huì)。今天,我演講的題目是《立足崗位,我與疾控共發(fā)展》。
時(shí)下,正是炎炎夏日,我縣的衛(wèi)生事業(yè)也和這自然風(fēng)光一樣,處處呈現(xiàn)出火一般的光芒。
今年的一年,是一個(gè)非常不尋常的一年,是十二五的開(kāi)局之年,也是我們?nèi)h人民奮進(jìn)的一年。百萬(wàn)人民高舉的旌旗迎風(fēng)飄揚(yáng),高標(biāo)準(zhǔn)建成全面小康,高質(zhì)量跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的宏偉藍(lán)圖,豐富著百萬(wàn)人民的希望,點(diǎn)燃了我們心中如火的激情。在這喜人又逼人的新形勢(shì)下,作為一個(gè)疾控工作者,我常常止不住思想湖水的放縱,一次又一次地捫心自問(wèn):“我應(yīng)該做些什么?”。
答案是明確的,立足崗位,我與疾控共發(fā)展。
因?yàn)樯礁撸覍W(xué)會(huì)了攀登;因?yàn)槁愤h(yuǎn),我學(xué)會(huì)了奔跑;因?yàn)闊釔?ài),我選擇了疾控;因?yàn)閳?zhí)著,我在追求卓越。幾十年的疾控生活,我用我的情、我的愛(ài),服務(wù)著泗陽(yáng)人民,在進(jìn)取中不虛度;在實(shí)干中不凋零,為著百萬(wàn)人民的身體健康,奉獻(xiàn)著自己全部的青春熱血。
現(xiàn)在,時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在前進(jìn),我們兄弟縣區(qū)疾控中心,跟著時(shí)代的腳步,各項(xiàng)工作都跑到了我們的前頭,我們?cè)趺崔k?
四城同創(chuàng),造福全縣人民的偉大創(chuàng)舉,在我縣蓬蓬勃勃地開(kāi)展;預(yù)防疾病,保障全縣人民的身體健康;這方方面面,都有大量的工作要我們疾控人去完成,而我們?nèi)松?,?jīng)費(fèi)不足,任務(wù)繁重,我們?cè)趺崔k?
幾十年舊體制的影響,疾控中心的人員組成異常復(fù)雜,專業(yè)人員少,不能勝任防病工作;個(gè)人素質(zhì)低,不能有效遵守勞動(dòng)紀(jì)律,這一切的一切,嚴(yán)重地阻礙了疾控中心的發(fā)展,我們?cè)趺崔k?
這一個(gè)又一個(gè)怎么辦的組合,就象是七座高山,重重地壓在我們身上; 作為一名黨員,一名疾控工作者,在這關(guān)健時(shí)刻,不能選擇退縮,只有前進(jìn),只有打破框框,發(fā)揚(yáng)壯士斷腕的勇氣,在起伏前進(jìn)的博擊中爭(zhēng)當(dāng)一名博擊浪尖的弄潮兒。
目前,我們中心開(kāi)展的七個(gè)怎么辦解放思想大討論活動(dòng),在我們中心掀起了學(xué)習(xí)的高潮,人人講學(xué)習(xí),人人想學(xué)習(xí),我們相信,用我們的智慧、我們的努力一定能克服這七個(gè)難題,更好地服務(wù)泗陽(yáng)人民。
疾控工作是艱苦而光榮的、疾控崗位是平凡而重要的,疾控工作者是立足崗位、吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的!我們是一個(gè)群體,我們是一支極具凝聚力的團(tuán)隊(duì)。無(wú)論你從事什么專業(yè),大家的工作都和疾控事業(yè)息息相關(guān),都要立足自身崗位,承擔(dān)起自己那份責(zé)任和義務(wù)。
心系百姓、服務(wù)于民,是疾控人的綱領(lǐng);銳意進(jìn)取、勇于開(kāi)拓,是疾控人的理念;努力學(xué)習(xí)、勤奮工作,是疾控人的準(zhǔn)則;不畏艱難、甘于奉獻(xiàn)是疾控人的精神;當(dāng)好人民健康衛(wèi)士,是疾控人永恒的目標(biāo)。今天,我越來(lái)越明白疾控人的神圣職責(zé)。我無(wú)悔,我從事的事業(yè),我自豪,因?yàn)槲沂且幻鈽s的疾控人。
泗陽(yáng)縣疾控中心林其勝
二O一一年八月九日
第二篇:疾控文檔
來(lái)賓市疾病預(yù)防控制中心
來(lái)賓市疾病預(yù)防控制中心是在撤銷柳州地區(qū)設(shè)立地級(jí)來(lái)賓市后,撤銷柳州地區(qū)衛(wèi)生防疫站,將興賓區(qū)衛(wèi)生防疫站整體上劃,于二00三年六月正式整合組建而成的集全市疾病預(yù)防和控制、衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)、健康教育與促進(jìn)、應(yīng)用研究與指導(dǎo)、公共衛(wèi)生技術(shù)管理與服務(wù)于一體的全民公益性衛(wèi)生事業(yè)單位。
中心奉行“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確公正”的質(zhì)量方針,引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,制訂了綜合改革方案,按照公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)的原則,實(shí)行中層干部全部競(jìng)爭(zhēng)上崗,科室人員雙向選擇的逐級(jí)聘用制度。中心現(xiàn)有職工160人,專業(yè)技術(shù)人員135人,占職工總數(shù)的84.38%。其中高級(jí)職稱5人,中級(jí)職稱81人,初級(jí)職稱49人,工人25人。中心設(shè)有辦公室、人事科、質(zhì)量控制管理科、信息管理科、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、健康教育科、法制與稽查科8個(gè)職能科室和流行病科、免疫管理科、監(jiān)督一科、監(jiān)督二科、監(jiān)督三科、監(jiān)督四科、檢驗(yàn)科、皮膚病性病防治科、結(jié)核病防治科、消殺滅技術(shù)服務(wù)部等10個(gè)業(yè)務(wù)科室。擁有氣相色譜儀、酶標(biāo)儀、聽(tīng)力計(jì)、一氧化碳分析儀、血細(xì)胞分析儀、半自動(dòng)生化分析儀、紫外可見(jiàn)光分光光度計(jì)、萬(wàn)分之一電子天平等精密大型儀器設(shè)備。2005年完成質(zhì)量體系文件更新改版工作并通過(guò)自治區(qū)評(píng)審組計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收),取得計(jì)量認(rèn)證合格證書。
中心全體工作人員奉行公正、準(zhǔn)確、科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量方針,樹立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行業(yè)作風(fēng),勤政為民,服務(wù)社會(huì)。中心辦事窗口規(guī)范,體現(xiàn)以人為本的原則,最大限度地方便群眾辦事。全中心職工掛牌上崗,方便群眾監(jiān)督。中心在開(kāi)展衛(wèi)生防疫、咨詢、檢驗(yàn)的同時(shí)做好傳染病、慢性病監(jiān)測(cè)和計(jì)劃免疫工作,有效防止重大傳染病和食物中毒、職業(yè)中毒的發(fā)生與流行。此外,中心還配備健康教育隊(duì)伍,積極開(kāi)展衛(wèi)生宣教。
全中心通過(guò)卓有成效的工作充分展現(xiàn)了CDC風(fēng)貌,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度贊賞。
7月6日我來(lái)到嘉興疾病預(yù)防控制中心,在相關(guān)工作人員的幫助下我來(lái)到了辦公室,由此展開(kāi)我的暑期社會(huì)實(shí)踐。
實(shí)習(xí)過(guò)程中,通過(guò)去各個(gè)部門送關(guān)于對(duì)疾病預(yù)防中心的問(wèn)卷調(diào)查,我了解了疾控中心的各個(gè)科室名稱,拓展了我的知識(shí)面。例如傳防科,免疫科,檢驗(yàn)科,健康教育科,艾結(jié)科,衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科,并且我還注意到一個(gè)科室叫做地慢病科,慢病是慢性非傳染性疾病,該科室的工作方向就是慢性非傳染性基本。
辦公室的工作人員遞給我一本咨詢電話答復(fù)要點(diǎn)指導(dǎo)手冊(cè),在手冊(cè)里有各個(gè)部門的電話號(hào)碼,倘若民眾打電話來(lái)咨詢,例如咨詢被狗咬傷,何時(shí)打預(yù)防針等問(wèn)題,可以告訴民眾相關(guān)的科室號(hào)碼,由該科室人員提供更加專業(yè)的建議和意見(jiàn)。
辦公室的日常工作是以登記疾控中心內(nèi)的開(kāi)銷與處理文件,負(fù)責(zé)做好行政事務(wù)性工作,包括考勤、人事、財(cái)務(wù)、治安、保衛(wèi)、消防、房管、工會(huì)、計(jì)生、衛(wèi)生勞動(dòng)、節(jié)假日值班安排、離退休人員慰問(wèn)以及辦公用用品的申報(bào)、領(lǐng)取、購(gòu)置、報(bào)修等管理工作;負(fù)責(zé)做好處內(nèi)外各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;按照領(lǐng)導(dǎo)要求,做好會(huì)議記錄,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù);負(fù)責(zé)做好文件、公文、函件的接收、登記、保密、傳遞、保管、督辦和文書歸檔工作;
負(fù)責(zé)做好上情下達(dá)、下情上達(dá)的工作;負(fù)責(zé)做好印章管理工作;負(fù)責(zé)做好各種報(bào)告、文件的打印、復(fù)印工作;負(fù)責(zé)做好來(lái)訪人員及對(duì)外聯(lián)絡(luò)的服務(wù)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。而辦公室的工作人員大都是以電腦工作為主。實(shí)習(xí)時(shí),我整理了兩份表格,一份是疾控中心內(nèi)部維修登記,還有一份是外出培訓(xùn)登記。由此我知道掌握一定的電腦知識(shí)是非常重要和必須的,電腦知識(shí)與工作是直接掛鉤的,實(shí)際的電腦操作關(guān)乎工作的效率和簡(jiǎn)便性。在以后的學(xué)習(xí)過(guò)程中我也會(huì)注意加強(qiáng)自己的電腦知識(shí),尤其是excel表格。
◇ 我仔細(xì)閱讀了嘉興市疾病預(yù)防控制中心六月份的主要活動(dòng)報(bào)告,了解了疾控中心的主要工作。例如醫(yī)院消毒質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作、舉辦預(yù)防接種安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)班、走訪離休老干部、調(diào)研慢病防治工作、推進(jìn)高血壓防治示范區(qū)建設(shè)、檢測(cè)德國(guó)腸出血性大腸桿菌O104:H4、召開(kāi)全市艾滋病、性病防治工作會(huì)議,同時(shí)我也看到了嘉興市與桐鄉(xiāng)市的疾控中心之間的積極合作,市里和縣區(qū)之間保持良好的交流。閱讀工作總結(jié)報(bào)告讓我對(duì)疾病預(yù)防控制中心有了更進(jìn)一步的理解,我知道疾控中心主要工作方向?yàn)閭魅静〔《镜臋z測(cè),免疫相關(guān)疾病監(jiān)測(cè)與防控,疫苗收發(fā)工作,疫苗順價(jià)銷售工作,完成慢病、死亡、傷害監(jiān)測(cè)質(zhì)量報(bào)告,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,開(kāi)展培訓(xùn)工作和召開(kāi)各類會(huì)議等。了解這些對(duì)我?guī)椭艽?,讓我?duì)自己的專業(yè)有了更進(jìn)一步的認(rèn)知,相信以后學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)時(shí)我會(huì)將知識(shí)與疾病預(yù)防控制中心的工作內(nèi)容相對(duì)應(yīng),督促自己掌握知識(shí),為將來(lái)就業(yè)工作打好扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)。
◇ 在嘉興市疾病預(yù)防控制中心實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我充分感受到辦公室工作人員之間的友好親切的氣氛,這樣的氣氛讓她們的工作更加默契,彼此之間的交流更能切中主題,工作的開(kāi)展也更加順利,這讓我印象深刻。這也告訴我自己良好的人際交往能力是非常必需的,有了良好的人際交往能力方便我與他人的交流,對(duì)自己工作的幫助也是巨大的。這也提醒我注意發(fā)展自己的表達(dá)能力的人際交往能力,達(dá)到自我提升。
◇ 雖然實(shí)習(xí)的時(shí)間只有短短的5天,但是在這5天里我學(xué)到了很多,我知道了疾病預(yù)防控制中心的工作方向與內(nèi)容,工作人員工作的大致流程,大致了解了各個(gè)科室的作用,體會(huì)了一把朝九晚五工作的感覺(jué),感受到工作人員之間的友好氣氛。通過(guò)實(shí)習(xí),我對(duì)未來(lái)自己的就業(yè)也有了更進(jìn)一步明確的想法與目標(biāo),我會(huì)以這幾天在疾控中心工作的前輩們身上的優(yōu)秀品質(zhì)要求自己,讓自己接近他們,希望未來(lái)能與他們一樣共同為市民的健康與衛(wèi)生貢獻(xiàn)出自己的力量。
第三篇:樂(lè)陵跨越發(fā)展 疾控怎么辦
樂(lè)陵跨越發(fā)展 疾控怎么辦---好好干
爆竹聲中,我們迎來(lái)了新的一年。新年新氣象,隨著市委、市政府新領(lǐng)導(dǎo)班子的形成,衛(wèi)生事業(yè)也將迎來(lái)發(fā)展的春天。新的一年中,疾控中心將在市委、市政府和衛(wèi)生局及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 以深化“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)人民健康”的思想意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),理清思路抓發(fā)展,強(qiáng)化職能抓落實(shí),狠抓管理促規(guī)范,整頓作風(fēng)樹形象,圓滿完成上級(jí)交待的各項(xiàng)工作任務(wù),在業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)部管理上實(shí)現(xiàn)新的突破。
一、規(guī)范免疫預(yù)防工作管理,提高工作質(zhì)量。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)免疫預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)和主要工作任務(wù),并做到組織到位,責(zé)任到人,尤其是對(duì)規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng),切實(shí)落實(shí)整改措施,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。
(一)加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)和管理,積極爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)接種門診。對(duì)照《山東省規(guī)范化預(yù)防接種門診評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,開(kāi)展預(yù)防接種門診的自查、評(píng)估和整改工作,積極做好創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范化門診工作。根據(jù)要求2012年10月底全市80%以上的門診達(dá)到德州市三星級(jí)以上門診標(biāo)準(zhǔn),2處門診達(dá)到五星級(jí)門診要求。通過(guò)星級(jí)門診的創(chuàng)建,使接種門診硬件有改善,服務(wù)有改進(jìn),管理有提高。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。首先是加強(qiáng)免疫預(yù)防隊(duì)伍的建設(shè),完成所有從事免疫規(guī)劃人員知識(shí)與技能培訓(xùn),提高免疫規(guī)范化接種服務(wù)水平。一是加強(qiáng)門診預(yù)防接種人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕和避免預(yù)防接種不良反應(yīng)的發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)免疫接種工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核,開(kāi)展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保接種人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(三)加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息的管理。對(duì)照兒童出生數(shù)每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童預(yù)防接種信息進(jìn)行評(píng)價(jià),確保2012年出生兒童預(yù)防接種信息錄入率在95%以上。加強(qiáng)流動(dòng)人口兒童、超生兒童的登記管理、上報(bào)和接種。開(kāi)展流動(dòng)兒童接種管理和轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)兒童分布監(jiān)測(cè),對(duì)流動(dòng)兒童進(jìn)行按月摸底調(diào)查和查漏補(bǔ)種;因地制宜開(kāi)展多種形式的流動(dòng)兒童健康教育活動(dòng),提高流動(dòng)兒童監(jiān)護(hù)人免疫預(yù)防知識(shí)知曉率及參與免疫預(yù)防接種的主動(dòng)性和積極性。
(四)加強(qiáng)疫苗的管理。加強(qiáng)疫苗定期檢查,做到“日清月結(jié)”,及時(shí)清理過(guò)期、破損疫苗;按照實(shí)際需要配備冷鏈設(shè)施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)和上下午測(cè)溫,確保冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)正常。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站改革后,防保站成為公共衛(wèi)生科,疫苗接種難度加大,鑒于這種情況,正在積極探索如何促進(jìn)一類疫苗和二類疫苗的接種工作。
(五)加強(qiáng)資料的管理。要及時(shí)完成計(jì)劃免疫相關(guān)資料的整理上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料已基本進(jìn)入正規(guī)渠道,但還存在著細(xì)節(jié)問(wèn)題,質(zhì)量有待提高。利用例會(huì)分析存在的問(wèn)題,糾正錯(cuò)誤。同時(shí)開(kāi)展好半年和全年免疫規(guī)劃?rùn)z查,制定完善的考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、抓好衛(wèi)生應(yīng)急和重點(diǎn)傳染病的防控,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。
(一)爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生應(yīng)急示范市。一是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。三是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。四是強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告工作。五是做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。六是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備。七是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育工作。
(二)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,繼續(xù)做好手足口病防治工作。一是加強(qiáng)對(duì)手足口病的預(yù)防控制、疫情報(bào)告、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等工作,宣傳普及手足口病防治知識(shí)。二是加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施。三是定時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,分析疫情,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)檢查。四是實(shí)行手足口病疫情日?qǐng)?bào)告制度,做到不遲報(bào)不漏報(bào),并對(duì)手足口病例進(jìn)行個(gè)案調(diào)查,指導(dǎo)基層做好手足口病非住院病例的隔離消毒工作。
(三)加強(qiáng)麻疹和脊灰的防控工作。加強(qiáng)麻疹和AFP的監(jiān)測(cè),每旬對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)病例的主動(dòng)搜索,提高疫情的靈敏度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo),防止院內(nèi)感染的發(fā)生。提高脊灰和麻疹疫苗的接種率,適時(shí)開(kāi)展強(qiáng)化免疫。
(四)加強(qiáng)慢病防治工作。以慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建為重點(diǎn),積極推進(jìn)全民健康生活方式的深入開(kāi)展。完善慢病監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量,提升服務(wù)能力。做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)多部門協(xié)作,開(kāi)展減鹽防控高血壓項(xiàng)目的干預(yù)實(shí)施和評(píng)價(jià),以項(xiàng)目促水平,推動(dòng)全市慢病防制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
(五)做好重點(diǎn)傳染病防控工作。加強(qiáng)傳染病報(bào)告管理,網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率和及時(shí)報(bào)告率要達(dá)到100%。要加強(qiáng)手足口病、霍亂、結(jié)核病、艾滋病、狂犬病的管理,按有關(guān)要求開(kāi)展工作。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(一)推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。繼續(xù)鞏固公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理成果,按計(jì)劃分階段繼續(xù)開(kāi)展7大類25種公共場(chǎng)所的量化分級(jí)管理工作。
(二)繼續(xù)加大職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)管力度。加強(qiáng)職業(yè)病工作的監(jiān)管,開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),切實(shí)提高用人單位自律意識(shí)和自我管理水平。
(三)繼續(xù)做好學(xué)生健康查體工作。全市中小學(xué)生查體工作,要保證在去年的基礎(chǔ)上,更加合理有序的完成。此項(xiàng)工作準(zhǔn)備于9月初開(kāi)始,10月份結(jié)束,以后此項(xiàng)工作將制度化、常規(guī)化。
(四)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作,主要是做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒監(jiān)測(cè)、醫(yī)療垃圾處置及醫(yī)療人員的準(zhǔn)入工作。
樂(lè)陵疾控中心 史偉衛(wèi)
二〇一二年二月十三日
第四篇:疾控發(fā)展的新問(wèn)題
改革體制創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),中心黨委認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生局黨委的部署要求,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中凝聚動(dòng)力,在深入調(diào)研中查找問(wèn)題,在廣泛討論中解放思想,在剖根溯源中優(yōu)化思路,在邊整邊改中體現(xiàn)效果。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,深入基層開(kāi)展調(diào)研,面向群眾、面向基層征求意見(jiàn)和建議,組織人員到江蘇昆山、無(wú)錫考察學(xué)習(xí)等一系列活動(dòng),中心全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)到雖然改革開(kāi)放以來(lái)全市各級(jí)疾控中心的綜合實(shí)力和業(yè)務(wù)能力逐年迅速提高,為服務(wù)群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但面對(duì)“非典”、甲型H1N1流感等重大新發(fā)傳染病防控的挑戰(zhàn),面對(duì)艱巨的慢性非傳染性疾病防制任務(wù)以及《食品安全法》和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》對(duì)疾控工作提出的更高要求,我們?cè)谒枷肷?、行?dòng)上仍還有許多制約疾控事業(yè)科學(xué)發(fā)展的因素存在,并逐步聚焦提煉出了影響和制約我市疾控事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,中心先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)和專題討論會(huì),認(rèn)真分析查找產(chǎn)生問(wèn)題的原因,積極研究制定整改措施和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn),現(xiàn)做如下分析檢查報(bào)告:
一、黨的十六大以來(lái)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
黨的十六大以來(lái),特別是2003年抗擊非典斗爭(zhēng)之后,在黨和政府切實(shí)加大疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的歷史機(jī)遇面前,全市各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不斷解放思想,奮力拼搏,搶抓機(jī)遇,破解難題,使全市疾病預(yù)防控制事業(yè)進(jìn)入了歷史上最快的發(fā)展時(shí)期,全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)基礎(chǔ)條件落后的狀況得到大幅改善,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,服務(wù)能力大幅增強(qiáng),為保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)疾病預(yù)防控制體系基本形成,工作機(jī)制日臻完善。2001年以來(lái)全市疾病預(yù)防控制體制改革深入推進(jìn)。目前除長(zhǎng)興縣疾控和監(jiān)督機(jī)構(gòu)合署辦公外,市和其它縣區(qū)都已建立了獨(dú)立的運(yùn)轉(zhuǎn)良好的疾控機(jī)構(gòu),承擔(dān)基層疾控工作的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)已基本完成,標(biāo)志著覆蓋全市、職能明確、專業(yè)突出、上下聯(lián)動(dòng)的疾病預(yù)防控制體系已基本建立。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)制訂工作規(guī)范,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、檢查考核、應(yīng)急演練等一系列措施,疾病預(yù)防控制工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
(二)檢驗(yàn)檢測(cè)和應(yīng)急能力不斷提高。近年來(lái)隨著各級(jí)政府對(duì)疾控工作投入的不斷增加,中心實(shí)驗(yàn)室裝備不斷完善,檢驗(yàn)檢測(cè)能力不斷提高,對(duì)照《省、地、縣疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,截至2008年底,中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置國(guó)家A類標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到94.74%,B類標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到70%。A類和B類檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ謩e達(dá)到 86.6%和60.6%。2008年完成了實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)建設(shè),并被市科技局確定為“湖州市公共衛(wèi)生應(yīng)急檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),全市各級(jí)疾控中心不斷從思想、組織、機(jī)制等方面完善和提高應(yīng)急處置能力,通過(guò)建立健全應(yīng)急管理組織,調(diào)整充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,制訂各類應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,多次組織市、縣(區(qū))疾控中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的模擬演練,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力有了明顯提高,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)處置率達(dá)到100%。
(三)人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),科研和服務(wù)能力不斷提高。中心歷來(lái)十分重視人才隊(duì)伍建設(shè),制訂了“人才建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)”,分步實(shí)施人才培養(yǎng)規(guī)劃,專業(yè)技術(shù)力量不斷增加,中心現(xiàn)有碩士4人,本科36人。專業(yè)技術(shù)人員68人,其中高級(jí)職稱13人,中級(jí)職稱24人;同時(shí)中心不斷加強(qiáng)對(duì)科研工作的管理和投入,分別制訂了科研和論文獎(jiǎng)勵(lì)辦法,積極鼓勵(lì)職工開(kāi)展科研工作,2002年以來(lái),中心職工共發(fā)表醫(yī)學(xué)論文174篇,獲得省衛(wèi)生廳、市科技局、市衛(wèi)生局等科研立項(xiàng) 21個(gè),完成科研項(xiàng)目12個(gè),其中有一個(gè)項(xiàng)目獲市政府二等獎(jiǎng),二個(gè)項(xiàng)目獲省衛(wèi)生廳三等獎(jiǎng);在取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的基礎(chǔ)上,中心分別通過(guò)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷等多項(xiàng)資格認(rèn)證,服務(wù)能力穩(wěn)步提升。
(四)疾病預(yù)防控制成效明顯。2008年底前,全市全面實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死因、慢性病計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),大大提高了工作效率。傳染病疫情平穩(wěn),免疫規(guī)劃工作保持省內(nèi)先進(jìn)水平,在全省率先完成預(yù)防接種信息化系統(tǒng)建設(shè),疫苗種類由2002年的“4苗防7病”擴(kuò)大到現(xiàn)在的“9苗防11病”。結(jié)核病防治工作多次榮獲國(guó)家和省級(jí)先進(jìn),艾滋病、霍亂等重點(diǎn)傳染病得到有效控制。血吸蟲病、碘缺乏病等地方病防治成果繼續(xù)得到鞏固。慢性病防制工作穩(wěn)步推進(jìn),成效初顯,健康教育網(wǎng)絡(luò)和宣傳陣地不斷健全和完善、受益人群不斷擴(kuò)大,2008年城市和農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率分別達(dá)74.11%和72.21%。
(五)職業(yè)道德文化特色形成,精神文明建設(shè)成果豐碩。在與各種疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件反復(fù)斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)廣大干部職工形成了對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)和主動(dòng)服務(wù)、增強(qiáng)效率、注重實(shí)踐、貼近現(xiàn)場(chǎng)為特色的職業(yè)道德文化,靠意志和信念、用智慧和力量鑄就了“抗非精神”、“抗震救災(zāi)精神”等,為做好各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和保障,推動(dòng)了全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)的三個(gè)文明建設(shè)。市疾控中心2006年被評(píng)為“省級(jí)文明單位”,中心班子2006年和2008年分別被市衛(wèi)生局評(píng)為“六好班子”和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”,2002年以來(lái)市中心共獲得市級(jí)以上先進(jìn)集體70個(gè),精神文明建設(shè)成果豐碩。
二、貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題及原因分析
雖然十六大以來(lái)全市疾病預(yù)防控制體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但通過(guò)分析檢查,我們更深刻、更清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)只是初步的、階段性的,從分析調(diào)研階段的調(diào)研結(jié)果以及對(duì)基層和中心干部職工意見(jiàn)建議的聚焦提煉情況來(lái)看,目前我市疾病預(yù)防控制服務(wù)能力仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,制約疾病預(yù)防控制事業(yè)和中心發(fā)展的一些體制性和機(jī)制性問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)疾病防控隊(duì)伍力量薄弱,工作機(jī)制不完善。雖然我市已基本建立了覆蓋全市的疾病預(yù)防控制體系,但目前市和縣區(qū)疾控中心工作人員總數(shù)為256人,其中業(yè)務(wù)人員209人,平均每萬(wàn)服務(wù)人口有疾控業(yè)務(wù)人員僅為0.81人,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作需求。在工作機(jī)制方面,現(xiàn)行疾病預(yù)防控制體系,是業(yè)務(wù)指導(dǎo)垂直管理,而行政領(lǐng)導(dǎo)為層級(jí)管理。市疾控中心對(duì)縣區(qū)疾控中心,縣區(qū)級(jí)疾控中心對(duì)衛(wèi)生服務(wù)中心無(wú)人權(quán)、財(cái)權(quán),只布置工作,不負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)和工資,造成管理效能低下,基層對(duì)上級(jí)安排的業(yè)務(wù)工作,尤其是沒(méi)有經(jīng)費(fèi)和設(shè)備支持的工作落實(shí)不力,制約著整體工作能力的提升和疾病預(yù)防控制措施的有效落實(shí)。
(二)疾控隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。全市各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)普遍存在專業(yè)技術(shù)人員比例過(guò)低、學(xué)歷層次不高,缺少專家型人才等狀況。目前,全市縣以上疾控中心共有在職人員256人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)以上占39.1%、大專占33.2%、中專占26.2%、無(wú)專業(yè)學(xué)歷占1.5%;職稱結(jié)構(gòu):高級(jí)職稱占8.2%、中級(jí)占38.2%、初級(jí)占28.5%、無(wú)職稱占25.1%。特別是縣(區(qū))級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的任務(wù)是公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)對(duì)處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,其人員構(gòu)成、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平對(duì)能否處理好突發(fā)性公共衛(wèi)生事件至關(guān)重要。但是,現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍中學(xué)歷水平偏低、初級(jí)職稱及無(wú)職稱比例過(guò)大以及非衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景人員比例過(guò)高的問(wèn)題比較突出。
(三)疾病防控經(jīng)費(fèi)投入不足。雖然2002年以來(lái)我市各級(jí)財(cái)政對(duì)疾病預(yù)防控制事業(yè)的財(cái)政補(bǔ)助總額逐年增加,但作為公益性事業(yè)單位,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,疾控機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、事業(yè)費(fèi)和發(fā)展費(fèi)均應(yīng)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),但全市各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)全額財(cái)政預(yù)算政策均沒(méi)有落實(shí),與實(shí)際工作需要仍存在較大差距,各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)仍須靠創(chuàng)收來(lái)維持生存,負(fù)擔(dān)沉重,人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急能力等方面難以發(fā)展,并且分散了工作精力,影響了疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生防病的中心工作,也弱化了政府對(duì)于疾病預(yù)防控制的職能作用。
(四)疾病防控形勢(shì)極為嚴(yán)峻。2008年全市法定傳染病報(bào)告發(fā)病率為303.92/10萬(wàn),較2002年上升23.85%。止2008年底,全市已累計(jì)發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者和病人126例,2002年以來(lái),全市每年新發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病病人累計(jì)為14363例;2005年以來(lái)麻疹發(fā)病出現(xiàn)較明顯的上升趨勢(shì),2005年發(fā)生了霍亂爆發(fā)疫情,近年來(lái)瘧疾、手足口病防控形勢(shì)也不容樂(lè)觀;“非典”、人高致病性禽流感、甲型H1N1等新發(fā)傳染病時(shí)刻威脅我市居民的身體健康和生命安全;我市15歲以上居民高血壓患病率達(dá)22.07%,2008年心腦血管病、惡性腫瘤等慢性病報(bào)告發(fā)病率和死亡率分別達(dá)754.44/10萬(wàn)和318.57/10萬(wàn),慢性病防治工作任重道遠(yuǎn)。
(五)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠完善。就中心自身而言,除了隊(duì)伍素質(zhì)不高、硬件條件仍有欠缺等問(wèn)題和不足之外,一是科學(xué)管理水平不高。在加強(qiáng)工作成本管理、優(yōu)化資源配置等管理工作方面缺乏行之有效的措施,現(xiàn)行規(guī)章制度體系不夠健全完善,執(zhí)行不夠徹底,同時(shí),有效的分配激勵(lì)機(jī)制和較為完備的績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制尚未有效建立,管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待于進(jìn)一步完善;二是科研創(chuàng)新能力不足。學(xué)科建設(shè)發(fā)展速度慢,除檢驗(yàn)科被市科技局確定為“湖州市公共衛(wèi)生應(yīng)急檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”外,一線業(yè)務(wù)科室還沒(méi)有明確重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科。沒(méi)有形成有利于科研發(fā)展的有效機(jī)制,科研與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密,沒(méi)有形成良性互動(dòng)。同時(shí),濃厚的學(xué)術(shù)科研氛圍沒(méi)有真正形成,科研意識(shí)不足,缺乏創(chuàng)新能力,導(dǎo)致疾病防控和應(yīng)急處置工作的技術(shù)含量和工作水平偏低。
這些問(wèn)題之所以存在,固然在客觀原因上受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全、財(cái)政投入不足等客觀因素以及歷史原因影響所致,但是各級(jí)疾控班子領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)、觀念、能力等主觀性因素也是重要原因,就中心領(lǐng)導(dǎo)班子而言,主要有以下幾個(gè)方面原因:
一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足。思想不夠解放,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀檢查對(duì)照衡量和謀劃工作不夠,在推動(dòng)中心建設(shè)與發(fā)展中過(guò)度考慮穩(wěn)定的因素,放緩了發(fā)展的速度,思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距。
二是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有待提高。學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)展工作的能力不強(qiáng),對(duì)疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展的規(guī)律研究和把握不夠,駕馭全局、統(tǒng)攬全局和改革創(chuàng)新的能力不足,從機(jī)制體制上研究解決問(wèn)題不夠,破解工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的決心和能力不強(qiáng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作布局、工作力量分配、整合工作資源方面還存在差距。
三是推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新的動(dòng)力不足。重視疾病防治任務(wù)而忽略科研工作,在抓人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展方面投入的精力不足,缺乏行之有效的具體措施。
四是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入實(shí)際聯(lián)系群眾、深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠,有針對(duì)性地解決工作中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)整體工作發(fā)展上缺乏實(shí)招。某些程度上還存在“本位主義”思想,當(dāng)全局工作影響到單位利益時(shí),往往會(huì)患得患失。
五是抓干部職工隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的力度不大。雖然中心職工隊(duì)伍整體素質(zhì)良好,但仍存在個(gè)別同志工作不求上進(jìn),得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象,一定程度上影響了其他同志的積極性。因此思想政治工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待于進(jìn)一步完善,用制度管人管事的機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)。
這些客觀性原因和主觀性原因,都在不同程度制約著我市疾病預(yù)防控制事業(yè)的改革與發(fā)展,影響著綜合疾病預(yù)防控制服務(wù)能力的提高,與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng),因此,我們要堅(jiān)持從解放思想問(wèn)題入手,在解決工作問(wèn)題上用力,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)努力加以解決。
三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和主要舉措
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們針對(duì)聚焦提煉的突出問(wèn)題,經(jīng)過(guò)中心黨委分析研究,初步確定了2009年及今后一個(gè)時(shí)期在全市疾控工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路,就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)疾控工作全局,以科學(xué)管理和業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),以農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作為重點(diǎn),以重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力建設(shè)為核心,大力推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)和能力建設(shè),全力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)疾病預(yù)防控制工作目標(biāo)。因此我們要在市委、市政府和衛(wèi)生局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“推進(jìn)疾控事業(yè)科學(xué)發(fā)展,提高群眾健康服務(wù)水平”為主題,緊密結(jié)合疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估這個(gè)載體,抓實(shí)抓好以下工作:
(一)完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)
一是建立“大疾控”工作機(jī)制。通過(guò)成立“健康促進(jìn)協(xié)會(huì)”的形式,充分調(diào)動(dòng)和提高學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)開(kāi)展疾病預(yù)防控制工作的積極性和主動(dòng)性;通過(guò)向?qū)W校派出“校外衛(wèi)生輔導(dǎo)員”的形式提高學(xué)校疾控工作能力;通過(guò)實(shí)行“臨床醫(yī)生疾控專業(yè)定期培訓(xùn)考核”制度提高臨床醫(yī)生疾控工作意識(shí)、責(zé)任和能力,實(shí)現(xiàn)疾病防控關(guān)口前移。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)底建設(shè)。通過(guò)“疾病控制責(zé)任指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”的形式,制定管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),由“指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”分片包干指導(dǎo)提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾控工作;爭(zhēng)取各級(jí)衛(wèi)生行政部門支持,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)防保健科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的防??萍{入到同級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的管理范疇,并出臺(tái)考核管理辦法,實(shí)行一體化管理,提高工作效率。三是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)疾控中心的指導(dǎo)管理。在進(jìn)一步完善對(duì)縣區(qū)疾控中心業(yè)務(wù)管理和考核的基礎(chǔ)上,通過(guò)市中心領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)疾控中心制度,建立與縣區(qū)衛(wèi)生行政部門定期溝通機(jī)制及疾控業(yè)務(wù)骨干下派上掛等措施,逐步從松散式管理走向緊密型管理,建立上下一盤棋的工作模式,實(shí)現(xiàn)疾控工作全市聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,整合力量,提高效率。
(二)加強(qiáng)“科教興防”工作
一是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。通過(guò)綜合評(píng)估,確定2-3個(gè)重點(diǎn)學(xué)科,在人財(cái)物各方面進(jìn)行重點(diǎn)扶植,爭(zhēng)取化3-5年時(shí)間建成省內(nèi)地市級(jí)一流學(xué)科。二是加強(qiáng)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)。制訂中心“學(xué)科帶頭人選拔和培養(yǎng)實(shí)施辦法”,通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的辦法,選拔3-5名學(xué)科帶頭人培養(yǎng)人選,通過(guò)5年左右時(shí)間的重點(diǎn)培養(yǎng),使他們成為具有較高理論水平、科研和管理能力,在市內(nèi)有絕對(duì)權(quán)威、省內(nèi)有一定知名度的學(xué)科帶頭人。三是建立完善疾病預(yù)防控制繼續(xù)教育培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,使全體在職業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上;2010年底前,管理干部經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的比例達(dá)到90%以上,具備現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力人員數(shù)量的比例在規(guī)定編制內(nèi)市級(jí)達(dá)到30~40%、縣級(jí)達(dá)到40~50%,城鄉(xiāng)社區(qū)防保人員經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的比例達(dá)到90%以上。
(三)強(qiáng)化疾病防控能力
一是提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。進(jìn)一步完善傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死因、慢性病計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、中心實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)和學(xué)校晨檢信息化系統(tǒng),加快建立辦公自動(dòng)化系統(tǒng),逐步建立起綜合性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)等信息平臺(tái),切實(shí)提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,掌握疾病防控和應(yīng)急處置主動(dòng)權(quán)。二是提高疾病防治能力。進(jìn)一步完善傳染病防治策略,落實(shí)綜合措施,嚴(yán)防霍亂、結(jié)核病、艾滋病、瘧疾、乙腦、流腦等重點(diǎn)傳染病暴發(fā)流行。其中,免疫規(guī)劃工作要繼續(xù)鞏固無(wú)脊灰成果,以接種單位規(guī)范化建設(shè)和流動(dòng)兒童管理為抓手,加速消除麻疹和加強(qiáng)乙肝防治為重點(diǎn),有效保持高接種率水平;艾滋病防治工作要切實(shí)落實(shí)多部門合作任務(wù),加大監(jiān)測(cè)力度,健全咨詢檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè),全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,進(jìn)一步提高艾滋病綜合防控能力。結(jié)核病防治工作要以實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生部“五率”要求為目標(biāo),抓好轉(zhuǎn)診、追蹤和管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效發(fā)現(xiàn)和治愈肺結(jié)核患者,繼續(xù)保持防治水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。要高度重視慢性非傳染性疾病對(duì)人民群眾健康及經(jīng)濟(jì)社會(huì)負(fù)擔(dān)的危害,以社區(qū)為基礎(chǔ),創(chuàng)新方法努力降低我市居民慢性病發(fā)病水平;三是提高應(yīng)急處置能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,進(jìn)一步完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善各種應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,建立日常學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、演練制度,建立長(zhǎng)效物資儲(chǔ)備機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,確保各種突發(fā)事件得到迅速妥善處置。四是提高技術(shù)服務(wù)能力。不斷提高職業(yè)病監(jiān)測(cè)報(bào)告能力,扎實(shí)做好職業(yè)危害防護(hù)和放射防護(hù),積極開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià);加強(qiáng)能力建設(shè),逐步開(kāi)展集中式中央空調(diào)系統(tǒng)檢測(cè)評(píng)價(jià)工作;進(jìn)一步健全食品污染物及食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和生活飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài),提高食物中毒應(yīng)急處置能力。五是提高健康促進(jìn)能力。圍繞重大衛(wèi)生問(wèn)題,針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群,以社區(qū)為基礎(chǔ),利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)專欄、宣傳資料、講座等多種形式,廣泛深入開(kāi)展預(yù)防控制重大傳染病、地方病、老年病的健康教育與健康促進(jìn)工作,普及慢性非傳染性疾病防治知識(shí)。到2010年,居民基本衛(wèi)生知曉率和健康相關(guān)行為形成率,農(nóng)村分別達(dá)80%和70%,城市分別達(dá)到80%和60%。中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率,農(nóng)村分別達(dá)到80%和60%,城市分別達(dá)到90%和70%。
(四)健全綜合管理運(yùn)行機(jī)制
一是加強(qiáng)績(jī)效管理。進(jìn)一步健全綜合目標(biāo)管理、評(píng)估、考核體系,把績(jī)效考核納入目標(biāo)管理,在中心內(nèi)部和縣區(qū)疾控機(jī)構(gòu)中全面實(shí)行新的績(jī)效考核測(cè)量標(biāo)準(zhǔn);二是深化人事制度改革。完善全員聘任制度,建立業(yè)績(jī)考核評(píng)估制度,完善獎(jiǎng)金分配辦法,充分調(diào)動(dòng)全體職工工作積極性;三是加大政務(wù)公開(kāi)透明度。通過(guò)中心內(nèi)網(wǎng),搭建暢通的信息平臺(tái),增強(qiáng)重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)的透明度,提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量,進(jìn)一步完善工會(huì)組織,擴(kuò)大職工群眾的監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)和知情權(quán)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。在完善制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合現(xiàn)階段干部職工思想動(dòng)態(tài),創(chuàng)新方法進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作。同時(shí)加強(qiáng)中心文化建設(shè),不斷提高職工福利,努力造就一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬,和諧向上的職工隊(duì)伍。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施
中心領(lǐng)導(dǎo)班子既是中心建設(shè)與發(fā)展的決策者,也是全市疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者,必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力把科學(xué)發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,以改革創(chuàng)新的精神,結(jié)合實(shí)際,抓住重點(diǎn),把中心領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)堅(jiān)持深入學(xué)習(xí),提高科學(xué)發(fā)展的能力切實(shí)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求和工作需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想,切實(shí)增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)疾病預(yù)防控制工作全局的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,準(zhǔn)確分析和全面把握新形勢(shì)下影響城鄉(xiāng)居民健康的各種因素和主要問(wèn)題,努力在完善政策保障措施、健全基層疾病預(yù)防控制體系、提高疾病防控和應(yīng)急處置能力上取得重大突破和明顯進(jìn)展,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展,努力提高全民健康水平,實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、全方位、均等化,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化濱湖型生態(tài)大城市貢獻(xiàn)力量。
(二)堅(jiān)持解放思想,提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步查擺存在問(wèn)題,深刻剖析思想根源,努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和行為方式,科學(xué)判斷疾控工作發(fā)展形勢(shì),準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇,不斷探索新方法、新路子,使改革創(chuàng)新成為常態(tài)思維,使科學(xué)發(fā)展觀成為自覺(jué)行動(dòng)。
(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),提高執(zhí)行落實(shí)的能力牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,把解決突出問(wèn)題、狠抓工作落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵,把科學(xué)發(fā)展作為工作的主基調(diào),說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,抓深入、抓具體、抓落實(shí),做到發(fā)展目標(biāo)切實(shí)、工作措施扎實(shí)、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)。每年確定幾項(xiàng)內(nèi)部建設(shè)重點(diǎn),并抓深、抓實(shí)、抓細(xì),使中心每年有亮點(diǎn)、有特色、有進(jìn)步。
(四)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高和諧共事的能力牢固樹立全局觀念、大局意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,重大事項(xiàng)、重要工作堅(jiān)持班子集體研究決定,努力做到科學(xué)決策、民主決策。認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng),保證領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)是廉潔的團(tuán)結(jié)、健康的團(tuán)結(jié)和正氣的團(tuán)結(jié),鞏固“六好班子”和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建成果。
(五)堅(jiān)持廉潔自律、提高拒腐防變的能力按照“講黨性、重品行、作表率”的要求,堅(jiān)持不懈地改造自己的主觀世界,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,使自己的情操、風(fēng)格、精神境界和言論行動(dòng)更符合客觀世界發(fā)展的基本規(guī)律,要強(qiáng)化自律意識(shí),時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做遵紀(jì)守法、廉潔奉公的表率,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
“十二五”時(shí)期,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)時(shí)期。為深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),推進(jìn)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)范化建設(shè),積極防治重大傳染病、慢性病,努力推進(jìn)疾病預(yù)防控制服務(wù)逐步均等化,實(shí)現(xiàn)我省疾病預(yù)防控制事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,增進(jìn)人民健康,根據(jù)衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制工作“十二五”規(guī)劃》和《江西省“十二五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
一、“十一五”時(shí)期江西疾病預(yù)防控制事業(yè)所取得的成就
(一)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
全省204個(gè)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)項(xiàng)目基本完成,共投資6.70億元,建設(shè)規(guī)模49.74萬(wàn)平方米。有68個(gè)縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)檢測(cè)能力達(dá)到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)能力和管理水平有了新的提高。全省各級(jí)疾病預(yù)防控制中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng),工作用房符合國(guó)家基本要求;其中實(shí)驗(yàn)室用房面積均能滿足國(guó)家要求。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備得到了很大的加強(qiáng),符合國(guó)家基本要求。2006年10月省疾病預(yù)防控制中心微生物實(shí)驗(yàn)室大樓正式投入使用,實(shí)驗(yàn)室面積由原來(lái)的3000平方米增加到9000多平方米。
(二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
十一五期間,通過(guò)實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程,中央財(cái)政投入4224萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政投入專項(xiàng)資金6900萬(wàn)元,全面加強(qiáng)了各級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市級(jí)疾病預(yù)防控制中心能開(kāi)展的檢驗(yàn)項(xiàng)目能力平均為190項(xiàng),達(dá)到國(guó)家基本要求的84.9%。全省流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大至12家網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室和15家哨點(diǎn)醫(yī)院。省級(jí)疾病預(yù)防控制中心建立了以國(guó)家計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可為基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)室管理體系,通過(guò)了國(guó)家計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的評(píng)審,實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系跨入國(guó)家先進(jìn)行列。流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)建立;建立了全省農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);健康相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)?zāi)芰Φ玫搅撕艽筇岣摺?/p>
同時(shí),通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展疾病預(yù)防控制管理與技術(shù)骨干培訓(xùn),提高了疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰涂蒲袆?chuàng)新能力。十一五期間,共培訓(xùn)3000余名專業(yè)人員,完成40000余人次的培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)了全員培訓(xùn)合格率90%的工作目標(biāo),并啟動(dòng)了全省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估工作。
(三)深化醫(yī)療體制改革疾病預(yù)防控制項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展。
2009年,我省啟動(dòng)了6項(xiàng)國(guó)家重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)和9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,將預(yù)防接種、傳染病防治、慢性病管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。通過(guò)推進(jìn)為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗、農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村婦女乳腺癌檢查等新增重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,疾病預(yù)防控制工作更加深入基層,公眾受益面更加廣泛。2010年,我省提出用一年的時(shí)間完成了445余萬(wàn)名15歲以下人群乙肝疫苗補(bǔ)種工作,完成國(guó)家下達(dá)的三年工作任務(wù),加快了乙肝控制力度。
(四)重大疾病防控工作取得新成效。
十一五期間,圍繞艾滋病防治知識(shí)知曉率、感染者發(fā)現(xiàn)率、管理率、病人治療率和干預(yù)措施覆蓋率,積極落實(shí)艾滋病防治措施。個(gè)案完成流調(diào)率為95%,隨訪干預(yù)率為91%,均高于國(guó)家要求。艾滋病病人治療年保持率達(dá)73.3%。
加強(qiáng)了結(jié)核病防治工作能力建設(shè),在全省所有縣、市、區(qū)都建立和健全了結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)。積極發(fā)現(xiàn)和治療肺結(jié)核病患者,包括涂陽(yáng)及初治涂陰病人。超額完成衛(wèi)生部下達(dá)的任務(wù),狠抓了DOTS覆蓋率、涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率。達(dá)到國(guó)家要求。全省保持以縣為單位現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率100%;結(jié)核病新發(fā)涂陽(yáng)病人發(fā)現(xiàn)率 %,涂陽(yáng)病人治愈率90.7%。
(五)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作成果顯著。
自2008年開(kāi)始,省政府將擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作納入民生工程,建立了省財(cái)政為主的國(guó)家免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,國(guó)家免疫規(guī)劃免費(fèi)接種疫苗從6苗預(yù)防7種病到14種疫苗預(yù)防15種疾病。十一五期間,省級(jí)財(cái)政免疫規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由2006年600萬(wàn)元增加到6500萬(wàn)元,地方財(cái)政從無(wú)增加到2976萬(wàn)元;每年常規(guī)疫苗和新增疫苗報(bào)告平均接種率為99.61%,兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋面100%;完成了近1000萬(wàn)兒童麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng),麻疹發(fā)病率由2005年的1/10萬(wàn)降到0.3/10萬(wàn) ;2006-2008年全省有99個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)為單位兒童免疫接種率達(dá)到90%的目標(biāo),繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài),百日咳和乙腦的發(fā)病率控制在1/10萬(wàn)以下,2006年全國(guó)乙肝血清學(xué)抽樣調(diào)查我省1-4歲兒童表面抗原攜帶率已降至2%,乙肝防控效果明顯。
(六)全面提高疾病監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警及處置能力。
建立健全了傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在全省建立了200個(gè)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)流感、流腦等呼吸道傳染病的監(jiān)測(cè)。有效應(yīng)對(duì)流感大流行、手足口病傳染病報(bào)告發(fā)病相對(duì)平穩(wěn)。2009年全省甲乙類法定報(bào)告發(fā)病率為239.1619/10萬(wàn),在保持100%的縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋率的基礎(chǔ)上,全省法定報(bào)告?zhèn)魅静?bào)告及時(shí)性、準(zhǔn)確性得到提高。傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作取得新進(jìn)展。疫情分析和法定傳染病疫情定期信息發(fā)布已形成制度。2009年,我省傳染病報(bào)告質(zhì)量綜合指數(shù)為0.027,進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)先列。
2009年5月,我國(guó)出現(xiàn)輸入性甲型H1N1流感病例后,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省各部門積極應(yīng)對(duì),提早部署防控工作,做好人員、技術(shù)、物質(zhì)準(zhǔn)備。當(dāng)我省2009年6月11日發(fā)現(xiàn)首例輸入性病例后,使我省甲型H1N1流感防控工作,能夠有序應(yīng)對(duì),科學(xué)規(guī)范,有效減輕了疫情對(duì)人民群眾健康的危害,最大限度地減少了重癥和死亡病例的發(fā)生,最大限度地減輕了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活的影響,取得了2009年~2010年流感大流行應(yīng)對(duì)的全面勝利。
由于手足口在我國(guó)部分省份死亡人數(shù)的上升,2008年5月手足口病納入法定報(bào)告管理,我省加大了手足口病的防控工作。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告,科學(xué)研判疫情發(fā)展趨勢(shì);密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群疫情以及聚集性疫情;加強(qiáng)重癥病例的主動(dòng)搜索工作,提高基層手足口病病例的發(fā)現(xiàn)率和重癥病例的及時(shí)轉(zhuǎn)診率,減少患兒死亡。
(七)慢病防治與健康教育工作能力得到進(jìn)一步提高。
我省建立健全慢性病防制工作隊(duì)伍,全面啟動(dòng)了江西省全民健康一二一生活方式行動(dòng),建立11個(gè)慢病綜合防治防治示范社區(qū),開(kāi)展健康示范社區(qū)、健康示范家庭的創(chuàng)建活動(dòng)。大力推進(jìn)慢性病項(xiàng)目工作。宮頸癌防治項(xiàng)目、中西部地區(qū)兒童口腔疾病綜合干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目、中央補(bǔ)助地方慢病綜合防治項(xiàng)目、乳腺癌篩查項(xiàng)目進(jìn)展順利并超額完成國(guó)家任務(wù)。在國(guó)家疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)上,對(duì)我省15-69歲的自然人群開(kāi)展了慢病主要行為危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)工作。完成了中國(guó)煙草控制流行病學(xué)監(jiān)測(cè)及干預(yù)能力建設(shè)項(xiàng)目和邁向無(wú)煙中國(guó)控?zé)燀?xiàng)目、江西省兒童傷害調(diào)查及干預(yù)項(xiàng)目。
全省疾病預(yù)防控制系統(tǒng)健康教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。省級(jí)財(cái)政重點(diǎn)傳染病防治健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入隨著各種疾病防控健康教育與健康促進(jìn)工作的快速發(fā)展逐年增加;全省疾病預(yù)防控制系統(tǒng)健康教育隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,全省各設(shè)區(qū)市疾病預(yù)防控制中心相繼恢復(fù)并成立了健康教育專業(yè)部門,引進(jìn)高學(xué)歷健康教育管理人材,建立并健全了以省疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)站為主,輻射全省、面向全國(guó)的我省疾病預(yù)防控制系統(tǒng)健康教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(八)科研能力得到全面提升。
十一期間,我省各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)科研能力有了全面提高,獲得省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)四項(xiàng),課題立項(xiàng)數(shù)量較十五期間增加了三倍以上,其中省疾病預(yù)防控制中心申報(bào)的《江西省防治乙型病毒性肝炎規(guī)模化現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和干預(yù)研究》首次獲得衛(wèi)生部“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”科技重大專項(xiàng)立項(xiàng),為我省衛(wèi)生系統(tǒng)六十多年來(lái)申報(bào)成功的級(jí)別最高、金額最大的科技項(xiàng)目。同時(shí),我省大力推行學(xué)科建設(shè),有四個(gè)學(xué)科批準(zhǔn)為全省醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科,分別是艾滋病防治、急性傳染病控制、疾病檢測(cè)(病毒診斷)和病媒生物學(xué),其中艾滋病防治學(xué)科建設(shè)于2010年9月通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收。
二、“十二五”時(shí)期發(fā)展面臨的新形勢(shì)
(一)面臨的發(fā)展機(jī)遇
一是疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展得到新的發(fā)展機(jī)遇?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》提出“建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)?!贝龠M(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,已是我國(guó)全面貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,促進(jìn)健康公平的重要舉措。疾病預(yù)防控制工作作為推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的基礎(chǔ),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施將為我省疾病預(yù)防控制事業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
二是改革開(kāi)放以來(lái),特別是近年來(lái),我省經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),為加快發(fā)展疾病預(yù)防控制事業(yè)奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。十一五期間,我省財(cái)政投入專項(xiàng)疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)達(dá)到了近8000萬(wàn)元。
(二)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前我省疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較突出,預(yù)防為主的衛(wèi)生方針仍未得到根本重視。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是重大傳染病、新發(fā)傳染病嚴(yán)重威脅著公眾健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定?;魜y等重點(diǎn)傳染病防控任務(wù)艱巨,艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎等傳染病危害嚴(yán)重;新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),境外輸入性傳染病不斷增加;傳統(tǒng)傳染病的流行因素依然持續(xù)存在,人口流動(dòng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品貿(mào)易、人群行為方式、微生物耐藥性等因素使我國(guó)傳染病防控形勢(shì)更加復(fù)雜;實(shí)驗(yàn)室生物安全條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)家要求,生物安全管理非常薄弱,檢驗(yàn)質(zhì)量控制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是健康危害因素成為影響國(guó)計(jì)民生的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題。食品安全監(jiān)測(cè)任務(wù)十分繁重。生活飲用水源水質(zhì)受到生物和化學(xué)雙重污染,垃圾、糞便、生活污水引起的農(nóng)村生活污染問(wèn)題日益加劇。以健康為導(dǎo)向的環(huán)境、食品、職業(yè)健康危害因素的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系尚不健全。全球化、城市化、工業(yè)化、人口流動(dòng)和老齡化、生活節(jié)奏加快,膳食結(jié)構(gòu)和生活方式改變,氣候變暖,自然災(zāi)害等致使公眾健康風(fēng)險(xiǎn)增加,疾病預(yù)防控制任務(wù)愈加繁重。
三是制約疾病預(yù)防控制發(fā)展的體制和機(jī)制問(wèn)題十分突出。疾病預(yù)防控制資源總量不足,城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群之間的資源分配與利用差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱;人員編制嚴(yán)重不足,崗位設(shè)置和管理的規(guī)范、人員準(zhǔn)入和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題制約了服務(wù)能力的提升和質(zhì)量的提高;運(yùn)行保障機(jī)制不健全,多數(shù)機(jī)構(gòu)仍依賴“服務(wù)收費(fèi)”維持運(yùn)行。
三、指導(dǎo)思想、基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循醫(yī)改的目標(biāo)和要求,堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、重預(yù)防”,完善政策措施,健全體制機(jī)制,深化疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提升疾病預(yù)防控制能力,推進(jìn)疾病預(yù)防控制服務(wù)逐步均等化,促進(jìn)公眾健康與社會(huì)和諧。
(二)基本原則
以人為本,防治結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,始終把維護(hù)公眾健康權(quán)益放在第一位。
政府主導(dǎo),協(xié)調(diào)發(fā)展。健全政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理。積極探索符合國(guó)情、適應(yīng)實(shí)際的管理模式,加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。
因地制宜,分類指導(dǎo)。遵循工作實(shí)際和主要公共衛(wèi)生問(wèn)題,確定疾病預(yù)防控制工作目標(biāo)與策略。
四、發(fā)展目標(biāo)與主要指標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
到2015年,全省疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:強(qiáng)化行業(yè)管理,促進(jìn)疾病預(yù)防控制體系規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)能力建設(shè),推行績(jī)效考核,切實(shí)抓好重大疾病預(yù)防控制工作。提高疾病預(yù)防控制中心履行職責(zé)能力,尤其是健康危害因素監(jiān)測(cè)與防控的能力?;炯膊☆A(yù)防控制服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民,公平性顯著提高。甲、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率控制在260/10萬(wàn)以下。
(二)主要指標(biāo)
提升各級(jí)疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生服務(wù)能力,以實(shí)驗(yàn)室能力、人才隊(duì)伍和管理能力建設(shè)為重點(diǎn),建立省、市、縣三級(jí)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系。所有的疾病預(yù)防控制中心均達(dá)到《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》基本配置要求的90%以上。市、縣二級(jí)疾病預(yù)防控制中心擁有符合國(guó)家要求的多個(gè)二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室;各級(jí)疾病預(yù)防控制中心的檢驗(yàn)項(xiàng)目85%以上納入質(zhì)量管理體系。
疾病預(yù)防控制人員全省總數(shù)達(dá)到每萬(wàn)服務(wù)人口2人,學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,專業(yè)技術(shù)人員比例進(jìn)一步提高。在崗專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。
傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋率,鞏固縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%以上的成果,加強(qiáng)信息安全防范措施,組建省級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái),適應(yīng)疾病預(yù)防控制工作的需要。
以鄉(xiāng)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%,兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)率達(dá)到100%;繼續(xù)保持無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài);2012年麻疹發(fā)病率控制在1/100萬(wàn)以下,實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo);人群乙肝發(fā)病率和乙肝表面抗原攜帶率進(jìn)一步下降,5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率低于1%。
艾滋病病死率下降到3/100人年,對(duì)發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染者和病人的管理率達(dá)到90%以上,符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病病人80%以上接受抗病毒治療;性病年報(bào)告發(fā)病率增長(zhǎng)幅度控制在5%以下,先天梅毒年報(bào)告發(fā)病率控制在30/10萬(wàn)活產(chǎn)數(shù)以下。丙肝逐步開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。
繼續(xù)保持以縣為單位DOTS策略覆蓋率達(dá)到100%;新涂陽(yáng)患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率分別維持在70%和85%以上;耐多藥可疑者篩查率達(dá)到70%。
霍亂、流行性出血熱、鉤端螺旋體等繼續(xù)維持較低的發(fā)病水平。
加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍能力建設(shè),提高全省各級(jí)健康教育人員的業(yè)務(wù)能力。舉辦全省健康教育與健康促進(jìn)高層理論研討會(huì)、專業(yè)技能中、高級(jí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者來(lái)我省講學(xué),傳播健康教育與健康促進(jìn)新知識(shí)、新理念、新技術(shù),健康教育專業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。開(kāi)展重點(diǎn)傳染病防治健康教育項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),建立健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)、規(guī)范的健康教育工作體制,完善基層疾病預(yù)防控制中心健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所需設(shè)施配套,整體提高我省疾病預(yù)防控制系統(tǒng)專業(yè)機(jī)構(gòu)健康教育工作人員業(yè)務(wù)能力。
居民高血壓和糖尿病健康知識(shí)知曉率提高;居民口腔健康知識(shí)知曉率達(dá)到50%以上;12歲恒牙齲患率降到25%;中老年牙周健康率達(dá)到20%。開(kāi)展在校兒童青少年接受營(yíng)養(yǎng)干預(yù)措施項(xiàng)目,兒童青少年超重肥胖率得到一定的控制。
健全覆蓋省、市、縣三級(jí)的健康危害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)省、市級(jí)覆蓋率100%,縣級(jí)覆蓋率達(dá)到60%以上。農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋率80%以上。廣泛開(kāi)展學(xué)校重點(diǎn)傳染病、常見(jiàn)病防治督導(dǎo)。
五、“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)
(一)繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力三年建設(shè)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。
進(jìn)一步明確疾病預(yù)防控制體系的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制人才隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化人員和設(shè)備配置,重點(diǎn)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室能力、人才隊(duì)伍和管理能力建設(shè),提升各級(jí)疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生服務(wù)能力。
進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò),完善健康監(jiān)測(cè)體系。搭建覆蓋省、市和重點(diǎn)縣的病原微生物、食品污染物和生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)共享資源。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)B類儀器設(shè)備配置率、A類檢驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)展率分別達(dá)到90%以上、C類儀器設(shè)備配置率提高。
重點(diǎn)加強(qiáng)流感檢測(cè)、結(jié)核病檢測(cè)、病毒免疫學(xué)、分子生物學(xué)等實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè),到2013年,市級(jí)疾控中心可以開(kāi)展CD4檢測(cè),病毒載量檢測(cè)。
重點(diǎn)建設(shè)4-5個(gè)市級(jí)區(qū)域中心實(shí)驗(yàn)室。到2012年底,市級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室能100%開(kāi)展病毒分離工作;到2014年,省疾病預(yù)防控制中心建設(shè)成為省級(jí)流感參比中心、細(xì)菌傳染病China Pulsnet網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、沙門氏菌溯源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)重點(diǎn)毒理實(shí)驗(yàn)室。提高急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、食物中毒應(yīng)急檢測(cè)能力
完善疾病控制信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、死因監(jiān)測(cè)、地方病、慢性病綜合監(jiān)測(cè)與健康危害因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng),預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)等信息資源共享。建設(shè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)信息庫(kù)。各類信息管理系統(tǒng)運(yùn)行良好率達(dá)到95%以上,預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)覆蓋100%的預(yù)防接種單位。傳染病報(bào)告質(zhì)量綜合指數(shù)繼續(xù)保持在全國(guó)先進(jìn)行列水平。普及衛(wèi)生防病知識(shí)、傳播重點(diǎn)傳染病和重大傳染病衛(wèi)生防病的預(yù)防與控制知識(shí),做好重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與健康促進(jìn)。
(二)積極防治重大傳染病,有效降低傳染病對(duì)人民健康的危害。
建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的艾滋病性病預(yù)防和控制體系,“兩降一升”是什么?繼續(xù)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。整合開(kāi)展江西省艾滋病、性病、丙肝預(yù)防控制工作,丙肝監(jiān)測(cè)目標(biāo)達(dá)100%。全省99個(gè)縣二級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30%建立艾滋病檢測(cè)點(diǎn),哨點(diǎn)覆蓋100%縣(區(qū));在全省范圍內(nèi)推廣開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)提供的艾滋病檢測(cè)咨詢(PITC);完善艾滋病感染者/病人綜合管理措施,存活艾滋病病毒感染者和病人發(fā)現(xiàn)率維持在15%左右。建立分級(jí)質(zhì)量控制機(jī)制,實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制覆蓋100%的篩查實(shí)驗(yàn)室。有效干預(yù)措施覆蓋當(dāng)?shù)?0%以上的暗娼、吸毒人群,12%以上的男男性行為人群。保持各類高危人群基本知識(shí)知曉率90%以上,安全套使用率90%以上水平,羈押收容監(jiān)禁場(chǎng)所人員基本知識(shí)知曉率達(dá)到95%以上;全省共建立15個(gè)美沙酮維持治療門診。全省共建立12個(gè)第二輪國(guó)家級(jí)艾滋病綜合防治示范區(qū)。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展性病規(guī)范化診斷,一期和二期梅毒年發(fā)病增長(zhǎng)幅度控制在5%以內(nèi),先天梅毒年報(bào)發(fā)病率控制在30/10萬(wàn)活產(chǎn)數(shù)以下。
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略(DOTS),進(jìn)一步提高肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)率,規(guī)范患者治療管理工作,提高流動(dòng)人口等特殊人群結(jié)核病防治服務(wù)的可及性,擴(kuò)展耐多藥結(jié)核病篩查和治療管理工作,加快結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染防治工作步伐。全省以縣(區(qū))為單位實(shí)施高質(zhì)量的現(xiàn)代結(jié)核病控制策略(DOTS策略)覆蓋率繼續(xù)保持在100%;全省免費(fèi)治療管理肺結(jié)核病人累計(jì)達(dá)15萬(wàn)人;新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率達(dá)85%及以上;非結(jié)防機(jī)構(gòu)報(bào)告的肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者的總體到位率達(dá)到90%以上;對(duì)涂陽(yáng)肺結(jié)核患者密切接觸者的篩查率達(dá)到90%以上;流動(dòng)人口肺結(jié)核患者的規(guī)則治療率達(dá)到80%;全省以地市為單位開(kāi)展耐多藥結(jié)核病診治工作;結(jié)核病防治知識(shí)知曉率達(dá)到85%。
鞏固國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率繼續(xù)保持在90%以上,全省實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)為單位兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上;加大對(duì)流動(dòng)人口預(yù)防接種管理質(zhì)量。繼續(xù)維持全省無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),做好AFP監(jiān)測(cè),各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到WHO的要求,提高對(duì)輸入脊髓灰質(zhì)炎野病毒的發(fā)現(xiàn)與反應(yīng)處置能力。維持高水平麻疹疫苗常規(guī)免疫接種率和及時(shí)率,以縣為單位適齡兒童麻疹疫苗常規(guī)免疫2劑次接種率達(dá)到95%以上,麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種率達(dá)到95%以上,8月齡兒童麻疹疫苗及時(shí)接種率達(dá)到95%,在入托、入學(xué)兒童中2劑次麻疹疫苗接種率達(dá)到95%以上;麻疹暴發(fā)疫情調(diào)查率和血清學(xué)確診率均達(dá)到100%;麻疹疑似病例個(gè)案調(diào)查率達(dá)到100%,血清標(biāo)本采集率達(dá)到90%以上,到2012年達(dá)到消除麻疹目標(biāo)。加強(qiáng)疫苗針對(duì)傳染病疫情監(jiān)測(cè),規(guī)范應(yīng)急免疫,妥善處置暴發(fā)疫情。白喉發(fā)病率控制在0.001/10萬(wàn)以下;百日咳及乙腦發(fā)病率控制在2/10萬(wàn)以下。
擴(kuò)大傳染病監(jiān)測(cè)點(diǎn),完善專病監(jiān)測(cè)系統(tǒng),逐步建立以病人為基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)室病原監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率與暴發(fā)疫情的應(yīng)對(duì)能力,力爭(zhēng)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)以縣為單位達(dá)到100%。落實(shí)傳染病預(yù)檢分診、疫情報(bào)告,規(guī)范處置和救治措施。建立健全狂犬病暴露預(yù)防處置門診規(guī)范化建設(shè),規(guī)范狂犬病暴露預(yù)防處置;加強(qiáng)手足口病綜合防控,提高各級(jí)疾病預(yù)防控制中心急性傳染病疫情、新發(fā)傳染病、不明原因疾病以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,妥善處置暴發(fā)疫情。
(三)加強(qiáng)慢性病防治、口腔衛(wèi)生等工作,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
大力推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng);在社區(qū)實(shí)施高危人群健康管理、生活方式指導(dǎo)及患者自我管理,提高居民慢性病健康知識(shí)知曉率,促進(jìn)慢性病患者規(guī)范治療和管理,同時(shí)推廣慢性病綜合防治與干預(yù)示范區(qū)經(jīng)驗(yàn);開(kāi)展慢性病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)估;加強(qiáng)全省縣及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡病例網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的質(zhì)量;完善居民死亡登記、出生及人口監(jiān)測(cè)工作,全人群死因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告率達(dá)到95%以上;擴(kuò)大腫瘤隨訪登記監(jiān)測(cè)點(diǎn),報(bào)告單位覆蓋轄區(qū)全部二級(jí)醫(yī)院,漏報(bào)率<5%,僅有死亡醫(yī)學(xué)證明比例<12%,死亡/發(fā)病比在0.6-0.8之間;開(kāi)展傷害監(jiān)測(cè)及干預(yù)工作;推行重點(diǎn)癌癥的早診早治篩查工作,篩查任務(wù)完成率達(dá)到100%,病變檢出率符合當(dāng)?shù)匕┌Y分布特點(diǎn),早診率不低于75%,治療率不低于90%。
完善口腔衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以齲病和牙周病為防治重點(diǎn),提供定期口腔健康檢查,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的口腔衛(wèi)生保健習(xí)慣,開(kāi)展適齡兒童窩溝封閉。有針對(duì)性地開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善試點(diǎn)研究,建立有效的營(yíng)養(yǎng)改善模式并在全省范圍推廣,預(yù)防營(yíng)養(yǎng)缺乏和超重肥胖等營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)健康危害因素的監(jiān)測(cè)與干預(yù),建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
理順健康危害因素的監(jiān)測(cè)與干預(yù)工作機(jī)制,建立健全健康危害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展實(shí)時(shí)、系統(tǒng)的病媒生物、食品、環(huán)境、職業(yè)、放射、學(xué)生常見(jiàn)病以及消毒監(jiān)測(cè)工作。建立健全病媒生物及病媒生物抗藥性體系。加強(qiáng)病媒生物性傳染病的預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),不斷提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,開(kāi)展環(huán)境因素與人體健康的關(guān)系研究,了解環(huán)境污染與健康影響發(fā)展趨勢(shì),尤其是集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)危害因素的監(jiān)測(cè)與防控。提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。建立和完善江西省食品安全信息交流平臺(tái)。完善江西省農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展中小學(xué)生缺課以及學(xué)生傷害、休退學(xué)及死亡情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做好學(xué)校常見(jiàn)病、重點(diǎn)傳染病預(yù)防控制和督導(dǎo)工作。
(五)開(kāi)展健康教育與促進(jìn)工作,提高全民健康水平。
加強(qiáng)各級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固、發(fā)展健康教育專業(yè)隊(duì)伍。完善健康教育與健康促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)。建立健全國(guó)家、?。▍^(qū)、市)、地(市)、縣健康教育信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)流動(dòng)人口疾病預(yù)防控制工作。應(yīng)用大眾傳播媒介,開(kāi)展公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)健康生活方式。
(六)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高科學(xué)研究能力。
繼續(xù)圍繞培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),采取全員培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和進(jìn)修培訓(xùn)等繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的方式,加大對(duì)疾病預(yù)防控制工作人員的培養(yǎng),重點(diǎn)培養(yǎng)具備現(xiàn)場(chǎng)流行病調(diào)查能力和衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰Φ募夹g(shù)骨干。選撥和培育全省疾病預(yù)防控制專業(yè)的領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)復(fù)合型人才及管理干部的培訓(xùn),建設(shè)一支能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的疾病預(yù)防控制隊(duì)伍。
建立逐級(jí)進(jìn)修制度,各級(jí)疾病預(yù)防控制中心對(duì)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。促進(jìn)城鄉(xiāng)基層疾病預(yù)防控制資源結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行疾病預(yù)防控制基本職責(zé)的指導(dǎo),建立完善“關(guān)口前移、重心下沉”的工作機(jī)制。基層疾病預(yù)防控制人員衛(wèi)生防病知識(shí)和技能的培訓(xùn)率達(dá)到100%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)科室醫(yī)務(wù)人員傳染病防治。通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育網(wǎng),使在崗的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到100%。實(shí)施江西省現(xiàn)場(chǎng)流行病培訓(xùn)項(xiàng)目。在省疾病預(yù)防控制中心建立培訓(xùn)基地,通過(guò)選撥,采用一年的理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)制度,3年內(nèi)累計(jì)完成22名學(xué)員培訓(xùn),為每個(gè)設(shè)區(qū)市培訓(xùn)1-2名現(xiàn)場(chǎng)流行病的技術(shù)骨干。建立全省疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員進(jìn)修培訓(xùn)制度。通過(guò)省、市兩級(jí)接收下級(jí)疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)人員進(jìn)修,開(kāi)展操作帶教,推廣檢驗(yàn)技術(shù)。開(kāi)展全省疾病預(yù)防控制中心主任培訓(xùn),培訓(xùn)管理知識(shí)和學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,提高管理能力和水平。
搭建疾病預(yù)防控制重點(diǎn)專業(yè)和管理應(yīng)用研究平臺(tái)。加強(qiáng)科學(xué)研究和人才隊(duì)伍建設(shè),培育一批省級(jí)領(lǐng)先學(xué)科,并爭(zhēng)取在國(guó)家級(jí)預(yù)防醫(yī)學(xué)領(lǐng)域涌現(xiàn)1-2個(gè)突出專業(yè)。加強(qiáng)科技支撐疾病預(yù)防控制適宜信息技術(shù)應(yīng)用研究。加強(qiáng)對(duì)重大疾病防治技術(shù)和政策策略研究,探索符合國(guó)情的疾病綜合防控策略;開(kāi)展國(guó)際交流合作,在重大疾病防治技術(shù)的研究等方面力求新的突破。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全疾病預(yù)防控制專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是以預(yù)防和控制疾病、為社會(huì)和公眾提供健康保障為宗旨的純公益性事業(yè)單位。各級(jí)政府要高度重視疾病預(yù)防控制工作,要從著力保障和改善民生,提高政府保障能力,進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要把疾病預(yù)防控制事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃范疇,確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),并采取切實(shí)有效措施保證規(guī)劃落實(shí)。要建立健全疾病預(yù)防控制工作協(xié)調(diào)機(jī)制,由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)合作,形成合力,共同做好疾病預(yù)防控制工作。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)緊扣醫(yī)改提出的加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制行業(yè)管理,建立健全疾病預(yù)防控制專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要求,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的原則,建立完善不斷適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人人享有健康目標(biāo)需求的疾病預(yù)防控制體系。
(二)加大疾病預(yù)防控制投入,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。
各地要逐步提高政府疾病預(yù)防控制支出占財(cái)政總支出的比重,疾病預(yù)防控制財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度要高于衛(wèi)生投入的增長(zhǎng)幅度,高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和疾病防控經(jīng)費(fèi)要納入預(yù)算管理,并建立穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制。建立大型專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,充分保證資金的??顚S?,資金效益最大化。
各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成儀器設(shè)備基本需求裝備。要加大農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,保證開(kāi)展疾病預(yù)防控制工作所需的基本條件。要逐步提高公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入水平,充分使用好農(nóng)村人均公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)從事疾病預(yù)防控制服務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)保障,建立農(nóng)村疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)保障制度。
(三)加強(qiáng)績(jī)效考核,切實(shí)抓好重大疾病預(yù)防控制工作。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大疾病防控的推進(jìn)實(shí)施,設(shè)計(jì)制定疾病預(yù)防控制績(jī)效考核方案規(guī)范和相關(guān)的政策,將績(jī)效考核注重責(zé)任、規(guī)范、績(jī)效的理念融合、滲透到日常工作,同國(guó)家推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大疾病防控項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,將績(jī)效考核的指標(biāo)覆蓋到相應(yīng)的工作和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管一并考慮、要求、督促、監(jiān)管、評(píng)估,并爭(zhēng)取政府支持將區(qū)域指標(biāo)納入政府綜合考核的范疇。依據(jù)《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)》,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理,全面開(kāi)展疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核,實(shí)施崗位責(zé)任制和崗位績(jī)效管理,健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,規(guī)范管理制度和工作流程。
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要結(jié)合醫(yī)改,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,改革人事制度,建立完善以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任、工作量為主與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)制度。將績(jī)效考核指標(biāo)作為完善內(nèi)部管理,加強(qiáng)目標(biāo)管理的基礎(chǔ)指標(biāo),細(xì)化、分解到部門、科室、崗位,保證指標(biāo)相關(guān)的數(shù)量、質(zhì)量、過(guò)程指標(biāo)最終能同個(gè)人崗位職責(zé)、工作數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)績(jī)效以及能力水平緊密銜接,作為考核指標(biāo)適時(shí)評(píng)估,保證基本職責(zé)規(guī)定的公共衛(wèi)生任務(wù)落實(shí)和績(jī)效考核的常態(tài)管理。
(四)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制人才隊(duì)伍建設(shè),提高科技創(chuàng)新能力。
各地要貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(衛(wèi)人發(fā)〔2009〕131號(hào)),制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施疾病預(yù)防控制人才培優(yōu)工程,加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng),實(shí)施全員崗位培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)人才培養(yǎng)計(jì)劃,提高技術(shù)水平。要注重復(fù)合人才的培養(yǎng),提高專業(yè)人員數(shù)量和素質(zhì)。力爭(zhēng)各級(jí)疾病預(yù)防控制中心學(xué)歷構(gòu)成應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):要落實(shí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制規(guī)定,嚴(yán)格人員準(zhǔn)入。市級(jí)中心本科學(xué)歷人員占50%以上;縣級(jí)中心本科學(xué)歷人員占35%以上。管理、專業(yè)技術(shù)、工勤崗位所占比例符合國(guó)家要求。
各地要貫徹《江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革意見(jiàn)》精神,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層疾病預(yù)防控制隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)完成省政府提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)崗位應(yīng)占總崗位的20-40%任務(wù)”,保證基層實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目需要。
各地要加大科研投入,整合優(yōu)勢(shì)科研資源,搭建疾病預(yù)防控制重點(diǎn)專業(yè)和管理應(yīng)用研究平臺(tái),加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)高層次專業(yè)人才;加強(qiáng)對(duì)重大疾病防治技術(shù)和政策策略研究,探索符合國(guó)情的疾病綜合防控策略;開(kāi)展國(guó)際交流合作,在重大疾病防治技術(shù)的研究等方面力求新的突破。
(五)深入宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展的氛圍。
要圍繞公共衛(wèi)生成就、疾病預(yù)防控制重要性等內(nèi)容,廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳和動(dòng)員,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,樹立疾病預(yù)防控制形象,實(shí)施和完善疾病預(yù)防控制各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,使廣大群眾關(guān)心和支持疾病預(yù)防控制事業(yè),愛(ài)護(hù)廣大疾病預(yù)防控制工作者,在全社會(huì)形成尊重醫(yī)學(xué)、尊重疾病預(yù)防控制工作者的良好風(fēng)氣,積極推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高全民族的健康水平。
七、重大項(xiàng)目(一)服務(wù)體系建設(shè)工程
建設(shè)省級(jí)疾病控制中心流感參比中心、細(xì)菌傳染病China Pulsnet網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、沙門氏菌溯源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)重點(diǎn)毒理實(shí)驗(yàn)室。市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室能力達(dá)標(biāo),建設(shè)疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室生物安全管理和質(zhì)量管理體系建設(shè)。建設(shè)全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)人才培養(yǎng)進(jìn)修工作,開(kāi)展疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)管理干部培訓(xùn)。
(二)信息化建設(shè)工程
省級(jí)免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)。在省疾病預(yù)防控制中心建立免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)省級(jí)平臺(tái),收集、分析接種單位的預(yù)防接種個(gè)案信息、疫苗及注射器接收與下發(fā)信息,為評(píng)價(jià)免疫服務(wù)水平與質(zhì)量提供依據(jù)。建設(shè)全省疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)。
(三)行動(dòng)計(jì)劃
針對(duì)重大疾病防控的行動(dòng)計(jì)劃。包括艾滋病防治項(xiàng)目、結(jié)核病防治項(xiàng)目、高血壓、糖尿病等社區(qū)綜合干預(yù)控制項(xiàng)目。
針對(duì)重點(diǎn)人群健康的行動(dòng)計(jì)劃。包括改善貧困地區(qū)人群健康行動(dòng)計(jì)劃、流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)和重大傳染病防控計(jì)劃。
針對(duì)健康危害因素的行動(dòng)計(jì)劃。包括全民健康生活方式行動(dòng)計(jì)劃、江西省居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況的監(jiān)測(cè)計(jì)劃
第五篇:疾控工作計(jì)劃
疾控工作計(jì)劃
過(guò)去的一年,我院防疫工作在縣疾控中心和鎮(zhèn)政府的大力支持與悉心指領(lǐng)下,跨上了嶄新的臺(tái)階。為保障我轄區(qū)人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)將2011年工作計(jì)劃布屬如下:
一、整理資料,疏清條理,逐步完成乙肝查漏補(bǔ)種工作。
根據(jù)《乙肝疫苗查漏補(bǔ)種方案》我鎮(zhèn)8月齡至14周歲兒童乙肝疫苗接種第二針定為每月25日、26日,第三針每月21、22日;爭(zhēng)取三針接種均率達(dá)100%。
二、人員工作布屬安排:
1、日常接種工作和動(dòng)物咬傷處理,由防疫24小時(shí)值班;定點(diǎn)接種日和群體性及應(yīng)急性接種,由防疫員接種(門診定點(diǎn)接種日為每月10日11日12日13日)。
2、疫苗由防疫專人管理,遵照《疫苗流通管和疫苗接種管理?xiàng)l例》嚴(yán)格執(zhí)行。
三、使用后的醫(yī)療廢物按照醫(yī)療廢物處置方法銷毀。
三、加強(qiáng)傳染病、死亡監(jiān)測(cè)與管理。
1、制定傳染病防控工作方案,明確傳染病的上報(bào)流程與時(shí)限。
2、切實(shí)做好村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)人員的培訓(xùn)例會(huì),完善基層衛(wèi)生通訊網(wǎng)及村里公共衛(wèi)生服務(wù)人員空缺,為更有效的配合醫(yī)院疾控監(jiān)測(cè)與管理工作。
3、根據(jù)衛(wèi)生院對(duì)村極公共衛(wèi)生考核實(shí)施辦法為契機(jī),實(shí)施每月督導(dǎo)村級(jí)衛(wèi)生室工作,發(fā)動(dòng)村醫(yī)積極性,把傳染病漏報(bào)率控制在零。
4、結(jié)核病專項(xiàng)管理:根據(jù)我轄區(qū)實(shí)際情況制定結(jié)核病管理方案和防治計(jì)劃,轄區(qū)內(nèi)結(jié)核病,每月定時(shí)督導(dǎo)訪視至少一次,發(fā)現(xiàn)新發(fā)結(jié)核病,進(jìn)行及時(shí)登記上報(bào)、追蹤、督導(dǎo)、訪視,做到新舊病人管理達(dá)率100%。
5、對(duì)重點(diǎn)凝似病例及時(shí)填寫好報(bào)告卡,先進(jìn)行電話報(bào)告,再進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
6、摸底全鎮(zhèn)每月出生數(shù)和死亡人數(shù)分別登記和填寫好死亡報(bào)告卡,并在7天內(nèi)上報(bào),把死亡漏報(bào)率控制在1%以下。
7、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳染病防控與濫測(cè)力度。
8、醫(yī)院專設(shè)發(fā)熱門診、腸道門診和隔離區(qū),安排崗位醫(yī)師和護(hù)士值班。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置,成立應(yīng)急小組。
五、切實(shí)做好霍亂、艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病及地方病等重大疾病的防控工作。制定霍亂、艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病及地方病專項(xiàng)防控方案,建立傳染病登記、腸道門診、腹瀉、實(shí)驗(yàn)實(shí)檢測(cè)及結(jié)核病登記(X線監(jiān)測(cè)登記),及時(shí)收集、核實(shí),均按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
六、計(jì)劃免疫與接種信息管理系統(tǒng)。
使用信息化管理確保兒童接種及時(shí)準(zhǔn)確,避免了誤種、漏種等,進(jìn)一步完善了兒童接種檔案。
七、健教工作與學(xué)校衛(wèi)生。
大力宣傳健康教育知識(shí),健全健教隊(duì)伍。利用好相應(yīng)的節(jié)日下鄉(xiāng)面對(duì)面宣傳;特別是要對(duì)學(xué)校,公共場(chǎng)所人群密集地進(jìn)行衛(wèi)生指導(dǎo)、檢察與監(jiān)督,不斷提高人民群眾健康意識(shí)和生活水平;做到建立農(nóng)村水源、副食品店和工廠等信息資料登記。
八、根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)建立居民健康檔案,建立高血壓,糖尿病,精神病,老年人健康檔案,并及時(shí)隨訪,更新。
九、全力配合上級(jí)部門食品衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測(cè)工作,按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。