第一篇:申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)登記指南
登記指南
(一)法人或其他組織 申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)登記指南
一、登記應(yīng)具備的條件
(一)有自己的名稱、場所(面積不少于100平方米);
(二)有20萬元以上人民幣的資金;
(三)有明確的鑒定業(yè)務(wù)范圍;
(四)每項(xiàng)鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)有3名以上鑒定人;
(五)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備。
(六)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測實(shí)驗(yàn)室;
二、登記應(yīng)提交的材料
(一)《擬設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)核名稱申請表》;
(二)《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記申請表》;
(三)證明申請者身份的相關(guān)文件(如工商營業(yè)執(zhí)照、社團(tuán)登記證、事業(yè)單位法人證書等原件及復(fù)印件);
(四)驗(yàn)資報(bào)告;
(五)場所證明(自有場所產(chǎn)權(quán)證或租賃合同原件及復(fù)印件);
(六)儀器、設(shè)備說明及所有權(quán)憑證(包括儀器設(shè)備名稱、用途、購置日期和價(jià)格等);
(七)依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的證明材料;
(八)章程(限于申請?jiān)O(shè)立具有獨(dú)立法人資格的司法鑒定機(jī)構(gòu));
(九)組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(十)司法鑒定人申請執(zhí)業(yè)的相關(guān)材料(詳見“申請司法鑒定人登記指南”);
(十一)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
注:1.以上
(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)
(十)項(xiàng)材料在機(jī)構(gòu)名稱預(yù)核后提交;
2.《擬設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)核名稱申請表》、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記申請表》可從重慶司法鑒定網(wǎng)(網(wǎng)址:)下載,也可復(fù)印使用。
登記指南
(二)申請司法鑒定人登記指南
一、登記應(yīng)具備的條件
(一)具有相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作五年以上;
(三)申請從事經(jīng)驗(yàn)型或者技能型司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專業(yè)技能;
(四)所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)行業(yè)有特殊規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定;
(五)品行良好,身體健康,年齡在70周歲以內(nèi)。
二、登記應(yīng)提交的材料
(一)《司法鑒定人登記申請表》;
(二)身份證(原件及復(fù)印件);
(三)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格和學(xué)歷證書(原件及復(fù)印件);
(四)2寸近期免冠彩色照片2張;
(五)無因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的證明;
(六)未受過開除公職處分的證明;
(七)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
申請人兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,其《司法鑒定人登記申請表》上應(yīng)簽署所在單位意見。
注:《司法鑒定人登記申請表》可從重慶司法鑒定網(wǎng)(網(wǎng)址:)下載,也可復(fù)印使用。
登記指南
(三)申請司法鑒定機(jī)構(gòu)變更登記指南
一、變更名稱登記應(yīng)提交的材料
(一)《變更司法鑒定登記事項(xiàng)申請表》;
(二)相關(guān)證明文件(原件及復(fù)印件);
(三)《司法鑒定許可證》正、副本(原件及復(fù)印件);
(四)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》(原件及復(fù)印件);
(五)司法鑒定專用章。
二、變更場所、資金鑒定業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或負(fù)責(zé)人登記應(yīng)提交的材料
(一)《變更司法鑒定登記事項(xiàng)申請表》;
(二)相關(guān)證明文件(原件及復(fù)印件);
(三)《司法鑒定許可證》正、副本(原件及復(fù)印件)。
注:《變更司法鑒定登記事項(xiàng)申請表》可從重慶司法鑒定網(wǎng)(網(wǎng)址:)下載,也可復(fù)印使用。
登記指南
(四)申請司法鑒定人變更登記指南
一、變更執(zhí)業(yè)類別、技術(shù)職稱登記應(yīng)提交的材料
(一)《變更司法鑒定登記事項(xiàng)申請表》;
(二)有關(guān)資質(zhì)證明材料(原件及復(fù)印件);
(三)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》(原件及復(fù)印件);
(四)2寸彩照一張。
二、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)登記應(yīng)提交的材料
(一)《司法鑒定人變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)登記申請表》;
(二)相關(guān)證明材料(原件及復(fù)印件);
(三)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》(原件及復(fù)印件);
(四)2寸彩照一張。
注:《變更司法鑒定登記事項(xiàng)申請表》、《司法鑒定人變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)登記申請表》可從重慶司法鑒定網(wǎng)(網(wǎng)址:)下載,也可復(fù)印使用。
第二篇:申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南
申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南
一、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本條件
(一)具有固定的辦公場所和必備設(shè)施。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的固定辦公場所必須是符合工商管理部門規(guī)定的商業(yè)辦公場所。住宅不能作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的辦公場所。固定辦公場所是將要登記在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》中的住所,該場所能夠集中容納滿足認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)工作量相適應(yīng)的功能部門(如合同管理、審核組調(diào)配、審核決定、制發(fā)證書、人員培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、人力資源等等)、人員(如高級管理人員、專職認(rèn)證人員、功能部門人員等等)和必備設(shè)施。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的必備設(shè)施是開展認(rèn)證活動(dòng)所必須的工作設(shè)施,包括檔案保管設(shè)施、認(rèn)證業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、證書印制設(shè)施、認(rèn)證人員培訓(xùn)設(shè)施以及工作人員的桌椅、文件柜、電腦、電話等基本辦公設(shè)施。屬于產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的還需具備產(chǎn)品儲(chǔ)存室和檢測產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室。
(二)具有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的章程和管理制度;屬于認(rèn)證新領(lǐng)域的,還應(yīng)當(dāng)具有可行性研究報(bào)告。
認(rèn)證認(rèn)可要求包括《認(rèn)證認(rèn)可條例》和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)定、認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍相對應(yīng)的認(rèn)證制度對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求、認(rèn)可準(zhǔn)則對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求、認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的章程在符合《公司法》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,還應(yīng)符合認(rèn)證認(rèn)可要求。如:組織架構(gòu)應(yīng)該符合GB/T 27021《合格評定 管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求》或GB/T 27065《合格評定 產(chǎn)品認(rèn)證通用要求》的相關(guān)要求;運(yùn)作機(jī)制要符合公正性、公信力和無利益沖突的原則;高級管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷且無不良記錄;出資者不能向不符合條件的他人轉(zhuǎn)讓出資等等。符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度包括用于規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證行為的認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作制度、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和相應(yīng)的記錄表格等。
認(rèn)證新領(lǐng)域可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)該包含認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證規(guī)則、國家相關(guān)政策及法律法規(guī)的要求、市場分析、技術(shù)能力分析、人力資源配備、國內(nèi)外認(rèn)證現(xiàn)狀等。作為擬新設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)該對擬開展認(rèn)證的領(lǐng)域有完整的了解,具有進(jìn)入相應(yīng)領(lǐng)域開展認(rèn)證的優(yōu)勢,應(yīng)該具有完整的開展相應(yīng)領(lǐng)域認(rèn)證業(yè)務(wù)的可行性報(bào)告。
(三)注冊資本不得少于人民幣300萬元;出資人符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定要求,并提供相關(guān)資信證明。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)注冊資本300萬的最低限額為出資者實(shí)繳的貨幣資本。申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)注冊資本中的貨幣金額為公司實(shí)收資本并提交依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。
1、申請?jiān)O(shè)立的是中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)出資者條件:
出資者不能對認(rèn)證業(yè)務(wù)的公正性、獨(dú)立性產(chǎn)生沖突或影響。法人出資者不應(yīng)是認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及商貿(mào)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等競爭性較強(qiáng)行業(yè)的企業(yè)。自然人出資者應(yīng)具有連續(xù)八年以上認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷,并且沒有在上述企業(yè)投資或擔(dān)任高級管理人員,同時(shí)應(yīng)個(gè)人資信良好,且沒有不良記錄。
法人出資者的資信證明為與出資人有資金往來的銀行出具的資信證明。個(gè)人出資者的資信證明為連續(xù)存期已超過一年的不少于出資額的銀行存款證明。
2、申請?jiān)O(shè)立的是外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)出資者條件:
外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)包括中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)、外商獨(dú)資或外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外方投資者必須是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu),而且在中國境外具有 3 年以上相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷,認(rèn)證經(jīng)歷以取得的相應(yīng)認(rèn)可證書為準(zhǔn)。外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的所有外方投資者都必須是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)且符合3年從業(yè)經(jīng)歷的要求,但是,外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌開展認(rèn)證活動(dòng)。
外方投資者具有所在國家或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登記。外方投資者應(yīng)該具有所在國家或者地區(qū)政府頒發(fā)的商業(yè)登記證、稅務(wù)登記證等合法登記證明。這些合法登記證明應(yīng)該經(jīng)所在國家或地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)公證,公證證明需取得中國相關(guān)使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證。
外方投資者沒有在中國境內(nèi)違法開展認(rèn)證活動(dòng)并給中國境內(nèi)企業(yè)頒發(fā)過認(rèn)證證書的記錄以及其他在中國境內(nèi)違法經(jīng)營記錄。
外方投資者作為境外認(rèn)證機(jī)構(gòu),必須取得所在國家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,并且認(rèn)可的領(lǐng)域應(yīng)該涵蓋外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請從業(yè)的認(rèn)證領(lǐng)域。外方投資者所在國家或者地區(qū)的認(rèn)可機(jī)構(gòu),是指所在國家或地區(qū)直接從事認(rèn)可的政府主管部門或者是經(jīng)過所在國家或地區(qū)政府主管部門授權(quán)的認(rèn)可機(jī)構(gòu),這些認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是相應(yīng)國際組織或區(qū)域性組織的成員。外商投資者沒有取得認(rèn)可的,需要取得有關(guān)當(dāng)局(政府、國際組織、行業(yè)組織)承認(rèn)。
中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的中方出資者應(yīng)該是經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的具有 3 年以上認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的認(rèn)證機(jī)構(gòu),或者是依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室。依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室,是指取得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)、取得國家認(rèn)監(jiān)委指定資質(zhì)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室、取得國家認(rèn)監(jiān)委或省級質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室。作為中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)中方出資者的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室應(yīng)沒有因違法違規(guī)而受到行政處罰等不良記錄。
(四)具有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格和能力的專職認(rèn)證人員。
申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)只能申請從事一個(gè)領(lǐng)域的認(rèn)證業(yè)務(wù)(可以申請的認(rèn)證領(lǐng)域見附件一)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立并正常開展業(yè)務(wù)一年以上且通過相應(yīng)的認(rèn)可、符合相關(guān)要求方可申請擴(kuò)大認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。
申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)在申請從事認(rèn)證的領(lǐng)域須有10名以上專職認(rèn)證人員(專職認(rèn)證人員都是指管理體系認(rèn)證審核員或產(chǎn)品認(rèn)證檢查員),專職認(rèn)證人員的數(shù)量和級別要求見附件一。專職認(rèn)證人員是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的正式職工。申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí),所有專職認(rèn)證人員應(yīng)與原工作單位解除勞動(dòng)關(guān)系,待申請獲得批準(zhǔn)并完成公司登記后設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)須按照《勞動(dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定與所有專職認(rèn)證人員建立勞動(dòng)關(guān)系。
(五)認(rèn)證機(jī)構(gòu)董事長、總經(jīng)理(主任)和管理者代表(以下統(tǒng)稱高級管理人員)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)規(guī)定要求,具備履行職務(wù)所必需的管理能力。
1、有下列情形之一的,不得擔(dān)任認(rèn)證機(jī)構(gòu)的高級管理人員:
(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(2)因犯罪曾經(jīng)被判處刑罰;
(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;
(4)曾經(jīng)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人;
(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。
2、高級管理人員應(yīng)熟悉認(rèn)證認(rèn)可工作,有八年以上從事認(rèn)證認(rèn)可工作的經(jīng)歷。
3、高級管理人員應(yīng)參加過國家認(rèn)監(jiān)委組織的認(rèn)證機(jī)構(gòu)高級管理人員培訓(xùn)班且每次培訓(xùn)考試合格。
(六)從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。
產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備的技術(shù)能力包括:
1、掌握認(rèn)證的產(chǎn)品范圍的分類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的產(chǎn)品品質(zhì)或規(guī)格標(biāo)準(zhǔn);
2、具有與認(rèn)證的產(chǎn)品范圍及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求相適應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則;
3、包括初始試驗(yàn)、對供方質(zhì)量管理體系的評審、后續(xù)監(jiān)督以及工廠和市場抽樣檢驗(yàn)的認(rèn)證方案;
4、具有能夠檢測認(rèn)證相關(guān)產(chǎn)品所需的實(shí)驗(yàn)室;實(shí)驗(yàn)室具有資質(zhì)認(rèn)定證書,資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢測范圍應(yīng)該涵蓋認(rèn)證的產(chǎn)品范圍內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)或規(guī)格要求;
5、如認(rèn)證所需實(shí)驗(yàn)室不是認(rèn)證機(jī)構(gòu)自有,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該與擁有實(shí)驗(yàn)室的法人簽訂分包檢測協(xié)議。
二、國家認(rèn)監(jiān)委對設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批遵循資源合理配置原則,已發(fā)出相關(guān)通知暫停受理在北京和上海設(shè)立質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請。
三、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請材料要求、申請方式和審批程序
設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請材料、申請程序及審批時(shí)限和結(jié)果
(一)設(shè)立中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請材料要求見附件二,設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請材料要求見附件三。
(二)申請者代表(設(shè)立中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為由全體股東指定代表或者共同委托代理人,設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為“法律文件送達(dá)授權(quán)委托書”確定的被授權(quán)人)持書面的申請材料到質(zhì)檢總局政務(wù)大廳認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批服務(wù)臺(tái)辦理《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》用戶登記、獲取用戶名和密碼、領(lǐng)取《行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)使用指南》;
(三)持《行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)使用指南》到中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)辦理專職認(rèn)證人員信息錄入事項(xiàng);
(四)進(jìn)入《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》提交相應(yīng)申請;
(五)審批程序
1、受理:國家認(rèn)監(jiān)委在審批系統(tǒng)中接收申請材料,對申請人提交的材料進(jìn)行審查,5日內(nèi)做出受理、通知補(bǔ)正材料的決定。(申請人在《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》中可查看受理或補(bǔ)正通知書)
2、公示:國家認(rèn)監(jiān)委受理申請后即把申請人的申請材料相關(guān)內(nèi)容放在網(wǎng)上公示30天。
3、專家評審:國家認(rèn)監(jiān)委在審批系統(tǒng)的專家?guī)熘羞x擇專家組成評審組,評審組人員在30日內(nèi)完成評審并寫出評審意見。
4、審批:國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)專家評審意見、收到的公示反饋意見及必要的調(diào)查情況形成審核結(jié)論、作出審批決定。
5、出具審批文書:審批決定為準(zhǔn)予許可的,向申請人出具認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書;審批決定為不予許可的,向申請人出具《不予行政許可決定書》。
6、申請人辦理公司登記:設(shè)立內(nèi)資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請人應(yīng)于30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書到工商管理部門申請公司設(shè)立登記。設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請人應(yīng)于30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書到商務(wù)部門申請外商投資公司批準(zhǔn),獲得商務(wù)部門批準(zhǔn)后30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書和商務(wù)部門批準(zhǔn)文件到工商管理部門申請公司設(shè)立登記。
7、申請人領(lǐng)取《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》:申請人獲得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》60日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件及本次設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請材料中包含的所有專職審核員的專職證明(即申請人為專職審核員辦理社會(huì)保險(xiǎn)的憑證)原件和復(fù)印件到國家認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)取《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。
第三篇:申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南
申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南
一、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本條件(一)具有固定的辦公場所和必備設(shè)施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的固定辦公場所必須是符合工商管理部門規(guī)定的商業(yè)辦公場所。住宅不能作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的辦公場所。固定辦公場所是將要登記在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》中的住所,該場所能夠集中容納滿足認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)工作量相適應(yīng)的功能部門(如合同管理、審核組調(diào)配、審核決定、制發(fā)證書、人員培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、人力資源等等)、人員(如高級管理人員、專職認(rèn)證人員、功能部門人員等等)和必備設(shè)施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的必備設(shè)施是開展認(rèn)證活動(dòng)所必須的工作設(shè)施,包括檔案保管設(shè)施、認(rèn)證業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、證書印制設(shè)施、認(rèn)證人員培訓(xùn)設(shè)施以及工作人員的桌椅、文件柜、電腦、電話等基本辦公設(shè)施。屬于產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的還需具備產(chǎn)品儲(chǔ)存室和檢測產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室。
(二)具有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的章程和管理制度;屬于認(rèn)證新領(lǐng)域的,還應(yīng)當(dāng)具有可行性研究報(bào)告。認(rèn)證認(rèn)可要求包括《認(rèn)證認(rèn)可條例》和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)定、認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍相對應(yīng)的認(rèn)證制度對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求、認(rèn)可準(zhǔn)則對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求、認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的章程在符合《公司法》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,還應(yīng)符合認(rèn)證認(rèn)可要求。如:組織架構(gòu)應(yīng)該符合GB/T 27021《合格評定 管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求》或GB/T 27065《合格評定 產(chǎn)品認(rèn)證通用要求》的相關(guān)要求;運(yùn)作機(jī)制要符合公正性、公信力和無利益沖突的原則;高級管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷且無不良記錄;出資者不能向不符合條件的他人轉(zhuǎn)讓出資等等。符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度包括用于規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證行為的認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作制度、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和相應(yīng)的記錄表格等。認(rèn)證新領(lǐng)域可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)該包含認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證規(guī)則、國家相關(guān)政策及法律法規(guī)的要求、市場分析、技術(shù)能力分析、人力資源配備、國內(nèi)外認(rèn)證現(xiàn)狀等。作為擬新設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)該對擬開展認(rèn)證的領(lǐng)域有完整的了解,具有進(jìn)入相應(yīng)領(lǐng)域開展認(rèn)證的優(yōu)勢,應(yīng)該具有完整的開展相應(yīng)領(lǐng)域認(rèn)證業(yè)務(wù)的可行性報(bào)告。
(三)注冊資本不得少于人民幣300萬元;出資人符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定要求,并提供相關(guān)資信證明。認(rèn)證機(jī)構(gòu)注冊資本300萬的最低限額為出資者實(shí)繳的貨幣資本。申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)注冊資本中的貨幣金額為公司實(shí)收資本并提交依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。1、申請?jiān)O(shè)立的是中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)出資者條件: 出資者不能對認(rèn)證業(yè)務(wù)的公正性、獨(dú)立性產(chǎn)生沖突或影響。法人出資者不應(yīng)是認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及商貿(mào)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等競爭性較強(qiáng)行業(yè)的企業(yè)。自然人出資者應(yīng)具有連續(xù)八年以上認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷,并且沒有在上述企業(yè)投資或擔(dān)任高級管理人員,同時(shí)應(yīng)個(gè)人資信良好,且沒有不良記錄。法人出資者的資信證明為與出資人有資金往來的銀行出具的資信證明。個(gè)人出資者的資信證明為連續(xù)存期已超過一年的不少于出資額的銀行存款證明。2、申請?jiān)O(shè)立的是外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)出資者條件: 外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)包括中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)、外商獨(dú)資或外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)。外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外方投資者必須是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu),而且在中國境外具有 3 年以上相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷,認(rèn)證經(jīng)歷以取得的相應(yīng)認(rèn)可證書為準(zhǔn)。外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的所有外方投資者都必須是境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)且符合3年從業(yè)經(jīng)歷的要求,但是,外商合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌開展認(rèn)證活動(dòng)。外方投資者具有所在國家或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登記。外方投資者應(yīng)該具有所在國家或者地區(qū)政府頒發(fā)的商業(yè)登記證、稅務(wù)登記證等合法登記證明。這些合法登記證明應(yīng)該經(jīng)所在國家或地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)公證,公證證明需取得中國相關(guān)使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證。外方投資者沒有在中國境內(nèi)違法開展認(rèn)證活動(dòng)并給中國境內(nèi)企業(yè)頒發(fā)過認(rèn)證證書的記錄以及其他在中國境內(nèi)違法經(jīng)營記錄。外方投資者作為境外認(rèn)證機(jī)構(gòu),必須取得所在國家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,并且認(rèn)可的領(lǐng)域應(yīng)該涵
蓋外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請從業(yè)的認(rèn)證領(lǐng)域。外方投資者所在國家或者地區(qū)的認(rèn)可機(jī)構(gòu),是指所在國家或地區(qū)直接從事認(rèn)可的政府主管部門或者是經(jīng)過所在國家或地區(qū)政府主管部門授權(quán)的認(rèn)可機(jī)構(gòu),這些認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是相應(yīng)國際組織或區(qū)域性組織的成員。外商投資者沒有取得認(rèn)可的,需要取得有關(guān)當(dāng)局(政府、國際組織、行業(yè)組織)承認(rèn)。中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的中方出資者應(yīng)該是經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的具有 3 年以上認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的認(rèn)證機(jī)構(gòu),或者是依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室。依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室,是指取得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)、取得國家認(rèn)監(jiān)委指定資質(zhì)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室、取得國家認(rèn)監(jiān)委或省級質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室。作為中外合資認(rèn)證機(jī)構(gòu)中方出資者的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室應(yīng)沒有因違法違規(guī)而受到行政處罰等不良記錄。
(四)具有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格和能力的專職認(rèn)證人員。
申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)只能申請從事一個(gè)領(lǐng)域的認(rèn)證業(yè)務(wù)(可以申請的認(rèn)證領(lǐng)域見附件一)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立并正常開展業(yè)務(wù)一年以上且通過相應(yīng)的認(rèn)可、符合相關(guān)要求方可申請擴(kuò)大認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)在申請從事認(rèn)證的領(lǐng)域須有10名以上專職認(rèn)證人員(專職認(rèn)證人員都是指管理體系認(rèn)證審核員或產(chǎn)品認(rèn)證檢查員),專職認(rèn)證人員的數(shù)量和級別要求見附件一。專職認(rèn)證人員是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的正式職工。申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí),所有專職認(rèn)證人員應(yīng)與原工作單位解除勞動(dòng)關(guān)系,待申請獲得批準(zhǔn)并完成公司登記后設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)須按照《勞動(dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定與所有專職認(rèn)證人員建立勞動(dòng)關(guān)系。
(五)認(rèn)證機(jī)構(gòu)董事長、總經(jīng)理(主任)和管理者代表(以下統(tǒng)稱高級管理人員)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)規(guī)定要求,具備履行職務(wù)所必需的管理能力。
1、有下列情形之一的,不得擔(dān)任認(rèn)證機(jī)構(gòu)的高級管理人員:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(2)因犯罪曾經(jīng)被判處刑罰;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(4)曾經(jīng)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。
2、高級管理人員應(yīng)熟悉認(rèn)證認(rèn)可工作,有八年以上從事認(rèn)證認(rèn)可工作的經(jīng)歷。
3、高級管理人員應(yīng)參加過國家認(rèn)監(jiān)委組織的認(rèn)證機(jī)構(gòu)高級管理人員培訓(xùn)班且每次培訓(xùn)考試合格。
(六)從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備的技術(shù)能力包括:
1、掌握認(rèn)證的產(chǎn)品范圍的分類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的產(chǎn)品品質(zhì)或規(guī)格標(biāo)準(zhǔn);
2、具有與認(rèn)證的產(chǎn)品范圍及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求相適應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則;
3、包括初始試驗(yàn)、對供方質(zhì)量管理體系的評審、后續(xù)監(jiān)督以及工廠和市場抽樣檢驗(yàn)的認(rèn)證方案;
4、具有能夠檢測認(rèn)證相關(guān)產(chǎn)品所需的實(shí)驗(yàn)室;實(shí)驗(yàn)室具有資質(zhì)認(rèn)定證書,資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢測范圍應(yīng)該涵蓋認(rèn)證的產(chǎn)品范圍內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)或規(guī)格要求;
5、如認(rèn)證所需實(shí)驗(yàn)室不是認(rèn)證機(jī)構(gòu)自有,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該與擁有實(shí)驗(yàn)室的法人簽訂分包檢測協(xié)議。
二、國家認(rèn)監(jiān)委對設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批遵循資源合理配置原則,已發(fā)出相關(guān)通知暫停受理在北京和上海設(shè)立質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請。
三、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請材料要求、申請方式和審批程序 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請材料、申請程序及審批時(shí)限和結(jié)果
(一)設(shè)立中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請材料要求見附件二,設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請材料要求見附件三。
(二)申請者代表(設(shè)立中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為由全體股東指定代表或者共同委托代理人,設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為“法律文件送達(dá)授權(quán)委托書”確定的被授權(quán)人)持書面的申請材料到質(zhì)檢總局政務(wù)大廳認(rèn)證機(jī)構(gòu)
審批服務(wù)臺(tái)辦理《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》用戶登記、獲取用戶名和密碼、領(lǐng)取《行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)使用指南》;
(三)持《行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)使用指南》到中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)辦理專職認(rèn)證人員信息錄入事項(xiàng);
(四)進(jìn)入《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》提交相應(yīng)申請;
(五)審批程序
1、受理:國家認(rèn)監(jiān)委在審批系統(tǒng)中接收申請材料,對申請人提交的材料進(jìn)行審查,5日內(nèi)做出受理、通知補(bǔ)正材料的決定。(申請人在《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》中可查看受理或補(bǔ)正通知書)
2、公示:國家認(rèn)監(jiān)委受理申請后即把申請人的申請材料相關(guān)內(nèi)容放在網(wǎng)上公示30天。
3、專家評審:國家認(rèn)監(jiān)委在審批系統(tǒng)的專家?guī)熘羞x擇專家組成評審組,評審組人員在30日內(nèi)完成評審并寫出評審意見。
4、審批:國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)專家評審意見、收到的公示反饋意見及必要的調(diào)查情況形成審核結(jié)論、作出審批決定。
5、出具審批文書:審批決定為準(zhǔn)予許可的,向申請人出具認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書;審批決定為不予許可的,向申請人出具《不予行政許可決定書》。
6、申請人辦理公司登記:設(shè)立內(nèi)資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請人應(yīng)于30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書到工商管理部門申請公司設(shè)立登記。設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請人應(yīng)于30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書到商務(wù)部門申請外商投資公司批準(zhǔn),獲得商務(wù)部門批準(zhǔn)后30日內(nèi)持認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書和商務(wù)部門批準(zhǔn)文件到工商管理部門申請公司設(shè)立登記。
7、申請人領(lǐng)取《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》:申請人獲得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》60日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件及本次設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請材料中包含的所有專職審核員的專職證明(即申請人為專職審核員辦理社會(huì)保險(xiǎn)的憑證)原件和復(fù)印件到國家認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)取《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。
附件一
設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)可申請的認(rèn)證領(lǐng)域 領(lǐng)域代碼 領(lǐng)域名稱 認(rèn)證依據(jù)
專職認(rèn)證人員要求 質(zhì)量管理體系
GB/T19001-2008/ISO9001:2008 A01001 10名以上QMS注冊審核員,其中高級審核員不少于5名 環(huán)境管理體系 GB/T24001-2004/ISO14001:2004 A02001 10名以上EMS注冊審核員,其中高級審核員不少于5名 職業(yè)健康安全管理體系 GB/T 28001-2001 A03001 10名以上OHSMS注冊審核員,其中高級審核員不少于5名 食品安全管理體系 《食品安全管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》規(guī)A04001 定的10名以上FSMS注冊審核員,其中高級審核員不少于5名 基本依據(jù)和專項(xiàng)技術(shù)要求。
B02001 有機(jī)產(chǎn)品-植物類 《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證依據(jù)
10名以上相應(yīng)注冊檢查員,其中高級檢查員不少于4名 有機(jī)產(chǎn)品-畜禽類
《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證B02002 依據(jù)
10名以上相應(yīng)注冊檢查員,其中高級檢查員不少于4名 有機(jī)產(chǎn)品-水產(chǎn)類 《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證B02003 依據(jù)
10名以上相應(yīng)注冊檢查員,其中高級檢查員不少于4名 有機(jī)產(chǎn)品-加工類
《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證B02004 依據(jù)
10名以上相應(yīng)注冊檢查員,其中高級檢查員不少于4名 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范-植物類
B02006 《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證依10名以上相應(yīng)注冊檢查員,其中高級檢查員不少于4名據(jù)
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范-畜禽類 B02007 《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證依10名以上相應(yīng)注冊檢查員,其中高級檢查員不少于4名 據(jù)
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范-水產(chǎn)類 B02008 《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證依10名以上相應(yīng)注冊檢查員,其中高級檢查員不少于4名 據(jù)
飼料產(chǎn)品 《飼料產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》確定的認(rèn)證B02013 依據(jù)
10名以上相應(yīng)注冊檢查員,其中高級檢查員不少于4名 一般工業(yè)產(chǎn)品 相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) B03999 10名以上相應(yīng)注冊檢查員,其中高級檢查員不少于5名
設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)擬開展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不在上述范圍內(nèi)且國家認(rèn)監(jiān)委尚未開展審批的,申請人應(yīng)該先向國家認(rèn)監(jiān)委提交新認(rèn)證領(lǐng)域可行性報(bào)告。待國家認(rèn)監(jiān)委研究決定將相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域列入上述范圍后再按規(guī)定的申請材料要求
附件二 設(shè)立內(nèi)資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請材料要求申請書 1.1設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請書(樣本見附件A)1.2公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》
擬向公司登記機(jī)關(guān)提交公司設(shè)立登記申請的下列材料: 2.1《公司設(shè)立登記申請書》(包括《公司股東出資信息表》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息表》及《法定代表人信息表》)2.2公司章程 2.3股東的主體資格證明 2.4依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明 2.5董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件 2.6法定代表人任職文件 2.7住所使用證明出資和方式提交申請。者相關(guān)材料
3.1 法人出資者基本情況和經(jīng)營范圍情況介紹
3.2 自然人出資者具有連續(xù)八年以上認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷的情況介紹和必要證明
3.3 出資者的資信證明管理制度文件(在4A和4B兩個(gè)系列材料中確定一個(gè)系列)4A 開展體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證或農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的管理制度文件 4A.1 認(rèn)證依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的印刷本 4A.2 認(rèn)證業(yè)務(wù)可行性報(bào)告,基本內(nèi)容應(yīng)該包含:認(rèn)證依據(jù)概述、國家相關(guān)政策及法律法規(guī)的要求、認(rèn)證市場分析、申請者技術(shù)能力分析及人力資源配備、國內(nèi)外認(rèn)證現(xiàn)狀等 4A.3開展認(rèn)證的質(zhì)量手冊 4A.4開展認(rèn)證的程序文件
4A.5 開展認(rèn)證的作業(yè)指導(dǎo)書 4A.6擬簽發(fā)認(rèn)證證書的樣本 4B 開展工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證的管理制度文件 4B.1產(chǎn)品認(rèn)證范圍及執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)匯總表(格式見附件B)
4B.2 產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目單中各項(xiàng)認(rèn)證所需產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定證書。
4B.3 申請者與產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目單中各項(xiàng)認(rèn)證所需產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室簽訂的使用實(shí)驗(yàn)室檢測相應(yīng)產(chǎn)品的合同(合同應(yīng)有實(shí)驗(yàn)室的地址、電話、傳真、電郵、網(wǎng)址等信息;審驗(yàn)室與申請者屬同一法人的,以工商營業(yè)執(zhí)照代替合同)4B.4認(rèn)證可行性報(bào)告,基本內(nèi)容應(yīng)該包含:認(rèn)證依據(jù)概述、國家相關(guān)政策及法律法規(guī)的要求、認(rèn)證市場分析、申請者技術(shù)能力分析及人力資源配備、國內(nèi)外認(rèn)證現(xiàn)狀等 4B.5開展相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證的質(zhì)量手冊、程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書
4B.6 開展相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 4B.7 開展相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證的記錄制度、記錄樣本及保存記錄的方針和程序 4B.8擬簽發(fā)相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書的樣本 4B.9擬使用的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的樣本 4B.10標(biāo)志樣本的內(nèi)容與相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)確定的品質(zhì)要求有相關(guān)性的說明 4B.11技術(shù)性文件列表及人力資源列表(格式見附件C)
人員資料
5.1 擬任法定代表人的身份證和簡歷
5.2 高級管理人員名單(包括擬任董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、管理者代表等,按姓名、職務(wù)、擬分管下屬部門或事務(wù)列明)5.2.1 高級管理人員的身份證 5.2.2 高級管理人員有八年以上認(rèn)證認(rèn)可工作經(jīng)歷的說明及必要證明 5.2.3 高級管理人員參加過國家認(rèn)監(jiān)委培訓(xùn)的說明及必要證明
5.3 不少于10人的專職認(rèn)證人員名單,專職認(rèn)證人員的專業(yè)、等級等應(yīng)符合相應(yīng)認(rèn)證項(xiàng)目的具體要求。5.3.1專職認(rèn)證人員名單中每個(gè)人的身份證 5.3.2專職認(rèn)證人員名單中每個(gè)人的CCAA注冊證書
5.3.3 專職認(rèn)證人員名單中每個(gè)人都不是任何認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證人員的證明(證明由CCAA出具)
5.3.4 每位專職認(rèn)證人員的勞動(dòng)合同(合同應(yīng)采用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局確定的樣本,在補(bǔ)充條款中注明合同在完成公司登記后生效,由擬任法定代表人代表甲方簽名)5.3.5保證完成公司登記后向國家認(rèn)監(jiān)委提交專職認(rèn)證人員的正式職工證明的保證書,保證書由擬任法定代表人簽名(樣本見附件D)5.3.6 每位專職審核員簽名的專職聲明(聲明樣本見附件E)5.3.7 每位專職審核員已與原工作單位解除勞動(dòng)關(guān)系的證明
符合從業(yè)需要的辦公場所資料和必要設(shè)施 6.1辦公場所的內(nèi)部平面圖(應(yīng)標(biāo)注大致尺寸和面積,高級管理人員、相關(guān)部門和專職認(rèn)證人員的辦公位置)
6.2 開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的信息管理系統(tǒng)的簡介
說明: 為適應(yīng)《認(rèn)證認(rèn)可行政審批在線服務(wù)系統(tǒng)》要求,申請者應(yīng)把申請材料制作成PDF格式的電子文件,上述材料目錄中每個(gè)帶點(diǎn)的編號項(xiàng)對應(yīng)一個(gè)PDF格式文件(5.3項(xiàng)除外,這部分內(nèi)容已自動(dòng)在系統(tǒng)中存在);一個(gè)編號項(xiàng)中包含多份資料的,應(yīng)制作成一個(gè)多頁的PDF格式文件;證件或證書類資料的PDF格式文件應(yīng)保持原件的色彩,申請者在提交申請期間應(yīng)備好相關(guān)原件以備可能的核對。
第四篇:司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立申報(bào)材料格式要求
司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立申報(bào)材料格式要求
一、司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立申報(bào)材料排列順序:
(一)封面;
(二)材料目錄;
(三)設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)申請書;
(四)證明申請者身份的相關(guān)文件(如工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社團(tuán)登記證等);
(五)相關(guān)的行業(yè)資格、資質(zhì)證明(如申請房地產(chǎn)評估司法鑒定的,需符合建設(shè)部第142號部令的相關(guān)規(guī)定);
(六)擬設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)核名稱申請表;
(七)司法鑒定機(jī)構(gòu)登記申請表(同時(shí)報(bào)電子版);
(八)擬設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)章程;
(九)法人代表任職書;
(十)儀器、設(shè)備說明及所有權(quán)憑證(說明應(yīng)包括儀器、設(shè)備名稱、用途、購置日期和價(jià)格等);
(十一)住所證明(產(chǎn)權(quán)證或租賃合同);
(十二)申報(bào)主體相關(guān)工作業(yè)績;
(十三)司法鑒定人登記申請表。所附材料順序:
1、身份證;
2、學(xué)歷證明;
3、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證明;
4、符合特殊行業(yè)要求的相關(guān)資格證書;
5、從事相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷證明;
6、專業(yè)技術(shù)水平評價(jià)及業(yè)務(wù)成 果證明材料;
7、標(biāo)準(zhǔn)免冠彩色證件照3張(其中2張貼在申請表上);
8、擬執(zhí)業(yè)司法鑒定人無刑事處罰記錄證明、無開除公職記錄證明及人事檔案存放證明;
(十四)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料;
(十五)封底。
二、設(shè)立綜合性司法鑒定機(jī)構(gòu)的,填寫申請業(yè)務(wù)范圍順序:
(一)法醫(yī)臨床鑒定;
(二)法醫(yī)病理鑒定;
(三)法醫(yī)毒物鑒定;
(四)法醫(yī)物證鑒定;
(五)法醫(yī)精神病鑒定;
(六)微量物證鑒定;
(七)文書司法鑒定;
(八)痕跡司法鑒定;
(九)聲像資料司法鑒定;
(十)司法會(huì)計(jì)鑒定;
(十一)資產(chǎn)評估司法鑒定;
(十二)工程造價(jià)糾紛司法鑒定;
(十三)建筑物安全和使用性司法鑒定;
(十四)市政、路橋工程質(zhì)量司法鑒定;
(十五)建筑工程司法鑒定;(十六)建筑工程規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)司法鑒定;(十七)工程質(zhì)量事故和災(zāi)害鑒定;(十八)房地產(chǎn)評估司法鑒定;(十九)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定;(二十)計(jì)算機(jī)司法鑒定;(二十一)礦山工程司法鑒定;(二十二)產(chǎn)品質(zhì)量司法鑒定;(二十三)礦產(chǎn)資源司法鑒定;(二十四)肇事機(jī)動(dòng)車輛技術(shù)鑒定;(二十五)肇事車速分析;(二十六)道路鑒定;(二十七)其他類別司法鑒定。共計(jì)48個(gè)執(zhí)業(yè)類別。同時(shí),司法鑒定人名單按同一執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)職稱高低順序依次填寫。
三、申報(bào)材料要求:為保證檔案保管的長期性,申報(bào)材料須用鋼筆或碳素筆填寫或用打印件,所報(bào)材料能用原件的就不得用復(fù)印件代替;必須用復(fù)印件的,須保證復(fù)印材料的完整、清晰。
四、裝訂要求:申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)一律采用A4紙,裝訂成冊,并在有文字的每頁材料右下角編寫頁碼(注:在材料目錄的“頁號”欄中須把頁碼填寫清楚并保證所填頁碼與材料的一致性。)申報(bào)材料內(nèi)容較多時(shí),可分冊裝訂,但須保證每冊材料的系統(tǒng)性、完整性和每冊材料之間頁碼的連續(xù)性。
五、申報(bào)材料封面格式要求:
(一)封面(封底)須用120克棕黃色布紋紙;
(二)封面字體、字號:
1、機(jī)構(gòu)名稱用初號魏碑;“申報(bào)材料”字樣用56號魏碑;
2、申報(bào)材料均一式兩份,分別在每冊封面上用2號中宋,“編號”字樣用小2號魏碑。
3、申報(bào)單位名稱用2號中宋,“編號”字樣用小2號魏碑。
六、變更材料格式:已設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)申請變更材料格式參照上述要求報(bào)送。
七、按統(tǒng)一表格填寫。由申報(bào)機(jī)構(gòu)到初審機(jī)關(guān)領(lǐng)取申報(bào)表格及材料或自行從網(wǎng)絡(luò)上下載。依照相關(guān)的要求、規(guī)范、格式,認(rèn)真填寫、收集、制作,申請材料裝訂成冊后連同電子文檔一并報(bào)送初審機(jī)關(guān)。
第五篇:法人或其他組織申請司法鑒定機(jī)構(gòu)登記條件
法人或其他組織申請司法鑒定機(jī)構(gòu)登記條件、材料和程序
(發(fā)稿時(shí)間:2007-10-30閱讀次數(shù):1680)
法人或其他組織申請司法鑒定機(jī)構(gòu)登記條件、材料和程序
法人或其他組織可以申請從事司法鑒定業(yè)務(wù),法人或者其他組織是指:
(一)法人,指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織;
(二)其他組織,指不具備法人條件的組織和機(jī)構(gòu)。
一、法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件
(一)有自己的名稱、住所;
(二)有不少于二十萬至一百萬元人民幣的資金;
(三)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
(四)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備;
(五)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測實(shí)驗(yàn)室;
(六)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人;
(七)法定代表人和鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未受過刑事處罰或者開除公職處分。
偵查機(jī)關(guān)、人民法院、司法行政部門以及與偵查機(jī)關(guān)、人民法院、司法行政部門在人財(cái)物方面存在隸屬關(guān)系的單位申請成立司法鑒定機(jī)構(gòu)的,司法行政機(jī)關(guān)不予受理。
二、設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)需申報(bào)的相關(guān)材料
司法鑒定機(jī)構(gòu)是指依法登記從事《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第二條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織。司法鑒定機(jī)構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》規(guī)定的條件,經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核登記,取得《司法鑒定許可證》,在登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開展司法鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)。司法鑒定機(jī)構(gòu)申報(bào)需提供以下材料:
(一)司法鑒定機(jī)構(gòu)登記申請表;
(二)證明申請單位身份的相關(guān)文件(如法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等);
(三)司法鑒定機(jī)構(gòu)住所證明(如房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋租賃合同等);
(四)資金證明是指申請?jiān)O(shè)立獨(dú)立法人鑒定機(jī)構(gòu)需提交以申請單位為驗(yàn)資主體的注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;申請?jiān)O(shè)立非獨(dú)立法人鑒定機(jī)構(gòu)的需提交申請單位保證用于鑒定機(jī)構(gòu)登記的資金數(shù)額的證明;單項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍至少有不少于20萬元人民幣的資金;
(五)相關(guān)的行業(yè)資格、資質(zhì)證明(需提交與申報(bào)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的原行業(yè)資格、資質(zhì)證明);
(六)必需的儀器、設(shè)備配置及所有權(quán)憑證;
對應(yīng)申請的業(yè)務(wù)范圍,按照司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備基本配置標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》提供目錄清單(包括儀器、設(shè)備名稱、用途、購置日期、使用狀態(tài))及所有權(quán)憑證(如發(fā)票等)。儀器設(shè)備依法應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證的,應(yīng)提供相應(yīng)認(rèn)證證明。
(七)申請的業(yè)務(wù)必需具備實(shí)驗(yàn)室條件的,應(yīng)提供相適應(yīng)的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)證明資料。
(八)司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度(包括機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備管理程序、鑒定/檢驗(yàn)材料管理程序、質(zhì)量監(jiān)督與控制程序、投訴處理程序、內(nèi)部審核程序、內(nèi)部流程管理、司法鑒定人聘用、內(nèi)部責(zé)任、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度)。
(九)司法鑒定人申請執(zhí)業(yè)的相關(guān)材料(詳見個(gè)人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)部分)。
(十)申請?jiān)O(shè)立獨(dú)立法人司法鑒定機(jī)構(gòu)的,需由申請單位提供司法鑒定機(jī)構(gòu)章程,申請單位蓋章,并由擬執(zhí)業(yè)鑒定人同意并簽名;
(十一)登記機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
申請?jiān)O(shè)立具有獨(dú)立法人資格的司法鑒定機(jī)構(gòu),在相關(guān)材料正式申報(bào)前,由申請單位填報(bào)“擬設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)核名稱申請表”,按照司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱管理的有關(guān)規(guī)定通過所在地省轄市司法局向省廳預(yù)先報(bào)核鑒定機(jī)構(gòu)名稱。
三、申報(bào)材料的要求
(一)申報(bào)材料均要求提供原件1份(原件審核后退回申請人),復(fù)印件2份(審核后,復(fù)印件省廳留存1份、省轄市司法局留存1份)。
(二)申報(bào)材料中的表格填寫均要求具體、翔實(shí)、完整,不得出現(xiàn)漏填、空白的情況,如確實(shí)沒有內(nèi)容填寫的欄目,填“無”;表格需貼照片處,均需貼本人近期兩寸證件彩照1張。
(三)申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。
四、辦理程序
(一)申請人按照有關(guān)規(guī)定填寫申請表格,準(zhǔn)備齊全相關(guān)申報(bào)材料向所在地省轄市司法局提出書面申請。
(二)申請?jiān)O(shè)立獨(dú)立法人司法鑒定機(jī)構(gòu)的,先由擬設(shè)機(jī)構(gòu)的申請單位(院校、醫(yī)院、科研單位等)按照《司法鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)核名稱的說明》,填報(bào)“擬設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)核名稱申請表”,送所在地省轄市司法行政機(jī)關(guān)審核。省廳在收到名稱預(yù)先核準(zhǔn)的申報(bào)材料后,20日內(nèi)完成名稱核準(zhǔn),并向申請單位核發(fā)《擬設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)核名稱通知書》。名稱核準(zhǔn)后,再由申請單位按程序正式申報(bào)相關(guān)材料。核準(zhǔn)后的名稱用于開展司法鑒定機(jī)構(gòu)籌備活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓。名稱預(yù)先核準(zhǔn)時(shí)不審查登記條件,申請者不得以機(jī)構(gòu)名稱已核為由抗辯登記管理機(jī)關(guān)對登記條件的審查。登記管理機(jī)關(guān)也不得以名稱已核為由不予審查就準(zhǔn)予登記?!稊M設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)核名稱通知書》在2個(gè)月的保留期滿后自行失效,如需要,應(yīng)重新申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
(三)所在地省轄市司法局在收到申報(bào)材料后(市局在受理材料時(shí),如發(fā)現(xiàn)材料不齊,原則上不予受理,將材料退回原單位,待材料補(bǔ)齊后再予以受理),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、部頒規(guī)章、登記管理機(jī)關(guān)的有關(guān)要求進(jìn)行審核,出具審核意見,省轄市司法局將全部材料及本局的審核意見上報(bào)省司法廳。省廳接到申報(bào)材料及市局審核意見后按照相關(guān)法律、法規(guī)、部頒規(guī)章及省廳的規(guī)定在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核合格的發(fā)出《準(zhǔn)予行政許可決定書》,由申請單位按要求在期限內(nèi)辦理機(jī)構(gòu)《司法鑒定許可證》正本和副本,省廳將該鑒定機(jī)構(gòu)錄入江蘇司法行政網(wǎng)予以公示;經(jīng)審核不符合條件的,下發(fā)《不予行政許可決定書》。
備注:
1、以上所指的時(shí)間均按照工作日計(jì)算;如有不可抗力等特殊情況,時(shí)效自該特殊情況消除后開始計(jì)算;補(bǔ)充材料的,審批時(shí)限按照材料補(bǔ)充完整之日起重新計(jì)算。
2、新設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)須經(jīng)省司法廳或省轄市司法局驗(yàn)收合格后方可開業(yè),驗(yàn)收項(xiàng)目包括:辦公場所、辦公設(shè)施、規(guī)章制度、應(yīng)上墻公示的內(nèi)容、執(zhí)業(yè)鑒定人和行政人員到位情況、稅務(wù)登記及銀行開戶(獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)需辦理)等情況。
3、法律、法規(guī)、規(guī)章有新規(guī)定的,從其規(guī)定。