第一篇：2010自考農(nóng)學(xué)類串講新中國農(nóng)村改革的歷程及經(jīng)驗

“情系白內(nèi)障患者共享和諧新勢力”

普及知識點一：什么是白內(nèi)障？

回答：白內(nèi)障（Cataract）是發(fā)生在眼球里面晶狀體上的一種疾病，任何晶狀體的混濁都可稱為白內(nèi)障，但是當(dāng)晶狀體混濁較輕時，沒有明顯地影響視力而不被人發(fā)現(xiàn)或被忽略而沒有列入白內(nèi)障行列。

普及知識點二：白內(nèi)障的致病原因是什么？

回答：白內(nèi)障的致病原因復(fù)雜多樣：如老化、遺傳、局部營養(yǎng)障礙、免疫與代謝異常、外傷、中毒、輻射等，都能引起晶狀體代謝紊亂，導(dǎo)致晶狀體蛋白質(zhì)變性而發(fā)生混濁等。

普及知識點三：白內(nèi)障的早期癥狀有哪些呢？

回答：早期癥狀有：

一、看到的東西發(fā)生重疊。

二、患者都會有一定程度的視力減退現(xiàn)象。

三、原先的老花會有所減輕，而近視則會有一定程度的加重。

四、眼前出現(xiàn)大小黑點或條索狀影子，俗稱飛蚊癥。

五、眼睛對于強(qiáng)光刺激的敏感度將會有所下降，夜間車燈照射下產(chǎn)生眩光。

普及知識點四：白內(nèi)障分為哪幾類？

回答：根據(jù)它的病因和形態(tài)學(xué)特征而分類的，臨床上常將它分為以下幾種類型：老年性白內(nèi)障，先天性白內(nèi)障，并發(fā)性白內(nèi)障，外傷性白內(nèi)障。普及知識點五：白內(nèi)障怎樣治療？

白內(nèi)障是一種可治愈的疾病，目前藥物治療沒有明顯的效果，主要還要手術(shù)治愈。目前有三種手術(shù)方法可以治療：白內(nèi)障超聲乳化術(shù)；白內(nèi)障囊外摘除術(shù)；白內(nèi)障囊內(nèi)摘除術(shù)。

有關(guān)于2012年6月6日愛眼日普及的白內(nèi)障知識小編就介紹到這里。疾病要早預(yù)防，早治療。眼睛是我們感知世界的重要器官，請在2012年6月6日愛眼日加入我們的倡導(dǎo)，關(guān)愛白內(nèi)障失明人士，科學(xué)保護(hù)我們自己眼睛。治療白內(nèi)障等老年疾病，需要必要的手術(shù)費用。未雨綢繆，預(yù)先增加保障規(guī)劃人生是理性的智慧選擇。如果您需要更多的生活保障的話，可以購買一些商業(yè)保險。今年6月6日是第十七屆全國“愛眼日”為深入宣傳眼保健和防盲知識,促進(jìn)兒童和青少年養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)一步推動全社會的防盲工作,今年“愛眼日”活動主題定為““情系白內(nèi)障患者共享和諧新勢力珍愛光明”.然而,人們對眼保健知識了解多少呢?

“像愛惜眼睛一樣愛惜生命,像愛惜生命一樣愛惜眼睛.”遺憾的是,眼睛的保健狀況不容樂觀,甚至是陷入了泥潭.2004年發(fā)布的一項權(quán)威調(diào)查顯示,我國青少年近視發(fā)病率高達(dá)50％～60％,占世界近視患者總數(shù)的33％,遠(yuǎn)高于我國占世界人口總數(shù)22％的比例.而最近全國防盲指導(dǎo)組和北京同仁醫(yī)院眼科專家對北京城郊6所中、小學(xué)3489名學(xué)生進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,占總?cè)藬?shù)53％的視力不佳的學(xué)生中,僅有半數(shù)配過眼鏡,而他們中堅持戴眼鏡的只有42.1％，近視了卻不戴眼鏡,這豈不是諱疾忌醫(yī).專家普遍一致認(rèn)為,從用眼衛(wèi)生的角度,近視到一定程度,就應(yīng)該戴眼鏡.一般100度以下的輕微近視可以不必戴眼鏡,但前提是視物、看黑板眼睛不疲勞.當(dāng)然,不戴眼鏡或許有不戴眼鏡的理由,但那些理由是不當(dāng)?shù)?也是不堪一擊的.譬如說,有的學(xué)生和家長擔(dān)心戴眼鏡會使度數(shù)越來越深,還有的人怕一旦戴上眼鏡就摘不下來,其實這種顧慮是沒根據(jù)的,也完全沒有必要,“目前,戴框架眼鏡仍然是矯治屈光不正最有效的方法”.至于調(diào)查顯示的學(xué)生

患近視不戴眼鏡的其他一些原因,有的對視力下降毫無察覺,直到學(xué)校體檢才知道已患近視;有的是怕影響美觀,不肯戴眼鏡;還有的怕麻煩,以及家庭生活貧困配不起眼鏡等等,則更應(yīng)當(dāng)引起高度重視,并加以分別對待、合理誘導(dǎo),爭取及時解決.專家提出,絕大多數(shù)青少年近視屬于單純性近視,只要注意用眼衛(wèi)生,并及時戴眼鏡加以矯治,完全可以控制近視的發(fā)展.據(jù)資料顯示,近視眼的形成,遺傳因素占60％,環(huán)境因素占40％.父母雙方或一方患有高度近視,有可能會遺傳給子女.子女在患近視過程中,度數(shù)可能會逐漸加深,這是遺傳因素在作怪,與佩戴眼鏡沒有關(guān)系.而佩戴眼鏡不僅方便日常學(xué)習(xí)生活,還可以在一定程度上控制近視眼的發(fā)展.科學(xué)提示,如果不配戴眼鏡,模糊的視網(wǎng)膜成像可以加速近視的發(fā)展,如果配戴一副合適的框架眼鏡,可以使模糊的視網(wǎng)膜成像清晰,這樣既給自己的生活和學(xué)習(xí)帶來了方便,也可以在一定程度上控制近視的發(fā)展.如今青少年近視已成為社會熱點問題,“重在預(yù)防,但更要關(guān)心那些已經(jīng)近視的學(xué)生”.在這方面,石家莊實施視力健康干預(yù)工程,由預(yù)防變干預(yù),由被動變主動,開了“光明”的先河,第一次提出健康干預(yù)的概念,從而全面推進(jìn)素質(zhì)教育理念,喚醒全社會的愛眼護(hù)眼的意識.“石家莊市中小學(xué)生視力健康干預(yù)工程”自去年9月啟動以來,已免費為十七萬多名中小學(xué)生建立了“視光檔案”,并發(fā)放了視力保健卡.有了這張保健卡,學(xué)生們可以隨時到教育局的保健所進(jìn)行視力檢查和咨詢,所有的信息也將寫入“學(xué)生視光檔案”,這些檔案全部保存在教育局的學(xué)生健康保健所里,視光檔案將跟隨學(xué)生離校畢業(yè)為止.讓“眼鏡”呵護(hù)眼鏡,已是形勢所迫、大勢所趨,值得重視并盡快付諸實施.當(dāng)然,戴眼鏡只能治標(biāo),難以治本,要想從根本上改變眼保健堪憂的局面,還需要深入貫徹預(yù)防為主的眼保健理念.青少年首先要養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣,限制近距離用眼時間,應(yīng)間斷性用眼;其次要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,保證充足的睡眠時間,合理飲食,尤其是必要元素的攝入.專家們還指出眼保健操是預(yù)防近視最簡便易行并行之有效的方法,提高眼睛保健操質(zhì)量的關(guān)鍵在于穴位準(zhǔn)確手法正確.學(xué)校里校醫(yī)、老師應(yīng)起到督導(dǎo)作用,使眼保健操真正成為預(yù)防學(xué)生近視的有效方法.顯而易見,正如理論顯示、實踐證明了的,眼睛的健康不僅有賴于人們的愛眼意識,還與眼保健制度的建立,教育體制與教學(xué)方法的改革,醫(yī)療市場、眼鏡市場的規(guī)范管理密切相關(guān),全民眼保健工作,需要社會各界人士的支持和參與.全國愛眼日“活動歷年”

1996年6月6日首屆“全國愛眼日”主題為“保護(hù)兒童和青少年視力”

1997年6月6日第二屆“全國愛眼日”主題為“老年人眼保健”

1998年6月6日第三屆“全國愛眼日”主題為“預(yù)防眼外傷”

1999年6月6日第四屆“全國愛眼日”主題為“保護(hù)老年人視力,提高生活質(zhì)量”2000年6月6日第五屆“全國愛眼日”主題為“動員起來,讓白內(nèi)障盲見光明”2001年6月6日第六屆“全國愛眼日”主題為“早期干預(yù),減少可避免的兒童盲癥”2002年6月6日是第七屆“全國愛眼日”主題為“關(guān)愛老年人的眼睛,享有看見的權(quán)利”

2003年6月6日是第八屆“全國愛眼日”主題為“愛護(hù)眼鏡、為消除可避免盲而努力”

2004年6月6日是第九屆“全國愛眼日”主題為“防治屈光不正及低視力,提高兒童和青少年眼保健水平”

愛眼日宣傳口號

★ 加強(qiáng)全民愛眼意識,提高民族健康素質(zhì)

★ 動員社會各界力量,共同關(guān)心人們的眼睛

★ 視力1.5不等于沒有視疲勞

★ 兒童斜、弱視,切莫錯過6歲以前最佳矯治年齡

★ 孩子總瞇眼,盡早去查眼

★ 青光眼可致盲,早期防治極重要

★ 任何水晶眼鏡對眼睛都有害

★ 不合格眼鏡已成公害相信會對你有用~~

關(guān)于全國愛眼節(jié)日的由來歷:

1992年9月25日，天津醫(yī)科大學(xué)眼科教授王延華與流行病學(xué)教授耿貫一首次向全國倡議，在國內(nèi)設(shè)立愛眼日，并在天津召開了全國愛眼日第一次研討會。這一倡議受到眼科學(xué)界和眼科專家們的響應(yīng)，決定每年5月5日為“全國愛眼日”。1993年5月5日，天津首次舉辦愛眼日宣傳活動。受此影響，從1994年開始，北京、上海、廣州等國內(nèi)大中城市相繼在5月5日舉辦義診咨詢活動，同時宣傳愛眼日的意義。1996年，國家衛(wèi)生部、國家教育部、團(tuán)中央、中國殘聯(lián)等12個部委聯(lián)合發(fā)出通知，將愛眼日活動列為國家節(jié)日之一，并重新確定每年6月6日為“全國愛眼日”。

1992年9月25日，天津醫(yī)科大學(xué)眼科教授王延華與流行病學(xué)教授耿貫一首次向全國倡議，在國內(nèi)設(shè)立愛眼日，并在天津召開了全國愛眼日第一次研討會。這一倡議受到眼科學(xué)界和眼科專家們的響應(yīng)，決定每年5月5日為“全國愛眼日”。1993年5月5日，天津首次舉辦愛眼日宣傳活動。受此影響，從1994年開始，北京、上海、廣州等國內(nèi)大中城市相繼在5月5日舉辦義診咨詢活動，同時宣傳愛眼日的意義。1996年，國家衛(wèi)生部、國家教育部、團(tuán)中央、中國殘聯(lián)等12個部委聯(lián)合發(fā)出通知，將愛眼日活動列為國家節(jié)日之一，并重新確定每年6月6日為“全國愛眼日”。

調(diào)查顯示：廣州市青少年近視眼發(fā)病率居全國首位，其中小學(xué)生的近視率在30％，初中生為50％，高中生則在70％以上，幼兒園的視力不良（包括近視也遠(yuǎn)視等其它視力不良）率也在20％以上。據(jù)了解，近視的原因主要有兩個，一個是遺傳，即父母均為高度近視的（600度以上），遺傳風(fēng)險高達(dá)50％以上；另外一個是環(huán)境，主要是過度用眼造成的。

“越是發(fā)達(dá)的城市近視率越高?！睆V東省視力保健專業(yè)委員會主任委員甄兆忠說，因為發(fā)達(dá)城市接觸的高科技產(chǎn)品，如電腦、電子游戲等產(chǎn)品更早、更多，所以導(dǎo)致近視率上升。

今年6月6日是第十七屆全國愛眼日，今年的主題是“情系白內(nèi)障患者共享和諧新勢力”。

眼睛保健不能隨意而為

雖然追求健康已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的新時尚，但眼科專家們發(fā)現(xiàn)，人們對眼睛的保護(hù)和關(guān)愛卻有所忽略，而且，在眼保健的問題上，許多人都存在著錯誤認(rèn)識。大多數(shù)人只有在眼睛疼痛或?qū)嵲诳床磺宄r才去就醫(yī)。一些中老年朋友常因無法

閱讀報紙而隨便在地攤上買副花鏡；孩子視力下降后，家長盲目地購買眼保健產(chǎn)品以期望一勞永逸地根治近視等等，這些都反映出人們對用眼衛(wèi)生知識的缺乏，尤其是對眼視光科學(xué)缺少應(yīng)有的認(rèn)識。

眼視光疾病正困擾著幾億中國人

說到“眼視光疾病”，人們也許會感到陌生，但提起近視眼、遠(yuǎn)視眼和老花眼恐怕沒有人不熟悉，這些就都屬于眼視光疾病，我們每天接觸到的那些戴眼鏡的人也都是眼視光患者。人們因為視力不好戴眼鏡矯正，甚至去做激光手術(shù)，這些眼視光矯正手段也早已是司空見慣的事情了。

據(jù)統(tǒng)計，中國近視患者已超過三億人，每年眼鏡需求量達(dá)7000萬副。北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部眼視光學(xué)研究中心副主任鄭英德說，我國眼視光患者的數(shù)量十分驚人，據(jù)統(tǒng)計,僅青少年近視的發(fā)病率就高達(dá)50％以上，其他各種視光疾患也在迅速增加。兩年來,他們深入國家機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、部隊、社區(qū)等為廣大干部、學(xué)生、軍人、居民等免費提供眼屈光檢診服務(wù)，已為萬余名不同年齡、不同職業(yè)的人群進(jìn)行了系統(tǒng)的眼視光學(xué)方面的普查，統(tǒng)計結(jié)果表明：

1.有不同程度的屈光不正者約占總檢查人數(shù)的70％以上，其中有近50%左右的患者并未發(fā)現(xiàn)自己患有屈光異常,另有約30％的患者配的眼鏡有明顯的誤差，嚴(yán)重影響了正常的視覺功能。

2.各類機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校的發(fā)病率約80％以上，大大高于一般人群，主要與這些人群從事過度的近距離閱讀工作，眼睛負(fù)擔(dān)過重有關(guān)。

3.普查過程中還篩查出許多其他的眼病，其中主要包括：圓錐角膜、白內(nèi)障，眼壓異常、虹膜睫狀體炎、視網(wǎng)膜炎、糖尿病性視網(wǎng)膜病變以及高血壓性視網(wǎng)膜病變等。

眼睛也需要定期檢查

人類在出生后不久便可以睜開眼睛看世界，直到生命的終止。人眼的發(fā)育興衰也經(jīng)歷了由嬰幼兒、少兒、青少年直至中老年等幾個階段。也許您聽說過小兒弱視和斜視，或曾經(jīng)為中學(xué)生不

斷增長的近視度數(shù)發(fā)愁，也許您深感高度近視、遠(yuǎn)視帶來的種種不便，或正在為看不清報章上的小字而苦惱，總之，無論您覺得自己的眼睛有多好，視光學(xué)的問題始終伴隨著我們的一生。

如果我們時刻關(guān)注眼睛健康，在各個不同時期留下相應(yīng)的醫(yī)學(xué)檢查數(shù)據(jù)，建立起系統(tǒng)的個人眼視光檔案，這對醫(yī)生全面了解病情、制定出最佳矯正治療方案是至關(guān)重要的。

鄭英德副主任建議，以往人們對眼屈光狀態(tài)變化情況并不重視，總要等問題出現(xiàn)后才想到去醫(yī)院檢查。其實，人的身體以及人的眼睛猶如一部復(fù)雜的機(jī)器，平時不注意定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢修，難免會出現(xiàn)故障。此外，我們自己也都應(yīng)該養(yǎng)成定期做身體檢查的良好習(xí)慣，防微杜漸，確保您和家人的安全。眼視光檢診應(yīng)該找眼視光師

大多數(shù)人可能已經(jīng)習(xí)慣了街邊“免費驗光”的招牌，總認(rèn)為驗光只不過是用一些鏡片在眼前插來插去，直到看清楚視力表上的小字，然后再選個鏡架就大功告成了。

鄭英德認(rèn)為，這種古老的傳統(tǒng)手法人類已經(jīng)使用了兩個世紀(jì)之久，在大多數(shù)情況下是不準(zhǔn)確的，更不全面，因此，往往測定的結(jié)果與患者的實際度數(shù)或?qū)嶋H需要相差甚遠(yuǎn),配出的眼鏡會引起諸多不適，進(jìn)而造成視力損害。再加上許多驗光人員不具備一些基本的醫(yī)學(xué)常識，很容易漏診某些嚴(yán)重的喪失視力性眼病，如

青光眼、圓錐角膜等，貽誤了治療時機(jī)，給患者造成難以彌補(bǔ)的巨大損失。所以，眼鏡驗配程序是否科學(xué)，驗配人員是否具有全面的專業(yè)素質(zhì)，儀器設(shè)備是否齊全、準(zhǔn)確，直接影響到其檢診結(jié)果的正確性。

在科學(xué)高度發(fā)展的今天，完備的眼鏡驗配流程不僅僅包括進(jìn)行準(zhǔn)確的驗光，挑選鏡架、鏡片，還應(yīng)該進(jìn)行一系列眼科方面的檢查，因為眼睛的屈光狀態(tài)可受到眼睛及全身許多疾病的影響。驗光配鏡是一種醫(yī)療行為，應(yīng)由專業(yè)醫(yī)師對你的眼睛及相關(guān)情況進(jìn)行全面而系統(tǒng)的檢查，得出正確處方，并對矯治工具的使用方法給以詳細(xì)指導(dǎo)，這樣才能確保眼睛的安全。

今年6月6日是第十七個全國“愛眼日”。中國約有900萬視力殘疾者，占全世界4500萬盲人總數(shù)的1／5左右。專家指出，如果及時發(fā)現(xiàn)和早期治療，全球盲癥中約有80％是可以避免的——愛護(hù)眼睛，消除可避免盲。

這次全國“愛眼日”主題為：“情系白內(nèi)障患者共享和諧新勢力”

“視覺2020：享有看見的權(quán)利”，這是一項到2020年在全世界消滅可避免盲癥的全球行動，專家指出：全球盲癥中約有80％是可以避免的，如果及時地運(yùn)用現(xiàn)有的知識和干預(yù)措施，它的起因是可以被預(yù)防或控制的。

衛(wèi)生部和中國殘疾人聯(lián)合會“關(guān)于開展2012年全國愛眼日活動的通知”中明確指出，今年“愛眼日”宣傳教育的重點對象是老年人和青少年，通過宣傳教育提高他們的眼保健知識水平及自我保健能力。

第二篇：2011年自考農(nóng)學(xué)類精選筆記串講四

2011 自考農(nóng)學(xué)類精選筆記串講四 村落傳統(tǒng)體育鄉(xiāng)土資源社會價值通過對東南沿海一個僑鄉(xiāng)村落中具有百年歷史武館的實地調(diào)查，探析村落傳統(tǒng)體育的內(nèi)涵、特征、歷史價值與時代價值等問題。村落傳統(tǒng)體育是在農(nóng)耕文化傳統(tǒng)背景下，由村落民眾共同創(chuàng)造的一種村落鄉(xiāng)土文化資源形態(tài)，它具有鮮明的地域性、聚群性、草根性、規(guī)約性等特征。村落傳統(tǒng)體育在歷史上曾發(fā)揮整合村落秩序、教化村民、娛樂、凝聚民眾以及社區(qū)認(rèn)同等社會價值新時期的村落傳統(tǒng)體育，已超越了傳統(tǒng)意義上的文化空間，將在承傳與保護(hù)民族傳統(tǒng)體育文化、融合區(qū)域性傳統(tǒng)體育資源、提高國民整體的體質(zhì)健康、構(gòu)建和諧農(nóng)村社會中發(fā)揮更大社會價值。2004 年 8 月底，全國人大常委會批準(zhǔn)了聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的決定2005 年 6 月，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，并啟動申報工作，全國掀起了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的熱潮，由此帶動了村落傳統(tǒng)體育的復(fù)興。村落傳統(tǒng)體育在長期的發(fā)展過程中，更多的表現(xiàn)為村落生活的“附屬物”，譬如民俗活動中的娛樂、祭祀、廟會、慶典等，與村落傳統(tǒng)習(xí)俗生活混為一體，因而長期得不到學(xué)術(shù)界應(yīng)有的關(guān)注和重視，對它的研究一度處于“邊緣化”的境地。借助當(dāng)前非物質(zhì)文化熱潮流，村落傳統(tǒng)體育也開始引起社會體育學(xué)術(shù)界的關(guān)注，近兩年來對村落傳統(tǒng)體育相關(guān)問題的研究已成為當(dāng)今農(nóng)村體育研究領(lǐng)域的一個熱點。村落作為中國基層社會最基本的單位，在傳承我國民間傳統(tǒng)體育文化和社會歷史發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。村落傳統(tǒng)體育是村落社會生活的組成部分，也是村落傳統(tǒng)文化的一種表現(xiàn)形式，甚至可以成為村落認(rèn)同和識別的標(biāo)記。那么，村落傳統(tǒng)體育在村落社會歷史發(fā)展中曾發(fā)揮了什么社會功能在當(dāng)今以奧林匹克體育理念為主導(dǎo)的現(xiàn)代體育世界里，村落傳統(tǒng)體育是否還有存在的價值在新農(nóng)村建設(shè)中又能發(fā)揮什么作用本文擬以村落為視角，用田野調(diào)查的方法，通過對福建廈門僑鄉(xiāng)新垵村落百年武術(shù)館“新江武術(shù)館”的調(diào)查研究，探討村落傳統(tǒng)體育的社會價值問題。

一、村落傳統(tǒng)體育的內(nèi)涵村落傳統(tǒng)體育是指在農(nóng)耕文明背景下，產(chǎn)生于農(nóng)村自然的經(jīng)濟(jì)地理空間聚落，發(fā)展于周而復(fù)始民俗活動的文化空間中，以娛樂、休閑、健康為目的，由村民世代實踐相承至今的非生產(chǎn)勞動性身體運(yùn)動的體育生活方式和體育習(xí)俗。它是村落群體共同創(chuàng)造和享用的生活方式，是在村落歷史長河中沿襲、繼承、發(fā)展和變化的它對維系村落社會的文化傳統(tǒng)、凝聚村落共同體的認(rèn)同、促進(jìn)村落群體的團(tuán)結(jié)和諧具有不可替代的作用。村落是農(nóng)村地域上一個實際存在的最穩(wěn)定的空間聚落，是農(nóng)村社會傳承文化和發(fā)揮功能的社會有機(jī)體。村落傳統(tǒng)體育是農(nóng)村傳統(tǒng)文化的載體，它在文化傳承和歷史發(fā)展中曾發(fā)揮了積極作用。村落社會在歷經(jīng)數(shù)千年的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)生活，形成了“以家庭群體為背景，以倫理道德本位為核心的封建農(nóng)業(yè)性的文化傳統(tǒng)”。這種文化傳統(tǒng)深刻影響了村落世世代代廣大農(nóng)民的價值取向和在這個價值取向指導(dǎo)下所創(chuàng)造出的制度文化、物質(zhì)文化、精神文化等傳統(tǒng)文化。村落傳統(tǒng)體育就是在這種價值取向影響下所創(chuàng)造的一種村落文化生活形態(tài)，它反映了村民們深層意識中家族價值觀、倫理道德觀、鄉(xiāng)土關(guān)系觀等價值觀念體系，以及在這種價值體系影響下所形成的村落傳統(tǒng)體育固有的地域性、聚群性、草根性、規(guī)約性等特性。

二、村落傳統(tǒng)體育的特征村落傳統(tǒng)體育的形成與發(fā)展，由于受自然環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、社會環(huán)境等多方面條件和因素的制約，形成了村落傳統(tǒng)體育所具有的地域性、草根性、聚族性、規(guī)約性等特征。地域性 村落傳統(tǒng)體育的存在與發(fā)展，是與一定地域內(nèi)自然環(huán)境、自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式、人的生存方式融為一體的，是一定地域范圍內(nèi)文化共同體的一種整體文化形態(tài)。我國幅員遼闊，自然地理環(huán)境錯綜復(fù)雜，不同自然生態(tài)環(huán)境和生存方式衍生了村落傳統(tǒng)體育帶有鮮明的區(qū)域性技術(shù)風(fēng)格、素質(zhì)特點、民族品格、體育文化特征。如我國傳統(tǒng)武術(shù)自古就有南北派之分，南拳北腿、東槍西棍之說?！澳先毖苌鱾饔陂L江流域和長江以南丘陵地帶的南方傳統(tǒng)武術(shù)流派，以短打精悍、出手兇猛、貼身短打、以快制勝的特點聞名于世，福建五祖拳就是地方南拳的一大派系“北拳”衍生流傳于黃河流域及其以北平原地帶的北方傳統(tǒng)武術(shù)流派，以舒展大方、竄奔跳躍、長于腿法的特點聞名，如查拳、通背拳就是北方傳統(tǒng)拳系。因此，南拳素有“拳打臥牛之地”，北拳素有“拳打四方”的說法。而“月懸于小橋之上，竹林間，短橋寸勁，闊幅沉馬，迅疾緊湊，此乃南派武術(shù)的特點日出于泰山之巔，空曠間，大開大合，躥縱跳躍，舒展大方，這是北派武術(shù)的特點”。這不僅形象比喻南北兩派的武術(shù)風(fēng)格特點，也概括了南北兩地自然生態(tài)環(huán)境的地域性特征。草根性 村落傳統(tǒng)體育的草根性是針對以西方競技體育為主流的現(xiàn)代體育而言，村落傳統(tǒng)體育是建立在原始農(nóng)耕文明基礎(chǔ)上，根植于鄉(xiāng)村的土壤，長于鄉(xiāng)村的土壤，充滿著鄉(xiāng)土氣息，它沒有經(jīng)過西方競技體育或現(xiàn)代體育規(guī)范或體育文化精英加工改造的，是世代沿襲的、簡單淳樸的傳統(tǒng)體育生活習(xí)俗的原生態(tài)體育，它具有鮮活的生命力、強(qiáng)大的凝聚力和獨立性。如依托在民俗活動中的民俗體育項目龍舟競渡、龍獅競斗、西北腰鼓等都帶有濃烈的草根文化。即使這些帶有地方色彩的體育項目，隨移民移植到異國他鄉(xiāng)，也仍然能保留原生態(tài)文化特征，如旅居海外華人，每逢春節(jié)或慶典活動，都有舞龍舞獅表演。又如隨福建、廣東等漢族移民帶人臺灣，并在臺灣傳播的民俗體育項目“陣頭”：宋江陣、八家陣、龍獅陣等，每年在臺灣的神誕祭奠廟會、慶典活動中是不可或缺的表演項目。這些在異國他鄉(xiāng)再現(xiàn)故鄉(xiāng)的民俗體育表現(xiàn)技藝，就是一種草根文化情結(jié)的表現(xiàn)。聚群性 村落社會成員大部分是由有血緣、親緣、族緣、地緣關(guān)系組合形成的一個相對穩(wěn)定的共同群體，有共同的民俗心理意識和文化習(xí)俗，并共同創(chuàng)造簡單淳樸、豐富多樣、具有濃厚鄉(xiāng)土特色的傳統(tǒng)體育，其參與傳播、承襲的主體是村落廣大群體。如流傳于閩臺兩地鄉(xiāng)村傳統(tǒng)武術(shù)“宋江陣”，是以排八卦陣法結(jié)合傳統(tǒng)武術(shù)套路演練的一種團(tuán)練形式，在陣法演練中需要 24 人或 32 人或 48 人，在鑼鼓配樂下，集體配合排演大小八卦陣式，陣式變化奇奧，場面極為壯觀。村落傳統(tǒng)體育項目還有“聚族性”特征，村落武館在歷史上不少是宗氏家族的一個防御自治組織，隊員以族人為主，武功只傳族人不外傳。福建漳州石美沙坂村武術(shù)館“耀德堂”宋江陣，至今仍然沿襲只傳陳姓，不傳外姓的傳統(tǒng)。又如閩南的扒龍舟、舞龍、拍胸舞、大鼓涼傘等等村落民俗體育隊伍都是以村落為主的群體項目。因此，群體性、聚族性、民俗性是村落傳統(tǒng)體育主要特征。規(guī)約性。村落傳統(tǒng)體育活動都有經(jīng)過相互協(xié)議規(guī)定下來的共同遵守的條款。村落傳統(tǒng)體育的規(guī)約性，有些是口頭約定不成文法的習(xí)俗慣例，有些是約法三章的組織管理條約，均對民間體育組織成員有約束作用。譬如，民國時期，民間開設(shè)許多武館，既授拳又行醫(yī)，并取堂號定堂規(guī)堂訓(xùn)。這些規(guī)約既約定了村落傳統(tǒng)體育的游戲規(guī)則，也對人格品質(zhì)提出來了嚴(yán)格的要求，如廈門新 j 安五祖鶴陽拳門規(guī)是“修身修性謙為本，學(xué)法學(xué)藝一氣成”。這種提倡以德育人，身心修煉，以禮、仁、義、忠、信、節(jié)等道德秉性來規(guī)約其門徒的門規(guī)，在當(dāng)今我國建立社會主義榮辱觀、明禮誠信建設(shè)、精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面都有積極的教育意義。又如村落武館舞獅隊在年節(jié)獅隊出陣時若與相鄰村落的獅隊相遇，出于尊重和禮節(jié)，應(yīng)相互息鼓偃旗而過，不得明目張膽擊鼓示威挑斗。這種約定俗成的規(guī)約，就是老祖宗流傳下來的潛規(guī)則。它就象沒有條文的“法律”一樣，對其組織成員的行為都有“法律效應(yīng)”。這種規(guī)約體現(xiàn)了村落傳統(tǒng)體育的品格特征。

三、村落傳統(tǒng)體育的價值村落傳統(tǒng)體育的歷史價值 在歷史上，村落傳統(tǒng)體育曾作為宗族社會統(tǒng)治階級推行禮樂教化族人的工具，宗族社會的統(tǒng)治階級為維護(hù)和穩(wěn)定宗族現(xiàn)存的社會關(guān)系，規(guī)范族人的社會行為和社會活動規(guī)范化，往往利用村落傳統(tǒng)體育的娛樂、教化功能，達(dá)到轉(zhuǎn)移宗族社會的階級矛盾視線，維護(hù)對宗族社會統(tǒng)治的目的。它通過歲時年節(jié)、宗族祭祀等傳統(tǒng)節(jié)日的風(fēng)俗習(xí)慣，組織村落傳統(tǒng)體育表演活動，以體現(xiàn)族落的團(tuán)聚、太平、歡樂、祥和的氣氛。這種體育活動，不僅起到了調(diào)節(jié)族人的社會關(guān)系，穩(wěn)定宗族社會生活秩序的作用，也將村落的傳統(tǒng)體育習(xí)俗、體育傳統(tǒng)文化傳播給所有族人，教化族人應(yīng)講秩序、循規(guī)矩、重節(jié)制，應(yīng)循規(guī)蹈矩地按照它們行事，可以說，村落傳統(tǒng)體育活動也是宗族統(tǒng)治階級統(tǒng)治和教化族人的組成部分。有些村落傳統(tǒng)體育組織是宗族社會自治的武裝組織，它為維護(hù)村落的治安、維護(hù)宗權(quán)、族產(chǎn)，爭奪自然資源等服務(wù)。這種宗族自治武裝組織在南方村落大宗族社會中普遍存在。福建廈門海滄新垵村是我國武術(shù)之鄉(xiāng)，“五祖鶴陽拳”是新垵村傳統(tǒng)體育項目，在新垵村流傳已有一百多年的歷史。新垵人歷代習(xí)武的傳統(tǒng)至今仍

然很好的延續(xù)著，歷史上在新垵村落里曾有六個武館傳授武術(shù)，由海外華僑創(chuàng)辦的僑鄉(xiāng)學(xué)堂也開設(shè)鄉(xiāng)村武術(shù)課，可見鄉(xiāng)村武術(shù)在新垵社會生活中占有相當(dāng)?shù)牡匚?。“新江國術(shù)武術(shù)館”是現(xiàn)在新垵村“新江武術(shù)館”的前身，它是新垵村落邱氏宗族里的一個社稷鄉(xiāng)村武術(shù)組織，在歷史上它為維護(hù)村落宗族社會生活穩(wěn)定、保護(hù)宗族族產(chǎn)、教化族民等方面發(fā)揮了很大的作用。新垵村是一個有數(shù)百年歷史的僑鄉(xiāng)村落，是廈門的第二大自然村，在明清時期新垵邱姓就出現(xiàn)過 3 個武舉人，村落武風(fēng)盛行，“弄獅顧社里，練拳顧自己”是新垵村自古以來流傳的說法，因此，新垵人尚武好斗也聞名一方。邱姓在新垵村落是個大姓家族，在 19 世紀(jì)末，新垵邱氏已成為一個宗族力量比較顯赫的共同體，在新垵占有主導(dǎo)地位。邱氏宗族結(jié)構(gòu)完整，有“五派、九房、四角頭”之分，清末民初，在村落四個角頭有六個由各房頭武師掌門的武館傳授武功。由于各房頭在繁衍生息中的不均衡，形成各房頭勢力實力不等，及至經(jīng)常出現(xiàn)以強(qiáng)凌弱現(xiàn)象，各房頭武館為維護(hù)自己的權(quán)益經(jīng)常發(fā)生拼館，宗族內(nèi)部矛盾加劇。又因清末民初政局動蕩，社會治安紊亂，流氓地痞、盜匪盛行，相鄰村落為爭奪土地和水利等自然資源經(jīng)常出現(xiàn)武力拼社。面對這種內(nèi)憂外患的局勢，邱氏宗族族長特聘請五祖拳宗師蔡玉鳴的關(guān)門弟子沈揚(yáng)德在新垵村傳授傳統(tǒng)武術(shù)，收納村落有志青年數(shù)百人練武，并組織各角頭武館比武斗雄，征服收納各角頭武館掌門人，統(tǒng)一了新垵各角頭的六個武館，并創(chuàng)建“新江國術(shù)館”，取堂號“鶴陽館”，立“館規(guī)”“堂訓(xùn)”，成為邱氏宗族的自治武裝組織。國術(shù)館對族人免費傳授武功，訓(xùn)練團(tuán)防自衛(wèi)隊，承擔(dān)巡邏看守、維護(hù)村里治安等職責(zé)。同時，在宗族海外華僑創(chuàng)辦的僑鄉(xiāng)學(xué)堂內(nèi)也開設(shè)鄉(xiāng)村武術(shù)課，傳授五祖拳。至此，族內(nèi)各房械斗事件大大減少，族內(nèi)矛盾有所緩解。在宗族大事慶典上或歲時年節(jié)本地區(qū)迎神賽會上，新江國術(shù)館的“舞獅”、“宋江陣”表演是不可或缺的內(nèi)容，成為護(hù)神壯威、娛樂族人、展示宗族勢力、凝聚族人的教化工具。其館費和活動經(jīng)費均由邱氏宗族組織機(jī)構(gòu)“詒谷堂”祠堂“公項”提供，可見鄉(xiāng)村武術(shù)在新垵社會生活上占有相當(dāng)?shù)牡匚弧男陆瓏g(shù)館創(chuàng)建過程案例，說明兩個問題：一是新江國術(shù)館是以邱氏家庭為主體的一個宗族社會組織，是符合中國農(nóng)村社會傳統(tǒng)的家族價值觀念，正是在這個價值觀指導(dǎo)下促使村落武術(shù)得到整合。這也是新江武術(shù)館歷經(jīng)百年至今仍在延續(xù)的文化因素所在。二是從邱氏宗族族長聘請外姓武林高手，通過比武斗雄形式統(tǒng)一了村落六個武館，免費訓(xùn)練族人強(qiáng)身學(xué)藝在宗族僑鄉(xiāng)學(xué)堂開設(shè)鄉(xiāng)村武術(shù)課，教化族人子弟在歲時年節(jié)迎神賽會或宗族大事慶典上的表演，娛樂族人，展示宗族勢力等事象的背后都隱含著村落傳統(tǒng)體育在整合村落社會秩序，教化村落成員的社會行為，娛樂凝聚族人等方面的重要功能，這也是村落傳統(tǒng)體育在村落社會中存在的價值。據(jù)新垵村老前輩說，抗日戰(zhàn)爭期初期，新江國術(shù)館在沈揚(yáng)德的帶領(lǐng)下，曾參加廈門市武術(shù)界舉行的抗日救國武術(shù)表演募捐集款義演支援東北抗日聯(lián)軍。1938 年 5月廈門淪陷，沈揚(yáng)德被迫出洋，廈門市黨部被迫從廈門島內(nèi)退出，進(jìn)駐海滄，新垵已成為事實上的抗日前線，地方政府加強(qiáng)了海滄的管轄和控制力度，在海滄區(qū)實行嚴(yán)厲的聯(lián)保自治，新垵村組織了“守望隊”，加強(qiáng)對村民的武裝保護(hù)和生產(chǎn)生活的保障，新垵村落又再次掀起練武的高潮，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)武術(shù)得到了發(fā)展。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，原本靠南洋僑匯為生的新垵人，由于戰(zhàn)亂與南洋聯(lián)系完全隔離，僑匯資源斷絕，新垵從一個靠僑匯而生的僑鄉(xiāng)社會不得不自食其力轉(zhuǎn)而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)耕社會，生活水平明顯下降。垵為了謀生，沈揚(yáng)德幾位得意門生到閩南一帶開設(shè)武術(shù)館，收徒教拳，養(yǎng)家糊口，新垵各角頭武館又各自重新收徒授拳，村落的傳統(tǒng)武術(shù)活動再次進(jìn)入了興盛時期。新江國術(shù)館自清末民初創(chuàng)館以來，直到 20 世紀(jì) 80 年代初我國開始實行全國性的嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和社會治安領(lǐng)域犯罪活動后武館關(guān)閉，新垵鄉(xiāng)村武術(shù)活動一直沒有間斷過，即使是“文化大革命”期間，新垵村有志青年仍在邱姓老拳師們的帶領(lǐng)下分散在村里的各角落習(xí)武練拳。進(jìn)入 21 世紀(jì)，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的語境下，新江村武術(shù)館在鄉(xiāng)村武術(shù)精英的共同努力下，開始復(fù)振新江武術(shù)，組織參加國際性、全國性的傳統(tǒng)武術(shù)大賽，加強(qiáng)與海外同門武術(shù)的交流。2007 年 5月，新垵“五祖鶴陽拳”作為鄉(xiāng)土文化資源的表

現(xiàn)形態(tài)，在海滄區(qū)政府、村委會、鄉(xiāng)村武術(shù)精英的“共謀”下，申報入選廈門市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。6 月，關(guān)閉 20 多年的新江武術(shù)館重新掛牌復(fù)館，9 月又上榜福建省“非遺”名錄。新江武術(shù)館歷經(jīng)百年歷史的演變后，在新垵鄉(xiāng)村武術(shù)精英與村委會的共同努力下，在地方政府官員的認(rèn)可和支持下，基本完成了新江武術(shù)館的再造，新江武術(shù)館開始進(jìn)入了一個嶄新的時代。村落傳統(tǒng)體育的時代價值近百年來，隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展和現(xiàn)代文明的日益昌盛，村落傳統(tǒng)體育開始進(jìn)入一個新的發(fā)展和變革時期，一些古老而有生命力的村落傳統(tǒng)體育則被賦予了豐富的時代價值內(nèi)涵。1.融合區(qū)域傳統(tǒng)體育文化，促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的重要價值。區(qū)域性村落傳統(tǒng)體育已成為認(rèn)祖歸宗，實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一大業(yè)的紐帶。如目前在臺灣日益大力推廣的民俗體育，是隨大陸移民傳播到臺灣后與當(dāng)?shù)赝林幕诤献儺惗傻囊环N地域性文化特征的民間體育，它與祖國大陸的民俗體育是一脈相承的，特別是閩臺兩岸的民間傳統(tǒng)體育習(xí)俗，無論從民俗體育社團(tuán)所敬拜的神靈和舉行儀式，還是從民俗體育的內(nèi)容、表演形式、使用器械，以及動作術(shù)語等均與閩南村落傳統(tǒng)體育相一致。臺灣民間傳統(tǒng)體育的根源是在祖國大陸，改革開放后臺灣許多專家學(xué)者和民間體育社團(tuán)紛紛來閩尋根認(rèn)祖，兩岸體育的雙向交流日益頻繁，“從 1992—2005 年兩岸體育雙向交流人數(shù)統(tǒng)計，臺灣來祖國大陸體育交流的人數(shù)從 1796 人次上升到24899 人次，祖國大陸赴臺灣體育交流的人數(shù)從 16 人次上升到 6734 人次。” 現(xiàn)在，福建五祖拳是臺灣區(qū)域拳種的一大流派。五祖拳早年隨泉州、漳州、廈門等閩南移民或隨鄭成功收復(fù)臺灣的將士或被抓壯丁帶到臺灣。改革開放以后，臺灣民間武術(shù)社團(tuán)經(jīng)常到廈、漳、泉尋根認(rèn)祖，兩岸五祖拳的交流也很頻繁。新垵村作為廈門傳統(tǒng)武術(shù)保存較好的村落，近幾年臺灣民間武術(shù)社團(tuán)曾多次到新垵進(jìn)行田野調(diào)查，新垵武術(shù)館與臺灣民間武術(shù)社團(tuán)也多次互訪交流，新垵也將作為閩臺兩地民間傳統(tǒng)武術(shù)交流的平臺，促進(jìn)兩岸民間社團(tuán)的進(jìn)一步交流。閩臺兩岸民俗體育所具有的同根同祖、同民俗心理、同民俗意識形態(tài)以及所具有的強(qiáng)大的親和力、凝聚力的功能，彰顯出促進(jìn)兩岸體育事業(yè)的大融合，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的重要價值。2.文化傳承與保護(hù)價值。當(dāng)今的村落傳統(tǒng)體育，在保護(hù)“文化多樣性”、“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”、“文化傳承”的語境下，成為地方政府挖掘、整理、開發(fā)、利用、發(fā)展文化事業(yè)的資源，為地方政府的政治經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)、構(gòu)建和諧社會服務(wù)。新垵村傳統(tǒng)武術(shù)自 20 世紀(jì) 80 年代初停止鄉(xiāng)村武術(shù)活動后，又以 2007 年 6 月重新掛牌復(fù)館，館名更名為“新江武術(shù)館”，館長和教練由邱姓第四五代傳人掌管。正如地方官員在復(fù)館儀式大會上所強(qiáng)調(diào)的要傳承“五祖拳”文化，打造新垵“五祖鶴陽拳”文化品牌，為海滄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)服務(wù)。而新江武術(shù)館也希望借助政府和各界的力量來拓寬其生存發(fā)展空間。2007 年，新垵五祖鶴陽拳入選廈門市和福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，五祖鶴陽拳已成為新垵村落傳統(tǒng)體育文化的品牌，也是新垵村落認(rèn)同和識別的標(biāo)記。傳承、保護(hù)、弘揚(yáng)五祖鶴陽拳，是新時期賦予新江武術(shù)館與新垵村 10 幾名老武師的重?fù)?dān)，將對振興與傳承地方傳統(tǒng)文化和推動鄉(xiāng)土文化的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，構(gòu)建村落和諧社區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。村落傳統(tǒng)體育的社會價值是隨著社會歷史的發(fā)展而變化的，新時期的村落傳統(tǒng)體育功能與價值已超越了各階段的歷史價值，已超越了傳統(tǒng)意義上的村落空間和村落界線，已賦予它整合融會各民族傳統(tǒng)體育文化、弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育精神、保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)體育文化、提高民族傳統(tǒng)體育文化的號召力和凝聚力等新時代的文化內(nèi)涵，以及肩負(fù)著發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)體育事業(yè)，深入貫徹落實《全民健身計劃綱要》，提高農(nóng)民的身心健康，豐富農(nóng)村體育文化生活，構(gòu)建和諧農(nóng)村社會等歷史使命。隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，村落傳統(tǒng)體育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、民俗體育生態(tài)旅游等方面發(fā)揮更大的作用。

第三篇：2011年自考農(nóng)學(xué)類之用委托貸款解決農(nóng)村金融問題

農(nóng)村金融農(nóng)民貸款委托貸款農(nóng)民貸款難已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。本文在目前已有的委托貸款界定的基礎(chǔ)上，將借款人定位為普通農(nóng)民，委托人擴(kuò)展為金融機(jī)構(gòu)及個人，并提出用委托貸款這一嶄新視角解決農(nóng)村金融問題。本文先從概念入手，給出這種新型委托貸款的界定。然后再分析它的優(yōu)勢、障礙及解決方法。

一、相關(guān)概念的界定

《貸款通則》第七條規(guī)定：委托貸款，系指由政府部門、企事業(yè)單位及個人等委托人提供資金，由貸款人根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人只收取手續(xù)費，不承擔(dān)貸款風(fēng)險。

本文所說的用委托貸款解決農(nóng)民貸款難的途徑，是指農(nóng)民作為委托貸款的借款人的一種新型的特殊的委托貸款。此種貸款的委托人依舊可以是政府部門、企事業(yè)單位及個人，任何愿意提供貸款給農(nóng)民的主體;受托人不再只局限于金融機(jī)構(gòu)，也可以是個人;借款人可以是農(nóng)民自己，也可以是農(nóng)村企業(yè)。

二、用委托貸款解決農(nóng)民貸款難的優(yōu)勢

1.三贏局面。對委托人。首先，對于委托人來講是收益率的上升，把剩余資金存入銀行一年期的存款利率僅為3.87%，而把錢貸出去每年的貸款利率肯定會比存款利率高。其次，還有利于委托人拓寬投資渠道，分散風(fēng)險，促進(jìn)儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化。

對受托人。主要是擴(kuò)大了業(yè)務(wù)收入。目前，銀行的業(yè)務(wù)收入過于單一，傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)的收入占絕對比例，而發(fā)展中間業(yè)務(wù)，是銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)收入的重要途徑。委托貸款的業(yè)務(wù)收入是手續(xù)費，它不受貸款風(fēng)險和貸款效益的直接影響，因而比利差收入更為穩(wěn)定，而且成本費用極低，業(yè)務(wù)收入幾乎等同于可實現(xiàn)利潤。此外，還有利于分散銀行的風(fēng)險和增加其競爭力。如果受托人是個人，主要也是增加了其收入。

對借款人。主要是貸款可以得到滿足。從瑞安市對十個村一百戶農(nóng)戶問卷調(diào)查得出：瑞安市農(nóng)戶對投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主要資金，有51%選擇自有資金，25%為民間借貸，24%為申請貸款。這說明還有49%的農(nóng)民希望通過借貸途徑獲得資金，而金融貸款僅能滿足不到其中一半的農(nóng)民貸款需求，農(nóng)民貸款需求仍有較大空間。從該資料中不難得出，如果針對農(nóng)民的委托貸款得到推廣就可以滿足部分農(nóng)民的貸款需求，從而可以解決農(nóng)民的生產(chǎn)和生活問題，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。

2.兩個促進(jìn)。有助于促進(jìn)資金從城市到農(nóng)村的流動。目前，普通的城市企業(yè)和廣大年的城市居民即使是有剩余資金想投資農(nóng)村也沒有好的途徑。如果推廣委托貸款這種方法，就能使得原來并不了解的雙方成為資金鏈條的兩極，從而打破從城市到農(nóng)村的資金無通道的局面。

有助于促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部資金的循環(huán)利用。委托方當(dāng)然可以是農(nóng)民自己，他們之間基本是對稱的，部分富裕的農(nóng)民或有資金剩余的農(nóng)民完全可以通過這種有法律保護(hù)的途徑把錢借給其他農(nóng)民，從而使得農(nóng)村本身的資金得到更加充分有效的利用，緩解農(nóng)村資金的外流。

3.杠桿效應(yīng)。政府為了解決三農(nóng)問題從各個方面作了大量工作，如果財政撥款是在給農(nóng)民輸血的話，那金融貸款就是在造血。而在金融貸款中委托貸款和其他貸款相比就在于它很強(qiáng)大的杠桿效應(yīng)。如果將委托貸款比作一個支點，將政府所作出的工作比作所用的力，那這個杠桿撬動的就不只是原來的那種政策性貸款所帶來的微小的資金量，而是整個社會巨大的資金量，其中不僅包括農(nóng)村自身的也抱括城市的，不僅包括企業(yè)、機(jī)構(gòu)，也包括個人的。這是其它貸款所沒有的。此外，這一方法還有打壓高利貸，制止地下錢莊和地下金融，以及緩解流動性過剩的作用。

三、用委托貸款解決農(nóng)民貸款難的障礙

雖然這種委托貸款有諸多優(yōu)勢，但是推廣它也存在許多障礙。站在委托人的立場上，分析這種特殊的委托貸款實現(xiàn)的障礙，可以從源自借款人的風(fēng)險和受托人的風(fēng)險這兩個方面加以說明：

1.借款人的風(fēng)險

目前，國內(nèi)的各商業(yè)銀行的委托貸款業(yè)務(wù)的借款對象主要是針對市政建設(shè)、舊城改造、道路開發(fā)等項目，而作為政策性銀行的農(nóng)發(fā)行的委托貸款則針對的是有相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)村企業(yè)，這中間均沒農(nóng)民。農(nóng)民難以成為委托貸款的主角，主要是源于其貸款風(fēng)險相對于其他貸款主體的風(fēng)險更高。主要是以下兩點：

是自然風(fēng)險。其廣泛意義上指由于自然現(xiàn)象或物理現(xiàn)象所導(dǎo)致的風(fēng)險，如洪水、地震、風(fēng)暴、火災(zāi)、泥石流等所致的人身傷亡或財產(chǎn)損失的風(fēng)險。本文指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、周期長，受自然資源和自然災(zāi)害影響大，導(dǎo)致農(nóng)民收入不穩(wěn)定，從而會導(dǎo)致貸款的風(fēng)險。

是風(fēng)險。這一點主要是指城市資金流向農(nóng)村的障礙。具體而言，由于地域差異，作為借款人的農(nóng)民比委托人擁有更多的，前者更確切地知道的這筆貸款的風(fēng)險與前景。委托人由于地域原因更愿意將錢借給相對熟悉的市政部門。

2.受托人的風(fēng)險。

本文指的受托人不再只局限于金融機(jī)構(gòu)，還包括個人。一方面可以使得這種貸款更加靈活便于推廣，另一方面還可以是地下金融合法化。但這樣做本身會帶來受托人的信用風(fēng)險。委托人將資金委托給受托人，如果沒有有效的約束機(jī)制，受托人有可能將資金據(jù)為己有，也有可能和借款人串通故意制造不良貸款。

四、針對障礙的幾點建議

1.開展業(yè)務(wù)宣傳。目前，社會公眾普遍對委托貸款都缺乏了解，更不用說針對農(nóng)民的委托貸款了。這是制約業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵間題，這個問題不解決就無法發(fā)展客戶，委托貸款就會成為無源之水。解決這個間題的最好辦法就是全方位大力開展業(yè)務(wù)宣傳。在宣傳過程中應(yīng)該重點宣傳以農(nóng)民為借款人的委托貸款。

2.建立農(nóng)村試點。由于該項業(yè)務(wù)屬于創(chuàng)新，應(yīng)該尋找一個比較合適的農(nóng)村作為試點，向該村農(nóng)民詳細(xì)介紹，對有意借款的農(nóng)民提供一定的幫助。將其各種情況和建議記錄下來，及時的分析并調(diào)整政策。待試點取得成功之后再加以推廣。鑒于我國農(nóng)村的地區(qū)性差異很大，推廣時應(yīng)該因地制宜，不應(yīng)一刀切。

3.構(gòu)建平臺。鑒于目前我國金融運(yùn)行體制和當(dāng)前的有關(guān)制度規(guī)定，建議由農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社牽頭，其它各商業(yè)銀行參與，定期發(fā)布針對農(nóng)民的委托貸款供求的相關(guān)。經(jīng)辦行可先大量資金供求，匯總后一批一批地定期通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介向社會發(fā)布，構(gòu)建一個促進(jìn)委托人和借款人能夠相互了解、相互溝通的平臺?？梢钥陀^公正的發(fā)布借款人的基本情況，委托人所要求的條件和欲提供資金數(shù)目等內(nèi)容，使資金供需雙方真正得以相互溝通，以提高簽約的成功率。

4.協(xié)助設(shè)計產(chǎn)品。受托人作為專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)比委托人和借款人具有更多的專業(yè)知識，可以針對不同的貸款雙方設(shè)計不同的委托貸款的產(chǎn)品。設(shè)計時可以考慮以下幾點：抵押、擔(dān)保和信用的選擇，一次性和分期還款的選擇，利率的確定，借款期限長短的確定等等。

5.引入保險機(jī)制。針對自然風(fēng)險，可采用在委托貸款中引入貸款保險的方法，讓保險公司對這種委托貸款進(jìn)行承保，降低這種風(fēng)險對委托人造成的損失;也可以讓農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)保險，避免遭受災(zāi)害之后沒有收入，造成違約。建議這些保費應(yīng)該由國家財政或地方財政出一部分，以鼓勵這種方式的推廣。

6.進(jìn)行風(fēng)險評級。受托人可以仿照西方銀行“6C”原則，設(shè)計一種專門針對這種農(nóng)民作為借款人的風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)?？梢愿鶕?jù)以下幾個方面來評價：過去的借貸情況，抵押品情況，年收入情況，家庭成員的情況等等。評價的語言應(yīng)該淺顯易懂，便于農(nóng)民的理解。

7.進(jìn)行財政補(bǔ)貼。為了這種新型貸款的發(fā)展，就要得到廣大農(nóng)民的認(rèn)同，政府可以進(jìn)行一定的財政補(bǔ)貼以減輕農(nóng)民的費用支出，補(bǔ)貼大小可以參考每筆這種特殊委托貸款的費用。建議政府將補(bǔ)貼給與促成委托貸款的受托人，這樣一方面可以鼓勵銀行或信用社的積極性，另一方面可避免將補(bǔ)貼直接給委托人和借款人的容易引發(fā)的道德風(fēng)險。

8.監(jiān)控貸款使用。受托人應(yīng)積極主動地利用自己的貸款監(jiān)控系統(tǒng)幫助委托人監(jiān)控借款人的借款資金使用情況，并將有關(guān)及時告知委托人。對發(fā)現(xiàn)借款資金使用上存在的安全性問題時，應(yīng)主動及時地協(xié)助委托人采取有效措施加以防范，將貸款風(fēng)險降到最低?？傊?，這種委托貸款的推廣雖然有一定的障礙，但是它本身具有的強(qiáng)大優(yōu)勢是其他貸款所少有的?？梢赃M(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，盡量減少其弊端，讓它成為解決農(nóng)村金融問題的新途徑。