第一篇：甘肅省農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告1（推薦）

正路鄉(xiāng)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀分析及解決對策 為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和婦聯(lián)《關(guān)于大力開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動的意見》精神，全面了解我鄉(xiāng)農(nóng)村留守兒童目前的生存、發(fā)展?fàn)顩r，為縣委、縣政府研究制定農(nóng)村留守兒童工作的政策措施提供決策依據(jù)，我鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)展開了農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查。

一、留守兒童存在的突出問題

1、親情缺失，多數(shù)留守兒童心理出現(xiàn)障礙

父母在外打工使留守兒童感覺親情缺失，這是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問題。留守兒童因長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，缺少傾訴對象，往往焦慮緊張，缺乏安全感，心理抑郁，性格內(nèi)向孤僻，人際交往能力較差。一些留守女孩在生理變化出現(xiàn)時由于得不到學(xué)校和家庭特別是母親的關(guān)心和指導(dǎo)，往往表現(xiàn)出極大的驚慌和不安。

2、教育不夠，許多留守兒童行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績不良

在調(diào)查中，教師、代理家長一致認(rèn)為留守兒童在教育方面存在突出問題。一是隔代教育力不從心。大多數(shù)留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆監(jiān)護(hù)，這些老人中，文盲半文盲比例高，文化素質(zhì)偏低，在心理、思想等方面難以給留守兒童正確的教育和指導(dǎo)，在學(xué)習(xí)上也不能給留守兒童有效的幫助和輔導(dǎo)。同時，老人與孩子的代溝較深，難以溝通交流。正路鄉(xiāng)初級中學(xué)學(xué)生張兆晶，父母在家時是勤學(xué)苦讀，善于鉆研，學(xué)習(xí)成績在全班名列前茅，父母赴新疆務(wù)工后，由爺爺奶奶照料，他開始變得生活懶散，疏于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績明顯下降。二是學(xué)校和家庭溝通不夠，影響了留守兒童品德和學(xué)習(xí)的發(fā)展。由于農(nóng)村學(xué)校教師普遍負(fù)擔(dān)重，對留守兒童缺乏特別的關(guān)愛，不能及時、主動地與委托監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系和溝通。同時，委托監(jiān)護(hù)人主動與學(xué)校老師聯(lián)系的意識差，有的委托監(jiān)護(hù)人根本不知道孩子的老師是誰。有些地方在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些留守兒童由于承擔(dān)了較多的農(nóng)活、家務(wù)活，致使學(xué)習(xí)成績下降，有些孩子還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。

3、監(jiān)護(hù)不力，留守兒童人身安全問題突出

由于多數(shù)留守兒童是由年齡偏大的祖輩監(jiān)護(hù)，所以他們中有一部分不僅自身得不到有效的監(jiān)護(hù)，而且還過早地承擔(dān)起照顧爺爺奶奶的責(zé)任，還有個別兒童無人監(jiān)護(hù)，致使大多數(shù)留守兒童面臨安全隱患。一些留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)；一些留守兒童患病不能及時治療，受到意外傷害的事件時有發(fā)生，溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮。這些意外事故的發(fā)生對兒童的人身安全造成了極大的危害，給家庭帶來了無盡的悲傷。

4、生活貧困，許多留守兒童的身體狀況令人擔(dān)憂

從各村調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童居住在交通不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)落后的邊遠(yuǎn)山區(qū)的較多，而他們的家庭多數(shù)比較貧困。由于外出務(wù)工的父母大多從事體力活或做小生意，收入微薄，致使這些家庭生活條件差，加之老人素有節(jié)儉的習(xí)慣，在生活上一日三餐以面食為主，很少有新鮮蔬菜水果，基本上是有啥吃啥。據(jù)調(diào)查顯示，80%以上的監(jiān)護(hù)人不懂得營養(yǎng)搭配，大多數(shù)孩子營養(yǎng)跟不上，生活質(zhì)量差，這嚴(yán)重影響了孩子的智力發(fā)育和身體健康。一些學(xué)校老師認(rèn)為，部分留守兒童在聽課時出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍、精力不集中等現(xiàn)象。

三、留守兒童問題成因分析

分析農(nóng)村留守兒童問題形成的原因，大致有以下幾個方面：

1、政策制度滯后。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市化進(jìn)程的加快，特別是我鄉(xiāng)把農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)后，流動人口迅速增長，2010年已達(dá)56700萬人。大批農(nóng)村勞動者離開家鄉(xiāng)，進(jìn)城務(wù)工，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的戶籍制度及與之相伴的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等體制和政策上的壁壘，使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民無力承擔(dān)子女在城市里入學(xué)、就醫(yī)等方面的昂貴費(fèi)用，因而無法長期將子女帶在身邊給予照顧。比如：對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行的“兩免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)、免課本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)）政策的落實(shí)必須在原籍所在地，外地學(xué)生要另收借讀費(fèi)，以及城鄉(xiāng)學(xué)校教材和科目設(shè)立的不同等，都加大了農(nóng)村留守兒童隨父母進(jìn)城的難度，使留守兒童群體不斷增大。

2、社會重視不夠。從社會環(huán)境來看，在一定程度上還存在著對流動人口子女歧視的現(xiàn)象，推行無歧視政策，營造和諧氛圍，為農(nóng)村留守兒童平等進(jìn)入并融入城市創(chuàng)造良好社會環(huán)境尚需多方面的努力；從黨政工作的大局來看，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，狠抓農(nóng)民增收，已成共識和重要的工作目標(biāo)，但是對因勞動力轉(zhuǎn)移帶來的留守兒童問題還重視不夠，還沒有把讓留守兒童健康成長提高到是培養(yǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村接班人這一高度來認(rèn)識。

3、部門職責(zé)不明確。目前，留守兒童問題已引起了黨和政府及社會各界的廣泛關(guān)注，鄉(xiāng)黨委政府圍繞留守兒童問題已做了大量的工作，但缺少一個統(tǒng)籌指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。一方面留守兒童工作缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和全面、系統(tǒng)的安排部署；另一方面各部門職責(zé)不明確，留守兒童的教育、衛(wèi)生保健和人身安全等方面的管理薄弱，各司其職、各盡其責(zé)，整合資源，形成合力，齊抓共管，整體推動工作的體制

還沒有形成；第三，學(xué)校、家庭、社會協(xié)同不夠，全方位的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)尚未建立。

4、教育責(zé)任方缺位。從留守兒童家庭來看，由于外出打工的艱辛，父母在經(jīng)濟(jì)利益與子女教育之間取舍出現(xiàn)偏差，在兩者之間往往選擇前者，多數(shù)是把孩子交給年老、沒文化、沒有監(jiān)護(hù)能力的爺爺奶奶而一走了之，從而忽略了父母對孩子應(yīng)盡的教育和關(guān)心。從學(xué)校來看，對留守兒童這一特殊群體沒有特殊的關(guān)照和教育，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，心理教育、生存教育、安全教育和法制教育等這些留守兒童急需的教育嚴(yán)重空缺。從農(nóng)村基層組織來看，把精力放在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增加收入上，根本沒有考慮“為農(nóng)民工帶孩子的問題”。

四、對策與建議

黨的十六屆六中全會做出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，關(guān)注和解決農(nóng)村留守兒童問題，直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，新一代建設(shè)者的素質(zhì)關(guān)系到城鄉(xiāng)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義和諧社會的建設(shè)。針對我鄉(xiāng)日益突出的農(nóng)村留守兒童問題，結(jié)合本次調(diào)查，提出如下建議：

1、把留守兒童工作列入各級黨委和政府的重要議事日程 留守兒童問題是未成年人問題，也是農(nóng)民問題。黨委、政府必須把農(nóng)村留守兒童工作納入和諧社會、新農(nóng)村和精神文明三大建設(shè)總體規(guī)劃，納入“三農(nóng)”工作大局，在農(nóng)民工問題和勞務(wù)輸出工作中通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)解決。同時，加大資金投入，給予必要的人力、物力、財(cái)力支持。建議農(nóng)民工輸入地政府將流動人口子女問題納入鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍。

2、建立解決留守兒童問題的組織機(jī)制

建議鄉(xiāng)、村均建立農(nóng)村留守兒童和城市流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定留守兒童工作實(shí)施方案，建立留守兒童工作評估機(jī)制，協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門和社會各方做好農(nóng)村留守兒童和城市流動人口子女工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組由政府牽頭建立留守兒童工作指導(dǎo)中心，制定留守兒童管理辦法。村、各單位和家長學(xué)校建立留守兒童服務(wù)站，為留守兒童和監(jiān)護(hù)人提供服務(wù)。學(xué)校建立與留守兒童在外務(wù)工家長聯(lián)系制度，共同構(gòu)建起農(nóng)村留守兒童健康成長的教育、管理和監(jiān)護(hù)體系。

3、制定解決留守兒童問題的政策措施

建議鄉(xiāng)黨委，在規(guī)劃后五年實(shí)施中，增加專門針對農(nóng)村留守兒童和流動人口子女健康、教育等內(nèi)容的目標(biāo)要求；改革戶籍制度，逐步消除城鄉(xiāng)差距。政府加快改革與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種政策、制度，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，使流入城市的農(nóng)民工享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益，為農(nóng)村留守兒童留在父母身邊成長創(chuàng)造條件；建議政府及相關(guān)部門出臺扶持政策，大力發(fā)展和建立留守兒童就讀的全日制寄宿制學(xué)校，或在現(xiàn)有的寄宿制學(xué)校為留守兒童提供特殊的優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工解決后顧之憂。

4、形成推動留守兒童工作的社會合力

留守兒童工作是一項(xiàng)社會工作，需要各方面的共同努力。鄉(xiāng)黨委作為農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的牽頭單位，做好牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，并將農(nóng)村留守兒童工作納入未成年人思想道德建設(shè)之中；學(xué)區(qū)切實(shí)保障流動人口子女、農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育的權(quán)益，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校；公安部門積極推進(jìn)戶籍管理制度改革；財(cái)政部門對農(nóng)村留守兒童工作給與必要的經(jīng)費(fèi)支持；婦聯(lián)要加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作，把農(nóng)村留守兒童和流動人口子女工作納入家庭教育“十

一五”規(guī)劃。民政、司法、衛(wèi)生、人口、工會、共青團(tuán)、關(guān)工委結(jié)合部門實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作。

5、營造留守兒童平等發(fā)展的良好環(huán)境

充分發(fā)揮主流媒體，大力宣傳保護(hù)兒童權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，宣傳各地、各部門開展留守兒童工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳優(yōu)秀留守兒童和家長、教師的先進(jìn)事跡。要注意正面宣傳和適度宣傳，避免給留守兒童帶來新的心理壓力和傷害。婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門要結(jié)合部門實(shí)際，開展送溫暖、獻(xiàn)愛心慰問活動，為農(nóng)村留守兒童解決實(shí)際困難，使他們感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。組織開展“爭做合格家長、培育合格人才”、“愛心媽媽”、“愛心家長”、“大手拉小手”、“親子情、兩地書”等豐富多彩的關(guān)愛留守兒童活動，努力營造關(guān)愛留守兒童的良好社會氛圍。

第二篇：甘肅省農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告

甘肅省農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和全國婦聯(lián)《關(guān)于大力開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動的意見》精神，全面了解我省農(nóng)村留守兒童目前的生存、發(fā)展?fàn)顩r，為省委、省政府研究制定農(nóng)村留守兒童工作的政策措施提供決策依據(jù)，我省婦聯(lián)于2006年8月至2007年2月在全省范圍內(nèi)開展了農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查。

一、調(diào)查基本情況

本次調(diào)查的范圍覆蓋了全省14個市州、86個縣市區(qū)，是一次本省農(nóng)村留守兒童狀況的全面調(diào)查。省婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查的通知》，設(shè)計(jì)了《全省農(nóng)村留守兒童基本情況調(diào)查表》，在省婦聯(lián)的統(tǒng)一安排和指導(dǎo)下，14個市州婦聯(lián)組織在本地區(qū)開展了調(diào)研工作，在此基礎(chǔ)上形成了本地區(qū)農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告。省婦聯(lián)在14個市州調(diào)研報告和調(diào)查表的基礎(chǔ)上，進(jìn)行匯總整理分析，形成了全省農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告。

根據(jù)中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會與農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心對留守兒童的定義,我們將留守兒童的概念界定為“農(nóng)村地區(qū)因父母雙方在外打工就業(yè)而被留在家鄉(xiāng)的兒童”。結(jié)合我省實(shí)際，各地采取了填寫調(diào)查表、調(diào)查問卷，隨機(jī)抽樣、入戶調(diào)查、與村社干部座談等形式。調(diào)查的對象是初中以下年齡段的農(nóng)村留守兒童和留守兒童委托監(jiān)護(hù)人。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全省共有農(nóng)村留守兒童67.7萬人，其中，女童31.3萬人，男童36.4萬人；他們中，學(xué)前兒童17.9萬人，小學(xué)生31.4萬人，初中生18.4萬人。從留守兒童監(jiān)護(hù)的情況來看，隔代監(jiān)護(hù)41.1萬人，親屬監(jiān)護(hù)22.6萬人，同輩監(jiān)護(hù)2.1萬人，其他監(jiān)護(hù)1.1萬人，自我監(jiān)護(hù)0.8萬人，分別占留守兒童總數(shù)的61%、33%、3.1%、1.6%，有1.2%的留守兒童無人照顧。

二、留守兒童存在的突出問題

調(diào)查顯示，目前我省農(nóng)村留守兒童存在以下突出問題：

1、親情缺失，多數(shù)留守兒童心理出現(xiàn)障礙

父母在外打工使留守兒童感覺親情缺失，這是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問題。留守兒童因長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，缺少傾訴對象，往往焦慮緊張，缺乏安全感，心理抑郁，性格內(nèi)向孤僻，人際交往能力較差。一些留守女孩在生理變化出現(xiàn)時由于得不到學(xué)校和家庭特別是母親的關(guān)心和指導(dǎo)，往往表現(xiàn)出極大的驚慌和不安。天水市留守兒童狀況問卷調(diào)查結(jié)果顯示，父母外出打工在一年以上的占33%，二年以上的占25%，三年以上的居多數(shù)，占42%；定西市的調(diào)查顯示，26.7%的父母半年以上才能回一次家，80%的父母靠電話來維系與孩子的聯(lián)系，但一周內(nèi)能與孩子聯(lián)系一次的父母還不到1/3，76.7%的留守兒童想念父母，難以應(yīng)對親情關(guān)系的斷裂和隔膜，15.7%的留守兒童感覺對父母陌生，認(rèn)為與父母聯(lián)系不聯(lián)系無所謂；平?jīng)鍪械膯柧碚{(diào)查顯示，40%的留守兒童膽小怕事，循規(guī)蹈矩，20%的留守兒童內(nèi)心壓抑，渴望監(jiān)護(hù)人的理解和溝通。平?jīng)鍪袐D聯(lián)在個案調(diào)查留守兒童監(jiān)護(hù)人情況時，莊浪縣韓店鎮(zhèn)東門村的陳其芳老人向她們這樣陳述：“這娃自她媽走了以后，一放學(xué)就守在電話旁，眼淚汪汪地等電話，問也不言語，真是把我害苦了。”

2、教育不夠，許多留守兒童行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績不良

在調(diào)查中，教師、代理家長一致認(rèn)為留守兒童在教育方面存在突出問題。一是隔代教育力不從心。大多數(shù)留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆監(jiān)護(hù)，這些老人中，文盲半文盲比例高，文化素質(zhì)偏低，在心理、思想等方面難以給留守兒童正確的教育和指導(dǎo)，在學(xué)習(xí)上也不能給留守兒童有效的幫助和輔導(dǎo)。同時，老人與孩子的代溝較深，難以溝通交流。蘭州市永登縣柳樹鄉(xiāng)初級中學(xué)學(xué)生張兆晶，父母在家時是勤學(xué)苦讀，善于鉆研，學(xué)習(xí)成績在全班名列前茅，父母赴新疆務(wù)工后，由爺爺奶奶照料，他開始變得生活懶散，疏于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績明顯下降。二是學(xué)校和家庭溝通不夠，影響了留守兒童品德和學(xué)習(xí)的發(fā)展。由于農(nóng)村學(xué)校

教師普遍負(fù)擔(dān)重，對留守兒童缺乏特別的關(guān)愛，不能及時、主動地與委托監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系和溝通。同時，委托監(jiān)護(hù)人主動與學(xué)校老師聯(lián)系的意識差，有的委托監(jiān)護(hù)人根本不知道孩子的老師是誰。天水市調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，65%的留守兒童學(xué)習(xí)成績中等或一般，成績非常優(yōu)秀者較少。有些老師認(rèn)為留守兒童大都是“雙差生”、“問題生”，致使一些孩子對學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情和進(jìn)取心，有的說謊打架，小偷小摸。蘭州市的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，留守兒童 中，成績優(yōu)秀的占6%左右，成績中等或一般的在89%以上。有些地區(qū)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些留守兒童由于承擔(dān)了較多的農(nóng)活、家務(wù)活，致使學(xué)習(xí)成績下降，有些孩子還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。

3、監(jiān)護(hù)不力，留守兒童人身安全問題突出

由于多數(shù)留守兒童是由年齡偏大的祖輩監(jiān)護(hù)，所以他們中有一部分不僅自身得不到有效的監(jiān)護(hù)，而且還過早地承擔(dān)起照顧爺爺奶奶的責(zé)任，還有個別兒童無人監(jiān)護(hù)，致使大多數(shù)留守兒童面臨安全隱患。一些留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)；一些留守兒童患病不能及時治療，受到意外傷害的事件時有發(fā)生，溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮。在蘭州市永登縣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，七山鄉(xiāng)雄灣村一名留守兒童，因無人監(jiān)護(hù)被高壓電擊中身亡；苦水鎮(zhèn)下新溝村一名留守女孩獨(dú)自玩水不慎溺水身亡；大同鎮(zhèn)青寺村一名由外祖父外祖母監(jiān)護(hù)的小學(xué)二年級學(xué)生，在麥場上摔成重傷。還有隴南市禮縣城關(guān)鎮(zhèn)石碑村一留守男孩在放學(xué)途中被同學(xué)推倒，回家后因頭疼家人給服用了感冒藥后便無人再管，誰知睡下后就再沒醒過來；禮縣肖良鄉(xiāng)魏家村一留守女孩誤食了奶奶放的毒鼠藥，經(jīng)搶救無效而亡。這些意外事故的發(fā)生對兒童的人身安全造成了極大的危害，給家庭帶來了無盡的悲傷。

4、生活貧困，許多留守兒童的身體狀況令人擔(dān)憂

從各地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童居住地離縣城近的較少，居住在交通不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)落后的邊遠(yuǎn)山區(qū)的較多，而他們的家庭多數(shù)比較貧困。由于外出務(wù)工的父母大多從事體力活或做小生意，收入微薄，致使這些家庭生活條件差，加之老人素有節(jié)儉的習(xí)慣，在生活上一日三餐以面食為主，很少有新鮮蔬菜水果，基本上是有啥吃啥。據(jù)調(diào)查顯示，80%以上的監(jiān)護(hù)人不懂得營養(yǎng)搭配，大多數(shù)孩子營養(yǎng)跟不上，生活質(zhì)量差，這嚴(yán)重影響了孩子的智力發(fā)育和身體健康。一些學(xué)校老師認(rèn)為，部分留守兒童在聽課時出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍、精力不集中等現(xiàn)象。

三、留守兒童問題成因分析

分析農(nóng)村留守兒童問題形成的原因，大致有以下幾個方面：

1、政策制度滯后。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市化進(jìn)程的加快，特別是我省把農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)后，流動人口迅速增長，2006年已達(dá)534萬人。大批農(nóng)村勞動者離開家鄉(xiāng)，進(jìn)城務(wù)工，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的戶籍制度及與之相伴的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等體制和政策上的壁壘，使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民無力承擔(dān)子女在城市里入學(xué)、就醫(yī)等方面的昂貴費(fèi)用，因而無法長期將子女帶在身邊給予照顧。比如：對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行的“兩免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)、免課本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)）政策的落實(shí)必須在原籍所在地，外地學(xué)生要另收借讀費(fèi)，以及城鄉(xiāng)學(xué)校教材和科目設(shè)立的不同等，都加大了農(nóng)村留守兒童隨父母進(jìn)城的難度，使留守兒童群體不斷增大。

2、社會重視不夠。從社會環(huán)境來看，在一定程度上還存在著對流動人口子女歧視的現(xiàn)象，推行無歧視政策，營造和諧氛圍，為農(nóng)村留守兒童平等進(jìn)入并融入城市創(chuàng)造良好社會環(huán)境尚需多方面的努力；從黨政工作的大局來看，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，狠抓農(nóng)民增收，已成共識和重要的工作目標(biāo)，但是對因勞動力轉(zhuǎn)移帶來的留守兒童問題還重視不夠，還沒有把讓留守兒童健康成長提高到是培養(yǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村接班人這一高度來認(rèn)識。

3、部門職責(zé)不明確。目前，留守兒童問題已引起了黨和政府及社會各界的廣泛關(guān)注，一些部門和單位圍繞留守兒童問題已做了大量的工作，但缺少一個統(tǒng)籌指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。一方面留守兒童工作缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)

導(dǎo)和全面、系統(tǒng)的安排部署；另一方面各部門職責(zé)不明確，留守兒童的教育、衛(wèi)生保健和人身安全等方面的管理薄弱，各司其職、各盡其責(zé)，整合資源，形成合力，齊抓共管，整體推動工作的體制還沒有形成；第三，學(xué)校、家庭、社會協(xié)同不夠，全方位的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)尚未建立。

4、教育責(zé)任方缺位。從留守兒童家庭來看，由于外出打工的艱辛，父母在經(jīng)濟(jì)利益與子女教育之間取舍出現(xiàn)偏差，在兩者之間往往選擇前者，多數(shù)是把孩子交給年老、沒文化、沒有監(jiān)護(hù)能力的爺爺奶奶而一走了之，從而忽略了父母對孩子應(yīng)盡的教育和關(guān)心。從學(xué)校來看，對留守兒童這一特殊群體沒有特殊的關(guān)照和教育，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，心理教育、生存教育、安全教育和法制教育等這些留守兒童急需的教育嚴(yán)重空缺。從農(nóng)村基層組織來看，把精力放在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增加收入上，根本沒有考慮“為農(nóng)民工帶孩子的問題”。

四、對策與建議

黨的十六屆六中全會做出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，關(guān)注和解決農(nóng)村留守兒童問題，直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，新一代建設(shè)者的素質(zhì)關(guān)系到城鄉(xiāng)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義和諧社會的建設(shè)。針對我省日益突出的農(nóng)村留守兒童問題，結(jié)合本次調(diào)查，提出如下建議：

1、把留守兒童工作列入各級黨委和政府的重要議事日程

留守兒童問題是未成年人問題，也是農(nóng)民問題。建議各級黨委、政府把農(nóng)村留守兒童工作納入和諧社會、新農(nóng)村和精神文明三大建設(shè)總體規(guī)劃，納入相關(guān)單位工作職責(zé)，納入“三農(nóng)”工作大局，在農(nóng)民工問題和勞務(wù)輸出工作中通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)解決。同時，加大資金投入，給予必要的人力、物力、財(cái)力支持。建議農(nóng)民工輸入地政府將流動人口子女問題納入城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍。

2、建立解決留守兒童問題的組織機(jī)制

建議省、市、縣三級均建立由教育、公安、民政、司法、財(cái)政、衛(wèi)生、人口委、文明辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門組成的農(nóng)村留守兒童和城市流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定留守兒童工作實(shí)施方案，建立留守兒童工作評估機(jī)制，協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門和社會各方做好農(nóng)村留守兒童和城市流動人口子女工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道由政府牽頭建立留守兒童工作指導(dǎo)中心，制定留守兒童管理辦法。村、社區(qū)和家長學(xué)校建立留守兒童服務(wù)站，為留守兒童和監(jiān)護(hù)人提供服務(wù)。學(xué)校建立與留守兒童在外務(wù)工家長聯(lián)系制度，共同構(gòu)建起農(nóng)村留守兒童健康成長的教育、管理和監(jiān)護(hù)體系。

3、制定解決留守兒童問題的政策措施

建議省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、城市流動人口子女工作的若干意見》；省政府婦兒工委修訂《甘肅省兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》，在規(guī)劃后五年實(shí)施中，增加專門針對農(nóng)村留守兒童和流動人口子女健康、教育等內(nèi)容的目標(biāo)要求；改革戶籍制度，逐步消除城鄉(xiāng)差距。政府加快改革與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種政策、制度，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，使流入城市的農(nóng)民工享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益，為農(nóng)村留守兒童留在父母身邊成長創(chuàng)造條件；建議政府及相關(guān)部門出臺扶持政策，大力發(fā)展和建立留守兒童就讀的全日制寄宿制學(xué)校，或在現(xiàn)有的寄宿制學(xué)校為留守兒童提供特殊的優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工解決后顧之憂。

4、形成推動留守兒童工作的社會合力

留守兒童工作是一項(xiàng)社會工作，需要各方面的共同努力。建議省文明委作為農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的牽頭單位，做好牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，并將農(nóng)村留守兒童工作納入未成年人思想道德建設(shè)之中；教育廳切實(shí)保障流動人口子女、農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育的權(quán)益，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校；公安部門積極推進(jìn)戶

籍管理制度改革；財(cái)政部門對農(nóng)村留守兒童工作給與必要的經(jīng)費(fèi)支持；婦聯(lián)系統(tǒng)要加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作，把農(nóng)村留守兒童和流動人口子女工作納入家庭教育“十一五”規(guī)劃。民政、司法、衛(wèi)生、人口、工會、共青團(tuán)、關(guān)工委結(jié)合部門實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作。

5、營造留守兒童平等發(fā)展的良好環(huán)境

充分發(fā)揮電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，大力宣傳保護(hù)兒童權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，宣傳各地、各部門開展留守兒童工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳優(yōu)秀留守兒童和家長、教師的先進(jìn)事跡。要注意正面宣傳和適度宣傳，避免給留守兒童帶來新的心理壓力和傷害。婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門要結(jié)合部門實(shí)際，開展送溫暖、獻(xiàn)愛心慰問活動，為農(nóng)村留守兒童解決實(shí)際困難，使他們感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。組織開展“爭做合格家長、培育合格人才”、“愛心媽媽”、“愛心家長”、“大手拉小手”、“親子情、兩地書”等豐富多彩的關(guān)愛留守兒童活動，努力營造關(guān)愛留守兒童的良好社會氛圍。

第三篇：農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告

農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告

社會在不斷地進(jìn)步，但還是有很多地區(qū)屬于貧困，惡劣的天氣和低效的受益使得很多父母不得不離開自己的家鄉(xiāng)離開自己的孩子，來到發(fā)達(dá)地區(qū)去賺錢。孩子是每個父母心中的寶貝，是祖國發(fā)展的關(guān)鍵。但還是有很多孩子正在失去著本該屬于他們的快樂童年和家庭溫情、社會關(guān)懷。

調(diào)研時間：2013年7月20—8月20日

調(diào)研地點(diǎn)：湖南省郴州市蘇仙區(qū)田家灣村

調(diào)查對象：全村兒童

調(diào)查主題：留守兒童生活狀況

調(diào)查人員：田敏珊

【摘要】 根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國兒童21.88%。與2005年全國1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，五年間全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬。調(diào)查顯示，６－１１歲和１２－１４歲的農(nóng)村留守兒童在校比例分別為９６．４９％和９６．０７％，表明他們絕大部分正在學(xué)校接受義務(wù)教育，農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育總體狀況良好，但部分中西部地區(qū)的農(nóng)村留守兒童受教育狀況相對較差。學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童(0-5歲)達(dá)2342萬，在農(nóng)村留守兒童中占38.37%,比2005年的學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童增加了757萬，增幅達(dá)47.73%。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬，其中小學(xué)(6-11歲)

和初中(12-14歲)學(xué)齡階段兒童在農(nóng)村留守兒童中分別占32.01%和16.30%，規(guī)模分別為1953萬和995萬。與2005年相比，小學(xué)和初中學(xué)齡階段留守兒童分別減少了89萬和226萬，共減少315萬，降幅為9.65%。大齡留守兒童(15-17歲)占農(nóng)村留守兒童的比例為

13.32%，規(guī)模達(dá)813萬，比2005年減少了199萬，降幅為19.68%?？梢娢迥觊g，學(xué)齡前留守兒童規(guī)模快速膨脹，義務(wù)教育階段留守兒童減少，大齡留守兒童規(guī)模明顯收縮。

留守兒童在各地之間的分布很不均衡。其主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等勞務(wù)輸出大省。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大，占全國農(nóng)村留守兒童比例最高，分別達(dá)到11.34%和10.73%。其次，安徽、廣東、湖南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模占全國百分比也很高，分別為7.26%、7.18%和7.13%。以上五個省份留守兒童在全國留守兒童總量中占到43.64%。另外，從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過50%，湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過40%?？梢?，農(nóng)村留守兒童廣泛分布于中西部省份，同時也分布于江蘇、廣東等東部發(fā)達(dá)省份。

調(diào)查顯示，46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是，單獨(dú)居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%，雖然這個比例不大，但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大，由此對應(yīng)的單獨(dú)居住的農(nóng)村留守兒童高達(dá)205.7萬，這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。

一、農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀

留守兒童是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。

1、農(nóng)村留守兒童的生活現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.7%的留守兒童與其他人一起居住，單獨(dú)居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%。與祖父母一起生活的孩子，隨著年齡的增長會越來越沉悶，他們與祖父母有一道鴻溝，祖父母對于看管他們會越來越吃力，到后面演變成放養(yǎng)狀態(tài)。生活在別人家的孩子比較拘謹(jǐn)，他們有的比較難融入新的集體。獨(dú)居的孩子則內(nèi)心非常孤單，他們特別渴望得到父母的贊賞和關(guān)心，但又必須成長起來照顧自己。他們溫飽不是問題，但也會渴望那電視里面出現(xiàn)過的“美食”、玩具、漂亮的衣服，但又不敢輕易地向父母提出。

2、農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀

農(nóng)村現(xiàn)有的教育相對于我國平均教育水平來說，是比較低的，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)就更加了。當(dāng)城市里的孩子開始各種補(bǔ)習(xí)班的時候，農(nóng)

村里的孩子已經(jīng)乖巧地幫著家里人做著農(nóng)活，有些人也許一輩子也不會走出大山，不會了解這外面的世界。學(xué)校對于他們來說是個很幸福的地方，哪怕是帶著石頭的沙泥操場一個自制的足球。他們對于普通的上課已經(jīng)覺得很滿足了，甚至?xí)艞壸x書，放棄給父母再增加負(fù)擔(dān)。65%得到政府幫助的孩子，會更加努力的學(xué)習(xí)，他們會心存感激，懷著一顆感恩的心。

3、農(nóng)村留守兒童的心理現(xiàn)狀 留守兒童由于親情缺失，心理健康方面存在陰影，很大一部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、性格內(nèi)向，缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將無端小事升級為打架斗毆，而家境好的，祖父就會寵著孫子，溺愛孩子，養(yǎng)成行為散漫，養(yǎng)成自私的習(xí)慣。65%的孩子的到政府的幫助，在各方面都會發(fā)生本質(zhì)的改變，人生軌跡往光明的達(dá)到駛?cè)ァ?/p>

二、農(nóng)村留守兒童存在的問題

1、親情缺失，感情脆弱

留守兒童大多從小就離開父母，他們很渴望父母的關(guān)愛，但隨著時間的推移，他們與父母的感情會慢慢疏遠(yuǎn)。12歲以下的孩子會中有80%的孩子常常想念父母，12-16的孩子有50%的孩子常常想念父母，17-18歲的孩子60%對于父母感情不有點(diǎn)點(diǎn)疏離。70%的農(nóng)村留守兒童，對于親情非?？释麄兿Ｍ玫礁嗟年P(guān)注，對于周邊的環(huán)境缺少安全感。

2、陋習(xí)不少，不愛學(xué)習(xí)

相對于父母陪伴的孩子，留守兒童的學(xué)習(xí)缺少父母的鼓勵、交流和督促。處在義務(wù)教育的他們，自我約束還不夠，有些人及早地接觸社會人員，沾染不良習(xí)慣，祖父母不能及時的發(fā)現(xiàn)，就算發(fā)現(xiàn)也制止不了。在農(nóng)村最典型的就是過早地接觸香煙，而且接觸香煙的孩子的年齡越來越小了，農(nóng)村對于銷售香煙沒有太嚴(yán)的年齡規(guī)定。學(xué)校對于學(xué)生的管理，因?yàn)閷W(xué)校也缺少與家長的交流，對于學(xué)生遺漏了很多。

3、教育單薄，存在隱患

每年在農(nóng)村，留守兒童在假期或在平常生活中出事的例子屢見不鮮。暑假，在農(nóng)村的河流、池塘不知道葬送了多少年幼的生命，學(xué)校對于孩子的安全防范學(xué)習(xí)的還不夠。近年，農(nóng)村的孩童遭到來自自己身邊的人猥褻時完全不知道自己的身心健康遭到威脅。農(nóng)村沒有普及性教育和面臨危險我們該怎么做。導(dǎo)致兒童的成長環(huán)境中存在嚴(yán)重的隱患。

4、價值觀的扭曲

很多孩子早早地輟學(xué)，出去打工，認(rèn)為讀不讀書都一樣。只要能掙到錢就可以了，對于法律不甚了解。父母長期在外打工，認(rèn)為對于孩子沒有時間陪伴，就用金錢和物質(zhì)獎勵來彌補(bǔ)，很多孩子養(yǎng)成了依賴和好逸惡勞的惡習(xí)。

三、關(guān)愛留守兒童的建議

隨著社會的不斷發(fā)展與完善，國家對于留守兒童的問題越來越關(guān)注。國家對于留守兒童的問題正在通過不同方式來解決。留守兒童的問題關(guān)系著社會的穩(wěn)定與發(fā)展和千千萬萬的家庭的幸福。留守兒童需要政府、社會、學(xué)校和家庭不同方面的關(guān)愛。

1.政府可以大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，讓本地的勞動力可以就近選擇就業(yè)。對于留守兒童，特別是家庭困難的留守兒童特別關(guān)注。政府可以加強(qiáng)公共設(shè)施的建設(shè)，可以設(shè)置一些書屋和活動室，可以讓孩子在業(yè)余時間既可以玩到又可以學(xué)到。

2、作為學(xué)校，為留守兒童健康成長營造良好的環(huán)境是義不容辭的責(zé)任：學(xué)校要建立留守兒童工作機(jī)制，負(fù)責(zé)對留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理上的指導(dǎo)；給孩子建立正確的價值觀，知道分辨事物的是與非；加強(qiáng)校園設(shè)施的建設(shè)，特別是可以適當(dāng)安排宿舍，對于沒有父母看管的孩子住校是一個很好的選擇；需要心理輔導(dǎo)老師，及時的發(fā)現(xiàn)解決學(xué)生的心理問題，可以開設(shè)心理健康課。

3、作為家庭，在關(guān)愛留守兒童中起著重要作用。主要做法：強(qiáng)化父母作為法定監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，進(jìn)一步完善委托監(jiān)護(hù)制度；家庭要給留守兒童營造一個良好的生活環(huán)境；要強(qiáng)化家庭教育觀念及其重要性，家長、特別是外出打工的留守兒童的父母，要學(xué)會與孩子溝通、交流以及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家庭教育對孩子的獨(dú)特的教育功能，引導(dǎo)留守兒童健康成長。

第四篇：大冶市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告

大冶市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見和全國、省婦聯(lián)《關(guān)于大力開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動的意見》精神，全面動態(tài)了解我市農(nóng)村留守兒童目前的生存、發(fā)展?fàn)顩r，我市婦聯(lián)繼2007年初對全市農(nóng)村留守兒童狀況進(jìn)行調(diào)查后，于今年6月上中旬再次在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

（一）調(diào)查情況：我們遵從全國和省婦聯(lián)對農(nóng)村留守兒童的界定,即“農(nóng)村地區(qū)因父母雙方在外打工就業(yè)而被留在家鄉(xiāng)的兒童”。本次調(diào)查對象為14歲以下的農(nóng)村留守兒童，調(diào)查范圍覆蓋全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的所有中小學(xué)及部分幼兒園，是一次本市農(nóng)村在園在校留守兒童狀況的全面調(diào)查。市婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查的通知》，市教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校積極配合調(diào)研，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)婦聯(lián)組織結(jié)合各自實(shí)際，分別采取填寫登記表，入戶調(diào)查，與村干部、監(jiān)護(hù)人、教師座談等形式，在本轄區(qū)開展了調(diào)研工作，并各自形成了本地農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告。市婦聯(lián)在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）調(diào)研報告和調(diào)查表的基礎(chǔ)上，進(jìn)行匯總整理分析，形成如下全市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告。

（二）調(diào)查顯示：

1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。全市共有在園在校留守兒童9490人，其中，女童3986人，占比42%；男童5504人，占比58%；他們中，學(xué)前兒童3796人，占比40%；小學(xué)生3540萬人，占比37.31%；初中生2154萬人，占比22.69%。有托管監(jiān)護(hù)人的留守兒童9291人，其中由爺爺奶奶外公外婆隔代監(jiān)護(hù)的占89%，由親戚同輩監(jiān)護(hù)的占11%；無托管監(jiān)護(hù)的留守兒童199人，占留守兒童的2.1%。

2、分布情況。我市留守兒童分布廣泛，全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街辦皆有留守兒童。相對而言，城區(qū)和靠城區(qū)較近的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及工礦業(yè)發(fā)達(dá)、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留守兒童較少，具體是東岳街辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東風(fēng)農(nóng)場、金湖街辦、陳貴鎮(zhèn)等。而山區(qū)、湖區(qū)和較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留守兒童人數(shù)則較多，具體為保安、金山店、還地橋、茗山、靈鄉(xiāng)、金牛、殷祖、劉仁

八、大箕鋪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)14歲以下的留守兒童占各自轄區(qū)在園在校兒童總數(shù)的11—20.9%不等，且大多數(shù)留守兒童集中分布在一些高山村，遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)、交通不便、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、生活條件艱苦的邊遠(yuǎn)村。如，劉仁八鎮(zhèn)的金柯村留守兒童占全村適齡兒童總數(shù)的37%，八角亭小學(xué)286名學(xué)生中，有留守兒童170多名，占比59.4%；靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)正義希望學(xué)校有學(xué)生923人，其中留守兒童250名，占比27.09%；還地橋鎮(zhèn)的馬石立小學(xué)、吳祠小學(xué)，留守兒童比值也分別占到了36.9%、48.6%。

3、動態(tài)變化。與2007年初相比，我市14歲以下留守兒童減少了2600余人。原因有二：一是我市有部分農(nóng)民工相繼返鄉(xiāng)，就近務(wù)工；二是有少數(shù)務(wù)工農(nóng)民夫妻由于經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)和相關(guān)就學(xué)政策的完善，將孩子帶去了務(wù)工城市進(jìn)園上學(xué)。

二、留守兒童存在的突出問題

調(diào)查顯示，目前我市農(nóng)村留守兒童存在以下突出問題：

1、親情缺失，許多留守兒童心理出現(xiàn)障礙。父母在外打工使留守兒童感覺親情缺失，這是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問題。留守兒童因長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，缺少傾訴對象，往往焦慮緊張，缺乏安全感，心理抑郁，性格內(nèi)向孤僻，人際交往能力較差。一些留守女孩在生理變化出現(xiàn)時由于得不到學(xué)校和家庭特別是母親的關(guān)心和指導(dǎo)，往往表現(xiàn)出極大的驚慌和不安。金山店鎮(zhèn)調(diào)查報告顯示，全鎮(zhèn)859名留守兒童的父母回家次數(shù)普遍較少。其中，僅每年春節(jié)回家一次的占33.2%，有11.1%的父母每隔兩三年回家一次，一些孩子與父母的感情較為生疏。陳貴鎮(zhèn)也有類似的報告，該鎮(zhèn)劉家畈村留守孩子紀(jì)某就是典型的例子,每當(dāng)父母打回電話，他都是愛接不接的，時常發(fā)呆，不大和人說話。金山店鎮(zhèn)在隨機(jī)調(diào)查中甚至還發(fā)現(xiàn)

有個別父母七八年未回家的例子，這樣的父母和孩子形同陌生人。劉仁八鎮(zhèn)報告顯示，75%的留守兒童渴望將自己的愿望、心里話向父母傾訴，孩子最信任的人是爸爸媽媽，爺爺奶奶或外公外婆再好，也無法代替爸爸媽媽。據(jù)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告統(tǒng)計(jì)，我市80%的留守兒童父母主要靠電話來維系與孩子的聯(lián)系，但一周內(nèi)能與孩子聯(lián)系一次的父母還不到1/3。77%的留守兒童想念父母，難以應(yīng)對親情關(guān)系的斷裂和隔膜，15%的留守兒童感覺對父母陌生，認(rèn)為與父母聯(lián)系不聯(lián)系無所謂。在隨訪中，有些被調(diào)查的兒童一提到媽媽，就眼淚汪汪的。跟父母通電話，有的孩子次次都忍不住流淚。

2、監(jiān)護(hù)不力，留守兒童人身安全問題突出。由于多數(shù)留守兒童是由年齡偏大的祖輩監(jiān)護(hù)，所以他們中有一部分孩子不僅自身得不到有效的監(jiān)護(hù)，而且還要過早地承擔(dān)起照顧爺爺奶奶的責(zé)任。劉仁八鎮(zhèn)八角亭村的留守女童饒?zhí)倚蔷褪堑湫偷睦?。她的爸媽在外打工好幾年了，留下她?歲的弟弟在家與77歲的奶奶一起生活。奶奶耳聾、腿腳不便，身體不好，常年吃藥，不但照顧不了姐弟倆，反而需要她的照顧。12歲的她每天放學(xué)一回家就要抹桌掃地，洗米做飯，點(diǎn)火炒菜，幾乎操持著所有的家務(wù)，同時還要照護(hù)調(diào)皮的弟弟。多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報告顯示，大多數(shù)留守兒童面臨安全隱患。一些留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)；一些留守兒童患病不能及時治療，受到意外傷害如溺水、車禍、打斗等傷亡事件時有發(fā)生。如，陳貴鎮(zhèn)余洪村雄家莊灣的留守兒童余某與爺爺奶奶在家共同生活，前年夏季的一天，該小孩不幸被狗咬了一口，當(dāng)時老人沒在意，孩子也沒說，因沒及時治療，不久就發(fā)病死了，孩子年僅5歲。劉仁八鎮(zhèn)鄭溝村13歲留守女童鄭珍珍長期寄居在開理發(fā)店的叔叔家，由于她個頭較矮小，性格內(nèi)向，常遭到不懂事的孩子取笑、打罵。叔叔平時生意忙，往往只滿足她物質(zhì)上的要求，她在受委屈后得不到親人的及時幫助和安慰，小小年紀(jì)竟有了輕生的念頭。殷祖鎮(zhèn)董口村的一名留守兒童在去年暑期私自與同伴一起游泳不慎溺水身亡。茗山鄉(xiāng)合橋村由爺爺奶奶監(jiān)護(hù)的6歲留守兒童柯旦于今年4月17日上午放學(xué)回家時，彎腰系鞋帶不小心被后面一輛疾駛而來的貨車軋死。保安鎮(zhèn)分別由外公外婆和奶奶照護(hù)的兩名留守兒童于6月28日不幸溺水身亡。這些意外事故的發(fā)生對兒童的人身安全造成了極大的危害，給家庭帶來了無盡的悲傷。

3、教育不夠，留守兒童成績不良，行為失范。從調(diào)查情況看，留守兒童在教育管理方面存在突出問題。一是家庭教育明顯欠缺，隔代教育力不從心。我市89%的留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆監(jiān)護(hù)，這些老人中，文盲半文盲比例高，文化素質(zhì)偏低，在心理、思想等方面難以給留守兒童正確的教育和指導(dǎo)，在學(xué)習(xí)上也不能給留守兒童有效的幫助和輔導(dǎo)。同時，老人與孩子的代溝較深，難以溝通交流。許多老人溺愛孩子，造成孩子?jì)缮鷳T養(yǎng)、放任自流。保安鎮(zhèn)、茗山鄉(xiāng)報告中顯示，有不少老人為幫孩子逃避老師的處罰還幫著孩子撒謊，使孩子養(yǎng)成撒謊、逃課、不按時完成作業(yè)的壞習(xí)慣，致使教師無法管教。如彭晚村福特希望小學(xué)五年級彭勇同學(xué)，腦子非常聰明，爺爺對他特別溺愛，總怕他吃了虧，對他的管教也很放松，致使他有時上學(xué)逃課，作業(yè)也經(jīng)常不能完成。二是學(xué)校和家庭之間的管理空缺，導(dǎo)致孩子心理和行為異化。我市農(nóng)村的絕大多數(shù)老年監(jiān)護(hù)人主動與學(xué)校老師聯(lián)系的意識差，有的監(jiān)護(hù)人根本不知道孩子的老師是誰，而農(nóng)村學(xué)校教師普遍負(fù)擔(dān)重，對留守兒童缺乏特別的關(guān)愛，不能及時、主動地與監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系和溝通。這中間存在的管理教育空缺致使孩子的心理問題無法疏導(dǎo)和解決，一些不良行為得不到及時管理更正。劉仁八鎮(zhèn)報告，在被調(diào)查的留守兒童中，36%有說謊、不能按時完成作業(yè)的表現(xiàn)；17%有頂撞老師、逃學(xué)、打架甚至通宵上網(wǎng)等不良行為；還有少數(shù)留守兒童，由于無人監(jiān)管，與社會上的不良少年混在一起，小小年紀(jì)就學(xué)會了抽煙喝酒、染上了偷盜等惡習(xí)。陳貴鎮(zhèn)調(diào)查報告顯示，在全鎮(zhèn)留守兒童中，行為習(xí)慣好的占25%，中等的占45%。其中，說謊、打架、好玩懶做、沉迷于電視和網(wǎng)絡(luò)游戲、抽煙等不良現(xiàn)象占30%。三是留守兒童的學(xué)習(xí)成績優(yōu)良的不多。殷祖鎮(zhèn)中心小學(xué)的老師反映，大部分留守兒童父母在家時成績較好，父母一外出打工，孩子作業(yè)就經(jīng)常不做，或敷衍塞責(zé)，成績明顯下降。保安鎮(zhèn)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10％，良好的不到30％，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30％，而且在所有“問題兒童”中，留守兒童占80％。市婦聯(lián)近日還隨機(jī)抽查了今年5月份公安部門違法犯罪案件記錄。在東岳、金湖、大箕鋪等派出所上報的31名1992年以后出生的未成年違法人員中，有2名家長外出打工的少年參與了賭博、斗毆等違法活動。

4、生活貧困，許多留守兒童的身體狀況令人擔(dān)憂。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的家庭多數(shù)比較貧困。由于外出務(wù)工的父母大多從事體力活或做小生意，收入微薄，這些家庭生活條件差，加之老人素有節(jié)儉的習(xí)慣，不懂得飲食營養(yǎng)合理搭配，致使一些留守兒童營養(yǎng)跟不上，較為嚴(yán)重地影響了孩子的智力發(fā)育和身體健康。如，東風(fēng)農(nóng)場水產(chǎn)場的皮利群讀一年級，經(jīng)濟(jì)來源主要靠父親寄錢回來給奶奶。奶奶多病，父親寄錢有限，所以她經(jīng)常蓬頭垢面，饑一頓、飽一頓，餓著肚子上學(xué)是常有的事，長期營養(yǎng)不良讓她面黃肌瘦。一些學(xué)校老師還反映，部分留守兒童在聽課時出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍、精力不集中等現(xiàn)象。

三、對策與建議

關(guān)注和解決農(nóng)村留守兒童問題，直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)穩(wěn)定。再過十年，本調(diào)研報告提及的近萬名留守兒童如果健康成長起來，將是我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)不可低估的一股力量。因此，針對當(dāng)前我市農(nóng)村留守兒童存在的問題，結(jié)合本次調(diào)查，提出如下建議：

1、政府主導(dǎo)，成立留守兒童問題專門議事機(jī)構(gòu)。留守兒童問題是未成年人問題，也是農(nóng)民問題。建議市委、市政府把留守兒童工作納入各級黨委、政府重要議事日程，納入和諧社會、新農(nóng)村和精神文明三大建設(shè)總體規(guī)劃，納入相關(guān)單位工作職責(zé)，納入“三農(nóng)”工作大局，在農(nóng)民工問題和勞務(wù)輸出工作中通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)解決；列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于各地留守兒童服務(wù)站點(diǎn)的建立、親情電話的設(shè)立等，確保關(guān)愛工作落實(shí)到位；指定市教育局或市婦兒工委辦公室為牽頭單位，成立由教育、公安、民政、司法、財(cái)政、衛(wèi)生、計(jì)生、文明辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門組成的農(nóng)村留守兒童工作議事機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)單位工作職責(zé)，制定留守兒童工作實(shí)施方案，建立留守兒童工作評估機(jī)制，協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門和社會各方做好農(nóng)村留守兒童工作。牽頭單位必須協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各有關(guān)單位結(jié)合自身職能開展留守兒童工作，使各單位留守兒童工作有計(jì)劃、有內(nèi)容、有效果，并在年終組織專項(xiàng)檢查，獎優(yōu)罰劣。

2、發(fā)揮教育部門在留守兒童教育中的主導(dǎo)作用。我市絕大部分留守兒童集中在各中小學(xué)校，市教育部門，特別是農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)對留守兒童的教育和管理，發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是建立完整的在園在校留守兒童生活、學(xué)習(xí)情況檔案；二是逐級成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。特別是各農(nóng)村中小學(xué)要成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，形成校內(nèi)齊抓共管的工作機(jī)制；三是校內(nèi)留守兒童達(dá)20—30名以上的中小學(xué)，分別酌情建立一個以上留守兒童互助組織或留守兒童之家，做到五個一，即每學(xué)期至少舉辦一期留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭教育培訓(xùn)班或“留守兒童”家長會，至少開展一次留守兒童互動互助活動，至少開設(shè)一堂有針對性的留守兒童心理健康課，至少與性格內(nèi)向、心理異常的留守兒童父母打電話交流一次；在留守兒童之家創(chuàng)設(shè)一個心理咨詢信箱或親情熱線電話；四是積極創(chuàng)辦留守兒童寄宿制學(xué)校，或多方改善留守兒童的寄宿條件，擴(kuò)大“一補(bǔ)”范圍，以解決農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活上的困難，給他們一個臨時的家，保障他們在校內(nèi)的安全。

3、發(fā)揮婦聯(lián)廣泛聯(lián)系家庭、動員各界婦女的優(yōu)勢作用。幾年來，市婦聯(lián)在留守兒童關(guān)愛工作中做了很多有益的嘗試，探索出了系列有效的工作方法和機(jī)制。一是為留守兒童建檔立案，詳細(xì)記錄留守兒童的家庭狀況；父母外出務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系電話；監(jiān)護(hù)人情況、住址、電話；留守兒童校內(nèi)外表現(xiàn)情況、學(xué)習(xí)成績等，為全面掌握留守兒童的情況，有針對性地開展教育活動，動態(tài)跟蹤管理和服務(wù)提供了依據(jù)。二是“愛心媽媽”與留守兒童結(jié)對幫扶活動卓有成效。幾年來，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共計(jì)正式招募了愛心媽媽1000余人，與2000余名留守兒童結(jié)成關(guān)愛對子，有效彌補(bǔ)了這些孩子的親情和部分家教缺失；三是在全市探索建立了10家留

守兒童服務(wù)站。其中，還地橋鎮(zhèn)土庫村留守兒童服務(wù)站工作出色，首創(chuàng)了村、校、警、家多方參與管理的建站模式，獲得省婦聯(lián)授牌。四是“崗村結(jié)對”關(guān)愛留守兒童工作成功推進(jìn)。結(jié)合全市巾幗示范崗創(chuàng)建，鼓勵各創(chuàng)崗單位與各自聯(lián)系村結(jié)對，開展的關(guān)愛結(jié)對村留守兒童活動今年達(dá)到了高潮。3-6月，全市市直各局和一些私企的近30家巾幗示范崗與相關(guān)結(jié)對村的近千名留守兒童進(jìn)行了互動，從生活、心理等方面對他們給予了關(guān)愛，促進(jìn)了留守兒童的健康成長。進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)廣泛聯(lián)系家庭、聯(lián)系各界婦女的優(yōu)勢，打響愛心媽媽與留守兒童結(jié)對品牌、崗村結(jié)對幫扶留守兒童品牌，使愛心媽媽和示范崗切實(shí)做到“五個一”，即每月與結(jié)對留守兒童聯(lián)系一次以上，指導(dǎo)孩子給父母寫信或通話一次以上，與班主任聯(lián)系一次，與監(jiān)護(hù)人溝通一次，每年陪孩子過一次節(jié)日以上；進(jìn)一步做好留守兒童家庭教育工作、村級留守兒童服務(wù)站建設(shè)工作，將留守兒童工作融入文明家庭創(chuàng)建、巾幗建功、“雙合格”等婦女工作主體活動中，使其常規(guī)化、制度化，這樣才能真正為留守兒童的身心健康成長創(chuàng)造良好氛圍和條件。

4、發(fā)動更多社會力量，形成關(guān)愛留守兒童工作的社會合力。加大新聞宣傳力度，引起社會各界對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注和重視；吸納更多愛心人士擔(dān)任愛心媽媽爸爸、愛心爺爺奶奶、愛心叔叔阿姨、愛心志愿者，給留守兒童更多的精神關(guān)愛和物質(zhì)幫扶；發(fā)揮更多職能部門的作用，調(diào)動全社會的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村留守兒童狀況的調(diào)查報告

關(guān)于農(nóng)村留守兒童狀況的社會實(shí)踐報告

調(diào)研地點(diǎn)：湖南省桂陽縣桐木村

調(diào)查對象：全村留守兒童 調(diào)查主題：留守兒童生活狀況 調(diào)查人員：侯澤成、寧威偉

【摘 要】

留守兒童（the “l(fā)eft-behind” children），是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。2012年9月，教育部公布義務(wù)教育隨遷子女超1260萬，義務(wù)教育階段留守兒童2200萬。為了掌握這些狀況的現(xiàn)狀，尋求更多關(guān)愛留守兒童的建議，本人著重對此進(jìn)行來調(diào)查。

一、農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀

（一）留守兒童的生活狀況

根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國農(nóng)村“留守兒童”數(shù)量超過了5800萬人。57．2%的留守兒童是父母一方外出，42．8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79．7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7．3%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。由于父母不在身邊，43%的留守兒童與自己的監(jiān)護(hù)人之間存在著矛盾，其中54%的留守兒童在處理矛盾時采取悶不吭聲的態(tài)度，只有22%選擇向父母訴苦。我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，只有43%的留守兒童對自己的父母外出打工持擔(dān)心態(tài)度的，有49%的留守兒童覺得父母不在身邊自己缺少安全感的。

（二）留守兒童的學(xué)習(xí)狀況

學(xué)習(xí)狀況一般。由于這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的，監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒有能力輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，重養(yǎng)輕教，致使孩子的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)，大多數(shù)留守兒童在學(xué)習(xí)上自覺性差，紀(jì)律不強(qiáng)，沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，被動地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績較差。

（三）留守兒童的心理狀況

大多數(shù)孩子年齡幼小就離開父母，父母關(guān)愛嚴(yán)重缺失，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟與父母親疏不同，一遇到麻煩就會感覺柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。父母外出也使得孩子在家里感到空落感到孤獨(dú)，近而產(chǎn)生心里騷動和抑郁等問題。有的孩子在父母回家后說疏遠(yuǎn)父母，和父母產(chǎn)生情感隔膜，甚至怨恨父母無情。少數(shù)孩子不理解父母，認(rèn)為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，由此產(chǎn)生怨恨心理，（四）留守兒童的學(xué)習(xí)問題

留守兒童的父母忙于在外賺錢養(yǎng)家，無暇顧及子女，與孩子之間缺少溝通，即便打電話，關(guān)注的焦點(diǎn)也是孩子的身體狀況和學(xué)習(xí)成績，很少關(guān)心孩子的思想和心理健康。留守兒童的祖父母或其它監(jiān)護(hù)人受教育程度很低，甚至有些是文盲或半文盲。他們?nèi)狈φ_的家庭教育觀念和科學(xué)的家庭教育指導(dǎo)方法，不了解孩子的思想，導(dǎo)致留守兒童的家庭教育幾乎處于空白狀況。

二、農(nóng)村留守兒童存在的問題

（一）親情缺乏、心態(tài)失衡

71%的留守兒童經(jīng)常會想念在外打工的父母，14%的留守兒童有時會想念父母。由于父母不在身邊，留守兒童長期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷。這些留守的孩子往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往能力差。90%的留守兒童希望得到同學(xué)們的關(guān)心，與同學(xué)們一起學(xué)習(xí)，玩耍。

留守兒童對父母的想念程度80%70%60%50%71%比例40%30%20%10%0%經(jīng)常會想偶爾會想不想不知道14%2%3%

（二）習(xí)慣不良、學(xué)習(xí)較差

處在義務(wù)教育階段的留守兒童，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，缺乏及時有效的約束管教，導(dǎo)致部分留守兒童紀(jì)律散漫、行為偏激。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)34%的留守兒童行為習(xí)慣較差，他們不聽監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，目無學(xué)校規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)、撒謊和欺負(fù)同學(xué)等行為發(fā)生。

（三）教育單調(diào)、安全難保

留守兒童的父母在外，臨時監(jiān)護(hù)人重養(yǎng)輕教，教育的責(zé)任就全部落到了學(xué)校的身上，而學(xué)校教育是需要家長配合、社會支持的。然而，學(xué)校對留守兒童的教育常常得不到監(jiān)護(hù)人的配合。如家長會無人參加，學(xué)生違紀(jì)或者受到侵害后無監(jiān)護(hù)人配合處理。留守兒童是弱勢群體，缺乏自我保護(hù)的意識和能力，沒有父母的直接監(jiān)護(hù)，容易成為不法分子侵害的對象。侵害后又無親人傾訴，往往得不到及時的發(fā)現(xiàn)和處理。加上學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的斷點(diǎn)，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。

（四）道德滑坡、價值扭曲

家長外出打工，可以改善孩子生活和受教育的條件，但部分家長忽視了對孩子的倫理道德教育和法制教育。特別是部分父母長期在外，因無暇照顧子女而產(chǎn)生負(fù)疚感，于是采取給孩子物質(zhì)和對孩子放任的方式來進(jìn)行補(bǔ)償，使得一些留守孩子擁有過多零花錢，極易形成功利主義價值觀、享樂主義人生觀和好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)等陋習(xí)，甚至導(dǎo)致了一些“讀書無用”的錯誤思想的產(chǎn)生。調(diào)查中，不想讀書，想自己去賺錢的留守兒童占12%，他們并把人生發(fā)展方向定位為打工掙錢。

三、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的建議

農(nóng)村留守兒童問題直接影響著部分兒童的健康成長和未來民族整體素質(zhì)的提高，最為關(guān)注的是有可能帶來一系列嚴(yán)重的社會問題。留守兒童能否健康成長關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。留守兒童需要政府、社會、學(xué)校、家庭給予關(guān)愛。

（一）各級黨委、政府應(yīng)進(jìn)一步高度重視農(nóng)村留守兒童工作

1、各級黨委、政府要完善關(guān)于關(guān)愛“留守兒童”的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策；

2、各級黨委、政府要落實(shí)特定的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)關(guān)愛“留守兒童”的具體工作；

3、各級黨委、政府要建立“關(guān)愛留守兒童聯(lián)席會議”制度,綜治、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門單位應(yīng)定期通報交流關(guān)愛留守兒童工作情況。

（二）家庭應(yīng)給予農(nóng)村留守兒童更多的關(guān)愛 作為家庭，在關(guān)愛留守兒童中起著重要作用。主要做法：

1、強(qiáng)化父母作為法定監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，進(jìn)一步完善委托監(jiān)護(hù)制度；

2、家庭要給留守兒童營造一個良好的生活環(huán)境；

3、要強(qiáng)化家庭教育觀念及其重要性，家長、特別是外出打工的

留守兒童的父母，要學(xué)會與孩子溝通、交流以及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家庭教育對孩子的獨(dú)特的教育功能，引導(dǎo)留守兒童健康成長。

（三）學(xué)校要給予農(nóng)村留守兒童更多的關(guān)護(hù)

作為學(xué)校，為留守兒童健康成長營造良好的環(huán)境是義不容辭的責(zé)任：

1、學(xué)校要建立留守兒童工作機(jī)制，負(fù)責(zé)對留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理上的指導(dǎo)。

2、要將留守兒童的教育納入考核班主任工作中，有班主任負(fù)責(zé)留守兒童的日常思想交流、學(xué)習(xí)和在校安全情況的監(jiān)管，定期與留守兒童父母及監(jiān)護(hù)人溝通。

3、要在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)課程，加強(qiáng)留守兒童精神、心理、生理、行為方面的指導(dǎo)教育，引導(dǎo)兒童走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時期，教育主管部門要盡快為農(nóng)村學(xué)校配齊心理教師，讓他們和其他任課教師共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助兒童健康、和諧發(fā)展。

（四）社會要給予農(nóng)村留守兒童更多的關(guān)懷

兒童的教育歷來是家庭、學(xué)校與社會共同的責(zé)任，建立留守兒童教育和監(jiān)護(hù)體系迫在眉睫。要構(gòu)建農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系?？捎衫辖處?、老黨員干部、青年志愿者等群體構(gòu)成一張補(bǔ)缺拾遺的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。有條件的行政村和自然村，都應(yīng)設(shè)立圖書室和活動室，讓留守兒童有個活動的場所。要充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師等五老人員在農(nóng)村的作用，與留守兒童結(jié)對幫扶，關(guān)心督促留守兒童的成長，讓全社會關(guān)心留守兒童健康成長。全社會的關(guān)心對于留守兒童健康成長，幫助他們形成正確的人生觀，培育他們健全人格將產(chǎn)生積極的影響。

經(jīng)過此次社會實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，目前留守兒童的各種現(xiàn)狀是不容樂觀的。不過，我們相信只要各級黨委、政府能夠真正的重視家庭、學(xué)校、社會三結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局，全方位對留守兒童進(jìn)行關(guān)愛、關(guān)護(hù)、關(guān)心，就能夠達(dá)到真正關(guān)心留守兒童，留守兒童的健康發(fā)展一定可以得到保障。