第一篇：男子實(shí)名舉報(bào)妻子與官員生子 涉事官員被免職

男子實(shí)名舉報(bào)妻子與官員生子 涉事官員被免職

昨日，華西城市讀本記者從內(nèi)江市東興區(qū)了解到，針對(duì)網(wǎng)民李文（化名）實(shí)名舉報(bào)的“順河鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄭尚金作風(fēng)腐化問(wèn)題”一事，東興區(qū)紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)深入調(diào)查后，目前已查實(shí)結(jié)果并作出處理決定：給予鄭尚金留黨察看二年處分，鎮(zhèn)黨委書(shū)記職務(wù)自然撤銷(xiāo)，不再擔(dān)任其它任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

2月23日，網(wǎng)民李文在網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)：“內(nèi)江市東興區(qū)順河鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄭尚金與我妻有不正當(dāng)男女關(guān)系，并且育有一子，請(qǐng)求組織調(diào)查?！?/p>

收到舉報(bào)后，東興區(qū)立即展開(kāi)調(diào)查核實(shí),并于2月27日決定停止鄭尚金順河鎮(zhèn)黨委書(shū)記職務(wù)。隨后，經(jīng)東興區(qū)紀(jì)委進(jìn)一步核查,李文所舉報(bào)的“鄭尚金與陳某有不正當(dāng)男女關(guān)系”情況屬實(shí)，陳某所生之子張某某經(jīng)親子鑒定為：“鄭尚金和陳某是張某某的生物學(xué)父母親的親權(quán)機(jī)會(huì)為99.99%?！?/p>

鄭尚金作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，與已婚婦女發(fā)生不正當(dāng)男女關(guān)系，并且育有一子,嚴(yán)重違反了社會(huì)主義道德，造成不良影響。3月28日，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百五十條之規(guī)定，東興區(qū)決定給予鄭尚金留黨察看二年的處分，其擔(dān)任的順河鎮(zhèn)黨委書(shū)記職務(wù)自然撤銷(xiāo)，不再擔(dān)任其它任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

名詞解釋

留黨察看

留黨察看為黨的紀(jì)律處分用語(yǔ)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》第十四條規(guī)定：留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對(duì)于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿(mǎn)后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，再延長(zhǎng)一年留黨察看期限。

留黨察看期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。黨員受留黨察看處分期間，沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿(mǎn)后恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。

受到留黨察看處分的黨員，其受處分前所擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷(xiāo)，無(wú)需再履行撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)的處分手續(xù)。如果其在黨外組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還應(yīng)當(dāng)在給予留黨察看處分的同時(shí)，建議黨外組織撤銷(xiāo)其黨外領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

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第二篇：官員因給原縣委書(shū)記送禮被免職

官員因給原縣委書(shū)記送禮被免職

從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到科級(jí)干部，每逢年節(jié)“爭(zhēng)先恐后”“成群結(jié)隊(duì)”給縣委書(shū)記送禮；縣委書(shū)記從“半推半就”到“習(xí)以為常”，再到“誰(shuí)不來(lái)送不放心”，并“邊收禮邊交公”以避責(zé)。雙方均稱(chēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐摹帮L(fēng)氣”感到“無(wú)奈”：“不收不送，工作不好開(kāi)展”。

安徽省高級(jí)人民法院近期對(duì)已爭(zhēng)議兩年之久的蕭縣原縣委書(shū)記毋保良案做出終審裁定，蕭縣80多名“送禮干部”也被免職。

“人情來(lái)往”年年送，“成群結(jié)隊(duì)”半公開(kāi)

近期，安徽蕭縣80多名領(lǐng)導(dǎo)干部被免職：從縣政協(xié)主席、副主席、縣人大常委會(huì)副主任、副縣長(zhǎng)等數(shù)名縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員，到財(cái)政局長(zhǎng)、交通局長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)等十幾名縣直單位領(lǐng)導(dǎo)；全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近20名黨政“一把手”被免。

這些干部的“落馬”都與一個(gè)人有關(guān)：原縣委書(shū)記毋保良。自2012年3月被“雙規(guī)”，毋保良案經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的司法程序。安徽省高院最近最終裁定維持原判：對(duì)毋保良非法收受他人1900萬(wàn)余元財(cái)物，以受賄罪判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

在對(duì)毋保良的起訴書(shū)上，向其送禮的人員多達(dá)近300名，公職人員占一半以上。這些“送禮干部”又分三類(lèi)：

第一類(lèi)是向毋保良行賄且自身亦有貪腐行為的干部，如蕭縣原公安局長(zhǎng)單嚴(yán)法，已另案處理；

第二類(lèi)是曾行賄但數(shù)額不大，且能主動(dòng)交代的干部；

第三類(lèi)干部，法院審理認(rèn)為，他們?yōu)椤奥?lián)絡(luò)感情、處好關(guān)系”在年節(jié)時(shí)送給毋保良“金額不大”的財(cái)物，雖不排除有謀求關(guān)照之意，但直至案發(fā)也未提出明確請(qǐng)托事項(xiàng)，故認(rèn)定為“非法禮金”，但不以犯罪論處，此類(lèi)款項(xiàng)不計(jì)入行賄數(shù)額。

蕭縣被免職的80多名干部，屬于后兩種情形，尤以第三類(lèi)為多。

辦案人員介紹，蕭縣“干部送禮”有四大特點(diǎn)：一是人數(shù)多、涉及面廣，送禮者從縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員到縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，乃至退休干部；二是多集中在過(guò)節(jié)、婚嫁，以“人情來(lái)往”為名；三是次數(shù)多、時(shí)間跨度長(zhǎng)，不少人送禮持續(xù)5年以上，有的從毋保良2003年來(lái)蕭縣任職直至2012年“出事”，“年年送”；四是“半公開(kāi)化”，年節(jié)送禮成慣例，不少干部送禮時(shí)“成群結(jié)隊(duì)”，有一名干部曾3次與其他干部“結(jié)伴而行”，共同送給毋保良4．8萬(wàn)元?！疤钻P(guān)系”“隨大流”，毋保良10年收禮1000多次

“有事”送禮，沒(méi)有“請(qǐng)托事項(xiàng)”為何也要送禮？蕭縣多名“送禮干部”說(shuō)，一方面為了和毋保良“套近乎、搞好關(guān)系、工作中得到關(guān)照”，另一方面則是“隨大流”：“春節(jié)、中秋節(jié)，各單位都這么做”，不少人是“代表單位送禮”，費(fèi)用由單位報(bào)銷(xiāo)。

“蕭縣當(dāng)時(shí)就這個(gè)風(fēng)氣，大家都送，我不送不好?！币恍┍幻饴毟刹扛械健拔?，尤其有些人“只送過(guò)三五千”，更認(rèn)為“處理過(guò)重”。

毋保良這樣描述蕭縣的“送禮成風(fēng)”：“我在任縣長(zhǎng)、書(shū)記期間，每逢春節(jié)和中秋節(jié)只要在辦公室，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就會(huì)以匯報(bào)工作名義送錢(qián)。辦公室送不掉就送到家里，節(jié)前送不掉的就節(jié)后送，一次送不掉就多次送，反復(fù)送，直至送掉為止。有幾個(gè)干部給我送錢(qián)，送一次退一次，退一次就再送一次，反反復(fù)復(fù)達(dá)五六次之多。”

法院認(rèn)定，毋保良10年中收禮1000多次，這客觀(guān)上有外部風(fēng)氣影響，但其思想深處對(duì)“送禮風(fēng)氣”的“屈從”“順應(yīng)”乃至“利用”才是主因。

現(xiàn)年54歲的毋保良，早年畢業(yè)于南京航空學(xué)院，后曾任安徽宿州一家酒廠(chǎng)負(fù)責(zé)人，使這家長(zhǎng)期虧損的國(guó)企起死回生，成為利稅大戶(hù)。1999年，毋保良受重用擔(dān)任宿州市埇橋區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，正是在這個(gè)崗位上的“受挫”，影響了其對(duì)“風(fēng)氣”的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)時(shí)，作為有學(xué)歷、有能力、有業(yè)績(jī)的年輕干部，前途看好的毋保良卻意外落選區(qū)委常委，據(jù)稱(chēng)被評(píng)價(jià)為“不合群、威信不高”。

辦案人員介紹，2003年，毋保良調(diào)任蕭縣常務(wù)副縣長(zhǎng)，為吸取落選“教訓(xùn)”，他努力和各級(jí)干部搞好關(guān)系，將吃吃喝喝、請(qǐng)請(qǐng)送送作為密切上下級(jí)關(guān)系、搞好工作、提升威信的途徑，在“一團(tuán)和氣”的氛圍中開(kāi)始了受賄行為。

2007年后，毋保良先后升任蕭縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記，仕途順?biāo)熳屗麌L到了送禮的“甜頭”，以至后來(lái)認(rèn)為這是一種“關(guān)系的證明”。其自述，有的干部節(jié)日期間沒(méi)來(lái)送禮，他還會(huì)懷疑是不是對(duì)自己有意見(jiàn)，“直到這個(gè)干部節(jié)后補(bǔ)上禮金，我才放下心來(lái)?！?/p>

蕭縣一位曾給毋保良送禮的干部告訴記者，對(duì)當(dāng)?shù)夭簧俑刹縼?lái)說(shuō)，縣委書(shū)記收不收自己的禮、收多少，某種意義上已成為是否被看成“自己人”“兄弟”，是否被核心權(quán)力圈接納，乃至有沒(méi)有發(fā)展前途的象征。

腐敗中的“搖擺心態(tài)”：“邊收邊交”以避責(zé) 毋保良收禮有一大特點(diǎn)，即“邊收邊交”。從2006年到2012年，他先后將收受的1790萬(wàn)元交存到縣招商局和縣委辦，用于公務(wù)開(kāi)支。辦案中，這部分款項(xiàng)“算不算受賄”成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

法院分析認(rèn)為，毋保良?xì)v年“收”和“交”的時(shí)間、金額均對(duì)不上，也未及時(shí)交到紀(jì)檢部門(mén)、廉政賬戶(hù)，而是交到便于控制的下級(jí)部門(mén)，且知情者極少。綜合來(lái)看，毋保良形成受賄罪的所有要件，至于他將部分收受財(cái)物用于辦公，屬于犯罪既遂后對(duì)贓款的一種處理方式，不影響定性，只作為量刑時(shí)酌情考慮的因素。

這種看似不合情理的“邊收邊交”，實(shí)為毋保良面對(duì)腐敗風(fēng)氣時(shí)“搖擺心態(tài)”的產(chǎn)物。他解釋?zhuān)温毢笃跈?quán)力增大，收禮越來(lái)越多，內(nèi)心也愈發(fā)恐懼。在貪婪、恐懼和僥幸三種復(fù)雜心態(tài)斗爭(zhēng)下，想出了一套逃避打擊、掩人耳目、自我安慰的辦法。

既然上交，為何不交到紀(jì)檢部門(mén)？毋保良親屬稱(chēng)，“他擔(dān)心如果公開(kāi)交到紀(jì)委，打破了?潛規(guī)則?，會(huì)暗中被孤立，影響工作和個(gè)人發(fā)展?！?/p>

據(jù)悉，2012年春節(jié)前，聽(tīng)聞組織上正在調(diào)查其問(wèn)題，毋保良召開(kāi)全縣干部廉政會(huì)，表態(tài)堅(jiān)拒收禮。“結(jié)果，往年他每個(gè)春節(jié)能收幾百萬(wàn)，那年只收了8萬(wàn)元?！鞭k案人員說(shuō)。

采訪(fǎng)中，多名干部、群眾介紹，“送禮風(fēng)”不僅“刮倒了”一批干部，還“刮亂”了很多東西。——干部?jī)r(jià)值取向。一些“送錢(qián)干部”優(yōu)先得到提拔重用，“干得好不如送得多”，挫傷許多干部的積極性和進(jìn)取心。

——社會(huì)風(fēng)氣?！笆率洛X(qián)開(kāi)路”觀(guān)念泛濫，許多人辦事時(shí)首先想到的不是政策、法規(guī)，而是給誰(shuí)送錢(qián)、送多少錢(qián)才能“拿下”。

——社會(huì)矛盾。干部“拿人手短”，不敢直面解決矛盾和問(wèn)題，導(dǎo)致一些社會(huì)矛盾“越拖越大”。

——社會(huì)治安。蕭縣一些公安干警受腐敗思潮影響，在升官發(fā)財(cái)上挖空心思，不思工作，社會(huì)治安較亂，發(fā)案率高、命案積案多。

中央黨校政法教研部教授林喆認(rèn)為，所謂“腐敗風(fēng)氣”都是人為產(chǎn)生的，“身不由己”是腐敗干部脫責(zé)的借口?！案刹肯蝾I(lǐng)導(dǎo)送禮，不管是短期、長(zhǎng)期投資，一定是有所求；領(lǐng)導(dǎo)收禮的根本原因只有一個(gè)：貪欲。對(duì)腐敗必須?零容忍?。

第三篇：陜西官員問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)被免職 捂著臉不停地哭

2014年4月23日下午2時(shí)30分，商南縣委大門(mén)外的人民廣場(chǎng)上，商南縣第六次“廣場(chǎng)問(wèn)政”舉行。當(dāng)日被問(wèn)政的四個(gè)部門(mén)分別是疾控中心、司法局、安監(jiān)局、科技局。

第一位接受問(wèn)政的是商南縣疾控中心主任華中央。有市民向他提問(wèn)了居民用水安全的問(wèn)題，他做了政策解讀?？h政協(xié)委員廖全江問(wèn)：“疾控中心對(duì)接種疫苗是如何管理的？有沒(méi)有收費(fèi)？管理有問(wèn)題嗎？”

華中央當(dāng)場(chǎng)承認(rèn)自己對(duì)單位管理不嚴(yán)，存在經(jīng)費(fèi)不透明現(xiàn)象，并向現(xiàn)場(chǎng)群眾道歉，承諾整改。

一位多年前和華中央在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共事的縣委干部覺(jué)得，華中央“被問(wèn)得不太好看，甚至有些可憐，但最后道歉乃至承諾的態(tài)度還是很誠(chéng)懇的”。

“殘酷”一幕：現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政問(wèn)出“小金庫(kù)”

但后面的事態(tài)發(fā)展完全超出了在場(chǎng)許多官員的預(yù)料，暗訪(fǎng)組播放了一段暗訪(fǎng)視頻。視頻中，有疾控中心工作人員證實(shí)他們單位存在私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。見(jiàn)此，華中央有些狼狽地走下臺(tái)，“廣場(chǎng)問(wèn)政”則繼續(xù)進(jìn)行，3個(gè)多小時(shí)后結(jié)束。

隨后，本次廣場(chǎng)問(wèn)政的主持人、商南縣委副書(shū)記崔華鋒宣讀了縣委《關(guān)于華中央等同志免職的通知》：經(jīng)調(diào)查核實(shí)，華中央擔(dān)任縣疾控中心主任期間，同副主任趙高鼎利用縣疾控中心負(fù)責(zé)向全縣各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室供應(yīng)二類(lèi)疫苗的機(jī)會(huì)，采取收入不計(jì)入單位賬的辦法，私設(shè)“小金庫(kù)”。華中央、趙高鼎被當(dāng)場(chǎng)免職。據(jù)稱(chēng)，免職決定是廣場(chǎng)問(wèn)政進(jìn)行期間，商南縣委緊急召開(kāi)常委會(huì)作出的。

宣讀通知時(shí)，商南縣金絲峽鎮(zhèn)黨委副書(shū)記賀麗就坐在臺(tái)下。她看到華中央用雙手捂住了臉。后來(lái)她聽(tīng)說(shuō)，華離開(kāi)會(huì)場(chǎng)20米遠(yuǎn)就哭了。

當(dāng)天，賀麗組織了20名金絲峽鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村干部去參加廣場(chǎng)問(wèn)政。沒(méi)想到竟看到如此“殘酷”的一幕。

耐人尋味的是，看到這一幕，她帶去的基層村干部都說(shuō)“好，好，這樣好”。相反，鎮(zhèn)上的干部則遠(yuǎn)沒(méi)有這么興奮，甚至有人覺(jué)得是不是太“無(wú)情”了。

去年12月以來(lái)，商南縣推進(jìn)以“找官僚主義、找效能低下、找責(zé)任缺失、看我擔(dān)當(dāng)、看我作為、看我敬業(yè)”為主題的“三找三看”活動(dòng)，讓縣直34個(gè)職能部門(mén)“一把手”接受百姓直接提問(wèn)，局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)作答并承諾，再由群眾代表舉牌評(píng)判、投票。

此前的5次廣場(chǎng)問(wèn)政，該縣已有21個(gè)部門(mén)先后亮相，參與群眾5000人次，公開(kāi)承諾事項(xiàng)128項(xiàng)，已落實(shí)81件。

雖名之曰“廣場(chǎng)問(wèn)政”，但2013年12月23日第一次問(wèn)政是在室內(nèi)舉行的，參加人數(shù)也不少，但群眾不多。從第二場(chǎng)開(kāi)始，干脆將會(huì)場(chǎng)搬到了廣場(chǎng)上，主持人也由原來(lái)的縣電視臺(tái)主持人變成了縣委副書(shū)記崔華鋒。前幾場(chǎng)由參會(huì)代表舉牌，評(píng)議對(duì)被問(wèn)政官員是滿(mǎn)意還是不滿(mǎn)意；從第五場(chǎng)開(kāi)始，改為用記分器打分，避免了代表不想得罪人而違心舉牌。

體育場(chǎng)竣工兩月不開(kāi)放，被問(wèn)政25天解決

商南縣金絲峽鎮(zhèn)太子坪村黨支部書(shū)記段來(lái)林參加了第四次廣場(chǎng)問(wèn)政。他是縣人大代表，有舉牌評(píng)議的任務(wù)。他記得那天被問(wèn)政的四個(gè)部門(mén)是：教體局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局。那天，段來(lái)林向教體局長(zhǎng)柯昌印提問(wèn)：“國(guó)家一直說(shuō)教育公平，農(nóng)村教育什么時(shí)候能和城里一樣，也有學(xué)前教育？”教體局長(zhǎng)柯昌印答復(fù)：縣上正在逐步解決農(nóng)村的學(xué)前教育問(wèn)題，從中心鎮(zhèn)、中心村開(kāi)始，一個(gè)一個(gè)逐步解決，建立學(xué)前教育。

對(duì)于柯昌印來(lái)說(shuō)，那天的經(jīng)歷則是由緊張到放松?！爸鞴懿块T(mén)提前3天通知我參加1月21日（臘月二十一）的廣場(chǎng)問(wèn)政，我有些緊張，雖然做了大量準(zhǔn)備，但還是擔(dān)心群眾不滿(mǎn)意，也無(wú)法估計(jì)會(huì)提什么樣的問(wèn)題。”那天，柯昌印印象比較深刻的一個(gè)問(wèn)題是，有人問(wèn)縣體育場(chǎng)已經(jīng)建好兩個(gè)多月，為什么至今還不開(kāi)放？柯昌印答復(fù)，體育場(chǎng)確實(shí)2013年10月底竣工，但是由建筑商墊資、工程資金沒(méi)有全到位，輔助工程也還沒(méi)做完，他承諾會(huì)加快工作進(jìn)度，盡快開(kāi)放。

柯昌印說(shuō)，既然承諾了當(dāng)然得抓緊，縣體育場(chǎng)終于趕在2月15日（正月十

六）正式對(duì)外開(kāi)放，前后共25天。

看到暗訪(fǎng)視頻播出，有干部汗都流出來(lái)了

“我不滿(mǎn)意。剛才一名群眾提了營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理手續(xù)、辦理所需材料、收費(fèi)三方面問(wèn)題，你只回答了其中兩個(gè)，還有一個(gè)沒(méi)有回答！”1月2日下午，商南縣第三次“廣場(chǎng)問(wèn)政”，當(dāng)著六七百觀(guān)眾的面，縣工業(yè)園區(qū)的黨代表聶玲對(duì)工商局局長(zhǎng)高鵬的回答舉了“不滿(mǎn)意”黑牌，并闡明了自己的理由?！爱?dāng)天參加問(wèn)政的群眾比較多，我比較緊張，漏答了。會(huì)議結(jié)束后局里就緊急安排整改?！备啭i后來(lái)這樣解釋?？h工商局副局長(zhǎng)雷金玉說(shuō)：“縣上一開(kāi)始搞廣場(chǎng)問(wèn)政時(shí)，不少人都以為走走形式，后來(lái)看著一場(chǎng)場(chǎng)搞下來(lái)，力度越來(lái)越大，覺(jué)得這還真是在實(shí)實(shí)在在地做事。”

雷金玉還參加了2月27日的第五次廣場(chǎng)問(wèn)政。那次問(wèn)政增加了播放暗訪(fǎng)視頻的環(huán)節(jié)。作為被問(wèn)政對(duì)象，商南縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃曉堂看到有關(guān)交警大隊(duì)的暗訪(fǎng)視頻被播放出來(lái)，其中包括：一輛在巡邏的執(zhí)法警車(chē)沒(méi)有掛車(chē)牌、一輛城管執(zhí)法車(chē)沒(méi)有掛車(chē)牌。那次問(wèn)政是在濛濛細(xì)雨中舉行的，黃曉堂卻感覺(jué)頭上都流汗了，他承諾“以后執(zhí)法中一定嚴(yán)格要求”。

4月25日，黃曉堂對(duì)本報(bào)記者解釋?zhuān)汗簿执_實(shí)有3輛車(chē)沒(méi)掛牌，城建也有3輛車(chē)沒(méi)掛牌，都是執(zhí)勤車(chē)；交警隊(duì)也曾發(fā)過(guò)整改通知書(shū)，沒(méi)起到作用，也扣留過(guò)，又因種種原因還回去了。在廣場(chǎng)問(wèn)政中被質(zhì)問(wèn)后，交警大隊(duì)致力解決這個(gè)問(wèn)題：城建的3輛車(chē)馬上會(huì)掛牌，但公安局的車(chē)經(jīng)過(guò)改裝，已經(jīng)不好掛了；最近他們向上級(jí)做了匯報(bào)，看能不能掛地方牌照，爭(zhēng)取盡快解決。

“只能拭目以待，好多事不是幾個(gè)人想變就能變的”

“廣場(chǎng)問(wèn)政的效果不錯(cuò)，最起碼的變化是，以前縣委縣政府官員上班都是8點(diǎn)，現(xiàn)在他們七點(diǎn)半就到了?！?月25日，縣人民廣場(chǎng)對(duì)面皮鞋店老板周先生笑著說(shuō)。

周先生目睹了5場(chǎng)廣場(chǎng)問(wèn)政?！霸瓉?lái)大家對(duì)干部有不滿(mǎn)，覺(jué)得辦事效率低，現(xiàn)在辦事好多了，至少他不會(huì)、也不敢對(duì)你愛(ài)理不理的。我很認(rèn)可這種新辦法，很新穎，也很有效果?！?/p>

距離周先生的皮鞋店幾米遠(yuǎn)，38歲的服裝店老板徐建軍也是廣場(chǎng)問(wèn)政的見(jiàn)證者。徐開(kāi)店13年，就在縣委大院、縣政府大院對(duì)面，和里面有些人也稱(chēng)得上熟人了。

第一次在人民廣場(chǎng)上“廣場(chǎng)問(wèn)政”，就讓徐建軍開(kāi)了眼界——有一位局長(zhǎng)被問(wèn)得滿(mǎn)頭大汗，“這還真新鮮了?！?/p>

當(dāng)?shù)夭簧偃罕妼?duì)局長(zhǎng)們當(dāng)場(chǎng)作出的各種承諾仍將信將疑，“只能拭目以待，好多事情不是幾個(gè)人想變就能變的，多年習(xí)慣了，只能一步一步來(lái)。能改正的都是明面上的、好辦的事，抓一下就能解決，但還有好多毛病是體制的問(wèn)題，一邊在改，一邊在犯，得慢慢來(lái)。”

商洛市委書(shū)記胡潤(rùn)澤冒雨參加了第五場(chǎng)廣場(chǎng)問(wèn)政。他感覺(jué)“商南縣廣場(chǎng)問(wèn)政有三個(gè)好處，第一個(gè)政府官員和人民群眾零距離接觸，拆掉了‘隔離墻’；第二個(gè)面對(duì)面提問(wèn)題，把問(wèn)題曬在了陽(yáng)光下；第三個(gè)工作搞得好不好，主要看群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意、贊不贊成、答不答應(yīng)。我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制，在全市推廣”。目前，商南縣也在將這項(xiàng)活動(dòng)“向下”延伸。

第四篇：食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)等多名官員遭人大代表實(shí)名舉報(bào)

食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)等多名官員遭人大代表實(shí)名

舉報(bào)

2014年08月18日 11:26

來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

遼寧依生生物制藥有限公司董事長(zhǎng)張譯，這一年多來(lái)，都在為公司生產(chǎn)的疫苗奔走。他說(shuō)的最多的就是：“合格你就出合格報(bào)告，不合格你就出不合格報(bào)告，到現(xiàn)在什么結(jié)果都沒(méi)有，對(duì)此我并不認(rèn)為他們?cè)谝婪ㄞk事?！?/p>

國(guó)家食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)吳湞（資料圖）

原標(biāo)題：人大代表實(shí)名舉報(bào)食藥監(jiān)：一支筆廢掉4個(gè)億

117批狂犬疫苗送檢后，卻因?yàn)閲?guó)家食品藥品監(jiān)管總局一紙“不予以簽發(fā)”通知，正面臨超期報(bào)廢，這將為企業(yè)帶來(lái)超過(guò)四億元的損失。企業(yè)質(zhì)疑：依法送檢就該依法抽檢，合格不合格要告知，“不予以簽發(fā)”到底是什么意思？食藥監(jiān)總局的說(shuō)法是：此前這家企業(yè)有過(guò)疫苗抽檢不合格的歷史，所以即使這117批抽檢合格，也不予以批簽發(fā)，否則有風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)說(shuō)要講法律，食藥監(jiān)總局說(shuō)要講道德，疫苗簽發(fā)，法律和道德，如何保障人民群眾的用藥安全？

企業(yè)質(zhì)疑：為什么117批疫苗的通知是“不予以簽發(fā)” ？

遼寧依生生物制藥有限公司董事長(zhǎng)張譯，這一年多來(lái)，都在為公司生產(chǎn)的疫苗奔走。他說(shuō)的最多的就是：“合格你就出合格報(bào)告，不合格你就出不合格報(bào)告，到現(xiàn)在什么結(jié)果都沒(méi)有，對(duì)此我并不認(rèn)為他們?cè)谝婪ㄞk事?！?/p>

作為生物制品，疫苗的審批比普通藥品監(jiān)管更嚴(yán)格，實(shí)行的是“批簽發(fā)”管理，也就是說(shuō)，每一批制品上市都要強(qiáng)制性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的不得上市。2012年底到去年8月份，遼寧依生一共向食藥監(jiān)總局下屬單位——中國(guó)食品藥品檢定研究院申請(qǐng)了120批次的狂犬疫苗批簽發(fā)。去年七、八月份，中檢院先后分別通知公司，有3批疫苗無(wú)菌檢查不合格，但沒(méi)有通知其他批次的檢驗(yàn)結(jié)果。到了去年12月24號(hào)，中檢院卻向遼寧依生發(fā)出通知，以風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在為由，對(duì)其他117批疫苗“不予以簽發(fā)”。

食藥監(jiān)總局強(qiáng)調(diào)：可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，必須風(fēng)險(xiǎn)控制

實(shí)際上，按照批簽發(fā)管理辦法，如果疫苗符合要求，簽發(fā)合格證，如果不符合要求，簽發(fā)《不合格通知書(shū)》，并沒(méi)有“不予以簽發(fā)”的說(shuō)法。那么，這117批

次的疫苗如果不合格，為什么簽發(fā)的不是《不合格通知書(shū)》？

此前，張譯和企業(yè)其他代表前往國(guó)家藥監(jiān)總局交涉。食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)吳湞和中檢生物制品檢定所所長(zhǎng)沈琦在闡述理由的時(shí)候，一直都在強(qiáng)調(diào)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)：

吳湞：就像你這個(gè)問(wèn)題，只要這三批有染菌，因此，其它的肯定就是有風(fēng)險(xiǎn)的。

沈琦：現(xiàn)在有3批無(wú)菌不合格，企業(yè)并沒(méi)有給我提供資料，染的什么，就是說(shuō)你這東西風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估沒(méi)有。所以這117批簽不了，為啥，風(fēng)險(xiǎn)太大。

“不予以簽發(fā)”，法律依據(jù)是什么？食藥監(jiān)總局避而不談

而據(jù)遼寧依生介紹，企業(yè)非常重視3批疫苗染菌，查明原因是灌裝時(shí)不慎碰倒了瓶子，因此主動(dòng)停產(chǎn)兩個(gè)月整頓，同時(shí)也出示了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制報(bào)告。但是，中檢院依然不予簽發(fā)。遼寧依生質(zhì)疑，如果真的不合格，為什么不像前面三批一樣給不合格通知書(shū)：

遼寧依生：我們生物制品批簽發(fā)管理辦法中，沒(méi)有這一項(xiàng)依據(jù)。只有兩種結(jié)論，要么你發(fā)合格通知書(shū)，要么發(fā)不合格通知書(shū)。

沈琦：我發(fā)這個(gè)不合格通知書(shū)啊有兩種形式，55:02，一批一批的黃單子，就是不合格通知書(shū)。還有一種呢，就是我以公文的形式告知你，不合格通知書(shū)。

遼寧依生：公文哪，法律上確實(shí)沒(méi)有這條。既然前三批都可以這樣出，那后面的為什么不給不合格通知書(shū)，而是拒絕批簽發(fā)？我糾結(jié)這點(diǎn)，市場(chǎng)嗷嗷叫。

沈琦：你把你的勁兒用到質(zhì)量管理上就好了。

遼寧依生：117批4個(gè)億啊，你有這么大的權(quán)力嗎？你不能拿邏輯或者推理來(lái)代替法律。117批檢了嗎？

沈琦：檢了，所以最后發(fā)了一個(gè)公文，“不予簽發(fā)”。我們給藥監(jiān)局商量商量給你發(fā)個(gè)黃單子好吧。我現(xiàn)在是這樣，我發(fā)的這個(gè)不合格通知書(shū)有兩種形式。一個(gè)就是我們發(fā)的那個(gè)一批批的黃單子，對(duì)吧，這個(gè)發(fā)給你就是不合格。還有一個(gè)就是我以公文的形式來(lái)告知你，我們跟藥監(jiān)局商量商量，全部發(fā)個(gè)黃單子也行，可以給你發(fā)過(guò)去，沒(méi)有問(wèn)題，原來(lái)我們是一個(gè)公文給你。

可是，對(duì)于遼寧依生“到底依據(jù)哪條法律哪條法規(guī)”的問(wèn)題，沈琦所長(zhǎng)一直都沒(méi)有回答出法律依據(jù)在哪兒。

企業(yè)要求復(fù)檢，食藥監(jiān)總局拒絕

按照批簽發(fā)制度，遼寧依生提出對(duì)117批疫苗進(jìn)行復(fù)檢，卻遭到了食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)吳湞的拒絕。

吳湞：這個(gè)復(fù)檢沒(méi)價(jià)值。

張總：你說(shuō)沒(méi)價(jià)值？

吳湞：你又不懂業(yè)務(wù)。

張總：我懂。

吳湞：你懂個(gè)屁。無(wú)菌，我都不懂你還懂。

張總：我是防疫站出身的。我從開(kāi)始我就是防疫站的，我就是做細(xì)菌的研究的。

吳湞：復(fù)檢能復(fù)檢出來(lái)嗎？

遼寧依生疫苗批簽發(fā)屢受阻

實(shí)際上，經(jīng)吉林省食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行的無(wú)菌檢查，該117批次疫苗全部合格。而對(duì)于遼寧依生，這已經(jīng)不是第一次遭遇批簽發(fā)的“門(mén)檻”。2008年5月到8月，遼寧依生向中檢院送檢了6批25亞批共25萬(wàn)多份狂犬疫苗，時(shí)隔六年至今石沉大海，中檢院沒(méi)有給合格或者不合格通知。這批狂犬疫苗有效期是三年，無(wú)奈之下只能銷(xiāo)毀處理，造成企業(yè)損失3300多萬(wàn)元。

疫苗的批簽發(fā)制度，對(duì)時(shí)效也有規(guī)定。根據(jù)《生物制品批簽發(fā)管理辦法》規(guī)定，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在55日內(nèi)完成批簽發(fā)工作。但是，遼寧依生08年那次疫苗拖了六年，沒(méi)有收到合格或不合格的通知。沈琦回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)是發(fā)文的方式給予了通知：

沈琦：我給你說(shuō)吧，都不合格，DNA全部超量，你6批當(dāng)中，一批效價(jià)不合格，5批DNA不合格，全部都不合格，這個(gè)當(dāng)時(shí)我們給你回了個(gè)文。

吳湞：這個(gè)事情我們回頭給你核實(shí)一下，這25萬(wàn)份狂苗到現(xiàn)在都沒(méi)有批簽發(fā)，沒(méi)有回復(fù)的結(jié)果。

而遼寧依生的說(shuō)法是，他們發(fā)現(xiàn)，另一家提供狂犬疫苗的公司賽諾菲巴斯德提供的產(chǎn)品，同樣的標(biāo)準(zhǔn)卻給了批簽發(fā)：

張譯：這都是屬于行政行為，剛才也說(shuō)我們5批DNA不合格，但是當(dāng)時(shí)還沒(méi)有對(duì)DNA有要求，2008年我報(bào)上去的時(shí)候，國(guó)家對(duì)于DNA這塊還沒(méi)有控制

沈琦：國(guó)家對(duì)于DNA有控制，在原液里邊有控制。

張譯：這是在關(guān)于加強(qiáng)生物制品文書(shū)出臺(tái)以后的，而且也是2010版的藥監(jiān)規(guī)要實(shí)施的時(shí)候，2009年4月3日這個(gè)文下來(lái)之后呢，你不給我批簽發(fā)是合理的，但是過(guò)了幾個(gè)月之后，巴斯德提供的產(chǎn)品給予了批簽發(fā)，同樣的標(biāo)準(zhǔn)就給了批簽發(fā)，在我看來(lái)，國(guó)內(nèi)國(guó)外應(yīng)該執(zhí)行同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們追求和巴斯德同樣的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我沒(méi)有批簽發(fā)也不能對(duì)巴斯德批簽發(fā)，追求一個(gè)平等，我希望吳局也對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。

企業(yè)堅(jiān)持要依法辦事，食藥監(jiān)總局強(qiáng)調(diào)道德控制

在遼寧依生疫苗不予批簽發(fā)的事件中，企業(yè)堅(jiān)持要依照法律辦事，而食藥監(jiān)總局一直在強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制，即使符合法律規(guī)定，鑒于可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，依然要嚴(yán)格把握住批簽發(fā)這道線(xiàn)。

那么，按照如此嚴(yán)格的監(jiān)管思路和體系，如果企業(yè)生產(chǎn)的疫苗出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)該在進(jìn)入市場(chǎng)之前就被控制。但事實(shí)卻是，江蘇延申和河北福爾2008年7月到10月間生產(chǎn)的7個(gè)批次人用狂犬病疫苗都有問(wèn)題，卻順利通過(guò)批簽發(fā)，流向了全國(guó)27個(gè)省，兩家企業(yè)的生產(chǎn)直到2009年底才被叫停；與此事幾乎同步，一些人事變化也在國(guó)家食藥局發(fā)生，生物制品檢定所3名干部突然被暫停工作。

那么，既然堅(jiān)持批簽發(fā)制度，為什么無(wú)法堵住問(wèn)題疫苗流向市場(chǎng)？有分析認(rèn)為：授予監(jiān)管部門(mén)權(quán)力，卻沒(méi)有規(guī)定誰(shuí)能事先監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)，這是疫苗批簽發(fā)制度最大的弱點(diǎn)。企業(yè)講法律，而本該用法規(guī)做鐵律的監(jiān)管部門(mén)卻論起了道德，這無(wú)論如何都讓人覺(jué)得匪夷所思。沒(méi)有法律，誰(shuí)又能約束監(jiān)管部門(mén)的道德呢？

人大代表實(shí)名舉報(bào)食藥監(jiān)

目前，全國(guó)人大代表馬文芳已向有關(guān)部門(mén)實(shí)名舉報(bào)了食藥監(jiān)總局相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

馬文芳：批簽發(fā)制度目前最大的漏洞，我認(rèn)為是講人治不講法治。實(shí)踐證明，食品藥品總局用口號(hào)代替不了法，保障不了人民群眾的安全，應(yīng)該依法保障人民的和企業(yè)的權(quán)利，要依法去按照去執(zhí)行，必須按照法律規(guī)定55天內(nèi)批復(fù)。有的藥品有效期1年，有的藥品有效期3年，如果你批復(fù)得太晚時(shí)間太長(zhǎng)，可能藥的效力就不好啦，達(dá)不到那個(gè)效力。再一個(gè)，執(zhí)法隨意太多，你把產(chǎn)品給他之后，又不說(shuō)行，又不說(shuō)不行，不聞也不問(wèn)，時(shí)間拉得太長(zhǎng)。所以咱建議國(guó)家食品藥品

監(jiān)督總局要把批復(fù)這個(gè)事放到基層局，或者放到省藥監(jiān)總局，或者放到什么協(xié)會(huì)，這樣批的比較快，監(jiān)督比較得力。（來(lái)源：央廣網(wǎng)）

食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)吳湞簡(jiǎn)歷

男，漢族，1958年5月出生，江西南豐人，1975年8月參加工作，中共黨員，研究生學(xué)歷。曾任江西省衛(wèi)生廳醫(yī)教科技處干部；江西省衛(wèi)生廳藥政管理局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)；江西省藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記；江西省藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記；江西省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記；2006年9月任國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、黨組成員；2007年8月至2011年6月兼任國(guó)家藥典委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。2013年4月起，任國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組成員、食品藥品安全總監(jiān)。2013年7月起，任國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、黨組成員。

分管工作

據(jù)食藥監(jiān)總局官網(wǎng)，吳湞分管藥品化妝品注冊(cè)管理司（中藥民族藥監(jiān)管司）、藥品化妝品監(jiān)管司、國(guó)際合作司（港澳臺(tái)辦公室）。

以下為舉報(bào)詳文：

第五篇：陜西神木計(jì)生官員被舉報(bào)拒養(yǎng)私生子

陜西神木計(jì)生官員被舉報(bào)拒養(yǎng)私生子

014年03月11日04:25

來(lái)源：京華時(shí)報(bào)

據(jù)《榆林日?qǐng)?bào)》報(bào)道近日，網(wǎng)上一則《實(shí)名舉報(bào)神木中雞鎮(zhèn)干部王光飛養(yǎng)二奶生私生子》的帖子受到很多網(wǎng)友關(guān)注。9日，記者從神木中雞鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府了解到，目前網(wǎng)帖中被舉報(bào)者王光飛已被暫停職務(wù)，接受神木紀(jì)檢委調(diào)查。

實(shí)名舉報(bào)神木干部

“我要向各大網(wǎng)站新聞媒體舉報(bào)神木縣中雞鎮(zhèn)計(jì)生辦干部王光飛?！苯眨W(wǎng)上關(guān)于舉報(bào)神木中雞鎮(zhèn)計(jì)生辦干部王光飛的帖子鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。帖子中，自稱(chēng)蘇晨的90后女孩講述她兩年前結(jié)識(shí)已婚人士王光飛，后來(lái)在其鼓勵(lì)下為其生下孩子，之后為討生活費(fèi)遭對(duì)方多次打罵。蘇晨本人還在王辦公室割過(guò)血管，但最終被救回。因?qū)嵲谡也坏匠雎?，才?shí)名舉報(bào)，希望為自己和孩子討回一個(gè)公道。

>>舉報(bào)人

為孩子討生活費(fèi)遭打

據(jù)蘇晨的姐姐蘇鳳蘭講述，蘇晨和王光飛相好并懷孕生下孩子，孩子出生后5個(gè)月，王光飛不認(rèn)孩子并且拒絕出撫養(yǎng)費(fèi)，蘇晨無(wú)奈將孩子安頓回寧夏老家。這期間，蘇晨多次去找王光飛都被拒絕，甚至還遭王光飛多次打罵。自己去找妹妹，也被王光飛打得頭部出血住院治療。自己受傷后，王光飛反而先報(bào)警。無(wú)奈之下，最終在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。

蘇晨稱(chēng)自己可以對(duì)帖子發(fā)的內(nèi)容負(fù)法律責(zé)任，她會(huì)全力配合紀(jì)檢委調(diào)查。

>>鎮(zhèn)政府

被舉報(bào)者暫停職務(wù)

記者了解到，王光飛是中雞鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室流動(dòng)辦主任。

中雞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)郭永峰告訴記者，目前，王光飛已被暫停職務(wù)，正在接受神木紀(jì)檢委的調(diào)查。鎮(zhèn)政府也將全力配合紀(jì)檢委，如果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)帖反映屬實(shí)，必定會(huì)按照規(guī)定處理，如果網(wǎng)帖是虛言，也會(huì)還王光飛一個(gè)公道。