第一篇:第一課時學(xué)法用法1
安國中學(xué)九年級政治學(xué)案
第一課時學(xué)法用法1 班級姓名
一、學(xué)習(xí)目標(biāo):學(xué)生鞏固本章節(jié)所學(xué)知識,提高學(xué)生對知識的運用
二、學(xué)習(xí)重難點:幫助學(xué)生復(fù)習(xí)所學(xué)本章節(jié)知識
三、基礎(chǔ)測驗:
1.中學(xué)生小飛沉迷于網(wǎng)絡(luò),并通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識了許多網(wǎng)友。在一次與網(wǎng)友見面時,遭到了敲詐勒索。面對不法侵害,小飛應(yīng)該()
A.用智慧和法律保護自己B.與侵犯者硬拼到底C.避免損失,忍氣吞聲D.以牙還牙,打擊報復(fù) 2.未成年人保護法規(guī)定,營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所……不得允許未成年人進(jìn)入。此規(guī)定屬于對求成年人的()
A.家庭保護B.社會保護C.司法保護D.學(xué)校保護
某市工商部門日前查處一家制售染色饅頭的作坊。據(jù)悉,該作坊在20多天內(nèi)就賣出近20萬個染色饅頭,其中1.1萬個賣給附近的一所高校?;卮?—4題 3.上述案例中生產(chǎn)者的行為侵害了消費者的()
①安全權(quán)②自主選擇權(quán)③獲得教育權(quán)④知情權(quán)A.①②B.③④C.①④D.②③ 4.針對上述現(xiàn)象,國家應(yīng)該()
①加大市場的監(jiān)管②加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督③健全市場法律法規(guī)④自覺承擔(dān)對社會的道德責(zé)任 A.①③④B.①②③C.②③④D.①②④
5.父母進(jìn)城務(wù)工后,少數(shù)農(nóng)村家庭“留守學(xué)生”因脫離父母的管教,沾染了社會上的一些不良惡習(xí)。對這種現(xiàn)象看法不正確的有()
A.“留守學(xué)生”應(yīng)增強自我保護意識B.家長應(yīng)自覺履行家庭保護的義務(wù)
C.學(xué)校應(yīng)承擔(dān)“留守學(xué)生”的一切責(zé)任D.社會應(yīng)加強對“留守學(xué)生”的保護與關(guān)愛
6.2010年5月21日,原重慶市司法局局長文強因涉黑案被重慶市高級人民法院二審判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。這體現(xiàn)出法律()
①靠國家強制力保證實施②由國家制定或認(rèn)可
③對全體社會成員具有普遍約束力④是掌握國家政權(quán)的統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn) A.①③B.③④C.①②③D.②③④
7.2011年5月28日,我市某中學(xué)初一級開展“思災(zāi)難學(xué)應(yīng)對之道重細(xì)節(jié)立安全之?!钡闹黝}活動,活動首先是安全知識講解和安全疏散演練。這警示我們()
①青少年學(xué)生要提高防范和自救意識②這活動能杜絕一切對未成年人的傷害 ③社會、家庭和學(xué)校要對學(xué)生進(jìn)行安全教育④學(xué)生要掌握自我保護的方法和技巧 A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④
8.有些同學(xué)知道上課時間手機上網(wǎng)對學(xué)習(xí)影響很大,但總是不由自主。你的做法是()
①以堅強意志抵制不良誘惑②堅決不帶手機到課堂,避開誘因③培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,聯(lián)想長時間上網(wǎng)的危害④請老師同學(xué)幫忙監(jiān)督
A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④
9.某學(xué)生小林晚上獨自在家,突然,一竊賊翻窗人屋,小林愣了一下,大喊:“爸爸,你回來了?!备`賊聞
聲轉(zhuǎn)身而逃。這說明()
A.遭遇突發(fā)侵害,要靠智慧保護自己B.青少年沒有與不法行為作斗爭的義務(wù) C.家長有保護未成年子女的義務(wù)D.不法竊賊缺乏公民意識和道德觀念
10.小紅在QQ上新結(jié)識了一個網(wǎng)友“大哥”,“大哥”多次要求小紅將她家的詳細(xì)地址、電話號碼等告訴他。小紅的正確做法是()
①加強自我防范,學(xué)會自我保護②明辨是非,謹(jǐn)慎交友
③遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò),躲避干擾④增強法律意識,依法自我保護 A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④
11.面對瘦肉精、染色饅頭、回爐面包等食品安全問題,作為消費者,你贊同()A.自認(rèn)倒霉,減少消費B.砸掉黑心廠家、商家和攤點 C.不干不凈,吃了沒病D.依法維護消費者的合法權(quán)益
12.假如某人要反映國家機關(guān)工作人員的工作作風(fēng)問題,可以采取的正確方式有()①鄉(xiāng)人大代表反映②張貼大字報③通過媒體反映④聚眾鬧事A.①②B.②③C.①③D.②④
四、作業(yè)(拓展題):
1、2010年我市共建成102個校內(nèi)留守兒童之家,此后,我市18000多名留守兒童就有了一個好去處?!傲羰貎和遍L期與父母分離,缺少有效的引導(dǎo)和管理,易形成孤僻、厭學(xué)、叛逆等心理障礙。學(xué)校舉辦“關(guān)愛留守兒童,我們共同的責(zé)任”演講活動。如果你是演講者,你的演講詞可能使用思想品德教材中的哪些知識?
2、材料一:2009年2月28日十一屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國食品安全法》,自2009年6月1日起施行。
材料二:《食品安全法》的第一條規(guī)定:為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。第三條規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
材料三:河北省石家莊市中級人民法院開庭審理被告單位石家莊三鹿集團股份有限公司及被告人田文華等生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案。法院被告單位做出一審判決。田文華被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身;三鹿集團犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,被判罰金4937萬多元。⑴《食品安全法》制定的依據(jù)是什么?為什么要以此為依據(jù)?
⑵上述材料如何體現(xiàn)依法治國的要求?
第二篇:學(xué)法用法材料
《學(xué)法用法主題活動》材料
大家早上好!今天我講話的題目是《學(xué)法、用法與學(xué)校精神》,概括的說我校精神就是厚德、弘毅、誠信、敏行。
在這社會大家庭里,我們每個人如何約束自己、規(guī)范自己的行為呢?那就是共和國華麗雄偉的大廈下一座堅實、永恒不變的根基--“法”。它使我們每個人明確是非的界限,而這也是共和國公民所應(yīng)具備的最基本的素質(zhì)。
我深深地知道,沒有陽光就沒有日子的溫暖;沒有雨露就沒有五谷的豐登;沒有水源就沒有生命的輝煌;沒有你們的養(yǎng)育就沒有長大的我。回首新中國跨越半個世紀(jì)的發(fā)展歷程,以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體建立了新中國,制定了我國第一部社會主義類型的成文憲法。從此,無數(shù)中國人開始認(rèn)識法律、關(guān)心法律。
以習(xí)近平同志為核心第五代領(lǐng)導(dǎo)集體確定了發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的方針,為開創(chuàng)普法工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。以胡錦濤為核心的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體繼往開來,與時俱進(jìn),確立了依法治國的基本方略,并將這一方略載入國家根本大法。去年,《中華人民共和國法典》和《中華人民共和國法庫》的出版發(fā)行反映了我國法制建設(shè)的成就,有助于推行實施依法治國的進(jìn)程。鄧小平同志早就指出:“法制教育要從娃娃抓起”,加強對青少年的法制宣傳教育,就一直是普法工作的重點內(nèi)容。當(dāng)前,隨著信息領(lǐng)域高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)作為開放式傳播和交流工具,作為一種新興的傳播媒體,正在日益成為一個重要的思想道德建設(shè)的新陣地。在互聯(lián)網(wǎng)的普及過程中,有一個現(xiàn)象值得關(guān)注,這就是網(wǎng)吧問題。網(wǎng)吧的確有效地把網(wǎng)絡(luò)推向了平民化。然而,隨著互聯(lián)網(wǎng)信息垃圾的增加,失控網(wǎng)吧的負(fù)面效應(yīng)也日益呈現(xiàn),尤其是對青少年的負(fù)面影響引起了社會的焦慮。一些網(wǎng)吧的無序發(fā)展和惟利是圖,衍生出暴力游戲、沉溺聊天、淫穢色情三個公害,成為“電子海洛因”,從而引發(fā)出學(xué)生分心、家長傷心、教師煩心、社會擔(dān)心的負(fù)面憂患。不良網(wǎng)絡(luò)危害青少年身心健康的事例不勝枚舉,在此不一一例舉。
未成年人違規(guī)上網(wǎng)是學(xué)校、家長、社會關(guān)注的熱點問題,為了優(yōu)化青少年成長的環(huán)境,國務(wù)院通過了《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)所管理條例》,該條例明確規(guī)定:網(wǎng)吧、電腦休閑屋等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)所經(jīng)營單位不得接納未成年人,同時還應(yīng)在營業(yè)場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志,違者將由文化行政部門給予警告,并可處以15000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止整頓直到吊銷經(jīng)營許可證。政府加強管理,用強制性的法律措施來維護網(wǎng)絡(luò)的安全、健康和文明。對于我們青少年來說,應(yīng)該吸取網(wǎng)絡(luò)危害的教訓(xùn),克己自律,按照《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》規(guī)定做到文明上網(wǎng),正確對待互聯(lián)網(wǎng)上的各種信息,自覺抵制、摒棄其中的糟粕。老師們:讓我們從文明上網(wǎng)開始,不斷加強我們的法制意識,抵制不良誘惑。
作為每一個教師,應(yīng)該以學(xué)校精神引以為豪,爭當(dāng)遵紀(jì)守法的浦外人,積極發(fā)揚光大學(xué)校精神,創(chuàng)學(xué)校品牌!努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識,為報效祖國、施展抱負(fù)打下良好的基礎(chǔ)?!靶坳P(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。從頭越,蒼山如海,殘陽如血?!?我的講話完了,謝謝!
第三篇:學(xué)法用法(推薦)
學(xué)法用法,把甘灣溝學(xué)校建設(shè)成和諧學(xué)校
“堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,是黨和國家、事業(yè)順利發(fā)展的必然要求?!被诖?,重慶市大足城南中學(xué)校在打造一流教學(xué)業(yè)績的同時,大力加強普法教育和依法治校、依法治教建設(shè)。具體做法是:
一、建立普法教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加大力度樹立領(lǐng)導(dǎo)、師生群眾學(xué)法、用法整體意識。
為了扎實地在師生中開展普法教育,樹立守法的群體意識,形成學(xué)法、用法、依法治校的自覺行動,城南中學(xué)從以下幾方面開展工作:
1、強化領(lǐng)導(dǎo)群體學(xué)法、用法、依法治校的意識。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)群體系統(tǒng)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《勞動法》、《合同法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及其它有關(guān)法律、法規(guī),使領(lǐng)導(dǎo)群體形成一種合力,形成共同抓好學(xué)校依法治的整體意識。
2、加強學(xué)校普法和精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立多層次的依法治理管理網(wǎng)絡(luò)。我們建立了校長——副校長——年級主任——少先隊;學(xué)?!彝ァ鐣嘟Y(jié)合的多層次依法治校管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校校長為普法、學(xué)法、依法治理第一責(zé)任人,對普法、學(xué)法、依法治校負(fù)總責(zé)。
3、定期邀請法制副校長和警察同志上法制課,以案例教育師生學(xué)法守法。
二、加強思想理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),推進(jìn)教師隊伍建設(shè)
提高教職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),是辦好學(xué)校的關(guān)鍵。近年來,組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,使全體教職工敬業(yè)愛崗、樂于奉獻(xiàn),思想道德水平得到全面的提高。
三、深化校務(wù)公開,加強學(xué)校民主政治建設(shè)
學(xué)校堅持實施“教師管理學(xué)生,學(xué)生監(jiān)督老師,教師監(jiān)督校長”的雙向民主管理制度。有效地促進(jìn)了教師改進(jìn)教育教學(xué)行為,引導(dǎo)教師自我剖析、審視、反思教育行為和效果,找到優(yōu)勢、差距和努力方向。
四、維護職能,為教職工辦好事、做實事
學(xué)校把表達(dá)和維護教職工的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。
1、認(rèn)真履行維護職能,加強參與意識和維護力度。學(xué)校教職工積極參與學(xué)校重大決策,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映教職工的呼聲、建議和存在問題,積極協(xié)助學(xué)校黨政做好各項工作。
2、堅持做好走訪制度和送溫暖活動,為教職工辦實事做好事。學(xué)校歷來堅持把組織的溫暖送到教職工心里。組織慰問看望退休教師、幫扶有困難教師、組織開展活動等等。
五、依法教育學(xué)生,促進(jìn)文明校風(fēng)的形成。
在依法治教中,城南中學(xué)注重按法律法規(guī)教育管理學(xué)生,使每個學(xué)生成為愛學(xué)習(xí)、守法紀(jì)的好公民。
1、開學(xué)初,學(xué)校校長與各班主任簽訂社會治安綜合治理責(zé)
任書,明確各自的責(zé)任。要求各班主任結(jié)合班級實際,制訂落實措施;與班內(nèi)學(xué)生簽訂遵紀(jì)守法公約,并負(fù)責(zé)督促、檢查、落實。
2、聘請法制副校長,保證學(xué)校綜治工作的順利開展。每學(xué)期最少一次為全校師生上法制教育課,對學(xué)生進(jìn)行生動活潑、形式多樣的安全防范教育,滲透安全法制教育,如交通安全、防火、防盜、防人身攻擊、防意外傷害等教育。
3、積極做好后進(jìn)生的幫教工作。城南中學(xué)要求全校教師決不歧視差生,而是重視差生,關(guān)心愛護他們。課外多花一點時間與差生談心、談學(xué)習(xí),指導(dǎo)他們查漏補缺和掌握正確的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)差生學(xué)習(xí)的主動性、積極性和創(chuàng)造性,促使后進(jìn)生不斷進(jìn)步,趕上先進(jìn)的行列。
總之,學(xué)校認(rèn)真貫徹上級部門的指示精神,切實做好學(xué)法、用法工作,實施以德育為首的五心教育、“懂事、明理、知恥”教育、感恩教育和誠信教育,并以此作為道德基礎(chǔ),構(gòu)建起師生的自律機制。
基于此,自學(xué)校創(chuàng)辦以來,學(xué)校未發(fā)生一起動刀傷人事件,未出現(xiàn)吸毒現(xiàn)象與嚴(yán)重賭博現(xiàn)象;未發(fā)生一起嚴(yán)重安全事故。整個學(xué)校形成了尊師愛生、活潑向上、文明守紀(jì)的良好風(fēng)氣,營造了和諧的氛圍。
第四篇:公務(wù)員學(xué)法用法演講稿1
學(xué)法用法,從我做起
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家好!我是王益司法局的畢琳,我今天演講的題目是:“學(xué)法用法,從我做起”。
談到法律,我想大家都不會陌生,或多或少的對它都有一定的了解。韓非子有言“國無常強,無常弱,奉法者強則國強,奉法者弱則國弱?!?1世紀(jì)是一個法制社會,所以我們一定要了解法律的重要性。俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”,沒有了法律我們的生活將無法正常的運行。也許有些人對此會不以為然,認(rèn)為人應(yīng)該擁有自由,而自由是由自己來決定的??纱蠹沂欠裣脒^,做為一個社會人,你不能完全以自我為中心,不能隨心所欲、為所欲為。也許,你擁有了自由,可是,你的自由卻是建立在侵犯別人的利益至上。在這個社會里,并不是只有你一個人,我們所擁有的自由只能是在法律約束下的自由,如果沒有法律,或者不遵守法律,那么我們也不會擁有自由。法律和我們是生活息息相關(guān)的,我們所做的每一件事都離不開他的束縛,我們所經(jīng)歷的每一件事情,也都離不開他的幫助。有了法律,社會才有了和平,有了法律,社會才有了秩序。一旦法律缺失,我們將生活在一個混亂的世界中,想象一下就知道那是一件多么可怕和痛苦的事情!而公務(wù)員作為法律的制定者和執(zhí)行者,更是應(yīng)該用自己的行為規(guī)范來給廣大群眾做出榜樣?!墩撜Z》有言“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。”試想,作為公務(wù)員的我們,尚且不知學(xué)法用法,那法律的制定又有何用,我們又如何能在群眾面前做到以身作則。
中國有句古話叫“有理走遍天下,無理寸步難行”,就是告訴我們凡事要講道理,所以培養(yǎng)我們法律意識,提高我們的法律素質(zhì),這是非常有必要的。這就需要我們不但要好好學(xué)習(xí)法律,還要懂得合理的運用,才能更好的遵紀(jì)守法,維護自身的正當(dāng)利益。
新中國成立以來,我們一直朝著建設(shè)民主法治國家的方向在努力。國家一直在開展普法宣傳教育活動,努力提高公民的法律意識,教育公民自覺守法,并且學(xué)會使用法律武器維護自己的正當(dāng)利益。而對于執(zhí)法機關(guān),普法的意義則在于能促使執(zhí)法者更公平、更公正、更合法的行使自己的工作職能,懲治違法犯罪份子,維護國家和人民的利益。
多年來,我國的普法工作取得了一定的成效,正如電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,有很多原來對法律一無所知的人,如今都能運用法律來尋求一個說法。隨著普法宣傳教育工作在全國范圍內(nèi)深入的開展,使得人民群眾逐漸接受了法律意識的培養(yǎng),并自覺自愿地運用法律。
劉備在教育劉禪是曾說:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。點滴小事,積累成山。“學(xué)法用法,從我做起”,知易行難,他要求我們有很強的法律意識和覺悟的。養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣,更是要從身邊一點一滴的小事做起。任何一件小事,正是你素質(zhì)修養(yǎng)的體現(xiàn),或許在不經(jīng)意間你就做了一個好公民,也或許在不經(jīng)意間你就違反了規(guī)章制度。舉個再簡單不過的例子,當(dāng)你在過馬路的時候,你有沒有嚴(yán)格按照交通規(guī)則呢?“紅燈停、綠燈行”的規(guī)定你是否銘記在心呢?雖然只是一件小事,但也能充分體現(xiàn)公民的素質(zhì)和修養(yǎng)。
“泰山不讓土壤,故能成其大;河海不擇細(xì)流,故能就其深?!蔽蚁肴绻巳硕寄軓淖约鹤銎?,進(jìn)而去影響他人,那就會形成大家都來學(xué)法用法,大家都遵紀(jì)守法的大好局面。正如濮存昕在公益廣告中所說的那樣“讓我們?nèi)巳硕汲蔀橐槐K燈,去照亮身邊的人?!蓖ㄟ^我們一傳十、十傳百的努力,我相信,我們會看到我們的國家成為一個人人遵紀(jì)守法的國家。學(xué)法守法,需要的是我們所有人的努力,需要的是我們每個人貢獻(xiàn)出自己的力量。
我的演講完了,謝謝大家!
第五篇:公務(wù)員學(xué)法用法論文1
隨著依法治國方略的不斷深化,依法行政成為發(fā)展社會主義民主政治的客觀要求。公務(wù)員是依法行使政府職能,管理社會公共事務(wù)的國家機關(guān)工作人員,他們能否運用法律手段來規(guī)范和引導(dǎo)依法行政,將直接影響到社會主義市場經(jīng)濟的順利發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此,新時期要求公務(wù)員必須增強自身法制意識,提高依法行政水平,真正實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,才能潛移默化地為經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾提供法制引導(dǎo)和示范,做到研究問題先學(xué)法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法,依法保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。而財政法制建設(shè)是提高全體財政干部和財政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)的一項重要工作,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,努力搞好法制建設(shè)工作是認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神的一項重要任務(wù)。
根據(jù)“
五、五”普法工作的要求,我們要在市委、市政府政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級財政部門和市法建辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,把法制宣傳和建設(shè)工作落到實處,切實加強領(lǐng)導(dǎo),樹立依法理財、依法行政的新觀念,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,努力提高財政執(zhí)法水平,以確?!?/p>
五、五”普法和法治建設(shè)工作的各項任務(wù)圓滿完成。
根據(jù)全省財政廳的部署及要求,為促進(jìn)全局學(xué)法、用法、依法行政、依法理財?shù)纳钊腴_展,專門對“
五、五”普法以來,公務(wù)員學(xué)法用法現(xiàn)狀,存在的問題及今后的工作建議進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研主要采取聽取匯報、座談、實地視察等形式,聽取了市財政局匯報,并深入干部群眾進(jìn)行座談,聽取他們對學(xué)法用法工作的意見和建議?,F(xiàn)就我局關(guān)于學(xué)法用法認(rèn)識談一點淺見。
一、當(dāng)前我局公務(wù)員學(xué)法用法總體現(xiàn)狀。
“
五、五”普法啟動以來,市依法治市辦起草了我市《關(guān)于開展法制宣傳教育和依法治市工作的第五個五年規(guī)劃》,對我市“
五、五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求、方法步驟和保障措施提出了具體要求。市委、市政府向全市各單位轉(zhuǎn)發(fā)了該規(guī)劃。規(guī)劃要求,要堅持以實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”為目標(biāo),不斷開創(chuàng)我市“
五、五”普法依法治市工作新局面。如何實現(xiàn)這個目標(biāo),關(guān)鍵是要把司法、行政執(zhí)法人員和公務(wù)員學(xué)法用法工作作為實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的出發(fā)點和落腳點。幾年來,我局對行政執(zhí)法人員和公務(wù)員作為普法重點對象,針對不同部門,采取有效措施廣泛開展法制宣傳教育活動,不斷完善各類學(xué)法用法制度,努力推進(jìn)依法治理工作,取得了明顯成效。
(一)大力加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓學(xué)法工作的落實。
一是市、縣級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。“
五、五”普法以來,市級四套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)于公務(wù)員學(xué)法用法的思考
級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加法制講座。自2002年起,我局每年組織對全局公職人員進(jìn)行法律知識考試,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加,參考率達(dá)100%,此項工作在推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法中起了較好的作用。二是完善領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu)。各級行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,普遍建立了黨委一把手任組長,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加的學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。三是落實具體任務(wù),實行工作責(zé)任制。各級行政機關(guān)結(jié)合自身實際,相繼制定了具有可操作性的學(xué)法規(guī)劃和計劃,層層落實任務(wù),分步驟具體實施,把學(xué)法用法工作作為目標(biāo)責(zé)任考核和選拔、任用干部的重要依據(jù),保證了學(xué)法用法工作的落實和責(zé)任到位。
(二)不斷完善學(xué)法用法機制,提高公務(wù)員依法辦案、依法行政和依法辦事的能力和水平。
為促進(jìn)學(xué)法用法工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,本局制定了一系列學(xué)法用法制度,保障學(xué)法用法工作的順利進(jìn)行。
1、學(xué)法方面:局領(lǐng)導(dǎo)小組大力開展各類法律培訓(xùn),積極探索建立并完善學(xué)法用法機制,創(chuàng)造了許多行之有效的做法和經(jīng)驗。如普遍建立了黨委(黨組)中心組學(xué)法制度、法制講座制度、法律知識培訓(xùn)(輪訓(xùn))制度、學(xué)法登記、考試考核和任前法律考試制度。還制定了本系統(tǒng)機關(guān)公職人員學(xué)法用法方面的規(guī)范性文件,制定了具體的量化考核和考評標(biāo)準(zhǔn)。
2.用法方面:為了強化內(nèi)部監(jiān)督機制,促進(jìn)體制改革,建立了責(zé)任追究暫行辦法、質(zhì)量評查制度、執(zhí)行全程公開制度等,依法維護國家利益、公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過完善行政執(zhí)法責(zé)任制,不僅提高了辦理質(zhì)量和水平,而且增強了工作人員的責(zé)任心和自我監(jiān)督意識。在公共服務(wù)中對公務(wù)員應(yīng)當(dāng)鼓勵的行為、履行的行為、禁止的行為、以及監(jiān)督、考核、獎懲等,以制度的形式加以確定,使規(guī)范公務(wù)員的公共服務(wù)行為有章可循。同時,為保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全了重大決策重大信息公開制度,自覺接受民眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
(三)突出抓好行政人員學(xué)法用法,積極推進(jìn)依法行政。
“
五、五”普法以來,我局把在職人員學(xué)法用法作為隊伍綜合素質(zhì)培訓(xùn)的主要內(nèi)容,著力從三個方面抓了在職人員學(xué)法用法工作:一是多層面抓好在職人員法律知識培訓(xùn)工作的落實。從2001年開始,對在崗人員進(jìn)行了全員專業(yè)法律知識培訓(xùn),開展了行政許可法、行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法和行政復(fù)議法等培訓(xùn)。通過嚴(yán)格的培訓(xùn)、考核,增強公務(wù)員的法律意識、法制觀念。二是把掌握專業(yè)法律知識的程度與崗位分工直接掛鉤,不合格者不能上崗。這項措施有效地激發(fā)了公務(wù)員學(xué)習(xí)專業(yè)法律的積極性。三是把公務(wù)員學(xué)法用法與崗位有機結(jié)合起來,獎優(yōu)懲劣,推進(jìn)依法行政,有效提高了在職人員依法行政水平,并把在職環(huán)境、服務(wù)意識、工作作風(fēng)作為評價在職人員的重要內(nèi)容,簡化辦事程序,推進(jìn)政務(wù)公開,規(guī)范工作行為。
(四)學(xué)用結(jié)合,整體推進(jìn)依法治理工作。
學(xué)法的最終目的在于自覺遵守并嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,表現(xiàn)在依法決策、依法行政、依法辦事等各個方面。一是“
五、五”普法期間,通過開展一系列卓有成效的宣傳教育活動,使在職人員和公務(wù)員越來越認(rèn)識到法律是管理經(jīng)濟社會、處理各種疑難復(fù)雜社會問題最有力、最有效的武器。從調(diào)研情況看,許多部門的公務(wù)員從學(xué)法用法的具體實踐中感受到自身法制素質(zhì)增強了,辦事效率提高了,老百姓滿意度上升了,學(xué)法用法熱情也越來越高,有些公務(wù)員從不主動學(xué)法到主動用法,增強了學(xué)法用法的積極性和自覺性。二是依法行政意識和水平有了全面提高。許多同志形成了“遇到問題先學(xué)法、決策之前找專家”的工作思路?!?/p>
五、五”普法以來,各級部門先后建立了法律顧問團,請法律專家為重大事項依法把關(guān)?,F(xiàn)在,在涉及經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的重大決策時,許多部門和單位都會先交由專門法制機構(gòu)提出法律意見,嚴(yán)格把好法律關(guān),從而避免或者減少決策失誤,提高行政效率和政府的威信。
二、存在的主要問題。
經(jīng)過第五個五年普法規(guī)劃的實施,我局在職人員和公務(wù)員的法律意識和法制觀念有了明顯增強,運用法律手段依法管理事務(wù)的能力也逐步提高。但就目前現(xiàn)狀分析,在職人員和公務(wù)員學(xué)法用法工作還存在以下主要問題:
1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法律學(xué)習(xí)的重要意義和作用認(rèn)識不足,重視不夠,法律學(xué)習(xí)擺不上議事日程,特別是對專業(yè)法的學(xué)習(xí)不夠,還未達(dá)到學(xué)以致用的效果。
2.少數(shù)行政人員和在職人員法治觀念不強,運用法律手段管理社會事務(wù)的能力不高,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公現(xiàn)象仍然存在。
3.學(xué)法形式較單一。學(xué)法用法考核監(jiān)督制約機制還需加強,學(xué)法用法考核剛性不足。
針對存在的主要問題,對今后如何深入推進(jìn)在職人員和公務(wù)員學(xué)法用法工作,我有幾點建議:
1.要繼續(xù)下大力氣抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識問題。從調(diào)研情況看,凡是學(xué)法用法做得好的地方,都是領(lǐng)導(dǎo)干部特別重視學(xué)法用法工作的地方。一個地區(qū)、一個部門和單位學(xué)法用法搞得好壞,領(lǐng)導(dǎo)干部是否真抓實干是關(guān)鍵。因此應(yīng)采取切實措施提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門和單位一把手對學(xué)法用法工作的思想認(rèn)識。
2.創(chuàng)新學(xué)法手段,切實增強學(xué)法的實效性,提升學(xué)法工作的層次和水平。
要打破以往常用的“集中式”、“灌輸式”的學(xué)習(xí)方法,根據(jù)不同對象、不同部門,采用不同方法和手段,增強學(xué)法效果。要注重理論與實際相結(jié)合,寓教于樂,使學(xué)習(xí)者自身對法律有渴望和需求。
3.要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),逐步實現(xiàn)行政行為的規(guī)范化和經(jīng)濟、社會事務(wù)管理的法制化。
(1)有針對性地開展思想、紀(jì)律和作風(fēng)整頓。
(2)嚴(yán)格按照法定的程序和職責(zé)行使職權(quán)。
(3)要加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,一切行政行為都必須符合法律規(guī)范,切實做到依法辦事、嚴(yán)格程序,進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平。
4.建立和完善公務(wù)員學(xué)法用法監(jiān)督制約機制。完善監(jiān)督措施,加大監(jiān)督檢查和監(jiān)督力度,每年至少進(jìn)行一次公務(wù)員學(xué)法用法檢查。充分發(fā)揮黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,形成各級機關(guān)、全社會齊抓共管的工作局面,營造良好的學(xué)法用法氛圍。
5.以用促學(xué),學(xué)用結(jié)合。在職人員和公務(wù)員要把用法作為學(xué)法的著眼點和落腳點,真正做到學(xué)用結(jié)合,在“學(xué)”字上下功夫,在“用”字上出效果,模范地樹立憲法和法制觀念,增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”這一思路,將法律意識貫穿于整個工作中。
三、學(xué)法用法與當(dāng)前工作重點的關(guān)系。
由于5.12大地震的突發(fā)和全球金融危機的蔓延,現(xiàn)在的工作形式對于我局十分嚴(yán)峻。災(zāi)后重建當(dāng)屬重中之重。搞好災(zāi)后恢復(fù)重建是當(dāng)前全黨、全國人名政治生活中的一件大事,我們必須要有高度的政治責(zé)任感和緊迫感。由于災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需資金管理涉及面廣、政策性強、資金量大,時間緊、任務(wù)重、要求高、工作量也很大,這就要求我局公務(wù)員要努力增強法律意識、法制觀念,提高依法行政、依法理財、嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的能力和水平,這樣才能更好的服務(wù)群眾、保障群眾利益。
《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例(草案)》的通過,意味著萬眾矚目的災(zāi)后恢復(fù)重建工作納入了法制軌道。以法“當(dāng)家”,確實使大家心里有了底。而有了“當(dāng)家”的條例,就要不折不扣的嚴(yán)格依循?!稐l例(草案)》為恢復(fù)重建提供了良好的法制制度環(huán)境,凝聚全社會的力量,同時也對我局全體在職人員及公務(wù)員對于學(xué)法用法提出了更高的要求及目標(biāo)。
相信在“法”的根基上,重建家園一定是美好的,并必將帶動公民對國家良性發(fā)展的信心。