第一篇：資興市食品安全委員會(huì)關(guān)于開展“病死豬”專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)的通知

資興市食品安全委員會(huì)關(guān)于

開展“病死豬”專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)的通知

市食安委各成員單位：

非法加工銷售“病死豬”及其他病死畜禽，是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的食品安全違法犯罪行為，也是當(dāng)前食品安全領(lǐng)域一個(gè)十分突出的問題。國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議以及國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《2012年食品安全重點(diǎn)工作安排》都把整治“病死畜禽”作為今年的重點(diǎn)工作加以部署。根據(jù)全國(guó)集中打擊“病死豬”犯罪專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神和省食安辦《關(guān)于開展“病死豬”專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)的通知》（湘食安辦發(fā)?2012?2號(hào)）要求，現(xiàn)將全市開展“病死豬”專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、高度重視打擊“病死豬”違法犯罪專項(xiàng)工作

當(dāng)前，我市打擊“病死豬”違法犯罪、強(qiáng)化肉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，取得的成效與群眾的期待相比還有較大差距?！安∷镭i”違法犯罪活動(dòng)仍具有一定的普遍性，有的甚至已形成了規(guī)?；缸锂a(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村集市“病死豬”違法犯罪活動(dòng)屢禁不止，一些“病死豬”肉銷往學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂，一些不法商販?zhǔn)召?gòu)“病死豬”生產(chǎn)香腸、臘腸、熏制臘肉等肉制品，危害十分嚴(yán)重，形勢(shì)不容樂觀。各有關(guān)單位部門務(wù)必進(jìn)一步加大力

度、強(qiáng)化措施，深入開展開展“病死豬”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

二、認(rèn)真履行部門職責(zé)，全力配合公安機(jī)關(guān)抓好“病死豬”案件偵辦工作

今年，公安部、國(guó)務(wù)院食安辦決定把打擊“病死豬”犯罪破案會(huì)戰(zhàn)作為 “打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)第二階段的重要任務(wù)，市食安委各成員單位要繼續(xù)全力配合公安機(jī)關(guān)做好案件偵辦工作。

（一）廣泛收集案件線索。認(rèn)真組織實(shí)施食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。要將“病死豬”案件作為今年有獎(jiǎng)舉報(bào)的重點(diǎn)，廣泛收集案件線索，深入排查，嚴(yán)厲打擊，消除隱患。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查?！安∷镭i”違法犯罪問題涉及生豬飼養(yǎng)屠宰、肉品加工銷售以及餐飲消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)。市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局要負(fù)責(zé)做好公安機(jī)關(guān)查獲病死豬及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)鑒定工作，做好生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）銷售病死豬的查處和病死豬及其產(chǎn)品無(wú)害化處理工作；市商務(wù)局要牽頭負(fù)責(zé)打擊私屠濫宰的違法行為，依法取締非法屠宰窩點(diǎn)，加強(qiáng)屠宰企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范屠宰行為；市工商局要負(fù)責(zé)做好公安機(jī)關(guān)查獲的無(wú)證無(wú)照肉品冷藏企業(yè)、肉品冷藏企業(yè)使用和儲(chǔ)藏未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉品，以及不按規(guī)定執(zhí)行索證索票制度的違法行為的查處工作；市質(zhì)監(jiān)局要負(fù)責(zé)肉制品生產(chǎn)許可，打擊食品生產(chǎn)單位購(gòu)買病死畜禽作為原料加工食品行為；市食品藥品監(jiān)管局要負(fù)責(zé)做好餐飲單位購(gòu)買病死豬肉及

其制品違法行為的查處工作。市疾控中心要負(fù)責(zé)做好豬肉制品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。

三、切實(shí)強(qiáng)化部門間銜接配合（一）強(qiáng)化部門之間的銜接?！安∷镭i”犯罪鏈條往往涉及多個(gè)環(huán)節(jié)。各相關(guān)單位部門要進(jìn)一步健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，涉及到其他單位的線索，要及時(shí)通報(bào)。公安機(jī)關(guān)在偵辦“病死豬”案件時(shí)，涉及到的單位和部門要全力協(xié)助做好相關(guān)工作，不得以任何形式推諉扯皮。

（二）要強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑案?jìng)赊k的銜接。各有關(guān)監(jiān)管部門要認(rèn)真做好證據(jù)收集工作，及時(shí)移交涉嫌犯罪案件，并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求，做好檢驗(yàn)鑒定以及后續(xù)查扣“病死豬”及其制品的銷毀處理工作。

（三）強(qiáng)化與檢察、審判機(jī)關(guān)的銜接。公安部門進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察院、法院的會(huì)商，研究解決相關(guān)法律問題，提請(qǐng)檢、法機(jī)關(guān)提前介入，依法從重從快懲處犯罪分子，切實(shí)起到懲戒震懾作用。要嚴(yán)格 “病死豬”嚴(yán)打工作中信息發(fā)布紀(jì)律，要堅(jiān)持謹(jǐn)慎穩(wěn)妥、統(tǒng)一發(fā)布的原則，把握好報(bào)道內(nèi)容和形式，避免負(fù)面炒作。

二○一二年四月十九日

第二篇：2012湖南省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開展 “病死豬” 專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)的通知湘食安辦發(fā)[2012]2號(hào)

湖南省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于

開展“病死豬”專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)的通知

湘食安辦發(fā)[2012]2號(hào)

各市州食品安全辦，省食安委各成員單位：

非法加工銷售“病死豬”及其他病死畜禽，是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的食品安全違法犯罪行為，也是當(dāng)前食品安全領(lǐng)域一個(gè)十分突出的問題。國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議以及國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《2012年食品安全重點(diǎn)工作安排》都把整治“病死畜禽”作為今年的重點(diǎn)工作加以部署。根據(jù)全國(guó)集中打擊“病死豬”犯罪專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)將全省開展“病死豬”專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、高度重視打擊“病死豬”違法犯罪專項(xiàng)工作。

近年來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視“病死豬”問題，采取有針對(duì)性的政策措施，開展專項(xiàng)整治工作，取得了積極成效。特別是去年我省將開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作列入全年重點(diǎn)綜合治理重點(diǎn)，商務(wù)部門開展了肉類專項(xiàng)整治；公安部門將“病死豬”違法犯罪活動(dòng)作為“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容，偵破了一系列犯罪案件，“病死豬”違法犯罪勢(shì)頭得以遏制。當(dāng)前，打擊“病死豬”違法犯罪、強(qiáng)化肉品質(zhì)量安全監(jiān)管工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，取得 1的成效與群眾的期待相比還有較大差距?！安∷镭i”違法犯罪活動(dòng)仍具有一定的普遍性，有的甚至已形成了規(guī)模化犯罪產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村集市“病死豬”違法犯罪活動(dòng)屢禁不止，一些“病死豬”肉銷往學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂，一些不法商販?zhǔn)召?gòu)“病死豬”生產(chǎn)香腸、臘腸等肉制品，危害十分嚴(yán)重，形勢(shì)不容樂觀。各地區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化措施，深入開展開展“病死豬”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

二、認(rèn)真履行部門職責(zé)，全力配合公安機(jī)關(guān)抓好“病死豬”案件偵辦工作。

今年，公安部商國(guó)務(wù)院食品安全辦決定把打擊“病死豬”犯罪破案會(huì)戰(zhàn)作為 “打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)第二階段的重要任務(wù)，各級(jí)食品安全辦和省食安委各成員單位要繼續(xù)全力配合公安機(jī)關(guān)做好案件偵辦工作。

（一）廣泛收集案件線索。各地要盡快建立健全并組織實(shí)施食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。要將“病死豬”案件作為今年有獎(jiǎng)舉報(bào)的重點(diǎn)，廣泛收集案件線索，深入排查，嚴(yán)厲打擊，消除隱患。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查?！安∷镭i”違法犯罪問題涉及生豬飼養(yǎng)屠宰、肉品加工銷售以及餐飲消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)。省農(nóng)業(yè)（畜牧水產(chǎn)）廳局要負(fù)責(zé)做好公安機(jī)關(guān)查獲病死豬及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)鑒定工作，督促各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）部門做好生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）銷售病死

豬的查處和病死豬及其產(chǎn)品無(wú)害化處理工作；省商務(wù)廳要牽頭負(fù)責(zé)打擊私屠濫宰的違法行為，依法取締非法屠宰窩點(diǎn)，加強(qiáng)屠宰企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范屠宰行為；省工商局要督促各級(jí)工商部門做好公安機(jī)關(guān)查獲的無(wú)證無(wú)照肉品冷藏企業(yè)、肉品冷藏企業(yè)使用和儲(chǔ)藏未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉品，以及不按規(guī)定執(zhí)行索證索票制度的違法行為的查處工作；省質(zhì)監(jiān)局要督促各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門肉制品生產(chǎn)許可，打擊食品生產(chǎn)單位購(gòu)買病死畜禽作為原料加工食品行為；省食品藥品監(jiān)管局要督促各地餐飲監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好餐飲單位購(gòu)買病死豬肉及其制品違法行為的查處工作。省衛(wèi)生廳要督促各級(jí)衛(wèi)生部門做好豬肉制品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。

三、切實(shí)強(qiáng)化地區(qū)和部門間銜接配合。

（一）強(qiáng)化部門之間和區(qū)域之間的銜接?！安∷镭i”犯罪鏈條往往涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、不同地區(qū)。各地區(qū)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，涉及到其他地區(qū)和部門的線索，要及時(shí)通報(bào)。公安機(jī)關(guān)跨區(qū)域偵辦“病死豬”案件，涉及到的地區(qū)和部門要全力協(xié)助做好相關(guān)工作，不得以任何形式進(jìn)行地方保護(hù)。

（二）要強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑案?jìng)赊k的銜接。各有關(guān)監(jiān)管部門要認(rèn)真做好證據(jù)收集工作，及時(shí)移交涉嫌犯罪案件，并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求，做好檢驗(yàn)鑒定以及后續(xù)查扣“病死豬”及其制品的銷毀處理工作。

（三）強(qiáng)化與檢察、審判機(jī)關(guān)的銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察院、法院的會(huì)商，研究解決相關(guān)法律問題，提請(qǐng)檢、法機(jī)關(guān)提前介入，依法從重從快懲處犯罪分子，切實(shí)起到懲戒震懾作用。各地要嚴(yán)格 “病死豬”嚴(yán)打工作中信息發(fā)布紀(jì)律，要堅(jiān)持謹(jǐn)慎穩(wěn)妥、統(tǒng)一發(fā)布的原則，把握好報(bào)道內(nèi)容和形式，避免負(fù)面炒作。

二0一二年三月二十八日（共印三十份）

抄送：省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)辦公室，省政府辦公廳。

第三篇：關(guān)于積極配合公安部門開展打擊病死豬行動(dòng)的通知

關(guān)于積極配合公安機(jī)關(guān)開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知

各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心：

根據(jù)自治區(qū)人民政府召開全區(qū)食品安全專項(xiàng)工作會(huì)議的精神，以及自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于配合公安機(jī)關(guān)開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》（桂漁牧發(fā)?2012?23號(hào)）文件精神，推動(dòng)我市“病死豬”犯罪破案會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，有效打擊經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰“病死豬”違法行為，維護(hù)動(dòng)物防疫秩序和人民群眾生命健康安全，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事宜緊急通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

肉食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。公安機(jī)關(guān)開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，深化食品藥品安全工作部署的具體體現(xiàn)。此次公安機(jī)關(guān)開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)促進(jìn)我市動(dòng)物防疫秩序健康發(fā)展，保障肉食品衛(wèi)生安全有著重要意義，各縣、區(qū)必須高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確責(zé)任，層層抓落實(shí)。要加強(qiáng)溝通協(xié)作，主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

二、認(rèn)真抓好各項(xiàng)配合工作的落實(shí)。

（一）對(duì)公安機(jī)關(guān)查處的案件，主動(dòng)配合查處。一是立即啟動(dòng)查處“病死豬”工作，組織人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行地

毯式檢查，如養(yǎng)豬場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)（點(diǎn)）、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品冷藏冷凍庫(kù)、動(dòng)物收購(gòu)點(diǎn)等，不留死角。二是對(duì)查扣的動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)采樣送檢，快速診斷，為公安機(jī)關(guān)提供支持。三是“病死豬”無(wú)害化處理監(jiān)督工作。在集中打擊“病死豬”犯罪破案會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)期間，對(duì)公安機(jī)關(guān)查獲的“病死豬”，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合公安機(jī)關(guān)，切實(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)貨主按規(guī)定對(duì)“病死豬”進(jìn)行無(wú)害化處理，處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。四是做好保密工作。在配合公安部門打擊“病死豬”犯罪案件過(guò)程中，要做好保密工作，任何人不得向外界透露案件信息，不得對(duì)外發(fā)布宣傳稿件，不得擅自接受媒體采訪。

（二）開展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患大排查大整改工作。各縣區(qū)要迅速組織力量開展一次水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患大排查、大整改活動(dòng)。一是按照畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員定點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)制度，落實(shí)監(jiān)管人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行走訪和排查工作。重點(diǎn)監(jiān)督檢查規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)是否按規(guī)定對(duì)死豬進(jìn)行無(wú)害化處理，是否進(jìn)行登記上報(bào)等。要向養(yǎng)豬場(chǎng)業(yè)主宣傳生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理補(bǔ)助的相關(guān)政策，幫助規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)業(yè)主做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、上報(bào)等工作。二是組織力量抓好“病死豬”源頭的管理。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）、屠宰加工廠場(chǎng)（點(diǎn)）、動(dòng)物產(chǎn)品冷凍儲(chǔ)藏點(diǎn)、生豬販運(yùn)商的監(jiān)管，加大生豬生產(chǎn)、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的巡查，發(fā)現(xiàn)疑是加工病死豬，儲(chǔ)藏病害肉的，經(jīng)綜合分析后，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提供線索。要嚴(yán)格注意把握行政處罰與刑事追究的界線，既不能將涉嫌構(gòu)成刑事追究的案件弱化為行政處理，也不能走凡是發(fā)現(xiàn)“病死豬”就往刑事案件上靠的極端。

（三）做好快速檢測(cè)、診斷工作。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要落實(shí)人員，建立“病死豬”快速檢測(cè)、診斷工作制度。對(duì)公安機(jī)關(guān)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所查獲的“病死豬”進(jìn)行及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)鑒定和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等。在檢測(cè)診斷過(guò)程中，首先要初步確認(rèn)是否屬重大動(dòng)物疫病，如是重大動(dòng)物疫病必須按重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。在排除重大動(dòng)物疫情后，按技術(shù)規(guī)范要求，進(jìn)行采樣送檢，快速診斷。

（四）加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫監(jiān)管。一是對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管，堅(jiān)決打擊違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)行為。監(jiān)督定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建立完善動(dòng)物入場(chǎng)和出場(chǎng)登記制度、檢疫申報(bào)制度、消毒制度和無(wú)害化處理制度，屠宰場(chǎng)要嚴(yán)格把好生豬入場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行憑標(biāo)憑證入場(chǎng)，凡無(wú)檢疫合格證明、無(wú)畜禽標(biāo)識(shí)的生豬，一律不得入場(chǎng)。建立屠宰動(dòng)物定時(shí)入場(chǎng)待宰、定時(shí)屠宰加工，對(duì)未經(jīng)檢疫申報(bào)即屠宰動(dòng)物的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，必須依法處理。監(jiān)督屠宰場(chǎng)對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)進(jìn)行無(wú)害化處理。凡發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰染疫或疑似染疫和死豬行為，要向公安部門報(bào)告。此外，監(jiān)督屠宰場(chǎng)不得給動(dòng)物注水，一旦發(fā)現(xiàn)要向相關(guān)部門報(bào)告。二是規(guī)范動(dòng)物檢疫行為。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)設(shè)置檢疫申報(bào)點(diǎn)，派出檢疫員開展動(dòng)物檢疫工作，嚴(yán)格按照有關(guān)屠宰檢疫操作規(guī)程實(shí)行同步檢疫，規(guī)范檢疫出證，嚴(yán)防不合格動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管所要切實(shí)履行職責(zé)，采取有力措施，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)行職業(yè)道德教育、開展法律法規(guī)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊緊圍繞“病死豬”犯罪破案這一核心，認(rèn)真做好配合工作，特別注意避免“行政不作為"違法行為在本

部門發(fā)生。

三、相關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)信息溝通。各縣、區(qū)要主動(dòng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的信息溝通，建立上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)及時(shí)的處置機(jī)制。

（二）加強(qiáng)信息上報(bào)和總結(jié)工作。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)信息上報(bào)工作，落實(shí)專人，負(fù)責(zé)將本轄區(qū)內(nèi)開展此項(xiàng)工作情況和數(shù)字信息等按要求及時(shí)上報(bào)

二〇一二年三月二十一日

第四篇：關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知2

關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知范文2

三、專項(xiàng)整治工作任務(wù)

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)主要任務(wù)是開展八項(xiàng)專項(xiàng)整治：

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，深入開展種植養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)業(yè)投入品的治理；大力加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、抗生素等禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、魚藥和飼料添加劑等違法行為；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局、縣畜牧局、縣工商局、縣水務(wù)局、縣糧食局、縣供銷社）

（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)決取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品違法行為的查處，督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進(jìn)生產(chǎn)條件；加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊基本條件改造，幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)添加劑使用備案管理制度，實(shí)行小作坊食品限區(qū)域銷售,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度。（牽頭單位：質(zhì)監(jiān)局

責(zé)任單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、縣經(jīng)商局、縣糧食局、縣畜牧局、縣國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司）

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理，完善食品交易和退出機(jī)制；推進(jìn)實(shí)施食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳及索證索票制度；完善食品交易市場(chǎng)的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會(huì)的舉辦企業(yè)入場(chǎng)審查以及銷售者的經(jīng)營(yíng)資格審查等制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，突出整治食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食品店，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為，嚴(yán)厲打擊有毒有害、假冒偽劣及過(guò)期失效食品銷售違法行為；對(duì)售假問題嚴(yán)重的市場(chǎng)，抓住運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、銷售等4個(gè)環(huán)節(jié)，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。（牽頭單位：縣工商局

責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、縣糧食局、縣供銷社、縣旅游局、縣城管局、）

（四）餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。對(duì)餐飲單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和信譽(yù)度分級(jí)，按等級(jí)分類，嚴(yán)格餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，嚴(yán)禁采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣及國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品及原料；引導(dǎo)大型餐飲單位和餐飲連鎖單位保持衛(wèi)生條件，提高管理水平，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、建筑工地餐飲、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)禁使用過(guò)期或腐敗變質(zhì)的食品及原料；嚴(yán)禁采購(gòu)病死畜（禽）、劣質(zhì)食用油，嚴(yán)禁用有毒有害物質(zhì)防腐及濫用添加劑和不合格調(diào)味品等違法行為。（牽頭單位：縣衛(wèi)生局

責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣旅游局、縣教育局、縣工商局、縣建設(shè)局、縣城管局、縣藥監(jiān)局）

（五）藥品安全專項(xiàng)整治。做好藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作；督促企業(yè)覺嚴(yán)格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（gmp），啟動(dòng)普通藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)特殊藥品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)；大力整治虛假違法藥品廣告，堅(jiān)決查處以消費(fèi)者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告，逐步建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度；全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)資料核查，強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)，重點(diǎn)抽查高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品。（牽頭單位：縣藥監(jiān)局

責(zé)任單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局）

（六）肉禽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，對(duì)病死豬堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無(wú)害化處理。加快推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，未佩戴耳標(biāo)生豬不許調(diào)運(yùn)，沒有檢驗(yàn)（疫）證明的豬肉不準(zhǔn)入市場(chǎng)、超市銷售；加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)（疫）或檢驗(yàn)（疫）不合格豬肉進(jìn)行加工和流通環(huán)節(jié)。（牽頭單位：縣經(jīng)商局

責(zé)任單位：縣工商局、縣畜牧局）

（七）消費(fèi)品等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。大力開展對(duì)建筑鋼材、化肥、家用電器、電線電纜等涉及人身健康和安全產(chǎn)品不按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為的治理整頓；嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；增加抽查頻次，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。（牽頭單位：質(zhì)監(jiān)局

責(zé)任單位：縣經(jīng)商局、縣國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司）

（八）進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整頓。全面清查出口食品原料基地，檢查是否存在違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥、添加劑和從非備案種植養(yǎng)殖基地收購(gòu)原料的問題，全面清查獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)不符合要求的限期整改，整改期間產(chǎn)品不得出口。重點(diǎn)打擊非法進(jìn)口肉類、水果、廢物等敏感貨物的走私行為，對(duì)非法進(jìn)口的一律退貨或銷毀。（牽頭單位：縣經(jīng)商局）

四、專項(xiàng)整治行動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織?？h政府成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣質(zhì)量安全工作中的重大問題，統(tǒng)一部署重大活動(dòng)，督促檢查產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全有關(guān)政策的貫徹落實(shí)和工作進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本地區(qū)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親抓?？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府要將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作納入政府目標(biāo)，加強(qiáng)評(píng)議、考核；要根據(jù)各地產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo)，周密部署，精心組織；要加大公共財(cái)政的投入力度，加強(qiáng)監(jiān)管部門的基礎(chǔ)建設(shè)和裝備建設(shè)，保證擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面和頻次所需經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提高檢測(cè)技術(shù)水平和監(jiān)管能力。

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第五篇：三打擊二整治專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整治工作實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng) 食品安全整治工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)<全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》（尋辦字［2012］42號(hào)）精神及縣分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，現(xiàn)將《全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

二0一二年四月二十四日 全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整

治工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)<全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》（尋辦字［2012］42號(hào)）精神，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，集中整治重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序，保障全縣人民食品安全和身體健康，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以“三打擊二整治”為重點(diǎn)，依法打擊整治侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪行為，為爭(zhēng)在7月中旬前實(shí)現(xiàn)食品安全形勢(shì)明顯提升的工作目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作重點(diǎn)

嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪，保障全縣人民食品安全。

（一）打擊銷售、使用地溝油等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，以及非法添加、濫用食品添加劑等有毒有害食品的違法犯罪。

（二）打擊生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有毒、有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”。

（三）集中整治重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序。在打擊上述二類違法犯罪的同時(shí)，集中整治餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)和規(guī)范上述場(chǎng)所的管理。

三、具體步驟

專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為今年4月1日至7月15日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）排查摸底階段（4月1日至4月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位組織人員深入餐飲酒店等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位和行業(yè)，掌握情況，摸排案件線索，確定一批打擊整頓重點(diǎn)。同時(shí)，通過(guò)媒體報(bào)道、張貼公告、設(shè)立舉報(bào)電話等形式，宣傳寬嚴(yán)相濟(jì)的法律政策，充分發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)、提供線索、敦促違法犯罪人員投案自首。

（二）打擊整頓階段（4月21日至6月15日）在排查摸底基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)本地食品安全形勢(shì)特點(diǎn)及突出問題，部署開展打擊整治行動(dòng)。對(duì)團(tuán)伙、流竄、系列案件，開展專案?jìng)赊k；對(duì)案情特別重大，或跨地區(qū)重大復(fù)雜案件，以及有廣泛社會(huì)影響的案件，實(shí)行掛牌督辦；對(duì)跨區(qū)域、跨層級(jí)，或涉及寬、影響廣、阻力大，當(dāng)?shù)仉y以處理的重大案件，及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門協(xié)調(diào)處理。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所，加大行政執(zhí)法力度，整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。對(duì)涉案人員和單位，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

（三）總結(jié)鞏固階段（6月16日至7月15日）各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)職責(zé)分工，采取有效措施鞏固和擴(kuò)大打擊整治成果，建立健全責(zé)任機(jī)制、防控機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、聯(lián)運(yùn)機(jī)制等，形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的效機(jī)制。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，成立食品藥品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府劉元春副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。同時(shí)，抽調(diào)食藥監(jiān)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)糧、城管局的精干力量組織整治工作組，工作組人員與原單位工作脫鉤，集中到縣食藥局辦公，狠抓職能范圍內(nèi)的打擊整治工作。

（二）部門聯(lián)運(yùn)，形成合力?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)配合，相關(guān)部門分工合作，形成打擊整治的工作合力。各職能部門要嚴(yán)格落實(shí)主管責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，整治行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移交政法機(jī)關(guān)處理。要加大宣傳力度，適時(shí)適度開展宣傳，同時(shí)高度關(guān)注和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，形成良好的輿論氛圍。

（三）綜合施策，務(wù)求實(shí)效。著力偵破一批侵害群眾利益、擾亂行業(yè)秩序、嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大案件。注重把握政策，按照寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法打擊孤立少數(shù)，教育挽救大多數(shù)。注重綜合整治，全面規(guī)范行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序，壓縮違法犯罪的空間。加大明查暗訪力度，督辦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)卻未及時(shí)處理的重大敏感案件。對(duì)不如實(shí)報(bào)告情況、工作不到位等釀成重大刑事治安案件或涉穩(wěn)事件的，嚴(yán)格倒查責(zé)任。對(duì)消極應(yīng)對(duì)整治工作的成員單位及抽調(diào)人員，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將直接把情況向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門開展專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案和開展整治工作情況，于6月15日前報(bào)縣食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局餐監(jiān)科，聯(lián)系人：潘惠芳；聯(lián)系電話：2851909，電子郵箱：xw6613@sina.com）。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施的進(jìn)展情況和遇到的問題，應(yīng)隨時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件： 全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 全縣深入開展“三打擊二整治”專項(xiàng)行動(dòng)食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：劉元春 縣政府副縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：古春林 縣食藥監(jiān)局局長(zhǎng) 成 員：孫貴發(fā) 縣公安局副局長(zhǎng)

袁 彤 縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

古向鋒 縣質(zhì)檢局紀(jì)檢組長(zhǎng)

劉 琳 縣農(nóng)糧局副局長(zhǎng)

袁志強(qiáng) 縣工商局副局長(zhǎng)

凌坤松 縣商務(wù)局副局長(zhǎng)

曹 勇 縣城管局副局長(zhǎng)

古 浩 縣食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食藥監(jiān)局，由古浩同志兼任辦公室主任。