第一篇:2012畜牧工作要點(diǎn)
2012 年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)
2012 年,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的部署,以加快畜牧業(yè)科技 進(jìn)步為重點(diǎn),以加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,全面推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),完善政策,狠抓 落實(shí),強(qiáng)化科技,力促“三?!保ū9┙o、保安全、保生態(tài)),著力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,著力強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警調(diào)控,著力加強(qiáng)飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,著力加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè),促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下工作:
一、穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn) 1.穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。1.穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。落實(shí)中央穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)政策,完善調(diào)控預(yù)案,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng) 穩(wěn)定生豬生產(chǎn) 殖和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策的落實(shí); 進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶搞好飼 養(yǎng)管理。扶持牛羊肉生產(chǎn)。2.扶持牛羊肉生產(chǎn)。深入研究牛羊肉生產(chǎn)的限制因素,加大協(xié)調(diào)力度,爭取牛羊生產(chǎn)的扶持 政策措施。充分發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)和南方草地的優(yōu)勢,著力保護(hù)基礎(chǔ)生產(chǎn)能力,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和加強(qiáng) 技術(shù)服務(wù),促進(jìn)牛羊生產(chǎn)加快恢復(fù)發(fā)展。3.提升奶業(yè)生產(chǎn)水平。3.提升奶業(yè)生產(chǎn)水平。加大政策扶持力度,加快推進(jìn)奶牛品種改良,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定可控的 提升奶業(yè)生產(chǎn)水平奶源基地,轉(zhuǎn)變奶業(yè)生產(chǎn)方式;加快青年公牛后裔測定步伐,提高奶牛生產(chǎn)性能測定水平;扶 持奶農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展,提高奶農(nóng)組織化程度。啟動(dòng)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”,支持建 設(shè) 50 萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜?;兀哟筌俎Ia(chǎn)加工機(jī)械購置補(bǔ)貼支持力度,落實(shí)苜蓿良種補(bǔ)貼 政策,推進(jìn)草畜配套,提升奶業(yè)整體素質(zhì)。4.繼續(xù)抓好生產(chǎn)監(jiān)測和預(yù)警。繼續(xù)強(qiáng)化生豬等主要畜禽生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警,適時(shí)提出啟動(dòng)生 4.繼續(xù)抓好生產(chǎn)監(jiān)測和預(yù)警。繼續(xù)抓好生產(chǎn)監(jiān)測和預(yù)警 豬調(diào)控響應(yīng)機(jī)制建議,穩(wěn)定生產(chǎn),防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng);在 100 個(gè)養(yǎng)羊大縣開展生產(chǎn)監(jiān)測,密切跟蹤生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài),指導(dǎo)生產(chǎn)加快恢復(fù)。5.加強(qiáng)生產(chǎn)形勢分析和信息服務(wù)。分別召開半年和年度全國畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢分析會(huì),召開全國 5.加強(qiáng)生產(chǎn)形勢分析和信息服務(wù)。加強(qiáng)生產(chǎn)形勢分析和信息服務(wù) 飼料行業(yè)形勢分析會(huì),定期做好牧情快報(bào)報(bào)送和監(jiān)測信息發(fā)布,試行定期開展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
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分析并發(fā)布有關(guān)報(bào)告。6.繼續(xù)強(qiáng)化畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。6.繼續(xù)強(qiáng)化畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。完善突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,健全工作機(jī)制,完善災(zāi)情調(diào)度 繼續(xù)強(qiáng)化畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作 系統(tǒng),協(xié)調(diào)做好受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)害救助工作。
二、推進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式 7.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)
殖。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),組織好集中培訓(xùn)和現(xiàn)場 7.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖 指導(dǎo),繼續(xù)遴選 1000 個(gè)國家級(jí)示范場;強(qiáng)化已掛牌示范場監(jiān)管,完善示范場生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,落實(shí)地方責(zé)任,淘汰不合格示范場;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范場的宣傳,總結(jié)推廣各地推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng) 殖的有效模式,突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用; 組織召開畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場會(huì); 組織實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目。8.大力推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。8.大力推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。支持適宜地區(qū)大力開展人工種草,推廣根瘤菌拌種技術(shù),繼 大力推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代草原畜牧業(yè) 續(xù)開展草原保護(hù)建設(shè)科技綜合示范區(qū)建設(shè),印發(fā)《轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)手 冊》,提高草原畜牧業(yè)的經(jīng)營管理水平;組織編制并推動(dòng)實(shí)施內(nèi)蒙古及其周邊牧區(qū)草原畜牧業(yè) 提質(zhì)增效示范工程、新疆牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型示范工程、青藏高原牧區(qū)特色畜牧業(yè)發(fā)展示范工 程及京津風(fēng)沙源治理二期工程等規(guī)劃。
三、建立現(xiàn)代畜禽種業(yè) 9.組織實(shí)施遺傳改良計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施生豬和奶牛遺傳改良計(jì)劃,指導(dǎo)核心育種場規(guī)范開展生產(chǎn) 9.組織實(shí)施遺傳改良計(jì)劃。組織實(shí)施遺傳改良計(jì)劃 性能測定工作,推進(jìn)遺傳物質(zhì)交流;抓緊制定并實(shí)施肉牛遺傳改良計(jì)劃實(shí)施方案,組織制訂蛋 雞遺傳改良計(jì)劃,組織起草肉羊遺傳改良計(jì)劃。10.實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。10.實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),部署項(xiàng)目實(shí)施工作;開展生豬、肉牛良種補(bǔ)貼 實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目 項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)估,制作羊和牦牛良補(bǔ)項(xiàng)目工作管理光盤,組織開展項(xiàng)目督導(dǎo)檢查。11.加大畜禽種質(zhì)資源保護(hù)力度。11.加大畜禽種質(zhì)資源保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)種畜禽場監(jiān)管,完善種畜禽管理平臺(tái),開展種畜禽質(zhì) 加大畜禽種質(zhì)資源保護(hù)力度 量安全監(jiān)督檢驗(yàn)。加大畜禽資源保護(hù)力度,完善國家級(jí)場區(qū)庫保種機(jī)制。
四、加快建設(shè)現(xiàn)代飼料生產(chǎn)體系 12.做好新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》實(shí)施工作。12.做好新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》實(shí)施工作。修訂并公布實(shí)施新飼料和新飼料 做好新修訂的
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添加劑審定、進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可等配套規(guī)章,推進(jìn)與新 條例同步實(shí)施;組織召開全國飼料工作會(huì)議,部署《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》各項(xiàng)制度的 組織實(shí)施工作。13.加強(qiáng)飼料行政許可培訓(xùn)與檢查。13.加強(qiáng)飼料行政許可培訓(xùn)與檢查。按新的準(zhǔn)入條件嚴(yán)把飼料生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。組織開展獲證飼料 加強(qiáng)飼料行政許可培訓(xùn)與檢查 生產(chǎn)企業(yè)大
檢查行動(dòng),做好現(xiàn)有持證企業(yè)集中換證工作;擴(kuò)大《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》試點(diǎn) 范圍,推行生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全管理制度;組織開展飼料經(jīng)營門店大檢查,重點(diǎn)清查拆包分裝 行為,督促建立完善購銷臺(tái)賬制度;加強(qiáng)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目管理,提高秸稈飼料化利用水平。
五、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 14.強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和執(zhí)法。14.強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和執(zhí)法。繼續(xù)組織實(shí)施飼料質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,開展飼料中未知風(fēng) 強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和執(zhí)法 險(xiǎn)物質(zhì)排查和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);制定公布《飼料原料目錄》,修訂《飼料添加劑品種目錄》,打擊飼料生產(chǎn)中濫用非飼用物質(zhì)的行為;組織各地深入開展各種形式的宣傳培訓(xùn)工作,使法律 觀念深入每一個(gè)企業(yè)和養(yǎng)殖場戶。15.強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。15.強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。鞏固奶業(yè)整頓和振興成果,完善生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,加 強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管 大生鮮乳收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的抽檢力度,擴(kuò)大抽檢范圍,增加抽檢頻次;實(shí)施生鮮乳違禁物質(zhì)專 項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違禁添加行為;進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳收購站監(jiān)管,推進(jìn)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)與管理;對(duì)分布偏遠(yuǎn)、設(shè)施落后、管理松散、水平較低的生鮮乳收購站,重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)管; 積極應(yīng)對(duì)和妥善處理各種突發(fā)事件,保障生鮮乳質(zhì)量安全。16.堅(jiān)決打擊違法添加“瘦肉精”行為。16.堅(jiān)決打擊違法添加“瘦肉精”行為。繼續(xù)深入開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治,組織實(shí)施養(yǎng)殖環(huán) 堅(jiān)決打擊違法添加 節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計(jì)劃,做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料清繳工作; 進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,飼料環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點(diǎn)督促完善養(yǎng)殖檔案、推行質(zhì)量安全承 諾制度和活畜出欄抽檢制度,收購販運(yùn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)推行證明材料查驗(yàn)制度和收購販運(yùn)信息記錄制 度,探索建立經(jīng)紀(jì)人管理制度;進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,著力完善跨省案件協(xié)查機(jī)制、涉嫌犯罪 移送機(jī)制和信息通報(bào)發(fā)布機(jī)制,建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度。
六、加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)
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17.全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制。17.全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制。全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制 認(rèn)真總結(jié) 2011 年主要草原牧區(qū)省份實(shí)施草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩?經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)地方制定補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制年度實(shí)施方案,完善管理信息系統(tǒng),實(shí)行規(guī)范動(dòng)態(tài)管理;積極協(xié) 調(diào),爭取將國家確定的牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制實(shí)施范圍。18.加大推進(jìn)草原承包工作力度。18.加大推進(jìn)草原承包工作力度。按照地塊、面積、合同、證書“四到戶”的要求,進(jìn)一步規(guī) 加大推進(jìn)草原
承包工作力度 范草原承包管理工作;深入開展調(diào)查研究,起草進(jìn)一步推進(jìn)草原承包的指導(dǎo)性意見,分區(qū)、分 類深化草原承包工作,爭取將牧區(qū)半牧區(qū)縣可利用草原全部承包到戶。19.組織實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程。19.組織實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程。繼續(xù)實(shí)施退牧還草和游牧民定居工程,推動(dòng)啟動(dòng)草原自 組織實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程 然保護(hù)區(qū)建設(shè)和南方草原保護(hù)建設(shè)工程;加強(qiáng)草原防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),推動(dòng)啟動(dòng)牧區(qū)草原防災(zāi) 減災(zāi)工程,加強(qiáng)草原火災(zāi)防控和草原鼠蟲害、毒害草治理,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。20.加大草原管護(hù)力度。20.加大草原管護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧民和基層草原管護(hù)員培訓(xùn),強(qiáng)化草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)法條件和能 加大草原管護(hù)力度 力建設(shè),依法嚴(yán)厲查處非法征占用、亂開濫挖等破壞草原、損害牧民合法利益的行為,加大對(duì) 草原禁牧休牧和草畜平衡的監(jiān)督檢查力度。
七、大力推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步 21.加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。21.加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,組織召開現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn) 加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì),組織做好 11 個(gè)首席科學(xué)家的年度考核工作,組織開展體系綜合 試驗(yàn)站調(diào)研,推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與技術(shù)推廣對(duì)接; 加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和養(yǎng)殖戶的培訓(xùn),為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平奠定基礎(chǔ)。22.推進(jìn)畜牧業(yè)科技攻關(guān)和成果應(yīng)用。22.推進(jìn)畜牧業(yè)科技攻關(guān)和成果應(yīng)用。組織實(shí)施好 24 個(gè)公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)和 2 個(gè)科 推進(jìn)畜牧業(yè)科技攻關(guān)和成果應(yīng)用 技支撐計(jì)劃項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)管理,組織開展“青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)科技”等項(xiàng)目調(diào)研,促 進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施;結(jié)合全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)的開展,組織開展畜牧業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng);依 托畜牧業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu),強(qiáng)化畜牧業(yè)適用技術(shù)推廣,重點(diǎn)示范推廣應(yīng)用畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、母畜 繁殖障礙診斷和調(diào)控、畜禽養(yǎng)殖糞污發(fā)酵處理綜合利用等技術(shù),著力破解當(dāng)前制約畜牧業(yè)發(fā)展 的技術(shù)難題。23.加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定推廣。23.加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定推廣。組織召開標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì),審定報(bào)批國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 50 項(xiàng);組織開 加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定推廣
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展標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)班,提高標(biāo)準(zhǔn)制定水平;組織編制畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編,加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。
八、加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)性工作 24.開展行業(yè)發(fā)展重大問題調(diào)研。24.開展行業(yè)發(fā)展重大問題調(diào)研。組織開展畜牧業(yè)融資擔(dān)保調(diào)研,推動(dòng)解決規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展貸款 開展行業(yè)發(fā)展重大問題調(diào)研 難問題;組織開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用研究,積極爭取扶持政策;組織開展飼
料資源開發(fā) 利用及散裝飼料與規(guī)模養(yǎng)殖場對(duì)接調(diào)研,推動(dòng)緩解飼料資源不足,節(jié)本增效,保證飼料質(zhì)量安 全;組織開展牛羊等草食畜產(chǎn)品供給形勢和畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)情況等戰(zhàn)略研究。25.強(qiáng)化計(jì)劃和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。25.強(qiáng)化計(jì)劃和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。組織舉辦主要省份畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)班,開 強(qiáng)化計(jì)劃和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理 展項(xiàng)目和資金管理相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn);組織開展基本建設(shè)和財(cái)政資金項(xiàng)目督查,以畜禽良種工程和 “菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目為重點(diǎn),強(qiáng)化過程監(jiān)管,跟蹤評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效果,促進(jìn)項(xiàng)目順利 實(shí)施和資金安全使用;組織開展中央投資項(xiàng)目進(jìn)度季報(bào)工作,加快中央投資項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度;做 好畜牧業(yè)財(cái)政項(xiàng)目年終總結(jié)工作,促進(jìn)財(cái)政資金高效安全使用。全面加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)綜 26.推進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。切實(shí)履行畜牧飼料生鮮乳管理的法定職責(zé),推進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。合執(zhí)法能力建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法工作;繼續(xù)實(shí)施畜牧法省間交叉執(zhí)法檢查,總結(jié)交流好的經(jīng)驗(yàn)和做 法;強(qiáng)化飼料違法違規(guī)案件查處力度,堅(jiān)決打擊添加違禁物質(zhì)的違法行為。
九、加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)自身建設(shè) 加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)自身建設(shè) 畜牧系統(tǒng) 著力宣傳黨和國家促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),充分報(bào) 27.做好宣傳和信息報(bào)送工作。做好宣傳和信息報(bào)送工作。道畜牧業(yè)發(fā)展的新進(jìn)展、新成效和新亮點(diǎn),努力營造促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的輿論環(huán)境;做好信 息收集整理工作,及時(shí)報(bào)送有價(jià)值的信息。28.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高依 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。法執(zhí)政能力和水平;推行績效管理,努力提高工作效能。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,開展調(diào)查研究。在畜牧系統(tǒng)全面開展深入基層為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)黨組織和黨員干部切實(shí) 履行工作職責(zé),有效解決實(shí)際問題;堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求,推進(jìn)畜牧行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);堅(jiān)決落實(shí)好黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 腐敗工作落到實(shí)處。
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第二篇:2018年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)
2018年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)
今年全省畜牧獸醫(yī)工作的總體要求是,全面貫徹黨的十九大精神,按照省委省政府的決策部署,圍繞超千億畜禽特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)美麗中國的新任務(wù)、新要求,以畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以“優(yōu)供給、強(qiáng)安全、防風(fēng)險(xiǎn)、保生態(tài)、促發(fā)展”為目標(biāo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、畜禽生產(chǎn)力,推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大畜牧業(yè)安全生產(chǎn)事故,為“再上新臺(tái)階,建設(shè)新福建”作出新貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持三產(chǎn)并重,著力提升畜牧產(chǎn)業(yè)化水平
(一)做優(yōu)一產(chǎn)。按照“嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量,做強(qiáng)家禽產(chǎn)業(yè),加快牛羊兔發(fā)展”的總要求,加快調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)扶持建設(shè)一批智能化設(shè)施蛋雞、肉雞、水禽養(yǎng)殖基地,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化草食動(dòng)物養(yǎng)殖基地。繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場改造升級(jí),開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場按標(biāo)生產(chǎn)1500個(gè)。組織開展現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建,發(fā)揮示范牧場在畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的帶頭作用。推進(jìn)10個(gè)省級(jí)畜禽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè),輻射引導(dǎo)市、縣級(jí)現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展。組織實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程、種業(yè)創(chuàng)新工程、畜禽品種資源保護(hù)改良等項(xiàng)目,建立省級(jí)種豬性能遺傳評(píng)估平臺(tái),加大畜禽品種資源保護(hù)與開發(fā)力度。完善能繁母豬、育肥豬、奶牛和生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)政策,推進(jìn)設(shè)施蛋雞、肉羊保險(xiǎn),擴(kuò)大參保面。強(qiáng)化畜牧業(yè)形勢分析和監(jiān)測預(yù)警,全面推進(jìn)養(yǎng)殖場信息直聯(lián)直報(bào),推動(dòng)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測信息一體化。
(二)深化二產(chǎn)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃編制指導(dǎo),推進(jìn)屠宰企業(yè)合理建設(shè)布局,積極推進(jìn)大中型屠宰企業(yè)建設(shè)??楅_展生豬屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),按照“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境整潔化、生產(chǎn)規(guī)范化、處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化”的“五化”要求,積極推動(dòng)屠宰企業(yè)補(bǔ)齊短板、改造升級(jí),提高屠宰機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平,爭創(chuàng)一批全國生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化廠和標(biāo)準(zhǔn)化示范廠。鼓勵(lì)和支持大型養(yǎng)殖、屠宰和加工企業(yè)整合重組、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升畜產(chǎn)品加工水平。
(三)強(qiáng)化三產(chǎn)。大力開展畜禽產(chǎn)品“三品一標(biāo)”(即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)建設(shè),培育一批叫得響、過得硬、有較強(qiáng)影響力的畜產(chǎn)品品牌,積極打造槐豬、河田雞、連城白鴨、福建黃兔等區(qū)域公用品牌,努力推進(jìn)一批名牌畜產(chǎn)品和畜牧企業(yè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”畜產(chǎn)品營銷,支持畜產(chǎn)品冷鏈、倉儲(chǔ)、物流設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷鮮肉配送體系建設(shè)。
(四)抓好安全生產(chǎn)。督促指導(dǎo)飼料、獸藥、屠宰企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案,全面排查安全隱患。強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管,規(guī)范高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng),嚴(yán)防病原微生物失竊、泄露等事件發(fā)生。按照管安全生產(chǎn)同時(shí)要管職業(yè)健康的要求,抓好從業(yè)人員職業(yè)健康。
二、堅(jiān)持綠色發(fā)展,著力加強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)
(五)完善畜禽養(yǎng)殖污染防治長效機(jī)制。進(jìn)一步鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,健全長效機(jī)制,嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量。對(duì)超過省控指標(biāo)的,全面調(diào)減到位;對(duì)未超過省控指標(biāo)的,維持在現(xiàn)有水平,原則上不再增加;對(duì)保留下來的生豬養(yǎng)殖場(戶)全面建立臺(tái)賬制度,實(shí)行建檔立卡、一場一檔管理,并及時(shí)更新動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制生豬養(yǎng)殖反彈回潮和污染環(huán)境行為,促進(jìn)小流域水質(zhì)提升。將監(jiān)管范圍從生豬擴(kuò)大到所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場信息平臺(tái),配合環(huán)保部門實(shí)行在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。抓好中央環(huán)保督察“回頭看”的各項(xiàng)工作。
(六)抓好試驗(yàn)示范。推動(dòng)創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用試點(diǎn)縣,探索構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的有效治理模式,整縣推進(jìn)畜禽糞污、病死畜禽等廢棄物綜合利用。推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作,組織10個(gè)縣(區(qū))創(chuàng)建國家級(jí)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。組織開展美麗畜牧場評(píng)選活動(dòng),評(píng)選省級(jí)美麗畜牧場100家。
(七)大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。按照《福建省加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實(shí)施方案》要求,組織開展畜禽糞污資源化利用行動(dòng)。完善制度設(shè)計(jì),指導(dǎo)各地合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。推動(dòng)形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制,加快培育發(fā)展畜禽糞污第三方治理,總結(jié)推廣規(guī)?;I(yè)化、社會(huì)化的成功運(yùn)營模式。加強(qiáng)工作考核,健全績效評(píng)價(jià)考核制度,會(huì)同省環(huán)保廳制定畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用考核辦法,切實(shí)落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。以福建省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟為依托,研究、總結(jié)、集成和推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)模式。全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到85%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。
三、堅(jiān)持全程監(jiān)管,著力保障肉蛋奶質(zhì)量安全
(八)強(qiáng)化飼料獸藥監(jiān)管。強(qiáng)力推進(jìn)獸藥GMP和GSP實(shí)施,組織開展《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范創(chuàng)建和飼料安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)獸藥“二維碼”追溯體系建設(shè),擴(kuò)大獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯試點(diǎn)范圍。加快推進(jìn)飼料企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)直聯(lián)直報(bào),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。組織開展獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用大檢查,加強(qiáng)執(zhí)法抽檢,堅(jiān)決查處無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的“三無”獸藥、飼料和飼料添加劑以及生產(chǎn)經(jīng)營“三無”產(chǎn)品的企業(yè),嚴(yán)厲打擊非法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物行為。
(九)強(qiáng)化動(dòng)物防疫監(jiān)管。修訂出臺(tái)《福建省動(dòng)物防疫管理辦法》。建立健全動(dòng)物防疫監(jiān)督制度,力爭做到各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督全覆蓋。全力抓好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案規(guī)范年活動(dòng),切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度,規(guī)范行業(yè)秩序,嚴(yán)厲打擊各類動(dòng)物衛(wèi)生違法行為。全年平均每個(gè)縣(市、區(qū))辦理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件數(shù)量達(dá)到10件以上,并消除零辦案縣。繼續(xù)做好省際防堵工作,并確保無公路“三亂”事件的發(fā)生。
(十)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展病死畜禽、“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬、肉牛尿樣和料槽料“瘦肉精”抽檢,落實(shí)生豬屠宰場“縣級(jí)天天抽檢、設(shè)區(qū)市月月抽檢”制度,全省“瘦肉精”陽性檢出率控制在0.5%以內(nèi)。強(qiáng)化生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法抽檢。強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)作,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。
(十一)強(qiáng)化屠宰行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核清理工作,年底前關(guān)閉所有不合格的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。健全屠宰企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,推行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”,堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊收購和屠宰病死畜禽、生豬私屠濫宰、注水注物等違法行為。全年平均每個(gè)縣(市、區(qū))辦理生豬屠宰執(zhí)法案件數(shù)量要達(dá)到1件以上。
(十二)強(qiáng)化病死豬無害化處理監(jiān)管。完善無害化處理監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升病死豬無害化處理監(jiān)管水平;嚴(yán)格病死豬無害化處理的確認(rèn)和審核,健全病死豬無害化處理工作核查制度;認(rèn)真做好病死畜禽財(cái)政補(bǔ)助資金統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、申報(bào)、撥付和使用等工作,避免失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。組織開展資金使用檢查和專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)厲查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)助等違法行為。
四、堅(jiān)持預(yù)防為主,著力提升動(dòng)物疫病防控水平
(十三)突出抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。制定和實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,組織開展春秋集中強(qiáng)制免疫行動(dòng),對(duì)口蹄疫免疫亞型實(shí)施“一退一進(jìn)”調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)制免疫疫苗的供應(yīng)和管理,努力擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖場“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)面,強(qiáng)化免疫效果評(píng)估,確保高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫應(yīng)免盡免,群體免疫抗體水平常年保持在70%以上。統(tǒng)籌做好豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫以及其他常見動(dòng)物疫病防控工作。加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查,進(jìn)一步增加監(jiān)測數(shù)量和頻次,強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病監(jiān)測分析和預(yù)警。加強(qiáng)應(yīng)急管理,果斷處置監(jiān)測陽性或苗頭性情況,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生或蔓延。
(十四)嚴(yán)格動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,進(jìn)一步規(guī)范檢疫電子出證行為,努力提高生豬產(chǎn)地檢疫率。加強(qiáng)跨省調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施跨省調(diào)運(yùn)活禽H7N9檢測合格后出證制度,嚴(yán)防畜禽從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)運(yùn)。嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)執(zhí)法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”,嚴(yán)肅查處“隔山開證”、走過場不把關(guān)、拿了好處直接給空白檢疫證等違法違規(guī)行為。
(十五)全面推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化工作。從“種、場、區(qū)”三個(gè)層面推進(jìn)種畜禽和奶畜主要疫病凈化工作,重點(diǎn)推動(dòng)原種豬場豬偽狂犬病和豬瘟、種鴨場鴨瘟、奶牛場布魯氏菌病凈化認(rèn)證,開展國家和省級(jí)動(dòng)物疫病凈化示范場創(chuàng)建,全力建成福清市豬偽狂犬病區(qū)域凈化,推動(dòng)延平區(qū)奶牛布魯氏菌病凈化區(qū)建設(shè),開展生物安全隔離區(qū)維持監(jiān)測,指導(dǎo)福建圣農(nóng)集團(tuán)擴(kuò)大肉雞禽流感無疫小區(qū)建設(shè)范圍。持續(xù)做好通過農(nóng)業(yè)部“兩場”和省級(jí)凈化認(rèn)證的凈化場監(jiān)測。繼續(xù)組織實(shí)施小反芻獸疫消滅計(jì)劃,嚴(yán)密防范非洲豬瘟等外來疫情傳入風(fēng)險(xiǎn)。
(十六)強(qiáng)化人畜共患病的聯(lián)防聯(lián)控。按照“高度重視、認(rèn)真履職、密切配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)”的原則,繼續(xù)加強(qiáng)與衛(wèi)計(jì)、食藥、工商等部門的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化部門會(huì)商、信息溝通和措施聯(lián)動(dòng),高效有序地做好H5和H7亞型流感、布魯氏菌病、狂犬病等人畜共患病防控工作。
五、堅(jiān)持打鐵自身硬,著力加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)建設(shè)
(十七)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮市縣兩級(jí)動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)在動(dòng)物疫病診斷的主力軍作用。繼續(xù)推進(jìn)和落實(shí)重點(diǎn)縣的病原學(xué)檢測基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室積極開展病原學(xué)檢測工作。繼續(xù)推進(jìn)《福建省基層畜牧獸醫(yī)站站房建設(shè)規(guī)劃(2014-2018年)》的實(shí)施,力爭按期完成建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),督促南平、三明、龍巖三個(gè)設(shè)區(qū)市所轄縣(市、區(qū))按期完成建設(shè)任務(wù)。
(十八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理,組織開展新一輪官方獸醫(yī)資格確認(rèn)工作,做好2018年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試工作。加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展,建立健全政府向社會(huì)力量購買服務(wù)機(jī)制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)培訓(xùn)的原則,舉辦畜牧、動(dòng)物疫控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。組織開展動(dòng)物檢疫技能比武,組團(tuán)參加全國動(dòng)物檢疫技能大賽。組織開展全省獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測能力比對(duì)工作。
(十九)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,始終把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持“管行業(yè)”與“管行風(fēng)”兩手抓、兩手硬,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,大興求真務(wù)實(shí)、服務(wù)群眾之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決整治不作為、慢作為、亂作為,堅(jiān)決糾正表態(tài)多調(diào)門高但行動(dòng)少落實(shí)差、“推繞拖”等新四風(fēng)問題。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等績效評(píng)價(jià)考核制度建設(shè),完善掛鉤督導(dǎo)、調(diào)度通報(bào)、監(jiān)督舉報(bào)等工作機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。強(qiáng)化資金劃撥、政府采購、行政審批、監(jiān)督執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,繼續(xù)對(duì)畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)性資金推行“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,構(gòu)建不敢腐、不想腐、不能腐的良好生態(tài)。
第三篇:2020年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)
2020年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)
2020年全省畜牧獸醫(yī)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決按照中央和省委省政府“三農(nóng)”工作決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,以保供給、保生態(tài)、保安全、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三保一推”為總體要求,以生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為第一要?jiǎng)?wù),以實(shí)施“四大行動(dòng)”為總抓手,推動(dòng)全省畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。主要工作目標(biāo)是:生豬存欄達(dá)到1044萬頭、出欄達(dá)到1800萬頭,恢復(fù)到穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)的80%;畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%;確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。重點(diǎn)抓好五方面工作:
一、以全面落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)為抓手,全面開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“推進(jìn)行動(dòng)”。
(一)加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全面落實(shí)“省負(fù)總責(zé)”,壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化縣級(jí)抓落實(shí)責(zé)任,確保如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持補(bǔ)欄增養(yǎng)和疫病防控兩手抓兩手硬,進(jìn)一步完善防疫和治理設(shè)施設(shè)備,在做好生物安全和污染防范的前提下積極補(bǔ)欄,推動(dòng)種豬場和規(guī)模豬場提檔升級(jí),穩(wěn)步提高生豬生產(chǎn)能力。加快建設(shè)一批高水平標(biāo)準(zhǔn)化豬場,促進(jìn)新建產(chǎn)能落地投產(chǎn),著力增加市場供應(yīng)。大中城市周邊、資源稟賦條件有限的地區(qū)可積極探索發(fā)展多層式集約化養(yǎng)豬,提高生產(chǎn)效率和市場保供自給率。蘇北、蘇中主產(chǎn)區(qū)要集聚政策、資金、土地等要素,加快恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),為全省做貢獻(xiàn)。蘇南主銷區(qū)要緊盯自給率目標(biāo)不動(dòng)搖,重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場,確保地產(chǎn)生豬的保有量,同時(shí)可通過跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地、簽訂長期協(xié)議等方式提高掌控豬源和市場穩(wěn)價(jià)保供能力。(二)加快優(yōu)化生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與用地保障聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)產(chǎn)保供與環(huán)境保護(hù)并重、種養(yǎng)結(jié)合與畜地平衡兼顧,推動(dòng)養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整方案落地落實(shí)。緊緊抓住新一輪土地規(guī)劃調(diào)整機(jī)遇以及當(dāng)前設(shè)施農(nóng)用地政策機(jī)遇,加強(qiáng)與自然資源部門協(xié)調(diào)配合,將生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入國土空間規(guī)劃,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和規(guī)模種植基地中安排一定的一般農(nóng)用地,配套建設(shè)生態(tài)循環(huán)型生豬養(yǎng)殖場。大力推廣把適度規(guī)模的養(yǎng)殖基地與基本農(nóng)田相配套、產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)民增收致富相協(xié)調(diào)、生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的“響水模式”,以及將生豬養(yǎng)殖基地納入土地總體規(guī)劃、像保護(hù)基本農(nóng)田一樣實(shí)行永久性保護(hù)的“揚(yáng)州模式”。(三)加快推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模畜禽千億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施。大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖企業(yè)通過“公司+家庭牧場”、“公司+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”、租賃兼并、生產(chǎn)托管等新型合作經(jīng)營,帶動(dòng)有條件、有能力、有意愿的中小養(yǎng)殖場擴(kuò)大規(guī)模,提升水平。到2020年,生豬養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到80%。按照“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、糞污利用有效、產(chǎn)出高效安全”要求,綜合運(yùn)用自動(dòng)飼喂、自動(dòng)清糞、自動(dòng)環(huán)境控制、智能監(jiān)控等現(xiàn)代化設(shè)施,大力推廣節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能生產(chǎn)工藝和臭氣減控技術(shù),著力提升畜禽養(yǎng)殖自動(dòng)化、智能化、生態(tài)化水平。持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動(dòng),推進(jìn)部省示范創(chuàng)建和生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣聯(lián)動(dòng),樹立一批可復(fù)制、可推廣的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范場,新增一批畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖場。(四)加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。
同步推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場和非規(guī)模養(yǎng)殖場戶治理提升,指導(dǎo)養(yǎng)殖場配套完善糞污處理和資源化利用設(shè)施設(shè)備。督促畜牧大縣做好畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目掃尾工作,繼續(xù)支持非畜牧大縣整建制推進(jìn),以農(nóng)牧結(jié)合為主要利用方向,全面推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)在養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)集中處理中心,建立受益者付費(fèi)、第三方處理企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織合理收益的運(yùn)行機(jī)制。將管網(wǎng)和儲(chǔ)糞(液)池等配套設(shè)施建設(shè)結(jié)合農(nóng)田建設(shè)予以用地保障,解決糞肥還田“最后一公里”問題。到2020年底,全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。(五)加快發(fā)展家禽、牛羊等其他畜禽生產(chǎn)。
積極發(fā)展生產(chǎn)周期短、飼料轉(zhuǎn)化率高的肉雞、肉鴨和蛋雞生產(chǎn),大力推廣肉雞籠養(yǎng)、肉鴨籠養(yǎng)、蛋雞層疊式飼養(yǎng)技術(shù),著力增加禽肉禽蛋供給。加快優(yōu)質(zhì)肉羊擴(kuò)群增量,推行高架舍飼養(yǎng)羊模式和全混合日糧(tmr)加工飼喂技術(shù),提高生產(chǎn)水平。進(jìn)一步加快優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè),擴(kuò)大奶牛生產(chǎn)性能(dhi)測定范圍,推進(jìn)奶牛精準(zhǔn)飼喂管理,提升奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,促進(jìn)奶業(yè)振興。因地制宜發(fā)展肉兔、肉鴿、鵪鶉等特種畜禽生產(chǎn),豐富市場動(dòng)物蛋白消費(fèi)種類。二、以全面抓好非洲豬瘟防控為重點(diǎn),全面啟動(dòng)動(dòng)物防疫能力建設(shè)“強(qiáng)基行動(dòng)”。
(一)推進(jìn)防控能力提升。
進(jìn)一步壓實(shí)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任,全面落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者的防疫主體責(zé)任,推行重大動(dòng)物疫病防控網(wǎng)格化管理,保障各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)由集中免疫向常年免疫和程序免疫轉(zhuǎn)變,開展免疫效果評(píng)估,確保免疫密度和免疫抗體合格率雙達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測,切實(shí)做好主要?jiǎng)游镆卟《c(diǎn)監(jiān)測、集中監(jiān)測、飛行監(jiān)測以及流行病學(xué)調(diào)查工作,及時(shí)評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)、查找疫情隱患。持續(xù)推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化工作,完善相關(guān)政策,落實(shí)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)示范、觀摩學(xué)習(xí)等措施。暢通疫情舉報(bào)渠道,嚴(yán)格疫情舉報(bào)核查,對(duì)可疑疫情要按程序及時(shí)規(guī)范處置,及早消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。(二)推進(jìn)生物安全措施升級(jí)。
加強(qiáng)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)的生物安全防控,不斷提高動(dòng)物疫病生物安全防控能力和水平。建立健全各環(huán)節(jié)動(dòng)物防疫制度,重點(diǎn)加強(qiáng)人車物出入場管理及清洗消毒的科學(xué)性和有效性,細(xì)化和落實(shí)日常人員管理和科學(xué)消毒等制度和責(zé)任。配備必要的設(shè)施設(shè)備,大力提升規(guī)模豬場、種豬場和生豬屠宰企業(yè)生物安全水平,加強(qiáng)洗消中心建設(shè),年出欄5000頭以上的養(yǎng)殖場、生豬屠宰企業(yè)應(yīng)有配套的洗消中心并確保正常運(yùn)行。(三)推進(jìn)體系隊(duì)伍建設(shè)。
穩(wěn)定和加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍,積極爭取財(cái)政支持,確保各項(xiàng)防疫工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人辦事、有錢辦事。強(qiáng)化獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),組織開展全省動(dòng)物防疫技能競賽和檢疫技能競賽,著力提升人員素質(zhì)水平。強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn)和能力比對(duì),力爭所有生豬主產(chǎn)縣(市、區(qū))均有非洲豬瘟檢測授權(quán)實(shí)驗(yàn)室。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急物資管理,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍演練及培訓(xùn),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案及技術(shù)規(guī)范組織應(yīng)急處置工作,提升應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建設(shè),制定印發(fā)《江蘇省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站布局和建設(shè)規(guī)劃》,爭取將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站人員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理。大力推進(jìn)動(dòng)物無害化收集處理體系優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),重點(diǎn)解決收集處理體系生物安全、環(huán)保安全不到位等問題,調(diào)動(dòng)資源要素集聚,盡快落實(shí)各環(huán)節(jié)的升級(jí)資金和升級(jí)主體,切實(shí)提升無害化收集處理的自動(dòng)化、智能化、環(huán)?;?。三、以“突出三堅(jiān)持、實(shí)施五強(qiáng)化、實(shí)現(xiàn)五轉(zhuǎn)變”為主線,全面啟動(dòng)屠宰管理“提升行動(dòng)”。
(一)持續(xù)推動(dòng)生豬屠宰轉(zhuǎn)型提升。
推動(dòng)生豬屠宰產(chǎn)能從銷區(qū)向產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)蘇南地區(qū)生豬屠宰企業(yè)通過股份合作等方式到蘇中蘇北生豬養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè),減少活豬調(diào)運(yùn)及代宰比例。積極扶持發(fā)展養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈銷售全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營企業(yè)。淘汰橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機(jī)等落后屠宰設(shè)備,淘汰牛、羊、禽手工屠宰,不再批建年屠宰生豬15萬頭及以下、肉牛1萬頭及以下、肉羊15萬只及以下、活禽1000萬只及以下的屠宰建設(shè)項(xiàng)目。大力推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),到2020年底,全省30%以上的生豬屠宰企業(yè)達(dá)到省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。(二)持續(xù)規(guī)范牛羊禽集中屠宰管理。
全面完成不合格牛羊禽屠宰場點(diǎn)的清理工作,鼓勵(lì)豬、牛、羊、禽屠宰集中設(shè)置、區(qū)域隔離、分車間屠宰,推動(dòng)建設(shè)一批符合防疫、衛(wèi)生、環(huán)保等規(guī)定要求,質(zhì)量管理制度健全,工藝布局科學(xué)合理的牛羊禽集中屠宰企業(yè)。推進(jìn)屠宰品質(zhì)檢驗(yàn)提升,加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員培訓(xùn),切實(shí)落實(shí)屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。加強(qiáng)牛羊禽屠宰檢疫隊(duì)伍建設(shè),加大人才培養(yǎng)的投入,提升檢疫工作水平。(三)持續(xù)強(qiáng)化屠宰監(jiān)督執(zhí)法。
規(guī)范監(jiān)督檢查活動(dòng),注重檢查結(jié)果的應(yīng)用,堅(jiān)決杜絕走形式走過場現(xiàn)象。強(qiáng)化遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控巡查,充分發(fā)揮“天眼”監(jiān)督威懾作用,建立遠(yuǎn)程視頻巡查“月通報(bào)”制度,杜絕巡查工作組織管理不到位、問題查處不及時(shí)等問題。嚴(yán)格執(zhí)法查處,加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)同配合,持續(xù)保持打擊私屠濫宰、注水注藥、屠宰病死豬等違法行為高壓態(tài)勢,強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接,嚴(yán)禁以行代刑。四、以平安畜牧業(yè)建設(shè)為主攻方向,全面開展行業(yè)安全發(fā)展“護(hù)航行動(dòng)”。
(一)強(qiáng)化消毒滅源推進(jìn)動(dòng)物防疫安全。
組織開展全域集中大消毒、重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)大消毒,徹底凈化環(huán)境。指導(dǎo)科學(xué)選用消毒藥品和消毒程序,全面做好養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰加工、無害化處理等環(huán)節(jié)制度化、常態(tài)化、機(jī)械化、科學(xué)化的清洗消毒工作,突出強(qiáng)化歷史疫點(diǎn)、疫區(qū)以及掩埋點(diǎn)、無害化處理場所、交易市場、運(yùn)輸車輛及規(guī)模豬場、種豬場等重點(diǎn)目標(biāo)的集中消毒、突擊消毒、反復(fù)消毒措施。督促指導(dǎo)各防疫主體完善清洗消毒等生物安全措施,確保動(dòng)物防疫安全。(二)強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
嚴(yán)格落實(shí)檢疫監(jiān)管,建立以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疫病監(jiān)測等措施為主的產(chǎn)地檢疫分級(jí)管理機(jī)制。加強(qiáng)外埠入蘇動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品備案管理,強(qiáng)化指定通道管理制度。與市場監(jiān)管部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)外埠動(dòng)物及其產(chǎn)品落地監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化試點(diǎn)行動(dòng),推介一批減抗技術(shù)、模式和替抗產(chǎn)品,組織實(shí)施促生長類藥物飼料添加劑退出行動(dòng)。堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng),做好畜禽產(chǎn)品、生鮮乳、“瘦肉精”、獸藥、飼料等質(zhì)量安全和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測,主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,做到有案必查,違法必究,對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為始終保持高壓態(tài)勢。(三)強(qiáng)化保處聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境安全。
綜合運(yùn)用畜牧生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施提高養(yǎng)殖場(戶)保險(xiǎn)積極性。大力推進(jìn)能繁母豬、育肥豬和仔豬養(yǎng)殖保險(xiǎn),做到應(yīng)保盡保。會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善保處聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將保險(xiǎn)承保、查勘、定損與無害化處理收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作同步進(jìn)行,提高工作效能。鼓勵(lì)成立社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍,協(xié)助開展保處聯(lián)動(dòng)工作。加快保處聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用,力爭到2020年底實(shí)現(xiàn)全面應(yīng)用,努力提升養(yǎng)殖保險(xiǎn)覆蓋率、無害化集中處理率。(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),組織對(duì)全省獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽屠宰企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)再排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和指導(dǎo),提升監(jiān)管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。梳理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管,探索將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入獸藥、飼料生產(chǎn)和畜禽屠宰行政許可和日常監(jiān)管范疇,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。五、強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制,有力提升畜牧業(yè)支撐保障能力和水平
(一)加快扶持政策落地見效。
推動(dòng)落實(shí)好國家和省扶持生豬生產(chǎn)各項(xiàng)政策,用好非洲豬瘟防控及恢復(fù)生豬生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金,積極保障生豬生產(chǎn)、疫病防控、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等措施有效落實(shí),重點(diǎn)支持規(guī)模豬場恢復(fù)和擴(kuò)大產(chǎn)能。主動(dòng)推動(dòng)相關(guān)部門打通環(huán)評(píng)、用地、信貸等瓶頸,糾正隨意擴(kuò)大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)等問題。配合財(cái)政部門加快資金撥付進(jìn)度,更好發(fā)揮政策效應(yīng)。(二)加強(qiáng)科技支撐與指導(dǎo)服務(wù)。
強(qiáng)化生豬良繁體系建設(shè),加強(qiáng)地方豬品種保護(hù),支持種豬培育、仔豬保育、商品豬飼養(yǎng)等育繁推一體化企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化種公豬站、種豬擴(kuò)繁場建設(shè),提高種豬繁殖效率和良種供應(yīng)能力。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)模豬場指導(dǎo)員掛鉤聯(lián)系制度,實(shí)行生豬恢復(fù)生產(chǎn)信息定期調(diào)度和通報(bào)制度,對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)銷監(jiān)測預(yù)警,做好規(guī)模豬場月度監(jiān)測和市場價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化形勢研判,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,適時(shí)出欄。加大非洲豬瘟防控核心技術(shù)、母豬繁殖和育肥豬生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范推廣力度,通過遠(yuǎn)程培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、分區(qū)培訓(xùn)、手機(jī)app推送、專家入戶指導(dǎo)等方式,推廣大型養(yǎng)殖企業(yè)有效防控模式,宣傳復(fù)產(chǎn)成功經(jīng)驗(yàn),提高養(yǎng)殖場戶生物安全防護(hù)水平和飼養(yǎng)管理水平。(三)加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)信息化建設(shè)。
加大推進(jìn)畜牧獸醫(yī)信息化建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯一張網(wǎng)信息化監(jiān)管。以“共建共享、互聯(lián)互通”為原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,建立省級(jí)管理平臺(tái),建設(shè)監(jiān)管對(duì)象遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),加快推進(jìn)各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)信息化管理,加快建設(shè)涵蓋畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營流通、屠宰加工、動(dòng)物防疫、廢棄物資源化利用、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等內(nèi)容的畜牧獸醫(yī)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線化管理、可視化監(jiān)控、實(shí)時(shí)化服務(wù),全面提升畜牧業(yè)數(shù)字化、智能化、科學(xué)化管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)物源性食品生產(chǎn)、流通、加工全過程的精細(xì)化、高效能監(jiān)督管理,全力保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。(四)強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)。
建立完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力,全面推動(dòng)地方責(zé)任和各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。聚焦恢復(fù)生豬生產(chǎn)中急需解決的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究和督查指導(dǎo),建立問題清單,交辦相關(guān)地方和部門協(xié)調(diào)解決、跟蹤落實(shí)。及時(shí)總結(jié)各地恢復(fù)生豬生產(chǎn)、推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式,努力營造良好社會(huì)氛圍。第四篇:2012年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)
2012年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)
今年是“十二五”規(guī)劃的第二年,也是全面落實(shí)中央一號(hào)文件提出的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新年,更是加快現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展和提升畜牧產(chǎn)業(yè)地位之年,全面好2012年畜牧獸醫(yī)工作,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,爭創(chuàng)畜牧大縣,促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,具有十分重要意義。
一、工作思路
以中、省、市、縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為支撐,以推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)為方向,以科技創(chuàng)新為突破口,堅(jiān)持一手抓畜牧技術(shù)推廣,一手抓動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,牢牢把握住保供給、保安全、保生態(tài)“三大任務(wù)”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推進(jìn)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,努力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保供給、保安全、保生態(tài)“三大任務(wù)”,進(jìn)一步推進(jìn)以生豬人工受精技術(shù)推廣和種畜禽管理為抓手的良繁體系建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)以動(dòng)物強(qiáng)制免疫為核心的動(dòng)物防疫工作;進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;著力以動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和抗體檢測為重點(diǎn)的動(dòng)物疫
情監(jiān)測工作有序開展;著力以專業(yè)技能培訓(xùn)為支撐的養(yǎng)殖場(戶)效益顯著提高;著力以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng)的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)穩(wěn)步增長。努力實(shí)現(xiàn)2012年畜牧產(chǎn)值突破13億元任務(wù),生豬飼養(yǎng)量150萬頭,出欄100萬頭,新擴(kuò)建生豬千頭規(guī)模養(yǎng)殖場累計(jì)達(dá)30個(gè);家禽飼養(yǎng)量350萬羽以上,山羊和牛飼養(yǎng)量分別穩(wěn)定在38萬只和12萬頭。
三、工作重點(diǎn)
(一)、抓好良繁體系建設(shè)。畜禽良種是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)揮科技增效的重要載體。一是突出抓好生豬良種繁育工作。以二元基礎(chǔ)母豬繁育為重點(diǎn),抓好二元母豬生產(chǎn)基地建設(shè),深入推進(jìn)三元商品豬的自繁自育,擴(kuò)大規(guī)模,提高良繁質(zhì)量,滿足百萬頭商品豬生產(chǎn)需求;二是進(jìn)一步加強(qiáng)種畜禽場項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管工作。規(guī)范經(jīng)營行為,確保提供合格種畜禽;三是繼續(xù)抓好生豬人工授精技術(shù)推廣工作。鞏固和完善生豬人工授精站、點(diǎn)建設(shè),爭取項(xiàng)目支持,完善裝備,提升服務(wù)水平,形成縣有場、鎮(zhèn)有站、村有點(diǎn)的良種繁育體系。
(二)、強(qiáng)化疫病防控工作。以國家四種強(qiáng)制免疫病種為重點(diǎn),強(qiáng)化疫病防控,規(guī)避疫病風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決執(zhí)行國家強(qiáng)制免疫政策,堅(jiān)持集中免疫和日常補(bǔ)免相結(jié)合,確保四種強(qiáng)制免疫病種密度達(dá)100%;夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保動(dòng)物防疫工作順利開展;狠抓防疫技術(shù)培訓(xùn),夯實(shí)疫苗運(yùn)輸發(fā)放管理,規(guī)范操作程序,組織技術(shù)人員,采取分片包抓,實(shí)行巡回檢查指導(dǎo),提高免疫質(zhì)量和效果;繼續(xù)
抓好防疫示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè),杜絕重大動(dòng)物疫病在縣域發(fā)生和流行。
(三)、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。以動(dòng)物產(chǎn)地檢疫為重點(diǎn),以“瘦肉精”檢測為抓手,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1、突出動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》等規(guī)章制度,加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo),為推動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作營造濃厚的氛圍;二是督促并指導(dǎo)各鎮(zhèn)站嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》要求,做到申報(bào)點(diǎn)三到位(設(shè)備到位、工作到位、人員到位);三是繼續(xù)實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)簽約式產(chǎn)地檢疫辦法,力爭簽約率達(dá)95%以上;四是實(shí)行過錯(cuò)追究責(zé)任制。嚴(yán)格要求,規(guī)范行為,確保動(dòng)物產(chǎn)地檢疫各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化動(dòng)物屠宰檢疫工作。繼續(xù)實(shí)行24小時(shí)駐場檢疫辦法,推進(jìn)動(dòng)物屠宰檢疫工作有序開展。一是駐場檢疫執(zhí)法人員要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生豬屠宰檢疫規(guī)程》等規(guī)定,做到公正執(zhí)法、規(guī)范操作、出證準(zhǔn)確,確保出場動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格率達(dá)到100%;二是嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物屠宰檢疫八項(xiàng)制度,規(guī)范填寫四種文書,認(rèn)真做好六種表格登記,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物屠宰檢疫票、證、章管理。
3、加強(qiáng)動(dòng)物調(diào)運(yùn)管理工作。按照《XX省跨省調(diào)運(yùn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋檢疫審批程序》和《安康市生豬調(diào)運(yùn)管理暫行規(guī)定》進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物調(diào)運(yùn)審批管理,嚴(yán)格堅(jiān)持調(diào)運(yùn)前報(bào)批、調(diào)入報(bào)檢、觀察管理制度,避免因盲目調(diào)運(yùn)動(dòng)物引發(fā)疫情。
4、狠抓畜禽產(chǎn)品監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好投入品監(jiān)督管理,深入開展推進(jìn)“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng),以投入品經(jīng)營和牲畜養(yǎng)殖企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)為切入點(diǎn),嚴(yán)把“養(yǎng)殖、販運(yùn)、銷售、屠宰”等環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)整治,維護(hù)好畜牧養(yǎng)殖安全和消費(fèi)安全。
5、嚴(yán)把動(dòng)物疫情監(jiān)測工作。按照省市動(dòng)物疫病監(jiān)測實(shí)施方案的要求,扎實(shí)開展禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等動(dòng)物疫病的監(jiān)測工作,做到抽檢樣品合格、數(shù)量達(dá)標(biāo)、監(jiān)測程序化。建立健全免疫效果監(jiān)測制度,及時(shí)掌握免疫效果,充分發(fā)揮村級(jí)疫情報(bào)告觀察員作用,密切監(jiān)測疫情動(dòng)態(tài),做好預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)果斷處理。
6、做好動(dòng)衛(wèi)執(zhí)法管理工作。一是定期和不定期對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處動(dòng)物衛(wèi)生違法案件。二是進(jìn)一步規(guī)范《動(dòng)物防疫合格證》、《動(dòng)物診療許可證》的核發(fā)程序。三是建立健全票、證、章使用管理制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)各類報(bào)表。四是加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍管理。結(jié)合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)資格確認(rèn),建全人員檔案,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力。
(四)、狠抓技術(shù)推廣工作。一是把好規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)關(guān)。以生豬千頭規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為重點(diǎn),狠抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(戶)建設(shè),力爭全年新擴(kuò)建生豬千頭規(guī)模養(yǎng)殖場30個(gè),鞏固發(fā)展畜萬頭場3個(gè)、牧強(qiáng)鎮(zhèn)8個(gè)、萬頭村30個(gè)和年出欄生豬百頭大戶
4000戶。努力提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平和產(chǎn)業(yè)效益。二是把好特色畜禽養(yǎng)殖發(fā)展關(guān)。加強(qiáng)地方畜禽品種保護(hù)和開發(fā)利用,發(fā)展綠殼蛋烏雞100萬羽以上,培育一批肉雞規(guī)模養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖戶,推動(dòng)現(xiàn)代特色畜牧業(yè)發(fā)展。三是把好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)關(guān)。鞏固提高呂河園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)科技含量,做大園區(qū)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集聚度,加強(qiáng)與各部門的溝通,齊心協(xié)力,努力建設(shè)集產(chǎn)學(xué)研。種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。四是積極開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動(dòng),大力推廣生豬工廠化養(yǎng)殖、電子管理、畜禽糞便綜合利用等科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。加快提升科學(xué)養(yǎng)殖水平,在把好關(guān)的同時(shí)要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè),力爭建設(shè)一個(gè),達(dá)標(biāo)一個(gè),認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)和檢查工作,及時(shí)解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。
(五)、切實(shí)做好培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)畜牧站人員、養(yǎng)殖大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場場長、技術(shù)人員、人工授精員等開展全方位的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和養(yǎng)殖技術(shù)為一體的技能培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞生豬三元雜交技術(shù)、生豬人工授精、飼草飼料生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬、疫病防治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等技術(shù)的推廣、試驗(yàn)示范和普及。通過培訓(xùn),提升畜牧業(yè)質(zhì)量和效益。
(六)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管理。以提高人員素質(zhì)為核心,以完善制度建設(shè)為重點(diǎn),制定與出臺(tái)鎮(zhèn)畜牧站績效考核辦法,規(guī)范人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、票據(jù)管理,加強(qiáng)鎮(zhèn)畜牧站愛崗敬業(yè)教育,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、工作強(qiáng)的基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍。
(七)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。堅(jiān)持每周五政治學(xué)習(xí)和支部組織生活制度,提升黨員與干部“學(xué)講”水平,秉承“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)勇于拼搏、樂于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)精神,改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)效能。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持和完善民主集中制,定期召開民主生活會(huì),增強(qiáng)班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本,積極開展畜牧獸醫(yī)行業(yè)各類法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高行業(yè)執(zhí)法水平,注重典型培育和教育引導(dǎo),充分發(fā)揮干部聰明才智,凝心聚力,把干的思想統(tǒng)一到一線抓畜牧產(chǎn)業(yè)落實(shí)上來,使干部能力在一線得到提升,問題在一線得到解決,實(shí)效在一線得到體現(xiàn),形象在一線得到樹立。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。按照要求完成基層動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大廈項(xiàng)目進(jìn)度,力爭盡早開工建設(shè)。
第五篇:2009上半年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)總結(jié)
2009年,是我市脫貧致富奔小康規(guī)劃關(guān)鍵年,是我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)年。全市畜牧獸醫(yī)工作按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為重點(diǎn),以創(chuàng)建畜牧大縣(市)為目標(biāo),堅(jiān)持抓好了動(dòng)物防疫、檢疫,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉雞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),“150”模式豬欄改擴(kuò)建檢查驗(yàn)收等工作,有效地促進(jìn)了那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) http://004km.cn全市畜牧獸醫(yī)工作健康有序地開展。
一、上半年畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
(一)生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)中有增。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),截止6月中旬,全市累計(jì)生豬存欄21.93萬頭,同比增長1.97%,其中能繁母豬存欄1.7萬頭,同比增長16.75%,出欄15.74萬頭,同比增長3.24%;牛存欄8.68萬頭,同比增長6.1%,出欄1.04萬頭,同比增長2.4%;羊存欄2.96萬只,同比增長0.27%,出欄1.54萬只,同比增長0.37%;家禽存籠354.2萬只,同比增長12.81%,出籠525.25萬只,同比增長44.89%;肉類總產(chǎn)18811.48噸,同比增長12.13%;禽蛋5531.4噸,同比增長0.01%。
(二)保畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢明顯。一是我市科技養(yǎng)殖培訓(xùn)力度大,畜牧業(yè)科技含量不斷提高;二是規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)范圍不斷加大;三是畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)有了重大突破,成效顯著有**福潤禽業(yè)食品有限公司、浪河阿里山萬頭豬廠、天正畜牧良種繁育有限公司等幾大龍頭企業(yè);四是畜牧業(yè)中介組織發(fā)揮出了重要作用,我市先后組建的**福星禽業(yè)合作社和**肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心等合作組織中堅(jiān)作用明顯。
(三)生豬價(jià)格回落,導(dǎo)致規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)趨緩。由于以生豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,以致其他畜禽及其產(chǎn)品價(jià)格也有回落,養(yǎng)殖利潤明顯縮小,造成許多個(gè)體老板新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的信心倍減,有的在批準(zhǔn)土地使用權(quán)后觀望不投,有的改投其他行業(yè)。
二、上半年畜牧業(yè)工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)真抓好動(dòng)物防疫,保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
為了更好地服務(wù)廣大養(yǎng)殖戶,確保防疫密度和防疫效果,防疫工作改變以往的春秋兩季防疫為季防月補(bǔ)常年防疫。今年春防于2月底開針,3月底大面積完成防疫任務(wù),4月上旬為補(bǔ)防階段,對(duì)平常補(bǔ)欄畜禽做到隨補(bǔ)隨防。豬、牛、羊、禽存欄數(shù)分別為219322頭、86810頭、29645只、3152700只,口蹄疫和禽流感的防疫占應(yīng)防數(shù)的100%,占存欄數(shù)的98.3%、98.6%、96%、98.2%,豬瘟防疫密度為96.7%,雞新城疫防疫密度為97.2%,羊痘的防疫密度為97%。防疫結(jié)束后,采取隨機(jī)抽查的方法對(duì)全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)378戶862頭豬、281頭牛、406只羊和9457只禽的各項(xiàng)免疫工作進(jìn)行了驗(yàn)收,并部分抽血已報(bào)送十堰局檢測。檢查結(jié)果達(dá)到了免疫耳標(biāo)佩帶與免疫注射同步,免疫檔案管理規(guī)范,免疫證發(fā)放到戶。同時(shí),符合“七個(gè)一,五把關(guān)”的免疫操作程序,保證了劑量、效果。
(二)認(rèn)真做好動(dòng)物檢疫,保障市民吃上放心肉。
全面貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善動(dòng)物檢疫室建設(shè),促進(jìn)屠宰檢疫規(guī)范化。依法開展動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作,強(qiáng)化管理,規(guī)范程序。累計(jì)上半年共檢活畜40939頭,其中:生豬37439頭,牛羊3500頭(只);檢疫活禽304萬羽;檢疫肉類3268噸,其中,豬肉胴體1683噸,牛羊肉21噸,禽產(chǎn)品1564噸,檢處病害肉4噸;查出未檢肉品87頭(次)。市場檢疫率和病害肉處理率達(dá)100%。
(三)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法管理,保障畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化了獸醫(yī)獸藥的監(jiān)督管理,按照上級(jí)要求,對(duì)全市45個(gè)獸藥飼料經(jīng)營戶進(jìn)行了統(tǒng)一檢查,并對(duì)其許可證進(jìn)行了審驗(yàn)。查處4個(gè)無證經(jīng)營個(gè)體戶,沒收假冒偽劣獸藥8個(gè)品種,11件,貨值1000余元。沒有發(fā)現(xiàn)銷售“瘦肉精”和激素類飼料的違法行為。規(guī)范了獸藥、飼料的管理使用,保證了全市畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè),奠定了畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是狠抓了黃牛凍配工作,全市投產(chǎn)黃牛凍配罐點(diǎn)13個(gè),1—6月購置牛改細(xì)管凍精800支,占任務(wù)14000支的57.1%,完成肉牛凍精配種4100頭,占年初任務(wù)7000頭的58.6%,凍配受胎率達(dá)到75%;二是對(duì)新投罐點(diǎn)開展了技術(shù)培訓(xùn),提高了服務(wù)水平,同時(shí)做好肉牛凍配相關(guān)信息的溝通、上報(bào)工作;三是引進(jìn)調(diào)劑種公豬20余頭,種母豬500余頭,恢復(fù)投產(chǎn)生豬人工授精站16個(gè),開展生豬人工授精1.2萬頭次;四是幫助養(yǎng)豬大戶推廣應(yīng)用了“500”、“150”養(yǎng)豬新模式,使其在豬價(jià)走低的形勢下做好選種引種、母豬群培育、優(yōu)化雜交組合、欄圈改造等工作。
(五)完善畜禽養(yǎng)殖中介組織建設(shè),開展好畜牧科技培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)工作。
一是圍繞肉雞產(chǎn)業(yè)化龍頭企
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