第一篇：18省下調(diào)居民收入增長(zhǎng)目標(biāo) 七成城鎮(zhèn)收入將跑不贏GDP

18省下調(diào)居民收入增長(zhǎng)目標(biāo) 七成城鎮(zhèn)收入將跑不贏GDP

18省下調(diào)2014年城鄉(xiāng)收入增長(zhǎng)目標(biāo)

七成省份城鎮(zhèn)收入沒打算跑贏GDP

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，截至發(fā)稿，已有26省(自治區(qū)、直轄市)正式發(fā)布了2014年政府工作報(bào)告。與去年相比，共計(jì)有18個(gè)省份下調(diào)了城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)速度目標(biāo)。尤其是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)目標(biāo)，有18個(gè)省份設(shè)定的增幅甚至沒有超過今年的地區(qū)生產(chǎn)總值(G D P)增長(zhǎng)目標(biāo)，約占已發(fā)布政府工作報(bào)告26省的70%。

除安徽、海南、湖南、吉林、遼寧以外，中國(guó)內(nèi)陸共有26省(自治區(qū)、直轄市)確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。從收入增長(zhǎng)指標(biāo)看，共有15個(gè)省份同時(shí)下調(diào)了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)目標(biāo)和農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)目標(biāo)，另有3個(gè)省份下調(diào)了其中之一。

從分布區(qū)域來看，西部省份下調(diào)幅度最大：四川、甘肅均將城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)了4個(gè)百分點(diǎn)，陜西、內(nèi)蒙古、廣西下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)。

從城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況看，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)情況更為嚴(yán)重，天津、福建、貴州、西藏4個(gè)省份低于當(dāng)?shù)卮_定的2014年G D P增長(zhǎng)目標(biāo)，另有上海、廣東2個(gè)省份將目標(biāo)確定為“基本同步”，此外還有12個(gè)省份確定的目標(biāo)與G D P增長(zhǎng)目標(biāo)同步。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)目標(biāo)相對(duì)更低，則可能與當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)仍然較為復(fù)雜有關(guān)。從各省情況來看，只有云南1省下調(diào)了城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)，但是重慶、內(nèi)蒙古、寧夏、黑龍江4個(gè)省份在去年沒確定目標(biāo)的情況下今年提出了城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)。城鄉(xiāng)收入增長(zhǎng)目標(biāo)的下調(diào)被認(rèn)為和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能出現(xiàn)下行密切相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在18個(gè)下調(diào)了城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)速度目標(biāo)的省份中，共計(jì)有15個(gè)下調(diào)了今年的G D P增長(zhǎng)目標(biāo)。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)張永軍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，現(xiàn)在地方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到不太可能實(shí)現(xiàn)原來制定的高增長(zhǎng)目標(biāo)了，所以就紛紛下調(diào)增長(zhǎng)目標(biāo)。

海通證券首席宏觀分析師姜超表示，去年12月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速降至9.7%，鋼鐵、電力等中上游行業(yè)增加值增速回落；1月以來發(fā)電增速大幅下滑，下調(diào)2014年一季度G D P增速預(yù)測(cè)至7.3%。去年12月貨幣信貸大幅跳水，其影響將在未來逐漸體現(xiàn)。大幅下調(diào)2014年GDP增速預(yù)測(cè)至7%。

第二篇：多城市財(cái)政收入跑贏GDP非稅收入是主因

多城市財(cái)政收入跑贏GDP非稅收入是主因

盡管時(shí)隔三年零三個(gè)月之后，中央財(cái)政收入再次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，但地方本級(jí)財(cái)政收入仍保持一定的增長(zhǎng)。據(jù)悉，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量位列前14名的城市的財(cái)政收入情況發(fā)現(xiàn)，不少城市的財(cái)政收入都跑贏了GDP增速。財(cái)政部近日公布的2012年8月財(cái)政數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國(guó)財(cái)政收入7863億元，比去年同月增加317億元，增長(zhǎng)4．2％。其中，中央財(cái)政收入3765億元，同比下降6.7％；地方本級(jí)收入4098億元，同比增長(zhǎng)16．8％。南京市、深圳市、天津、重慶、武漢、成都、重慶、武漢等均有較大幅度的增長(zhǎng)。

財(cái)政部指出，8月財(cái)政收入增幅繼續(xù)回落，特別是中央財(cái)政收入下降較多，主要是受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、價(jià)格漲幅回落、企業(yè)利潤(rùn)下降、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的影響，另外，也有石油特別收益金繳庫辦法改變和上下企業(yè)所得稅退稅等不可比因素。

暨南大學(xué)財(cái)稅系財(cái)政教研室主任廖家勤表示，中央和地方財(cái)政收入走勢(shì)的差異主要是由各自收入來源不同所造成的。中央級(jí)財(cái)政收入主要是靠稅收收入，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，中央級(jí)財(cái)政收入就會(huì)受到較大影響，而地方級(jí)財(cái)政收入很大一塊是來自于非稅收入，包括主要是行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、彩票公益金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入等，非稅收入跟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的聯(lián)系并不緊密。例如廣州、重慶、佛山等市，財(cái)政收入高速增長(zhǎng)，主要是靠非稅收入的快速增長(zhǎng)。然而，一般而言，稅收收入占比高，意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)質(zhì)量較高。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江教授表示，國(guó)家提出的結(jié)構(gòu)性減稅、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等舉措，減負(fù)壓力主要是在中央級(jí)收入這一塊來承擔(dān)，而地方為了緩解經(jīng)濟(jì)下行帶來的財(cái)政壓力，通過加強(qiáng)稅收征管、提高非稅收入等舉措來加強(qiáng)財(cái)政收入。

不過，東西部城市的財(cái)政收入增幅走勢(shì)卻呈現(xiàn)出一定的差異：以廣州、杭州、深圳等為代表的外向型城市盡管今年初的增幅比較低，但近兩三個(gè)月卻呈現(xiàn)一定的回升態(tài)勢(shì)，武漢、重慶、成都等主要依靠投資驅(qū)動(dòng)的城市受外貿(mào)影響較小，仍保持較高的財(cái)政收入增幅，不過近兩三個(gè)月卻呈現(xiàn)一定的回落態(tài)勢(shì)。值得注意的是，財(cái)政收入增幅的高低及變化與當(dāng)?shù)氐墓潭ㄙY產(chǎn)投資增幅基本一致。不過，京滬廣深等一線城市盡管投資增幅有所上升，但仍處在較低的增速水平。