第一篇：關(guān)于2008年在科級單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部中開展廉潔自律公開承諾活動的通知

臺紀發(fā)[2008]14號

關(guān)于2008年度開展科級單位

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公開承諾

活動的通知

各鎮(zhèn)場黨委（區(qū)黨工委），縣委各部委，縣直各黨委（黨組），各鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)林牧場、區(qū)管委會，縣政府各部門：

為了做好新形勢下反腐倡廉工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進廉政勤政建設(shè)，縣紀委、監(jiān)察局決定，繼續(xù)在全縣科級單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部中開展廉潔自律公開承諾活動。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、承諾對象

各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。

二、承諾內(nèi)容

1.不收送錢物和借婚喪等事宜操辦斂財。

2.不利用職權(quán)為配偶、子女和身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)。

3.不插手工程招投標、政府采購等市場交易活動而謀取私利。

4.不參與賭博或變相賭博收錢斂財。

5.不買官賣官、跑官要官。

6.不搞“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼。

7.不用公款旅游、大吃大喝。

8.不坐超標車、公車私用和以借為名占用公車。

9.不以住房謀取不正當利益.三、組織實施和違諾責(zé)任

廉潔自律公開承諾活動由縣紀委、監(jiān)察局負責(zé)，具體工作由紀委黨風(fēng)室組織實施?？h紀委要對承諾活動內(nèi)容落實和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，年終根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律踐諾報告、縣紀委檢查以及廉潔自律測評情況予以通報。對不按要求承諾以及有違反承諾內(nèi)容并造成不良影響的，縣紀委、監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)對其進行告誡談話或給予相應(yīng)的黨政紀處分。

四、具體要求

1.縣紀委、監(jiān)察局印發(fā)《廉潔自律承諾書》，承諾人要在承諾書上簽字，加蓋所在單位公章。所在單位要組織召開全系統(tǒng)干部大會或印發(fā)文件，公示承諾內(nèi)容，公布縣紀委、監(jiān)察局舉報電話。

2.承諾人要通過民主生活會、述職述廉等形式向全體機關(guān)干部報告踐諾情況，自覺接受監(jiān)督；要對踐諾情況進行自我總結(jié)，并寫出個人廉潔自律踐諾報告，于12月中旬報縣紀委黨風(fēng)室，存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

3.科級單位其他班子成員也要按承諾內(nèi)容向本單位、本系統(tǒng)黨員干部進行公開承諾。

4.縣紀委、監(jiān)察局將通過新聞媒體向社會公布承諾人及承諾內(nèi)容，廣泛接受社會各界監(jiān)督，受理群眾對承諾人違諾行為的舉報?？h紀委、監(jiān)察局舉報電話：4890575、4890565。

3共臺安縣紀委安縣監(jiān)察局年4月20日中 臺 2008

第二篇：關(guān)于在街道基層黨組織和黨員中開展公開承諾活動的通知

關(guān)于在街道基層黨組織和黨員中開展公開承諾

活動的通知

街道所屬黨組織：

為了進一步調(diào)動基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)到本職崗位上、滲透到日常工作中、落實到實際行動上，按照中央精神和市、區(qū)委要求，從2010年10月開始到2011年春節(jié)前，將在街道基層黨組織和黨員中廣泛開展公開承諾活動?，F(xiàn)將活動有關(guān)事宜通知如下：

一、參加范圍

1、街道機關(guān)黨總支、離退休黨支部、社區(qū)黨組織、“兩新”組織黨組織。

2、正式組織關(guān)系在街道的黨員；納入街道管理的流動黨員。其中，年老體弱、生活不能自理的和活動期間在外學(xué)習(xí)、借調(diào)工作的以及流出到外省市區(qū)或本市其他區(qū)縣的黨員除外。

二、基本原則

1、堅持分類承諾原則。要區(qū)別不同類型黨組織和黨員的實際情況，有針對性地分別確定承諾事項，做到回應(yīng)群眾呼聲、切合發(fā)展要求、體現(xiàn)各自特點。

2、堅持量力而行原則。要實事求是，因地制宜，量力而行，盡力而為；防止承諾事項標語口號化，做到重點突出、務(wù)實可行、內(nèi)容具體、時限明確，便于組織評價、便于群眾監(jiān)督。

3、堅持重在兌現(xiàn)原則。要積極兌現(xiàn)承諾，做到踐諾措施得力，保障到位，讓群眾看到變化、見到實效，防止搞形式、走過場。

4、堅持“三公開”原則。要通過公示，向所屬黨組織公開、向全體黨員公開、向社會群眾公開，接受下級黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。

三、承諾內(nèi)容

1、要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求和本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體目標，聯(lián)系自身實際，確定承諾事項。

2、各級黨組織要結(jié)合實際，圍繞三個方面確定承諾事項：一是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動所制定的各項整改措施未落實的；二是本單位重點工作任務(wù)；三是加強作風(fēng)建設(shè)。

3、黨員要分類確定承諾事項：一是在職黨員要立足本職崗位、完成工作任務(wù)做出公開承諾；二是無職黨員要提出落實“五帶頭”要求、爭當優(yōu)秀的具體打算。

四、階段安排

公開承諾活動分為“承諾、踐諾、評諾”三個階段，具體安排如下：

1、承諾階段（2010年10月13日——10月31日）。

承諾階段包括“提出、登記、公開”三個步驟和“承諾、審諾、示諾”三個環(huán)節(jié)。

一是提出“承諾”。基層黨組織要在調(diào)查研究、征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，確定承諾事項；黨員要結(jié)合崗位特點和本人實際，提出承諾事項，并于10月22日前交組織部。

二是組織“審諾”。街道工委的承諾事項要征求主管部委意見，并報主管部委備案；街道機關(guān)黨總支、各社區(qū)黨委（黨總支）、離退休黨支部、兩新黨組織的承諾事項要報街道組織部備案、各社區(qū)黨支部的承諾事項要報社區(qū)黨委（黨總支）審核把關(guān)；黨員提出的承諾事項，由所在黨支部召開支部委員會會議，進行審核把關(guān)。審核重點為“五個是否”，即是否體現(xiàn)先進性、是否結(jié)合中心任務(wù)、是否聯(lián)系實際、是否符合組織要求和群眾意愿、是否務(wù)實可行。經(jīng)審核后，按照《承諾書》的要求，填寫基層黨組織和黨員的承諾事項。

三是普遍“示諾”?；鶎狱h組織要通過黨員大會、群眾大會，公開黨組織和黨員的承諾事項，并采取一定形式進行公示，同時公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。

2、踐諾階段（2010年11月1日——12月31日）。

踐諾階段，要抓好三項工作：一是建立臺賬。上一級黨組織要將下一級黨組織、基層黨支部要將所屬黨員的承諾事項分別建立臺賬；二是制定計劃。各級黨組織要有兌現(xiàn)承諾的具體措施，制定好踐諾的工作計劃。黨員要明確實踐途徑；三是開展檢查。上一級黨組織對下一級黨組織、黨支部對黨員的踐諾情況，定期進行檢查匯總，確保承諾事項真正落實到位。

3、評諾階段（2011年1月1日——1月31日）。

評諾階段包括總結(jié)自評、黨員群眾評議和組織點評三個環(huán)節(jié)。

一是總結(jié)自評。各級黨組織要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況和踐行承諾情況進行自查，經(jīng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，形成自查報告，對未按期完成的承諾事項，要說明原因，明確完成時限，并于2011年1月5日前，按照審諾環(huán)節(jié)規(guī)定的歸口報送要求進行上報審核；黨員要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、履行職責(zé)、踐行承諾、發(fā)揮作用情況開展自查自評。

二是黨員群眾評議。各級黨組織要召開黨員群眾評議會，報告創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況和踐行承諾情況，并按照“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等級進行民主測評。參加評議會的代表應(yīng)包括上級或下級黨組織代表、黨員代表、人大代表、群眾代表、轄區(qū)社會單位代表等。其中，黨員群眾代表人數(shù)原則上不低于60%；黨員要向支部大會匯報自己創(chuàng)先爭優(yōu)、履行職責(zé)、踐行承諾、發(fā)揮作用情況，與會黨員要按照“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等級進行評議。

三是組織點評。街道工委對各基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況和踐行承諾情況進行檢查，做出考核評價意見。基層黨支部要在黨員自評、黨內(nèi)互評的基礎(chǔ)上，對黨員履行職責(zé)、踐行承諾、發(fā)揮作用情況進行綜合評價，肯定成績、指出問題和努力方向。組織點評結(jié)果，將作為2012年評選創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進單位和個人的重要依據(jù)。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各級黨組織負責(zé)人切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，認真抓好本級公開承諾活動，并形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范、帶頭做出承諾。要加強分類指導(dǎo)，及時研究解決公開承諾活動中的新情況、新問題，總結(jié)、推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新做法，積極轉(zhuǎn)化活動成果，建立承諾長效機制。要聯(lián)系實際統(tǒng)籌推進，注意把黨員群眾評議與民主評議黨員工作相結(jié)合，把公開承諾活動開展情況作為基層黨建工作目標考核內(nèi)容，納入社區(qū)“雙爭創(chuàng)”、機關(guān)黨建工作考核以及“兩新”組織“五個好”黨組織示范點創(chuàng)建評比中。

2、加強監(jiān)督管理。要通過組織監(jiān)督、黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督等形式，加強對公開承諾活動開展情況的監(jiān)督管理，及時督促檢查，確保下級黨組織和黨員切實兌現(xiàn)自己的承諾。對在兌現(xiàn)承諾中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，要采取一定形式進行表揚；對表現(xiàn)不好的黨員，要通過組織生活會的形式，開展批評與自我批評；對組織點評評價不高、黨員評議為“不滿意”的黨員，要加強批評教育，責(zé)其整改提高。要注意征求黨外群眾的意見和建議，主動擴大參與評議的范圍，提高社會知曉率、參與率和滿意率。

3、加強宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式，著力宣傳基層黨組織、黨員公開承諾活動的基本原則、階段安排和工作要求以及開展情況，大力營造“黨組織黨員個個有承諾，兌現(xiàn)承諾我為先”和“黨員身份亮出來”的濃厚氛圍。要積極培育和廣泛宣傳先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，把黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造力調(diào)動起來，把每個黨員的上進心、榮譽感激發(fā)出來，把周圍群眾帶動起來，引導(dǎo)、激勵各級黨組織和廣大黨員成為促進區(qū)域科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范者。

附：

1、太平橋街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨組織公開承諾書

2、太平橋街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員公開承諾書

3、**黨委（黨總支、黨支部）公開承諾活動滿意度

測評表（參考樣表）

4、太平橋街道基層黨組織公開承諾活動滿意度測評數(shù)

據(jù)匯總表

5、黨員公開承諾活動滿意度測評表（參考樣式）

主題詞：黨組織建設(shè) 通知抄送：街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員

抄發(fā)：各社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)黨總支、離退休黨支部太平橋街道工委辦公室2010年10月14日打印

（共印35份）

第三篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的實施方案

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中 開展公開承諾的實施方案

在我院黨支部和黨員中全面實行公開承諾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié)，也是確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要舉措。為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展，根據(jù)盟委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的指導(dǎo)意見》精神和盟局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《錫盟民政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動階段性工作方案》要求，現(xiàn)就組織開展公開承諾工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會和中共錫盟委2010年8次擴大會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼全院工作大局，貼緊正在開展的工作和正在干的事情，圍繞群眾（患者）的意愿和需求，立足職責(zé)任務(wù)和崗位要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在公開承諾辦事的過程中創(chuàng)建“五個好”黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀黨員，切實把廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情引導(dǎo)、凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的實踐上來，推進全院更好、更快發(fā)展。

二、基本原則

（一）注重體現(xiàn)先進性。圍繞組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的總體目標，按照基層黨組織創(chuàng)建“五個好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求，提出本單位黨組織和黨員承諾的具體要求，引導(dǎo)黨組織和黨員建功立業(yè)、展示先進形象，防止降低標準，把承諾等同于一般性的工作和紀律要求。

（二）注重結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實際。結(jié)合單位職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，圍繞推動中心工作和重點任務(wù)的完成，立足本職比貢獻、創(chuàng)佳績開展承諾，堅持盡力而為、量力而行，防止公開承諾標準過高過泛、不切實際，搞形式主義，切實提高承諾的針對性和實效性。

（三）注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼。堅持以群眾滿意為最高標準，順應(yīng)人民群眾期待，把群眾意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，認真落實黨的惠民利民政策，每年向群眾承諾幾件辦得到的實事好事，并與學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，幫助職工生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠。

（四）注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭普遍承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部負責(zé)人要帶頭承諾，其標準應(yīng)高于一般黨員。在職黨員在參加本單位黨組織公開承諾的同時，可按照進修學(xué)習(xí)單位黨組織的要求在進修學(xué)習(xí)單位進行公開承諾，三、主要內(nèi)容

我院黨支部和黨員要立足自身職能職責(zé)和能力特長，以正在開展的工作和正在干的事情為中心開展公開承諾，切實增強公開承諾的針對性和實效性。

我院黨支部重點立足發(fā)揮部門職能作用，服務(wù)全院中心工作、改進干部作風(fēng)、提高工作效能、工作爭先進，服務(wù)群眾（患者）、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾（患者）醫(yī)療費用、創(chuàng)建群眾（患者）滿意醫(yī)院，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境等方面作出承諾。黨員重點在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力、認真履職、服務(wù)群眾（患者）、勤政廉政等方面作出承諾。

四、方法步驟

全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾一般分組織實施，公開承諾分以下六步：

（一）調(diào)研提諾。我院黨支部和黨員要通過召開座談會、設(shè)置意見箱等形式，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，了解學(xué)習(xí)實踐活動整改事項落實情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同。

（二）組織審諾。黨支部對黨員的承諾事項要逐一進行審核把關(guān)，重點看承諾事項是否體現(xiàn)先進性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行，對不符合要求的要指導(dǎo)其加以完善，防止該承諾的沒承諾，無力承諾的亂承諾。

（三）簽約定諾。黨支部和黨員的公開承諾事項審定后，黨支部與黨員分別填寫《公開承諾書》，承諾書一式三份，審定方備案一份，承諾方留存一份，公開欄公示一份，確保公開承諾的嚴肅性。

（四）公開亮諾。黨支部和黨員的承諾要通過黨員大會宣讀、黨務(wù)政務(wù)公開欄張貼、發(fā)放書面材料等方式向黨員、群眾亮明。

（五）扎實踐諾。黨支部和黨員要圍繞公開承諾的內(nèi)容，制定具體的實施計劃，認真研究兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑和具體措施，黨支部對黨員的承諾事項要建立登記臺帳，通過實行目標責(zé)任制、兌現(xiàn)銷號、專題調(diào)度、定期情況通報、經(jīng)驗交流等方式，加大對承諾落實情況的檢查督促，確保實現(xiàn)諾必踐、踐必果。

（六）嚴格評諾。綜合運用領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織考核等方式，全面評價踐行承諾情況，黨支部和黨員對公開承諾的事項要逐項對照檢查，說明落實情況，經(jīng)過點評、評議、考核，仍未兌現(xiàn)承諾的，責(zé)令限期整改?？荚u考核結(jié)果要公開，并將兌現(xiàn)承諾情況作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。

2010年的公開承諾工作要結(jié)合“七〃一”活動，統(tǒng)一填寫《公開承諾書》，全面建立《公開承諾臺帳》，在7月5日前全部完成。已進行公開承諾的黨員，要按照本實施方案的要求進一步充實和完善。今后公開承諾在每年年初進行，年初做出承諾，年中檢查督促，年底述職考評。

五、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識做好公開承諾工作的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強調(diào)查研究，指導(dǎo)黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，改進承諾方法，提高踐諾能力，確保承諾事項按期保質(zhì)完成，務(wù)求活動取得實實在在的效果。

（二）強化指導(dǎo)檢查。我院黨支部結(jié)合工作實際和行業(yè)特點，加強對公開承諾的具體指導(dǎo)和檢查督促，及時指出存在的問題和努力的方向，規(guī)范承諾程序，落實承諾內(nèi)容，督促兌現(xiàn)承諾。對不踐行承諾的黨員要及時提出整改要求，對公開承諾落實不好的黨員和群眾不滿意的要求限期整改。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，及時總結(jié)和推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展。

錫盟精神病院 2010年11月26日

第四篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的實施方案

創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的實施方案

在基層黨組織和黨員中全面實施公開承諾，是創(chuàng)先爭優(yōu)的重要環(huán)節(jié)，是確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要措施。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議精神，現(xiàn)就在全所創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼全縣工作大局，貼緊中心工作，圍繞群眾的意愿和需求，立足職責(zé)任務(wù)和崗位要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在公開承諾辦事的過程中創(chuàng)建“五好黨支部”、爭當“五帶頭”優(yōu)秀黨員，切實把各級黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情引導(dǎo)凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的實踐上來，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、公開承諾的基本原則

1、體現(xiàn)先進、惠及群眾原則。著眼于基層黨組織創(chuàng)先進、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，按照黨章規(guī)定的基層黨組織基本任務(wù)和黨員義務(wù)以及基層黨組織創(chuàng)建“五好黨支部”、黨員做到“五帶頭”的基本要求，提出基層黨組織和不同崗位黨員承諾的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、展示先進形象。要防止降低標準，把承諾等同于一般性的工作和紀律要求。

2、圍繞中心、突出實效原則。一是要把握針對性。以正在做的事情為中心，結(jié)合單位職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，注重圍繞推動中心工作和重點任務(wù)的完成，注重圍繞立足本職比貢獻、創(chuàng)佳績進行承諾，承諾可以是多項的，也可以是單項的。二是要把握時效性。承諾目標要與黨組織和黨員隊伍的狀況相適應(yīng)，承諾的事項要貼近實際、具體實在。三是要把握可行性。堅持實事求是，盡力而為，量力而行，防止公開承諾標準過高過泛、難以兌現(xiàn)。

3、分類指導(dǎo)、全面覆蓋原則?；鶎狱h組織要加強活動宣傳，推進公開承諾踐諾工作落實到每一名黨員，形成公開承諾踐諾的良好氛圍。同時也要根據(jù)黨員個人學(xué)識、特長、年齡、健康狀況以及是否是流動黨員等具體情況，劃分梯隊，各有側(cè)重，利用個體特長，突出個體特色，實行分類指導(dǎo)。努力在單位、居住地、和組織關(guān)系流入地多層次公開承諾。要結(jié)合自身實際，本著自愿參與的原則鼓勵入黨積極分子參與公開承諾踐諾活動。

4、科學(xué)規(guī)范、民主公開原則。要使承諾的事項符合科學(xué)發(fā)展的要求，符合群眾的現(xiàn)實需要，在公開承諾踐諾活動的制度化，規(guī)范化，常態(tài)化上謀求創(chuàng)新，形成機制，通過綜合運用領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員會議投票、群眾滿意度評議、上級組織考核、人大代表、政協(xié)委員參議等方式，全程公開考核評議結(jié)果，全程接受群眾媒體監(jiān)督。

三、公開承諾踐諾的主要內(nèi)容 基層黨組織和黨員要立足自身職能職責(zé)和能力特長，以正在開展的工作和正在干的事情為中心開展公開承諾，切實增強公開承諾的針對性和實效性。

要立足自身職能職責(zé)，圍繞服務(wù)中心、干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)隊伍，改進作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面做出承諾，同時也要結(jié)合黨組織建設(shè)年作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口和在職黨員進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)活動，重點在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認真履職、服務(wù)群眾，遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾。

四、方法步驟

（一）調(diào)研提諾。黨支部和黨員要通過召開座談會、設(shè)置意見箱、調(diào)研走訪等形式，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，了解學(xué)習(xí)實踐活動整改事項落實情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同。

（二）組織審諾。黨支部對黨員的承諾事項要逐一進行審核把關(guān)，重點看承諾事項是否體現(xiàn)先進性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行，對不符合要求的要指導(dǎo)其加以完善，防止該承諾的沒承諾，無力承諾的亂承諾。

（三）簽約定諾?；鶎狱h組織和黨員的公開承諾事項審定后，黨支部與黨員分別填寫《公開承諾書》，確保公開承諾的嚴肅性。

（四）公開亮諾?；鶎狱h組織和黨員的承諾要通過黨員大會宣讀、黨務(wù)政務(wù)公開欄張貼、發(fā)放書面材料等方式向黨員、群眾亮明，對承諾事項、履行責(zé)任人、完成時限、預(yù)期效果等內(nèi)容進行公示，主動接受群眾監(jiān)督。

（五）扎實踐諾。基層黨組織和黨員要圍繞公開承諾的內(nèi)容，制定具體的實施計劃，認真研究兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑和具體措施，黨支部對黨員的承諾事項要建立登記臺帳，通過實行目標責(zé)任制、兌現(xiàn)銷號、專題調(diào)度、定期情況通報、經(jīng)驗交流等方式，加大對承諾落實情況的檢查督促，確保實現(xiàn)諾必踐、踐必果。

（六）嚴格評諾。綜合運用領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織考核等方式，全面評價踐行承諾情況，基層黨組織和黨員對公開承諾的事項要逐項對照檢查，說明落實情況，經(jīng)過點評、評議、考核，仍未兌現(xiàn)承諾的，責(zé)令限期整改?？荚u考核結(jié)果要公開，并將兌現(xiàn)承諾情況作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。

2010年的公開承諾工作原則上要在9月上旬完成。今后公開承諾要在每年“七·一”前進行，年底檢查督促，第二年“七·一”述職考評。

五、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識做好公開承諾工作的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強調(diào)查研究，指導(dǎo)基層黨組織和黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，改進承諾方法，提高踐諾能力，確保承諾事項按期保質(zhì)完成，務(wù)求活動取得實實在在的效果。

（二）強化指導(dǎo)檢查。要結(jié)合實際和行業(yè)特點，加強對公開承諾的具體指導(dǎo)和檢查督促，及時指出存在的問題和努力的方向，規(guī)范承諾程序，落實承諾內(nèi)容，督促兌現(xiàn)承諾。對不踐行承諾的基層黨組織和黨員要及時提出整改要求，對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的要求限期整改。

（三）確保全面覆蓋。公開承諾工作要在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點。離退休職工黨員、年老體弱黨員和文化程度較低黨員，根據(jù)實際情況，本著個人自愿、量力而行的原則進行書面或口頭承諾，流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾，流出地基層黨組織要協(xié)助流入地基層黨組織加強對流動黨員的管理。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。要大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，及時總結(jié)和推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展。

第五篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的實施意見

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的

實施意見

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位：

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，基層黨組織和黨員開展公開承諾，是增強基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性、激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力、確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要方式；是新時期基層黨組織和黨員增強先進性意識、樹立先進性標準、踐行先進性要求、展示先進性形象的具體實踐；是拓寬黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督渠道，提高基層黨組織、黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施。為認真做好公開承諾工作，制定本實施意見。

一、公開承諾的主要內(nèi)容

基層黨組織和黨員實行公開承諾，必須落實推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的目標要求，把重點放在推動基層黨組織和黨員立足本職，充分發(fā)揮作用上?；鶎狱h組織應(yīng)重點圍繞貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建“五個好”黨組織，服務(wù)群眾、為民辦實事等方面作出承諾。黨員應(yīng)重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾辦實事做好事等方面作出承諾。

1、農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重點在落實惠農(nóng)政策、帶領(lǐng)群眾致富、培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要結(jié)合設(shè)崗定責(zé)，重點在增強致富帶富能力、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘揚新風(fēng)正氣、積極參與公益事業(yè)等方面作出承諾。

2、城市社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，重點在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要重點在提高服務(wù)水平、維護群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面作出承諾。

3、機關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，改進作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認真履職、服務(wù)群眾，遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾。

4、事業(yè)單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、促進科學(xué)發(fā)展等方面作出承諾。醫(yī)療衛(wèi)生單位要突出落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進醫(yī)患和諧的內(nèi)容。黨員要重點在愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾；中小學(xué)黨組織要重點在貫徹黨的教育方針、加強師德師風(fēng)建設(shè)和思想政治工作、提高辦學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意學(xué)校、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書育人、服務(wù)發(fā)展，重點在愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表，關(guān)愛學(xué)生、做好教育教學(xué)工作等方面作出承諾。

5、流動黨組織和流動黨員要圍繞“為加快家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻，為促進當?shù)胤睒s當先鋒”作出承諾。流動黨組織要重點在健全完善各項制度、創(chuàng)新管理模式、幫助解決流動黨員的實際困難，在宣傳家鄉(xiāng)、招商引資、為外出黨員群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面作出承諾。流動黨員要重點在創(chuàng)業(yè)致富、愛崗敬業(yè)、遵紀守法、雙向帶動以及為家鄉(xiāng)發(fā)展建功立業(yè)等方面作出承諾。

6、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨組織要重點圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織健康發(fā)展等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟組織中的黨員要重點在技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點在提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法誠信執(zhí)業(yè)、促進社會和諧等方面作出承諾。黨員業(yè)主要圍繞爭做“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”，重點在誠信守法經(jīng)營、尊重和維護員工權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。

二、基本要求

實行公開承諾要始終把握以下要求：

1、注重體現(xiàn)先進性要求。著眼于基層組織創(chuàng)先進、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，按照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)和黨員標準、義務(wù)及中央提

和本人實際，提出參加活動的具體打算，自愿提出承諾事項。公開形式：基層黨組織可通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實在?；鶎狱h組織、黨員在全體黨員和群眾代表參加的公開承諾大會上進行公開承諾，黨員還要書面向基層黨組織承諾。

3、審核確定。上一級黨組織對基層黨組織的承諾事項要審核把關(guān)，基層黨組織要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項。審核指導(dǎo)重點看承諾事項是否體現(xiàn)先進性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。對不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。

4、公開公示。承諾事項確定后，基層黨組織要通過會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

5、民主評議。結(jié)合專題組織生活會，按照“雙向陳述”的要求，對基層黨組織和黨員履行承諾情況進行民主評議。黨組織評議結(jié)果分為滿意、較滿意和不滿意三個等次，黨員評議結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，評議結(jié)果直接作為先進基層黨組織評選和黨員評議的參考依據(jù)。對黨組織和黨員評議結(jié)果要建立專門的踐諾檔案。

已進行公開承諾的基層黨組織和黨員，要按照本實施意見的要求進一步充實和完善。今后公開承諾在每年年初進行。要注重做好公開承諾與領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等其他推進方式的相互銜接，把踐行公開承諾情況作為領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、考核評價的重要內(nèi)容。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各基層黨組織要充分認識做好公開承諾工作的重要意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是已建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，指導(dǎo)基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴格承諾標準，改進承諾方法。要加強檢查督促，對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，應(yīng)要求限期整改。

2、努力擴大公開承諾覆蓋面。力爭公開承諾工作在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點。流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾，流出地基層黨組織要協(xié)助流入地基層黨組織加強對流動黨員的教育管理。

3、做好宣傳引導(dǎo)。要搞好輿論宣傳，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

年3月2日2012