第一篇：2012年執(zhí)法監(jiān)察室工作計劃

2012年執(zhí)法監(jiān)察室工作計劃

一、深入實施“四大戰(zhàn)役”，加強監(jiān)督檢查，推進中央和自治區(qū)和市委、市人民政府重大決策部署的貫徹落實

（一）繼續(xù)深入實施“經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)”

1.促進經(jīng)濟發(fā)展專項督查。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，進一步加強對中央投資項目和自治區(qū)投資項目的監(jiān)督檢查。

2.水利建設(shè)專項督查。加強對《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央和自治區(qū)關(guān)于水利改革發(fā)展重大決策部署落到實處。以水利薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè)為重點，檢查江河治理重點工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理等工程建設(shè)情況，認真查找和糾正項目決策、招標投標、建設(shè)管理、質(zhì)量安全等方面的突出問題，嚴肅查處水利工程建設(shè)中的違紀違法案件，保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意。適時配合水利等有關(guān)部門對水利建設(shè)進行專項督查。

（二）深入實施“土地資源保衛(wèi)戰(zhàn)”

1.耕地保護責任制度專項檢查。會同國土資源等部門對2010年度耕地保護責任目標和耕地占補平衡工作進行考核。會同有關(guān)部門開展桂中土地整治等土地重大工程項目建設(shè)的監(jiān)督檢查。

2.土地法律法規(guī)制度專項督查。會同國土資源部門對各

1縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門貫徹落實土地調(diào)控和節(jié)約集約用地政策進行監(jiān)督檢查，重點查處違反國家政策向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復(fù)建設(shè)項目供地的行為。

3.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和15號令落實情況的專項督查。對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重的地區(qū)，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令），追究有關(guān)人員的責任。會同國土資源部門開展2010年、2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，建立各縣（市、區(qū)）人民政府及行政主管部門土地聯(lián)動責任機制。

（三）深入實施“生態(tài)文明守護戰(zhàn)”

1.節(jié)能減排政策落實情況專項督查。督促發(fā)展改革等有關(guān)部門對完成“十一五”節(jié)能減排目標情況進行總體評價考核，落實獎懲措施。繼續(xù)對節(jié)能減排工作開展監(jiān)督檢查，對工作不力、目標任務(wù)未完成，特別是不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)審批或核準立項等問題進行重點查處。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落實情況專項督查。督促各縣（市、區(qū)）各部門認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》精神，會同有關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）2011年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進行考核，督促落實2012年度任務(wù)。

3.環(huán)境保護政策落實情況專項督查。會同環(huán)境保護部門深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動，繼續(xù)開展重金屬污染企業(yè)專項整治，著力解決危害群眾健康和影

響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。

（四）深入實施“安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)”

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實情況專項督查。配合相關(guān)部門重點加強對《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等一系列重要安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門認真履行監(jiān)管職責，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行力。

2.加大生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查處理力度。嚴肅查處不依法行政、不履行或不正確履行職責、玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故的行為，嚴肅查處瞞報、謊報事故的問題，從嚴懲處重特大生產(chǎn)安全事故背后的貪贓枉法、權(quán)錢交易等腐敗行為。

3.督促責任追究落實到位。充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作機制作用，加強對事故責任追究工作協(xié)調(diào)和政策研究，督促指導責任追究到位，落實到位。

二、以深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫頌樽ナ?，加大改革?chuàng)新力度，著力破解反腐倡廉工作中的難點問題，推動源頭治理

按照中央的要求，把擴大內(nèi)需政策落實監(jiān)督檢查工作納入工程治理工作的總體部署，繼續(xù)強化組織領(lǐng)導，健全工作機制，搞好工作銜接。

（一）加快推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系

建設(shè)工作

根據(jù)工業(yè)化信息部、監(jiān)察部等單位制定的《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見》的有關(guān)精神，工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作要達到以下目標：

1.縣級以上政府依托政府網(wǎng)站，全面設(shè)立項目信息和信用公開共享專欄，鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄，集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息。

2.縣級以上政府普遍建立守信激勵和失信懲戒制度，工程建設(shè)領(lǐng)域信用環(huán)境明顯優(yōu)化?？h級以上行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案，不良行為信息公開基本達到全覆蓋。

3.實現(xiàn)全國范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享。

（二）加強對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的監(jiān)督檢查

以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，發(fā)現(xiàn)和糾正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的苗頭性、傾向性問題，切實解決影響科學發(fā)展的突出問題，確保中央和自治區(qū)重大決策部署的貫徹落實。

（三）加強重點領(lǐng)域治理

組織開展對國土資源、交通運輸、鐵路、水利等重點領(lǐng)域的集中檢查。深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理。督促建立健全重點領(lǐng)域廉政風險防控機制。

（四）嚴肅查辦重點案件

嚴肅查辦在土地審批、規(guī)劃調(diào)整、環(huán)境影響評價、招標投標、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購中的違紀違法案件，嚴肅查辦領(lǐng)導干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項目謀取私利、索賄受賄、失職瀆職的案件，嚴肅查辦主管部門和監(jiān)管部門工作人員監(jiān)管不力等案件，嚴肅查辦嚴重侵害群眾經(jīng)濟利益、人身權(quán)利的案件。深入剖析典型案例，發(fā)揮查辦案件治本功能。

（五）建立健全長效機制

配合有關(guān)部門研究出臺我市招標投標管理工作制度、國有投資工程預(yù)選承包商管理規(guī)定、國有投資工程合力定價評審隨機抽取定標實施辦法、公共資源招標投標交易監(jiān)督管理實施辦法等相關(guān)政策性法規(guī)制度。

（六）落實市人民政府2012年工作目標任務(wù)

參與抓好依法征地、和諧拆遷，加強投資項目監(jiān)督檢查等工作。

第二篇：紀委執(zhí)法監(jiān)察室2012工作計劃及工作重點

紀委執(zhí)法監(jiān)察室2012

工作計劃及工作重點

執(zhí)法監(jiān)察室在紀委監(jiān)察局的統(tǒng)一安排和部署下，按照---書記在----的工作報告精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，突出重點、狠抓落實，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，為“保穩(wěn)定，保民生，保增長”工作目標的實現(xiàn)、同時為上級的政策落實提供有力保證開展業(yè)務(wù)工作?，F(xiàn)將2012年工作制定如下計劃：

一、全面開展對中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策和對口援疆工作落實情況的監(jiān)督檢查。重點開展對資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、統(tǒng)籌推進“三化”、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代文化建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強對就業(yè)再就業(yè)、社會保障、居民收入、民生設(shè)施、扶貧開發(fā)、雙語教育等保障和改善民生重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。切實把發(fā)現(xiàn)問題和督促整改作為監(jiān)督檢查的重要任務(wù)，改進方式方法，健全完善定期檢查和專項督查制度，不斷提高監(jiān)督檢查的科學化、規(guī)范化水平，確保政策落實、項目優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔。

二、著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。一是堅決防治侵害群眾合法權(quán)益問題。加強對中央和自治區(qū)關(guān)于社會管理創(chuàng)新決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，督促各有關(guān)部門建立健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制，全面推行重要決策及重大項目社會穩(wěn)定風險和廉政風險評估工作，防止因決策失誤損害群眾利益，引發(fā)社會矛盾。二是規(guī)范基層執(zhí)法行為。清理基層執(zhí)法項目，規(guī)范行政裁量權(quán)，建立健全執(zhí)法信息公開、時限承諾、結(jié)果詢查等制度，著力解決執(zhí)法態(tài)度粗暴、方法簡單等問題，嚴肅查處執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私、與民爭利等行為。三是推進基層便民服務(wù)。進一步加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，積極推進行政服務(wù)中心

和電子政務(wù)建設(shè)，凡與人民群眾利益密切相關(guān)的行政審批事項，都要納入服務(wù)中心辦理，切實糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為。四是深入推進各項公開工作。認真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作的意見》，全面推進黨務(wù)公開工作；加大政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度。

三、加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砹Χ?。一是深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。突出抓好國土資源、交通運輸、水利等領(lǐng)域以及資質(zhì)資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、環(huán)境評價、規(guī)劃管理、建設(shè)實施、資金管理、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理工作。整合監(jiān)督檢查力量，推進工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)。嚴肅查處違法違規(guī)案件，堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。

在新的一年里，我們進一步加大各類監(jiān)督檢查力度的同時，制定工作重點、找出工作亮點和創(chuàng)新性的工作，為我縣的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上一個新的臺階。

一、進一步強化和完善政府公共資源交易平臺。一是進一步加大宣傳力度，提高公共資源交易平臺的輻射力和影響力，提高招標投標工作透明度。尤其是加強《招標投標法》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程招標投標管理辦法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳，使招投標市場主體充分了解掌握招標投標相關(guān)法律法規(guī)，進一步統(tǒng)一思想認識，增強法制意識，提高依法招標投標的自覺性。二是進一步健全交易制度。把制度建設(shè)貫穿于公共資源交易的各個環(huán)節(jié)，形成用制度規(guī)范交易行為、按制度辦法操作的運作機制。繼續(xù)探索我縣公共資源交易監(jiān)管工作辦法，并適時出臺相應(yīng)的制度或政策性文件。三是進一步加強監(jiān)管力度。積極聯(lián)合相關(guān)職能部門形成監(jiān)管合力，發(fā)揮行政職能部門監(jiān)管人員作用，確保各行業(yè)監(jiān)管到崗到位。建立部門聯(lián)席會議制度，不定期召開相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)會議，研究監(jiān)管工作，形成監(jiān)管合力。加強評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，規(guī)范招投標代理行為。加強對招投標保證金的監(jiān)管，切實規(guī)范各投標單位的招投標活動，規(guī)范招標人、投標人、評委的行為。抓好公共資源進場規(guī)范交易工作，按照“公開、公平、公正”原則，強化交易現(xiàn)場管理，確保開標評標活動公開、公正、公平。二是加大民生工程建筑領(lǐng)域監(jiān)督檢查，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。一是注重事前監(jiān)督，規(guī)范項目管理。為規(guī)范擴大內(nèi)需投資項目的建設(shè)，積極會同縣發(fā)改委、財政局、審計局嚴把基本建設(shè)手續(xù)、工程招投標和資金變更關(guān)，強化了各單位依法行政的意識。二是組織現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。針對公共資源建設(shè)項目多、資金大的特點，我們將會同財政局、審計局等部門，對重點建設(shè)項目及援建項目進行定期不定期現(xiàn)場實地檢查，指導相關(guān)單位完善組織機構(gòu)、建立內(nèi)控制度和機制、完善檔案材料管理等。三是加強動態(tài)監(jiān)管，認真總結(jié)經(jīng)驗。對所有參與監(jiān)督的重大工程建立檔案，從工程概況到我們所提的意見、建議和采納情況，一直到跟蹤檢查記錄，都按工程項目逐一整理歸檔，以規(guī)范監(jiān)督工作，并降低監(jiān)督風險。同時，根據(jù)檔案記錄情況，我們組織定期討論各重大項目的主要環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，明確監(jiān)督工作重點，最大限度地堵塞漏洞，努力實現(xiàn)擴內(nèi)需建設(shè)項目的廉潔高效。

三、加強作風建設(shè)，努力創(chuàng)建良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一要大力推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。大力樹立和弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實之風，加大對黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部在服務(wù)民生工作上存在的服務(wù)意識不強、作風不實、效率不高等問題的整改力度。堅持領(lǐng)導干部定期接訪、定期下訪，及時反饋和解決群眾反映的民生問題。二要嚴格規(guī)范行政權(quán)力運行。進一步規(guī)范行政審批工作流程，減少審批事項，簡化辦事程序，壓縮辦事時限，嚴格執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行的各項制度，保證行政權(quán)力公開透明、規(guī)范有序運行。三要進一步加強行政效能監(jiān)察。以提質(zhì)提效為重點，深入開展行政效能監(jiān)察，積極推行電子政務(wù)，加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。督促行政機關(guān)健全完善并嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾、首問負責、限時辦結(jié)、失職追究等制度；督

促行政執(zhí)法部門建立健全行政執(zhí)法依據(jù)公開制度和執(zhí)法過錯責任追究制度。加大治庸治懶力度，對服務(wù)民生的部門和窗口單位實施效能督查，通過明察暗訪、開展民生工作專項舉報和網(wǎng)上投訴等途徑，切實解決一些部門和公務(wù)人員不作為、亂作為、慢作為等問題。

第三篇：執(zhí)法監(jiān)察室工作總結(jié)

2008年監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室工作總結(jié)

在市紀委、監(jiān)察局指導下及縣紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導下，按照中紀委二次全會、省紀委八屆三次全會、市紀委二屆三次全會和國務(wù)院廉政工作會議的總體部署的要求，緊貼我縣經(jīng)濟中心工作，全面履行職責，認真開展好執(zhí)法監(jiān)察工作?，F(xiàn)將全年開展執(zhí)法監(jiān)察工作情況作如下總結(jié)：

一、加大工作力度,落

實好執(zhí)法監(jiān)察工作的各項任務(wù)

（一）加強和改進對工程建設(shè)招標投標執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查

為使我縣招投標活動公平、公正、公開地進行，督促行政主管部門完善工程建設(shè)項目招標投標行政監(jiān)督機制，強化有關(guān)行政主管部門對政府投資工程招投標活動的監(jiān)管，規(guī)范建筑市場交易行為，推進招投標制度建設(shè)。會同發(fā)展改革、建設(shè)等部門認真總結(jié)招投標統(tǒng)一平臺和有形建筑市場建設(shè)的經(jīng)驗，積極探索廉潔、高效、公開招投標的有效形式。上半年我縣共進行招投標55個，其中公開招標25個，邀請招標30個，共涉及工程金額3399.4萬元，節(jié)約資金61.4萬元。簽定《工程廉政合同》55份。對在招投標過程中出現(xiàn)的問題及時提出建議2條。

（二）加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查

會同安監(jiān)部門加強對安全生產(chǎn)管理和生產(chǎn)單位的人員履行職責情況進行監(jiān)督檢查，促進安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實。為防止事故背后有腐敗問題，積極參與事故的調(diào)查處理工作，加強對責任事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督。督促主管部門進一步加大責任事故調(diào)查處理力度，規(guī)范和完善事故調(diào)查處理和責任追究工作的機制和程序。我縣與20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點部門和重點企業(yè)簽訂了安全責任狀，明確了政府的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，形成較為完善的安全生產(chǎn)目標管理體系。2007年至2008年4月全縣開展了地毯式隱患排查整治行動3次，排查隱患及時整改。

2007年10月至2008年10月我縣共發(fā)生工礦企業(yè)生產(chǎn)安全責任事故12起，死亡人數(shù)12人，經(jīng)濟損失305萬元。現(xiàn)已結(jié)案3起，處罰罰金33.8萬元。在責任事故調(diào)查處理中，注重調(diào)查在事故中是否有行政機關(guān)及其工作人員失職瀆職或事故背后有無腐敗等問題。提出建議2條。

（三）對解決城市低收入家庭住房困難工作落實情況監(jiān)督檢查

我縣成立了城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組和城市住房保障領(lǐng)導小組。建立低收入住房困難家庭住房檔案。制定了《瀾滄拉祜族自治縣城市住房發(fā)展規(guī)劃》、《2006—2010房改租金標準》和兩個配套辦法《瀾滄拉祜族自治縣城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房建設(shè)管理暫行辦法》、《瀾滄拉祜族自治縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法》。把解決城市低收入家庭住房困難的問題，納入我縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和住房家庭建設(shè)規(guī)劃。

我縣2008年止建設(shè)廉租住房120套，投資1006萬元。廉租房建設(shè)工程嚴格按照招投標程序擇優(yōu)選擇了有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)開發(fā)廉租住房建設(shè)。提出建議2條。

（四）開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項清理工作

此次專項清理工作由縣監(jiān)察局、國土資源局、財政局、建設(shè)局、審計局共同組織清理工作，共同對本縣轄區(qū)內(nèi)2005年1月1日至2007年月12月31日期間供應(yīng)的所有建設(shè)用地供地情況、宗地供應(yīng)前規(guī)劃情況、供地方式的合法性、供地過程的規(guī)范性、土地出讓金征收、管理和使用情況、供地后宗地使用情況進行了逐宗清理。通過檢查存在著協(xié)議出讓宗地多，招標掛牌拍賣出讓宗地少；檔案管理不規(guī)范，部份檔案無編號或部份檔案資料不齊全的問題。提出建議3條。

（五）加強政府采購工作的監(jiān)督檢查

督促行政主管部門：一是完善采購制度，規(guī)范采購程序。建立和完善我縣政府采購配套制度，逐步實現(xiàn)政府采購的法制化、透明化、規(guī)范化管理。二是規(guī)范操作。進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模，使采購資金的管理和使用從源頭上得到控制，有效地防止采購資金的監(jiān)督失控。通過對政府采購工作的監(jiān)督檢查，提高了財政資金的使用效益，提高采購活動的透明度，促進了廉政建設(shè)。提出建議2條。

(六)對“6·3”地震恢復(fù)重建項目工程質(zhì)量和資金使用情況進行專項督查

瀾滄縣“6·3”地震恢復(fù)重建項目工程和資金分為兩部份，一部份是民房恢復(fù)重建項目，資金總額為450萬元。其中恢復(fù)重建410戶。實際撥付民房恢復(fù)重建資金69.1萬元；修復(fù)加固1500戶，實際撥付民房恢復(fù)重建資金380.90萬元。另一部分是公共設(shè)施項目，資金總額為275萬元，其中衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓項目120萬元；縣中醫(yī)院醫(yī)技樓項目95萬元；縣第二中學學生食堂項目60萬元。通過對“6·3”地震恢復(fù)重建項目申報、審批、實施、變更及驗收情況、款物補助發(fā)放卡簽字認可情況、恢復(fù)重建的基礎(chǔ)和公共設(shè)施項目管理情況、恢復(fù)重建資金管理情況等進行檢查，督促民房恢復(fù)重建項目實施

第四篇：執(zhí)法監(jiān)察室工作總結(jié)

一、主要工作回顧

（一）、切實加強對國家及區(qū)重點項目資金的監(jiān)督檢查。

一、為進一步做好中央投資項目的實施工作，確保中央投資落實到實處并發(fā)揮效益，紀委監(jiān)察局組織財政、經(jīng)發(fā)、審計等部門對我區(qū)XX年中央投資的6個項目進行督查，經(jīng)檢查，中央補助資金602.4萬元已全部到位，并且已?？顚Ｓ茫渲?，峰尾鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程（二期）、縱深防護林、聯(lián)戶沼氣、農(nóng)村沼氣項目鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點等4個項目共完成投資594萬元，已全部完成建設(shè)；泉港區(qū)石化企業(yè)信息化與電子政務(wù)協(xié)作服務(wù)平臺、崢嶸海堤等2個項目共完成投資1400萬元，基本完成中央下達投資計劃。檢查中也發(fā)出，個別項目進度緩慢，已當場責令相關(guān)項目業(yè)主加快工程進度。

二、全力服務(wù)前期重大項目。敦促7個前期項目業(yè)主做好相關(guān)的前期工作，全力做好煉化新建1200萬噸/年煉油、臺灣石化專區(qū)、湄洲灣南岸鐵路支線等重大項目前期工作，力促項目早日生成，確保重點建設(shè)有序、持續(xù)推進。

（二）、建成交易服務(wù)平臺，推進公共資源市場化配置。為更好地推進公共資源市場化配置，我區(qū)按照監(jiān)管和和運作分離的原則，成立公共資源交易管理委員會辦公室來規(guī)范交易行為，對全區(qū)公共資源交易活動進行監(jiān)督和管理，將分散于不同部門管理的建設(shè)工程交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等交易機構(gòu)進行整合，實現(xiàn)了由分散到集中，監(jiān)管與業(yè)務(wù)相分離，監(jiān)督與操作、監(jiān)督與再監(jiān)督相互制約機制，真正做到陽光交易；從而也提高行政效率，降低交易成本，提升政府的社會管理水平和公共報務(wù)質(zhì)量，達到從源頭治理腐敗的目的。公共資源交易管理委員會辦公室配備了專業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、綜合評標專家管理系統(tǒng)、專家隨機抽取系統(tǒng)以及自動通知、指紋識別系統(tǒng)，公共資源交易管理委員會辦公室于5月15日正式掛牌成立，目前一切運行良好有序。

（三）、清理規(guī)范市場中介,嚴歷查處中介組織違法違規(guī)行為。一是建立健全了舉報投訴制度、服務(wù)跟蹤制度、中介組織重大事項報告制度、行業(yè)組織重大事項報告制度、行業(yè)監(jiān)督員制度，提高違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)機率。二是以價格欺詐、提供虛假信息、不正當競爭等群眾強烈反映的違法違規(guī)行為為重點，加大了案件查處力度，切實維護了消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。對中介組織的違法違規(guī)行為，除經(jīng)濟處罰外，還采取了限制其進入中介市場、取消執(zhí)業(yè)資格、清出中介市場甚至追究刑事責任等措施，專項整治其間，通過綜合監(jiān)察，立案查處了4家未按規(guī)定明示相關(guān)信息的經(jīng)紀中介機構(gòu)。

（四）、繼續(xù)加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)違約查處力度。

一是加大違法違規(guī)案件行政處罰力度。自XX年底以來共立案查處建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位違法違規(guī)案件6宗，總共處罰金額達61.801萬元；其中對存在違法違規(guī)行為的建設(shè)單位，泉州泉港華福樹脂有限公司處罰金1.41萬元、泉州市泉港博文中學處罰金25萬元、泉州市泉港區(qū)寶澤電子廠處罰金5.625萬元、泉州市泉港圓滿橡塑有限公司處罰金0.81萬元；對存在違規(guī)行為的施工單位福建省中興建設(shè)發(fā)展有限公司處罰金2.956萬元；對存在違規(guī)行為的監(jiān)理單位福建海川工程監(jiān)理有限公司處罰金1萬元；二是加大合同違約行為處理力度。截止目前共對南部截污管道各標段監(jiān)理、施工單位違約行為處罰36次，涉及9個單位，累計處罰金額達60.75萬元。其中對福州閩教建設(shè)監(jiān)理有限公司處罰4次，處罰金額2.4萬元；對福建弘信工程監(jiān)理有限公司處罰1次，處罰金額1萬元；對福建海川工程監(jiān)理有限公司處罰3次，處罰金額1.4萬元；對福建成建工程監(jiān)理有限公司處罰1次，處罰金額0.3萬元；對福建長興建設(shè)有限公司處罰6次，處罰金額5.5萬元；對福建順榮建設(shè)有限公司處罰6次處罰金額10.3萬元；對福建省中興建設(shè)有限公司處罰7次，處罰金額13.45萬元；對福建中瑞建設(shè)實業(yè)有限公司處罰5次，處罰金額7.9萬元；對福建永春新興市政建設(shè)有限公司處罰3次，處罰金額18.5萬元。其中，還督促相關(guān)主管部門將福建永春新興市政建設(shè)有限公司納入省建設(shè)系統(tǒng)的違法違規(guī)檔案。

（五）、圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”開展監(jiān)督檢查。一是加強對強農(nóng)惠民專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，切實維護群眾利益。通過開展強農(nóng)惠民專項資金使用情況的檢查，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題向7個鎮(zhèn)和5個區(qū)直部門發(fā)出了整改通知書，及時糾正拖延發(fā)放和違規(guī)使用專項資金的行為。二是加強對群眾反映的的熱點問題進行檢查，從而保持社會的穩(wěn)定。根據(jù)群眾反映的問題，3月份，紀委監(jiān)察局組織有關(guān)部門對我區(qū)南埔鎮(zhèn)邱厝村村級財務(wù)進行清查，查處該村委會主任在XX年南埔火電廠一期項目海域征用補償工作中，伙同另外2名村干部，利用職務(wù)之便，采取仿造手段，騙取公款人民幣近十萬元，已將3人移交司法機關(guān)進行依法處理。同時，全面推行問責制，根據(jù)監(jiān)督檢查從而加大問責力度，上半年來，共問責干部7人，單位3個。其中，亂作為、慢作為被問責的干部有5人，因慢作為被問責的單位有3個。三是加強對“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺的建設(shè)，確保村務(wù)公開。根據(jù)去年開展村級財經(jīng)紀律執(zhí)行情況的檢查以及重點對扶貧款、低保金、救災(zāi)款物等管理使用情況的監(jiān)督檢查，為進一步完善監(jiān)管機制、預(yù)防腐敗，從而建成了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，使得監(jiān)管更加到位、村務(wù)更加公開。

（六）、開展服務(wù)企業(yè)促進項目建設(shè)，著力為企業(yè)排憂解難。一是建立交流聯(lián)動機制。通過向企業(yè)發(fā)放征求意見表和效能建設(shè)監(jiān)督聯(lián)系卡，雙向互動，監(jiān)督檢查機關(guān)部門的作風、服務(wù)、效率等方面的情況，積極為企業(yè)提供幫助。二是建立掛鉤聯(lián)系企業(yè)機制。實行委局班子成員掛鉤聯(lián)系機制，組織相關(guān)人員深入各重點企業(yè)及項目，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況和急需解決的熱點、難點問題，共走訪企業(yè)63家，收集34題，認真協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決問題。三是建立協(xié)調(diào)處理機制。召開相關(guān)部門座談會，將收集的34個企業(yè)以及項目存在的問題和困難分解到各個部門，并要求在4月底之前協(xié)助落實解決。

二、下步工作打算

(一)、開展國土資源、安全生產(chǎn)等專項監(jiān)察。

(二)、結(jié)合上級精神，對海洋和漁業(yè)系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察。

(三)、對環(huán)境保護開展專項監(jiān)察以及對環(huán)保系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察。

第五篇：2010年執(zhí)法監(jiān)察室工作總結(jié)

尋烏縣2010年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

2010年，我縣執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀委常委會的正確領(lǐng)導下，按照縣紀委十三屆五次全會的部署和《贛州市監(jiān)察局2010年執(zhí)法監(jiān)察工作意見》的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以深化重點工程全過程監(jiān)督為重點，扎實有效地開展各項執(zhí)法監(jiān)察工作，取得了較好成效?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、圍繞中央、省、市重大決策部署，加強了對擴需促增政策措施落實情況的監(jiān)督檢查

按照“三個百分之百”的要求，強化組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門嚴格履行職責，組織縣發(fā)改委、財政、審計等部門，對全縣擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況開展了專項檢查，對38個新增中央投資項目進行了重點檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題7個，下發(fā)了《整改通知書》12份，督促相關(guān)部門對存在問題進行了整改。

二、圍繞源頭治腐，進一步深化了重點工程全過程監(jiān)督 圍繞全縣“十大工程”建設(shè)的目標要求，加大源頭治腐力度，積極探索“五位一體” 重點建設(shè)項目全過程監(jiān)管模式，有效遏制了違紀違法行為的發(fā)生，推動了項目建設(shè)順利實施，促進了工程建設(shè)與黨員干部健康成長的“雙贏”。

1、以整合監(jiān)督資源為重點，創(chuàng)新重點工程建設(shè)項目監(jiān)督保障機制?？h紀委、監(jiān)察局采取主動跟進、全程監(jiān)督的方式，改革和強化監(jiān)督工作，成立了“尋烏縣2010年重點工程監(jiān)督工作領(lǐng)導小組”，從縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)了30名領(lǐng)導和干部，組成了10個監(jiān)督小組，對全縣“十大重點工程”分別安排人員實行專人專項全過程監(jiān)督，整合了監(jiān)督力量，形成了監(jiān)督合力。并制定出臺了《尋烏縣2010年重點工程監(jiān)督工作方案》，明確了監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督要求等，用制度保障監(jiān)督到位。

2、以筑牢思想防線為重點，建立重點工程建設(shè)項目防腐保廉教育機制。通過創(chuàng)新教育形式，把廉政教育從工程項目負責人延伸到項目管理人員、監(jiān)理人員和工程施工負責人，全力構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。一是在工程開標前，縣紀委安排領(lǐng)導干部在縣招投標中心對投標企業(yè)管理人員及工程負責人“上廉課”，針對工程建設(shè)和管理中可能出現(xiàn)的問題進行法律法規(guī)和黨風廉政等方 1

面的教育，使工程建設(shè)在開工前敲響警示鐘；二是在工程施工期間，組織中標企業(yè)相關(guān)管理人員進行了集中教育培訓，開展廉政教育，做好常提醒。

3、以抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，強化重點工程建設(shè)項目運行監(jiān)督機制。緊緊抓住工程建設(shè)中容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實增強監(jiān)督工作的針對性。一是以實行工程預(yù)算審核制為抓手，加強了標前重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。成立了財政基本建設(shè)管理中心，負責監(jiān)督財政基建投資項目資金的使用，以及審核財政基建投資項目工程的概、預(yù)（結(jié)）、決算，通過規(guī)范施工圖預(yù)算計算原則及定額基價套用原則，減少工程增項、漏項、重項的發(fā)生，使工程預(yù)算盡量接近實際,從源頭上控制了項目工程造價虛高的現(xiàn)象，規(guī)范了項目工程造價和資金的管理。據(jù)統(tǒng)計，2010年來，縣財政基建中心共審核政府投資金項目255個，審核工程總造價5.87億元，核減項目預(yù)算資金7863萬元，核減率達13.4%；二是以改進招標投標方式為抓手，加強了標中重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對部分重點工程試行了網(wǎng)上發(fā)布招標文件、網(wǎng)上投標，并在各銀行分別設(shè)立了秘密賬戶，通過科學的手段來改進我們現(xiàn)有的招投標方式，有效防止了圍標、串標現(xiàn)象的發(fā)生。三是以推行“雙公示制”管理為抓手，加強了標后重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。出臺了《尋烏縣政府投資重點建設(shè)項目雙公示制管理暫行辦法》，全縣“十大重點工程”中的29個項目全部實行了雙公示制，有效遏制了圍標串標、轉(zhuǎn)包、非法分包和工程質(zhì)量低劣等問題。

4、以查處違法違紀問題為重點，建立重點工程建設(shè)項目責任追究機制。通過各種方式拓寬案源渠道，在縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)站專門開辟了“重點工程全過程監(jiān)督工作專欄”，及時公布縣重點工程的實施情況、管理情況等內(nèi)容，讓全社會人員共同參與到重點工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作中。2010年，縣紀委監(jiān)察局對某單位1名主要領(lǐng)導因重點工程監(jiān)管不力，進行了問責。

5、以強化制度建設(shè)為重點，構(gòu)建重點工程項目防腐保廉長效機制。先后制定了《尋烏縣2010年重點工程監(jiān)督工作方案》、《尋烏縣政府投資重點建設(shè)項目全過程監(jiān)督暫行辦法》、《尋烏縣建設(shè)工程直接發(fā)包操作規(guī)程》、《尋烏縣政府投資重點建設(shè)項目雙公示制管理暫行辦法》等相關(guān)監(jiān)督管理制度，進一步建立健全了重

點工程全過程監(jiān)督長效機制。

三、圍繞規(guī)范建設(shè)市場秩序，深入開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

對2007年1月1日以來在建和竣工，總概算或?qū)嶋H投資100萬元以上的項目進行全面排查，共疏理項目32個，其中500萬元以上項目14個（25個標段），涉及項目資金2.1億元，健全完善了項目臺賬，真正做到實施項目“底數(shù)清、情況明”，并扎實開展了自查自糾“回頭看”工作。結(jié)合擴大內(nèi)需和重點建設(shè)項目全過程監(jiān)督工作，組織對14個專項治理項目進行了重點檢查。發(fā)現(xiàn)工程項目管理人員不夠到位、工程變更審批程序不夠規(guī)范、工程建設(shè)項目進度比較慢、工程項目建設(shè)資料不夠齊、工程監(jiān)理把關(guān)不夠嚴等問題5個，下發(fā)了專項治理《整改通知書》3份，督促相關(guān)部門對存在問題加強了整改。

四、圍繞縣委、政府中心工作，扎實開展了征地拆遷領(lǐng)域突出問題專項治理

縣紀委監(jiān)察局會同縣法院、檢察院、公安局聯(lián)合開展了征地拆遷違法違紀問題專項治理工作。聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于堅決查處征地拆遷過程中違紀違法行為的通告》，明確規(guī)定了專項治理的8項重點問題，公布了專項舉報電話。立案查處征地拆遷過程中的違法違紀案件2件，糾正違規(guī)安置問題16起，有力地打擊和震懾了征地拆遷領(lǐng)域存在的違法違紀行為，做到“陽光征地拆遷”。

五、圍繞規(guī)范土地市場秩序，開展了土地領(lǐng)域突出問題專項治理

專門成立了尋烏縣土地領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組，制定了《尋烏縣土地領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》。對2003年以來12個批次用地，31個供應(yīng)項目進行了全面清理，共清理出批而未征土地1宗，供而未用土地6宗，用而未盡土地2宗，企業(yè)破產(chǎn)而閑置土地1宗。查處非法用地案件1件，對1名單位責任領(lǐng)導進行了行政處分。

六、圍繞“四項制度”、安全生產(chǎn)、民生問題等工作，開展了經(jīng)常性監(jiān)督檢查

1、加強了對工程建設(shè)招投標、工業(yè)和經(jīng)營性用地使用權(quán)出讓招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督

檢查。按照一手抓規(guī)范，一手抓打擊工作思路，以規(guī)范投標市場秩序為重點，加強了公共資源交易市場建設(shè)，出臺了《尋烏縣建設(shè)工程直接發(fā)包操作規(guī)程》，對限額以下直接發(fā)包工程實行搖號選擇施工隊伍，建立了投標押證制度，切實防止了圍標串標現(xiàn)象。今年來，共受理工程招投標告知205件(次)，土地出讓告知9件(次)，政府采購情況告知7件(次),產(chǎn)權(quán)交易告知6件(次)。督促各類公共資源交易項目進入縣招標投標中心統(tǒng)一交易，不定期到招標投標中心巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

2、加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制度落實情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，督促有關(guān)部門認真履行監(jiān)管責任，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。會同有關(guān)部門對瑞尋高速公路B7標段“5.1”機械傷害事故進行了調(diào)查處理。

3、加強了對廉租住房制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對廉租住房建設(shè)情況及廉租住房制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查，督促行政主管部門對我縣城鎮(zhèn)低收入住房困難戶進行了公示、復(fù)核，對第二期128套廉租住房公開搖號過程進行了全過程監(jiān)督。

一年來，我們雖然做了一些工作，也取得了一定的成效，但離組織的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的有價值的案件線索不多，查辦案件工作力度有待加大；二是對執(zhí)法監(jiān)察的深層次工作思考和研究不夠到位；三是執(zhí)法監(jiān)察工作亮點不多，創(chuàng)新意識有待進一步增強。明年，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，進一步明確工作思路，突出工作重點，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的突出問題，著力解決群眾反映的熱點、難點問題，努力把我縣執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個新水平。

中共尋烏縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室

2010年12月15日