第一篇：淺析建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作中存在的問題及對策

淺析建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作中存在的問題及

對策

摘要： 從管理和監(jiān)測角度，分析總結(jié)了建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作中存在的問題，并有針對性的提出了解決問題的對策。

關(guān)鍵詞： 環(huán)境保護竣工驗收監(jiān)測；問題；對策

中圖分類號:X3前言

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收是指建設(shè)項目竣工后，環(huán)保行政主管部門依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場調(diào)查等手段，考核該建設(shè)項目是否達到環(huán)保要求的活動（1）。做為環(huán)保驗收工作的重要環(huán)節(jié)之一的環(huán)保驗收監(jiān)測工作就是通過對建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”建設(shè)情況、運行效果、“三廢”處理處置、排放、項目整體環(huán)境管理及執(zhí)行情況的全面檢查，客觀、公正地運用現(xiàn)場的監(jiān)測數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果反映建設(shè)項目實際建成是否符合環(huán)評及環(huán)評批復的要求，并提出需要進一步落實、整改或完善的建議。竣工驗收監(jiān)測具有四個特點：法定性、系統(tǒng)性、動態(tài)性和時效性（2）。

在驗收監(jiān)測工作中“對設(shè)施建設(shè)、運行及管理情況檢查；設(shè)施運行效率測試；污染物達標排放測試；設(shè)施建成后，排放污染物對環(huán)境影響的檢測”（2）等方面在實際驗收監(jiān)測工作中尚存在很多問題需要落實解決。建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行及管理情況檢查

通過對建設(shè)項目設(shè)施建設(shè)、運行及管理情況檢查是要反映項目在建設(shè)期、試運行期從建設(shè)、管理方面是否按建設(shè)項目環(huán)保報批時擬環(huán)保設(shè)施工程建設(shè)內(nèi)容及環(huán)保批復要求從設(shè)施建設(shè)、運行管理得到落實，也是判斷該建設(shè)項目是否具備竣工驗收監(jiān)測的條件的重要前提。但目前還存在如下問題：

2．1環(huán)保施工監(jiān)理不到位

從2008年環(huán)保工程監(jiān)理工作作為污染源和環(huán)境管理的一個環(huán)節(jié)已在全國漸漸發(fā)展壯大。目前國家鼓勵各地區(qū)根據(jù)各自特點開展不同形式的環(huán)保工程監(jiān)理的工作，來充分、完整地反映在工作建設(shè)過程和試運行期間環(huán)保隱蔽工程及非隱蔽建設(shè)情況，作為工程竣工環(huán)保驗收的依據(jù)之一。在工程建設(shè)中，環(huán)保工程監(jiān)理往往被與工程監(jiān)理混淆，而且有的項目在環(huán)保驗收時將工程監(jiān)理的內(nèi)容當做環(huán)保監(jiān)理來上報，對環(huán)保工程內(nèi)容建設(shè)監(jiān)理蜻蜓點水，說不清，道不明，報告中存在依據(jù)不足，支持性的文字、影像資料缺乏，不能全面反映環(huán)保工程建設(shè)和試運行期間的情況。這些問題的存在一是目前該市場還不成熟，環(huán)保監(jiān)理工作國家尚未出臺統(tǒng)一的管理要求；二是建設(shè)單位重視不夠；三是有些管理部門要求不嚴。要想解決這些問題的對策，首先從國家層面要有一個對環(huán)境工程監(jiān)理的規(guī)范性的指導意見或技術(shù)規(guī)定；二是增加環(huán)保監(jiān)察部門編制，使其對建設(shè)項目的建設(shè)和試運行期有足夠的人員開展監(jiān)督檢查，這樣可以規(guī)范環(huán)境工程監(jiān)理市場和加強該市場的管理；三是對于環(huán)境工作監(jiān)理不到位的監(jiān)理單位，環(huán)保主管部門采取定期考核的形式，加強管理。

2．2環(huán)保設(shè)施“三同時”執(zhí)行不到位

環(huán)保設(shè)施“三同時”執(zhí)行不到位包括在設(shè)計時的不同時、在施工時的不同時和調(diào)試運行的不同時。這些問題的發(fā)生原因：一是在建設(shè)期建設(shè)單位會由于污染處理工藝、處理設(shè)施和處理設(shè)施建設(shè)費用方面的重新調(diào)研產(chǎn)生變化，使得在主體工程建設(shè)期間環(huán)保設(shè)施不能同時建設(shè)；二是因建設(shè)資金不足，使得主體工程建成環(huán)保工程建設(shè)不能配套；三是建設(shè)單位存在僥幸心里，存在先污染后治理或污染不治理的行為，尤其在偏遠落后地區(qū)這種情況更多。這些問題的存在，本人認為從國家政策制定上看，早已將環(huán)境保護做為基本國策制定了幾十年，但在現(xiàn)實生活中在經(jīng)濟與環(huán)境保護的矛盾還不能有效解決的情況下，環(huán)境保護工作還需為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，但從長遠發(fā)展的角度看，全社會已有一個統(tǒng)一的認識，就是先污染后治理的路子不能再走了，要解決這些個問題，本人認為對策是要將環(huán)保工程完全做為主體工程進行要求和建設(shè)，從國家政策、項目立項、環(huán)保審批等方面，以及項目投資概算、貸款和銷售方面給予明確的要求；二是環(huán)境工程監(jiān)理要定期向當?shù)丨h(huán)保部門上報告監(jiān)理階段性報告同時反饋建設(shè)單位，在工程中做出書面要求，實現(xiàn)環(huán)保工程監(jiān)理的目的。

2．3建設(shè)單位環(huán)保制度、組織機構(gòu)不到位

建設(shè)單位重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象較多，在項目組建、實施和運行時，忽視環(huán)保工作，形成環(huán)保制度不制定或虛設(shè)，環(huán)保設(shè)施運行臺帳不健全等問題，解決這些問題的對策是只有通過加強日常管理才可以解決。

3．環(huán)保設(shè)施運行效率、污染物達標排放監(jiān)測及污染物排放對環(huán)境影響的監(jiān)測

建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟擁椖凯h(huán)境影響報告書(表)的環(huán)保部門，申請該項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收[3]。建設(shè)單位要委托與環(huán)保審批的同級環(huán)境監(jiān)測站進行項目竣工環(huán)保設(shè)施驗收監(jiān)測，通過現(xiàn)場監(jiān)測，用監(jiān)測數(shù)據(jù)公正地反映環(huán)保設(shè)施運行效率、污染物達標排放情況及污染物排放對環(huán)境影響的情況。驗收監(jiān)測報告(表)或調(diào)查報告（表）是作為建設(shè)單位申請環(huán)保主管部門驗收的前置條件。但目前驗收監(jiān)測工作在實施過程中存在如下問題：

3．1試生產(chǎn)期間部分環(huán)保設(shè)施尚未建成或運行

按“三同時”制度要求，試生產(chǎn)期間主體工程與環(huán)保設(shè)施要同時運行，但在實際驗收監(jiān)測工作中通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)部分項目存在主體工程正常運行，部分環(huán)保設(shè)施沒有同時建設(shè)、或在施工期間、或建成但沒運行、或間斷運行等問題，不能保證環(huán)保驗收監(jiān)測工作的順利開展。解決這些問題的對策，從環(huán)保管理方面，目前自治區(qū)環(huán)保廳關(guān)于提出試生產(chǎn)申請的建設(shè)項目，要求環(huán)保監(jiān)察部門和環(huán)境監(jiān)測部門同時介入進行試生產(chǎn)前的環(huán)保檢查，這不僅體現(xiàn)了環(huán)境保護管理和環(huán)境監(jiān)測并重的理念，同時確保了在試生產(chǎn)前將環(huán)保設(shè)施“三同時”的落實到位，控制污染，為竣工環(huán)境保護驗收和環(huán)境管理更好的開展奠定了基礎(chǔ)；從驗收監(jiān)測方面，通過現(xiàn)場檢查，要將存在的問題上報管理部門同時反饋建設(shè)單位，提出整改意見。

3．2建設(shè)項目生產(chǎn)負荷及水處理設(shè)施運行負荷不能滿足驗收條件

在監(jiān)測期間建設(shè)項目的生產(chǎn)是否正常運行，生產(chǎn)

負荷是否達到竣工驗收監(jiān)測要求，也是監(jiān)測結(jié)果是否

準確反映污染物排放狀況的重要指標。因此，驗收監(jiān)測期間要求在生產(chǎn)正常、生產(chǎn)負荷達到設(shè)計生產(chǎn)能力的75％以上負荷時進行，但水泥行業(yè)運行負荷要達到80％以上，窯爐要在最大熱負荷下進行監(jiān)測。但在實際驗收監(jiān)測時，生產(chǎn)負荷或水處理設(shè)施即企業(yè)生產(chǎn)量或處理水量不能達到設(shè)計能力的75％以上。出現(xiàn)這類問題的原因主要是許多行業(yè)受原輔料供應(yīng)或生產(chǎn)季節(jié)影響，以及資金不足的影響造成生產(chǎn)設(shè)施及處理設(shè)施運行不能達到設(shè)計負荷的75%，對于水處理設(shè)施也有是因設(shè)計時設(shè)計水量與實際生產(chǎn)排水量差距較大，盲目建設(shè)所致。要解決這類問題，首先在驗收監(jiān)測時要制定驗收監(jiān)測方案，分析各工序竣工驗收監(jiān)測的基本條件，詳細了解企業(yè)的生產(chǎn)工況，不具備驗收條件的委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門進行多次抽樣檢測，待條件具備后正式驗收；對于受季節(jié)性影響較大的項目，如生態(tài)驗收項目要組織人員力量，安排于植物生產(chǎn)季節(jié)盡快進行驗收監(jiān)測，對于受溫度影響較大的污水生化處理項目，要選擇在最不利的氣候條件下進行，這樣可以檢查監(jiān)測在最不利氣候條件下，污水處理設(shè)施運行的穩(wěn)定性和達標情況。

3．3建設(shè)項目周邊存在同類企業(yè)，影響無組織排放及環(huán)境影響分析結(jié)論的落實

建設(shè)項目周邊存在同類企業(yè)，產(chǎn)生的特征污染因子一致，導致對其無組織排放超標及廠界周邊環(huán)境敏感點監(jiān)測結(jié)果超標，無法下整改結(jié)論。這些問題解決對策可以通過結(jié)合對建設(shè)項目有組織排放源的監(jiān)測情況、區(qū)域環(huán)境布點監(jiān)測、氣象條件、水流方向等來初步判斷說明，還可以利用當?shù)貧v年長期監(jiān)測數(shù)據(jù)對比說明。如若涉及到居民搬遷尚未落實的項目，本人認為無論是政府（或園區(qū)）沒有落實還是建設(shè)單位沒有落實，都要在驗收期間要求相關(guān)部門落實到位后，方可試生產(chǎn)和進行環(huán)保驗收，否則剛建成的一個新項目就出現(xiàn)污染糾紛，這涉及到民生的問題責任也很重大。

3．4驗收監(jiān)測手段、技術(shù)方法及評價標準不健全

驗收監(jiān)測采用的評價標準及采樣、分析監(jiān)測方法全部為國標方法，采用非標方法進行的驗收監(jiān)測只能作為參考數(shù)據(jù)列出，不能用標準來評價；同樣有標準采樣和分析方法，但沒有相應(yīng)的國家控制標準評價，也不能在驗收監(jiān)測中對該污染物達標情況進行分析；還有很多污染物沒有國標的采樣、分析方法及評價標準，在驗收監(jiān)測中只能做為參考數(shù)據(jù)列出，不進行評價。這些問題是歷年全國驗收監(jiān)測會議關(guān)注的問題之一。解快這類問題的方案，一是通過促進全國行業(yè)類評價標準、采樣和分析方法的出臺，二是通過?。ㄗ灾螀^(qū)）制定本地區(qū)污染物控制標準來實施驗收評價，各級環(huán)保監(jiān)測站在監(jiān)測新方法新技術(shù)上進行開發(fā)、資質(zhì)認證。

4．結(jié)論

在建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作中面臨的不確定因素和存在的問題較多，項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作任重而道遠，因此要結(jié)合工作實際及目前環(huán)保治理和監(jiān)測技術(shù)水平，本著客觀、公正的工作態(tài)度，在驗收監(jiān)測中為環(huán)境管理把好關(guān)，以監(jiān)測為手段認真分析和真實反映環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行及管理情況，反映設(shè)施運行效率、污染物達標排放情況及其對環(huán)境影響情況，反映存在并需整改的問題，以期達到驗收監(jiān)測為驗收審批和環(huán)境管理提供科學依據(jù)的作用。

第二篇：建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測前

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測前

建設(shè)單位需提供資料清單提交驗收工程的《環(huán)境影響評價報告書》或《環(huán)境影響評價表》； 2 提交環(huán)境保護主管部門對驗收工程的《環(huán)境影響評價報告書》或《環(huán)境影響評價表》的審批意見；

3驗收工程的注冊時間、資金數(shù)額、實際投資額、竣工時間、試生產(chǎn)時間、正式生產(chǎn)時間等資料；

4設(shè)計和施工中的變更及相應(yīng)的報批手續(xù)和批文；以及環(huán)保設(shè)施情況對比表（環(huán)評、初步設(shè)計、實際建設(shè)、實際投資），原輔材料消耗情況對比表（環(huán)評、初步設(shè)計、實際建設(shè)）；提請驗收工程的環(huán)保設(shè)施清單及運行情況自檢報告〔包括企業(yè)的環(huán)保投資總額（包括綠化、污水管道等）、各項環(huán)保設(shè)施實際投資額、環(huán)保設(shè)施工藝流程及各構(gòu)筑物的名稱和功能、環(huán)保設(shè)施的設(shè)計施工單位及施工時間、竣工時間（試運轉(zhuǎn)時間、正式運轉(zhuǎn)時間）、環(huán)保設(shè)施的運轉(zhuǎn)費用核算〕；提請驗收工程的平面圖（標明主要污染源位置，排水管網(wǎng)及廠界等）7 主要污染源情況（包括：廢氣：煙囪數(shù)量、各煙囪高度、出入口直徑、主要污染物及排放量、有無打孔、孔位等；工業(yè)廢水：主要污染物及來源、排放量、循環(huán)水利用率、廢水排向等；生活污水：主要污染物及來源、排放量、污水排向；固體廢物：名稱及來源、排放量、綜合利用情況；噪聲：主要噪聲源名稱等）；建設(shè)單位環(huán)保機構(gòu)的設(shè)置與建立的環(huán)保規(guī)章制度； 9 設(shè)計中，廠區(qū)綠化要求及實施情況；其它有關(guān)需要說明的情況，有關(guān)資料；廈門市環(huán)境監(jiān)測中心站《監(jiān)測業(yè)務(wù)合同評審記錄表》。

我站將在收到資料后，盡快派人前往進行現(xiàn)場勘察，制定監(jiān)測方案和安排監(jiān)測。

廈門市環(huán)境監(jiān)測中心站電話：0592－2220704

傳真：0592－2233051

郵編：361004

地址：廈門市湖濱南路56號

第三篇：建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告（范文模版）

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告

項目名稱：山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目 編制單位：山西儀合環(huán)境監(jiān)測有限公司

編制日期二零一八年三月

項 目 名 稱：山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目 法定代表人：周毅 項目負責人：侯

銳 報告編寫人：張俊平審

核：楊麗芳 審

定：王宏偉

現(xiàn)場監(jiān)測負責人: 吉雪偉

參

加

人

員：侯

銳

吉雪偉

目

錄

表1項目總體情況…………………………………………………1 表2驗收范圍、因子、目標、重點………………………………9 表3驗收執(zhí)行標準…………………………………………………11 表4工程概況………………………………………………………13 表5環(huán)境影響評價回顧……………………………………………17 表6環(huán)境保護措施執(zhí)行情況………………………………………22 表7環(huán)境影響分析…………………………………………………25 表8質(zhì)量保證及質(zhì)量控制………………………………………28 表9驗收監(jiān)測結(jié)果……………………………………29 表10驗收監(jiān)測結(jié)論……………………………………………31 附圖

附圖1 地理位置圖 附圖2 四鄰關(guān)系圖

附件：

附件 1 租賃協(xié)議

附件2 關(guān)于《山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》的批復 附件3 監(jiān)測報告 附件4 會議紀要

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表

表1 項目總體情況 項目名稱 山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目 建設(shè)單位 山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司 法人代表 姚東青 聯(lián)系人 姚東青 通訊地址 山西省太原市萬柏林區(qū)上莊街與普國路口南55米 聯(lián)系電話 *** 傳真 — 郵編 030027 建設(shè)地點 山西省太原市萬柏林區(qū)上莊街與普國路口南55米 建設(shè)性質(zhì) 新建 行業(yè)類別 C331結(jié)構(gòu)性金屬制品制造 環(huán)評報告表名稱 山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目 環(huán)境影響評價單位 山西清源環(huán)境咨詢有限公司 初步設(shè)計單位--環(huán)境影響評價審批部門 太原市環(huán)境保護局萬柏林分局 文號 萬環(huán)審批【2017】049號 時間 2017年11月15日 初步設(shè)計審批部門--文號--時間--設(shè)計審批部門--環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計單位--環(huán)境保護設(shè)施施工單位--環(huán)境保護設(shè)施監(jiān)測單位 山西儀合環(huán)境監(jiān)測有限公司

投資總概算(萬元)500 其中：環(huán)境保護投資（萬元）3.2 環(huán)境保護投資占總投資比例 0.64% 實際總投資(萬元)500 3.2 0.64% 設(shè)計生產(chǎn)能力 年產(chǎn)17.5萬平方米彩鋼板 項目開工日期 2017年12月 實際生產(chǎn)能力 年產(chǎn)17.5萬平方米彩鋼板 投入試運行日期 2018年1月 項目建設(shè)過程簡述 山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司為更好的滿足彩鋼板市場的需求量提出了山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目，2017年9月委托山西清源環(huán)境咨詢有限公司編制了《山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》，2017年11月15日取得了太原市環(huán)境保護局萬柏林分局的批復文件。

山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目租用山西平安榮榮物流有限公司的物流園內(nèi)2號庫房1355m2,，庫房外場地600m2，主要工程內(nèi)容包括為：新購置壓瓦機、復合機、折彎機、剪切機等相關(guān)設(shè)備10臺（套），輔助、公用工程均依托榮榮物流現(xiàn)有系統(tǒng)。山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司組織了項目的竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作，并委托山西儀合環(huán)境監(jiān)測有限公司編制了竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告，為項目竣工環(huán)境保護驗收提供技術(shù)依據(jù)。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院 【2017】682號令)，山西儀合環(huán)境監(jiān)測有限公司組織相關(guān)人員對該建設(shè)項目環(huán)境保護工程完成情況進行了現(xiàn)場踏勘，查閱了相關(guān)資料。編制完成了《山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》。

驗收監(jiān)測依據(jù)

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日)；

2、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院(2017)682號令)；

3、《山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》（山西清源環(huán)境咨詢有限公司，2017.11）；

4、關(guān)于《山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》的批復（太原市環(huán)境保護局萬柏林分局，2017.11.15）。驗收指導思想及原則 驗收指導思想：

(1)以各項環(huán)境保護法規(guī)、評價技術(shù)規(guī)定、環(huán)境標準和本區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃目標為依據(jù)，指導評價工作。

(2)以國家、山西省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境保護政策和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的要求為原則，開展驗收工作。

(3)以防為主、防治結(jié)合，既要體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，又要進行環(huán)境保護，遏制環(huán)境惡化，特別是針對施工過程中可能帶來的生態(tài)影響問題提出有針對性、可操作性的保護和恢復措施。(4)驗收工作堅持嚴肅、科學和認真負責的態(tài)度，使報告做到科學、客觀、實用，為設(shè)計、管理和決策部門提供科學依據(jù)。報告表編寫要突出實用性、針對性、公正性，并力求條理清晰、重點突出、依據(jù)充分、結(jié)論明確、對策可行。驗收原則：

(1)認真貫徹國家和地方的環(huán)境保護法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；(2)堅持污染防治與生態(tài)保護并重的原則；(3)堅持客觀、公正、科學、實用的原則；

(4)堅持充分利用已有資料與現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合的原則；

(5)堅持對工程建設(shè)前期、施工期、運營期環(huán)境影響全過程分析的原則，根據(jù)項目特點，突出重點、兼顧一般。工作程序

表2 驗收范圍、因子、目標、重點 驗收范圍 根據(jù)工程環(huán)境影響評價報告表和本項目建設(shè)情況，本次竣工驗收范圍為項目的廠界范圍。具體見表2-1。表2-1 環(huán)保驗收范圍 環(huán)境要素 驗收范圍 噪聲 項目廠界范圍外擴200m范圍內(nèi)敏感目標 大氣 項目廠界范圍

驗收監(jiān)測因子 1.水環(huán)境 運營期生活污水。2.大氣環(huán)境

運營期為生產(chǎn)過程復合工段產(chǎn)生的VOCs（以非甲烷總烴計）和切割過程中產(chǎn)生的廢氣。3.聲環(huán)境

廠界噪聲：等效連續(xù)A聲級。4.固體廢物

運營期原輔材料包裝袋、彩鋼板邊角料、EPS泡沫邊角料、玻璃纖維邊角料以及職工生活垃圾。

環(huán)境敏感目標 本項目建設(shè)區(qū)域無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)等為主要功能的區(qū)域。主要保護目標為項目所在區(qū)域的地表水、地下水和環(huán)境空氣及周圍敏感目標，相對環(huán)評階段基本未發(fā)生變化。主要保護目標見表2-2。

表2-2 環(huán)境保護目標一覽表 序號 環(huán)境 要素 保護對象 方位相對與本項目 距離（m）保護要求 1 地表水環(huán)境 汾河 E 6780 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅳ類水體的標準限值。2 環(huán)境空氣 東社街道辦事處 W 8 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準

袁家莊 NW 269

下莊 W 297

太原市社會福利院 NW 808

南社 NE 862

東社 NE 1535 3 噪聲 東社街道辦事處（臨時租用平安榮榮物流園進行辦公）W 8 《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準

驗收重點

1、核查項目實際建設(shè)內(nèi)容以及方案設(shè)計變更情況。

2、核查環(huán)評提出的環(huán)境保護目標基本情況及變化情況。

3、核查主要污染因子達標情況。

4、核查工程環(huán)保措施落實情況。

5、核查環(huán)境影響評價文件及其審批文件中提出的污染防治措施落實情況等。

表3 驗收執(zhí)行標準 環(huán)境質(zhì)量標準 1)環(huán)境空氣質(zhì)量標準

根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分，本項目所在區(qū)域?qū)俣悈^(qū)域，故采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—2012)中的二級標準。

表3-1 本項目環(huán)境空氣執(zhí)行標準單位：ug/m3 標準 級別 評價標準值 GB3095-2012 二級 項目 NO2 SO2 PM10 TSP

年平均 40 60 70 200

日平均 80 150 150 300

時平均 200 500 / / 2)地表水環(huán)境質(zhì)量標準

評價區(qū)涉及的主要地表水體為汾河水系汾河迎澤橋段，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅳ類水體的標準限值。表3-2 本項目地表水執(zhí)行標準 污染物名稱（單位）標準限值 污染物名稱（單位）標準限值 pH 6-9 揮發(fā)酚（mg/L）≤0.01 COD（mg/L）≤30 糞大腸菌群（個/L）≤20000 BOD5（mg/L）≤6 總磷（mg/L）≤0.3 氨氮（mg/L）≤1.5 氯化物（mg/L）≤250 總氮（mg/L）≤1.5 硫酸鹽（mg/L）≤250 石油類（mg/L）≤0.5 氟化物（mg/L）≤1.5 氰化物（mg/L）≤0.2 鎘（mg/L）≤0.005 銅（mg/L）≤1.0 LAS（mg/L）≤0.3 六價鉻 ≤0.05

3)聲環(huán)境標準

根據(jù)本項目所在區(qū)域特點，評價噪聲環(huán)境質(zhì)量標準分別執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB3096-2008中2類標準。

表3-3 聲環(huán)境執(zhí)行標準（dB（A））標準類別 晝間Leq（dB[A]）夜間Leq（dB[A]）2類 60 50

污染物排放標準

1、廢氣：參照《天津市地方標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）表2中的VOCs排放限值。表3-4 新建企業(yè)排氣筒污染物排放限值 行業(yè) 工藝設(shè)施 污染物項目 最高允許排放濃度（mg/m3）最高允許排放速率（kg/h）

15m 20m 30m 40m 50m 其他行業(yè)--VOCs 80 2.0 3.8 12.8 21.3 34.0

2、噪聲：本項目運營期噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類標準。

表3-5 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值 執(zhí)行時段 標準類別 噪聲限值dB（A）

晝 間 夜 間

運營期 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類 60 50

3、固體廢棄物：本項目產(chǎn)生的一般固體廢棄物應(yīng)執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599－2001）及2013修改單要求?？偭靠刂浦笜?根據(jù)《山西省環(huán)境保護廳建設(shè)項目主要污染物排放總量核定程序暫行規(guī)定》，本項目不屬于其中“實施主要污染物排放總量核定的建設(shè)項目”，暫不實施主要污染物排放總量核定。

表4 工程概況 項目名稱 山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告 項目地理位置(附地理位置圖)山西省太原市萬柏林區(qū)上莊街與普國路口南55米，具體位置見附圖1：地理位置圖 主要工程內(nèi)容及規(guī)模：

1.本項目原輔材料消耗表見表4-1。表4-1 項目原輔材料消耗表 種類 單位 消耗量 備注

彩色涂層鋼板（簡稱彩鋼板）t/a 900--BCP-821膠水 t/a 8 又名雙組份聚氨酯彩鋼復合板膠粘劑彩鋼復合板膠粘劑，主要成分為多亞甲基多苯基多異氰酸酯和聚醚多元醇 聚苯乙烯泡沫板（EPS泡沫板）m3/a5500 主要成分為聚苯乙烯，6m*0.95m 玻璃纖維板 m3/a5500 玻璃纖維，長0.94m*0.1m 2.建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

年產(chǎn)17.5萬平方米彩鋼板，見表4-2。表4-2 項目產(chǎn)品方案一覽表 序號 產(chǎn)品名稱 規(guī)格、尺寸 屬性 產(chǎn)量 1 彩鋼泡沫夾芯板 寬950（mm），長2.5m~11m 保溫 5萬m2 2 彩鋼玻璃纖維夾芯板 寬950（mm），長2.5m~11m 保溫、防火 6萬m3 3 單層彩鋼板 寬840、900（mm），長2.5m~11m--6萬m3 4 彩鋼板折件 寬20—60（cm2），長1m~4m--5000m2 3.建設(shè)內(nèi)容

本項目租用平安榮榮物流園現(xiàn)有廠房，主要建設(shè)內(nèi)容為新購置生產(chǎn)設(shè)備，輔助、公用工程均依托榮榮物流現(xiàn)有系統(tǒng)。詳細內(nèi)容一覽表見表4-3。表4-3 工程內(nèi)容一覽表 項目組成 環(huán)評建設(shè)內(nèi)容 實際建設(shè)內(nèi)容 主體 工程 生產(chǎn)車間 占地1355m2，生產(chǎn)車間中間設(shè)置彩鋼復合板生產(chǎn)線，生產(chǎn)線西側(cè)設(shè)置兩臺壓瓦機用于制作單層彩鋼板，生產(chǎn)線東側(cè)設(shè)置折彎機和剪板機用于制作彩鋼板折件，原輔材料堆存于生產(chǎn)線東西兩側(cè) 與環(huán)評建設(shè)一致

產(chǎn)品堆存 產(chǎn)品堆存于租用的空場地，為于廠房南側(cè) 與環(huán)評建設(shè)一致 輔助工程 辦公室 占地面積25m2，依托物流園所建活動板房作為辦公場所 與環(huán)評建設(shè)一致 公用工程 供電 依托平安榮榮物流園供電系統(tǒng)，物流園電源由城市供電網(wǎng)提供 與環(huán)評建設(shè)一致

供水 本項目用水依托平安榮榮物流園供水系統(tǒng)，用水主要為員工生活用水 與環(huán)評建設(shè)一致

供暖 本項目冬季不生產(chǎn)，無需采暖 與環(huán)評建設(shè)一致 環(huán)保工程 噪聲治理 采用低噪聲設(shè)備，建筑隔聲，基礎(chǔ)減震 與環(huán)評建設(shè)一致

廢氣治理 采用UV光氧除臭設(shè)備處理后通過15m高排氣筒排放，并加強通風管理，保證廠房及時通風 與環(huán)評建設(shè)一致

固體廢棄物 設(shè)置固體廢物暫存間，位于車間西南處，占地面積約為20m2，外售廢品收購站 與環(huán)評建設(shè)一致 依托工程--項目供電、供水、排水主要依托平安榮榮物流園供電、供水、排水系統(tǒng) 與環(huán)評建設(shè)一致

4.本項目主要生產(chǎn)設(shè)備

本項目主要設(shè)備一覽表見表4-4。表4-4 主要設(shè)備表 序號 設(shè) 備 名 稱 設(shè)備型號及參數(shù) 運行時間（h）數(shù)量（臺）1 壓瓦機 BMY-950型 6h 1 2 壓瓦機 CYGK-900型 3h 1 3 壓瓦機 CYGK-840型 3h 1 4 復合機 960型 6h 1 5 折彎機 2m*4m 3h 1 6 剪板機 1.2m*4m 3h 1 7 扣帽機--3h 1 8 天車 5t--2 9 叉車 LG60DT--1 小計----10 實際工程量及工程建設(shè)變化情況

1.實際建設(shè)內(nèi)容：山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司租用平安榮榮物流園現(xiàn)有廠房1355m2，場地600m2，主要建設(shè)內(nèi)容為新購置生產(chǎn)設(shè)備，輔助、公用工程均依托榮榮物流現(xiàn)有系統(tǒng)。

2、變更內(nèi)容：經(jīng)核查，與環(huán)評階段建設(shè)內(nèi)容相比，生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線構(gòu)成、物料產(chǎn)品堆存等無變化，設(shè)備有所增加，增加了900型壓瓦機和扣帽機各1臺，項目不涉及重大變動情況。

工藝流程級產(chǎn)污環(huán)節(jié)

圖1 彩鋼復合板工藝流程圖及產(chǎn)物環(huán)節(jié)圖

圖2 彩鋼板折件工藝流程圖及產(chǎn)物環(huán)節(jié)圖

圖3 單層彩鋼板工藝流程圖及產(chǎn)物環(huán)節(jié)圖

備注：G、N、S分別表示廢氣、噪聲和固體廢棄物 工程占地及平面布置：

本項目位于平安榮榮物流園內(nèi)，園內(nèi)由東向西布置依次為山西平安榮榮物流有限公司、山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司以及東社街道辦事處。項目用地1955m2。其中：廠房1355m2，其他用地600m2。項目為單層廠房。廠房西側(cè)設(shè)置彩鋼復合板生產(chǎn)線，生產(chǎn)線西側(cè)設(shè)置兩臺壓瓦機用于制作單層彩鋼板，生產(chǎn)線東側(cè)設(shè)置折彎機和剪板機用于制作彩鋼板折件，原輔材料堆存于生產(chǎn)車間中間；其他用地用于產(chǎn)品堆放及搬運、運輸。項目平面布置及四鄰關(guān)系見附圖2。工程環(huán)保投資明細

本項目總投資500萬元，其中環(huán)保投資3.2萬元，占總投資的0.64%。具體的項目投資見表4-5。

表4-5 環(huán)保投資明細表 類別 污染源及污染物 環(huán)評要求措施 投資（萬元）實際措施 廢氣 VOCs（以非甲烷總烴計）采用UV光氧除臭設(shè)備處理后通過15m高排氣筒排放，并加強通風管理，保證廠房及時通風 2.5 已按照環(huán)評及批復要求落實

切割粉塵 切割過程中產(chǎn)生的粉塵通過對切割機封閉，粉塵經(jīng)自然重力沉降于密閉室內(nèi)，最后收集的粉塵與固體廢物一同處置

已按照環(huán)評及批復要求落實 噪聲 設(shè)備產(chǎn)生的噪聲 生產(chǎn)設(shè)備全部在室內(nèi)設(shè)置，同時采用低噪聲設(shè)備，對生產(chǎn)車間的建筑墻體進行隔聲設(shè)計，對設(shè)備內(nèi)設(shè)置減震彈簧，基座設(shè)置減震墊 0.5 已按照環(huán)評及批復要求落實 固體廢物 職工生活垃圾 設(shè)置垃圾收集筒，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理 0.2 已按照環(huán)評及批復要求落實

邊角料 設(shè)置固體廢物暫存間，位于車間西南處，占地面積約為20m2，定期外售廢品收購站--已按照環(huán)評及批復要求落實

原輔材料包裝袋

合計 3.2--

與項目有關(guān)的污染物排放、主要環(huán)境問題及環(huán)境保護措施 運營期：

1、廢氣：本項目廢氣主要為生產(chǎn)過程復合工段產(chǎn)生的VOCs（以非甲烷總烴計）和切割過程中產(chǎn)生的廢氣。其中VOCs（以非甲烷總烴計）在集氣罩集氣后經(jīng)過UV光氧除臭設(shè)備處理后通過15m高的排氣筒排放，產(chǎn)生的VOCs（以非甲烷總烴計）排放量為0.01t/a。

2、廢水：本項目生產(chǎn)過程中不使用水，因此生產(chǎn)過程中無廢水產(chǎn)生。項目僅產(chǎn)生少量的生活污水。生活污水產(chǎn)生量為0.12m3/d。

3、噪聲：本項目噪聲來源主要為壓瓦機、復合機、折彎機和剪板機等設(shè)備噪聲。經(jīng)過建筑隔聲、基礎(chǔ)減震后，噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB3096-2008）2類標準。

表5環(huán)境影響評價回顧

環(huán)境影響評價的主要環(huán)境影響預測及結(jié)論(聲、大氣、水、、固體廢物等)1.環(huán)境影響評價提出的主要環(huán)境影響預測 1)施工期環(huán)境影響分析：

項目通過租用平安榮榮物流園內(nèi)廠房進行生產(chǎn)，無需建設(shè)廠房，但是項目還未進行設(shè)備安裝。本項目安裝相關(guān)設(shè)備，不涉及土建工程，僅在安裝設(shè)備時期產(chǎn)生少量噪聲。安裝過程污染物排放量小，時間短，應(yīng)加強安裝管理，合理安排安裝時間，確保噪聲對周圍環(huán)境不產(chǎn)生明顯影響。綜上所述，本項目在施工期對周圍環(huán)境的影響很小。2)運營期環(huán)境影響分析：

一、環(huán)境空氣影響因素分析

1、大氣污染源

本項目廢氣主要為生產(chǎn)過程復合工段產(chǎn)生的VOCs和切割過程中產(chǎn)生的廢氣。

（1）復合機運行過程使用BCP-821膠水，主要成分為多亞甲基多苯基多異氰酸酯，會揮發(fā)產(chǎn)生少量的有機廢氣。已知膠水用量為8t/a，根據(jù)類比分析，揮發(fā)量約為4%，則VOCs產(chǎn)生量為0.32t/a。評價要求在復合機涂膠處一側(cè)安裝集氣罩，集氣效率為90%，設(shè)置風機風量為2000m3/h，將廢氣收集后經(jīng)UV光氧除臭設(shè)備處理后通過15m高的排氣筒排放。UV光氧除臭效率按80%考慮，則VOCs排放量為0.06t/a，排放濃度約為20.8mg/m3。另評價要求加強車間通風管理，保證有機廢氣得到處理。

處理后的VOCs排放濃度滿足《天津市地方標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）表2中的VOCs排放標準。

（2）項目在切割過程中產(chǎn)生的粉塵通過對切割機封閉，粉塵經(jīng)自然重力沉降于密閉室內(nèi)，最后收集的粉塵與固體廢物一同處置。

2、污染防治措施

項目復合工序中產(chǎn)生的VOCs通過集氣罩收集后經(jīng)UV光氧除臭設(shè)備處理后通過15m排氣筒排放，項目產(chǎn)生的的VOCs經(jīng)處理后能夠滿足《天津市地方標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）的VOCs排放標準。

二、廢水環(huán)境影響分析

本項目員工為周邊村莊村民，因此項目不設(shè)食堂，生活用水主要為員工日常生活用水，廁所為水沖廁。員工日常生活用水按照25L/人?日計算，員工6人計，日常生活用水量為0.15m3/d。由于全年工作240天，則項目年用水量為36m3/a。

污水排放系數(shù)按0.8考慮，因此生活污水排放量為0.12m3/d（28.8m3/t）

本項目生產(chǎn)過程中不使用水，因此生產(chǎn)過程中無廢水產(chǎn)生。項目僅產(chǎn)生少量的生活污水，生活污水依托平安榮榮物流園的排水系統(tǒng)排出。

三、噪聲

本項目噪聲來源主要為壓瓦機、復合機、折彎機和剪板機等設(shè)備噪聲，聲源強度一般在75~85dB（A）。生產(chǎn)設(shè)備采用低噪聲設(shè)備，并且設(shè)備進行基礎(chǔ)減震，從聲源上降低了噪聲的產(chǎn)生。并要求對生產(chǎn)車間的建筑墻體進行隔聲設(shè)計，減少噪聲傳播。

本項目噪聲源通過采用低噪聲設(shè)備，建筑隔聲，基礎(chǔ)減震等措施后，廠界四周噪聲貢獻值能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準，運營期噪聲對周圍環(huán)境影響較小。

四、固體廢物影響分析 項目運營期產(chǎn)生的固體廢物主要為原輔材料包裝袋、彩鋼板邊角料、EPS泡沫邊角料、玻璃纖維邊角料以及職工生活垃圾。

1、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物

項目在彩鋼復合板生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生聚苯乙烯泡沫邊角料，折彎機、剪板機生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生彩鋼板邊角料。

生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的彩鋼板邊角料、EPS泡沫板邊角料、玻璃纖維板邊角料以及原輔材料包裝袋等固體廢物，固體廢棄物暫存于固體廢物暫存間，定期外售于廢品收購站。其中項目BCP-821膠水包裝為鐵桶包裝，屬于一般固體廢物，膠水使用完后鐵桶由廠家回收進行處置。本項目產(chǎn)生的固體廢物產(chǎn)生量約為原料的0.4%，則產(chǎn)生量為3.6t/a。

2、職工生活垃圾

本項目職工生活垃圾按0.5kg/人?d計，員工人數(shù)為6人，工作240天，則生活垃圾產(chǎn)生量為0.72t/a。環(huán)評要求在廠房設(shè)置垃圾收集筒，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。

綜上所述：企業(yè)在項目建成后切實落實上述固體廢物的處置情況，做到及時清運，固體廢物不會對周圍環(huán)境衛(wèi)生造成不利影響。2.環(huán)境影響評價主要結(jié)論 ① 項目概況

本項目位于太原市萬柏林區(qū)平安榮榮物流園內(nèi)，總投資500萬元。項目購置壓瓦機、復合機、折彎機、剪切機等相關(guān)設(shè)備10臺（套），建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)彩鋼板17.5萬立方米。②環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

評價引用部分現(xiàn)有區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測資料，同時對廠房四周聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測。其中，項目引用2016年太原市環(huán)境狀況公報，2016年太原市SO2、NO2、PM10、PM2.5年均值均出現(xiàn)不同程度的超標情況，主要原因工業(yè)企業(yè)及燃煤污染造成的；汾河迎澤橋段水質(zhì)指標中總氮超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的Ⅳ類標準，其余指標達標，水質(zhì)狀況一般；項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，監(jiān)測點均可達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準。

③污染物排放情況

項目運營期污染物主要包括廢氣、廢水、噪聲、固廢四個方面。

大氣污染物主要為生產(chǎn)過程中在復合工序段涂抹膠水產(chǎn)生的VOCs和切割過程中產(chǎn)生粉塵；水污染物主要為職工的生活污水；噪聲主要包括壓瓦機、復合機、折彎機、剪板機等相關(guān)設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲等，通過采用低噪聲設(shè)備，建筑隔聲，基礎(chǔ)減震后，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準；固廢主要為原輔材料包裝袋及彩鋼板、EPS泡沫板、玻璃纖維板的邊角料和職工生活垃圾，定期外售于廢品收購站。④ 主要環(huán)境影響

本項目運營期主要廢氣為復合工序中產(chǎn)生的VOCs和切割過程產(chǎn)生的粉塵，排放量較小，VOCs通過在復合機一側(cè)安裝集氣罩，設(shè)置風機風量為2000m3/h，將廢氣收集后經(jīng)UV光氧除臭裝置處理后通過15m高的排氣筒排放；切割過程中產(chǎn)生的粉塵通過對切割機封閉，粉塵經(jīng)自然重力沉降于密閉室內(nèi)，最后收集的粉塵與固體廢物一同處置；并加強通風管理，保證廠房及時通風等措施后滿足《天津市地方標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）表2中VOCs排放限值。對周圍環(huán)境空氣影響。

本項目運營期廢水主要為職工生活用水，職工產(chǎn)生的生活污水依托平安榮榮物流園排水系統(tǒng)，后排入市政污水管網(wǎng)，最后進入污水處理廠，因此對周圍水環(huán)境影響很小。本項目運營期固體廢物主要為彩鋼板生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的原輔材料包裝袋、邊角料和職工生活垃圾等。生產(chǎn)過程中的固體廢物外售于廢品回收站，其中膠水包裝桶由廠家回收處置；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門同意收集處理。固體廢物在得到合理處置后，對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。本項目運營期噪聲來源于設(shè)備運行，聲級值75dB~85dB（A）左右，在采用低噪聲設(shè)備、建筑隔聲、基礎(chǔ)減震后，聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB3096-2008）2類標準。

綜上所述，山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較小，項目選址可行。項目在認真落實環(huán)評提出的各項污染防治措施前提下，從環(huán)保角度認為項目的建設(shè)是可行的。

各級環(huán)境保護行政主管部門的審批意見（國家、省、行業(yè)）

關(guān)干《山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》的批復

你公司報送的《山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》及有關(guān)資料收悉，經(jīng)審查研究，現(xiàn)批復如下：

一、該項目位于太原市萬柏林區(qū)上莊街與普國路口南55米處平安榮榮物流園內(nèi)，占地面積1955m2。該項目總投資500萬元，其中環(huán)保投資3.2萬元，占總投資的0.64%。主要建設(shè)內(nèi)容包括：生產(chǎn)車間，占地面積1655m2，生產(chǎn)車間中設(shè)置彩鋼復合板生產(chǎn)線，生產(chǎn)線西側(cè)設(shè)置兩臺壓瓦機用于制作單層彩鋼板，生產(chǎn)線東側(cè)設(shè)置折彎機和剪板機用于制作彩鋼板折件，原輔材料堆存于生產(chǎn)線東西兩側(cè)；產(chǎn)品堆存區(qū)域、辦公室、供電、供水、供暖等相關(guān)配套設(shè)施。該項目在嚴格落實環(huán)評報告提出的各項環(huán)保措施后項目可行。

二、該項目租賃現(xiàn)有廠房只進行設(shè)備安裝，沒有土建工程，因此基本不存在施工期環(huán)境影響問題。主要是生產(chǎn)設(shè)備的安裝，施工量較小，且施工期環(huán)境影響會隨著施工期結(jié)束而結(jié)束，施工時不產(chǎn)生大氣污染物。環(huán)保設(shè)施同主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時使用。開工前15日內(nèi)必須到環(huán)保部門申報，夜間施工必須經(jīng)環(huán)保部門審批。工程竣工后自行組織驗收并進行公示。

三、運營期要求

1、生產(chǎn)過程中復合工段產(chǎn)生的VOCs，采用UV光氧凈化設(shè)備處理后通過15米高排氣筒排放，并加強通風管理，排放濃度滿足《天津市地方標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）中VOCs排放限值100mg/m3。切割過程中產(chǎn)生的粉塵通過對切割機封閉，粉塵經(jīng)自然重力沉降于密閉室內(nèi)，最后收集的粉塵與固體廢物一同處置。

2、采用低噪聲設(shè)備、封閉隔音、建筑隔聲、基礎(chǔ)減震等措施降噪，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準要求，晝間60dB（A）夜間50dB（A）要求。

3、生活污水依托物流園排水系統(tǒng)，不外排。

4、生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處理。廢邊角料、廢包裝材料定期外售給廢品收購站，滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染物控制標準》（GB18599-2001）及其修改單要求。

太原市環(huán)境保護局萬柏林分局 二〇一七年十一月十五日

表6

環(huán)境保護措施執(zhí)行情況 項目階段 環(huán)境影響報告表及審批文件中要求的環(huán)境保護措施 環(huán)境保護措施的落實情況 措施的執(zhí)行效果及未采取措施的原因 施工期 該項目租賃現(xiàn)有廠房只進行設(shè)備安裝，沒有土建工程，因此基本不存在施工期環(huán)境影響問題。主要是生產(chǎn)設(shè)備的安裝，施工量較小，且施工期環(huán)境影響會隨著施工期結(jié)束而結(jié)束，施工時不產(chǎn)生大氣污染物。按環(huán)評要求落實 執(zhí)行情況良好 運行期 VOCs（以非甲烷總烴計）在復合機一側(cè)安裝集氣罩，將廢氣收集后經(jīng)UV光氧除臭裝置處理后通過15m高的排氣筒排放；并加強通風管理，保證廠房及時通風 按環(huán)評要求落實 執(zhí)行情況良好

切割粉塵 切割過程中產(chǎn)生的粉塵通過對切割機封閉，粉塵經(jīng)自然重力沉降于密閉室內(nèi)，最后收集的粉塵與固體廢物一同處置 按環(huán)評要求落實 執(zhí)行情況良好

生活污水 依托平安榮榮物流園排水系統(tǒng) 按環(huán)評要求落實 執(zhí)行情況良好

生活垃圾 設(shè)置垃圾桶集中收集后，環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理 按環(huán)評要求落實 執(zhí)行情況良好

邊角料 定期外售廢品收購站 按環(huán)評要求落實 執(zhí)行情況良好

原輔材料包裝袋

按環(huán)評要求落實 執(zhí)行情況良好

噪聲 采用低噪聲設(shè)備，建筑隔聲，基礎(chǔ)減震 按環(huán)評要求落實 執(zhí)行情況良好 環(huán)評批復要求及實際完成情況

太原市市環(huán)境保護局萬柏林分局批復文件中的環(huán)保措施 實際建設(shè)情況 備注 生產(chǎn)過程中復合工段產(chǎn)生的VOCs（以非甲烷總烴計），采用UV光氧凈化設(shè)備處理后通過15米高排氣筒排放，并加強通風管理，排放濃度滿足《天津市地方標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）中VOCs排放限值80mg/m3。切割過程中產(chǎn)生的粉塵通過對切割機封閉，粉塵經(jīng)自然重力沉降于密閉室內(nèi)，最后收集的粉塵與固體廢物一同處置 生產(chǎn)過程中復合工段產(chǎn)生的VOCs（以非甲烷總烴計），采用UV光氧凈化設(shè)備處理后通過15米高排氣筒排放，并加強通風管理 已落實

采用低噪聲設(shè)備、封閉隔音、建筑隔聲、基礎(chǔ)減震等措施降噪，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準要求，晝間60dB（A）夜間50dB（A）要求 采用低噪聲設(shè)備、封閉隔音、建筑隔聲、基礎(chǔ)減震等措施降噪 已落實 生活污水依托物流園排水系統(tǒng)，不外排 生活污水依托物流園排水系統(tǒng) 已落實

生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處理。廢邊角料、廢包裝材料定期外售給廢品收購站 生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處理。廢邊角料、廢包裝材料定期外售給廢品收購站 已落實

表7

環(huán)境影響分析 施 工 期 污 染 影

響 項目通過租用平安榮榮物流園內(nèi)廠房進行生產(chǎn)，無需建設(shè)廠房，但是項目還未進行設(shè)備安裝。本項目安裝相關(guān)設(shè)備，不涉及土建工程，僅在安裝設(shè)備時期產(chǎn)生少量噪聲。安裝過程污染物排放量小，時間短，應(yīng)加強安裝管理，合理安排安裝時間，確保噪聲對周圍環(huán)境不產(chǎn)生明顯影響。綜上所述，本項目在施工期對周圍環(huán)境的影響很小。運 營 期 污 染 影

響 運營期環(huán)境空氣污染影響

1、運營期環(huán)境空氣影響環(huán)節(jié)及防治措施

本項目廢氣主要為生產(chǎn)過程復合工段產(chǎn)生的VOCs（以非甲烷總烴計）和切割過程中產(chǎn)生的廢氣。

（1）復合機運行過程使用BCP-821膠水，主要成分為多亞甲基多苯基多異氰酸酯，會揮發(fā)產(chǎn)生少量的有機廢氣。經(jīng)過現(xiàn)場勘察，工程在復合機涂膠處一側(cè)安裝集氣罩，將廢氣收集后經(jīng)UV光氧除臭設(shè)備處理后通過15m高的排氣筒排放。另評價要求加強車間通風管理，保證有機廢氣得到處理。

處理后的VOCs（以非甲烷總烴計）排放濃度滿足《天津市地方標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）表2中的VOCs排放標準。

（2）項目在切割過程中產(chǎn)生的粉塵通過對切割機封閉，粉塵經(jīng)自然重力沉降于密閉室內(nèi)，最后收集的粉塵與固體廢物一同處置。

2、運營期聲環(huán)境污染影響

本項目噪聲來源主要為壓瓦機、復合機、折彎機和剪板機等設(shè)備噪聲，聲源強度一般在75~85dB（A）。生產(chǎn)設(shè)備采用低噪聲設(shè)備，并且設(shè)備進行基礎(chǔ)減震，從聲源上降低了噪聲的產(chǎn)生。并要求對生產(chǎn)車間的建筑墻體進行隔聲設(shè)計，減少噪聲傳播。

3、運營期水環(huán)境污染影響

本項目生產(chǎn)過程中不使用水，因此生產(chǎn)過程中無廢水產(chǎn)生。項目僅產(chǎn)生少量的生活污水，生活污水依托平安榮榮物流園的排水系統(tǒng)排出。

4、運營期固體廢物污染影響

項目運營期產(chǎn)生的固體廢物主要為原輔材料包裝袋、彩鋼板邊角料、EPS泡沫邊角料、玻璃纖維邊角料以及職工生活垃圾。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的彩鋼板邊角料、EPS泡沫板邊角料、玻璃纖維板邊角料以及原輔材料包裝袋等固體廢物，固體廢棄物暫存于固體廢物暫存間，定期外售于廢品收購站。其中項目BCP-821膠水包裝為鐵桶包裝，屬于一般固體廢物，膠水使用完后鐵桶由廠家回收進行處置；生活垃圾設(shè)置垃圾收集筒，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。

表8 質(zhì)量保證及質(zhì)量控制 為確保本次監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、可靠、代表性強，依據(jù)《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》（環(huán)發(fā)[2006]114號）、《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導則》（HJ630-2011）中的有關(guān)規(guī)定，我公司對監(jiān)測全程序進行質(zhì)量控制。采樣過程嚴格按照《固定污染源排氣中顆粒物測定和氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T16157—1996）的有關(guān)規(guī)定進行。

（1）現(xiàn)場監(jiān)測及實驗室分析技術(shù)人員全部持證上崗。

（2）監(jiān)測期間生產(chǎn)負荷：2018.01.02工況指標：80m2/h；2018.01.03工況指標：85m2/h。（3）監(jiān)測使用儀器經(jīng)過計量部門檢定，并且在有效期內(nèi)。監(jiān)測主要儀器見表8-1。表8-1 監(jiān)測主要儀器一覽表 監(jiān)測項目 儀器名稱及型號 儀器編號 技術(shù)指標 檢定/校準部門與有效日期 備注

非甲烷總烴計 嶗應(yīng)3012H（新08代）自動煙塵（氣）測試儀 YJ-CY-0303 塵：10-60L/min；

氣：＞1L/min 山西省計量科學研究院

2018.08

嶗應(yīng)3072智能雙路煙氣采樣器 YJ-CY-0304 0.1-2.0L/min 2018.08 SP-3420A氣相

色譜儀 YJ-FX-0206 載氣流速穩(wěn)定性：0.2%；柱箱溫度穩(wěn)定性：0.13% 2017.11 噪聲 噪聲分析儀HS6288E YJ-CY-0402 30~135dB（A）

2018.12（3）監(jiān)測儀器校準

表8-2 監(jiān)測儀器校準結(jié)果 儀器名稱及型號 儀器編號 氣路 名稱 測試前校準值（L/min）測試后校準值（L/min）標準數(shù)值及允差（L/min）校準結(jié)果

嶗應(yīng)3012H（新08代）自動煙塵（氣）測試儀 YJ-CY-0303 塵路

19.5 19.7 20±5% 合格

塵路 30.8 31.0 30±5% 合格

嶗應(yīng)3072智能雙路煙氣采樣器 YJ-CY-0304 氣路 0.5 1.0 0.5 1.0 <±5% 合格

氣路 0.5 1.0 0.5 1.0 <±5% 合格 表8-3 聲級計儀器校準一覽表 儀器名稱及型號 儀器編號 測試前校準值（dB）測試后校準值（dB）標準數(shù)值及允差（dB）校準結(jié)果 HS6288E 多功能噪聲分析儀 YJ-CY-0402 93.8 94.1 94.0±0.5 合格 表8-4 監(jiān)測質(zhì)量控制數(shù)據(jù)一覽表 監(jiān)測項目 樣品編號 標準氣體檢查(mg/m3)

測定值 測定均值 相對標準偏差(%)保證值 非甲烷總烴計 BQ-2018-01 17.9 18.2 17.9 1.4 17.68±0.89

17.6 18.0

表9 驗收監(jiān)測結(jié)果

一、生產(chǎn)工況

項目原則上不生產(chǎn)，但是由于進行竣工驗收監(jiān)測，因此項目在2018年1月進行正生產(chǎn)，監(jiān)測生產(chǎn)期間生產(chǎn)工況見表9-1。表9-1 監(jiān)測期間生產(chǎn)工況一覽表 監(jiān)測時間 設(shè)計指標 監(jiān)測期間工況指標 負荷（%）2018年1月2日 彩鋼板生產(chǎn)線91.15m2/h 80 m2/h 87% 2018年1月3日

m2/h 93%

二、驗收監(jiān)測結(jié)果

1、有組織廢氣監(jiān)測結(jié)果

表9-2 有組織廢氣排放監(jiān)測結(jié)果 序號 監(jiān)測位置 監(jiān)測 日期 監(jiān)測項目 監(jiān)測頻次平均值 濃度最大值 標準限值 是否達標

1次 2次 3次處理設(shè)施進口 1月 2日 排氣量（Nm3/h）2075 2043 2039 2052

非甲烷總烴產(chǎn)生濃度（mg/m3）10.9 14.1 8.07 11.0

非甲烷總烴產(chǎn)生速率（kg/h）0.023 0.029 0.016 0.0232 處理設(shè)施排氣筒出口 1月 2日

排氣量（Nm3/h）2014 2027 2010 2017

非甲烷總烴產(chǎn)生濃度（mg/m3）2.48 3.10 1.98 2.52 3.10 ≤80 mg/m3 達標

非甲烷總烴產(chǎn)生速率（kg/h）0.005 0.006 0.004 0.005 0.006 ≤2.0 kg/h 達標

非甲烷總烴

去除效率（%）78.3 79.3 75.0 77.51 處理設(shè)施進口 1月 3日 排氣量（Nm3/h）2080 2069 2073 2074

非甲烷總烴產(chǎn)生濃度（mg/m3）15.2 12.9 15.3 14.5

非甲烷總烴產(chǎn)生速率（kg/h）0.032 0.027 0.032 0.0302 處理設(shè)施排氣筒出口 1月 3日

排氣量（Nm3/h）2010 2023 2017 2017

非甲烷總烴產(chǎn)生濃度（mg/m3）3.66 2.93 2.97 3.19 3.66 ≤80 mg/m3 達標

非甲烷總烴產(chǎn)生速率（kg/h）0.007 0.006 0.006 0.006 0.007 ≤2.0 kg/h 達標

非甲烷總烴

去除效率（%）78.1 77.8 81.3 79.1備注 排放標準執(zhí)行《天津市地方標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）表2中的限值標準。

由上表可知，本項目非甲烷總烴排放濃度在1.98~3.66mg/m3，排放速率平均值在4.0x10-3~7.0x10-3kg/h，滿足《天津市地方標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）表2中的限值標準。

進口 出口

圖9-1 有組織監(jiān)測布點示意圖

2、噪聲監(jiān)測結(jié)果 表9-3 噪聲監(jiān)測結(jié)果 監(jiān)測時間 1月2日 監(jiān)測時段 晝間 夜間 氣象條件 天氣：晴

風速：1.4-1.7m/s 風向：N 天氣：晴

風速：靜

風向：-監(jiān)測點位 編 號 Leq L90 L50 L10 編 號 Leq L90 L50 L10 1# 廠界北側(cè) Z-17-769-01 54.8 54.0 54.6 55.8 Z-17-769-05 43.8 42.6 43.4 44.2 2# 廠界東側(cè) Z-17-769-02 54.6 52.8 53.4 55.6 Z-17-769-06 44.4 43.2 43.8 44.4 3# 廠界南側(cè) Z-17-769-03 55.4 52.6 53.2 56.2 Z-17-769-07 44.9 43.2 44.0 45.8 4# 廠界西側(cè) Z-17-769-04 54.8 52.6 53.8 56.2 Z-17-769-08 44.9 43.8 44.4 45.0 監(jiān)測時間 1月3日 監(jiān)測時段 晝間 夜間 氣象條件 天氣：晴

風速：靜

風向：-天氣：晴

風速：靜

風向：-監(jiān)測點位 編 號 Leq L90 L50 L10 編 號 Leq L90 L50 L10 1# 廠界北側(cè) Z-17-769-09 54.8 50.4 53.2 57.4 Z-17-769-13 44.6 44.0 44.6 45.0 2# 廠界東側(cè) Z-17-769-10 54.6 50.8 53.0 57.2 Z-17-769-14 42.9 41.8 42.8 43.8 3# 廠界南側(cè) Z-17-769-11 55.6 48.0 52.0 58.6 Z-17-769-15 42.7 41.2 41.8 44.0 4# 廠界西側(cè) Z-17-769-12 55.4 50.4 54.6 57.6 Z-17-769-16 44.5 43.6 44.0 45.0

有上表可知，本項目廠界噪聲晝間噪聲值為54.6~55.6dB（A），夜間噪聲值為42.7~44.9 dB（A），均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準。

表10 驗收監(jiān)測結(jié)論 驗收監(jiān)測結(jié)論：

一、監(jiān)測結(jié)論

1、工程概況：

本項目位于太原市萬柏林區(qū)平安榮榮物流園內(nèi)2號庫房1355m2,，場地600m2，總投資500萬元。購置壓瓦機、復合機、折彎機、剪切機等相關(guān)設(shè)備10臺（套）進行彩鋼板生產(chǎn)。

2、環(huán)保工作執(zhí)行情況

該項目在建設(shè)過程中執(zhí)行了環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度，環(huán)保審查、審批手續(xù)完備。在項目建設(shè)過程中執(zhí)行了“三同時”制度。

3、監(jiān)測結(jié)果評價：

由監(jiān)測結(jié)果可知，項目中復合工序VOCs（以非甲烷總烴計）排放濃度在1.98~3.66mg/m3，排放速率平均值在4.0x10-3~7.0x10-3kg/h，滿足《天津市地方標準工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12/524-2014）表2中的限值標準。本項目廠界噪聲晝間噪聲值為54.6~55.6dB（A），夜間噪聲值為42.7~44.9 dB（A），均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準。

4、環(huán)境管理

本項目建設(shè)單位設(shè)置環(huán)境管理機構(gòu)，建立環(huán)境管理體系，設(shè)專職環(huán)境保護人員，并要求有一名領(lǐng)導分管環(huán)境管理工作，依據(jù)環(huán)境管理計劃對工程運營期進行環(huán)境管理工作。

在落實環(huán)境保護管理的情況下可以確保項目在運營期環(huán)境保護措施的制定及各項環(huán)境保護措施的落實，最大限度地減輕項目對環(huán)境的影響，防止環(huán)境質(zhì)量下降，保障地區(qū)環(huán)境的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

通過驗收監(jiān)測分析，項目在建設(shè)及運行過程中，嚴格執(zhí)行了環(huán)境影響評價制度和環(huán)?！叭瑫r”制度；各項污染物治理措施基本按照環(huán)評要求進行了落實，能夠達標排放，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，不存在重大環(huán)境影響問題；建立健全了各項安全防護措施及管理制度；符合建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收條件，建議本工程通過環(huán)保驗收。

注釋

一、驗收監(jiān)測報告應(yīng)附以下附件、附圖： 附圖1 地理位置圖 附圖2 四鄰關(guān)系圖 附件1 租賃協(xié)議

附件2 關(guān)于《山西皓伊鑫鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司彩鋼板生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》的批復 附件3 監(jiān)測報告 附件4 會議紀要

二、如果本監(jiān)測報告不能說明建設(shè)項目對環(huán)境造成的影響及措施實施情況，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點和當?shù)丨h(huán)境特征，結(jié)合環(huán)境影響評價階段情況進行專項評價，專項評價可按照本規(guī)范中相應(yīng)影響因素監(jiān)測的要求進行。

第四篇：建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測培訓資料

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測培訓資料

第一章 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的概述

一、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的含義

《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（國家環(huán)?？偩值?3號令）第四條規(guī)定，建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收范圍包括：

1、與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護設(shè)施，包括為防治污染和保護環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護設(shè)施；

2、環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護措施。

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測作為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的主要技術(shù)依據(jù)，其范圍和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收范圍是相同的，是對整個項目而言，是有資質(zhì)驗收監(jiān)測機構(gòu)依據(jù)環(huán)評報告書、審批意見及其項目設(shè)計文件采用監(jiān)測、調(diào)查和檢查等多種方法，監(jiān)測驗證建設(shè)項目是否達到了各項環(huán)境保護的要求，同時驗證環(huán)評報告的結(jié)論是否準確的一個過程。

所以可以這么講：建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測就是對建設(shè)項目建成后環(huán)境影響的回顧性評價。

二、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的依據(jù)

1、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》

第十九條規(guī)定建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當對環(huán)境保護設(shè)

施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。

2、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（國家環(huán)?？偩值?3號令）

第十二條 對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告（表）。

對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護驗收調(diào)查報告（表）。

第十三條 環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射性監(jiān)測站編制。

環(huán)境保護驗收調(diào)查報告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射性監(jiān)測站，或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位編制。承擔該建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設(shè)項目環(huán)境保護驗收調(diào)查報告（表）的編制工作。

承擔環(huán)境保護驗收監(jiān)測或者驗收調(diào)查工作的單位，對驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查結(jié)論負責。

3、國家環(huán)境保護總局關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知

第一條規(guī)定：建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測（以下簡稱“驗收監(jiān)測”）由負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測站負責組織實施。

三、驗收監(jiān)測的分類

第十一條 根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定，對建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理。

建設(shè)單位申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收，應(yīng)當向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門提交以下驗收材料：

（一）對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告；

（二）對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請表，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調(diào)查表；

（三）對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。

由此條款可知：驗收監(jiān)測分為兩種形式三個類別，根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)不同分為驗收監(jiān)測和驗收調(diào)查種形式，對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項目進行驗收監(jiān)測，對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項目進行驗收調(diào)查。建設(shè)項目環(huán)境保護影響評價的形式分為三個類別，對編制環(huán)評報告書的建設(shè)項目編制驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告，對編制環(huán)評報告表的建設(shè)項目編制驗收監(jiān)測（調(diào)查）表，對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，填報建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。

四、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的技術(shù)規(guī)范

1、建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求（試行）

2、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 火力發(fā)電廠

（HJ/T 255-2006）

3、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 水泥制造（HJ/T 256-2006）

4、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 電解鋁（HJ/T 254—2006）

5、其他環(huán)境監(jiān)測方法、技術(shù)規(guī)范等

五、驗收監(jiān)測主要工作內(nèi)容

驗收監(jiān)測是對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)、運行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測試，主要包括內(nèi)容：

ａ．對設(shè)施建設(shè)、運行及管理情況檢查；

ｂ．設(shè)施運行效率測試；

ｃ．污染物（排放濃度、排放速率和排放總量等）達標排放測試；

ｄ．設(shè)施建設(shè)后，排放污染物對環(huán)境影響的監(jiān)測。

具體建設(shè)項目的監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其所涉及的具體項目進行確定。

1、環(huán)境保護檢查

ａ．建設(shè)項目執(zhí)行國家的“建設(shè)項目環(huán)境影響報告制度”的情況；

ｂ．建設(shè)項目建設(shè)過程中，對“環(huán)境影響評價報告表（表）、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護要求及環(huán)保行政主管部門審批文件中批復內(nèi)容的實施情況；

ｃ．環(huán)保設(shè)施運行情況和效果；

ｄ．“三廢”處理和綜合利用、清潔生產(chǎn)情況；

ｅ．環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況，包括：環(huán)保機構(gòu)設(shè)置、人員

配置、監(jiān)測計劃和儀器設(shè)備、環(huán)保管理規(guī)章制度等；

ｆ．事故風險的環(huán)保應(yīng)急計劃，包括配備、防范措施，應(yīng)急處置等；

ｇ．環(huán)境保護檔案管理情況；

ｈ．周邊區(qū)域環(huán)境概況＊；

ｉ．生態(tài)保護措施實施效果＊。

2、環(huán)境保護設(shè)施運行效率測試

對涉及以下領(lǐng)域的環(huán)境保護設(shè)施或設(shè)備均應(yīng)進行運行效率監(jiān)測：

ａ．各種廢水處理設(shè)施的處理效率；

ｂ．各種廢氣處理設(shè)施的處理效率；

ｃ．工業(yè)固（液）體廢物處理設(shè)備的處理效率等；

ｄ．用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率。

3、污染物達標排放監(jiān)測

對涉及以下領(lǐng)域的污染物均應(yīng)進行達標排放監(jiān)測

ａ．排放到環(huán)境中的廢水；

ｂ．排放到環(huán)境中的各種廢氣；

ｃ．排放到環(huán)境中的各種有毒有害工業(yè)固（液）體廢物及其浸出液；

ｄ．廠界噪聲（必要時測定噪聲源）；

ｅ．建設(shè)項目的無組織排放；

ｆ．國家規(guī)定總量控制污染物的排放總量。

4、環(huán)境影響監(jiān)測

建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測對環(huán)境影響的監(jiān)測，主要針對“環(huán)境影響評價”及其批復中對環(huán)境敏感保護目標的要求。監(jiān)測以建設(shè)項目投運后，環(huán)境敏感保護目標能否達到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)所要求的環(huán)境質(zhì)量標準，主要考慮以下幾方面：

ａ．環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境地表水、地下水和海水質(zhì)量；

ｂ．環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境空氣質(zhì)量；

ｃ．環(huán)境敏感保護目標的聲學環(huán)境質(zhì)量；

ｄ．環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境土壤質(zhì)量；

ｅ．環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境振動垂鉛向Ｚ振級；

ｆ．環(huán)境敏感保護目標的電磁輻射公眾照射導出限值。

第二章 驗收監(jiān)測方案編制

一、驗收監(jiān)測方案的作用

?是驗收監(jiān)測和檢查的工作計劃 ?是驗收監(jiān)測和檢查的主要依據(jù)

?是編制《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》(環(huán)保驗收主要技術(shù)依據(jù))的主要依據(jù) 二.驗收監(jiān)測方案的編制程序 1.接受委托

①委托方應(yīng)出具書面委托書（函）或文件同時提供以下資料

?

提交驗收工程的《環(huán)境影響評價報告書》或《環(huán)境影響評價表》；

?

提交環(huán)境保護主管部門對驗收工程的《環(huán)境影響評價報告書》

或《環(huán)境影響評價表》的審批意見；

?

驗收工程的注冊時間、資金數(shù)額、實際投資額、竣工時間、試生產(chǎn)時間、正式生產(chǎn)時間等資料；

?

設(shè)計和施工中的變更及相應(yīng)的報批手續(xù)和批文；以及環(huán)保設(shè)施情況對比表（環(huán)評、初步設(shè)計、實際建設(shè)、實際投資），原輔材料消耗情況對比表（環(huán)評、初步設(shè)計、實際建設(shè)）；

?

提請驗收工程的環(huán)保設(shè)施清單及運行情況自檢報告〔包括企業(yè)的環(huán)保投資總額（包括綠化、污水管道等）、各項環(huán)保設(shè)施實際投資額、環(huán)保設(shè)施工藝流程及各構(gòu)筑物的名稱和功能、環(huán)保設(shè)施的設(shè)計施工單位及施工時間、竣工時間（試運轉(zhuǎn)時間、正式運轉(zhuǎn)時間）、環(huán)保設(shè)施的運轉(zhuǎn)費用核算〕；

?

提請驗收工程的平面圖（標明主要污染源位置，排水管網(wǎng)及廠界等）

?

主要污染源情況（包括：廢氣：煙囪數(shù)量、各煙囪高度、出入口直徑、主要污染物及排放量、有無打孔、孔位等；工業(yè)廢水：主要污染物及來源、排放量、循環(huán)水利用率、廢水排向等；生活污水：主要污染物及來源、排放量、污水排向；固體廢物：名稱及來源、排放量、綜合利用情況；噪聲：主要噪聲源名稱等）；

?

建設(shè)單位環(huán)保機構(gòu)的設(shè)置與建立的環(huán)保規(guī)章制度；

?

設(shè)計中，廠區(qū)綠化要求及實施情況； ?

其它有關(guān)需要說明的情況，有關(guān)資料； ②委托方應(yīng)保證基本具備環(huán)保驗收監(jiān)測條件

?驗收期間生產(chǎn)正常、工況穩(wěn)定

?生產(chǎn)負荷須達設(shè)計負荷的75%以上

? 國家、地方排放標準對生產(chǎn)負荷有規(guī)定的按標準執(zhí)行（如:水泥廠生產(chǎn)負荷應(yīng)達80%以上；新安裝鍋爐的測試應(yīng)在設(shè)計出力下進行；在用鍋爐的測試，應(yīng)在設(shè)計出力70%以上的情況下進行；燃煤電廠鍋爐，應(yīng)在不低于90%額定負荷情況下測試；工業(yè)爐窯的測試，應(yīng)在最大熱負荷下進行。)

? 配套的各類環(huán)境保護設(shè)施運行正常

? 各種應(yīng)采取的環(huán)保措施基本落實

? 自測基本達標

③了解委托方的要求:監(jiān)測目的、項目、時間、報告、質(zhì)量等 ④確認自身技術(shù)條件：人力、技術(shù)、物資、信息資源是否配置得當和充實；監(jiān)測方法、分包

⑤說明應(yīng)由委托方提供的有關(guān)資料及測試和安全保障條件 ⑥為委托方做好有關(guān)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的技術(shù)咨詢和服務(wù)工作

⑦接受委托應(yīng)經(jīng)負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門的同意

2.查閱資料

需要收集和查閱的資料大致如下： ? 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）

? 環(huán)境保護行政主管部門對“環(huán)評”的審批意見

? 行業(yè)主管部門或國家級（省級）總公司對“環(huán)評”的預審意見

? 建設(shè)項目所在地環(huán)保行政主管部門對“環(huán)評”的預審意見 ? 建設(shè)項目初步設(shè)計的環(huán)境保護篇（章）

? 建設(shè)項目的生產(chǎn)工藝、原輔材料、主（副）產(chǎn)品及其相關(guān)圖表 ? 實際建設(shè)的環(huán)保設(shè)施、措施的生產(chǎn)工藝示意圖及相關(guān)圖表 ? 委托處理“三廢”的相關(guān)文件、合同等 ? 企業(yè)有關(guān)環(huán)保的規(guī)章制度和環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程等

? 項目建設(shè)過程中，企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施的工藝或規(guī)模發(fā)生變更的情況說明、請示及有關(guān)環(huán)保行政主管部門的批復 ? 建設(shè)項目地理位置圖

? 建設(shè)項目平面布置（含周圍環(huán)境）圖

3.現(xiàn)場踏勘

現(xiàn)場踏勘的主要內(nèi)容如下：

①對照生產(chǎn)工藝，對排放污染物的各類污染源及排放口進行檢查，包括對廢水、廢氣、廢渣和噪聲等方面的檢查

②對按要求應(yīng)配套的廢水、廢氣、噪聲、固廢處理設(shè)施建設(shè)和運行情況進行檢查，包括監(jiān)測孔、采樣點、排污口流量計和在線監(jiān)測設(shè)備的設(shè)置；監(jiān)測儀器等

③對照環(huán)境影響報告書中提到的污染防治措施逐項進行核對 ④對建設(shè)項目應(yīng)落實的、涉及環(huán)境影響的措施逐項進行核對 ⑤環(huán)境保護管理機構(gòu)和監(jiān)測機構(gòu)設(shè)置及人員配置、有關(guān)環(huán)境保護規(guī)章制度及檔案建立情況檢查

⑥以新帶老的環(huán)保設(shè)施和措施落實情況

⑦對涉及區(qū)域削減項目應(yīng)實地勘察關(guān)停和檢查落實情況 ⑧察看建設(shè)項目周邊外環(huán)境情況

⑨有無環(huán)保敏感點，了解項目建設(shè)及運行期間有否擾民現(xiàn)象或污染糾紛等情況

⑩初步確定采樣位置，對委托方提出測試和安全保障條件。如：按要求開鑿測試孔、搭建測試平臺等

⑾針對踏勘中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)項目中的不足，提請建設(shè)單位及時整改和完善。

4.確定驗收監(jiān)測工作范圍

?本次驗收監(jiān)測涉及的領(lǐng)域、方面、邊界 ?建設(shè)項目工程所涉及的環(huán)保設(shè)施和措施 ?有關(guān)標準、規(guī)范及管理部門的要求 ?“以新帶老”項目

?部分和整體、各個項目之間的關(guān)系

5.選用標準

①我國環(huán)境標準體系 ??國家環(huán)境質(zhì)量標準 ??國家污染物排放標準 ??國家環(huán)境基礎(chǔ)標準 ??國家環(huán)境監(jiān)測分析方法標準 ??環(huán)境標準樣品標準 ??國家環(huán)境保護環(huán)行業(yè)標準

??地方環(huán)境保護標準（質(zhì)量、排放）???污染物排放總量控制指標 ??污染防治設(shè)計指標 ??特征污染物引用標準

驗收監(jiān)測執(zhí)行標準：指建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價時所依據(jù)的標準，作為判定建設(shè)項目能否達標排放的標準，是通過環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的依據(jù)。

驗收監(jiān)測參照標準：這里所指參照標準為建設(shè)項目投產(chǎn)時的國家和地方現(xiàn)行標準以及參照執(zhí)行的其他標準，是環(huán)境保護行政主管部門進行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標準。驗收監(jiān)測參照標準一般不作為竣工驗收的依據(jù)。

強制性標準： 推薦性標準：

②標準在驗收監(jiān)測中的作用

?標準是驗收監(jiān)測的“靈魂”，始終貫穿于整個驗收工作

?考核建設(shè)項目環(huán)境保護敏感點環(huán)境質(zhì)量是否達標（環(huán)境質(zhì)量標準）?考核建設(shè)項目外排污染物濃度、排放量是否達標（污染物排放標準）?考核建設(shè)項目是否滿足驗收期間現(xiàn)行標準，體現(xiàn)超前控制思想，為企業(yè)環(huán)保整改提供依據(jù)（新的污染物排放標準）

?規(guī)范驗收監(jiān)測，保證驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、可靠（環(huán)境保護環(huán)行業(yè)標準、環(huán)境標準樣品標準、國家環(huán)境基礎(chǔ)標準）

?考核建設(shè)項目環(huán)境管理水平（污染防治設(shè)計指標、特征污染物引用

標準）

③驗收監(jiān)測標準選用的依據(jù)

?“環(huán)評”批復中涉及的質(zhì)量標準、排放標準和污染物總量控制指標 ?“環(huán)評” 中所涉及的質(zhì)量標準、排放標準和污染物總量預測值 ?核實納污區(qū)域和環(huán)保敏感點環(huán)境功能區(qū)劃情況，套用相應(yīng)的執(zhí)行標準

?項目環(huán)保初步設(shè)計中確定的環(huán)保設(shè)施設(shè)計指標：處理效率、處理能力、排放濃度、廢氣排放筒高度等 ?特征污染物引用的國外標準 ④驗收監(jiān)測標準選用原則

2002-12-07 國家環(huán)?？偩株P(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收適用標準的有關(guān)問題，國家環(huán)保總局經(jīng)研究，日前作出解釋，全文如下：

一、關(guān)于環(huán)境質(zhì)量適用標準

在建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收時涉及環(huán)境質(zhì)量評價的，其驗收期間的環(huán)境質(zhì)量應(yīng)按最新頒布的環(huán)境質(zhì)量標準評價。

二、關(guān)于各類污染物排放適用標準

根據(jù)我局《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā)〔2000〕38號），建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收涉及的污染物排放標準，應(yīng)按照環(huán)境保護行政主管部門批準的環(huán)境影響評價報告書中確定的污染物排放標準執(zhí)行。當發(fā)布實施新的排放標準，或某項污染物排放標準被新發(fā)布實施的標準修訂廢止時，應(yīng)執(zhí)行新的排放標準，并以原環(huán)境影響報告書批準的時間作為項目的建設(shè)時間確定應(yīng)執(zhí)行的標準值。

?一般情況下，環(huán)評報告書批準的標準作為驗收監(jiān)測的執(zhí)行標準，若期間標準修訂或修改，環(huán)境質(zhì)量標準按新的執(zhí)行，污染排放標準，對應(yīng)經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書的相應(yīng)時段作為執(zhí)行標準，如新的時段有新的要求可作為參考標準

?國家、地方環(huán)境排放標準、質(zhì)量標準按要求嚴格的指標的執(zhí)行

?環(huán)境質(zhì)量標準要求主要用于環(huán)境敏感點的驗證

?綜合性排放標準與行業(yè)排放標準不交叉執(zhí)行。如國家已經(jīng)有行業(yè)污染物排放標準的，應(yīng)按行業(yè)污染物排放標準執(zhí)行，不執(zhí)行綜合排放標準。行業(yè)污染物排放標準中沒有的項目可以參考綜合排放標準執(zhí)行 ?如果建設(shè)項目本身為綜合性工程，由不同行業(yè)項目組成，污染物分別由不同排放口排放，則應(yīng)分別執(zhí)行不同的行業(yè)標準。對于污水混合排放的排污口，應(yīng)根據(jù)各類污水最高允許排水量，按權(quán)重計算排污口混合排放濃度

?對既是生產(chǎn)工藝特征污染物，而目前又無國家標準限定的，可引用（“環(huán)評”或初步設(shè)計中選用的）國外標準作為參考標準(注明出處)?對既是環(huán)保設(shè)施又是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝置，按工程設(shè)計指標評價 ?國家污染物排放標準、質(zhì)量標準有相配套的監(jiān)測、分析方法標準的，嚴格按照配套方法執(zhí)行 ⑤標準級別及限值確定

?以“環(huán)評”批復日期確定標準執(zhí)行時段

?按納污區(qū)域環(huán)境功能區(qū)類別確定執(zhí)行標準級別

?同一排放口排放兩種或兩種以上不同類別的污水，且每種污水的排放標準又不同時，應(yīng)按各類污水的排放標準以及最高允許排水量，核算混合污水排放限值

?按排氣筒高度確定某一級別排放速率的標準限值

?排氣筒不能滿足高出周圍200米半徑范圍建筑5米以上要求時，應(yīng)按其高度對應(yīng)的排放速率標準值嚴格50%執(zhí)行

?新污染源排氣筒低于15米時，其排放速率按外推法計算結(jié)果再嚴格50%執(zhí)行

?噪聲標準級別和限值確定 ⑥應(yīng)用標準考核時應(yīng)注意的問題 ?針對實際情況，選用恰當?shù)臉藴??氣污染源排放口的考核 ?水污染源排放口的考核 ?噪聲考核 ?固體廢物考核

?周圍環(huán)境及環(huán)保敏感點環(huán)境質(zhì)量考核 ??指標考核 ?應(yīng)用實例

內(nèi)插法計算排放速率

外推法計算排放速率

混合污水排放口標準值計算

6.確定驗收監(jiān)測工作內(nèi)容

?監(jiān)測斷面或點位布設(shè),附排向、流向、點位示意圖，噪聲監(jiān)測附廠區(qū)平面圖及點位

?驗收監(jiān)測因子、采樣頻次 ?監(jiān)測分析方法及質(zhì)量保證措施

?環(huán)境管理檢查或調(diào)查內(nèi)容（非測試性指標）

7.驗收監(jiān)測方案編制

?驗收監(jiān)測方案封面、封二

（1）前言

（2）驗收監(jiān)測依據(jù)

（3）建設(shè)項目工程概況

（4）“環(huán)評”結(jié)論、建議及其批復要求(意見)

（5）驗收監(jiān)測評價標準

（6）驗收監(jiān)測期間對委托方的要求

（7）驗收監(jiān)測工作內(nèi)容

（8）采樣、分析方法及質(zhì)量保證措施

（9）環(huán)境管理檢查

（10）驗收監(jiān)測進度

（11）項目分包情況

（12）經(jīng)費概算

（13）附錄

三.編制驗收監(jiān)測方案應(yīng)注意的問題

?建設(shè)項目實際建成（工程部分、配套環(huán)保設(shè)施及措施）情況與“環(huán)評”及其批復、初步設(shè)計是否一致？如有差異應(yīng)在方案中說明（如：分期實施、以新帶老、設(shè)計變更等，最好列表形式）

?驗收監(jiān)測執(zhí)行的標準要選擇正確 ?驗收監(jiān)測因子、頻次選擇要恰當 ?環(huán)境管理檢查內(nèi)容要反映項目特性

四.驗收監(jiān)測方案審核（定）

?驗收監(jiān)測的范圍（正確性）?驗收監(jiān)測的執(zhí)行標準（準確性）?驗收監(jiān)測的考核(設(shè)計)指標（全面性）?驗收監(jiān)測的內(nèi)容（完整性、針對性）?驗收監(jiān)測的經(jīng)費（合理性、合法性）

五、增強意識,做好建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作

?服務(wù)意識 ?市場意識 ?質(zhì)量意識 ?責任意識

第三章 如何編制建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測告

一般說，竣工驗收監(jiān)測報告包括前言、總論、建設(shè)項目基本概況、環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測與評價、結(jié)論和建議幾個部分。

前言

簡要交待建設(shè)項目的大致情況，如，它所處的位置、建設(shè)規(guī)模、立項的原因，是否經(jīng)過可行性研究報告，設(shè)計單位是哪家，采用什么技術(shù)生產(chǎn)，是哪家做的環(huán)評，開工建設(shè)日期，完工投入試運行日期，總投資多少等基本情況，委托單位以及受委托后監(jiān)測站所進行的工作情況。

第一章

總

論

一、竣工驗收監(jiān)測依據(jù)

羅列各類有關(guān)的文件，包括國家的、地方的、行業(yè)的法規(guī)、管理辦法、技術(shù)規(guī)定等文件，以及環(huán)評報告、環(huán)保部門的預審和批復意見、企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行的自檢報告、監(jiān)測委托書等材料。

二、監(jiān)測目的

1、通過實測和調(diào)查，搞清該項目三廢的排放是否達到了國家有關(guān)的排放標準；三廢排放對周圍環(huán)境的影響程度；

2、評價該項目環(huán)保設(shè)施的建設(shè)及運行的各項指標是否達到工程設(shè)計，環(huán)境影響報告書及有關(guān)批復意見的要求；

3、根據(jù)“總量控制、以新帶老”的原則，核實該項目主要污染物，如SO2、煙塵、COD……等的排放總量有否達到總量控制的要求，為環(huán)境管理提供科學依據(jù)；

4、如實反映環(huán)評報告書及其批復意見中所提出的各項環(huán)保措施落實的情況；

5、根據(jù)監(jiān)測、調(diào)查的結(jié)果，提出存在的問題及相應(yīng)的整改建議。

三、評價標準與考核指標

1、評價標準

列出各類標準（只列出標準名稱和編號）

包括國家或地方的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準（包括行業(yè)標準），既要列上環(huán)評時所適用的標準，也要包括項目竣工時已經(jīng)頒布實施的各類新標準。

2、考核指標

▲ 各種污染物的排放是否達標

▲ 主要污染物的排放總量是否滿足總量控制的要求 ▲ 三廢排放對當?shù)丨h(huán)境的影響程度

▲ 各環(huán)保設(shè)施是否達到項目初步設(shè)計中所提出的設(shè)計指標要求 ▲ 環(huán)評報告書提出的各項環(huán)保措施是否都得到了落實 ▲ 環(huán)評批復意見落實的情況

四、環(huán)評報告書的主要結(jié)論、建議以及環(huán)評批復的意見

第二章

建設(shè)項目基本概況

一、建設(shè)項目概況

▲ 項目所在地環(huán)境概況、所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求情況，▲ 工程建設(shè)概況、配置必要的圖、表，如廠區(qū)平面圖等，▲ 建設(shè)項目生產(chǎn)的工藝流程，關(guān)鍵生產(chǎn)單元情況，主要產(chǎn)品、產(chǎn)量，所用原輔材料、燃料等。

二、主要污染源及環(huán)保設(shè)施概況

廢氣 廢水 噪聲 固廢 通過對該建設(shè)項目生產(chǎn)過程中的工藝污染分析，要交待主要的污染源，生產(chǎn)中產(chǎn)生的主要污染物，所采取的環(huán)保措施，環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運行情況；水方面還應(yīng)包括生活污水，要交待排污口位置，要有水的平衡圖。對主要的環(huán)保設(shè)施可以列表說明，在何工段工序，設(shè)備名稱、型號、參數(shù)等。

三、監(jiān)測期間生產(chǎn)狀況及其負荷

主要交待在監(jiān)測期間該廠的生產(chǎn)是否正常運行，生產(chǎn)負荷有否達

到竣工驗收監(jiān)測的要求。這就要求驗收監(jiān)測單位掌握監(jiān)測期間該項目主體生產(chǎn)工程或設(shè)備運行情況的實際數(shù)據(jù)或參數(shù)，對工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項目，除了要求廠方提供生產(chǎn)負荷外，還應(yīng)該通過具體的計算求得實際達到的運行負荷。

第三章

環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測與評價

主要包括廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固(液)體廢物的排放源和無組織排放的監(jiān)測評價，廠區(qū)附近（特別是敏感點）環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測評價，環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查與分析，國家規(guī)定的總量控制污染物排放情況評價，企業(yè)環(huán)保管理檢查情況分析等內(nèi)容，可以分節(jié)進行編寫。

第一節(jié)

廢氣污染源環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測與評價

一、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測分析方法

有組織排放：監(jiān)測點(斷面)位置，監(jiān)測項目，監(jiān)測頻次，可附必要的示意圖、表。

無組織排放：上風向一個點，下風向3~4個點，監(jiān)測項目，監(jiān)測頻次。

周圍環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測：對周圍環(huán)境區(qū)域情況作簡要描述，特別要點出環(huán)境敏感點的情況，按驗收監(jiān)測方案的要求進行布點監(jiān)測，必要時需附示意圖。

監(jiān)測方法按《

》執(zhí)行，可具體再列表說明各分析方法。在廢氣監(jiān)測工作中采取了哪些質(zhì)控措施，執(zhí)行了哪些規(guī)范性文本，若做了具體的質(zhì)控工作可再作具體詳細說明。

二、評價標準與考核指標

有關(guān)的國家標準、地方標準、行業(yè)標準及其它參考標準，對有關(guān)

項目的標準限值可列表說明，(注意在列標準時既要有環(huán)評當時所適用的標準，也應(yīng)包括項目竣工驗收時已經(jīng)頒布的各類新標準。這兩者的關(guān)系是：環(huán)評時所適用的標準是驗收監(jiān)測的執(zhí)行標準，用來評判該項目能否通過竣工驗收的評判標準；項目竣工時國家和地方的現(xiàn)行標準是驗收監(jiān)測的參考標準，是地方環(huán)保部門日后進行環(huán)保監(jiān)督管理和要求企業(yè)進行整改所采用的標準)。

考核指標：

污染物有否達標排放，周邊環(huán)境質(zhì)量有否達標，主要污染物的排放總量是否達到總量控制的要求，環(huán)保設(shè)施的處理效率有否達到設(shè)計指標值，環(huán)評報告書及其批復中所提出的各項環(huán)保措施是否得到落實。

三、監(jiān)測結(jié)果與評價

1、監(jiān)測結(jié)果

測試期間主要氣象要素情況

監(jiān)測結(jié)果情況，包括排放濃度、排放速率、廢氣量、年排放量等以及無組織排放監(jiān)測值，廠區(qū)周圍環(huán)境特別是敏感區(qū)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測值等。

2、評價

各種污染物排放濃度、排放速率是否達標，年排放量是否符合總量控制要求，無組織排放監(jiān)控點測定結(jié)果評價，廠周圍環(huán)境質(zhì)量、特別是敏感點監(jiān)測的結(jié)果評價分析等等(新、老標準都要評一下)。

四、對環(huán)保設(shè)施的檢查

各類環(huán)保設(shè)施基本情況及設(shè)計參數(shù)指標介紹。

檢查各設(shè)施是否按規(guī)定正常運行，污染物是否達標排放，處理

效率等指標有否達到工程設(shè)計的指標值及其環(huán)評報告書所提出的要求等。

第二節(jié)

廢水污染源環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測與評價

一、監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測方法

監(jiān)測采樣點位置，監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次，附必要的平面示意圖，如對廠周圍水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測的項目還應(yīng)對廠周圍水環(huán)境的基本情況進行簡要描述。

監(jiān)測分析方法按《

》執(zhí)行，具體項目的分析方法可列表說明，水質(zhì)監(jiān)測工作中所采取的質(zhì)控措施，執(zhí)行了哪些規(guī)范性的文本，若做了具體的質(zhì)控工作可再詳細說明。

二、評價標準和考核指標

有關(guān)的國家、地方、行業(yè)標準或相應(yīng)的參考標準，對有關(guān)項目的標準限值可列表說明。(環(huán)評當時的標準、現(xiàn)行的新標準都要列)。

考核指標：

反映是否達標(廢水排放、周圍環(huán)境質(zhì)量)，主要污染物的年排放量是否達到總量控制的要求，環(huán)保設(shè)施的處理效率有否達到規(guī)定的設(shè)計指標，環(huán)評報告書及批復意見所提出的各項環(huán)保措施有否得到落實。

三、監(jiān)測結(jié)果與評價

1、監(jiān)測結(jié)果：廢水排放量、排放濃度、排放速率(量)、廠周圍水環(huán)境監(jiān)測結(jié)果。

2、評價：

各種污染物排放濃度，排放速率是否達標，周圍水環(huán)境質(zhì)量是否

達標，污染源對當?shù)厮h(huán)境質(zhì)量的影響分析等，排放總量是否符合總量控制要求，水平衡狀況，廢水回用是否符合要求。

四、對環(huán)保設(shè)施的檢查

各類環(huán)保設(shè)施基本情況及設(shè)計指標介紹。

檢查各環(huán)保設(shè)施是否按規(guī)定正常運行，污染物是否達標排放 處理效率有否達到工程設(shè)計的指標值及其環(huán)評報告書所提出的要求，是否執(zhí)行了清污分流，檢查排污口是否規(guī)范化等。

第三節(jié)

噪聲源及廠界噪聲監(jiān)測與評價

1、主要噪聲源介紹。

2、測量方法，按GB12349-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法》規(guī)定執(zhí)行。

3、測點設(shè)置

廠界噪聲測定應(yīng)設(shè)在主要噪聲源附近的廠界外1米處。主要噪聲源噪聲測定應(yīng)設(shè)在距聲源1米處測量，廠周圍環(huán)境敏感點噪聲監(jiān)測測點應(yīng)設(shè)在受影響明顯處。

4、測量條件

儀器測量前后要進行校準。

測量期間工廠生產(chǎn)運行要正常，天氣符合測量要求。

噪聲源測量在白天，廠界噪聲測量白天、夜間都要進行，敏感點噪聲監(jiān)測在受影響最重時段進行。

5、噪聲監(jiān)測時的質(zhì)控措施

6、評價標準

根據(jù)項目所在地功能區(qū)情況執(zhí)行標準中不同類別的標準值。

7、監(jiān)測結(jié)果與評價

① 主要噪聲源測量結(jié)果，列表說明 ② 廠界噪聲測量結(jié)果與評價

③ 敏感區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果與評價，如果超標要分析原因

第四節(jié)

工業(yè)固體(液體)廢棄物處置與排放情況

在竣工驗收監(jiān)測中，對固體廢棄物的監(jiān)測主要分為檢查和測試兩個方面，對性質(zhì)確定并已按國家要求進行處理的固體廢物，一般以檢查為主；對性質(zhì)未確定，可能對環(huán)境造成污染的固體廢物，還需要進行測試。

根據(jù)實際檢查和測試的資料闡述，特別要講清楚排放到環(huán)境中去的各種有毒有害工業(yè)固體(液)廢棄物及其浸出液的性質(zhì)、數(shù)量，固(液)體廢棄物監(jiān)測分析的方法，固(液)體廢棄物監(jiān)測分析中的質(zhì)控措施，工業(yè)固(液)體廢棄物處理設(shè)施的處理效率，所產(chǎn)生的工業(yè)固(液)體廢棄物是否按規(guī)定或要求進行處置和回收利用。

第五節(jié)

國家規(guī)定的總量控制污染物排放情況

核定建設(shè)項目所排放的污染物總量是符合國家總量控制的要求。目前國家規(guī)定的實施總量控制的污染物為：廢水排放量和污水中COD、石油類及氨氮，廢氣排放量和廢氣中SO2、煙塵、粉塵和氮氧化物，固體廢棄物排放量。根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測的濃度和生產(chǎn)

小時數(shù)或天數(shù)，計算并以表列出建設(shè)項目污染物的年產(chǎn)生量和年排放量。對改、擴建的項目還應(yīng)根據(jù)環(huán)評報告書列出改擴建工程原有排放量以及根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算改擴建后污染物現(xiàn)在的產(chǎn)生量和排放量。

對需進行清潔生產(chǎn)考核的還需給出相應(yīng)清潔生產(chǎn)各項生產(chǎn)指標的考核情況。

第六節(jié)

環(huán)保管理檢查

（一）、建設(shè)項目執(zhí)行國家建設(shè)項目環(huán)境管理制度情況；

（二）、項目《初步設(shè)計(環(huán)保篇)》和環(huán)評報告書中要求建設(shè)的環(huán)保設(shè)施實際完成及運行的情況(其中還要包括：按規(guī)定設(shè)計的流量計量裝置、監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測孔與測試平臺，排水管網(wǎng)，各種堆存場的建設(shè)，各種必要的標志設(shè)置等)；

（三）、環(huán)境保護檔案管理情況；

（四）、環(huán)境保護管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況；

（五）、環(huán)境保護管理機構(gòu)、監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)的情況，人員和儀器設(shè)備的配置情況；

（六）、對環(huán)評報告書建議和批復意見的落實情況；

（七）、對存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設(shè)項目，是否制定了相應(yīng)的應(yīng)急制度，配備和建設(shè)應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的情況；

（八）、工業(yè)固(液)體廢棄物是否按規(guī)定或要求進行處置和回收利用情況；

（九）、生態(tài)恢復、綠化建設(shè)及植被恢復、搬遷或移民工程落實情況；

（十）、環(huán)境敏感保護目標的保護辦法、處理辦法的落實情況；

（十一）、區(qū)域污染削減工作調(diào)查；

（十二）、項目建成試運行后有否出現(xiàn)新的意想不到的環(huán)境問題；

（十三）、建設(shè)期間或試生產(chǎn)期間是否發(fā)生了污染事故或擾民現(xiàn)象，周邊公眾對該項目環(huán)境影響的輿論如何。

第四章

結(jié)論和建議

根據(jù)驗收監(jiān)測的測試結(jié)果和現(xiàn)場檢查結(jié)果進行綜合評價分析，按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、無組織排放、廠界噪聲、工業(yè)固(液)體廢物、廠區(qū)附近環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查為主線，給出驗收監(jiān)測的結(jié)論性意見(主要以污染物達標排放及對周圍環(huán)境的影響、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國家對建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)制度和環(huán)境保護行政主管部門的有關(guān)要求進行闡述)。

（一）、監(jiān)測結(jié)論 氣

主要結(jié)論意見 水

主要結(jié)論意見 噪聲

主要結(jié)論意見 固廢

主要結(jié)論意見 環(huán)境生態(tài)

主要結(jié)論意見

指出尚存在的問題

（二）、對環(huán)評報告書提出的污染防治措施以及環(huán)評批復意見的落實情況，執(zhí)行環(huán)境管理有關(guān)制度的情況給出綜合性的意見。

（三）、結(jié)論意見

該項目是否達到了竣工驗收的要求。

（四）、建議

可根據(jù)現(xiàn)場驗收監(jiān)測和檢查結(jié)果中所發(fā)現(xiàn)的問題提出需要整改的意見和建議，一般可能出現(xiàn)下面幾種情況：

環(huán)保設(shè)備及排污設(shè)施未按規(guī)定要求完成 環(huán)保設(shè)施對污染物的處理效率未達到原設(shè)計指標

污染物的排放未達到工程項目環(huán)評時國家或地方的排放標準 污染物的排放未達到現(xiàn)行的國家或地方的排放標準

周圍環(huán)境，尤其敏感點的環(huán)境質(zhì)量未達到國家或地方標準要求 項目在試運行階段存在著擾民現(xiàn)象

固(液)體廢棄物處理或綜合利用、環(huán)境綠化、生態(tài)或植被恢復等未達到初步設(shè)計或環(huán)評報告及其批復的要求

國家規(guī)定實施總量控制的污染物排放量超過環(huán)保部門核定的總量

環(huán)評報告書提出的各項環(huán)保措施未得到落實

第五篇：建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測委托書

委托書

防城港市環(huán)境監(jiān)測站：

我公司XXX項目已竣工并已開始試運行，現(xiàn)生產(chǎn)及環(huán)保治理設(shè)施運行正常。根據(jù)環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法的有關(guān)規(guī)定，需對該項目進行竣工環(huán)境保護驗收，特委托貴站承擔該項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作。

廣西博鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

二○一四年六月XX日