第一篇：在研究2011年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會議上的講話

在研究2011年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐工作會議上的講話

（2011年3月8日）

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到清正廉潔，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益、干部隊伍建設(shè)以及黨和政府的形象，因此，必須不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從業(yè)。

剛才，區(qū)監(jiān)察局匯報了2011年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，大家要認真學(xué)習(xí)，抓好落實。下面，我再提幾點要求：

一、學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實中央、省、區(qū)紀委全會精神，統(tǒng)一思想，明確目標。

區(qū)紀委七屆六次全會于昨天勝利閉幕。當(dāng)前，全區(qū)各級各單位要全面貫徹落實區(qū)紀委七屆六次全會精神，始終抓住“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福***”這個核心，以建成具有***特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架為目標，以強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約為重點，加大對腐敗行為的懲治力度，解決群眾反映強烈的突出問題，為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅強保障。

二、根據(jù)省、市、區(qū)黨廉建設(shè)的任務(wù)分解，制定方案，狠抓落

實。

區(qū)監(jiān)察局要結(jié)合今年省、市黨廉建設(shè)的工作任務(wù)，盡快制訂下發(fā)我區(qū)黨廉建設(shè)任務(wù)分解表，區(qū)府直屬各單位要根據(jù)任務(wù)分解，結(jié)合各自職能，制訂周密的細化方案，狠抓工作落實。

三、結(jié)合今年區(qū)、鎮(zhèn)、村三級換屆，突出重點，強化監(jiān)管。要進一步嚴明換屆紀律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。區(qū)審計局要加強審計工作；各鎮(zhèn)要切實加強“村賬鎮(zhèn)代記”工作，加強對村委一級的村務(wù)公開工作。

四、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員和各級各部門主要負責(zé)人要切實履行“一崗雙制”，率先垂范，廉潔從政。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力加強自身建設(shè)，在廣大人民群眾中樹立公道正派、克已奉公、廉潔自律的良好形象。

第二篇：在全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天我們召開全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述和習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，分析情況，研究問題，部署當(dāng)前和今后一個時期全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，全面提升政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平。剛才，×?xí)涀髁酥v話，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、提高站位、認真形勢，增強做好政府系統(tǒng)黨的建設(shè)責(zé)任感和緊迫感

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，是對黨的十八大以來全面從嚴治黨新實踐新成就新經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是馬克思主義黨建理論中國化的最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。它以全新的視野和豐富的內(nèi)涵，反映了時代發(fā)展變化對黨的建設(shè)提出的新要求，為新時代加強黨的建設(shè)指明了方向。我們務(wù)必認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深學(xué)篤用，自覺做好新時代政府系統(tǒng)黨的建設(shè)責(zé)任感和緊迫感，落實到具體工作中，奮力開創(chuàng)新時代全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作新局面。

去年以來，全縣政府系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委全面從嚴治黨各項決策部署，深入推進全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，取得積極成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是管黨治黨責(zé)任進一步壓實。認真落實黨建主體責(zé)任，切實履行“一崗雙責(zé)”，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，做到了廉政建設(shè)與日常工作同安排、同部署、同檢查、同考核。二是基層黨組織陣地建設(shè)進一步強化。以提升組織力為重點，基層黨組織政治功能得到強化，實現(xiàn)了機關(guān)黨的組織和黨的工作全覆蓋。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，進一步強化了基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是正風(fēng)肅紀反腐力度進一步深入。持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,持續(xù)運用王曉光、蒲波、黃秋斌等反面典型開展警示教育，積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治，推動黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向好。四是抓黨建促發(fā)展作用進一步突顯。各級黨組織堅持黨建引領(lǐng)，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，疫情防控、脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生、防范化解重大風(fēng)險等各項工作扎實有效推進，有力推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

在看到成績的同時，對照黨中央的要求，對照人民群眾的期盼，對照推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全縣政府系統(tǒng)黨的建設(shè)仍有不小的差距，主要表現(xiàn)為幾個方面：一是對抓黨建促發(fā)展的認識不到位。重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象在全縣政府系統(tǒng)還普遍存在，不少單位只片面看到抓業(yè)務(wù)抓發(fā)展這個“本”，沒有認識到抓黨建是促業(yè)務(wù)促發(fā)展的“根”，致使單位工作缺乏思想上、政治上、組織上、紀律上、制度上的堅強保障，單位執(zhí)行力、落實力不強，缺少完成急難險重任務(wù)的攻堅力。二是管黨治黨主體責(zé)任落實不夠。黨組對黨建主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足，管黨治黨失之于寬、失之于軟，“一崗雙責(zé)”沒有落實到位。有的單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅，民主生活會庸俗化，自我批評泛泛而談、不痛不癢，相互批評變成互相恭維、互唱贊歌。有的單位從嚴管理干部落實不到位，干部違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。三是“四風(fēng)”問題屢時有發(fā)生。官僚主義、形式主義還不同程度存在。有的單位貫徹上級精神不及時，或者流于形式，沒有細化落實到本系統(tǒng)本部門的工作部署中。有的單位對縣委縣政府部署的重大工作任務(wù)不認真研究落實，推進十分緩慢，不作為、慢作為。四是違反廉潔紀律問題依然存在。從巡視巡察的情況來看，政府系統(tǒng)依然存在違反廉潔自律規(guī)定的問題。有的落實公務(wù)接待制度不嚴，存在超標準接待、超人員陪餐、同城接待等。有的單位不嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，存在較大的廉政風(fēng)險。2020年共收到問題線索×件，立案查處×件，給予黨紀政務(wù)處分×人。從上述存在問題來看，全縣政府系統(tǒng)需進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)迫在眉睫。各級各部門黨委（組）必須引起高度重視，切實擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任，把黨的建設(shè)工作任務(wù)落細落小落實，為推動單位建設(shè)和工作發(fā)展提供堅強保障。

二、強化擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面落實新時代黨的建設(shè)各項決策部署

全縣政府系統(tǒng)黨組要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建是最大的失職”的思想認識，切實強化政治擔(dān)當(dāng)，認真落實中央、省委、市委和縣委全面從嚴管黨治黨各項決策部署，推動政府系統(tǒng)黨的建設(shè)各項工作落到實處、見到實效。

第一，著力加強政治建設(shè)，把黨的政治建設(shè)擺在首要位置。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果。全縣政府系統(tǒng)黨組要牢牢把握政治建設(shè)這一根本性要求，全面提升各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟和政治能力。一要自覺堅守政治忠誠。講政治，首先是講忠誠，最根本的是做到“兩個維護”。要把“兩個維護”作為最高政治原則和最根本的政治紀律，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，高度警覺“七個有之”，堅決不做對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面派。二要加強思想理論武裝。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平談治國理政》第三卷等精神，作為政府系統(tǒng)各級黨組織理論學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，作為黨組會議、支部會議的第一議題，作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三要嚴肅黨內(nèi)政治生活。要嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，落實好批評和自我批評、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要大力開展紅色教育、革命傳統(tǒng)教育，堅持和完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式，推動黨員干部將政治信仰融入情感之中、內(nèi)心深處。四要突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部在加強黨的政治建設(shè)中負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任。要切實增強推進黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性，帶頭加強政治歷練，善于從政治上分析問題、解決問題、推動工作，進一步提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”。

第二，著力加強組織建設(shè)，著力打造政府系統(tǒng)各戰(zhàn)斗堡壘。政府系統(tǒng)各級黨組要全面貫徹落實《支部工作條例》，把支部建成克難攻堅的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員干部在推進脫貧攻堅全面小康進程中的先鋒模范作用。一是以強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任推進行政機關(guān)高效運行。要發(fā)揮黨組織在本部門本單位的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓實黨建各項工作，大力推進機關(guān)支部建設(shè)。要更加重視和支持支部建設(shè)，落實好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議等制度。二是以發(fā)揮好企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用推進國企實體化改革。要重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、基層黨建薄弱等突出問題，切實發(fā)揮國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，正確處理好國有平臺公司黨組織和其他治理主體的關(guān)系，在組織化、制度化、具體化上見實效，有力推動企業(yè)改革創(chuàng)新，做強做優(yōu)做大國有資本。三是以抓好思想政治建設(shè)工作推進學(xué)校辦好人民滿意教育。牢記為黨育人的初心，堅定為國育才的立場，加強學(xué)校黨組織建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程，確保學(xué)校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地。要牢牢掌握思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。四是以把握黨對正確辦院方向的領(lǐng)導(dǎo)推進公立醫(yī)院保衛(wèi)群眾健康。醫(yī)院黨組織要始終堅持正確辦院方向，把公立醫(yī)院黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相融合，加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，著力抓好干部思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)人民放心、患者滿意的公立醫(yī)院。五是以強化基層黨組織建設(shè)推進村黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富。要持續(xù)扎實抓好軟弱渙散基層黨組織整治工作。進一步完善基層組織建設(shè)工作機制，提高工作效率，增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

第三，著力加強隊伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，核心在黨，關(guān)鍵在人。一要堅持黨管干部原則。要突出政治標準，把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長全過程，引導(dǎo)干部筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實廉政之基、強化能力之基。要統(tǒng)籌選、用、管、帶、育各個環(huán)節(jié)，確保黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)得到落實。要堅持對干部從嚴管理，把工作圈和社交圈管理銜接起來，真正做到以嚴管體現(xiàn)厚愛。要堅持正向激勵，將敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、成績突出的干部及時推薦給組織。二要注重提升能力素質(zhì)。政府系統(tǒng)干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)過硬。要時刻保持知識不足、本領(lǐng)不足、能力不足的緊迫感，對照黨的十九大提出的“八大本領(lǐng)”，加強學(xué)習(xí)和實踐，提升國際視野、戰(zhàn)略思維、專業(yè)能力。要經(jīng)常壓擔(dān)子，有意識有計劃地讓干部在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在實踐中成長起來的年輕干部及時推薦提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三要從嚴監(jiān)督管理干部。單位黨組特別是黨組書記要加強干部管理，經(jīng)常性開展談心談話活動，對問題反映比較集中、鬧不團結(jié)的同志，對來信來訪比較多、群眾意見大的干部，必須重點談，及時解決問題。要加強干部考核考察和監(jiān)督管理，推進對重點工作和重要事項責(zé)任落實常態(tài)化考核。

第四，著力加強紀律建設(shè)，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全面從嚴治黨永遠在路上，我們要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，決不能半途而廢。一要大力糾治“四風(fēng)”。要充分認識形式主義、官僚主義的長期性和復(fù)雜性，不折不扣嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)整治享樂主義和奢靡之風(fēng)，大興“三風(fēng)”、糾正“四風(fēng)”，嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為，堅決防止反彈回潮。二要著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認真落實單位黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任，發(fā)揮好黨組把方向、定政策、抓大事、管干部的作用。要把作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重點，深入開展機關(guān)作風(fēng)整治，持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、營商環(huán)境改善等方面的作風(fēng)問題專項治理，切實扭轉(zhuǎn)不嚴不實的工作作風(fēng)。三要保持反腐敗高壓態(tài)勢。要組織開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育和警示教育活動，始終筑牢思想防線，堅守廉潔自律。要認真查找重要部門和關(guān)鍵崗位的權(quán)力運行關(guān)節(jié)點、內(nèi)部管理薄弱點和問題易發(fā)風(fēng)險點，加強制度建設(shè)，推進制度反腐。要加大案件查處力度，對嚴重違法違紀案件線索，要主動上報提交，主動配合紀委監(jiān)委開展工作。

第五，著力加強自身建設(shè)，全力在抓黨建促發(fā)展上下功夫。黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展不是對立的兩個面、“兩張皮”的關(guān)系，而是兩個相輔相成的共生體，只有抓好黨建，才能帶動經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門要著力抓好黨的建設(shè)，不斷加強政府自身建設(shè)，以經(jīng)濟社會發(fā)展工作實際體現(xiàn)黨建工作成效。一是在提高“謀劃力”上下功夫。善于研判、精于謀劃是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)。要審時度勢，增強謀劃的主動性和超前性。要牢牢把握謀劃的主動權(quán)，在更高起點、更高層次上去思考、去謀劃，使謀劃的各項工作最終落實在“讓人民群眾滿意”上。要圍繞重點工作超前謀劃，深入思考項目建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、城市基礎(chǔ)建設(shè)、惠民實事工程等方面亟待解決的問題，努力找準切入點、強化著力點、尋求突破點、化解矛盾點。要深入調(diào)研，增強謀劃的科學(xué)性和針對性。要始終堅持實事求是，大興調(diào)查研究之風(fēng)，去實地、聽實話、看實情。要拿出更多的時間和精力匯聚民意、掌握民情、關(guān)注民生、貼近民心，使認識在調(diào)研中深化，思路在調(diào)研中形成，問題在調(diào)研中解決，工作在調(diào)研中推進，能力在調(diào)研中提高，堅決不能搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、不能提脫離實際的目標、不能擺盲目攀比的花架子。要統(tǒng)籌兼顧，增強謀劃的系統(tǒng)性和長遠性。我們在制定總體目標、謀劃實施方案、出臺工作措施時，要把握重點、立足當(dāng)前、著眼長遠。要處理好整體推進與重點突破、當(dāng)前工作與長遠發(fā)展的關(guān)系，克服部門局限，突出服務(wù)實效，把思考問題的出發(fā)點和落腳點，放在服從和服務(wù)于全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展大局上。二要在提高“擔(dān)當(dāng)力”上強作為。習(xí)總書記講，“干部干部，干是當(dāng)頭的”。擔(dān)當(dāng)是干部的天職，是一種沉甸甸的責(zé)任。要在履職盡責(zé)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。大家要認清自己的責(zé)、用好手中的權(quán)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，堅決克服“官僚主義”、“形式主義”和隱性不作為現(xiàn)象。具體要做到“三勿”：勿“等”，職責(zé)范圍內(nèi)的事要大膽拍板，該請示的請示，但不要做任何工作都要等領(lǐng)導(dǎo)批示、等會議紀要，以免浪費時間、貽誤時機。勿“靠”，上級交辦的事和需要配合辦理的事，要積極主動推進，不能依賴上級和牽頭部門，不推就不動。勿“推”，對出現(xiàn)的問題要負責(zé)任地去解決，不能把問題推給上面、責(zé)任卸給下面，當(dāng)“二傳手”。要在服務(wù)全局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。要講政治、顧大局，增強進取意識，認清發(fā)展形勢，找準自身定位，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展全局多做貢獻。真正把工作當(dāng)成事業(yè)，把群眾當(dāng)做親人，把實干作為追求，少講“不能辦”、多說“如何辦”；

要堅決整治“門好進、臉好看，但辦事不靈”等問題，讓企業(yè)家和各類投資主體受到應(yīng)有的尊重，愿意來、留得住、共發(fā)展。如：在項目建設(shè)中，項目的審批手續(xù)復(fù)雜，有很多項目由于條件限制而無法順利審批，那有審批權(quán)限的部門，不能因為怕麻煩或者怕?lián)?zé)任就簡單地說不行，而是要以負責(zé)的態(tài)度、擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢e極幫助想辦法、出主意，創(chuàng)造條件，促進項目早日獲批、早日動工。要在一線工作中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。要做到重心下移，少坐辦公室，少聽匯報，安排更多時間在一線解決問題、在一線化解矛盾、在一線推動工作，確保每一項工作都落細、落小、落實。

第六，著力抓好問題整改，切實提高政府系統(tǒng)黨建工作水平。習(xí)近平總書記強調(diào)，“巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本責(zé)任在被巡視單位黨組織，自己的問題必須自己‘買單’，不能發(fā)現(xiàn)問題后還當(dāng)‘看客’和‘說客’。對巡視整改落實情況，要開展‘回頭看’，揪住不放；

對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，嚴肅追責(zé)”中。央和省委巡視、市委巡察、中央環(huán)保督察、省級易地扶貧搬遷專項審計等工作，都反映出我縣政府系統(tǒng)在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴管黨治黨、落實黨中央決策部署等方面存在差距，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必引以為戒、高度重視，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持把自己擺進去，把職責(zé)擺進去，把工作擺進去，保質(zhì)保量按時完成各項整改任務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，全力推動政府系統(tǒng)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展

堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是抓好新時代黨的建設(shè)工作的根本要求。我們要切實增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，切實把新時代黨的建設(shè)工作抓出成效。

第一，要嚴格落實責(zé)任。各級各部門要認真落實單位黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任，堅決扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，發(fā)揮好黨組把方向、定政策、抓大事、管干部的作用。黨組書記作為第一責(zé)任人，落實管黨治黨政治責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行“一崗雙責(zé)”，加強分管領(lǐng)域“黨風(fēng)廉政”建設(shè)，做到既要抓業(yè)務(wù)工作，更要抓黨的建設(shè)，統(tǒng)籌推進分管工作和黨建工作，把黨建工作抓具體、抓深入，確保責(zé)任層層落實落地。

第二，要堅持依法行政。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持全面從嚴治黨，進一步加強意識形態(tài)建設(shè)工作，把政府工作全面納入法治軌道，所有政府公職人員都要自覺尊法學(xué)法守法用法，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職能、承擔(dān)責(zé)任，嚴格執(zhí)行決策程序和“三重一大”規(guī)定，堅持定期向縣委匯報、向人大報告、向政協(xié)通報制度，切實做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。

第三，要增強斗爭精神。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著的思想上求“穩(wěn)”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現(xiàn)象，以及“不求有政績，但求無過失”的懶政心理，歸其主觀原因是黨性淡薄、群眾意識不強，不想擔(dān)當(dāng)。這種“不干事就不出事”的想法，導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政。主要表現(xiàn)為，一是面對新常態(tài)無所適從。思想觀念轉(zhuǎn)變不及時，存在慣性思維和路徑依賴，甚至出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌、能力不足，把新常態(tài)作為口號，以會議傳達會議、以文件傳達文件，甘當(dāng)“二傳手”。二是面對新問題難以決斷。該決策的不決策，該拍板的不拍板，凡事層層請示匯報;有的同志對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。三是面對新任務(wù)束手無策。遇到棘手問題“向上看”，遇到繁重任務(wù)“向下看”，遇到發(fā)展差距“向后看”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚斗爭精神、用好斗爭武器，在斗爭中全面攻克各種難題，加快推動發(fā)展。我們要大力弘揚越是艱險越向前的斗爭精神，全面應(yīng)對好在管黨治黨方面的各種挑戰(zhàn)，全面應(yīng)對好在推動改革發(fā)展上的各種挑戰(zhàn)，用斗爭精神推動發(fā)展，必須要找準斗爭方向和重點，做到有的放矢。

第四，要強化監(jiān)督問效。要加強對各黨組黨建工作的監(jiān)督指導(dǎo)，持續(xù)強化工作指導(dǎo)、調(diào)度督查和跟蹤問效,加強對黨建工作存在問題及原因的分析研判。對單位黨建工作滯后被通報批評的、造成嚴重影響的、群眾反映問題強烈的黨組，將嚴肅追責(zé)問責(zé)。

第五，要嚴管厚愛結(jié)合。我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部對下屬“嚴管”不夠，人情味太重，有的甚至過于“溺愛”，對有問題苗頭的干部“睜一只眼，閉一只眼”，對暴露出問題的干部趕緊遮丑護短，“消災(zāi)滅火”，生怕“拔出蘿卜帶出泥”，給自己帶來麻煩。然而這種做法是萬萬不可取的。當(dāng)然，“嚴管”并不意味著“一刀切”，“嚴管”也必須堅持以人為本的情懷。保障干部享受正常的福利待遇、休假制度，配備必要辦公設(shè)施，改善工作環(huán)境，加大關(guān)愛力度，不只是政治上激勵、工作上支持，也有能力上培養(yǎng)、經(jīng)驗上歷練，增強廣大干部的榮譽感、歸屬感、獲得感，形成激情、濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們！新時代要有新氣象，新時代呼喚新作為。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央、省市及縣委關(guān)于黨的建設(shè)工作的各項決策部署，奮力譜寫新時代黨的建設(shè)工作新篇章，奮力開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的美麗施秉新未來!

第三篇：在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話（模版）

在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

同志們：

這次全市政府系統(tǒng)廉政工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實國務(wù)院和自治區(qū)對廉政工作的要求，回顧總結(jié)過去一年我市政府系統(tǒng)的廉政工作，研究部署新形勢下廉政建設(shè)和反腐敗的主要任務(wù)和措施。剛才，市監(jiān)察局、阿榮旗政府和市審計局作了典型發(fā)言，系統(tǒng)的總結(jié)了廉政建設(shè)取得的成效，明確了今年工作的重點。各地、各部門要互相學(xué)習(xí)借鑒，切實抓好本地區(qū)、本部門的廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年是我市新一屆政府組成的第一年，我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實中央、自治區(qū)反腐倡廉的大政方針，在抓經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展的過程中，始終把廉政建設(shè)放在重要位置，堅持標本兼治，懲防并舉，全市政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在四個方面：一是解決損害群眾利益的突出問題方面取得新成效；二是查辦案件工作取得新成效；三是源頭防治腐敗工作取得新成效；四是對行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約取得新成效。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題,制約了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，一是在涉及行政審批、土地征用、工程建設(shè)、資源開發(fā)等一些重點領(lǐng)域，有的領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄,違法違紀問題還呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢；二是在一些政府和執(zhí)法機關(guān)工作人員中,有法不依,執(zhí)法不公的問題還依然存在,一些損害群眾利益的事件時有發(fā)生；三是弄虛作假、奢侈浪費等問題在個別地區(qū)和單位還比較突出；四是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，在個別地區(qū)和個別部門，還存在辦事難、效率低、吃拿卡要的現(xiàn)象，這些問題如不認真加以解決,勢必會影響黨群干群關(guān)系,影響黨和政府的形象,也影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

從當(dāng)前我市的經(jīng)濟社會發(fā)展來講，我們面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢很復(fù)雜，承受的發(fā)展壓力也很巨大，肩負的任務(wù)更是比以往艱巨，一方面，全球性的金融危機尚未見底，世界性經(jīng)濟衰退對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響進一步顯現(xiàn)，今年可以說更為艱難；另一方面，我市已經(jīng)進入打造自治區(qū)新的增長極的關(guān)鍵階段，我們的目標是到2012年GDP要達到1700億元，財政收入達到300億元，要實現(xiàn)這樣一個宏偉目標，我們的壓力也是巨大的。這就要求我們必須有一支求真務(wù)實、清正廉潔的干部隊伍；必須有一個政令暢通、令行禁止的政務(wù)環(huán)境；必須有一個辦事高效、服務(wù)優(yōu)良的投資環(huán)境；必須有一個心齊氣順、團結(jié)穩(wěn)定的社會環(huán)境?？梢哉f，以上“四個必須”，對進一步加強政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。各級政府、各部門一定要從政治和全局的高度，充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性，切實按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加得力的措施，進一步抓緊抓好抓出成效。

二、突出重點，深入推進政府廉政建設(shè)和反腐敗工作 面對由全球經(jīng)濟危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，面對全市保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這樣一個艱巨的任務(wù)，今年我市的反腐倡廉建設(shè)、我市的發(fā)展環(huán)境必須有新進展。全市各級各部門一定要按照國家、自治區(qū)和市委關(guān)于抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，全力推動全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效。重點抓好6項工作。

（一）深入推進體制改革和制度創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，主要原因在于體制不健全、制度不完善，這就要求我們一定要深化改革，創(chuàng)新制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人，努力從源頭上防治腐敗。一要加快行政管理體制改革，切實減少和規(guī)范行政審批事項，繼續(xù)推行審批“一站式”服務(wù)，對涉及違反行政許可法的問題要堅決予以糾正。二要深化財政管理制度改革，繼續(xù)完善部門預(yù)算、國庫集中收付和“收支兩條線”管理制度，規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付；要抓好對“小金庫”問題的專項治理。同時，各級審計部門要切實負起責(zé)任,加強對社會保障基金、住房公積金等公共基金的審計監(jiān)督力度。三要深化投資體制改革，建立健全政府重大投資項目決策后評價、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度。四要進一步完善行政執(zhí)法管理體制，繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作，努力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問題。五要推進公共資源交易制度改革，不斷完善土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)使用、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（二）加大專項整治力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要從解決損害群眾切身利益的突出問題入手，深入開展專項治理。一要認真解決環(huán)境污染、制售假冒偽劣食品藥品、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、違法違規(guī)征地拆遷等問題，維護人民群眾的合法權(quán)益。二要切實加強對社?；稹⒆》抗e金、國債基金和扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管，確保資金安全。三要大力治理教育亂收費和醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，認真查處制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格行為，完善涉農(nóng)涉牧專項資金的使用監(jiān)管機制，有效解決侵害農(nóng)牧民利益等方面存在的問題。對嚴重損害群眾利益引發(fā)惡性案件的地區(qū)和部門，要依紀依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）加強對權(quán)力的制約監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力在法制軌道運行。權(quán)力過于集中而又得不到有效監(jiān)督，是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重要原因，必須把加強監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)擺在突出位置。對此，我們一定要高度重視，要一手抓監(jiān)督、一手抓公開，兩手都要硬。在強化監(jiān)督上，要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督的整體合力，形成健全的監(jiān)督體系。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加快推行以行政首長為重點的行政問責(zé)和績效管理制度，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等作為問責(zé)重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責(zé)。各級監(jiān)察機關(guān)要建立健全政府機關(guān)行政效能情況反饋、投訴、獎懲機制。在這一點上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，既要強化監(jiān)督意識，又要自覺接受監(jiān)督。今年，在監(jiān)督上全市的工作重點要放在對重大項目，尤其是國家拉動內(nèi)需的這些項目的監(jiān)督上，要重點抓好4個方面，一是在重點項目的建設(shè)上，政府要請紀委、監(jiān)察局實施全程監(jiān)督；二是對重點項目的建設(shè)，要派督察組，邀請人大、政協(xié)和老同志幫助監(jiān)督；三是加大重點項目審核力度，全面加強管理；四是要認真執(zhí)行政府制定的重大項目投資管理辦法。在推進政務(wù)公開上，政府各級各部門要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府《關(guān)于進一步深化政務(wù)公開工作的意見》的精神,健全信息公開制度，推進電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作的透明度，確保全力在陽光下運行。今年要把行政收費、公務(wù)消費、政府重大投資工程預(yù)決算等政府收支情況和群眾最關(guān)注、反映最突出的環(huán)境保護、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況，征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）加大違法違紀案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,全面查處違法違紀案件。一要嚴厲查辦濫用權(quán)力搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件；二要嚴厲查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、金融領(lǐng)域違法違規(guī)和資源開發(fā)等重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件；三要嚴厲查辦土地管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管以及造成國有資產(chǎn)流失等方面的失職瀆職案件；四要嚴厲查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”等案件。對于這些案件，尤其是一些涉案金額大、涉案人員級別高、涉案范圍廣、性質(zhì)極度惡劣的重大復(fù)雜案件，要加大查辦力度，并堅決追究背后隱藏的腐敗問題。

（五）加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，塑造政府良好形象。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉的一項重要基礎(chǔ)性工作。各級政府、各部門一定要按照中央的要求，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，努力塑造政府的良好形象。一要嚴格控制公務(wù)消費。將政府機關(guān)各種公務(wù)消費費用納入財政預(yù)算管理，嚴格控制會議、差旅、出國考察和公務(wù)用車等支出，嚴禁用公款出國（境）旅游、大吃大喝和進行高消費娛樂活動。二要下大力氣解決會風(fēng)文風(fēng)問題。各級政府及其部門都要按照中央的要求，進一步精簡會議和文件，控制會議規(guī)模，切實做到開短會、講短話、發(fā)短文。三要深入開展評議行風(fēng)活動。充分發(fā)揮全社會的作用，通過明查暗訪、跟蹤服務(wù)、問卷、座談等多種形式，加大對與群眾利益密切相關(guān)的公共部門、行業(yè)和執(zhí)法部門的政風(fēng)行風(fēng)評議力度，努力提高服務(wù)水平。

（六）深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是我市今年的一項重要工作，全市各級各部門一定要全力以赴把這項工作抓實、抓好、抓出成效，重點抓好四個方面，一是要深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年的學(xué)習(xí)教育活動。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就是保增長、就是促和諧、就是保發(fā)展。全市各級各部門，尤其是涉及到行政執(zhí)法的部門，一定要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作，認真結(jié)合本單位的實際，深入開展經(jīng)常性的教育活動。廣播、電視和報社等新聞單位也要圍繞全市這項重要工作，充分發(fā)揮自身的職能作用，加大宣傳教育的力度。通過全市上下的共同努力，使優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的思想深入人心、形成共識，變成我們每一個呼倫貝爾人的自覺行動。二是要大力減少行政審批事項，簡化辦事程序，提高行政效能。要進一步加強行政審批服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮行政審批中心的平臺和窗口作用。各相關(guān)部門必須按照市政府的統(tǒng)一要求進入行政審批中心，堅持集中辦公、審批和收費，實行“陽光”，切實簡化辦事程序。三是各級各部門要主動為企業(yè)、為基層服好務(wù)。各級各部門要全身心、全過程、全天候、全方位的為企業(yè)、為基層服好務(wù)，要主動深入到企業(yè)、深入到基層，及時解決項目建設(shè)、企業(yè)融資、運力協(xié)調(diào)等問題，以扎實有效的服務(wù)，推動全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展。四是要加大查處阻礙環(huán)境優(yōu)化的人和事的力度。從近一段時間有關(guān)部門和企業(yè)所反映上來的情況看，一些單位和部門，尤其是一些執(zhí)法部門、權(quán)力部門為了部門和個人的私利亂執(zhí)法、亂攤派，不給好處不辦事、少給好處慢辦事、給了好處亂辦事的問題和現(xiàn)象還在不同程度的存在，對此，監(jiān)察部門一定要加大查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題一定要一查到底，堅決懲辦，決不手軟。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步扎實有效地開展反腐倡廉工作 抓好廉政建設(shè)是各級政府的一項重要職責(zé),各級政府和政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要把廉政建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓,推動反腐敗工作深入開展。重點抓好三個方面：

一要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級政府和職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行“一崗雙責(zé)”制，對本地區(qū)、本部門廉政建設(shè)工作切實負起責(zé)任。要嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。要認真解決本部門、本單位在廉政建設(shè)方面存在的突出問題，切實加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二要加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育和公務(wù)員隊伍建設(shè)。廉潔自律是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，在日常的工作和生活中，一定要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德品質(zhì)。深入加強對本部門、本單位廣大干部的教育和管理，進一步規(guī)范公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為，提高公務(wù)員依法行政的意識和能力。

三要充分發(fā)揮監(jiān)察部門在廉政建設(shè)中的職能作用。各級政府和部門行政主要負責(zé)人，要積極支持監(jiān)察機關(guān)的工作，為他們?nèi)媛男新氊?zé)、做好工作創(chuàng)造必要的條件。各級行政監(jiān)察機關(guān)要認真負責(zé)，切實履行好《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，積極開展廉政監(jiān)察，促進廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定的落實。

同志們，今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，讓我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，依法行政,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的優(yōu)異成績推進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

第四篇：在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

文章標題：在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

（2007年7月5日）

同志們：

根據(jù)縣政府班子研究的意見，這次全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議的主要任務(wù)，是貫徹落實國務(wù)院、省政府廉政工作會議以及全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，回顧總結(jié)上半年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，安排部署下半年的任務(wù)。

今年以來，縣政府始

終把反腐倡廉作為加強政府自身建設(shè)、提高行政能力的一項重要工作來抓，認真貫徹中央、省委、地委關(guān)于反腐倡廉工作的各項部署，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持依法行政、從嚴治政，著力解決廉政建設(shè)中的突出問題，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新的進展。一是全面推進依法行政和科學(xué)民主決策。深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。健全公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機制，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、公示制度、社會聽證制度和決策責(zé)任制度。二是深化改革，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。以深化四項改革和落實四項制度為重點，深入推進源頭治理腐敗工作。在行政審批制度改革方面，清理項目279項。同時，認真學(xué)習(xí)貫徹落實《行政許可法》，對保留審批項目實施目錄管理；推進行政管理體制改革，加強效能建設(shè)工作。繼續(xù)對35個行政執(zhí)法機關(guān)和經(jīng)濟管理部門開展行政效能監(jiān)察，已受理群眾投訴2起，交辦2起，辦結(jié)2起；加快推進財政管理制度改革。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理，已清理銀行帳戶166個；不斷深化干部人事制度改革；認真落實建設(shè)工程招標、經(jīng)營性土地使用出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項制度。上半年，參與12項工程的招投標監(jiān)督工作，工程資金14358.849萬元。組織實施了政府采購招投標10次，預(yù)算資金491萬元，實際支付資金436萬元，節(jié)約資金55萬元，節(jié)約率12。同時，在“三公開”上。重點在抓深入、抓鞏固、抓創(chuàng)新上下功夫，不斷提升公開的質(zhì)量和水平，較好落實了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是繼續(xù)開展糾風(fēng)工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。進一步開展治理教育亂收費工作，共清退教育亂收費51719元；組織全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格執(zhí)行限標準采購藥品制度，從進貨環(huán)節(jié)堵塞源頭，取消新特藥品代銷制度，最大限度降低藥品價格，切實解決看病難、看病貴問題，上半年，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位累計讓利患者金額達20萬元；開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法及農(nóng)資市場專項治理整頓活動，進一步規(guī)范了全縣的農(nóng)資市場；積極督促有關(guān)部門、為農(nóng)民工追繳拖欠工資50萬元；認真開展清理評比達標表彰活動，全縣共清理上報政府部門舉辦的達標表彰活動23個、表彰活動19個，涉及總金額70.798萬元；加強投資軟環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，擬定下發(fā)《松桃苗族自治縣2007年投資軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》，上半年，共受理群眾和客商舉報投訴2起，督辦2起，均已得到了妥善解決；認真開展商業(yè)賄賂專項治理工作。印發(fā)了《關(guān)于報送＜對專項治理自查自糾工作中存在問題進行認真糾正的報告＞的通知》，對各成員單位的自查自糾工作進行督促檢查。四是繼續(xù)加大案件查辦工作力度，嚴肅查處違紀違法行為。認真處理落實執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)違紀違法案件線索移送制度、實名舉報反饋制度、案件主辦責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督查責(zé)任制、查辦案件聯(lián)席會議等制度，規(guī)范信訪接待、辦案的程序和方法，著力提高辦案的整體能力，使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。五是圍繞群眾關(guān)心的“民生”問題，認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。繼續(xù)深入開展對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和土地市場的監(jiān)督檢查工作，截止5月31日，共查處非法采礦活動11次，出動執(zhí)法人員100余人次，抓獲非法開采人員31人，收繳運輸設(shè)備車輛4臺，行政處罰5萬余元，沒收非法礦石51.3噸。同時對行為極其嚴重，涉嫌犯罪的3人已移送司法機關(guān)處理。

在取得成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題還比較突出。主要表現(xiàn)在：開展工作方法和思路創(chuàng)新不夠，工作有時存在照抄照搬，疲于應(yīng)付；案件線索待查多，辦案力量不足，影響了案件查辦工作進度；一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到有效遏制；工作歸納提煉做得不夠，信息報送不及時，向上反饋較為欠缺；鞏固反腐倡廉成果，加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)，需要各級政府強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，需要職能部門狠抓各項措施的落實。各級政府、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識新形勢下加強政府廉政工作的極端重要性，始終把政府廉政建設(shè)工作作為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，采取更加有力、更加周全、更加科學(xué)的措施，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，切實加強各級政府機關(guān)和公務(wù)員隊伍建設(shè)，不斷推動政府廉政工作，為維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保證。

下

面，我就抓好下半年政府系統(tǒng)廉政工作講四點意見：

一、全面推進依法行政，促進行政權(quán)力運行法制化

全面推進依法行政，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，是推動政府廉政建設(shè)的根基。行政權(quán)力運行在法律法規(guī)的軌道之外，不僅難以保障人民群眾的利益，也難以防止腐敗現(xiàn)象的滋生，政府及其工作人員的廉潔問題，也難以講清楚、說明白，勢必

影響政府形象和干群關(guān)系。因此，抓政府的廉政建設(shè)，必須全面推進依法行政。

一要加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力。加強法律知識學(xué)習(xí)是依法行政的重要基礎(chǔ)。如果我們對國家法律法規(guī)理解不透、把握不準，就不能正確地依靠法律去調(diào)整各種利益關(guān)系，去規(guī)范政府的行政行為。缺乏法律法規(guī)的指導(dǎo)，盲目決策，辦事隨意，就可能引發(fā)矛盾和糾紛，甚至?xí)劤扇后w性事件，進而影響社會穩(wěn)定。我們要樹立公共資源就是財源的觀念，隨意贈送公共資源造成財政收入的流失，是一種違法犯罪的行為。希望各級各部門要依法加強公共資源的管理，任何單位和個人要占有公共資源，除了法律有特殊規(guī)定的以外，都應(yīng)有償使用、有償有期占有。各級政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律和法規(guī)，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)。今年，十屆全國人大正式通過了《物權(quán)法》，并將于10月1日正式實施。法律專家說，《物權(quán)法》為依法行政確立了基本標準，對行政機關(guān)的行為提出了新要求，希望大家高度重視，認真學(xué)習(xí)，否則，我們在行使行政權(quán)力的過程中，會面對更多的問題和矛盾。比如，政府在征地拆遷、城市開發(fā)與城市規(guī)劃、用地審批、公共設(shè)施設(shè)置、財產(chǎn)方面的稅收征收等方面，必須樹立物權(quán)觀念，注意尊重私人財產(chǎn)的所有權(quán)、用益物權(quán)和不動產(chǎn)的相鄰權(quán)，否則就會面臨公民、法人根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定的權(quán)利而提起行政復(fù)議和行政訴訟。舉例來說，在居民居住密集的地區(qū)建設(shè)治療高傳染性疾病的醫(yī)院，在農(nóng)田旁邊、村莊周圍批準建設(shè)有污染源的工廠，在規(guī)劃時不考慮原有居民道路交通出行方便的權(quán)利，導(dǎo)致侵犯相鄰權(quán)。又如，沒有達成拆遷補償協(xié)議、沒有走完司法程序就強制拆遷居民房屋，就侵犯了公民的物權(quán)。再如，警察沒有搜查證強行進入私人房屋，既侵犯了公民的住宅安寧權(quán)和隱私權(quán)，更主要地是侵犯了公民對房屋住宅的財產(chǎn)權(quán)。因此，我們要通過學(xué)習(xí)，從根本上轉(zhuǎn)變那些已經(jīng)不能適應(yīng)依法行政要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法，不斷增強法律意識和法制觀念，不斷提高依法行政的能力和水平。特別是在作出一些涉及民生的具體行政行為時，必須把握好規(guī)范行政行為的法律依據(jù)、法定程序、法定權(quán)限以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法解決人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題。

二要堅持依法辦事。國務(wù)院、省政府要求，今年要下決心再取消和調(diào)整一批行政審批項目。我們要加大力度，對現(xiàn)行的行政許可項目和非行政許可審批項目進行清理，對確需保留的行政審批項目要進一步規(guī)范審批程序，完善審批方式，明確各個審批環(huán)節(jié)的標準、條件、時限和相應(yīng)的責(zé)任，及時向社會公布，做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督。要對過去簽訂的招商合同、協(xié)議進行清理，如果一些條款違反了法律規(guī)定，要及時與客商溝通，妥善處理。在處理過程中，要動之以情，曉之以理，既要堅持原則，又要從實際出發(fā)，妥善解決好相關(guān)問題，以樹立誠信政府、法制政府的形象，不斷提高依法行政的能力。要加強對行政審批權(quán)運行的監(jiān)控，完善針對容易發(fā)生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管制度，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作。切實抓好政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，所有審批項目原則上都要進入政務(wù)大廳規(guī)范運行。對那些繼續(xù)進行廳外審批、實施搭車收費，或者對已經(jīng)取消的和下放的審批事項以備案的名義搞變相審批和權(quán)力上收的，要嚴格追究責(zé)任。

三要加大行政執(zhí)法力度，確保政令暢通。全面推進依法行政，必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。各級政府和地直職能部門及其工作人員的一切行政行為必須符合法律、法規(guī)，切實做到依法辦事、嚴格執(zhí)法。要堅決消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象，緊緊圍繞今年政府系統(tǒng)反腐倡廉的重點，嚴明紀律，重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件；在政府投資項目中搞虛假招標投標的案件；非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件；在企業(yè)重組、改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)案件；在征地拆遷、社?；鸸芾?、移民搬遷等方面嚴重侵害群眾利益的案件；嚴重違反津貼補貼有關(guān)規(guī)定的案件。在查處案件過程中，不論涉及什么單位、什么人，都要依法嚴肅追究、嚴厲懲處。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級政府要自覺地接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，接受政協(xié)及民主黨派的民主監(jiān)督，接受司法機關(guān)依據(jù)行政訴訟法實施的監(jiān)督，接受人民群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。同時，要切實加強行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督，強化上級政府對下級政府、政府對所屬各部門的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/P>

二、堅持治本抓源頭，切實推進制度建設(shè)

加強制度建設(shè)是政府廉政建設(shè)的治本之策。當(dāng)前，要結(jié)合我縣改革和發(fā)展的新形勢、新要求，針對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力行使這個關(guān)鍵，始終堅持治本抓源頭，把各項制度建設(shè)好，把各項制度落實好，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

一要認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，要抓住主要對象，切實落實一把手的責(zé)任。從我縣情況來看，一些部門對落實廉政建設(shè)責(zé)任制度，認識不足，力度不夠，主要原因就是主要負責(zé)同志注重了約束自己，放松了對干部的制度管理。這樣一來，就給我們的干部產(chǎn)生了不好的導(dǎo)向，以致部分同志錯誤地認為，廉政建設(shè)是政府的事，是紀檢監(jiān)察的事，與部門關(guān)系不大，是書記、縣長的事，與自己關(guān)系不大。要解決這些問題，各級各部門必須形成主要負責(zé)同志積極主動抓廉政工作責(zé)任制度建設(shè)的良好局面。今后，一個地方、一個單位在廉政建設(shè)上出了問題，板子應(yīng)首先打在一把手身上，這既是廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，也是強化一把手責(zé)任意識的有效手段，是促進責(zé)任制落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，要進一步明確部門領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任，劃分責(zé)任范圍。班子成員，不管是正職還是副職，都是責(zé)任主體，是責(zé)任的承擔(dān)者、履行者，是責(zé)任制貫徹執(zhí)行的主抓者，是責(zé)任考核、責(zé)任追究的當(dāng)事者，各成員要根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過完善的廉政工作責(zé)任制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員克服一手硬、一手軟的不良傾向，既要履行工作職責(zé)，帶頭執(zhí)行廉政準則，率先垂范，以身作則，又要加強干部的教育、監(jiān)督和管理，切實抓好隊伍的廉政建設(shè)，從而形成一把手負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管、各負其責(zé)的工作格局。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，還必須把廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)和責(zé)任自上而下地分解，落實到科室和個人；要建立相應(yīng)的考核制度、報告制度、評議制度、檢查制度，加強對責(zé)任制執(zhí)行情況、任務(wù)完成情況的監(jiān)督、考核；要完善懲戒機制，緊緊抓住責(zé)任追究這個重點，對違反責(zé)任制規(guī)定的進行嚴肅處理。

二要全面推行行政問責(zé)制。推行行政問責(zé)制是加強行政權(quán)力監(jiān)督的有效措施。今年將重點對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員不履行或者不正確履行法定職責(zé)，出現(xiàn)效能低下、執(zhí)行不力、瞞報或虛報重大突發(fā)事件和有關(guān)工作情況、盲目決策和在商務(wù)活動中不講誠信等現(xiàn)象，以致影響行政秩序和行政效率，損害行政管理相對人的合法權(quán)益，給行政機關(guān)造成不良影響和后果的行為進行問責(zé)。今年3月7日凌晨，國家重點文物保護單位銅仁東山古建筑群景點之一的川主宮被焚，現(xiàn)已查明主要責(zé)任在業(yè)主和當(dāng)班管理人員，但川主宮的主管單位地區(qū)文管辦也負有不可推卸的瀆職責(zé)任，文管辦的兩位負責(zé)人和相關(guān)工作人員涉嫌玩忽職守罪，案件正在偵辦中。文管辦的主管局地區(qū)文化局的主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不力，負有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也將受到追究。希望我們引以為戒，正確地、認真地履行各自的法定職責(zé)。通過推行行政問責(zé)制，把規(guī)范運行行政權(quán)力貫穿于政府施政的全過程，強化對政府職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)運用權(quán)力、履行職責(zé)的監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

三要完善政務(wù)公開制度。推行政務(wù)公開是促進行政權(quán)力陽光運行的最有力手段。我們有的部門，在政務(wù)公開問題上，公開范圍和程度都不夠，權(quán)力運行不透明，失去監(jiān)督。個別懷有僥幸心理的人，正是由此走上了違紀違法的道路。今年，我們要按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，把政務(wù)公開作為政府施政的一項基本制度，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，擴大公開范圍，更好地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進行政權(quán)力更加公開透明運行。要按銅黨辦發(fā)[2006]64號文件，編制政務(wù)公開的詳細目錄，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式，完善工作機制。要進一步擴大政務(wù)公開的范圍，只要不涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密都要公開，重點公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項，提高政府工作的透明度。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用，以政府門戶網(wǎng)站為依托，開設(shè)網(wǎng)上互動平臺，擴大政府與百姓交流和溝通的渠道，解答社會關(guān)注的熱點難點問題，及時便捷地為人民群眾提供相關(guān)的政務(wù)信息，使之成為政務(wù)公開的重要載體。要強化公共服務(wù)部門的服務(wù)公開，包括學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、環(huán)保等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，進一步暢通群眾的知情渠道，擴大知情面。

四是進一步健全和落實“四項制度”。四項制度建設(shè)涉及的四項工作，是社會關(guān)注程度高的領(lǐng)域，是容易誘發(fā)腐敗的領(lǐng)域。政府作為責(zé)任主體，必須將其作為廉政建設(shè)的重點來抓。要建立健全加強招標投標活動行政監(jiān)督的工作機制和規(guī)范專業(yè)工程招標投標活動的規(guī)章制度，形成對建設(shè)工程從立項、設(shè)計、開工到驗收的全程監(jiān)督。要認真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓“招、拍、掛”制度，逐步實行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓，實行劃撥土地公示制；出讓經(jīng)營性土地，必須制定明確的操作程序和工作規(guī)程，規(guī)范操作，并報同級監(jiān)察部門備案。要推進國有產(chǎn)權(quán)市場交易制度建設(shè)，強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。制定國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場運作的基本程序和交易行為，擴大國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易范圍。今年，要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓全部納入市場交易，從源頭上防止國有資產(chǎn)流失，防止腐敗的發(fā)生。要進一步完善政府采購制度。積極推進政府采購預(yù)算的編制工作，嚴格按照采購目錄集中采購；不斷擴大政府采購的范圍和規(guī)模；全面實行政府采購資金財政直接撥付制度；修訂政府采購管理辦法，跟蹤采購物資的質(zhì)量問題，實現(xiàn)政府采購既節(jié)約資金，又讓物資使用部門滿意的雙重目的；完善政府采購監(jiān)督體系，形成以財政部門為主，監(jiān)察、審計、質(zhì)監(jiān)及其他有關(guān)部門配合的監(jiān)督機制。

三、深入開展作風(fēng)教育整頓活動，全面加強政風(fēng)建設(shè)

省委決定，從3月底到8月底，在全省縣及縣以上黨政機關(guān)開展一次作風(fēng)教育整頓活動，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。按照省委、地委的部署，縣委召開了黨政機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動動員大會，對抓好這項工作進行了部署。政府系統(tǒng)工作人員要結(jié)合工作實際，以胡錦濤總書記強調(diào)的八個方面良好風(fēng)氣作為自重的準則、自警的標尺和自勵的目標，認真開展對照檢查，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力塑造為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

第一，從深化學(xué)習(xí)教育入手，增強搞好作風(fēng)建設(shè)的自覺性。各地各部門要堅持把學(xué)習(xí)作為增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，作為改造主觀世界的重要方式，以學(xué)習(xí)促進思想認識的提高，以思想認識的提高促進作風(fēng)教育整頓活動的深入開展。省委決定，作風(fēng)教育整頓活動延長到8月底結(jié)束，當(dāng)前，要組織好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》（中紀發(fā)〔2007〕7號）、《中共貴州省紀委、貴州省監(jiān)察廳關(guān)于貫徹落實的實施方案》（黔紀發(fā)〔2007〕9號）。王正福同志6月12日在學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》電視電話會議上的講話，《中共銅仁地區(qū)紀律檢查委員會關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定〉的通知》（銅地紀〔2007〕19號），《松桃苗族自治縣自治條例》和近年來制定的廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以及貴州日報評論員文章《論想干事能干事干成事》。各級各部門在組織廣大黨員干部對上述內(nèi)容進行認真學(xué)習(xí)討論的同時，要引導(dǎo)黨員干部對照檢查違反《規(guī)定》的各類問題，及時進行清理糾正和整改，確保取得實效。特別要指出的是，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)習(xí)，起表率作用。學(xué)習(xí)的目的是為了提升能力、指導(dǎo)工作，決不能因為工作忙而放松了學(xué)習(xí)，更不能熱衷于應(yīng)酬而荒廢了學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實際學(xué)、針對問題學(xué)，在學(xué)習(xí)中思考和研究改革發(fā)展中的新情況、新問題，努力把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手。

第二，從解決突出問題入手，提高作風(fēng)建設(shè)的實效。各級政府機關(guān)是政治、經(jīng)濟、文化和社會的組織者、管理者，既擔(dān)負著承上啟下的作用，又肩負著謀劃和推進本部門、本單位改革和發(fā)展的重任。機關(guān)工作質(zhì)量、效益的高低，機關(guān)干部的政治面貌、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的好壞，不僅影響政府機關(guān)的威信和形象，而且直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否正確貫徹落實，關(guān)系到全縣經(jīng)濟建設(shè)和改革開放能否順利進行。一要嚴格控制公務(wù)消費，堅決糾正奢侈浪費之風(fēng)。從我縣的情況來看，一些部門的浪費現(xiàn)象不容小視，接待開支不小，加大了行政運行成本。浪費也是腐敗，大家一定要有這樣的認識。毛澤東同志早就指出：“貪污和浪費是極大的犯罪。”要嚴格管理和規(guī)范政府機關(guān)的職務(wù)消費，逐步將政府機關(guān)各種公務(wù)消費費用納入財政預(yù)算管理，并作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受群眾和社會的廣泛監(jiān)督。二要下決心解決會風(fēng)文風(fēng)問題。嚴格實行會議審批制度，減少會議數(shù)量，控制會議規(guī)模，提高會議質(zhì)量，改進會議召開方式。要進一步規(guī)范公文運轉(zhuǎn)，減少發(fā)文數(shù)量，增強文件的針對性和實效性。三要嚴格控制各種名目的節(jié)慶、達標評比和表彰活動，防止出現(xiàn)節(jié)慶、達標評比和表彰活動過多過濫的問題，特別是以部門名義搞的評比表彰，原則上予以取消，財政不撥獎金。

第三，從完善制度入手，為作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。各部門都要進一步建立健全學(xué)習(xí)制度、科學(xué)民主決策制度、工作協(xié)調(diào)制度、辦事公開制度、監(jiān)督檢查制度，加快建立加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。搞好作風(fēng)教育整頓活動，加強政風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，把“作風(fēng)整頓建設(shè)活動”納入政府工作的重要內(nèi)容，按照地委的統(tǒng)一部署，切實抓緊抓好。要在深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、提高認識的基礎(chǔ)上，敢于“動真格”，勇于“揭家丑”，結(jié)合各自實際，查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題、表現(xiàn)形式和主要環(huán)節(jié)，查找存在問題的原因，決不允許“捂著、包著、藏著”。對于自查出來的問題，要一個問題一個問題認真研究，提出有針對性的整改措施，落實整改責(zé)任，限期解決問題。特別是涉及社會穩(wěn)定方面的問題，要認真研究針對性措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要及時掌握工作進展情況，加強對重點單位作風(fēng)整頓建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對工作不力的單位要加強督辦，必要時派出人員現(xiàn)場督促解決，堅決防止走過場、流于形式，堅決避免一般化、應(yīng)付了事。要堅持把在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務(wù)實的好形象，是否有一個想干事、能干事、干成事的團結(jié)堅強的好班子、是否建立健全了干事業(yè)、抓落實、促發(fā)展的好機制作為衡量作風(fēng)建設(shè)成效的標準，通過作風(fēng)整頓建設(shè)活動，使各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)有新的明顯進步，使干群關(guān)系有新的明顯改善，使政府工作有新的明顯提升。

四、堅持勤政為民，認真解決損害群眾利益的突出問題

溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政建設(shè)工作會議上指出：“損害群眾利益的實質(zhì)，是一些政府部門濫用權(quán)力或行政不作為的問題?！本S護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗政府廉政建設(shè)工作的一個標準。各級政府和政府工作部門要把民生問題擺在更加突出的位置，作為反腐倡廉工作的重點，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，下決心解決好當(dāng)前群眾反映強烈的問題。下半年要重點抓好以下幾方面工作：

(一)繼續(xù)深入開展商業(yè)賄賂專項治理。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在市場交易活動中，但與一些政府機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。我縣去年查辦的商業(yè)賄賂案件充分說明，一些不法經(jīng)營者與行政事業(yè)單位工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，損公肥私，危害極大。因此，要繼續(xù)抓好土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、資源開發(fā)等六個重點領(lǐng)域的治理工作，加強對各地自查自糾情況的督促檢查，對工作抓得不力、不實的，要督促認真整改。各經(jīng)濟主管部門向上級爭取資金是各部門應(yīng)盡的職責(zé)，不得向獲得財政性補助資金的下屬企事業(yè)單位索要補助，更不得作出按比例提成的規(guī)定。要注重發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，進一步建立健全查辦案件的協(xié)調(diào)配合機制。執(zhí)紀執(zhí)法部門要同有關(guān)主管（監(jiān)管）部門加強合作，檢察、公安、審計、工商行政管理和紀檢監(jiān)察機關(guān)要健全情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的整體合力。要堅持治標與治本相結(jié)合。針對前一階段在自查自糾和查辦案件中暴露出來的深層次問題，結(jié)合深化改革加強制度建設(shè)，積極探索治理商業(yè)賄賂與有關(guān)資質(zhì)、資格審查相結(jié)合的監(jiān)管辦法。今年每一個部門（行業(yè)），都要結(jié)合實際建立健全在日常監(jiān)管、行業(yè)自律、源頭治理等方面的制度，逐步形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。要加強宣傳教育，大力發(fā)揮人民群眾和社會輿論的監(jiān)督作用，及時向社會通報典型案件，支持新聞媒體對商業(yè)賄賂行為的曝光，回應(yīng)人民群眾的關(guān)注。治理商業(yè)賄賂是一項長期任務(wù)，我們一定要牢固樹立長期作戰(zhàn)，持續(xù)作戰(zhàn)的意識，將治理商業(yè)賄賂工作作為一項常規(guī)工作，納入議事日程，既要進行集中治理，堅決遏制其滋生蔓延，又要長抓不懈，一步一步地推進，不斷取得實效。

(二)深入治理教育亂收費。要進一步鞏固“兩基”攻堅成果，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，認真落實“兩免一補”政策。嚴格規(guī)范各類學(xué)校辦學(xué)和收費行為，取消農(nóng)村義務(wù)教育階段教輔材料費、學(xué)具費、保險費等代收費和存車費、熱飯費等服務(wù)性收費項目。停止審批新的改制學(xué)校，禁止公辦學(xué)校假借辦分校、實驗校之名，以民辦學(xué)校運行機制收費的行為。嚴禁在義務(wù)教育階段辦重點校、重點班，嚴禁以實驗班等名義額外向?qū)W生收費，規(guī)范公辦普通高中招收擇校生、擇班生行為。繼續(xù)解決城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段收費“一費制”。對學(xué)校亂收費的，要嚴肅追究校長和教育行政部門的責(zé)任，切實促進教育發(fā)展和教育公平。

(三)以查處亂收費行為和解決拖欠農(nóng)民工工資為重點，切實保障農(nóng)民權(quán)益。各級各有關(guān)部門要把農(nóng)資銷售市場管理作為保障農(nóng)民權(quán)益重點工作來抓，農(nóng)業(yè)、物價、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強對市場的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題；供銷部門要用好省、地、縣三級淡儲化肥，平抑物價。要繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。要堅決防止新拖欠的發(fā)生，特別要防止政府工程中拖欠現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時，要堅決糾正土地征用、房屋拆遷、水庫移民、涉法訴訟等方面存在的侵害農(nóng)民群眾利益的行為。

(四)進一步抓好食品安全工作。強化食品安全綜合監(jiān)管，深入開展食品安全專項整治，繼續(xù)實施“食品放心工程”，特別是要抓好農(nóng)村市場整治，集中整治小作坊、小食雜店、小餐館，嚴把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)。要從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染，努力解決蔬菜、水果農(nóng)藥殘留超標問題。

最后強調(diào)一下抓落實的問題。這也是作風(fēng)建設(shè)的核心問題。能不能抓好落實工作，關(guān)鍵在于各級政府、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。從當(dāng)前來看，有個別部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上責(zé)任心不是很強，往往稍遇挫折和困難就繞道走，沒有一抓到底的決心和行動，最終導(dǎo)致工作無法落實。必須清醒地認識到，現(xiàn)在我們的工作重點不是確定發(fā)展目標和思路，而是缺乏抓落實的本事和能力，最擔(dān)心的不是“想不到、說不到”，而問題在于“認識早、行動慢、效果差”。能不能抓落實、會不會抓落實、落實效果好不好，是對各級干部政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、工作能力的全面檢驗。各級政府、各部門的“一把手”是抓落實的“關(guān)鍵人”，務(wù)必站到抓落實的最前沿，做到職能在一線履行、業(yè)績在一線體現(xiàn)、形象在一線塑造，大力在全縣形成一級干給一級看、一級帶著一級干，齊心協(xié)力、真抓實干，不斷提高執(zhí)行力，奮力開創(chuàng)工作新局面。

同志們，加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持標本兼治，強化制度建設(shè)和落實，恪盡職守，嚴于律已，努力完成反腐倡廉各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

《在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話。

第五篇：在全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議。會議的主要目的是，通報和總結(jié)我市去年政務(wù)信息工作的情況，表彰去年政務(wù)信息工作成績顯著的先進集體和先進個人，研究和部署今年我市的政務(wù)信息工作。剛才，市政府分管信息工作的何敏漢副秘書長作了很好的發(fā)言，我完全同意。等一會自治區(qū)政府辦公廳信息處的韋處長還要作指示。在此，我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會議表示熱烈的歡迎！同時對各縣（市）區(qū)政府辦公室、有關(guān)各部門對政務(wù)信息工作給予的大力支持表示衷心的感謝！并向到會的各位同志并通過你們向全市政府系統(tǒng)的信息工作人員致以親切的問候！下面，我先講幾點意見：

一、從講政治的高度出發(fā)，提高對政務(wù)信息工作重要性的認識

信息是決策的基本依據(jù)，政務(wù)信息對政府工作密切相關(guān)，實為重要?！秾O子兵法》中有句名言：“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”。所謂“知彼”就是要靠信息。當(dāng)今國際形勢復(fù)雜多變，世界進入了新的信息競爭時代，誰能掌握信息，誰就能在異常劇烈的競爭時代中站住腳跟，取得有利地位，否則就會落伍，就會被淘汰?，F(xiàn)在正在進行的美伊戰(zhàn)爭實際上也是一場信息領(lǐng)域的戰(zhàn)爭。從國內(nèi)來說，我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。做好信息工作，對確保政府機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)，搞好上情下達、下情上報，以正確應(yīng)付各種情況，及時妥善處理緊急重大事件，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會各種事業(yè)的健康發(fā)展十分關(guān)鍵。江總書記曾經(jīng)指出：“信息引導(dǎo)是政府主要職能之一?！边@是我們黨對信息工作在政府工作中的地位和作用認識的深化。我們要從講政治的高度出發(fā)，切實把信息工作擺上重要位置，不斷提高對信息工作重要性的認識，努力使信息工作更加符合新時期各級政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，跟上經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。

二、增強責(zé)任感，緊密圍繞國務(wù)院和自治區(qū)人民政府、市人民政府的中心工作，做好信息報送工作

（一）要加強緊急信息的報送工作。江總書記在中紀委三次全會上的講話中專門強調(diào)了加強緊急信息報送工作的問題，國辦發(fā)〔1999〕98號文件又對報送緊急信息工作提出了要求，我們在很多場合也一直強調(diào)要加強緊急信息報送工作。這幾年，需要我們加強緊急信息的報送，以便市領(lǐng)導(dǎo)及時掌握各地動態(tài)，有效地處置緊急突發(fā)事件。這個問題必須引起我們的高度重視，要切實按照國辦、自治區(qū)政府辦的有關(guān)信息報送規(guī)定，務(wù)必加大緊急信息或本系統(tǒng)的重大突發(fā)事件、重大社會動態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件的報送工作。各縣（市）政府系統(tǒng)要認真轉(zhuǎn)變觀念，務(wù)必大力加強緊急重大信息的報送工作，并明確職責(zé)范圍，對遲報、漏報、瞞報信息造成重大影響或嚴重后果的，要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此，國務(wù)院辦公廳和自治區(qū)政府辦公廳一再強調(diào)要做好重大信息的報送工作，這是我們義不容辭的責(zé)任，對此，我們一定提高認識，增強責(zé)任感，把這項工作提高到關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來認識。

（二）要主動圍繞于、服務(wù)于、服從于當(dāng)前的中心工作。

這一條實際上是大家已明確了的，我們每年、每一階段都有所要求，這里要注意兩點：

一是要善于把握黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的中心工作，信息工作人員對黨中央、國務(wù)院作出的決策要有政治敏銳性，善于分析、研究國務(wù)院、自治區(qū)政府及市政府在各個時期信息需求的重點，要善于從有關(guān)文件以及會議精神中了解領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求，善于從客觀情況的發(fā)展變化中分析領(lǐng)導(dǎo)對信息的需要。從事信息工作的同志，要比其他人對文件和會議的精神領(lǐng)會得更深、更透。

二是報送信息的內(nèi)容要全面中有側(cè)重。（l）黨中央作出重大決策或重大工作部署后，各縣（市）區(qū)要注意報送本縣（市）區(qū)貫徹落實的安排和措施，廣大干部群眾的反映和意見；然后報送實施決策中取得的成效、出現(xiàn)的情況、存在的問題；決策實施告一段落后，要報送總體情況。（2）上級領(lǐng)導(dǎo)對本縣（市）區(qū)、本部門某些重大事項有過明確批示或上級領(lǐng)導(dǎo)在視察本縣（市）區(qū)時特別關(guān)心的事項，需要及時報送貫徹落實情況以及所取得的成效。（3）群眾關(guān)注的熱點、難點問題，也是領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注和重視的問題，對這類問題，如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題，要及時發(fā)現(xiàn)及時報送；如果是原有且未能很好解決的問題，需要加強研究，挖掘問題發(fā)生的深層次原因。（4）有關(guān)社會穩(wěn)定方面的情況和問題，屬于緊急突發(fā)的尤其注意及時報送。（5）要善于開發(fā)一些特色信息。在堅持準確、及時、全面、原則的同時，還要善于抓一些特色信息。

（三）充分發(fā)揮政務(wù)信息工作的主渠道作用。各級政府貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署，推進各項改革，維護社會穩(wěn)定，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、各部門工作，都需要及時掌握各方面的信息?，F(xiàn)在信息渠道很多，有新聞媒體、信息中心、各種信息服務(wù)機構(gòu)以及一些業(yè)務(wù)部門等等。在諸多信息渠道中，政府系統(tǒng)是我們報送信息的主渠道，所報送的信息應(yīng)該最快、最準確、最權(quán)威。但是，現(xiàn)在這個主渠道的作用發(fā)揮得不夠充分。往往一個縣（市）里發(fā)生了一個重大事件，最先報送信息的不是政府系統(tǒng)，而是新聞單位。自治區(qū)政府、市領(lǐng)導(dǎo)同志希望根據(jù)各級政府和部門報送的信息作出決策，但各級政府和部門的信息往往晚報或不報，影響到領(lǐng)導(dǎo)迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負責(zé)人應(yīng)該是報送信息的第一責(zé)任人，要把向自治區(qū)政府、市政府報送信息作為一項政治任務(wù)來抓，把報送信息工作做得如何作為檢驗我們是否講政治的一個重要依據(jù)。充分發(fā)揮政府信息工作的主渠道作用。

要做好政務(wù)信息的報送工作，我想特別強調(diào)三點：一是要真實。信息的正確性、真實性很重要。好信息經(jīng)正確分析后，就會有好的決策，一個信息若是錯誤的，就會傳給領(lǐng)導(dǎo)一個錯誤信號，就會導(dǎo)致決策的錯誤，影響或耽誤工作，造成損失。據(jù)了解，有些縣（市）上報的信息有時存在不真實的情況，如所用的數(shù)據(jù)，例子有誤或夸大其詞，未經(jīng)調(diào)查核實，也有些不代表本縣（市）區(qū)，本部門的意見，而是個人或小集體的意見等，這是不行的，要注意糾正。二是要準確。上報的信息要進行認真推敲，反復(fù)核實，不能聽風(fēng)就是雨，謊報“軍情”，也不能夸大、渲染問題。應(yīng)該實事求是，有喜報喜，有憂報憂。三是要及時。要突出信息的時效性，特別是緊急重大事件，如果不及時上報，就會貽誤時機，給黨和國家造成危害和損失。當(dāng)然，我們還要注意加強信息的綜合分析工作，提高報送信息的全局性、綜合性、系統(tǒng)性，減少零碎、膚淺的信息，對重大問題，特別重大的帶有傾向性和苗頭性的信息，要及時進行分析，實事求是地進行反饋。

三、建立健全和完善信息工作制度

各縣（市）政府及有關(guān)部門要建立健全和完善政務(wù)信息工作制度。如采編制度、審簽制度、報送制度和領(lǐng)導(dǎo)批示文件的查辦制度。按制度按程序上報信息，加強對信息工作的管理和考核，健全考核和獎勵制度。凡制度不健全、網(wǎng)絡(luò)不完善、措施不得力、管理不到位的，必須盡快采取切實措施加以改進?，F(xiàn)在有些縣（市）區(qū)報的信息過于微觀、零碎，對上級領(lǐng)導(dǎo)決策沒有什么實際參考價值，有些是屬于本縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門了解和處理的，不需上報的，有些在報紙上湊一些新聞也上報了。這些信息之所以能上報，是沒有經(jīng)過嚴格把關(guān)的，信息的實用性和采用率就大大降低。因此，要完善各種制度。剛才，何秘書長也講了今年我市將參照區(qū)政府實行計分辦法，所以今年的報送信息的要求將會比去年更加嚴格。

四、切實加強對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)

首先領(lǐng)導(dǎo)要重視。主要分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問信息工作，分析信息工作的形勢，把握信息工作的方向、支持和指導(dǎo)辦公室搞好信息工作，政務(wù)信息工作搞得好不好，領(lǐng)導(dǎo)支持很重要，辦公室要指定分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，明確職責(zé)。其次是要培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)的信息隊伍。要按照思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀律嚴、效率高的要求，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息隊伍，把一些政治合格、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、勇于開拓創(chuàng)新、年富力強的干部充實到信息工作隊伍中去。注意加強對政務(wù)信息人員的鍛煉、培養(yǎng)，為他們了解領(lǐng)導(dǎo)意圖，熟悉黨的方針、政策，提高業(yè)務(wù)技能創(chuàng)造必要的條件。其三，領(lǐng)導(dǎo)要從工作上、生活上、政治上關(guān)心信息工作人員，為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，幫助他們解決一些實際困難和問題，要善于“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保顾麄兡艽竽懙毓ぷ?，積極地工作，放心地工作。這也是加強領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。

五、努力解決信息報憂難問題

首先要充分認識報喜不報憂的危害性。從我市的情況看，多數(shù)縣（市）區(qū)能夠認真落實中央、國務(wù)院的有關(guān)政策，對信息工作是是高度重視的、認真的，在信息工作中較好地堅持了實事求是的原則，做到有喜報喜，有憂報憂。為國務(wù)院、自治區(qū)政府、市委、市政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在信息工作中多報喜少報憂的問題仍然存在，一些縣（市）區(qū)還相當(dāng)嚴重。有的縣（市）區(qū)只許報喜，不許報憂，或只許報需上級幫助解決的困難和問題，不許報工作中出現(xiàn)的矛盾、偏差和問題；有的地方不但不允許通過政府辦公室信息渠道報憂，也不準其他渠道報，甚至連國辦規(guī)定必報的緊急信息也壓住不報；有的縣（市）區(qū)雖然允許報憂，但對涉及的問題層層截留，級級過濾，使信息報到市一級政府就已是面目全非。時過境遷。有些領(lǐng)導(dǎo)同志還對反映問題的信息工作人員批評責(zé)難，施加壓力，甚至給予不公正處理。個別縣（市）區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)接到自治區(qū)黨政府或者是我們市政府領(lǐng)導(dǎo)對憂信息的批示后，不是認真貫徹落實批示精神，妥善解決問題，而是先追查報送信息的工作人員的責(zé)任。出現(xiàn)上述問題的原因，主要是當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對報憂信息在認識上有偏差。有的同志認為，上報自己管轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問題，是把矛盾上交，是給上級政府添麻煩；有的同志片面理解反映問題要全面、系統(tǒng)、完整，總想等問題解決后再報；有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象，認為反映問題是“家丑外揚”，會給本地“抹黑”，會否定自己的“政績”，因此對報憂信息多方限制。這種只愿報喜不愿報憂的風(fēng)氣，危害極大。一是會使上級政府掌握不到基層全面、真實的情況，了解不到事情的全貌，容易受到誤導(dǎo)，作出錯誤的判斷。二是會使問題得不到及時處理，矛盾得不到及時解決，偏差得不到及時糾正，從而導(dǎo)致小問題變成大問題，小矛盾變成大矛盾，小偏差變成大錯誤，增加解決的難度，有時甚至?xí)话l(fā)不可收拾，給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風(fēng)氣，敗壞黨風(fēng)，破壞黨的組織原則和紀律，帶壞干部。此風(fēng)不除，后患無窮。

二是要正確處理報喜和報憂的關(guān)系。馬克思主義認為，事物具有兩重性，總是一分為二的?！跋病焙汀皯n”是矛盾的兩個方面，有“喜”必有“憂”，有“憂”定有“喜”，“喜”、“憂”是并存的。對客觀存在的東西，我們只能正視它、認識它、反映它，而不能忽視它、回避它、掩蓋它。因此。在信息工作中，我們要從客觀實際出發(fā)，對工作中做出的成績，創(chuàng)造的經(jīng)驗，要很好地總結(jié)、反映，以利于進一步推動工作；對工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，也要如實反映，使之得到及時解決。這不僅是一個方法問題、認識問題，而且是關(guān)系到能否真正堅持黨的實事求是的思想路線的原則問題。

評價一個地方的工作做得好不好，也不能光看這個地方是報喜多還是報喜少。我們是唯物主義者，歷來認為實際工作中，成績和問題并存。只報喜不報憂，不能說明有喜無憂；善于報憂，也不能說明有憂無喜。一個地方如果能把問題解決在萌芽狀態(tài)，當(dāng)然最好；但如果發(fā)生了問題，能如實上報，及時得到上級領(lǐng)導(dǎo)指示，并按上級的要求，結(jié)合實際情況，采取切實可行的措施把問題解決好，同時能舉一反三，吸取教訓(xùn)，避免此類問題發(fā)生，同樣也說明這個地方的干部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發(fā)生后，一味掩蓋，或自行其是，采取錯誤的辦法處理，最后釀成大禍，造成難以挽回的后果，那損失就大了，不只是影響這個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的“形象”，更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”，結(jié)果卻真的抹了黑；怕影響“形象”，結(jié)果卻真的影響了形象。

三是要下決心解決報憂難問題。解決信息報憂難問題，需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視，需要廣大信息工作人員共同努力。一是要大力倡導(dǎo)說真話、報實情的風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認真學(xué)習(xí)江總書記關(guān)于“三個代表”的重要思想，摒棄私心雜念和錯誤認識，把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，以對黨、對人民負責(zé)的精神，從講政治、講黨性、講大局的高度，支持信息工作人員全面、客觀地反映真實情況，有喜報喜，有憂報憂。對如實報憂的同志不但不能打擊責(zé)難，而且要給予鼓勵和表揚。絕不能報喜得喜，報憂得憂。

四是要建立重大信息遲報、漏報、瞞報責(zé)任追究制度。今后，無論哪個地方、部門和單位再發(fā)生遲報、漏報、瞞報重大緊急信息情況的，一定要追究責(zé)任；造成嚴重后果的，更要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，市政府辦公室要抓好這方面工作的落實。

五是要敢于報憂，又要善于報憂。信息工作人員要加強學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力。同時，要發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層、深入實際、深入群眾進行調(diào)查研究，對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關(guān)注的問題要敢于反映。當(dāng)然，反映問題一定要實事求是，反復(fù)推敲核實，不能道聽途說，捕風(fēng)捉影，也不能以偏概全，以點代面。要一是一，二是二，使主觀符合客觀，同時要加強對問題的定量定性分析，努力提高為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的服務(wù)水平。

六、進一步推進我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)工作

隨著計算機信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)迎來了新的機遇與挑戰(zhàn)。政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)已成為全市各級政府機關(guān)轉(zhuǎn)變管理職能，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步提高工作質(zhì)量和效率，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制的重要環(huán)節(jié)。

雖然經(jīng)過各縣（市）、區(qū)和各部門的共同努力，我市政府系統(tǒng)開展以計算機信息技術(shù)為主的辦公自動化建設(shè)取得了一定的成績。但從整體上看，全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)還不適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展和行政管理信息化的要求，存在的主要問題：一是市政府辦公室與各縣（市）區(qū)，各部門尚未形成統(tǒng)一的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范、應(yīng)用平臺和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標準；二是信息資源共享機制不夠完善，應(yīng)用軟件低水平重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象依然存在；三是管理不規(guī)范，安全保密制度不健全，尤其是近年來國際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，一些縣市區(qū)和部門一方面擅自將本單位局域網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)混合聯(lián)接，造成了人為的安全隱患，容易受到網(wǎng)上黑客攻擊入侵和造成網(wǎng)上泄密，另一方面在互聯(lián)網(wǎng)上使用的名稱不規(guī)范，信息發(fā)布隨意性很大，缺乏嚴格的審核機制，容易造成無意識泄密事件；四是系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不平衡，一些保障措施不落實，特別是投資沒有保障，管理機構(gòu)不健全，嚴重制約了辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用的正常開展。

當(dāng)前，信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，加快全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用步伐，充分利用現(xiàn)代辦公手段，進一步轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率，已經(jīng)成為一項十分緊迫的任務(wù)。各縣（市）區(qū)、各部門都要充分認識加快政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)的重要性和緊迫性，要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應(yīng)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化發(fā)展的要求，采取切實有力的措施，積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)。為了進一步推進并規(guī)范全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進全國政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》（國辦發(fā)〔2000〕36號）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進全區(qū)政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)工作的通知》（桂政辦發(fā)[2001]113號）的規(guī)定，以及《全國政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)2001—2005年規(guī)劃綱要》（國辦發(fā)[2001]25號）等文件的要求，結(jié)合我市實際情況，我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用工作要繼續(xù)遵循以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，資源共享，安全保密的建設(shè)原則，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息資源建設(shè)與應(yīng)用開發(fā)并重，相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快建設(shè)和應(yīng)用工作的步伐，用3至5年的時間，利用我市政的廣電或電信光纖網(wǎng)絡(luò)，不斷完善全市各縣市區(qū)，各部門的電子公文政務(wù)交換系統(tǒng)和現(xiàn)在的市人民政府網(wǎng)，逐步建立面向社會的政府公眾信息網(wǎng)和門類齊全、內(nèi)容豐富、更新及時的政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫，最終建成以“三網(wǎng)一庫”為基本結(jié)構(gòu)的全市政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)機關(guān)辦公業(yè)務(wù)的電子化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化，共享政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源，使政府行政管理、應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)的能力進一步提高，高效率、高質(zhì)量地為自治區(qū)和市政府宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。

七、進一步做好政府系統(tǒng)值班工作

值班和信息工作是各級政府及其部門辦公室的一項重要工作，它對于確保政府工作正常運轉(zhuǎn)，搞好上情下達、下情上報，正確應(yīng)付各種情況，及時妥善處置緊急重大事件，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的作用。近年來，各縣市區(qū)人民政府和市直各單位加強對值班和信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊伍建設(shè)，提高工作效率，為市領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作和科學(xué)決策發(fā)揮了重要的作用。但是，有的地方和部門對值班和信息工作重視不夠，機構(gòu)不穩(wěn)定，人員不落實，制度不健全。下班以后以及節(jié)假日沒有安排值班，遲報、漏報、瞞報重大緊急信息的現(xiàn)象時有發(fā)生，貽誤了對緊急重大事件的處置時機，給工作造成了嚴重的后果和不良的影響。最近，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強政府系統(tǒng)值班和信息工作的通知》，對加強政府值班和信息工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區(qū)和市各部門一是要從全黨全國工作大局的高度，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識新形勢下進一步加強政府值班和信息工作的重要性和緊迫性，切實把值班和信息工作擺上重要位置，不斷提高值班和信息工作的質(zhì)量和效率，努力使值班和信息工作更加符合新時期各級政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，跟上經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐。二是要向上級政府和市人民政府報送信息，這是各縣市區(qū)、各部門的重要職責(zé)。各地、各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)（政務(wù)信息工作暫行辦法＞的通知）（國辦發(fā)[1995]53號）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務(wù)信息工作實施細則＞的通知》（桂政辦發(fā)[1997]86號），在做好日常信息報送工作的同時，務(wù)必大力加強緊急重大信息的報送工作。凡是發(fā)生在本縣市區(qū)、本部門或本系統(tǒng)的重大突發(fā)性事件、重大社會動態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件，各地、各部門認真做好處置工作的同時，必須及時將有關(guān)情況報告市人民政府，再由市人民政府向區(qū)人民政府報告，最遲不得晚于事發(fā)后4小時，并要跟蹤掌握事態(tài)進展和處理情況，隨時續(xù)報，直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大信息報送情況工作責(zé)任，建立緊急重大信息報送情況通報制度。各縣市區(qū)、各部門要建立一套完整的信息搜集、處理、審核和報送制度；主要負責(zé)同志要對向市和上級人民政府報送緊急重大信息負責(zé)，并督促值班人員和信息部門認真做好具體報送工作。市人民政府辦公室除堅持每月通報采用各縣市區(qū)、各部門信息的情況外，將建立緊急重大信息報送情況通報制度，定期匯總分析。各縣市區(qū)、各部門向市人民政府報送緊急重大信息的情況，對做得好的地區(qū)行署，市、縣人民政府或區(qū)直單位予以表揚；對遲報、漏報、瞞報信息，造成重大影響或嚴重后果的，要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是各縣市區(qū)、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報送信息的主渠道，應(yīng)緊緊圍繞政府的中心工作和社會、經(jīng)濟發(fā)展中的重點、難點、熱點等問題，責(zé)無旁貸地做好信息報送工作。要堅持及時、準確、全面報送信息的原則，確保信息的時效性、真實性、完整性，實事求是，既報喜又報憂。要堅持以質(zhì)量為中心，重視信息的整體開發(fā)和綜合利用，努力挖掘信息的深層價值，提高信息的實用效能，努力為市人民政府領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。五是建立健全值班和信息工作的各項規(guī)章制度。各縣（市）區(qū)辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起，必須實行24小時值班制度和嚴格的崗位責(zé)任制度。今后，各縣市區(qū)、各部門的突發(fā)性重大、緊急信息一律報送市人民政府總值班室，并同時抄送市政府辦公室信息科，由總值班室呈報市人民政府領(lǐng)導(dǎo)并報自治區(qū)政府辦公廳總值班室；日常政務(wù)信息報送市人民政府辦公室信息科，各縣市區(qū)、各部門要加強對值班和信息工作的管理和考核，健全考核和獎懲制度。凡制度不建全，網(wǎng)絡(luò)不完善，措施不得力(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)，管理不到位的，必須盡快采取切實措施加以改進。

同志們，目前，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正在為實現(xiàn)市委、市政府提出的今年國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入分別增長10％的經(jīng)濟目標而努力奮斗。要實現(xiàn)這個目標，必須研究新情況新問題，這就對我們政府系統(tǒng)信息工作提出了新的要求。各縣（市）政府系統(tǒng)的信息工作人員要增強做好信息工作的光榮感、責(zé)任感、緊迫感，與時俱進、開拓創(chuàng)新，圍繞黨和政府的中心工作，報送大量真實、高質(zhì)量的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣（市）、各部門辦公室和廣大政務(wù)信息工作人員的共同努力下，我市政務(wù)信息工作一定會躍上一個新臺階。