第一篇:工商局紀(jì)檢組監(jiān)察室隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員作用提升工商分局規(guī)范履職的能力
基層工商分局是工商系統(tǒng)的“窗口”和“前沿”,能否健康高效運(yùn)轉(zhuǎn),事關(guān)工商管理部門(mén)的社會(huì)形象和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量。近年來(lái),濱海工商局緊密結(jié)合基層實(shí)際,積極探索,勇于創(chuàng)新,著眼于事先防范和長(zhǎng)效管理,積極探索基層工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子。實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的“四
項(xiàng)前移”:即服務(wù)窗口前移、宣傳教育陣地前移、監(jiān)督“關(guān)口”前移、反腐倡廉防線(xiàn)前移,由于形成覆蓋全系統(tǒng)的“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)”,有效地從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè),塑造了良好的工商形象。
現(xiàn)將我們?cè)趶?qiáng)化兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)工作中的主要做法和體會(huì)匯報(bào)如下:
一、從完善制度入手,為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員充分履行職責(zé)提供組織支持。,我們剛剛推行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度時(shí),在系統(tǒng)內(nèi)的認(rèn)同度較低,許多人認(rèn)為又是在搞形式主義,在基層分局設(shè)立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員純粹是聾子的耳朵--擺設(shè)。概括起來(lái),大概有這樣幾種模糊認(rèn)識(shí):
一是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員只是個(gè)虛職,可有可無(wú),作用并不大,任命兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的隨意性較大,造成這支隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,難以很好地履職盡責(zé),完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是不能正確處理本職與兼職的關(guān)系,投入到紀(jì)檢監(jiān)察的工作時(shí)間、精力較少,出現(xiàn)工作敷衍、應(yīng)付了事等不良狀況,起不到實(shí)質(zhì)性的紀(jì)檢監(jiān)察作用。三是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用不大,所發(fā)揮的作用也是微乎其微。四是認(rèn)為監(jiān)察缺乏權(quán)威性,正常工作難以開(kāi)展。五是存在老好人思想,對(duì)一些違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象是睜一只眼,閉一只眼,有的甚至視而不見(jiàn);有的則礙于情面,不好意思板下臉來(lái)履行工作職責(zé)。
針對(duì)大家在兼職紀(jì)檢監(jiān)察員問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)誤區(qū),縣局大力度地開(kāi)展宣傳教育工作。我們利用召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立板報(bào)、印發(fā)資料等形式,反復(fù)宣傳兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作的重要意義,向大家慎重指出,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員是工商系統(tǒng)反腐倡廉的排頭兵,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員管理得好與壞,作用發(fā)揮得大與小,直接關(guān)系到一個(gè)單位乃至一個(gè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,直接關(guān)系到整個(gè)工商系統(tǒng)在社會(huì)上的形象。大力加強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè),使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度化、規(guī)范化,讓他們充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的職能,對(duì)推進(jìn)工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有著不可估量的作用。思想疙瘩解了,人心也就順了,全系統(tǒng)上下形成了共識(shí),大家一致認(rèn)為,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn),當(dāng)一名兼職監(jiān)察員神圣而光榮。
兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作剛開(kāi)展時(shí),由于制度不完善,他們難以正常履行自己的工作職責(zé),工作上出現(xiàn)許多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。二是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員職責(zé)不明。三是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的綜合素質(zhì)參差不齊。四是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的積極性難以調(diào)動(dòng)。
為健全兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的管理制度,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性,使分局的紀(jì)檢監(jiān)察工作有效運(yùn)行。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真探索和研究,出臺(tái)了幾項(xiàng)措施:
第一,強(qiáng)化培訓(xùn)。工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作參與的面比較廣,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員不僅要有良好的政治素質(zhì)和熟練紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),而且要熟悉工商業(yè)務(wù)知識(shí)以及其他相關(guān)知識(shí),成為一個(gè)多面手。為此,我局紀(jì)檢監(jiān)察室把帶好兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容,每年都舉行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作本領(lǐng),從而更好地做好監(jiān)察工作。培訓(xùn)活動(dòng)主要有:一是組織學(xué)習(xí)新《信訪(fǎng)條例》。專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了縣信訪(fǎng)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦專(zhuān)題講座,培訓(xùn)主要圍繞準(zhǔn)確判斷信訪(fǎng)形勢(shì)、規(guī)范信訪(fǎng)工作行為、把握信訪(fǎng)工作規(guī)律三方面內(nèi)容進(jìn)行。二是強(qiáng)化來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作培訓(xùn)。邀請(qǐng)縣紀(jì)委信訪(fǎng)室的同志就如何做好群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員傳經(jīng)送寶。三是傳授預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)。邀請(qǐng)縣檢察院的干警為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行不定期授課,使他們?nèi)嬲莆疹A(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)知識(shí),盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務(wù)犯罪的發(fā)生。
第二,建章立制?!盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”,制度是搞好各項(xiàng)工作的前提和保證。要想發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用,使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作有章可循,操作有據(jù),步入正軌,就必須出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度。我們通過(guò)調(diào)研、征求意見(jiàn),制定出臺(tái)了《基層工商分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)督檢查辦法》,明確了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的六項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督的五個(gè)方面29小項(xiàng)、五種監(jiān)督方式。這些兼職紀(jì)檢監(jiān)察員如今可充分發(fā)揮對(duì)基層工商分局的監(jiān)督職能,有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處,使監(jiān)督貫穿于權(quán)力行使的全過(guò)程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。
第三,明確獎(jiǎng)懲。對(duì)兼職監(jiān)察員由縣局直接考核,既防止別人打擊報(bào)復(fù),又防止監(jiān)察員本身失去監(jiān)督,使監(jiān)督和制約平衡。具體考核辦法為:局紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)兼職監(jiān)察員的工作采取定期檢查與隨機(jī)檢查、一般檢查與重點(diǎn)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式,全面掌握兼職監(jiān)察員的履
第二篇:監(jiān)察室隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
監(jiān)察室隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
基層工商分局是工商系統(tǒng)的“窗口”和“前沿”,能否健康高效運(yùn)轉(zhuǎn),事關(guān)工商管理部門(mén)的社會(huì)形象和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量。近年來(lái),濱海工商局緊密結(jié)合基層實(shí)際,積極探索,勇于創(chuàng)新,著眼于事先防范和長(zhǎng)效管理,積極探索基層工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子。實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的“四項(xiàng)前移”:即服務(wù)窗口前移、宣傳教育陣地前移、監(jiān)督“關(guān)口”前移、反腐倡廉防線(xiàn)前移,由于形成覆蓋全系統(tǒng)的“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)”,有效地從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè),塑造了良好的工商形象。
現(xiàn)將我們?cè)趶?qiáng)化兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)工作中的主要做法和體會(huì)匯報(bào)如下:
一、從完善制度入手,為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員充分履行職責(zé)提供組織支持。
我們剛剛推行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度時(shí),在系統(tǒng)內(nèi)的認(rèn)同度較低,許多人認(rèn)為又是在搞形式主義,在基層分局設(shè)立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員純粹是聾子的耳朵擺設(shè)。概括起來(lái),大概有這樣幾種模糊認(rèn)識(shí):
一是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員只是個(gè)虛職,可有可無(wú),作用并不大,任命兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的隨意性較大,造成這支隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,難以很好地履職盡責(zé),完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是不能正確處理本職與兼職的關(guān)系,投入到紀(jì)檢監(jiān)察的工作時(shí)間、精力較少,出現(xiàn)工作敷衍、應(yīng)付了事等不良狀況,起不到實(shí)質(zhì)性的紀(jì)檢監(jiān)察作用。三是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用不大,所發(fā)揮的作用也是微乎其微。四是認(rèn)為監(jiān)察缺乏權(quán)威性,正常工作難以開(kāi)展。五是存在老好人思想,對(duì)一些違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象是睜一只眼,閉一只眼,有的甚至視而不見(jiàn);有的則礙于情面,不好意思板下臉來(lái)履行工作職責(zé)。
針對(duì)大家在兼職紀(jì)檢監(jiān)察員問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)誤區(qū),縣局大力度地開(kāi)展宣傳教育工作。我們利用召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立板報(bào)、印發(fā)資料等形式,反復(fù)宣傳兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作的重要意義,向大家慎重指出,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員是工商系統(tǒng)反腐倡廉的排頭兵,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員管理得好與壞,作用發(fā)揮得大與小,直接關(guān)系到一個(gè)單位乃至一個(gè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,直接關(guān)系到整個(gè)工商系統(tǒng)在社會(huì)上的形象。大力加強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè),使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度化、規(guī)范化,讓他們充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的職能,對(duì)推進(jìn)工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有著不可估量的作用。思想疙瘩解了,人心也就順了,全系統(tǒng)上下形成了共識(shí),大家一致認(rèn)為,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn),當(dāng)一名兼職監(jiān)察員神圣而光榮。
兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作剛開(kāi)展時(shí),由于制度不完善,他們難以正常履行自己的工作職責(zé),工作上出現(xiàn)許多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。二是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員職責(zé)不明。三是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的綜合素質(zhì)參差不齊。四是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的積極性難以調(diào)動(dòng)。
為健全兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的管理制度,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性,使分局的紀(jì)檢監(jiān)察工作有效運(yùn)行。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真探索和研究,出臺(tái)了幾項(xiàng)措施:
第一,強(qiáng)化培訓(xùn)。工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作參與的面比較廣,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員不僅要有良好的政治素質(zhì)和熟練紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),而且要熟悉工商業(yè)務(wù)知識(shí)以及其他相關(guān)知識(shí),成為一個(gè)多面手。為此,我局紀(jì)檢監(jiān)察室把帶好兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容,每年都舉行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作本領(lǐng),從而更好地做好監(jiān)察工作。培訓(xùn)活動(dòng)主要有:一是組織學(xué)習(xí)新《信訪(fǎng)條例》。專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了縣信訪(fǎng)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦專(zhuān)題講座,培訓(xùn)主要圍繞準(zhǔn)確判斷信訪(fǎng)形勢(shì)、規(guī)范信訪(fǎng)工作行為、把握信訪(fǎng)工作規(guī)律三方面內(nèi)容進(jìn)行。二是強(qiáng)化來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作培訓(xùn)。邀請(qǐng)縣紀(jì)委信訪(fǎng)室的同志就如何做好群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員傳經(jīng)送寶。三是傳授預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)。邀請(qǐng)縣檢察院的干警為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行不定期授課,使他們?nèi)嬲莆疹A(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)知識(shí),盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務(wù)犯罪的發(fā)生。
第二,建章立制?!盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”,制度是搞好各項(xiàng)工作的前提和保證。要想發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用,使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作有章可循,操作有據(jù),步入正軌,就必須出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度。我們通過(guò)調(diào)研、征求意見(jiàn),制定出臺(tái)了《基層工商分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)督檢查辦法》,明確了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的六項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督的五個(gè)方面29小項(xiàng)、五種監(jiān)督方式。這些兼職紀(jì)檢監(jiān)察員如今可充分發(fā)揮對(duì)基層工商分局的監(jiān)督職能,有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處,使監(jiān)督貫穿于權(quán)力行使的全過(guò)程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。
第三,明確獎(jiǎng)懲。對(duì)兼職監(jiān)察員由縣局直接考核,既防止別人打擊報(bào)復(fù),又防止監(jiān)察員本身失去監(jiān)督,使監(jiān)督和制約平衡。具體考核辦法為:局紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)兼職監(jiān)察員的工作采取定期檢查與隨機(jī)檢查、一般檢查與重點(diǎn)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式,全面掌握兼職監(jiān)察員的履職情況;對(duì)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),年內(nèi)無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生,在地方政府行風(fēng)評(píng)議中排名前列的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,由縣局授予“優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察員”稱(chēng)號(hào);對(duì)單位人員違反黨政紀(jì)條規(guī),不聞不問(wèn)、不管不查,地方政府測(cè)評(píng)滯后的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn),下一內(nèi)不得提拔使用;對(duì)監(jiān)督不力、嚴(yán)重失職的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第四,授予特權(quán)。我局明確當(dāng)兼職紀(jì)檢員監(jiān)督受阻或正確意見(jiàn)建議分局長(zhǎng)不予采納或不予執(zhí)行時(shí),可不通過(guò)分局長(zhǎng)直接向縣局反映;對(duì)分局干部進(jìn)行考察提拔任用之前充分聽(tīng)取兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的意見(jiàn),使監(jiān)督和結(jié)果的運(yùn)用平衡。
三、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,讓兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督貫穿分局工作的全程。
一是注重演好角色,在分局黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
當(dāng)前,仍有少數(shù)干部自覺(jué)不自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作軟指標(biāo),“說(shuō)起來(lái)很重要,忙起來(lái)就次要”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠。為了轉(zhuǎn)變這一情況,我局今年在基層分局中將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”考核聯(lián)系起來(lái),其分值占“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”的1,使得各個(gè)基層分局都重視這項(xiàng)工作。而兼職紀(jì)檢監(jiān)察員在這中間充分發(fā)揮了主導(dǎo)的作用,使各分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有聲有色。
1、擴(kuò)大監(jiān)督范圍,多打“預(yù)防針”。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員處于監(jiān)察工作的第一線(xiàn),平時(shí)工作在干部、職工之中,容易發(fā)現(xiàn)和接觸干部隊(duì)伍中的一些不廉行為。把監(jiān)督從“八小時(shí)”之內(nèi)延伸到“八小時(shí)”之外,從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、定期誡免,防微杜漸,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
2、落實(shí)談話(huà)制度,多為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)。兼職紀(jì)檢員做好深入細(xì)致思想教育工作,開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)活動(dòng),把反腐教育貫穿在日常的工商工作中,確保干部、職工的思想穩(wěn)定。城南分局在全分局開(kāi)展了“講真話(huà)、交真心、凝真情”活動(dòng),兼職紀(jì)檢員王遠(yuǎn)海同志與每位同志真誠(chéng)的談心交心,有什么心理話(huà)當(dāng)面說(shuō),查找過(guò)去的不足,擺出面臨的困難,共商克服困難的對(duì)策措施,通過(guò)開(kāi)展大討論和談心活動(dòng),使分局的同志在溝通中磨合,在磨合中融通情感,較好地形成了相互理解,相互信任,相互支持,有責(zé)共擔(dān),有事同干,有難同克,有利同享的濃烈氛圍,增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí),實(shí)干意識(shí),爭(zhēng)先意識(shí)。全局精神狀態(tài)振奮后,工作節(jié)奏明顯加快,工作熱情日益高漲,各項(xiàng)工作在和諧的氛圍中快速推進(jìn)。到目前為止,城南分局的各項(xiàng)工作指標(biāo)比去年同期有大幅度的提升。
3、加強(qiáng)工作調(diào)研,多提好的建議。各分局的兼職紀(jì)檢員對(duì)分局的工作充分做好助手工作,加強(qiáng)對(duì)工作的調(diào)研,為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調(diào)整,工商干部中有是新調(diào)進(jìn)的,可以說(shuō)是新隊(duì)伍,新班子。面對(duì)老獐溝的復(fù)雜的工作環(huán)境,再看看一項(xiàng)項(xiàng)繁重的工作任務(wù),從分局班子成員到每個(gè)同志都感到有困難,有壓力,信心不足。面對(duì)這一狀況,兼職紀(jì)檢員張主龍同志建議分局長(zhǎng)改變過(guò)去派員駐點(diǎn),分散力量的做法,采取實(shí)行條線(xiàn)分工負(fù)責(zé),適時(shí)集中力量突擊的改革措施,分局采取了他的建議。經(jīng)過(guò)半年的實(shí)踐證明,這一改革實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力倍增,正紅分局到六月底已經(jīng)全部完成全年任務(wù)。
二狠抓執(zhí)法執(zhí)收重點(diǎn),在規(guī)范履職上發(fā)揮監(jiān)督作用。
今年以來(lái),我局按照省市局提出的“基層建設(shè)年”和“規(guī)范提升年”的要求,充分發(fā)揮基層分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督作用,要求他們?cè)趫?zhí)法辦案、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊(cè)等進(jìn)行監(jiān)督,保證履職行為規(guī)范到位。
1、對(duì)執(zhí)法行為重點(diǎn)監(jiān)督。兼職紀(jì)檢員對(duì)本分局執(zhí)法情況進(jìn)行自查,著重從執(zhí)法辦案,市場(chǎng)監(jiān)管等容易出現(xiàn)違法行為和執(zhí)法腐敗的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。督查市場(chǎng)監(jiān)管人員的執(zhí)法管理,杜絕了粗暴管理,野蠻執(zhí)法行為,有效地遏制了不作為行為和違反“六項(xiàng)禁令”等亂作為行為,杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,規(guī)范了行政執(zhí)法。
2、對(duì)行政收費(fèi)全程監(jiān)督。公開(kāi)收費(fèi)的依據(jù)、收費(fèi)的項(xiàng)目、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的結(jié)果,檢查企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照貼花中有無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象,檢查各類(lèi)收費(fèi)優(yōu)惠政策是否落實(shí)到位、個(gè)體工商戶(hù)的減免費(fèi)是否符合規(guī)范要求;對(duì)收人情費(fèi)、收費(fèi)不給有效票據(jù)或少票、以物抵費(fèi)、以吃喝抵費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)督查。
3、對(duì)年檢注冊(cè)跟蹤監(jiān)督。檢查有無(wú)對(duì)符合法定條件不予審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的;有無(wú)對(duì)不符合法定條件而予以審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的;轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)者持照、亮照情況;已經(jīng)受理的材料是否在規(guī)定時(shí)間里辦理完畢。
通過(guò)對(duì)行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊(cè)等的監(jiān)督到位,使履職行為規(guī)范,今年以來(lái)的信訪(fǎng)量有明顯下降。
三是牽頭民主理財(cái),在經(jīng)費(fèi)使用上發(fā)揮把關(guān)作用。
民主理財(cái)工作不是分局的中心工作,但它影響中心工作,管理的好壞直接反應(yīng)分局的全面工作,另外現(xiàn)在實(shí)行收支兩條線(xiàn),經(jīng)費(fèi)都是核算到每個(gè)人,如果不管好經(jīng)費(fèi),就會(huì)造成經(jīng)費(fèi)的赤字,俗話(huà)說(shuō):“巧媳婦難做無(wú)米之炊”。如果不加強(qiáng)民主理財(cái)工作的建設(shè),它將嚴(yán)重干擾中心工作,如果不加強(qiáng)這方面的管理,有的甚至?xí)l(fā)同志之間、上下級(jí)之間相互猜疑,影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)。搞好民主理財(cái),是促進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。我們?cè)谌到y(tǒng)八個(gè)基層工商分局推行民主理財(cái)制度,各分局成立了民主理財(cái)小組,由兼職紀(jì)檢員任民主理財(cái)小組組長(zhǎng),刻制了民主理財(cái)專(zhuān)用章,由兼職紀(jì)檢員保管。在每月經(jīng)費(fèi)報(bào)帳前,由兼職紀(jì)檢員牽制召開(kāi)一次民主理財(cái)會(huì)議,對(duì)當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行審理,對(duì)不合理項(xiàng)目不予列支,并對(duì)理財(cái)結(jié)果予以公示。
為了保證民主理財(cái)落實(shí)到位,具體實(shí)施過(guò)程中,兼職紀(jì)檢員重點(diǎn)把好“四關(guān)”:
第一關(guān),財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)。年初做好財(cái)務(wù)預(yù)算,本著“以收定支,量入為出”的原則,報(bào)民主理財(cái)小組審議通過(guò),實(shí)行預(yù)算控制管理。
第二關(guān),財(cái)務(wù)支出關(guān)。每月報(bào)帳前召開(kāi)民主理財(cái)小組會(huì)議,分局長(zhǎng)和會(huì)計(jì)或其他人員列席參加。重點(diǎn)研究和討論當(dāng)月或季度經(jīng)費(fèi)支出情況,對(duì)已使用的經(jīng)費(fèi),由民主理財(cái)小組進(jìn)行初審,對(duì)合理使用的經(jīng)費(fèi),經(jīng)民主理財(cái)小組蓋章,報(bào)分局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,再報(bào)請(qǐng)縣局批準(zhǔn);對(duì)不合理使用的經(jīng)費(fèi),由民主理財(cái)小組說(shuō)明理由,不予報(bào)銷(xiāo)。如八灘分局在今年三月份的民主理財(cái)中,發(fā)現(xiàn)晚上加班到飯店吃喝的40餐費(fèi)發(fā)票,民主理財(cái)小組認(rèn)為,這樣的開(kāi)支不符合節(jié)儉的精神,長(zhǎng)期下去會(huì)助長(zhǎng)吃喝之風(fēng),決定這筆帳不予列支,誰(shuí)吃誰(shuí)掏錢(qián)。民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、兼職紀(jì)檢員董德榮將民主理財(cái)小組的意見(jiàn)告知分局長(zhǎng),并得到了分局長(zhǎng)的支持。八灘分局還作出規(guī)定,以后加班買(mǎi)餅干、方便面充饑,以節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出。五汛分局在民主理財(cái)中發(fā)現(xiàn)汽車(chē)的燃油費(fèi)明顯偏高,一查發(fā)現(xiàn)主要是平時(shí)上下班使用汽車(chē)消耗的。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員王林主動(dòng)提出這部分支出應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān),僅此一項(xiàng)節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出300元。
第三關(guān),“聯(lián)簽關(guān)”。對(duì)每一筆會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),必須由經(jīng)辦人、民主理財(cái)小組、分局長(zhǎng)簽字才能入賬,縣局財(cái)計(jì)科作出規(guī)定,凡基層分局報(bào)帳的發(fā)票沒(méi)有民主理財(cái)專(zhuān)用章的一律不予報(bào)銷(xiāo)。
第四關(guān),財(cái)務(wù)公開(kāi)關(guān)。公開(kāi)的內(nèi)容主要是年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入、支出預(yù)算計(jì)劃和每個(gè)月的經(jīng)費(fèi)支出情況。公開(kāi)的內(nèi)容由分局長(zhǎng)簽字和民主理財(cái)小組審核蓋章、會(huì)計(jì)簽字,并由民主理財(cái)小組存檔備查。
四、從務(wù)求實(shí)效入手,打造清正廉潔的工商形象。
我們?cè)谕菩屑媛毤o(jì)檢監(jiān)察員制度工作中,始終堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,決不搞走過(guò)場(chǎng),決不打“和牌”。在全體兼職紀(jì)檢監(jiān)察員共同努力下,各基層分局的行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:
一是信訪(fǎng)量大幅度下降。由于有許多問(wèn)題和矛盾被兼職紀(jì)檢監(jiān)察員解決在基層,近兩年的信訪(fǎng)量大幅度下降,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)的大好局面。,全系統(tǒng)收到的舉報(bào)信,比上年同期下降6。
二是凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。過(guò)去,在基層工商分局經(jīng)費(fèi)如何用,分局長(zhǎng)說(shuō)了算,往往會(huì)引發(fā)同志之間、上下級(jí)之間相互猜疑,相互缺乏信任感,影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)?,F(xiàn)在分局的收支情況當(dāng)月理清、當(dāng)月公示,經(jīng)費(fèi)用在哪里公開(kāi)透明,一目了然,大家心暢氣順,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是費(fèi)用支出進(jìn)一步規(guī)范。由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員牽頭組織的民主理財(cái)有效地督促分局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按支出預(yù)算使用經(jīng)費(fèi),較好地杜絕了亂支濫用,嚴(yán)格督促會(huì)計(jì)按財(cái)務(wù)管理制度辦事,避免發(fā)生差錯(cuò),使財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。
四是節(jié)儉意識(shí)進(jìn)一步形成。由于單位收支情況透明度的提高,大家明白分局每月可支配經(jīng)費(fèi)是多少,每月必須支出的辦公經(jīng)費(fèi)有多少,都成為了“當(dāng)家人”,養(yǎng)成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。
五是清廉之風(fēng)進(jìn)一步弘揚(yáng)。由于分局的收支置于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了暗箱操作、奢侈浪費(fèi)、請(qǐng)客送禮、濫開(kāi)支等違紀(jì)現(xiàn)象和不廉潔的行為發(fā)生,避免了個(gè)人說(shuō)了算的問(wèn)題,促進(jìn)了干部廉潔自律。
第三篇:法院紀(jì)檢組監(jiān)察室工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表紀(jì)檢組監(jiān)察室向大會(huì)報(bào)告的工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席大會(huì)的同志提出意見(jiàn)。
以來(lái),市法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照省、市紀(jì)委全會(huì)精神和省法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要求,緊緊圍繞“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新求特色,難點(diǎn)工作抓推進(jìn)求突破,經(jīng)常性工作抓鞏固求提高”的工作思路,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)
工作,反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新的成效。
一、上半年工作簡(jiǎn)要回顧
(一)認(rèn)真搞好警示教育培訓(xùn)
市中院連續(xù)兩年舉辦了全市法院廉政警示教育培訓(xùn)班,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)授課、觀看錄像、學(xué)習(xí)討論、參觀反腐教育基地、廉政宣誓、簽字承諾等方法,分兩期對(duì)全市法院190余名從事審判和執(zhí)行的干警進(jìn)行了培訓(xùn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。崔存利院長(zhǎng)兩次到會(huì)指導(dǎo)工作,常務(wù)副院長(zhǎng)劉志亮親自進(jìn)行動(dòng)員。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及市中院副院長(zhǎng)陳延青,紀(jì)檢組長(zhǎng)藺貴親自進(jìn)行講課。二是重點(diǎn)明確。參加廉政警示教育培訓(xùn)班的人員都是審判一線(xiàn)從事審判和執(zhí)行的院、局、庭領(lǐng)導(dǎo)及審判執(zhí)行人員,都是容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位。三是聯(lián)系實(shí)際緊密。培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,從不同角度、不同側(cè)面,用干警身邊的人和身邊的事教育大家。四是形式靈活。不僅安排了講課,看光盤(pán),而且還組織參觀張家口市沙嶺子監(jiān)獄(市反腐教育基地),實(shí)地感受服刑人員教育、生活改造的全過(guò)程。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)組織了隆重的廉政宣誓和簽名承諾活動(dòng)。五是組織嚴(yán)密。白天授課,晚上看光盤(pán),平時(shí)課余時(shí)間組織討論,寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì),使大家在有限的時(shí)間內(nèi),接受更多的教育。六是封閉式培訓(xùn),軍事化管理。每天從起床、就餐、上課到晚上討論、點(diǎn)名、就寢;從著裝到嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度;從課堂教育每天點(diǎn)名到課外參觀走路排隊(duì),全部實(shí)行軍事化管理。七是嚴(yán)格考試?,F(xiàn)場(chǎng)考試了“五個(gè)嚴(yán)禁”和“四條紀(jì)律”及有關(guān)法律法規(guī)的掌握情況,每人都上交了自己親自撰寫(xiě)的學(xué)習(xí)體會(huì)。同時(shí),我們還加強(qiáng)了法院廉政文化建設(shè),制作了38塊有教育意義的警示教育牌,對(duì)全院干警進(jìn)行了黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)考核,對(duì)5名初任助理審判員和4名新任審判員進(jìn)行了廉政談話(huà)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督的制度性建設(shè)
一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。建立廉政監(jiān)察員制度,我們專(zhuān)門(mén)組織人員到山東省菏澤市中級(jí)人民法院進(jìn)行了考察,在學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門(mén)設(shè)立廉政監(jiān)察員的實(shí)施辦法(試行)》之規(guī)定,在審判執(zhí)行部門(mén)設(shè)立了10名廉政監(jiān)察員,明確了廉政監(jiān)察員的6條主要職責(zé)、4條責(zé)任和義務(wù)及3條獎(jiǎng)懲辦法,制定了23項(xiàng)考核細(xì)則。并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了安排部署,提出了具體要求。廉政監(jiān)察員每季書(shū)面報(bào)告一次本部門(mén)情況,每年要就本人履行廉政監(jiān)察員職責(zé)的情況向本院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行述職,年未結(jié)合《市中院機(jī)關(guān)人員崗位目標(biāo)考核細(xì)則》,從廉政教育、制度建設(shè)、權(quán)力監(jiān)督、信訪(fǎng)舉報(bào)及其他五個(gè)方面對(duì)廉政監(jiān)察員履職情況進(jìn)行考核??己顺煽?jī)實(shí)行一票否決制,凡被評(píng)為不稱(chēng)職的,取消院內(nèi)其他評(píng)先資格。這一做法省委常委、省紀(jì)委書(shū)記臧勝業(yè)專(zhuān)門(mén)作出批示,給予了高度評(píng)價(jià)。臧書(shū)記的批示是:“張家口市中院的做法很有好處,一方面可以保證依法公平、公正審判;另一方面將避免干部少犯錯(cuò)誤,一舉兩得”。同時(shí),加大對(duì)瑕疵案件的評(píng)查力度,10月19日至23日,在市中院各業(yè)務(wù)庭自查自糾的基礎(chǔ)上,組織人員重點(diǎn)對(duì)中院各業(yè)務(wù)庭63名審判、執(zhí)行人員審、執(zhí)結(jié)的125件案件進(jìn)行了評(píng)查。被評(píng)查案件依照每位審、執(zhí)人員2件的標(biāo)準(zhǔn),隨機(jī)自所有審執(zhí)結(jié)的案件庫(kù)中抽查,在被評(píng)查的125件案件中,無(wú)瑕疵案件68件,存在瑕疵問(wèn)題案件57件,瑕疵問(wèn)題案件占評(píng)查案件數(shù)的比例為45.6%,比評(píng)查瑕疵率降低了30.1%。期間,抽調(diào)人員對(duì)各縣區(qū)法院至審、執(zhí)結(jié)的部分案件進(jìn)行了評(píng)查。每個(gè)刑事、民事、商事案件各抽取3件,行政、執(zhí)行案件各抽取2件,共評(píng)查案件611件。通過(guò)評(píng)查,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1438件次,立案方面的問(wèn)題333件次,占問(wèn)題的23.1%;實(shí)體方面的問(wèn)題17件次,占1.2%;程序方面的問(wèn)題211件次,占14.7%;執(zhí)行方面的問(wèn)題71件次,占4.9%;歸檔方面的問(wèn)題556件次,占38.7%;其他方面的問(wèn)題32件次,占2.2%。
二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。6月份,聘請(qǐng)了37位人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)評(píng)議員及社會(huì)各界人士為我院的“特邀司法監(jiān)督員”?!疤匮痉ūO(jiān)督員”的權(quán)利:一是當(dāng)面制止或者以口頭、電話(huà)、書(shū)面等形式向本院領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)法院檢舉干警在辦案過(guò)程中吃請(qǐng)、收禮、受賄等不廉潔行為、濫施強(qiáng)制措施等違反審判紀(jì)律的行為;二是制止或檢舉本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)12干警耍特權(quán)、欺壓群眾及其他違法亂紀(jì)行為;三是向法院領(lǐng)導(dǎo)檢舉干警以權(quán)謀私,違法辦案或徇私舞弊,枉法裁判的行為;四是對(duì)法院工作提出批評(píng)、意見(jiàn)或建議。同時(shí),為司法監(jiān)督員制作了通行證,他們可以直接到各審判庭旁聽(tīng)案件審理。市中院還把中層以上干部
第四篇:法院紀(jì)檢組監(jiān)察室2012工作計(jì)劃
法院紀(jì)檢組監(jiān)察室2012年工作計(jì)劃
紀(jì)檢組監(jiān)察室主要的工作任務(wù)就是按照上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)精神,根據(jù)黨的工作思路及方向,結(jié)合本院的工作實(shí)際,不斷地加強(qiáng)法院隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推進(jìn)反腐倡廉工作,通過(guò)采取切實(shí)有效的工作措施,打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公的高素質(zhì)隊(duì)伍,從而促進(jìn)依法審判,提高審判效率和質(zhì)量,營(yíng)造一個(gè)公平公正的司法環(huán)境。為了完成這項(xiàng)任務(wù),我們將以制度建設(shè)和教育為重點(diǎn),切實(shí)做好以下幾方面的工作:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2012年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是全面落實(shí)《建立健全懲防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。新的一年,我院將進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和改革創(chuàng)新,建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。一是抓好“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)的落實(shí)。根據(jù)我院實(shí)際,制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作任務(wù)責(zé)任書(shū),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和完成各項(xiàng)審判工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以廉政建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和完成。另外,在年終,會(huì)同政工、審管等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)的每一項(xiàng)要求進(jìn)行考核,把完成任務(wù)較好的部門(mén)和個(gè)人推選為優(yōu)秀或先進(jìn)的行列。二是繼續(xù)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。在前兩年抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,今年,我們將繼續(xù)深 1
化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè),擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控覆蓋面,利用“制度+科技”手段提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平,努力實(shí)現(xiàn)排查有臺(tái)賬、防控有措施、桌面有警示、墻上有明示、熒屏有展示、人人有責(zé)任、活動(dòng)有成效、工作有總結(jié)的目標(biāo)。三是接受監(jiān)督,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。在不斷完善對(duì)法院權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制,健全法院黨組和審委會(huì)的議事規(guī)則,規(guī)范黨組和審委會(huì)的決策程序的同時(shí),繼續(xù)貫徹執(zhí)行本院制訂的聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)與人大、政協(xié)、工青婦等部門(mén)的溝通,主動(dòng)接受人大的監(jiān)督和聽(tīng)取其他部門(mén)的意見(jiàn)。再則,經(jīng)常保持與本院聘請(qǐng)的廉政監(jiān)督員的聯(lián)系,發(fā)揮他們社會(huì)監(jiān)督的作用。最后,我們將繼續(xù)推行當(dāng)事人“一案一卡” 和《案件廉政回訪(fǎng)》 等監(jiān)督制度,加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作。把日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力形成有效的監(jiān)督機(jī)制。
二、強(qiáng)化宣傳教育,筑牢思想道德防線(xiàn)。
從源頭上預(yù)防和解決司法腐敗問(wèn)題,強(qiáng)化宣傳教育是重要抓手。一是以理想信念教育為抓手,提高思想道德水平。通過(guò)深入開(kāi)展理想信念教育,組織學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”等重要思想,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十七大和十七屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步提高干警的思想道德水平。二是以制度教育為抓手,強(qiáng)化職業(yè)操守。近年來(lái),我院制定出臺(tái)了一系列有關(guān)反腐倡廉工作的規(guī)定,例如,《***法院投訴舉報(bào)法院干警違紀(jì)違
法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《***法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法及實(shí)施細(xì)則》、《****法院不當(dāng)司法行為責(zé)任追究辦法*》、《***法院案件廉政回訪(fǎng)制度》等,我們將組織全院干警認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)以上法律,并要求每位干警做好學(xué)習(xí)筆記。此外還將組織干警學(xué)習(xí)法官廉政法規(guī)、職業(yè)道德和司法行為規(guī)范,以及最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)章制度,引導(dǎo)干警自覺(jué)遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。三是以警示教育為抓手,強(qiáng)化自律意識(shí)。在堅(jiān)持開(kāi)展正面教育的同時(shí),積極開(kāi)展警示教育。計(jì)劃在今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中集中組織干警觀看警示教育片,以事實(shí)向干警敲響警鐘。四是以廉政文化建設(shè)為抓手,強(qiáng)化教育實(shí)效。首先,加大廉政文化硬件建設(shè),包括廉政書(shū)籍的增添,給干警提供學(xué)習(xí)的平臺(tái);其次,加強(qiáng)對(duì)干警黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)宣傳,定期和不定期地向干警發(fā)送廉政格言警句,切實(shí)做到警鐘常鳴;再次,全面落實(shí)廉政監(jiān)督卡制度,督促干警在辦案過(guò)程中時(shí)刻保持清醒的頭腦,廉潔自律。
三、落實(shí)具體措施,保持司法作風(fēng)純潔。
今年,我們將把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為工作重點(diǎn)來(lái)抓,在原有《法院審判效能監(jiān)督辦法》、《法院機(jī)關(guān)作風(fēng)暫行規(guī)定》等規(guī)章制度的前提下,繼續(xù)完善相關(guān)機(jī)制,通過(guò)謀劃新思路,推出新舉措,重點(diǎn)解決部分干警在司法作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
為了做好這項(xiàng)工作,今年,我們將以建立審務(wù)督察制度
為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我院各部門(mén)紀(jì)律作風(fēng)狀況的明察暗訪(fǎng),采取定期和不定期進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,每周至少兩次,防止一些同志不按時(shí)上下班,或者上班時(shí)間做與崗位不相稱(chēng)的事情,對(duì)一些屢教不改的人要堅(jiān)決按規(guī)定處罰,通過(guò)長(zhǎng)期抓,使全體干警養(yǎng)成愛(ài)崗敬業(yè)的精神,落實(shí)“以人為本、司法為民”的服務(wù)意識(shí)。另外,發(fā)揮各部門(mén)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用,及時(shí)查糾少數(shù)干警“冷硬橫推”、“吃拿卡要”、久拖不結(jié)、不給好處不辦事等有損群眾利益及法院形象的行為。
四、加強(qiáng)案件督辦,促進(jìn)公正廉潔司法。
通過(guò)查處審判執(zhí)行工作中違紀(jì)違法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,教育和挽救干警。在查辦案件的過(guò)程中,本著講原則、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì),該查的必須嚴(yán)查,該處理的必須重處。堅(jiān)持有案必查,特別對(duì)當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、重復(fù)投訴問(wèn)題,必須認(rèn)真對(duì)待,一查到底,嚴(yán)肅追究,把問(wèn)題解決在法院內(nèi)部。要抓住典型,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)審判行為,要提高案件查辦水平,把嚴(yán)肅紀(jì)律和關(guān)心愛(ài)護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),盡力在內(nèi)部環(huán)節(jié)和萌芽狀態(tài)解決問(wèn)題。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,以點(diǎn)帶面,舉一反三,及時(shí)總結(jié)通報(bào)違法違紀(jì)案件,剖析原因,提高整改意見(jiàn)和建議。
第五篇:法院紀(jì)檢組監(jiān)察室工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表紀(jì)檢組監(jiān)察室向大會(huì)報(bào)告的工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席大會(huì)的同志提出意見(jiàn)。
以來(lái),市法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照省、市紀(jì)委全會(huì)精神和省法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要求,緊緊圍繞“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新求特色,難點(diǎn)工作抓推進(jìn)求突破,經(jīng)常性工作抓鞏固求提高”的工作思路,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新的成效。
一、上半年工作簡(jiǎn)要回顧
(一)認(rèn)真搞好警示教育培訓(xùn)
市中院連續(xù)兩年舉辦了全市法院廉政警示教育培訓(xùn)班,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)授課、觀看錄像、學(xué)習(xí)討論、參觀反腐教育基地、廉政宣誓、簽字承諾等方法,分兩期對(duì)全市法院190余名從事審判和執(zhí)行的干警進(jìn)行了培訓(xùn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。崔存利院長(zhǎng)兩次到會(huì)指導(dǎo)工作,常務(wù)副院長(zhǎng)劉志亮親自進(jìn)行動(dòng)員。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及市中院副院長(zhǎng)陳延青,紀(jì)檢組長(zhǎng)藺貴親自進(jìn)行講課。二是重點(diǎn)明確。參加廉政警示教育培訓(xùn)班的人員都是審判一線(xiàn)從事審判和執(zhí)行的院、局、庭領(lǐng)導(dǎo)及審判執(zhí)行人員,都是容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位。三是聯(lián)系實(shí)際緊密。培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,從不同角度、不同側(cè)面,用干警身邊的人和身邊的事教育大家。四是形式靈活。不僅安排了講課,看光盤(pán),而且還組織參觀張家口市沙嶺子監(jiān)獄(市反腐教育基地),實(shí)地感受服刑人員教育、生活改造的全過(guò)程。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)組織了隆重的廉政宣誓和簽名承諾活動(dòng)。五是組織嚴(yán)密。白天授課,晚上看光盤(pán),平時(shí)課余時(shí)間組織討論,寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì),使大家在有限的時(shí)間內(nèi),接受更多的教育。六是封閉式培訓(xùn),軍事化管理。每天從起床、就餐、上課到晚上討論、點(diǎn)名、就寢;從著裝到嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度;從課堂教育每天點(diǎn)名到課外參觀走路排隊(duì),全部實(shí)行軍事化管理。七是嚴(yán)格考試?,F(xiàn)場(chǎng)考試了“五個(gè)嚴(yán)禁”和“四條紀(jì)律”及有關(guān)法律法規(guī)的掌握情況,每人都上交了自己親自撰寫(xiě)的學(xué)習(xí)體會(huì)。同時(shí),我們還加強(qiáng)了法院廉政文化建設(shè),制作了38塊有教育意義的警示教育牌,對(duì)全院干警進(jìn)行了黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)考核,對(duì)5名初任助理審判員和4名新任審判員進(jìn)行了廉政談話(huà)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督的制度性建設(shè)
一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。建立廉政監(jiān)察員制度,我們專(zhuān)門(mén)組織人員到山東省菏澤市中級(jí)人民法院進(jìn)行了考察,在學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門(mén)設(shè)立廉政監(jiān)察員的實(shí)施辦法(試行)》之規(guī)定,在審判執(zhí)行部門(mén)設(shè)立了10名廉政監(jiān)察員,明確了廉政監(jiān)察員的6條主要職責(zé)、4條責(zé)任和義務(wù)及3條獎(jiǎng)懲辦法,制定了23項(xiàng)考核細(xì)則。并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了安排部署,提出了具體要求。廉政監(jiān)察員每季書(shū)面報(bào)告一次本部門(mén)情況,每年要就本人履行廉政監(jiān)察員職責(zé)的情況向本院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行述職,年未結(jié)合《市中院機(jī)關(guān)人員崗位目標(biāo)考核細(xì)則》,從廉政教育、制度建設(shè)、權(quán)力監(jiān)督、信訪(fǎng)舉報(bào)及其他五個(gè)方面對(duì)廉政監(jiān)察員履職情況進(jìn)行考核。考核成績(jī)實(shí)行一票否決制,凡被評(píng)為不稱(chēng)職的,取消院內(nèi)其他評(píng)先資格。這一做法省委常委、省紀(jì)委書(shū)記臧勝業(yè)專(zhuān)門(mén)作出批示,給予了高度評(píng)價(jià)。臧書(shū)記的批示是:“張家口市中院的做法很有好處,一方面可以保證依法公平、公正審判;另一方面將避免干部少犯錯(cuò)誤,一舉兩得”。同時(shí),加大對(duì)瑕疵案件的評(píng)查力度,10月19日至23日,在市中院各業(yè)務(wù)庭自查自糾的基礎(chǔ)上,組織人員重點(diǎn)對(duì)中院各業(yè)務(wù)庭63名審判、執(zhí)行人員審、執(zhí)結(jié)的125件案件進(jìn)行了評(píng)查。被評(píng)查案件依照每位審、執(zhí)人員2件的標(biāo)準(zhǔn),隨機(jī)自所有審執(zhí)結(jié)的案件庫(kù)中抽查,在被評(píng)查的125件案件中,無(wú)瑕疵案件68件,存在瑕疵問(wèn)題案件57件,瑕疵問(wèn)題案件占評(píng)查案件數(shù)的比例為45.6%,比評(píng)查瑕疵率降低了30.1%。期間,抽調(diào)人員對(duì)各縣區(qū)法院至審、執(zhí)結(jié)的部分案件進(jìn)行了評(píng)查。每個(gè)刑事、民事、商事案件各抽取3件,行政、執(zhí)行案件各抽取2件,共評(píng)查案件611件。通過(guò)評(píng)查,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1438件次,立案方面的問(wèn)題333件次,占問(wèn)題的23.1%;實(shí)體方面的問(wèn)題17件次,占1.2%;程序方面的問(wèn)題211件次,占14.7%;執(zhí)行方面的問(wèn)題71件次,占4.9%;歸檔方面的問(wèn)題556件次,占38.7%;其他方面的問(wèn)題32件次,占2.2%。
二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。6月份,聘請(qǐng)了37位人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)評(píng)議員及社會(huì)各界人士為我院的“特邀司法監(jiān)督員”。“特邀司法監(jiān)督員”的權(quán)利:一是當(dāng)面制止或者以口頭、電話(huà)、書(shū)面等形式向本院領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)法院檢舉干警在辦案過(guò)程中吃請(qǐng)、收禮、受賄等不廉潔行為、濫施強(qiáng)制措施等違反審判紀(jì)律的行為;二是制止或檢舉本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)12干警耍特權(quán)、欺壓群眾及其他違法亂紀(jì)行為;三是向法院領(lǐng)導(dǎo)檢舉干警以權(quán)謀私,違法辦案或徇私舞弊,枉法裁判的行為;四是對(duì)法院工作提出批評(píng)、意見(jiàn)或建議。同時(shí),為司法監(jiān)督員制作了通行證,他們可以直接到各審判庭旁聽(tīng)案件審理。市中院還把中層以上干部的辦公電話(huà)、手機(jī)號(hào)碼制成了通信錄,向司法監(jiān)督員們發(fā)放隨時(shí)接受監(jiān)督。
三是強(qiáng)化對(duì)基層法院的監(jiān)督。結(jié)合全市法院實(shí)際,制定了《張家口市中級(jí)人民法院關(guān)于巡察工作的暫行辦法(試行)》。成立了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,明確了4條巡察內(nèi)容、5條巡察辦法、3條巡察責(zé)任和3條紀(jì)律要求?!稌盒修k法》中明確規(guī)定,巡察中發(fā)現(xiàn)被巡察法院沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,在全市法院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);發(fā)現(xiàn)被巡察法院干警有違法違紀(jì)現(xiàn)象的,必要時(shí)市中院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)可直查直處;對(duì)不配合巡察組工作,故意隱瞞有關(guān)情況,或者故意提供虛假材料的,對(duì)主要責(zé)任人在全市法院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
四是強(qiáng)化對(duì)法官社會(huì)交往的監(jiān)督。為進(jìn)一步規(guī)范法官及工作人員與律師或法律工作者業(yè)內(nèi)外交往活動(dòng),制定了《張家口市中級(jí)人民法院關(guān)于法官及工作人員與律師交往的規(guī)定》,明確了法官及工作人員與律師或法律工作者交往必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》以及最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”和省委政法委“四條紀(jì)律”,嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師或法律工作者進(jìn)行不正當(dāng)交往等7條規(guī)定。
(三)加大對(duì)落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”和“四條紀(jì)律”的督導(dǎo)檢查力度
“五個(gè)嚴(yán)禁”和“四條紀(jì)律”下發(fā)后,我們按照院黨組要求,將這些內(nèi)容制作成牌匾懸掛在中院每個(gè)審判庭和窗口庭室,并在辦公樓大廳屏幕上來(lái)回滾動(dòng),將具有錄音接聽(tīng)功能的舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼及電子郵箱地址張貼在審判大廳醒目位置上,并將其在“兩報(bào)、兩臺(tái)”上刊登、播放,向社會(huì)公開(kāi)承諾,24小時(shí)接受舉報(bào)。制作印有“五個(gè)嚴(yán)禁”及“四條紀(jì)律”內(nèi)容的監(jiān)督卡余份在立案大廳向當(dāng)事人或訴訟代理人發(fā)放,編印了《廉政與效能建設(shè)制度匯編》發(fā)至中院全體干警和基層法院黨組成員,制定了查處違反“五個(gè)嚴(yán)禁”案件操作規(guī)程。分3次在全市法院開(kāi)展了以國(guó)慶安保和“整治庭審紀(jì)律和庭審行為,樹(shù)立人民法官良好形象”為目的的明查暗訪(fǎng)活動(dòng)。先后派出15個(gè)督導(dǎo)檢查組,通過(guò)實(shí)地檢查、個(gè)別抽查等方式,對(duì)45個(gè)法庭,300余名干警工作日中午飲酒、上下班時(shí)間、著裝、庭審紀(jì)律、衛(wèi)生狀況等情況進(jìn)行了明查暗訪(fǎng)活動(dòng)。并以信息簡(jiǎn)報(bào)的形式,將每次明查暗訪(fǎng)情況及時(shí)向全市法院進(jìn)行通報(bào),全市法院都受到極大的震動(dòng)。
(四)認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件
截止目前,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)錄音電話(huà)、電子信箱、行風(fēng)熱線(xiàn)共接收接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)38件,其中,市中院紀(jì)檢組監(jiān)察室直接立案調(diào)查處理15件,下轉(zhuǎn)23件,上報(bào)上級(jí)要結(jié)果案件5件,對(duì)3個(gè)基層法院提出了做好上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)工作的意見(jiàn)和建議。
(五)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
中院紀(jì)檢組監(jiān)察室工作情況匯報(bào)
按照院黨組的統(tǒng)一部署和“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)職能部門(mén)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解,明確了責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、完成時(shí)限和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)簽訂了遏制違紀(jì)違法案件責(zé)任狀。責(zé)任書(shū)中明確規(guī)定:“下屬出現(xiàn)職務(wù)犯罪,直接領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職”。一紙責(zé)任狀使各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)感到了壓力,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到位。
信息簡(jiǎn)報(bào)和其他工作也都有了較大提高,截止到9月份,市中院紀(jì)檢監(jiān)察信息簡(jiǎn)報(bào)上稿量在張家口市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)市直單位排名第二,受到了市紀(jì)委的通報(bào)表彰。
七、以“兩項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,開(kāi)展了“三查三比”活動(dòng)。一查人員到崗情況,比紀(jì)律。嚴(yán)格上下班制度,按規(guī)定認(rèn)真填報(bào)簽到表,不定時(shí)檢查人員到崗情況,比一比誰(shuí)紀(jì)律遵守的好;二查平時(shí)工作情況,比作風(fēng)。查電腦使用情況,看有無(wú)上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲等違紀(jì)行為,比一比誰(shuí)的工作作風(fēng)更好。三查著裝情況,比面貌。查工作時(shí)間著裝是否規(guī)范,比一比誰(shuí)的精神面貌好。形成了一種比干勁、爭(zhēng)一流、積極向上的工作氛圍。