第一篇：河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)中央駐豫和省管企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知

河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)中央駐豫和省管企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知

各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)中央駐豫和省管企業(yè)：

根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第23號）和《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第27號），現(xiàn)就加強(qiáng)我省中央駐豫和省管企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作的有關(guān)問題通知如下：

一、中央駐豫和省管企業(yè)應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厥≥犑邪踩O(jiān)管部門進(jìn)行職業(yè)危害申報。省轄市安全監(jiān)管部門應(yīng)采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)中央駐豫和省管企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)健康日常監(jiān)督管理工作。

二、中央駐豫和省管企業(yè)按規(guī)定作出的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價和職業(yè)危害控制效果評價經(jīng)有關(guān)部門審核同意后，要在15日內(nèi)到所在地省轄市安全監(jiān)管部門備案。省轄市安全監(jiān)管部門要將備案結(jié)果于15日內(nèi)報省安全監(jiān)管局。

三、中央駐豫和省管企業(yè)按規(guī)定作出的職業(yè)危害因素檢測結(jié)果和職業(yè)危害現(xiàn)狀評價報告要在15日內(nèi)向企業(yè)所在地

省轄市安全監(jiān)管部門報告，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素限值不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要立即報告。省轄市安全監(jiān)管部門要對檢測結(jié)果和現(xiàn)狀評價報告進(jìn)行審核并及時作出處理意見后上報省安全監(jiān)管局備案。

四、省安全監(jiān)管局根據(jù)年度工作計(jì)劃，對中央駐豫和省管企業(yè)的職業(yè)健康管理工作進(jìn)行抽查監(jiān)督，抽查數(shù)量不低于中央駐豫和省管企業(yè)總數(shù)的5%。

河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二〇一〇年六月十三日

第二篇：于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省管企業(yè)財務(wù)管理有關(guān)問題的通知

于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省管企業(yè)財務(wù)管理有關(guān)問題的通知

發(fā)布時間：2011-12-31

魯國資財監(jiān)〔2011〕24號

各省管企業(yè)：

近年來，隨著國家新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、財務(wù)通則和內(nèi)部控制規(guī)范的發(fā)布實(shí)施，省管企業(yè)在加強(qiáng)財務(wù)管理方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，仍有部分省管企業(yè)存在財務(wù)決策機(jī)制不健全、內(nèi)控制度不完善、財務(wù)行為不規(guī)范等問題，給企業(yè)的健康發(fā)展帶來隱患，甚至造成損失。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省管企業(yè)財務(wù)管理，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《山東省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)和規(guī)范財務(wù)管理的重要性

財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)管理特別是財務(wù)管理，是企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本途徑，也是從源頭上預(yù)防、治理腐敗和防范風(fēng)險的制度性、機(jī)制性措施。各省管企業(yè)要切實(shí)提高對加強(qiáng)和規(guī)范財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識，作為一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈。要按照國家統(tǒng)一的財務(wù)制度規(guī)定，不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法，確保財務(wù)管理程序規(guī)范、責(zé)任明確、公開透明、監(jiān)督有力。

二、健全企業(yè)重大財務(wù)事項(xiàng)決策制度

財務(wù)決策制度是企業(yè)財務(wù)運(yùn)行機(jī)制的重要組成部分，主要內(nèi)容包括決策的規(guī)則、程序、權(quán)限和責(zé)任等。各省管企業(yè)要建立健全財務(wù)決策制度，將財務(wù)決策制度貫穿財務(wù)管理的始終。要按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》要求，根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》有關(guān)重大財務(wù)事項(xiàng)范圍的規(guī)定，從定量和定性兩個方面，具體確定本企業(yè)籌資、投資、擔(dān)保、捐贈、大額資金調(diào)動和使用、工程項(xiàng)目、資產(chǎn)采購、資產(chǎn)處置、債務(wù)重組等重大財務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，健全重大財務(wù)事項(xiàng)的決策制度和決策失誤責(zé)任追究制度。

企業(yè)所有重大財務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)由企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出方案，經(jīng)過財務(wù)部門審核提出意見后，按企業(yè)內(nèi)部有關(guān)程序報企業(yè)董事會審議決定；未設(shè)立董事會的企業(yè)，由總經(jīng)理辦公會研究決定。董事會或總經(jīng)理辦公會研究、審議財務(wù)管理重大事項(xiàng)，必須作出會議紀(jì)要，任何個人不得單獨(dú)決策或者擅自改變集體決策意見。企業(yè)分管財務(wù)負(fù)責(zé)人和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席或列席董事會或總經(jīng)理辦公會等相關(guān)財務(wù)管理重大事項(xiàng)的會議。屬于審批、核準(zhǔn)的重大財務(wù)事項(xiàng)，須報經(jīng)省國資委審核同意后方可實(shí)施；屬于備案管理的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向省國資委履行備案手續(xù)。其中，大額資金的調(diào)動使用，要實(shí)行法定代表人、分管財務(wù)負(fù)責(zé)人（財務(wù)總監(jiān)，下同）和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)簽制度；對外提供擔(dān)保，要經(jīng)集團(tuán)公司審批后由財務(wù)部門統(tǒng)一辦理，集團(tuán)各級子企業(yè)一般不得對外提供擔(dān)保，并規(guī)范使用擔(dān)保專用章。

三、完善企業(yè)內(nèi)部控制體系

各省管企業(yè)要充分認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制工作的必要性和迫切性，將內(nèi)部控制貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，覆蓋集團(tuán)公司和權(quán)屬企業(yè)的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，確保企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)營運(yùn)安全高效、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）規(guī)范財務(wù)管理流程和制度。要根據(jù)財政部、證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引要求，圍繞資金籌集、資產(chǎn)營運(yùn)、成本控制、收益分配、信息管理、財務(wù)監(jiān)督等六大財務(wù)管理要素，按照“規(guī)范、有效、真實(shí)”的原則，對現(xiàn)行財務(wù)會計(jì)管理制度辦法進(jìn)行一次全面清理。針對存在的空白點(diǎn)和薄弱點(diǎn)、出現(xiàn)的新情況、新問題，及時進(jìn)行修訂完善，確保制度的時效性。要按照省國資委《關(guān)于加強(qiáng)省管企業(yè)集團(tuán)公司財務(wù)管控工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，緊密結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，建立責(zé)權(quán)分明、規(guī)章健全、運(yùn)作有序、制約有效的財務(wù)內(nèi)控制度，明確工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和權(quán)限，形成財務(wù)崗位職責(zé)分明、財務(wù)活動環(huán)環(huán)相扣的內(nèi)控管理運(yùn)行模式。同時，要加快財務(wù)信息化建設(shè)步伐，將財務(wù)活動運(yùn)行各環(huán)節(jié)全部納入信息系統(tǒng)管理，利用信息系統(tǒng)及時有效地規(guī)范和約束財務(wù)行為。

（二）嚴(yán)格財務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)控制。授權(quán)批準(zhǔn)控制是指企業(yè)在處理財務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)時，各級管理人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)，以達(dá)到有效控制的目的。各省管企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的財務(wù)會計(jì)管理運(yùn)行模式，建立健全嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)體系，主要包括：一是企業(yè)的所有經(jīng)營活動都應(yīng)納入授權(quán)批準(zhǔn)的范圍；二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的重要性和金額大小確定不同的授權(quán)批準(zhǔn)層次；三是明確被授權(quán)者的授權(quán)批準(zhǔn)責(zé)任；四是規(guī)定每一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審批程序等。

（三）建立內(nèi)部控制評價報告制度。內(nèi)部控制評價是公司董事會對內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性發(fā)表的意見。各省管企業(yè)要按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引的要求，規(guī)范開展內(nèi)部控制評價工作，查找、分析內(nèi)部控制缺陷，并有針對性地落實(shí)整改，及時堵塞管理漏洞，從設(shè)計(jì)和執(zhí)行等全方位健全優(yōu)化管控制度，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控體系的不斷完善。省國資委將加大對省管企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)工作的監(jiān)管力度，建立省管企業(yè)董事會（總經(jīng)理辦公會）向省國資委報送《內(nèi)部控制評價報告》制度。

四、加強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)和事項(xiàng)的財務(wù)管理

（一）加強(qiáng)資金調(diào)度控制管理。資金調(diào)度控制對保障企業(yè)資金安全、運(yùn)行高效具有重要意義，是企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各省管企業(yè)要結(jié)合集團(tuán)資金集中管理的模式，加強(qiáng)籌資、投資和運(yùn)營等資金活動管理，建立內(nèi)部資金調(diào)度控制制度，明確資金調(diào)度的條件、權(quán)限和程序，統(tǒng)一籌集、使用和管理資金。要認(rèn)真清收沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系企業(yè)占用的省管企業(yè)及權(quán)屬企業(yè)資金，占用的資金按不低于同期銀行貸款利率計(jì)算利息并簽訂還款協(xié)議，限期清償。要嚴(yán)格實(shí)行資金預(yù)算管理，大額資金支出應(yīng)納入預(yù)算；超預(yù)算或無預(yù)算調(diào)度資金，要嚴(yán)格履行企業(yè)內(nèi)部預(yù)算審批手續(xù)。支付、調(diào)度資金，必須嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的規(guī)定，依據(jù)有效合同、合法憑證，按授權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限和程序，辦理相關(guān)手續(xù)；采用網(wǎng)上銀行支付的，授權(quán)人員和操作人員應(yīng)相互分離、相互制約，確保資金安全。

（二）嚴(yán)格銀行賬戶和銀行預(yù)留印鑒的管理。要按照《商業(yè)銀行法》和《支付結(jié)算辦法》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)銀行賬戶管理，嚴(yán)格按規(guī)定在銀行開立賬戶、辦理存款、取款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得開立與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的銀行賬戶。所有銀行賬戶的開立和銷戶都要嚴(yán)格履行企業(yè)內(nèi)部審批程序。要定期檢查銀行賬戶的開立及使用情況，及時清理臨時賬戶、長期未使用賬戶等，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；要在財務(wù)決算報告中詳細(xì)報告集團(tuán)公司和各級子企業(yè)的銀行賬戶檢查清理情況。要指定出納人員以外的專人按規(guī)定定期核對銀行賬戶，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬面余額與銀行對賬單相符，企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定對銀企對賬單進(jìn)行審簽。要嚴(yán)格銀行預(yù)留印鑒的管理，財務(wù)專用章和擔(dān)保專用章應(yīng)分別由專人保管，個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管，或確立印章使用的鑒別方式明確印章保管人員的責(zé)任,印章保管人員更換時,要相應(yīng)啟用新的印章并函告相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。按規(guī)定需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。

（三）存貨采購及付款的管理。要建立健全存貨管理制度，規(guī)范存貨采購申請、審批、執(zhí)行、驗(yàn)收、付款程序。重要和技術(shù)性較強(qiáng)的采購業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，實(shí)行集體決策和審批。對大宗存貨采購，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式。要完善付款流程，明確付款審核人的權(quán)限和責(zé)任，嚴(yán)格審核采購預(yù)算、合同、單據(jù)憑證、審批程序等內(nèi)容，審核無誤后方可辦理貨款支付。

（四）銷售合同的財務(wù)審核和應(yīng)收款項(xiàng)管理。要在企業(yè)法律部門對銷售合同進(jìn)行合法性審核基礎(chǔ)上，實(shí)行財務(wù)監(jiān)控，建立財務(wù)部門對銷售合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性審核制度，有效防范經(jīng)營風(fēng)險。重大的銷售合同要實(shí)行集體審議制度。要完善應(yīng)收款項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對銷售、發(fā)貨、收款業(yè)務(wù)的會計(jì)系統(tǒng)控制，落實(shí)收賬責(zé)任，嚴(yán)格考核獎懲和責(zé)任追究。

（五）商業(yè)票據(jù)管理。要加強(qiáng)商業(yè)票據(jù)管理，建立健全商業(yè)票據(jù)管理制度，明確商業(yè)票據(jù)的受理范圍，規(guī)范票據(jù)受理、保管、轉(zhuǎn)讓、貼現(xiàn)、兌付等各環(huán)節(jié)管理流程，嚴(yán)格審查商業(yè)票據(jù)的真實(shí)性和合法性，防止票據(jù)欺詐和舞弊。

（六）工程項(xiàng)目管理。要建立和完善工程項(xiàng)目管理制度，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)こ添?xiàng)目進(jìn)行決策。重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)，必須實(shí)行集體決策。要全面梳理工程項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險點(diǎn)，規(guī)范工程立項(xiàng)、招標(biāo)、造價、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作流程，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，做到可行性研究與決策、概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與價款支付、竣工決算與審計(jì)等不相容職務(wù)相互分離，強(qiáng)化工程建設(shè)的全過程監(jiān)控，防范商業(yè)賄賂等舞弊行為，控制工程成本，提高工程質(zhì)量。

（七）企業(yè)收入管理。要嚴(yán)格收入管理，一切收入都要及時入賬，嚴(yán)禁收款不入賬，不得帳外設(shè)帳，不得私設(shè)“小金庫”，要建立從源頭上防治“小金庫”的長效機(jī)制。企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他職工履行本企業(yè)職務(wù)或者以企業(yè)名義開展業(yè)務(wù)所取得的傭金、手續(xù)費(fèi)、回扣、提成、返利等各項(xiàng)收入，歸企業(yè)所有，必須按照《企業(yè)財務(wù)通則》的規(guī)定，納入企業(yè)法定賬簿核算，個人不得隱瞞、截留。

（八）嚴(yán)格財務(wù)開支界限和業(yè)務(wù)費(fèi)用管理。要建立和完善職務(wù)消費(fèi)管理制度，明確職務(wù)消費(fèi)內(nèi)容，劃清職務(wù)消費(fèi)和個人消費(fèi)界限。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)費(fèi)用管理，在產(chǎn)品銷售、提供勞務(wù)過程中，為了開拓市場、促進(jìn)銷售等目的發(fā)生的業(yè)務(wù)費(fèi)用，必須符合法律法規(guī)和財務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定，以合同為依據(jù)，以公開明示的方式進(jìn)行，嚴(yán)格履行內(nèi)部審批及支付的手續(xù)，并在依法設(shè)立的賬簿上明確如實(shí)記載。

（九）資產(chǎn)處置管理。以出售、置換、報廢等方式處理資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。資產(chǎn)處置后，保證資產(chǎn)處理涉及的收入和費(fèi)用及時入賬，資金及時回收。企業(yè)要建立資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置資產(chǎn)和違反公平、公正、公開原則，暗箱處置資產(chǎn)的，要按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)

各省管企業(yè)要采取有效措施，加強(qiáng)財務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提供強(qiáng)有力的組織保障。一是要建立重要財務(wù)崗位人員定期輪換制度。在集團(tuán)范圍內(nèi)推行財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人委派制，明確并統(tǒng)一集團(tuán)公司和權(quán)屬企業(yè)的出納、稽核、資金核算等財務(wù)崗位定期輪換制度。財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人原則上任期不超過三年。二是要支持財務(wù)人員依法履行財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。財務(wù)人員對違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定的財務(wù)收支，有制止和糾正的義務(wù)；制止和糾正無效的，應(yīng)當(dāng)及時向單位負(fù)責(zé)人提出書面意見請求處理。對于損害國有資產(chǎn)權(quán)益的財務(wù)收支，單位負(fù)責(zé)人不予處理的，財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向出資人報告。財務(wù)人員既不制止和糾正，又不及時向出資人報告，造成國有資產(chǎn)損失的，將同時追究有關(guān)財務(wù)人員的責(zé)任。三是要加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德教育。財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，實(shí)事求是、客觀公正地辦理財務(wù)會計(jì)事務(wù)，保證所提供的財務(wù)會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整。四是要完善對財務(wù)人員的考核評價制度。對于忠于職守、堅(jiān)持原則、做出顯著成績的財務(wù)人員，要給予精神和物質(zhì)獎勵；對于弄虛做假、違反財經(jīng)紀(jì)律的財務(wù)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要調(diào)離財務(wù)會計(jì)工作崗位并追究責(zé)任。五是企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令財務(wù)人員違法辦理財務(wù)會計(jì)事項(xiàng)。

各省管企業(yè)要對照檢查企業(yè)現(xiàn)行的財務(wù)管理制度辦法并及時修訂完善，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度約束人，確保為省管企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供有效保障。

二○一一年十二月十三日

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)分級屬地監(jiān)管的指導(dǎo)意見(8.22)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央駐省和省屬企業(yè)安全

生產(chǎn)分級屬地監(jiān)管的實(shí)施意見

各市（地）、省直管縣（市）安全監(jiān)管局、國資委，省農(nóng)墾總局、森工總局安全監(jiān)管局、國資委，中省直有關(guān)部門，各中央駐省企業(yè)，各省屬企業(yè)：

為進(jìn)一步做好中央駐省和省屬企業(yè)（省國資委出資企業(yè)）安全監(jiān)管工作，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局國務(wù)院國資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)分級屬地監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總辦〔2011〕75號）和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（黑政發(fā)〔2010〕89號），結(jié)合我省實(shí)際，制定以下分級屬地監(jiān)管意見：

一、明確中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)分級屬地監(jiān)管職責(zé)

（一）省安全監(jiān)管局承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)管職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查中省直有關(guān)部門和各市（地）對中央駐省和省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）中省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中央企業(yè)駐省分公司、子公司及所屬單位和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）省國資委按照出資人職責(zé)，承擔(dān)督促檢查省屬企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企

1業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績考核；依照有關(guān)規(guī)定，參與或組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施；參與企業(yè)重大事故調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定；督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作納入企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工安全與健康，切實(shí)履行社會責(zé)任。

（四）各市（地）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)沒有主管部門的行業(yè)領(lǐng)域中央企業(yè)駐省分公司、子公司及所屬單位和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；各市（地）有關(guān)部門和中省直有關(guān)部門設(shè)在本地的有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其他中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

各市（地）安全監(jiān)管局可以責(zé)成縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門對省屬企業(yè)分公司、子公司所屬單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（五）省安全監(jiān)管局會同省國資委和中省直有關(guān)部門，按照職責(zé)分工對中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和省屬企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）的主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。市（地）安全監(jiān)管局會同有關(guān)部門，按照職責(zé)分工對省屬企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

高危行業(yè)（煤礦、建筑施工單位除外）相關(guān)人員安全資格考核由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

二、加強(qiáng)對中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

（一）省安全監(jiān)管局、中省直有關(guān)部門及各市（地）安全監(jiān)管局和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要加強(qiáng)對中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，必要時，可以進(jìn)行聯(lián)合檢查。

（二）各市（地）安全監(jiān)管局要對本轄區(qū)內(nèi)中央駐省和省屬企業(yè)逐一登記并建立安全監(jiān)管臺賬。

（三）中央駐省和省屬企業(yè)新組建分公司、子公司及其他生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，應(yīng)及時向所在地人民政府及有關(guān)部門備案。

（四）中央駐省和省屬企業(yè)要主動接受地方人民政府及有關(guān)部門的監(jiān)管和指導(dǎo)，依法及時向所在地人民政府及有關(guān)部門按季度報告安全生產(chǎn)管理、隱患治理和事故等情況。

（五）交通運(yùn)輸、建筑施工等流動性和跨轄區(qū)異地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的中央駐省和省屬企業(yè)，應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)經(jīng)營活動所在地有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

（六）省安全監(jiān)管局、中省直有關(guān)部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下內(nèi)容，并抽查第（七）項(xiàng)中確定的檢查內(nèi)容。

1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生方針政策、決策部署和法律法規(guī)情況；

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；

3、企業(yè)安全規(guī)劃制定實(shí)施、安全投入、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用等經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度建立和落實(shí)情況；

5、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員任職資格和配備及相關(guān)人員安全培訓(xùn)考核和依法持證上崗情況；

6、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施 “三同時”執(zhí)行情況；

7、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況；

8、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備配備等應(yīng)急能力建設(shè)情況；

9、開展各類安全生產(chǎn)檢查、重大危險源監(jiān)控管理和隱患排查及整治情況；

10、生產(chǎn)安全事故預(yù)防、預(yù)警、報告、處置和責(zé)任追究情況；

11、安全生產(chǎn)獎懲制度建立和執(zhí)行情況；

12、國家和省有關(guān)部門明確的其他重點(diǎn)監(jiān)督檢查情況。

（七）各市（地）安全監(jiān)管局和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門監(jiān)督檢查以下重點(diǎn)內(nèi)容。

1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)重大部署情況；

2、企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度執(zhí)行情況；

3、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全設(shè)備設(shè)施和職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個體職業(yè)防護(hù)情況；

4、依法取得安全生產(chǎn)行政許可情況；

5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況；

6、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況；

7、建設(shè)項(xiàng)目工程承發(fā)包以及工程施工安全管理、工程監(jiān)理情況；

8、重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理情況；

9、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和安全投入落實(shí)情況，存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金及投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險情況；

10、企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康現(xiàn)場管理情況；

11、企業(yè)員工安全責(zé)任意識、安全健康和自救互救知識、技能以及企業(yè)全員安全與健康培訓(xùn)和相關(guān)人員持證上崗情況；

12、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備配備等應(yīng)急能力建設(shè)情況；

13、企業(yè)生產(chǎn)安全和職業(yè)危害事故報告、處置及責(zé)任追究落實(shí)情況；

14、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班、值班制度執(zhí)行情況；

15、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

三、切實(shí)落實(shí)中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

（一）中省直部門和各市（地）有關(guān)部門，要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)”要求，加強(qiáng)對中央駐省和省屬企業(yè)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，將中央駐省和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作納入本部門、本地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系。

（二）中央駐省和省屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和省政府有關(guān)規(guī)定，發(fā)生事故要立即報告省安全監(jiān)管局和中省直有關(guān)部門。

（三）中省直部門和各市（地）有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對中央駐省和省屬企業(yè)安全監(jiān)管工作的協(xié)作聯(lián)動和信息交流。

黑龍江省安全監(jiān)管局黑龍江省國資委

二〇一一年八月二十二日

第四篇：豫發(fā)改價管[2004]1127號河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于電價調(diào)整中相關(guān)問題和躉售電價的通知范文

河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于電價調(diào)整中相關(guān)問題

和躉售電價的通知

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2004-06-25 生效日期: 2004-06-25 發(fā)布部門: 河南省發(fā)展和改革委員會

發(fā)布文號: 豫發(fā)改價管[2004]1127號

各省轄市發(fā)展和改革委員會（計(jì)委）、物價局，省電力公司、有關(guān)發(fā)電單位：

為了落實(shí)好全省電價調(diào)整方案，現(xiàn)將調(diào)整后的躉售電價和全省電價調(diào)整相關(guān)政策界限一并通知如下，請即貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于躉售電價調(diào)整

我省2000年執(zhí)行的躉售電價作價辦法，理順了躉售縣電價體系，保證了我省統(tǒng)一銷售電價的順利實(shí)施。但計(jì)算辦法繁瑣、難以適應(yīng)躉售縣電量增長的變化。按照促進(jìn)縣級電力事業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，保證縣級電網(wǎng)正常運(yùn)行的原則，改進(jìn)躉售結(jié)算價作價辦法。根據(jù)縣供電企業(yè)的購電量（不含化肥電量,下同），1億千瓦時以內(nèi)電量購售差價每千瓦時0.14元，1億千瓦時以上電量購售差價每千瓦時0.08元，按此辦法綜合測算出躉售電價。調(diào)整后的躉售結(jié)算價見附表。

省網(wǎng)供各縣化肥生產(chǎn)用電量躉售電價不變。縣內(nèi)地方電廠應(yīng)按相應(yīng)比例負(fù)擔(dān)化肥生產(chǎn)用電電量。

二、關(guān)于電價調(diào)整的相關(guān)政策

（一）郊區(qū)電價

省轄市郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)綜合配電變壓器供電的居民生活用電，10千伏電壓等級按“河南省電網(wǎng)直供銷售電價詳表”中1-10千伏及以上居民生活電價執(zhí)行，不滿1千伏電壓等級的按每千瓦時0.51元執(zhí)行。由于上游電價的調(diào)整，為了理順差價關(guān)系，郊區(qū)農(nóng)村低壓工副業(yè)用電價格在原低壓到戶電價基礎(chǔ)上每千瓦時提高5分。

考慮歷史原因及與周邊縣的銜接，商丘市郊區(qū)范圍內(nèi)除居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、合成氨電價外，其它用電價格由當(dāng)?shù)貎r格主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照相鄰縣電價水平測定，報我委備案后執(zhí)行。

（二）豫發(fā)改價管[2004]1059號第六條的政策界定

農(nóng)村綜合配電變壓器以下的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)用電，可執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價；專用變壓器供電的養(yǎng)殖用電仍按原類別電價執(zhí)行。

另外，農(nóng)作物的保鮮、冷藏用電不再執(zhí)行商業(yè)電價，改為執(zhí)行非、普工業(yè)電價。

（三）貧困縣農(nóng)業(yè)排灌電價

省電網(wǎng)和縣電網(wǎng)直接供電的貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電按目錄電價執(zhí)行。經(jīng)綜合配電變壓器供電的貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電，原低壓到戶電價已經(jīng)明確的，按規(guī)定電價執(zhí)行（如已經(jīng)把貧困縣農(nóng)排電價計(jì)入農(nóng)村綜合電價的，可按綜合電價執(zhí)行）；新增貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電低壓到戶電價按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價每千瓦時降低3分執(zhí)行。

（四）自備電廠上網(wǎng)電價

自備電廠多余電量上省電網(wǎng)的，5500發(fā)電小時以外電量，按規(guī)定的超測價基數(shù)電量電價執(zhí)行；5500發(fā)電小時以內(nèi)電量，省級價格主管部門已核定價格的按核定價格執(zhí)行，沒有核定價格的按省電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價執(zhí)行。

（五）躉售縣農(nóng)村低壓電價

我省在實(shí)施城鄉(xiāng)用電同價時，焦作、鄭州（除中牟）的農(nóng)村低壓工副業(yè)電價降至每千瓦時0.53元，由于其上游電價調(diào)整，經(jīng)商兩市同意，調(diào)整為每千瓦時0.62元。

除焦作、鄭州上述縣（市）外，我省其他各躉售縣農(nóng)村低壓到戶電價，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

（六）地方電廠上網(wǎng)電價

地方電廠上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)取消，上網(wǎng)電價不變。

（七）平均上網(wǎng)電價

2004年電廠相關(guān)電量執(zhí)行的平均上網(wǎng)電價為每千瓦時0.275元。

（八）降低縣城居民生活用電一戶一表改造材料費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)

豫計(jì)價管[2002]700號《關(guān)于縣城居民生活用電一戶一表改造收取材料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，縣城居民生活用電一戶一表改造材料費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為每戶360元。自2004年7月1日起，縣城居民生活用電一戶一表改造材料費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)降低為每戶280元，經(jīng)檢測不需更換電表的按220元收取；施工費(fèi)每戶15元在縣城電網(wǎng)改造資金中列支。

（九）淅川縣電價

國家調(diào)整了丹江供淅川電價，由南陽市價格主管部門按照我委關(guān)于淅川電價的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)淅川縣受電電量和電價變化的實(shí)際情況，重新測算淅川縣銷售電價，報我委核準(zhǔn)后執(zhí)行。

（十）小浪底水電站上網(wǎng)電價

小浪底水電站1667發(fā)電小時對應(yīng)上網(wǎng)電量按每千瓦時0.315元執(zhí)行，超出部分按河南省電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價結(jié)算。

（十一）艾滋病救治幫扶村飲水工程用電價格按每千瓦時0.51元執(zhí)行。

（十二）中鋁河南分公司電解鋁生產(chǎn)用電價格

中鋁河南分公司電解鋁生產(chǎn)用電，110千伏受電，電度電價按每千瓦時0.298元執(zhí)行，基本電費(fèi)按目錄電價中電解鋁基本電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。輔助電解鋁生產(chǎn)用電（鑄造用電），10千伏受電，電度電價按每千瓦時0.356元執(zhí)行，基本電費(fèi)同上。

三、縮小部分市縣電價差

（一）部分縣新增大工業(yè)項(xiàng)目的用電價格每千瓦時降價6分。具體規(guī)定如下：縣內(nèi)存量企業(yè)大工業(yè)用電價格不變，仍按躉售縣銷售電價表執(zhí)行；2004年7月1日起建成并開始用電的新增大工業(yè)項(xiàng)目中，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的，其用電價格在躉售縣銷售電價的基礎(chǔ)上降低6分(含免收1分城市公用附加)。國家規(guī)定的鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥六大行業(yè)限制類、淘汰類用電不在降價之列。試行范圍為：滎陽、新鄭、新密、登封、永城、伊川、新安、陜縣、新鄉(xiāng)縣、輝縣、項(xiàng)城、固始、許昌、臨潁、郾城、舞陽、沁陽、孟州、博愛、林州、安陽縣、鄧州、扶溝。

（二）鞏義市、偃師市大工業(yè)用電價格按直供大工業(yè)用電價格執(zhí)行。

縮小部分縣市大工業(yè)用電差價，降低躉售縣大工業(yè)用電價格，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，吸引經(jīng)濟(jì)投資向縣城流動的重要措施。各市價格主管部門要按照本文規(guī)定認(rèn)真落實(shí)，確保政策順利實(shí)施。不得自行擴(kuò)大實(shí)施范圍。

四、縮小部分市縣電價差政策，自2004年7月1日抄見電量起執(zhí)行；降低縣城居民生活用電一戶一表改造材料費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，自2004年7月1日起執(zhí)行；本文其余價格政策自2004年6月15日抄見電量起執(zhí)行。

附件：躉售電價調(diào)整表（略）

二○○四年六月二十五日

第五篇：山東省關(guān)于中央省屬駐濟(jì)企業(yè)自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險參保繳費(fèi)等有關(guān)問題的通知

山東省關(guān)于中央省屬駐濟(jì)企業(yè)自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)

單位基本醫(yī)療保險參保繳費(fèi)等有關(guān)問題的通知魯勞社發(fā)【2007】21號

醫(yī)療保險省級直管單位：

根據(jù)國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》（國務(wù)院第259號令）、勞動保障部《社會保險登記管理暫行辦法》（勞動保障部第1號令）、《社會保險費(fèi)申報繳納管理暫行辦法》（勞動保障部第2號令）和省勞動保障廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈中央、省屬駐濟(jì)企業(yè)、自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險實(shí)施意見〉和〈中央、省屬駐濟(jì)企業(yè)、自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險暫行辦法〉的通知》（魯勞社[2007]26號），結(jié)合省直實(shí)際，現(xiàn)就中央、省屬駐濟(jì)企業(yè)、自收自支和企業(yè)管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險登記、申報、繳費(fèi)等有關(guān)問題通知如下：

一、基本醫(yī)療保險參保登記

（一）用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時辦理基本醫(yī)療保險參保登記手續(xù)。對已經(jīng)在省社會保險事業(yè)局（以下簡稱省社保局）辦理社會保險登記的單位，要按省社保局《關(guān)于省級直管單位參保登記和數(shù)據(jù)采集工作的通知》（魯社保發(fā)[2007]19號）要求，辦理省直醫(yī)療保險相關(guān)手續(xù)。對尚未在省社保局辦理社會保險登記的單位，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件和資料到省社保局按規(guī)定辦理社會保險登記，填寫相關(guān)信息登記表，做好醫(yī)療保險信息數(shù)據(jù)的采集。

（二）用人單位醫(yī)療保險備案事項(xiàng)發(fā)生變更或用人單位依法終止時，應(yīng)當(dāng)在變更或終止之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料到省社保局辦理醫(yī)療保險變更登記或注銷登記手續(xù)。

二、基本醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)核定

（一）用人單位在辦理醫(yī)療保險參保手續(xù)后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向省社保局報送基本醫(yī)療保險單位工資總額、參保職工及繳費(fèi)工資情況，由省社保局確定用人單位和職工的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)數(shù)額。在參保職工及工資總額等事項(xiàng)發(fā)生變更時，用人單位要及時調(diào)整上報。

（二）職工以本人上月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，職工本人上工資總額低于上中央、省屬駐濟(jì)企業(yè)、自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)單位年在崗平均工資（以下簡稱省直醫(yī)療保險參保單位在崗平均工資）60％的，按60％計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)；高于上省直醫(yī)療保險參保單位在崗平均工資300％的，其繳費(fèi)基數(shù)按300％確定。用人單位以本單位職工繳費(fèi)工資之和為繳費(fèi)基數(shù)。

（三）新成立的用人單位，職工繳費(fèi)工資按申報當(dāng)月職工工資收入核定；新參加工作人員以及重新就業(yè)的人員，其個人繳費(fèi)工資按用人單位確定的工資收入核定；對確實(shí)無法核定職工個人工資收入的，其個人繳費(fèi)工資按省直醫(yī)療保險參保單位在崗平均工資核定。

（四）用人單位應(yīng)建立職工工資臺帳，按月將職工工資收入做好記錄，用于申報職工個人的繳費(fèi)基數(shù)。

三、基本醫(yī)療保險費(fèi)繳納

（一）基本醫(yī)療保險費(fèi)實(shí)行按月申報繳納。用人單位在每月15日前，根據(jù)職工增加或減少、退休或退職等人員變更情況，填寫《省直基本醫(yī)療保險人員變動增減表》（附件一），向省社保局辦理人員增減申報手續(xù)。用人單位根據(jù)省社保局確定的繳費(fèi)數(shù)額，按時足額繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。2007年9月1日前參保的，從9月1日開始繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。

（二）基本醫(yī)療保險費(fèi)原則上不予緩繳。對于繳費(fèi)信用較好、暫時遇有困難而無力繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)的用人單位，要向省社保局提出書面申請，填寫《省直基本醫(yī)療保險費(fèi)緩繳申請表》（附件二），經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可緩繳，緩繳期限最長為3個月，緩繳期滿后用人單位應(yīng)足額補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險費(fèi)，未足額補(bǔ)繳的，作為欠繳基本醫(yī)療保險費(fèi)處理。

（三）不能足額繳費(fèi)的困難單位，應(yīng)向省社保局寫出書面報告，填寫《省直基本醫(yī)療保險參保困難單位確認(rèn)表》（附件三），經(jīng)批準(zhǔn)后以上省直醫(yī)療保險參保單位在崗平均工資的60％作為繳費(fèi)基數(shù)，按5％的比例繳納住院醫(yī)療保險費(fèi)。職工不建個人賬戶，只保障其住院（含門診大?。┽t(yī)療保險待遇；退休人員建個人賬戶，享受正常的基本醫(yī)療保險待遇。

（四）職工和退休人員要按規(guī)定繳納大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助金，籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每月10元，用人單位和個人的具體分擔(dān)數(shù)額，由用人單位確定。與基本醫(yī)療保險費(fèi)一并核定繳納。

（五）實(shí)施基本醫(yī)療保險制度之后的前3年，有條件的單位應(yīng)每年以參保人員本人上月平均工資或基本養(yǎng)老金為標(biāo)準(zhǔn)，為參保人員個人賬戶注入一個月的醫(yī)療費(fèi)用作為醫(yī)療補(bǔ)助，其與基本醫(yī)療保險費(fèi)一并繳納，由省社保局按規(guī)定劃入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶。劃入個人帳戶的醫(yī)療補(bǔ)助原則上每個一次性繳納，對于一次性繳納有困難的，可以分次繳納。其金額應(yīng)不高于本人月繳費(fèi)基數(shù)或基本養(yǎng)老金金額。

四、基本醫(yī)療保險費(fèi)欠繳、緩繳情況的處理

（一）用人單位欠繳基本醫(yī)療保險費(fèi)的，自欠繳的次月起暫停支付其職工的基本醫(yī)療保險待遇（個人賬戶剩余資金可繼續(xù)使用）；用人單位以補(bǔ)齊欠費(fèi)和滯納金的次月起，恢復(fù)其職工的基本醫(yī)療保險待遇。補(bǔ)繳費(fèi)用從欠費(fèi)之時開始計(jì)算補(bǔ)繳，不得采取中間斷保式補(bǔ)繳。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)緩繳基本醫(yī)療保險費(fèi)的，在緩繳期間享受正常的醫(yī)療保險待遇。緩繳期滿后，應(yīng)及時足額補(bǔ)繳，不收滯納金；對不能按規(guī)定補(bǔ)繳的，要停止享受醫(yī)療保險待遇，按欠繳基本醫(yī)療保險費(fèi)情況處理。

五、基本醫(yī)療保險最低繳費(fèi)年限確認(rèn)

（一）最低繳費(fèi)年限的規(guī)定。參保職工累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）達(dá)到男滿30年、女滿25年的，退休后個人不再繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)，按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇。2007年9月1日前已經(jīng)退休的人員不再進(jìn)行最低繳費(fèi)年限認(rèn)定，享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇。

（二）最低繳費(fèi)年限的審核認(rèn)定和計(jì)算?；踞t(yī)療保險累計(jì)繳費(fèi)年限即為醫(yī)療保險實(shí)行后個人實(shí)際繳費(fèi)年限與醫(yī)療保險視同繳費(fèi)年限之和。

醫(yī)療保險實(shí)行后個人實(shí)際繳費(fèi)年限是指用人單位和職工共同足額繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)的年限。

醫(yī)療保險視同繳費(fèi)年限是指醫(yī)療保險實(shí)行前養(yǎng)老保險實(shí)際繳費(fèi)年限與養(yǎng)老保險視同繳費(fèi)年限（養(yǎng)老保險制度實(shí)行前國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限）之和。

尚未實(shí)行養(yǎng)老保險制度的事業(yè)單位職工，凡符合國家和省規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限，經(jīng)核定后視同繳費(fèi)年限。

（三）達(dá)不到最低繳費(fèi)年限的補(bǔ)繳

1、基本醫(yī)療保險費(fèi)的補(bǔ)繳。職工由在職轉(zhuǎn)退休時，達(dá)不到最低繳費(fèi)年限的，需由用人單位和個人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和比例一次性補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險費(fèi)。個人一次性補(bǔ)繳的金額全部記入個人賬戶，單位一次性補(bǔ)繳的金額不再記入個人賬戶。

一次性補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險費(fèi)金額＝單位一次性補(bǔ)繳金額＋個人一次性補(bǔ)繳金額。單位一次性補(bǔ)繳金額＝本單位上人均月繳費(fèi)基數(shù)×繳費(fèi)比例×差額月數(shù)。個人一次性補(bǔ)繳金額＝本人上平均月繳費(fèi)基數(shù)×繳費(fèi)比例×差額月數(shù)。

2、大額醫(yī)療補(bǔ)助金的補(bǔ)繳。職工在辦理在職轉(zhuǎn)退休手續(xù)時，達(dá)不到最低繳費(fèi)年限的，在補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險費(fèi)的同時一次性補(bǔ)繳大額醫(yī)療補(bǔ)助金。

一次性補(bǔ)繳大額醫(yī)療補(bǔ)助金金額＝10元×差額月數(shù)

（四）參保人員由在職轉(zhuǎn)退休時，用人單位填寫《省直基本醫(yī)療保險在職轉(zhuǎn)退休最低繳費(fèi)年限核定表》（附件四），并攜帶相關(guān)資料，到省社保局辦理繳費(fèi)年限審核手續(xù)。經(jīng)審核，達(dá)不到最低繳費(fèi)年限的，要按《省直基本醫(yī)療保險在職轉(zhuǎn)退休未達(dá)最低繳費(fèi)年限補(bǔ)繳單》（附件五）確定的金額，足額補(bǔ)繳后，方可按規(guī)定享受退休人員 有關(guān)待遇。

（五）用人單位及其職工欠繳、緩繳基本醫(yī)療保險費(fèi)期間，職工辦理在職轉(zhuǎn)退休手續(xù)，并經(jīng)審核已達(dá)到基本醫(yī)療保險最低繳費(fèi)年限的，需由用人單位和個人補(bǔ)繳其本人欠費(fèi)后，方

可按規(guī)定享受退休人員有關(guān)待遇。對于達(dá)不到基本醫(yī)療保險最低繳費(fèi)年限的，單位和個人在足額補(bǔ)繳其本人欠費(fèi)的同時，還要補(bǔ)齊最低繳費(fèi)年限所差費(fèi)用。

山東省社會保險事業(yè)局

二○○七年八月九日