第一篇：2010年招投標(biāo)工作思路

2010年，我們將繼續(xù)按照“統(tǒng)一進(jìn)場，管辦分離，規(guī)則主導(dǎo)，全程監(jiān)督”的總體思路，緊緊圍繞“完善制度、嚴(yán)格監(jiān)管、廉潔高效、服務(wù)發(fā)展”的總體要求，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，探索招投標(biāo)工作的新舉措，全面提升監(jiān)管服務(wù)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、工作目標(biāo)：

1、使用財(cái)政性資金的工程建設(shè)

項(xiàng)目進(jìn)場招標(biāo)監(jiān)管率100%；政府集中采購進(jìn)場交易監(jiān)管率100%；國有產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場監(jiān)管率100%；土地出讓交易監(jiān)管率100%。監(jiān)管和服務(wù)工作繼續(xù)保持零差錯(cuò)、零投訴。

2、高質(zhì)量、高效率地完成縣重點(diǎn)工程、實(shí)事工程的招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)工作。

3、開展招投標(biāo)專項(xiàng)治理，查找突出問題，遏制虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、借用資質(zhì)及圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為發(fā)生。

4、進(jìn)一步健全招標(biāo)評委庫及政府采購評委庫，加強(qiáng)對評委的考核。

5、不斷完善中心服務(wù)功能，積極推行網(wǎng)上招標(biāo)、計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)及遠(yuǎn)程評標(biāo)。

6、切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)督管理。

7、在政府采購方式、采購范圍與規(guī)模以及難點(diǎn)采購項(xiàng)目上取得新突破。

8、加強(qiáng)自身建設(shè)和內(nèi)部管理，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

二、主要措施：

1、繼續(xù)深入宣傳，增強(qiáng)法制意識。不斷擴(kuò)大宣傳的深度和廣度，把招標(biāo)人和投標(biāo)人作為宣傳的重點(diǎn)對象，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、簡報(bào)、教育培訓(xùn)等多種形式重點(diǎn)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，營造依法招標(biāo)采購、依法投標(biāo)、依法監(jiān)管的社會輿論氛圍。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等部門的配合，就重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，規(guī)范招投標(biāo)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正標(biāo)后可能發(fā)生的違法違規(guī)現(xiàn)象。出臺《遏制串標(biāo)圍標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)人行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管，提高政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)效率和效益。

3、加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法。在工作中積極探索招投標(biāo)工作的新途徑，力爭在解決招投標(biāo)工作存在的老大難問題上取得新突破；認(rèn)真研究網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上招標(biāo)等，并盡快推廣到工作實(shí)踐；建立投訴查處聯(lián)席會議制度，實(shí)行招投標(biāo)違法違規(guī)行為記錄和評標(biāo)結(jié)果公示，推行誠信體制建設(shè)；進(jìn)一步完善和規(guī)范政府采購工作，減化辦事程序，提高采購效率；強(qiáng)化評委隊(duì)伍建設(shè)，出臺《評委考核辦法》，建立評委考核獎懲機(jī)制，提高評標(biāo)質(zhì)量和水平。

4、運(yùn)用科技手段，規(guī)范招投標(biāo)行為。進(jìn)一步加大硬件投入力度，積極推行網(wǎng)上招標(biāo)、計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)、遠(yuǎn)程評標(biāo)、異地評標(biāo)，完善監(jiān)控系統(tǒng)、語音通知評委系統(tǒng)、屏蔽系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)，盡最大可能減少人為因素對招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)過程的影響，維護(hù)好公開、公平、公正的招投標(biāo)市場環(huán)境。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高人員素質(zhì)。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化制度的約束力，堅(jiān)決做到按制度辦事，依制度管人。加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，繼續(xù)在全辦及中心開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”活動，同時(shí)有計(jì)劃組織外出考察學(xué)習(xí)，拓寬眼界，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找自身不足，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)隊(duì)伍的思想品德和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力規(guī)范從業(yè)人員行為，提高工作人員素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)隊(duì)伍。

第二篇：招投標(biāo)工作總結(jié)暨工作思路

招投標(biāo)工作總結(jié)暨工作思路

在規(guī)范招投標(biāo)管理工作中，通過規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家管理，建立誠信檔案，嚴(yán)格招標(biāo)文件備案管理，規(guī)范評標(biāo)程序和評標(biāo)辦法，圍繞加強(qiáng)招投標(biāo)管理，進(jìn)一步完善了多家聯(lián)合監(jiān)管的模式，強(qiáng)調(diào)“齊抓共管、形成合力”，實(shí)施監(jiān)察局、計(jì)委、財(cái)政局、審計(jì)局、檢察院多部門聯(lián)合監(jiān)督;嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序，建立健全招投標(biāo)制度，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)公告信息發(fā)布率100%;中標(biāo)結(jié)果100%公示管理;實(shí)行網(wǎng)上備案、嚴(yán)格招標(biāo)前置條件審核，不允許超規(guī)劃建設(shè);加強(qiáng)治理“陰陽合同”;并把工程質(zhì)量、安全、農(nóng)民工工資問題，以及施工期間工程造價(jià)、施工單位的管理納入招投標(biāo)管理范疇等強(qiáng)化全過程監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)市建委 “八不準(zhǔn)”規(guī)定，依法查處違法違紀(jì)行為。全年工作取得良好成績，受到招標(biāo)單位、施工企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等各方面的好評。具體情況如下：

(一)招投標(biāo)項(xiàng)目覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，招標(biāo)總值大幅度增加。全年招標(biāo)項(xiàng)目 項(xiàng)，工程造價(jià) 億元，建筑面積 萬m2，招標(biāo)項(xiàng)目與去年相比，工程造價(jià)同比去年增加了 億元，上升了 %，增長幅度較大的主要為國家級重點(diǎn)工程。

(二)進(jìn)一步規(guī)范評標(biāo)工作，招投標(biāo)管理日趨規(guī)范。按照公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)了信息公開工作，擴(kuò)大了招標(biāo)公告發(fā)布范圍，延長了發(fā)布時(shí)間，吸引了更多的投標(biāo)單位參與競爭，提高了投資效益。規(guī)范了評委會組建工作，保證比例合法，專業(yè)配套,政府工作人員不再參與評標(biāo)，非評委會成員不得進(jìn)入評標(biāo)室。開展了現(xiàn)場踏勘工作，已開工項(xiàng)目不予辦理招標(biāo)手續(xù)，杜絕先開工后招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)法，終止了兩起無圖紙招標(biāo)，取消了三起投標(biāo)人達(dá)不到法定數(shù)量的開評標(biāo)會，依法維護(hù)評標(biāo)結(jié)果六起。

1、推行科學(xué)、公正、合理的評標(biāo)方法。全面實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)，針對項(xiàng)目特點(diǎn)推行合理低價(jià)量化評分法、兩階段量化評分法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法三種評標(biāo)辦法，編制科學(xué)合理的評分表格，保證評標(biāo)質(zhì)量。

2、規(guī)范評標(biāo)專家評標(biāo)行為。實(shí)行評標(biāo)前評委書面承諾、評標(biāo)中獨(dú)立評審簽字、評標(biāo)后行為測評;量化評分中要求評標(biāo)專家只有采取發(fā)現(xiàn)問題才可扣分;對于評委人數(shù)在7人以上(含7人)的，在計(jì)算各評委評分的算術(shù)平均值時(shí)，采取去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后再計(jì)算算術(shù)平均值。對于個(gè)別專家在某項(xiàng)打分與其他專家偏離較大，專家組長應(yīng)要求其作出說明。

3、通過嚴(yán)格控制評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、設(shè)立投標(biāo)最高限價(jià)，嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)和哄抬標(biāo)價(jià)的行為。

4、推行投標(biāo)文件“暗標(biāo)”評審。對于投資額較大、技術(shù)較為復(fù)雜工程項(xiàng)目的技術(shù)部分標(biāo)書，提倡“暗標(biāo)”評審，減少人為因素。

(三)規(guī)范了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理，招標(biāo)代理工作穩(wěn)步推進(jìn)。招標(biāo)代理是國家為規(guī)范招投標(biāo)工作采取的重要措施，為招標(biāo)項(xiàng)目提供咨詢、服務(wù)，在項(xiàng)目招標(biāo)過程中起到重要作用，我們根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合大連市實(shí)際情況，將規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為作為工作重點(diǎn)。

1、建立了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案。通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評價(jià)等措施建立起了48家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及 350 多名從業(yè)人員誠信檔案，并在招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)站公示管理。

2、嚴(yán)格了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)月報(bào)制度。隨時(shí)掌握全市工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

3、加強(qiáng)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)和考核。9月 27 日-29 日請建設(shè)部專家對全市 350 多名招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)文件編制人員、工程造價(jià)管理人員、合同管理人員進(jìn)行了 3 天的系統(tǒng)培訓(xùn)，并經(jīng)過嚴(yán)格閉卷考試后持證上崗，提高了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)。

(四)規(guī)范了評標(biāo)專家的管理，建立了評標(biāo)專家錄用、培訓(xùn)、考核、監(jiān)管制度。制定了大連市建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法，面向社會公開招聘各類專業(yè)人才，專家人數(shù)增加到了973人。編制了專家?guī)旃芾碥浖?，?shí)現(xiàn)了專家隨機(jī)抽取，減少了專家選擇中的人為因素。對專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，保證專家數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。

1、完善了評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)。建立了包括11大類、48個(gè)評標(biāo)專業(yè)、973名評標(biāo)專家?guī)?為每個(gè)評標(biāo)專家設(shè)立個(gè)人誠信檔案，并與《遼寧省建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)臁穼?shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。10月上旬，對評標(biāo)專家分三期進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，并進(jìn)行了嚴(yán)格的閉卷考試，持證上崗，大大提高了評標(biāo)專家素質(zhì)

2、開通了評標(biāo)專家自動語音通知系統(tǒng)。在評標(biāo)專家計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取基礎(chǔ)上，會同建設(shè)工程交易中心共同組織開發(fā)了評標(biāo)專家自動語音通知系統(tǒng)，并于11月1日實(shí)施，效果良好，進(jìn)一步減少了在專家抽取上的人為因素。附評標(biāo)專家自動語音通知系統(tǒng)使用說明。

(五)加強(qiáng)了招標(biāo)文件質(zhì)量控制管理。從源頭上，規(guī)范招標(biāo)人行為，防止排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。

1、規(guī)范招標(biāo)文件編制。組織專家編寫了《大連市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》及《資格預(yù)審示范文本》，加強(qiáng)招標(biāo)文件關(guān)鍵條款備案管理，從源頭上保證招標(biāo)文件質(zhì)量。積極引導(dǎo)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、施工設(shè)備更新，新技術(shù)和新產(chǎn)品應(yīng)用，尊重人才和加快人才培養(yǎng)，全面提高工程技術(shù)人員及生產(chǎn)操作人員素質(zhì)，重視安全生產(chǎn)和文明施工經(jīng)費(fèi)投入。

2、積極防治“陰陽合同”。在招標(biāo)文件備案時(shí)，要求在協(xié)議書合同雙方簽署頁加入下列條款：合同雙方確認(rèn)，本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部分中的各項(xiàng)約定都是通過法定招標(biāo)過程形成的合法成果，不存在與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。

(六)完善了相關(guān)規(guī)章制度，加快法制建設(shè)步伐，法規(guī)建設(shè)取得豐碩成果。

1、組織編寫了《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理的通知》，研究制定了10大項(xiàng)34小項(xiàng)針對性管理措施，并制定了30余張規(guī)范性表格，在廣泛征求評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門意見后于11月25日基本通過了法規(guī)處組織的審查會議。

2、主持編寫了《大連市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)文件示范文本》，該示范文本包括投標(biāo)須知、合同條款、合同文件格式、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、工程量清單、投標(biāo)文件格式等10個(gè)章節(jié)，120余頁。擬于12月上旬在全市推廣實(shí)施，從源頭上控制好招標(biāo)文件質(zhì)量。

3、主持編制了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作流程》，加強(qiáng)與建設(shè)工程交易中心的合作，簡化程序，提高效率，強(qiáng)化服務(wù)。

4、編印了《招標(biāo)代理合同示范文本》，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為，維護(hù)代理市場秩序。

5、組織編印了《招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)文件匯編》、《招投標(biāo)評標(biāo)專家及從業(yè)人員培訓(xùn)教材》，向從業(yè)人員廣泛宣傳招投標(biāo)法律法規(guī)。

6、調(diào)整和完善招標(biāo)處內(nèi)部辦事流程及人員責(zé)任分工，增強(qiáng)責(zé)任心，提高了工作效率。

(七)著手建立投標(biāo)人誠信檔案。

聯(lián)合建筑業(yè)管理處、質(zhì)量和安全監(jiān)督部門正在聯(lián)手建立投標(biāo)人誠信檔案，探索IC卡信息化管理;并開始實(shí)行中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理網(wǎng)上鎖定管理，嚴(yán)厲打擊隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理、掛靠、違法分包行為。

(八)暢通了投標(biāo)人報(bào)名渠道。

為解決招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)排斥潛在投標(biāo)人報(bào)名問題，在大連市建設(shè)工程交易中心開設(shè)投標(biāo)人報(bào)名服務(wù)站，凡符合招標(biāo)公告報(bào)名條件的投標(biāo)人，可攜帶相關(guān)證件到市建設(shè)工程交易中心報(bào)名，并率先在市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中實(shí)施。

(九)完善投標(biāo)資格審查制度。

編制《房屋建筑和市政工程招標(biāo)資格預(yù)審示范文本》，明確了資格預(yù)審程序和主要評審內(nèi)容，規(guī)范投標(biāo)資格預(yù)審工作。

(十)完善建設(shè)工程招投標(biāo)工作流程。

會同建設(shè)工程交易中心等部門共同研究制定了《大連市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作流程》，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)信息咨詢服務(wù)、招標(biāo)申請、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件備案、評標(biāo)專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)公示、中標(biāo)通知書備案、招投標(biāo)檔案管理、投訴處理等工作環(huán)節(jié)，使招投標(biāo)活動在建設(shè)工程交易中心有序、高效進(jìn)行。

(十一)規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理工作。

研究制定了大連市工程項(xiàng)目投訴處理流程及相關(guān)表格，使投訴處理程序化、規(guī)范化;聘請了專業(yè)律師做法律顧問，協(xié)助處理好投訴問題。

(十二)積極推進(jìn)行業(yè)自律，啟動了大連建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會。

為解決招標(biāo)處人員少的問題，啟動了大連市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會的工作，在建設(shè)工程交易中心一樓設(shè)立了固定的辦公地點(diǎn)，充分發(fā)揮社團(tuán)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢，建立和完善了大連市工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律機(jī)制，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，規(guī)范和約束評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位的行為，開展招投標(biāo)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)，在規(guī)范招投標(biāo)市場秩序方面起到了積極的作用。

(十三)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信息化建設(shè)。

全新改版了大連市政府建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)站，完善和豐富相關(guān)欄目，將欄目內(nèi)容增加到了26個(gè)，加快信息更新，擴(kuò)大公示范圍，積極推進(jìn)政務(wù)公開和誠信體系建設(shè)，處內(nèi)人員各自負(fù)責(zé)相關(guān)欄目建設(shè)，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前《大連市政府建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)站》的點(diǎn)擊率居市建委所屬網(wǎng)站之首，在全國招投標(biāo)網(wǎng)站中排名中進(jìn)入前5名。

(十四)加強(qiáng)政治思想工作建設(shè)。我支部于6月6日順利完成為期半年的委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)內(nèi)容、集中學(xué)習(xí)時(shí)間等有關(guān)要求。我處全體黨員平均筆記22000字，最高30000字;全體黨員開展各類談心活動達(dá)到85次，達(dá)到副處級以上10人次、普通黨員5人次的要求;召開各類座談會3 次。針對招標(biāo)公告上的聯(lián)系電話、地址不明確，致使某些項(xiàng)目的招標(biāo)，有投標(biāo)人報(bào)不上名的現(xiàn)象，以及某些縣市區(qū)的招投標(biāo)活動中發(fā)生一些投訴現(xiàn)象等四個(gè)問題，制定了整改措施;目前已全部解決。并在主題實(shí)踐活動中，深入基層，為民辦實(shí)事10件，獲得廣泛好評。

(十五)協(xié)助委其他處室做好各項(xiàng)工作。

1、今年，為配合建管處、安監(jiān)站嚴(yán)把安全質(zhì)量和安全關(guān)，將外埠企業(yè)入連許可列為廢標(biāo)條件，在開標(biāo)前沒有辦理入連許可的投標(biāo)人按廢標(biāo)處理。

2、配合建設(shè)工程交易中心、勞保辦，將工程交易費(fèi)、勞保費(fèi)列為中標(biāo)通知書備案的前置條件，沒有辦理的項(xiàng)目不予備案。督促收繳勞保費(fèi)3300多萬元。

3、進(jìn)入冬季以來，為配合供熱辦保證冬季供熱工作，我處克服人員緊、任務(wù)重，抽調(diào)兩名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行供熱督察，解決實(shí)際問題、為民排憂解難，取得供熱單位、老百姓的一致好評。

二、2014工作思路

1、盡快以正式文件形式出臺相關(guān)規(guī)章制度。招標(biāo)處起草的《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理的通知》已廣泛征求了各方面的意見，現(xiàn)已報(bào)法規(guī)處一個(gè)多月了，建議會同監(jiān)察局等監(jiān)管部門會簽后盡快出臺，并很好地貫徹執(zhí)行。

2、多渠道宣傳招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)。近期擬邀請建設(shè)系統(tǒng)部分人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體代表視察建設(shè)工程交易中心，聽取招投標(biāo)工作匯報(bào)，爭取支持;擬在大連電臺、大連日報(bào)、大連晚報(bào)等新聞媒體進(jìn)行一次招投標(biāo)規(guī)章制度專題宣傳;擬組織編印2000冊《建設(shè)工程招投標(biāo)知識百問百答》，向相關(guān)單位和人員免費(fèi)發(fā)送。

3、盡快建立投標(biāo)單位誠信檔案。利用大連市政府建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)站信息平臺，會同建筑業(yè)管理處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、建設(shè)工程交易中心等部門聯(lián)合建立起投標(biāo)企業(yè)誠信檔案，并實(shí)行IC卡計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，開通不良行為投訴熱線，對投標(biāo)單位的招投標(biāo)行為和合同履約進(jìn)行全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處不良行為，并及時(shí)通過招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)站進(jìn)行曝光。

4、繼續(xù)完善相關(guān)規(guī)章制度。組織編制《設(shè)備采購》、《勘察設(shè)計(jì)》、《工程監(jiān)理》招標(biāo)文件示范文本和資格預(yù)審示范文本。

5、加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和對違規(guī)行為的處罰力度，保證招投標(biāo)工作的公開、公平、公正。

6、繼續(xù)推行工程款支付擔(dān)保。貫徹《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定(試行)》(建市[2004]137號)文件，引入與國際接軌的工程風(fēng)險(xiǎn)控制體系，在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，積極推行工程款支付擔(dān)保制度。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)商的招標(biāo)行為，從源頭上遏止拖欠工程款的行為。

7、貫徹工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)制度，積極推行電子評標(biāo)。國有資金投資(控股)的建設(shè)工程項(xiàng)目，在今年全部實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)模式。為防止個(gè)別投標(biāo)單位用不正當(dāng)手段降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，私改工程量清單騙取中標(biāo)等人為因素的影響，對投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)積極推行工程量清單評標(biāo)軟件進(jìn)行電子評標(biāo)，從而客觀、公正、合理地對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。

8、對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，重點(diǎn)落實(shí)中標(biāo)單位項(xiàng)目經(jīng)理(主要技術(shù)人員)施工與投標(biāo)不一致、招標(biāo)價(jià)和中標(biāo)價(jià)嚴(yán)重偏離、施工單位未履行投標(biāo)承諾給建設(shè)單位造成損失等問題，依法嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重者取消一至兩年大連市轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程投標(biāo)資格，并上網(wǎng)予以公示。

9、繼續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。近期擬對施工企業(yè)招投標(biāo)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，宣傳貫徹新規(guī)定，提高投標(biāo)文件編制質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)，扶植本地企業(yè)做強(qiáng)做大。

10、加強(qiáng)對縣(市)區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的檢查指導(dǎo)。統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)旃芾?、統(tǒng)一招投標(biāo)信息發(fā)布平臺，會同監(jiān)察局、檢察院等部門深入縣(市)區(qū)指導(dǎo)和規(guī)范招投標(biāo)管理工作。

11、繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

12、抓好日常招標(biāo)監(jiān)督和管理，完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦工作。

第三篇：義烏市招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室2007工作總結(jié)及2008工作思路

義烏市招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室2007工作總結(jié)及2008工作思路

信息索引號 330782-033-030100-200801-001 責(zé)任部門(科室)綜合科

信息名稱 義烏市招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室2007工作總結(jié)及2008工作思路

關(guān)鍵詞 總結(jié)

文件編號 義招管辦[2008]6 公開日期 2008-01-28 16:41:28 公開形式 主動公開 公開時(shí)限 長期公開

審核程序 本單位內(nèi)審核后公開 信息有效性 有效

內(nèi)容描述 義烏市招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室2007工作總結(jié)及2008工作思路

公開時(shí)間：2008年01月28日

2007年，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制訂的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持“公開、公平、公正、廉潔、高效”的原則，積極改進(jìn)監(jiān)管方式，不斷整頓、規(guī)范招投標(biāo)工作秩序，依法行政，努力創(chuàng)新，扎實(shí)進(jìn)取，較好地完成了各項(xiàng)工作。

截止2007年12月31日，累計(jì)完成建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目403項(xiàng)，521標(biāo)段，預(yù)算投資額55.04億元，中標(biāo)價(jià)42.98億元，節(jié)約資金12.06億元，綜合平均讓利率21.92％；完成政府采購項(xiàng)目500余項(xiàng)，預(yù)算資金4.69億元，實(shí)現(xiàn)采購金額3.82億元，節(jié)約采購資金0.94億元，節(jié)資率為19.79%；土地交易備案19項(xiàng)并公開拍賣，土地面積 78.46公頃，出讓金 20.71億元；產(chǎn)權(quán)交易備案共4宗，交易金額300.52萬元。

2007工作總結(jié)

一、加強(qiáng)制度創(chuàng)新，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

不斷探索建立和完善“以制度促規(guī)范，以創(chuàng)新謀發(fā)展”的長效管理機(jī)制，圍繞深化改革和解決問題兩方面開展制度規(guī)范建設(shè)。

針對工程招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題，起草并經(jīng)市政府下文發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)若干意見的通知》等提高工作效能、規(guī)范交易秩序的相關(guān)制度。著重對加強(qiáng)省重點(diǎn)工程招標(biāo)的監(jiān)管、加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理、加強(qiáng)標(biāo)后管理、加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)工作、加強(qiáng)土石方堆土和棄土的管理以及加強(qiáng)暫定價(jià)材料采購的監(jiān)管等方面提出了一些具體的舉措，有效地解決了招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的一些問題，促進(jìn)了各項(xiàng)交易活動的規(guī)范運(yùn)作。

政府采購方面，重點(diǎn)是對評標(biāo)辦法修正和改進(jìn)。根據(jù)財(cái)政部令第18號及財(cái)庫[2007]2號文件要求，對我市2003年以來制定的政府采購評標(biāo)辦法作了較大幅度修整。

二、全力服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)，保障各項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)度和質(zhì)量

緊緊圍繞市委、市政府“重點(diǎn)工程百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作要求，克服任務(wù)重、時(shí)間緊、人手少等種種困難，牢固樹立服務(wù)意識和責(zé)任意識，“急事急辦，特事特辦”，進(jìn)行主動服務(wù)、上門服務(wù)，并切實(shí)加大對重點(diǎn)工程招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)和標(biāo)后履約情況的監(jiān)管力度，以實(shí)際行動，助力重點(diǎn)工程建設(shè)。

1、加強(qiáng)服務(wù)，確保重點(diǎn)工程招標(biāo)質(zhì)量。

針對工期緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際情況，我辦提前介入安排招標(biāo)計(jì)劃，加強(qiáng)招標(biāo)文件的指導(dǎo)，組織相關(guān)部門專家會審，提高了效率、節(jié)省了時(shí)間,同時(shí)安排了開標(biāo)前預(yù)備會。專家評標(biāo)前重申評標(biāo)紀(jì)律，以確保重點(diǎn)工程招標(biāo)工作順利進(jìn)行。目前已完成國際商貿(mào)城三期、副食品市場、家具市場、木材市場等數(shù)十項(xiàng)重點(diǎn)工程的招標(biāo)工作，合計(jì)預(yù)算價(jià)23.1億元，中標(biāo)價(jià)17.5億元，節(jié)約資金5.63億元，平均讓利率達(dá)24.34%。政府采購方面，已完成國際商貿(mào)城三期、家具市場、農(nóng)貿(mào)城副食品市場、民航機(jī)場、市公安局等單位重點(diǎn)工程40多項(xiàng)設(shè)備、服務(wù)采購工作，合計(jì)采購金額達(dá)1.98億元，節(jié)約資金0.49億元。另外，新家俱市場中央空調(diào)采購也已進(jìn)入實(shí)施準(zhǔn)備階段。

2、強(qiáng)化督查，保障重點(diǎn)工程順利實(shí)施。

對市體育館、大陳污水處理廠等無故拖延重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度的工程進(jìn)行了標(biāo)后督查，下發(fā)督查通知書，敦促其加強(qiáng)管理、加大投入，確保工程建設(shè)進(jìn)度，并取得明顯的成效。

三、繼續(xù)以科技來提升監(jiān)管能力

1、加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)控中心建設(shè)。

開、評標(biāo)過程的監(jiān)管，是招投標(biāo)監(jiān)管的重點(diǎn)之一。我們針對現(xiàn)場派員跟蹤監(jiān)督的弊端，大膽創(chuàng)新，在各個(gè)開、評標(biāo)場所安裝了電子監(jiān)控設(shè)施，撤出了現(xiàn)場監(jiān)督人員，設(shè)置專門的監(jiān)控中心。在各開標(biāo)室、交標(biāo)室、評標(biāo)室、專家抽取室、休息室以及管理用房等安裝全方位、全角度的攝像頭及監(jiān)聽器，保證圖像和聲音質(zhì)量。監(jiān)管人員在監(jiān)控中心全過程值守，隨時(shí)觀察各開標(biāo)室、評標(biāo)室等發(fā)生的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

2、著手計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)。

為進(jìn)一步提高評標(biāo)效率和評標(biāo)質(zhì)量，減少評標(biāo)專家的工作量及人為因素的影響，下半年，我辦著手計(jì)算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)工作。該系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的電子化，具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)功能。目前已基本完成前期工作，計(jì)劃在明年年初予以推行。

3、創(chuàng)建政府采購網(wǎng)上競價(jià)管理系統(tǒng)。

為解決目前政府采購中常規(guī)通用零星設(shè)備品種繁多，技術(shù)規(guī)格不一，采購頻繁，采購壓力大，協(xié)議供貨項(xiàng)目在供貨有效期內(nèi)因時(shí)間差引起配置、價(jià)格等變動，不利于監(jiān)管等問題。我辦積極著手開發(fā)一套符合政府采購法律法規(guī)，既透明公正，又簡便快捷的“網(wǎng)上競價(jià)管理系統(tǒng)”。目前該項(xiàng)目已完成招標(biāo)，正進(jìn)入開發(fā)試行階段。

四、加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理 1、3月份，配合市紀(jì)委進(jìn)行了鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)中心工作專題調(diào)研，對各鎮(zhèn)（街）存在的問題進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查摸底和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為下一步督查工作的開展創(chuàng)造條件。

2、為加強(qiáng)我市鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)工作的管理，實(shí)況信息共享，根據(jù)8月30日后宅街道現(xiàn)場會精神，我辦對現(xiàn)有的招投標(biāo)管理系統(tǒng)和網(wǎng)站進(jìn)行了改造。將全市村級建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、網(wǎng)上報(bào)名、中標(biāo)公示、項(xiàng)目核銷四個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入市招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)站進(jìn)行管理，完成了村級建設(shè)項(xiàng)目信息庫建設(shè)工作。

3、推行每月一次的鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)中心主任例會制度。圍繞 “加強(qiáng)溝通、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作”的總體思路，通過充分的相互交流，切實(shí)提升鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)工作業(yè)務(wù)水平。

五、進(jìn)一步規(guī)范政府采購和工程招投標(biāo)行為

1、嚴(yán)把政府采購方式審批關(guān)。

采購預(yù)算金額在50萬元以上無特殊情況的，一律采用公開招標(biāo)方式。嚴(yán)格單一來源方式的審批。對專業(yè)性強(qiáng)、采購金額較大的項(xiàng)目，逐一上浙江省政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示，廣泛征求采購各方意見。公示期滿無異議的，方可進(jìn)入審批程序，藉以提高政府采購“陽光下”操作的透明度。

2、加強(qiáng)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作的管理。

明確工程項(xiàng)目資質(zhì)等級、業(yè)績條件必須符合國家、省市有關(guān)規(guī)定，不得任意提高資質(zhì)等級或以不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人，嚴(yán)格要求資格預(yù)審入圍家數(shù)一般每標(biāo)段不少于15家，合理設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià),并在招標(biāo)文件中予以明確。

3、規(guī)范政府采購和工程招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托。

政府采購項(xiàng)目屬集中采購目錄范圍內(nèi)的必須委托市政府采購中心采購，其余項(xiàng)目由采購人自由委托，任何單位和個(gè)人不得向采購單位指定采購代理機(jī)構(gòu)。根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)字[2007]2號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》要求，結(jié)合我市實(shí)際，規(guī)定采購預(yù)算金額達(dá)到2000萬元以上的，采購單位應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)或競爭性談判方式擇優(yōu)選定采購代理機(jī)構(gòu)。工程項(xiàng)目概算投資2000萬元以上的，以招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)招標(biāo)代理市場的有序競爭，營造“質(zhì)量取勝，服務(wù)為先”的市場氛圍。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)對招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督及標(biāo)后管理工作

1、根據(jù)目前招投標(biāo)工作的實(shí)際情況，著重做好招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)中執(zhí)行法定程序的監(jiān)督，繼續(xù)加強(qiáng)對招投標(biāo)過程的監(jiān)督管理及對各中介代理機(jī)構(gòu)的督查工作。今年共查處投標(biāo)人不良行為3起，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)1起。對代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了31次不定期的檢查。通過檢查，共查處偽造證件等不良行為12起，對查實(shí)的企業(yè)取消其投標(biāo)資格，對不認(rèn)真履行代理職責(zé)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取扣分、停止代理資格等手段進(jìn)行了處罰。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)后履約情況的監(jiān)督檢查。對一部分反映比較突出的，無故拖延工期或由于低價(jià)奪標(biāo)導(dǎo)致質(zhì)量差、進(jìn)度慢的中標(biāo)單位，及時(shí)下發(fā)了督查通知書，敦促其加強(qiáng)管理，加大人員、機(jī)械投入，確保工程建設(shè)進(jìn)度。另外，我辦還配合市紀(jì)委查處了城西街道石明塘村土地整理項(xiàng)目的串標(biāo)案。

12月中旬，我辦還邀請省級有關(guān)專家，對2007年部分政府采購項(xiàng)目履約質(zhì)量進(jìn)行了一次重點(diǎn)檢查。檢查發(fā)現(xiàn): 存在電腦使用故障較普遍,部分投影機(jī)的安裝位置不正,部分壁掛式空調(diào)室內(nèi)進(jìn)出風(fēng)口積塵較嚴(yán)重、個(gè)別因安裝原因?qū)е轮评鋭┬孤┑惹闆r。為此,專家建議采購單位網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員應(yīng)定期對終端電腦進(jìn)行維護(hù),并對U盤、移動硬盤等移動存儲設(shè)備的安全使用進(jìn)行宣貫。供應(yīng)商對空調(diào)、投影機(jī)等設(shè)備在重視產(chǎn)品性能質(zhì)量的同時(shí)，還應(yīng)重視售后的安裝和維護(hù)保養(yǎng)工作。

七、加強(qiáng)對評標(biāo)專家的管理

1、建立專家能進(jìn)能出，定期更新的動態(tài)管理機(jī)制。

根據(jù)目前專家?guī)鞂＜也蛔?，個(gè)別專家長期不來等現(xiàn)狀，首先對現(xiàn)有的專家?guī)爝M(jìn)行一次徹底清理。對一些長期不參加評標(biāo)，評審過程中經(jīng)常出現(xiàn)傾向性行為的專家進(jìn)行整理。告知本人進(jìn)行書面確認(rèn)后在庫內(nèi)予以注銷。目前共清理出庫專家10名。同時(shí)，采取通過媒體發(fā)布征集評標(biāo)專家公告，主動上門向各級部門挖掘人才等方式，進(jìn)一步充實(shí)我市政府采購和建設(shè)工程評標(biāo)專家隊(duì)伍。截止目前，新征集到專家18名（市內(nèi)9名，市外9 名，分7個(gè)專業(yè)）。通過清理擴(kuò)容，現(xiàn)共有評審專家307名，分41個(gè)專業(yè)。其中市內(nèi)186名，市外121名。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

為使專家能全面了解招投標(biāo)的各項(xiàng)法律法規(guī)和操作程序，12月13日，我辦邀請省內(nèi)知名專家對評審專家分批開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)了專家對招投標(biāo)工作的準(zhǔn)確理解，提高專家隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、嚴(yán)格評標(biāo)專家行為監(jiān)管。

對評審專家的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德、出勤情況等進(jìn)行綜合評價(jià)，加強(qiáng)對專家評標(biāo)過程的行為監(jiān)督，建立發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)即予以警告直至取消資格的清出機(jī)制。

八、重視投訴管理，做好信訪和舉報(bào)投訴受理和調(diào)查處理工作

今年，我辦以投訴管理為突破口，進(jìn)一步改進(jìn)、優(yōu)化對招投標(biāo)行為的監(jiān)管方式。一方面在政策法律法規(guī)上予以解釋、疏導(dǎo)和宣傳，并發(fā)揮監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)能力，讓問題在公開、透明的環(huán)境下得以快速、有效解決。另一方面，對舉報(bào)弄虛作假的事件決不姑息，查實(shí)后嚴(yán)肅處理。到目前為止，今年共收到投訴舉報(bào)事項(xiàng)36件（其中工程類31件，政府采購類5件），均做了認(rèn)真處理和答復(fù)，招投標(biāo)各方滿意度較高。

九、做好產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理 2006年8月份開始產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一納入招投標(biāo)監(jiān)管平臺。我辦克服人手緊，任務(wù)重的困難，認(rèn)真擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管任務(wù)，通過制作備案表格等方法嚴(yán)格備案程序。07年8月份還在全市范圍內(nèi)開展了一次產(chǎn)權(quán)交易情況自查。

十、堅(jiān)持“廉政第一”，加強(qiáng)對內(nèi)部從業(yè)人員的管理，把好廉政關(guān)

作為監(jiān)督部門，自身的廉政建設(shè)要過硬。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視對我辦內(nèi)部工作人員的廉政教育。通過AB崗工作制，每周一次的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，觀看警示教育片等多種形式，強(qiáng)化內(nèi)部工作人員“勤政為民，廉潔奉公”的思想觀念，堅(jiān)決抵制外來不正之風(fēng)的侵蝕。

2008工作思路

2008，我辦將圍繞市委、市政府“創(chuàng)新強(qiáng)市、創(chuàng)業(yè)富民”的總體要求，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓落實(shí)、重實(shí)效，切實(shí)把創(chuàng)新工作落到實(shí)處。抓好制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，切實(shí)提升監(jiān)管能力。

一、繼續(xù)健全、完善各項(xiàng)管理制度并做好落實(shí)工作

08年將完善幾方面的制度：一是對加強(qiáng)開、評標(biāo)區(qū)的管理建立系統(tǒng)的管理制度，重點(diǎn)在專家的抽取、接送和開評標(biāo)的紀(jì)律方面；二是針對新的采購評標(biāo)辦法建立相應(yīng)的配套管理制度。并且規(guī)定對采購預(yù)算金額達(dá)到300萬元以上（含）的項(xiàng)目采購文件在公開發(fā)布或出售前，原則上應(yīng)先咨詢評審專家意見，或在浙江政府采購網(wǎng)上公開征求潛在供應(yīng)商意見；三是對采購的標(biāo)后管理建立相應(yīng)的配套管理制度。通過制定《政府采購履約驗(yàn)收管理辦法》等來進(jìn)一步規(guī)范政府采購合同履約和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，保證政府采購質(zhì)量和服務(wù)水平。

二、進(jìn)一步推進(jìn)政府采購和工程招投標(biāo)信息化建設(shè)，以科技提升監(jiān)管能力

1、全面推行并完善計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)。改進(jìn)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，完成計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)和推廣，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的電子化，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行清標(biāo)、評標(biāo)，促進(jìn)招投標(biāo)活動的信息化。

2、積極推行網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)詢價(jià)采購、協(xié)議供貨二次競價(jià)的全網(wǎng)絡(luò)化管理。根據(jù)網(wǎng)上競價(jià)采購的特點(diǎn)和規(guī)律，建立一套配套的管理辦法。另外，進(jìn)行詢價(jià)、協(xié)議供貨之外項(xiàng)目電子化采購的探索和調(diào)研。

3、打造招投標(biāo)統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)。在現(xiàn)有的政府采購管理系統(tǒng)、工程招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行信息資源整合，將土地交易、產(chǎn)權(quán)交易納入統(tǒng)一系統(tǒng)管理。根據(jù)鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)工作要求，建設(shè)鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)中心子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立操作，信息共享。

三、加強(qiáng)對招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢等中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管力度

1、進(jìn)一步規(guī)范和完善考核評價(jià)體系，完善考評制度，對各代理機(jī)構(gòu)開展企業(yè)綜合考評和專職代理人員個(gè)人考評，建立考評檔案，并與企業(yè)投標(biāo)信譽(yù)分相掛鉤。

2、建立各部門聯(lián)動的監(jiān)督抽查機(jī)制，對中介機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理、預(yù)算清單編制質(zhì)量開展定期、不定期的抽檢，提高中介機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量。

四、加強(qiáng)標(biāo)后管理

強(qiáng)化標(biāo)后管理工作，抓好合同履約管理，有效整治轉(zhuǎn)包、掛靠，違法分包行為，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場秩序。一是進(jìn)一步完善標(biāo)后管理長效機(jī)制，嚴(yán)格標(biāo)后管理督查和責(zé)任追究制；二是對無故拖延工期、質(zhì)量低下的工程、采購項(xiàng)目定期進(jìn)行跟蹤督查，確保保時(shí)保質(zhì)保量完成既定目標(biāo)；三是組織有關(guān)人員，開展不定期抽查工作，營造監(jiān)督無處不在，無時(shí)不在的氛圍。提高招投標(biāo)各方自覺履約的主動性，積極性。

五、建立專業(yè)與常識相結(jié)合的培訓(xùn)制度

普及政府采購和招投標(biāo)工作常識，努力創(chuàng)造條件，通過走出去、請進(jìn)來，加強(qiáng)調(diào)研培訓(xùn)，內(nèi)部學(xué)習(xí)交流等形式更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。08將邀請有關(guān)專家實(shí)施幾個(gè)層次的培訓(xùn)：一是對各政府采購和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職代理人員實(shí)施培訓(xùn)，提高招標(biāo)代理工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力；二是對評標(biāo)專家實(shí)施培訓(xùn)，提高專家素質(zhì)，以規(guī)范評標(biāo)活動，提高評標(biāo)質(zhì)量，切實(shí)保證評標(biāo)活動公正公平、合法和科學(xué)；三是對各政府采購聯(lián)絡(luò)員實(shí)施培訓(xùn)，提高各聯(lián)絡(luò)員對政府采購程序及相關(guān)法律法規(guī)的了解度和熟悉度，以進(jìn)一步規(guī)范采購人行為。四是對鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)中心的工作人員實(shí)施培訓(xùn)，促進(jìn)其工作能力穩(wěn)步提高。

六、開展一次“百日服務(wù)”活動

構(gòu)建“政府放心、采購人（業(yè)主）省心、投標(biāo)人順心”的和諧新局面。在08年1-3月份，趁財(cái)政預(yù)算還未下達(dá)，各部門相對空閑之隙，以提高工作效率為重點(diǎn)，以“查找問題、改善規(guī)程”為主線，開展一次“百日服務(wù)”活動?；顒悠陂g，通過網(wǎng)上調(diào)查、媒體宣傳、召開座談會、上門走訪等多種形式加強(qiáng)同各方當(dāng)事人的互動，廣泛聽取意見，查找問題、分析整改影響服務(wù)質(zhì)量和效率的因素和環(huán)節(jié)，為08年全年工作的深入開展打好基，鋪好路。

第四篇：招投標(biāo)材料

填空題

1、工程承發(fā)包方式，是指承包方與發(fā)包方雙方之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系形式。

2、國家建設(shè)部，國家工商管理局于1999年發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》主要由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成。

3、《合同法》第128天規(guī)定，當(dāng)事人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、起訴途徑解決合同爭議。

4、投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)決策按效益分，投標(biāo)有生存型、競爭型、盈利型。

5、工程評標(biāo)方法有經(jīng)評審的最低投標(biāo)法、定性綜合評估法、定量綜合評估法、兩階段低價(jià)評標(biāo)法、綜合指數(shù)合理低價(jià)法、商務(wù)報(bào)價(jià)合理低價(jià)法、綜合定量評估法。

6、建設(shè)工程施工合同必須簽訂工程施工合同，并遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，參造國家發(fā)布的工程施工合同范本。

7、《通用條款》用11部分，47條，是根據(jù)合同法，建筑法和《建設(shè)工程施工合同管理辦法》等法規(guī)對承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)做出規(guī)定。選擇題

1、承包人僅提供勞務(wù)而不承擔(dān)供應(yīng)任何材料的義務(wù)，此種承包凡是稱為（A）A、包工不包料

B、統(tǒng)包

C、包工部分包料

D、包工包料

2、根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，凡在我過境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須實(shí)行（D），接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政部門的監(jiān)督管理。

A、項(xiàng)目合同管理

B、監(jiān)理制度

C、工程咨詢

D、報(bào)建制度

3、（D）是合同當(dāng)事人雙方為了是合同得到全國的履行，根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致采用的一種具有法律效力的保護(hù)措施。A、要約

B、承諾

C、調(diào)解

D、擔(dān)保

4、（A）是合同當(dāng)事人一方為了證明合同的成立和保證履行合同，按合同規(guī)定在合同履行前預(yù)先向?qū)Ψ浇o付的一定數(shù)額貨幣。

A、履約保證金

B、投標(biāo)保證金

C、定金

D、合同價(jià)

5、編制工程施工招標(biāo)標(biāo)底時(shí)，分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)，直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)的價(jià)格確定，間接費(fèi)、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。此種方法稱為（A）。

A、工料單價(jià)法

B、綜合單價(jià)法

C、清單計(jì)價(jià)法

D、其他方法

6、投標(biāo)決策，按性質(zhì)分為（A）和（D），按效益分為（C）和（B）。A、風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)

B、保本標(biāo)

C、贏利標(biāo)

D、保險(xiǎn)標(biāo)

7、（A）是債務(wù)人或是第三人將其動產(chǎn)或者權(quán)利作為擔(dān)保物的合同擔(dān)保方式。A、質(zhì)押

B、定金

C、債務(wù)的免除

D、債務(wù)的混同

8、（D）承包方式的基本做法是按工程實(shí)際發(fā)生的直接成本（直接費(fèi)），加上商定的企業(yè)管理費(fèi)（間接費(fèi)），利潤和稅金來確定工程總造價(jià)。它主要適用于簽約是對工程的情況和內(nèi)容尚不清楚、工程量不詳（如采用設(shè)計(jì)——施工連貫式的承包方式，簽約是尚無施工圖紙及詳細(xì)設(shè)計(jì)文件）的情形，如緊急工程，搶險(xiǎn)救災(zāi)過程、國防工程等。

A、固定總價(jià)合同

B、計(jì)量估價(jià)合同

C、單價(jià)合同

D、成本價(jià)酬金合同

9、合同的（A）是指合同的雙方或多方當(dāng)事人已就合同的主要條款達(dá)成合意而被法律認(rèn)為合同已經(jīng)客觀存在。

A、成立

B、訂立

C、質(zhì)押

D、定金

10、諾業(yè)主擬定的合同條件過于苛刻，為使業(yè)主修改合同，可準(zhǔn)備“兩個(gè)報(bào)價(jià)”，并闡明，諾按原合同規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)為某一數(shù)值，但倘諾合同作某些修改，則投標(biāo)報(bào)價(jià)為另一數(shù)值，即比前一數(shù)值的報(bào)價(jià)低一定的百分點(diǎn)，以此吸引對方修改合同，但必須先報(bào)按招標(biāo)文件要求估算的價(jià)格而不能只報(bào)備選方案的價(jià)格，否則可能會被當(dāng)作“廢標(biāo)”來處理，此種報(bào)價(jià)方法稱為（A）。

A、不平衡報(bào)價(jià)法

B、多方案報(bào)價(jià)法

C、突然降價(jià)法

D、低投標(biāo)價(jià)奪標(biāo)法

11、根據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，下列工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)的有（ABCD）。

A、鐵路交通運(yùn)輸

B、經(jīng)濟(jì)適用住宅項(xiàng)目

C、施工主要技術(shù)采用的專利技術(shù)的項(xiàng)目

D、使用國際組織或外國政府援助資金的項(xiàng)目 12《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中，能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng)包括（ABC）。

A、更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸 B、增減合同中約定的工程量 C、改變有關(guān)工程施工時(shí)間和順序 D、法院要求停止施工 E、仲裁機(jī)關(guān)要求停止施工 13有下列（ABCD）情況，標(biāo)書可判為無效標(biāo)書.A、投標(biāo)人未按時(shí)參加開標(biāo)會 B、投標(biāo)書主要內(nèi)容不全或與本工程無關(guān)，字跡模糊辨認(rèn)不清，無法評估 C、標(biāo)書情況匯總表與標(biāo)書相關(guān)內(nèi)容不符

D、標(biāo)書情況匯總表經(jīng)涂改后未在涂改處加蓋法定代表人或其委托代理人印鑒 E、數(shù)據(jù)和文字清晰 14 15評審資格預(yù)審文件時(shí)，評審內(nèi)容主要包括：（ABCDE）A、法人資格 B、商業(yè)信譽(yù)

C、財(cái)務(wù)能力 D技術(shù)能力 E、施工經(jīng)驗(yàn) 16編制工程施工招標(biāo)標(biāo)底的主要依據(jù)包括：（ABDE）

A、招標(biāo)文件 B、市場價(jià)格信息 C、投標(biāo)文件 D、工程施工圖紙、編制標(biāo)底價(jià)格前的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底

E、工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場地質(zhì)、水文以及地上情況的有關(guān)資料，施工組織設(shè)計(jì)或施工 方案等

17在施工安裝階段承包中，還可依承包內(nèi)容的不同細(xì)化為：(ABC)三種方式。A.包工包料 B.包工部分包料

C.包工不包料 D.建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓承包 E.建設(shè)全過程承包訂立分包合同應(yīng)遵循下列原則：①合同當(dāng)事人的法律地位平等。一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方②當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)③當(dāng)事人確定各方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平原則④當(dāng)事人行使權(quán)利，履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則⑤當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，不得損害社會公共利益⑥分包人不得將分包的全部工程再行轉(zhuǎn)包。施工招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)：①具有中國特色的招標(biāo)范圍和管理機(jī)構(gòu)②全國性法規(guī)和地方性法規(guī)互為補(bǔ)充的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)體系③包含編制標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)體系④以百分制為主體的評標(biāo)定價(jià)辦法⑤逐步建立起來的工程交易中心⑥注意扶植招標(biāo)投標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。3 建設(shè)工程定標(biāo)原則應(yīng)符合哪些條件： 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循哪些基本原則：①合法原則②統(tǒng)一、開放原則③公開、公平、公正原則④誠實(shí)信用原則⑤求效、擇優(yōu)原則⑥招標(biāo)投標(biāo)權(quán)益不受侵犯原則。5 建設(shè)工程施工合同文件內(nèi)容包括哪些：①施工合同協(xié)議書②中標(biāo)通知書③投標(biāo)書及其附件④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。造成建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的原因有哪些？①對合同的重要性認(rèn)識不足合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識不強(qiáng)建筑業(yè)不少從業(yè)人員對合同與合同管理特別是風(fēng)險(xiǎn)管理的缺乏認(rèn)識在合同管理前期階段就出現(xiàn)一系列問題而這些問題多數(shù)是由于急于簽訂合同而過于草率造成的這就導(dǎo)致了在合同履行的后期需要花費(fèi)更多的人力物力進(jìn)行管理②相關(guān)人員的合同管理相關(guān)知識缺乏綜合素質(zhì)不高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響合同文書的質(zhì)量和履約力度。有些企業(yè)的施工合同是非專業(yè)合同管理人員或缺乏經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員辦理的簽訂合同前沒有嚴(yán)格審查把關(guān)所簽合同不規(guī)范造成合同在執(zhí)行過程中難以操作③合同文件規(guī)定不完整、不嚴(yán)謹(jǐn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)合同條文不全面、不完整合同中有遺漏或錯(cuò)誤沒有預(yù)計(jì)到合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況從而導(dǎo)致合同執(zhí)行過程中的激烈爭執(zhí)最終造成承包商的損失。另外合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至相互矛盾用詞含糊、規(guī)定不具體、不嚴(yán)密都會導(dǎo)致承包商不能清楚地理解合同內(nèi)容造成失誤。

有什么措施可以減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生？①經(jīng)濟(jì)措施②合同措施③工程保險(xiǎn)④技術(shù)和組織的措施⑤在工程過程中加強(qiáng)索賠管理⑥采取合作措施，與其他方面共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。案例分析①成立招標(biāo)工作小組②編制資格預(yù)審文件③發(fā)布資格預(yù)審公告④接收報(bào)名人的資審申請書，進(jìn)行資格預(yù)審，發(fā)布資審合格通知書⑤出售招標(biāo)文件，及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等⑥依法組建評標(biāo)委員會（評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件中公布，評標(biāo)委員會只能按該辦法進(jìn)行評標(biāo)）勤勞的蜜蜂有糖吃

⑦開標(biāo)評標(biāo)⑧招標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)⑨發(fā)布中標(biāo)通知書⑩談判、簽約。

第五篇：云霄縣發(fā)改局2011年招投標(biāo)監(jiān)管工作總結(jié)及2012年工作思路

云霄縣發(fā)改局2011年招投標(biāo)監(jiān)管 工作總結(jié)及2012年工作思路

今年以來，云霄縣發(fā)改局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題；強(qiáng)化發(fā)改部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步明確縣發(fā)改部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作的職責(zé)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的配套制度。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》和《漳州市小額工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定的通知》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的管理和監(jiān)督工作。我縣2011年核準(zhǔn)工程建設(shè)招投標(biāo)的項(xiàng)目數(shù) 個(gè)(全部核準(zhǔn)為委托公開招投標(biāo)，實(shí)際執(zhí)行中有

個(gè)項(xiàng)目二次招標(biāo)失敗改為邀請招標(biāo))，全部實(shí)行委托招標(biāo)，招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算總額為 萬元，中標(biāo)價(jià)總額為 萬元，節(jié)約資金

萬元，平均節(jié)資率 %。詳細(xì)情況見云霄縣2011年工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況匯總表。

一、以宣傳為抓手，提高全社會招投標(biāo)的法律意識。為深入貫徹實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法》，進(jìn)一步提高全社會招投標(biāo)的法律意識，今年以來我們通過集中學(xué)習(xí)、專題會議、印發(fā)宣傳資料等方式，多途徑、多層面、多形式開展《招投標(biāo)法》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和《福建省招投標(biāo)條例》等法律法規(guī)文件精神的宣傳貫徹落實(shí)，不斷提高社會各界對招投標(biāo)工作的認(rèn)識，牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一和依法招投標(biāo)”的思想，以對國家、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的精神，把招投標(biāo)工作放在重要位置，真正做到知法懂法，自覺守法，嚴(yán)格執(zhí)法。

二、以檢查為契機(jī)，促進(jìn)招投標(biāo)工作健康發(fā)展。

今年以來，根據(jù)漳州市就工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查的通知精神，我們按照檢查要求，從五個(gè)方面對我縣招投標(biāo)工作認(rèn)真開展了自查，以對照自查檢驗(yàn)自身工作，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找 存在的差距，將自查情況和對本省招投標(biāo)法立法的建議和意見如實(shí)上報(bào)，接受檢查和指導(dǎo)，得到上級檢查組的一致認(rèn)可，并以迎接檢查為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理，促進(jìn)了我局招投標(biāo)監(jiān)管工作的健康發(fā)展。

三、以制度建設(shè)為保障，完善招投標(biāo)的監(jiān)督管理機(jī)制。為深入貫徹落實(shí)國家、省《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作》的精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣招投標(biāo)活動，防治圍標(biāo)、串標(biāo)、借資質(zhì)掛靠等違法行為，在市紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織和指導(dǎo)下，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章，深入調(diào)查研究招投標(biāo)領(lǐng)域中可能出現(xiàn)的不法行為，結(jié)合貫徹落實(shí)國家、省、市文件要求，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，從程序上、制度上、執(zhí)法監(jiān)督等方面得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。為了更好地規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，我局采取四條有效措施，加大評標(biāo)專家管理力度，以預(yù)為主，加強(qiáng)監(jiān)管，使評委在不受干擾的情況下充分發(fā)揮專家作用。一是評標(biāo)室實(shí)行封閉管理。評委憑證件進(jìn)入評標(biāo)室，業(yè)主人員、監(jiān)督人員和交易市場的工作人員憑工作卡進(jìn)入監(jiān)督室。凡進(jìn)入封閉評標(biāo)室人員通訊工具一律上交保存保安，其他人員不得進(jìn)入評標(biāo)室。二是評標(biāo)期間全過程監(jiān)控。在封閉評標(biāo)室內(nèi)，所有評標(biāo)過程、評標(biāo)室及公共區(qū)域?qū)嵭新曄癖O(jiān)控及無線通訊信號監(jiān)控。三是開展評標(biāo)專家行為評價(jià)。每次評標(biāo)活動實(shí)行專家考核制度。四是加大對評標(biāo)專家?guī)斓某鋵?shí)工作，進(jìn)一步提高我市評標(biāo)專家的質(zhì)量和水平。

通過開展宣傳教育，省、市的檢查促進(jìn)，以及全國工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的開展，有效的促進(jìn)了我縣的招投標(biāo)工作，使我們的招投標(biāo)工作更加嚴(yán)格規(guī)范，所有交易項(xiàng)目都在紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改局、建設(shè)局等有關(guān)行政主管部門的嚴(yán)格依法實(shí)施監(jiān)督下，招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會成員和招標(biāo)人嚴(yán)格依法從事招投標(biāo)活動，基本上達(dá)到了規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、源頭治腐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。

回顧今年的工作，在招投標(biāo)活動中還存在一些難點(diǎn)和問題，表現(xiàn)在：一是個(gè)別業(yè)主單位對開展工程招標(biāo)投標(biāo)活動意識淡薄。有的相關(guān) 2 部門領(lǐng)導(dǎo)對《招標(biāo)投標(biāo)法》學(xué)習(xí)了解掌握不夠，思想意識淡??；有的相關(guān)業(yè)主單位對招投標(biāo)的認(rèn)識不足。二是由于業(yè)主單位資金緊張問題及工程款撥付手續(xù)復(fù)雜，導(dǎo)致有些工程流標(biāo)。三是由于原材料上漲，加上財(cái)政審核后施工降幅15%以上，導(dǎo)致一部分工程流標(biāo)。四是一些承包商擅自將承包的工程轉(zhuǎn)包或分包給其它單位，從中收取一定的管理費(fèi)用。轉(zhuǎn)包單位往往為節(jié)約成本，偷工減料，影響工程質(zhì)量。五是在工程項(xiàng)目施工過程中隨意改變設(shè)計(jì)，導(dǎo)致決算價(jià)超過中標(biāo)價(jià)；或拖延工期，導(dǎo)致工程無法竣工驗(yàn)收。

2012年工作思路：

一是認(rèn)真履行好發(fā)改局招投標(biāo)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，充分發(fā)揮牽頭部門作用。堅(jiān)持整體聯(lián)動，合力抓好招投標(biāo)監(jiān)管工作，正確處理部門之間、系統(tǒng)之間、依法與發(fā)展的關(guān)系，保證政策的統(tǒng)一和政令暢通。推進(jìn)招投標(biāo)工作監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程。協(xié)助上級發(fā)改部門抓好招投標(biāo)誠信體系建設(shè)，規(guī)范招投標(biāo)當(dāng)事人行為。

二是立足全局，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。深入研究招投標(biāo)和比選工作，按照“公開、公平、公正”和“誠實(shí)信用”原則，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范招投標(biāo)、比選、招標(biāo)代理活動，實(shí)現(xiàn)以管理促規(guī)范，以規(guī)范促公平，以公平促發(fā)展。

三是實(shí)事求是，用好用活政策法規(guī)。貫徹落實(shí)漳發(fā)改招標(biāo)[2011]4號文件精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)事求是謀劃工作，科學(xué)合理解決難點(diǎn)和突出問題，推動云霄跨越發(fā)展。

四是堅(jiān)持重點(diǎn)突破、兼顧一般原則，強(qiáng)化國家投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動監(jiān)督，依法查處擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序違法行為，提高國家投資效益。嚴(yán)格遵循建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序，把好政策、監(jiān)督關(guān)口。