第一篇:強(qiáng)化三個(gè)監(jiān)控重點(diǎn),提升行政效能電子監(jiān)察實(shí)效性
強(qiáng)化三個(gè)監(jiān)控重點(diǎn),提升行政效能電子監(jiān)察實(shí)效性
一是強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控。督促行政審批部門清理審批事項(xiàng)、規(guī)范工作流程,圍繞審批事項(xiàng)的各個(gè)環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)置監(jiān)控點(diǎn),對(duì)審批過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。充分用好電子監(jiān)察系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)自動(dòng)備份和報(bào)警功能,不定期查看行政審批部門已辦和在辦事項(xiàng)的詳細(xì)記錄,切實(shí)杜絕防止部門隨意刪改業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),規(guī)避監(jiān)察。
二是強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)監(jiān)控。合理設(shè)置預(yù)警糾錯(cuò)節(jié)點(diǎn),將各個(gè)節(jié)點(diǎn)分別歸類為預(yù)警提示類型和異常糾錯(cuò)類型,分別由監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)察人員開展同步監(jiān)控,即時(shí)篩選業(yè)務(wù)流程中的違規(guī)和疑似違規(guī)信息,在節(jié)點(diǎn)進(jìn)行提示和預(yù)警。根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,設(shè)置了一般提示、質(zhì)詢、督辦三種處理方式,督促有關(guān)單位整改。
三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)控。通過(guò)定期開展效能建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查、開通效能投訴電話等方式接受社會(huì)各界對(duì)便民服務(wù)中心的監(jiān)控,對(duì)群眾反映的各類問(wèn)題,經(jīng)查屬實(shí)的違規(guī)行為,納入年度考核扣分項(xiàng),造成較大或重大負(fù)面影響的,切實(shí)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)規(guī)范政府服務(wù)行為,提高政府公信力,推進(jìn)作風(fēng)興縣建設(shè)。
第二篇:效能監(jiān)察的三個(gè)重點(diǎn)
效能監(jiān)察的三個(gè)重點(diǎn)
自2004年以來(lái),北方重工集團(tuán)紀(jì)委 共完成效能監(jiān)察選題立項(xiàng)70余項(xiàng),為企業(yè)節(jié)約資金或挽回經(jīng)濟(jì)損失5 000余萬(wàn)元,有效地堵塞了管理中的漏洞,促進(jìn)了企業(yè)廉政勤政建設(shè)。總結(jié)公司近幾年來(lái)的工作,我們重點(diǎn)在抓住“三個(gè)支撐點(diǎn)”上下功夫,使效能監(jiān)察成為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察同經(jīng)營(yíng)管理工作的最佳契合點(diǎn)。抓住“切入點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的針對(duì)性和程序性
搞好選題立項(xiàng)是企業(yè)效能監(jiān)察工作能否取得實(shí)效的前提。課題若選得過(guò)大或把握不住切入點(diǎn),就有可能造成工作周期太長(zhǎng),難以達(dá)到預(yù)期效果。因此,必須選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,這是搞好效能監(jiān)察的一個(gè)“支撐點(diǎn)”。只有抓住“切入點(diǎn)”,才能保證效能監(jiān)察的針對(duì)性和程序性。
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確選題的著眼點(diǎn)。我們?cè)诿磕昴瓿醪渴鹦鼙O(jiān)察工作時(shí),都要求各單位必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、管理工作的難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的流失點(diǎn)作為效能監(jiān)察的重點(diǎn),選擇那些內(nèi)容具體、針對(duì)性強(qiáng)、工作周期一般不超過(guò)一年的“瓶頸”問(wèn)題作為選題立項(xiàng),并按照可行性分析、確定預(yù)期目標(biāo)等要求,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
二是進(jìn)行調(diào)研分析,提高選題質(zhì)量。各分、子公司紀(jì)檢部門按照集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處的要求,采取征求行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門意見、聽取職工群眾反映等多種形式,首先確定效能監(jiān)察選題范圍;然后組織必要的調(diào)研活動(dòng),全面了解情況,摸清底數(shù);在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行分析討論,決定選題立項(xiàng)。如2006年動(dòng)力處所立的“降低供電功率因數(shù)項(xiàng)目”,在處黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,紀(jì)委確立了以“提高供電系統(tǒng)供電功率因數(shù)、節(jié)約能源、提高效益”為目的的效能監(jiān)察立項(xiàng)。重點(diǎn)對(duì)目前供電系統(tǒng)功率因數(shù)低于90%的狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,力爭(zhēng)用戶供電功率因數(shù)達(dá)到92%,最終減少供電網(wǎng)絡(luò)的無(wú)謂損失。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的跟蹤、檢查、考核,在保證生產(chǎn)單位用電的前提下,通過(guò)負(fù)荷分析,及時(shí)調(diào)整用電線路,提高110KV用電量等措施,截止到11月底,絕大多數(shù)用戶功率因數(shù)達(dá)到94%以上,購(gòu)電量與上年同比下降了31%達(dá)249.65千瓦時(shí),共節(jié)約電費(fèi)100.61萬(wàn)元,同時(shí)獲得包頭市供電局獎(jiǎng)勵(lì)46.6551萬(wàn)元。
三是嚴(yán)格按程序立項(xiàng),增強(qiáng)選題的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。各單位注意嚴(yán)把選題質(zhì)量關(guān),在課題確定之后及時(shí)填寫公司統(tǒng)一設(shè)制的“效能監(jiān)察立項(xiàng)表”,經(jīng)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審批,連同實(shí)施方案等材料報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處進(jìn)行審核、備案。由于工作程序嚴(yán)謹(jǐn),使立項(xiàng)的課題更具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性,為效能監(jiān)察的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
抓住“關(guān)重點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性和穩(wěn)定性
研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保每一步工作都能規(guī)范運(yùn)作、真抓實(shí)查,是保證效能監(jiān)察工作質(zhì)量的“關(guān)重點(diǎn)”,也是搞好效能監(jiān)察的又一個(gè)“支撐點(diǎn)”。在工作中,我們做到了“兩個(gè)到位”、“五個(gè)清楚”。
“兩個(gè)到位”,即組織保證到位和工作實(shí)施方案督促到位?!敖M織保證到位”,是指開展效能監(jiān)察首先要建立健全“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、紀(jì)監(jiān)部門組織實(shí)施,相關(guān)部門密切配合,依靠職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為此,公司和各單位成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)討論研究效能監(jiān)察選題和實(shí)施方案,確定參加課題研究的相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及工作要求?!肮ぷ鲗?shí)施方案督促到位”,是指開展效能監(jiān)察的實(shí)施方案要做到“五明確”,即方法步驟明確,工作分工明確,工作標(biāo)準(zhǔn)明確,責(zé)任要求明確,獎(jiǎng)懲落實(shí)明確。
“五個(gè)清楚”,即對(duì)效能監(jiān)察課題所涉及的單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況要摸清楚,存在的問(wèn)題要檢查清楚,產(chǎn)生的原因要分析清楚,有關(guān)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任要分清楚,整改建議和措施要落實(shí)清楚。以確保工作不走過(guò)場(chǎng)。如集團(tuán)公司去年開展的“關(guān)于民品清欠工作的效能監(jiān)察”,從開始立項(xiàng)就按要求建立了工作小組,認(rèn)真制定了實(shí)施方案,明確了參與部門應(yīng)負(fù)的責(zé)任。進(jìn)入檢查實(shí)施階段后,工作小組成員深入到受檢單位,著重抽檢了有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,查閱審核了大量原始單據(jù)、票據(jù)和工作臺(tái)賬,特別是財(cái)務(wù)賬。還采取個(gè)別談話、召開不同類型座談會(huì)等形式,了解、掌握了第一手資料。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面分析,找出了管理中的主要問(wèn)題,查清了債權(quán)形成的主要原因,向公司決策層和經(jīng)營(yíng)層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),得到了公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。之后,紀(jì)委監(jiān)察處組織法律室、清欠辦等相關(guān)部門進(jìn)行了效能監(jiān)察的監(jiān)督檢查,由紀(jì)委書記專門匯報(bào)效能監(jiān)察情況。效能監(jiān)查促進(jìn)了依法清欠,2005年共清欠回款3.8億元,2006年1至9月清欠回款1.789億元。抓住“伸展點(diǎn)”,確保效能監(jiān)察工作的連續(xù)性和有序性
我們?cè)趯?shí)踐中感到,效能監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性、理論性和系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為經(jīng)過(guò)檢查階段、實(shí)施了必要的獎(jiǎng)懲、提出了整改建議,整個(gè)工作就可以結(jié)束了。要真正體現(xiàn)在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù),還有一個(gè)重要“支撐點(diǎn)”不可忽視,就是“伸展點(diǎn)”,也就是“長(zhǎng)效機(jī)制”的建設(shè)問(wèn)題。我們從三方面入手,狠抓“伸展點(diǎn)”。
一是抓好跟蹤檢查。在給各單位下發(fā)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后,要聽取受檢單位整改措施的專題匯報(bào),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是抓好全過(guò)程督查。公司統(tǒng)一印制了《效能監(jiān)察實(shí)施結(jié)果報(bào)告單》,要求受檢單位把實(shí)施整改的效果填入表中,要用數(shù)據(jù)和實(shí)例說(shuō)話,向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與相關(guān)部門溝通情況。然后報(bào)公司紀(jì)委監(jiān)察處備案,隨時(shí)準(zhǔn)備接受抽檢。三是抓好總結(jié)提高。在下個(gè)課題或次年效能監(jiān)察開始前組織回頭看,進(jìn)行再分析,通過(guò)舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),拓寬思路,以選好新的切入點(diǎn),把效能監(jiān)察引向深入。比如“鑄鋼公司產(chǎn)品質(zhì)量”問(wèn)題,不僅影響該公司生存發(fā)展,而且影響集團(tuán)公司生產(chǎn)大局和對(duì)外形象。鑄鋼公司紀(jì)委針對(duì)這一問(wèn)題,把“提高產(chǎn)品質(zhì)量”作為立項(xiàng)課題,開展效能監(jiān)察,在摸清底數(shù)、找出問(wèn)題、查明原因、提出整改建議后,他們加強(qiáng)跟蹤檢查,及時(shí)將整改效果向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處匯報(bào)。由于實(shí)施了全過(guò)程的效能監(jiān)察,因而取得較為明顯的效果,不僅從源頭上堵塞了漏洞,規(guī)范了質(zhì)量管理的過(guò)程控制,而且從根本上解決了質(zhì)量困擾企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
貴在堅(jiān)持、重在實(shí)效,開創(chuàng)效能監(jiān)察工作新局面
實(shí)際效果是檢驗(yàn)評(píng)判工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),北方重工集團(tuán)效能監(jiān)察工作在維護(hù)政治大局、改善經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、取得社會(huì)效益、提升管理水平、促進(jìn)反腐倡廉五個(gè)方面取得了較為明顯的成效,開創(chuàng)了企業(yè)效能監(jiān)察工作的新局面。
從維護(hù)政治大局看,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員勤政務(wù)實(shí)、履職盡責(zé)能力普遍增強(qiáng),密切了黨群干群關(guān)系。集團(tuán)公司不僅壓縮減少了非生產(chǎn)性支出,而且進(jìn)一步弘揚(yáng)了艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約精神,提高了企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作。
從改善經(jīng)營(yíng)質(zhì)量看,有效地降控了生產(chǎn)成本,提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。2006年是集團(tuán)公司的“經(jīng)濟(jì)效益年”。紀(jì)委監(jiān)察處根據(jù)“經(jīng)濟(jì)效益年”的要求和部署,深入開展效能監(jiān)察,對(duì)各成員單位所立的28個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,僅此一項(xiàng),1至11月公司累計(jì)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失44萬(wàn)元,避免國(guó)有資產(chǎn)流失18萬(wàn)元,增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益5 160萬(wàn)元。
從取得社會(huì)效益看,有效地化解了矛盾糾紛,維護(hù)了企業(yè)穩(wěn)定。通過(guò)開展效能監(jiān)察工作,2004年以來(lái)共接待群眾來(lái)訪4 200余人次,受理群眾來(lái)信86件,使大量矛盾糾紛在基層得到及時(shí)解決,為維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)做出了貢獻(xiàn)。
從提升管理水平看,及時(shí)堵塞了工作中存在的一些漏洞,對(duì)易發(fā)問(wèn)題的重點(diǎn)部位加強(qiáng)了制約和監(jiān)督,使管理更加科學(xué)、規(guī)范、有效。如物資公司今年針對(duì)《物資集中采購(gòu)管理辦法》執(zhí)行情況開展效能監(jiān)察,抓住物資采購(gòu)、管理、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),將標(biāo)準(zhǔn)化管理納入整個(gè)監(jiān)察過(guò)程之中,1至10月集團(tuán)公司共節(jié)約物資采購(gòu)資金2 045萬(wàn)元。從促進(jìn)反腐倡廉看,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)。在開展效能監(jiān)察過(guò)程中,公司將預(yù)防職務(wù)犯罪工作與效能監(jiān)察工作緊密結(jié)合起來(lái),加大從源頭上治理和解決腐敗與職務(wù)犯罪問(wèn)題的力度,成效顯著。自2003年以來(lái),公司連續(xù)三年被評(píng)為包頭市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。
實(shí)踐證明,效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要途徑和有效載體。面對(duì)企業(yè)紛繁復(fù)雜的工作實(shí)際,我們以抓住“三個(gè)支撐點(diǎn)”為突破口,始終把握貴在堅(jiān)持、重在實(shí)效的原則,工作做得實(shí)、情況說(shuō)得清、問(wèn)題找得準(zhǔn)、原因分析得透、處理措施果斷可行,推動(dòng)效能監(jiān)察工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階。今后,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神,不斷改進(jìn)創(chuàng)新效能監(jiān)察工作,為提升經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)和諧企業(yè)加油助力。
第三篇:強(qiáng)化行政效能監(jiān)察 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
強(qiáng)化行政效能監(jiān)察 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境近年來(lái),我鄉(xiāng)把營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境出效益”的工作理念,著力打造勤廉高效的政務(wù)環(huán)境,公正文明的司法環(huán)境,重才親商的人文環(huán)境,公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,積極向上的輿論環(huán)境,不斷提高為企業(yè)、為投資者服務(wù)的能力和水平,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速順河崛起提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,多項(xiàng)措施保障到位
我們?cè)诮M織機(jī)構(gòu)、受理網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制、后勤保障方面著力做到了“四有”:
一是有一個(gè)高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),鄉(xiāng)委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)委書記任常務(wù)副組長(zhǎng),鄉(xiāng)直有關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立辦公室,加強(qiáng)了效能監(jiān)察和投訴受理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為開展這項(xiàng)工作提供組織保障。
二是有一套完善的工作管理機(jī)制。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《順河鄉(xiāng)“經(jīng)濟(jì)110”工作暫行規(guī)定》、《順河鄉(xiāng)效能監(jiān)察若干規(guī)定》、《順河鄉(xiāng)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》、《順河鄉(xiāng)投訴受理中心工作人員守則》等配套措施,確立了用制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步形成了比較完善的行政效能監(jiān)察和投訴受理制度體系。
四是有一套設(shè)備齊全的后勤保障。我鄉(xiāng)“經(jīng)濟(jì)110”投訴受理中心編制4人,抽調(diào)4人,在鄉(xiāng)行政服務(wù)中心設(shè)立投訴受理點(diǎn)。配備“經(jīng)濟(jì)110”服務(wù)車、多部功能齊全的電腦、暗訪機(jī)、錄音筆等硬件設(shè)施,所需工作經(jīng)費(fèi)及其它保障也都及時(shí)到位。
二、暢通渠道,多角度受理群眾投訴
1、公布投訴電話,接受社會(huì)各界投訴。通過(guò)新聞媒體、鄉(xiāng)行政服務(wù)中心門頭廣告和《順河鄉(xiāng)為民服務(wù)全程代理手冊(cè)》等方式公布投訴電話和舉報(bào)信箱,讓投訴電話家喻戶曉、人人皆知,隨時(shí)接受群眾的投訴。對(duì)于群眾投訴的問(wèn)題,做到快速受理、快速出擊、快速查處。鄉(xiāng)內(nèi)10分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),能現(xiàn)場(chǎng)解決的就地解決,不能現(xiàn)場(chǎng)解決的在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢,形成“有訴必理、有理必查、有查必果、有果必復(fù)”的投訴受理機(jī)制。
2、建立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),主動(dòng)上門受理群眾和企業(yè)投訴。近年來(lái),我們會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委督查室每季度在全鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)抽取5家企業(yè)和10家個(gè)體工商戶作為監(jiān)測(cè)點(diǎn),采取多種形式對(duì)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),經(jīng)常有針對(duì)性的深入企業(yè)和行政執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)研,了解掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中需要解決的突出問(wèn)題,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,并形成內(nèi)容詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
三、嚴(yán)查重處,維護(hù)投訴受理工作的嚴(yán)肅性
嚴(yán)查重處,保持高壓態(tài)勢(shì),是保證投訴受理工作不斷深入,取得實(shí)際成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是保證各單位正確、及時(shí)、高效實(shí)施管理,防止不作為和亂作為現(xiàn)象發(fā)生的重要基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,只有集中力量,狠抓典型,才能在廣大黨員干部中起到以點(diǎn)帶面、舉一反三的警示和教育作用,才能凸顯工作力度和工作效果,增強(qiáng)投訴受理工作的威懾力。
四、選準(zhǔn)切入點(diǎn),增強(qiáng)行政效能監(jiān)察的針對(duì)性
近年來(lái),我們著力抓好“三個(gè)圍繞”,開展效能監(jiān)察。
1、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效能,開展行政效能監(jiān)察。緊緊圍繞《行政許可法》和《行政處罰法》的貫徹執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查,對(duì)各單位存在的問(wèn)題逐一反饋,責(zé)其整改,對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為的進(jìn)行立案調(diào)查。幾年來(lái),共發(fā)《監(jiān)察建議書》10多份,取消10多項(xiàng)行政審批
事項(xiàng)。同時(shí),還加大了對(duì)鄉(xiāng)行政服務(wù)中心建設(shè)力度,實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式收費(fèi)”,簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了辦事效率。
2、圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和重大工作部署,開展效能監(jiān)察。緊緊抓住對(duì)鄉(xiāng)黨委政府重大工作部署有令不行、有禁不止等突出問(wèn)題開展行政效能監(jiān)察。開展了民生工程落實(shí)情況、防汛抗旱保苗、搶收搶種、計(jì)劃生育幫扶工作專項(xiàng)督查等,對(duì)督查情況及時(shí)通報(bào)全鄉(xiāng),對(duì)存在問(wèn)題,督促整改。通過(guò)監(jiān)督檢查,確保了政令暢通,使鄉(xiāng)黨委政府中心工作及重大工作決策部署得以順利進(jìn)行。
3、圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開展效能監(jiān)察。緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展效能監(jiān)察,并從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查處不勤不廉行為。同時(shí),還充分發(fā)揮投訴中心作用,認(rèn)真受理投訴,嚴(yán)肅查處行政不作為、行政亂作為、失職瀆職、刁難拖延、推諉拖拉、態(tài)度粗暴等干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,有效地改善了我鄉(xiāng)的執(zhí)法環(huán)境。
五、多措并舉,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境
開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)。2009年,我們制定了《開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)實(shí)施方案》,就指導(dǎo)思想、活動(dòng)對(duì)象、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”標(biāo)準(zhǔn)、組織領(lǐng)導(dǎo)等作了具體規(guī)定,并組織實(shí)施。在全鄉(xiāng)窗口單位全力推行熱情服務(wù)“無(wú)距離”,遵紀(jì)守法“無(wú)投訴”,依法辦事“無(wú)錯(cuò)案”,定費(fèi)收費(fèi)“無(wú)不公”,工作未完“無(wú)人走”的“五個(gè)無(wú)”制度。
通過(guò)上述活動(dòng)的開展,加強(qiáng)了群眾和社會(huì)各界對(duì)黨政機(jī)關(guān)及工作人員的監(jiān)督,有力遏制了我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部,尤其是執(zhí)法部門不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”等突出問(wèn)題,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步提升,行政服務(wù)窗口管理進(jìn)一步規(guī)范,為民服務(wù)的水平進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化
第四篇:泰州:強(qiáng)化績(jī)效管理 提升行政效能
泰州:強(qiáng)化績(jī)效管理 提升行政效能
(來(lái)源5月4日中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))
2011年以來(lái),江蘇省泰州市堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合、內(nèi)部考評(píng)與外部考評(píng)相結(jié)合、過(guò)程評(píng)估與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合、傳統(tǒng)考評(píng)方法與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的原則,全面推進(jìn)績(jī)效管理工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)部門提高行政效率,更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。
科學(xué)確定績(jī)效管理內(nèi)容體現(xiàn)全面性
科學(xué)確定績(jī)效管理范圍。泰州市不僅將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、司法局、財(cái)政局、水利局等政府組成部門納入績(jī)效管理的范疇,而且將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展休戚相關(guān)、與人民群眾切身利益聯(lián)系密切的組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、農(nóng)工辦、機(jī)關(guān)工委等黨群機(jī)關(guān),國(guó)稅局、地稅局、工商局、國(guó)土資源局、質(zhì)監(jiān)局等垂直部門,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、電信公司、供電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等駐泰州的金融機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)企業(yè)等都納入績(jī)效管理范疇,績(jī)效管理范圍更加廣泛。
科學(xué)確定績(jī)效管理目標(biāo)。績(jī)效管理的目標(biāo)設(shè)置對(duì)績(jī)效管理工作具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。泰州市績(jī)效管理目標(biāo)不僅包括市委、市政府明確的重點(diǎn)工作、中心工作、全局性工作以及部門單位職能工作目標(biāo),還包括部門單位依法履職、高效履職、廉潔履職等管理工作目標(biāo),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和工作滿意度目標(biāo),體現(xiàn)了目標(biāo)的系統(tǒng)性和全面性。其中,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)包括創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果體現(xiàn)、年
度工作改進(jìn)、健全激勵(lì)機(jī)制、干部職工素質(zhì)提高等4方面的內(nèi)容,主要考評(píng)國(guó)家、省和市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及部門單位創(chuàng)新成果及推廣等情況。
科學(xué)確定績(jī)效管理的流程。每年年初,各部門單位根據(jù)全市統(tǒng)一要求,制定工作目標(biāo),在經(jīng)過(guò)專家評(píng)審和市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后,面向社會(huì)予以公布;8月底前,市效能辦牽頭對(duì)各部門工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行年中考評(píng);次年1月前,市效能辦牽頭開展工作滿意度調(diào)查和年終考評(píng)。各部門單位績(jī)效管理最終得分為工作考核得分與工作滿意度得分之和減去日常督查所扣的分?jǐn)?shù)。
合理使用績(jī)效管理方式保障公正性
建設(shè)電子評(píng)估系統(tǒng)。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)學(xué)分析模型對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定性和定量分析,對(duì)機(jī)關(guān)部門完成工作任務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,通過(guò)目標(biāo)導(dǎo)入、過(guò)程監(jiān)管、實(shí)時(shí)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)等過(guò)程的電子化管理,提高科學(xué)分析和數(shù)據(jù)處理能力,減少評(píng)估中的人為和感情化因素,既確保了評(píng)估過(guò)程的公開、透明、規(guī)范、高效,又保證評(píng)估結(jié)果的科學(xué)、客觀、公正和權(quán)威。各部門年初將工作目標(biāo)導(dǎo)入電子評(píng)估系統(tǒng),并按時(shí)報(bào)送工作任務(wù)完成情況;市效能辦通過(guò)電子評(píng)估系統(tǒng)在網(wǎng)上審核,并根據(jù)情況上門核驗(yàn);電子評(píng)估系統(tǒng)按照年初設(shè)定的指標(biāo)體系和權(quán)重,對(duì)各部門上報(bào)的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果通過(guò)圖表形式進(jìn)行展示;效能辦每季、半年、年終將評(píng)估情況及改進(jìn)意見反饋給相關(guān)部門,各部門根據(jù)反饋情況進(jìn)行整改。
完善公眾評(píng)議體系。公眾評(píng)議包括領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議和民意調(diào)查。其中,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議占公眾評(píng)議總分值的30%,由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和正、副秘書長(zhǎng),市委委員,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)部門單位績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出評(píng)價(jià)意見;民意調(diào)查包括服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查和社會(huì)公眾滿意度調(diào)查,采取無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查、隨機(jī)電話抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,廣泛征集社會(huì)各界、各層對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各被評(píng)估部門單位效能建設(shè)的評(píng)價(jià)和具體意見,全面、系統(tǒng)地了解公眾對(duì)政府工作的滿意度。
強(qiáng)化日常督查。把日常督查作為績(jī)效管理工作的重點(diǎn),充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用,定期不定期地組織察訪核驗(yàn),善于運(yùn)用電子評(píng)估監(jiān)察系統(tǒng)及其他途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門單位存在的問(wèn)題
充分運(yùn)用績(jī)效管理結(jié)果增強(qiáng)實(shí)效性
泰州市按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則,完善績(jī)效管理評(píng)估獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理有效地運(yùn)用好績(jī)效管理評(píng)估結(jié)果,使績(jī)效管理評(píng)估成為推動(dòng)工作、提升效能的有效手段。
將評(píng)估結(jié)果作為政績(jī)考核的重要依據(jù)???jī)效管理評(píng)估結(jié)果由市委、市政府予以通報(bào),評(píng)估結(jié)果確定為“優(yōu)秀”、“良好”和“達(dá)標(biāo)”的部門單位,其公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考核“優(yōu)秀”等次人數(shù)比例分別按20%、18%和15%執(zhí)行,市委、市政府發(fā)給年終一次性績(jī)效管理獎(jiǎng)金。
將評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。建立績(jī)效評(píng)估結(jié)果綜合分析機(jī)制,由市效能辦對(duì)評(píng)估結(jié)果認(rèn)真分析研究,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,查找薄弱環(huán)節(jié)和原因,提出改進(jìn)工作的建議。部門單位績(jī)效考評(píng)最終結(jié)果經(jīng)市委、市政府審核后,由市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在一定范圍內(nèi)通報(bào),并如實(shí)反饋給被評(píng)估部門單位,督促提出改進(jìn)措施。
將評(píng)估結(jié)果作為實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)估確定為“誡勉”的部門單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)向市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報(bào)告;連續(xù)兩年被確定為“誡勉”的,對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。對(duì)存在違規(guī)決策、執(zhí)行不力、行政不作為或亂作為等問(wèn)題,以及出現(xiàn)重大工作失誤、發(fā)生重大責(zé)任事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。
第五篇:強(qiáng)化項(xiàng)目促建,提升房管行政效能建設(shè)
強(qiáng)化項(xiàng)目促建,提升行政效能建設(shè)
2011年,我局緊緊圍繞市委、市政府“擴(kuò)大開放暨效能建設(shè)年”工作要求,以房地產(chǎn)招商引資項(xiàng)目促建為著力點(diǎn),實(shí)行促建項(xiàng)目全程跟蹤、服務(wù)和督促,進(jìn)一步提升服務(wù)效率、改善服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)工作作風(fēng),全力推進(jìn)房管行政效能建設(shè)。
為實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目促建為抓手,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),在房地產(chǎn)項(xiàng)目促建上,一是高度重視,強(qiáng)力促建。在市委常委、宣傳部長(zhǎng)xxx、市政府副市長(zhǎng)xxx的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行房管一把手親自抓落實(shí),成立了房管局房地產(chǎn)項(xiàng)目促建推進(jìn)辦公室,及時(shí)協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中存在的各種問(wèn)題,提升行政效能,強(qiáng)力促進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè);二是建立完善項(xiàng)目促建工作機(jī)制,有效推進(jìn)項(xiàng)目促建各項(xiàng)工作。為有效、有序推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目促建工作,我局建立了房地產(chǎn)項(xiàng)目促建聯(lián)絡(luò)員制度和定期聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和定期調(diào)研、房地產(chǎn)企業(yè)需協(xié)調(diào)問(wèn)題“歸口”上報(bào),行政審批事項(xiàng)及問(wèn)題協(xié)調(diào)完成事項(xiàng)當(dāng)日通報(bào)等,有力推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目促建工作;三是明確責(zé)任,加強(qiáng)督促通報(bào)。進(jìn)一步明確了項(xiàng)目促建中部門及企業(yè)責(zé)任,要求各部門要加強(qiáng)促建項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)及存在問(wèn)題的主動(dòng)跟蹤、協(xié)調(diào),全力做好項(xiàng)目促建服務(wù)工作;各企業(yè)要提前謀劃、加快項(xiàng)目開工建設(shè)。