第一篇:監(jiān)獄法學練習題
監(jiān)獄法練習題
一、單項選擇題
1.監(jiān)獄法律制度應(yīng)當將社會主義民主與法制理論轉(zhuǎn)化為具體的()
A.物質(zhì)成果B.精神成果C.勞動成果D.實踐成果
2.為了實現(xiàn)改造罪犯的行刑任務(wù),監(jiān)獄人民警察負有保護罪犯合法權(quán)利的()
A.職權(quán)義務(wù)B.法律責任C.行為表現(xiàn)D.光榮使命
3.中國監(jiān)獄產(chǎn)生于()
A.周代B.夏代C.商代D.春秋時期
4.監(jiān)獄行刑是保全社會、預(yù)防犯罪的()
A.法律措施B.政策原則C.有效途徑D.法律責任
5.釋前教育的時間是()
A.六個月開始進行B.三個月開始進行C.二個月開始進行D.一個月開始進行
6.狹義的監(jiān)獄,專指統(tǒng)治階級關(guān)押已決犯的場所,西方指17、18世紀以后執(zhí)行自由刑的場所,又稱為()
A.暴力機器B.專政工具C.既決監(jiān)D.未決監(jiān)
7、派出所將犯罪嫌疑人岳某、戚某、楊某三人刑事拘留,該行為()
A、只要是派出所所長審批的,就合法有效;
B、派出所無權(quán)決定是否可以對他們實施刑事拘留;
C、對他們刑事拘留應(yīng)當由A區(qū)公安分局刑警大隊大隊長進行審批;
D、決定是否對他們刑事拘留的審批權(quán)只有A區(qū)公安分局負責人。
8、被扣押的鋁合金窗10天后返還物主,物主將窗重新安裝到墻上,()
A、此時發(fā)還被扣押的鋁合金窗是違法的,應(yīng)當將其保存到案件訴訟結(jié)束,才可發(fā)還;
B、將扣押的鋁合金窗返還物主是造成預(yù)審階段辦案人員無法復(fù)核盜拆現(xiàn)場情況的直接原因;
C、對被盜拆鋁合金窗進行拍照、錄像,用其照片、錄像代替實物,同樣具有訴訟證據(jù)的效力;
D、物主將被盜拆鋁合金窗重新安裝到墻上,因而破壞了現(xiàn)場,直接造成案件證據(jù)不足,犯罪嫌疑人被釋放。
9、公安分局技術(shù)人員必須進行照相內(nèi)容有()
A、對被盜拆鋁合金樓周圍環(huán)境和內(nèi)部情況全面進行勘驗;
B、制作現(xiàn)場勘察記錄,包括現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場繪圖;
C、發(fā)現(xiàn)痕跡物證,并進行提取和固定;
D、上述三項工作都屬于必須完成的內(nèi)容。
10、造成本案的處理結(jié)果的直接原因是()
A、現(xiàn)場勘驗不到位,該發(fā)現(xiàn)提取的痕跡沒有發(fā)現(xiàn)提取與固定;
B、A與C所講述的原因;
C、不注重刑事訴訟證據(jù)的規(guī)范化要求,導(dǎo)致所取的犯罪證據(jù)不具有訴訟證據(jù)效力;
D、犯罪分子的狡猾。
11.對未成年犯執(zhí)行刑罰應(yīng)當以()
A.管理教育為主B.教育改造為主C.學習技藝為主D.勞動改造為主
12.監(jiān)獄法調(diào)整的對象是監(jiān)獄()
A.權(quán)利關(guān)系B.義務(wù)關(guān)系C.政策關(guān)系D.法律關(guān)系
13.我國監(jiān)獄工作的現(xiàn)行方針是懲罰與改造相結(jié)合,()
A.改造人是第一位的B.給予罪犯自新之路C.教育、感化、挽救D.以改造人為宗旨
14.罪犯改造綜合治理是罪犯重新社會化的()
A.重要條件B.工作基礎(chǔ)C.切實保障D.有效途徑
15.監(jiān)獄行刑法律關(guān)系是以特定主體之間的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的()
第 1 頁
A.行政法律關(guān)系B.訴訟法律關(guān)系C.民事法律關(guān)系D.刑事法律關(guān)系
16.對刑釋出獄人的社會幫教的性質(zhì)是()
A.正規(guī)教育B.輔助教育C.強制教育D.社區(qū)教育
17.監(jiān)獄學是一門綜合性的()
A.教育科學B.社會科學C.管理科學D.行為科學
18.中國第一部獨立的監(jiān)獄法是哪年制定的()
A.1905年B.1908年C.1912年D.1902年
19.大、中隊直接從事監(jiān)管改造的警察應(yīng)占本單位警察總數(shù)的()
A.50%以上B.60%以上C.40%以上D.70%以上
二、多項選擇題
1.把罪犯改造成為新人,必須具備一定的條件,這種條件包括()
A.建立人民民主專政的國家制度B.有正確的政策方針C.講求科學的方法
D.較發(fā)達的生產(chǎn)力E.優(yōu)越的國際環(huán)境
2.日本出獄人保護對象包括()
A.刑罰執(zhí)行完畢者B.受緩刑之宣告者C.免除其刑之執(zhí)行者
D.暫緩起訴者E.由婦女輔導(dǎo)院假退院者
3.未成年犯管教所,應(yīng)當建立晝夜值班制度,應(yīng)及時處理的問題是()
A.學習B.勞動C.生活D.紀律E.安全
4.罪犯在新的社會存在條件下,在勞動實踐教育、勞動觀念的培養(yǎng)等綜合作用下,得以(A.思想改造B.行為矯治C.恢復(fù)良知D.提高素質(zhì)E.磨練意志
5.監(jiān)獄行刑檢察是國家權(quán)力機關(guān)賦予檢察部門的神圣職責,檢察人員本身必須
()
A.廉潔奉公B.精通業(yè)務(wù)C.講求工作方法D.認真總結(jié)經(jīng)驗E.提出改進工作措施
6、派出所民警對保安員的詢問除了應(yīng)當詢問上述內(nèi)容外,還必須詢問的內(nèi)容有()
A、被盜拆鋁合金窗的規(guī)格、品質(zhì)、大小等情況;
B、被盜拆鋁合金窗在現(xiàn)場分布情況,如4樓有多少個、5樓有多少個窗等;
C、樓下地面遺留有多少個窗架,是否有運輸工具;
D、保安員進入大樓哪些地點,觸摸了哪些物品,有沒有留下一些自己的物品等。
7、本案訊問時,除訊問犯罪嫌疑人本人在整個犯罪過程實施哪些行為,還應(yīng)訊問的內(nèi)容有(A、有沒有其他的犯罪同伙;
B、其他犯罪嫌疑人在犯罪過程中各自所起的作用;
C、“靚仔”是誰?“阿亮”是誰?是否是同一個人?
D、本案犯罪嫌疑人是如何到現(xiàn)場的?是否同時到達?
8、A公安分局技術(shù)人員到現(xiàn)場后勘查任務(wù)有()
A、對被盜拆鋁合金窗大樓周圍環(huán)境和內(nèi)部情況全面進行勘驗;
B、對被盜拆的窗戶的樓層逐一進行全貌照相;
C、對所有被盜拆的鋁合金窗進行照相;
D、對保安員進行照相
9.從行刑司法制度上看,監(jiān)獄行刑權(quán)的行使是在哪些部門的配合、監(jiān)督協(xié)作之下完成的()
A.人民法院B.檢察機關(guān)C.公安機關(guān)D.武裝警察E.司法廳(局)
10.罪犯的權(quán)利和義務(wù)與一般公民相比較,具有下列特點()
A.權(quán)利義務(wù)的不完整性B.權(quán)利與義務(wù)特定性C.義務(wù)的絕對刑事強制性
D.權(quán)利和義務(wù)的對應(yīng)性E.權(quán)利與義務(wù)的互補性
11.罪犯主觀構(gòu)成的基本類型包括()
A.罪犯總體的主觀構(gòu)成B.罪犯類群的主觀構(gòu)成C.罪犯個體的主觀構(gòu)成))
D.罪犯實體的主觀構(gòu)成E.罪犯整體的主觀構(gòu)成12.樹立法律至上的觀念,促進監(jiān)獄行刑()
A.法制化B.民主化C.規(guī)范化D.科學化E.現(xiàn)代化
13.監(jiān)獄具有這樣幾個功能()
A.懲罰功能B.安撫功能C.撫慰功能D.矯正功能E.儆戒功能
14.監(jiān)獄學與心理學的關(guān)系十分密切,按心理學與社會實踐的領(lǐng)域來說主要包括
()
A.教育心理學B.醫(yī)學心理學C.體育心理學D.文藝心理學E.司法心理學
15.未成年犯管教所按照辦學的要求,教學設(shè)施應(yīng)設(shè)立()
A.教學樓B.實驗室C.活動場D.圖書室E.語音室
16.監(jiān)獄法定義明確了監(jiān)獄法的調(diào)整范圍和特征,也揭示了監(jiān)獄法的()
A.現(xiàn)象B.形式C.性質(zhì)D.功能E.范疇
17.研究監(jiān)獄法主要是研究監(jiān)獄法的()
A.本質(zhì)問題B.特征問題C.構(gòu)成要素問題D.法律關(guān)系問題E.貫徹實施問題
18.西方封建制國家中,后期的監(jiān)獄制度有一定的發(fā)展,主要有()
A.戒護制度B.勞作制度C.感化制度D.解除肉刑E.分遣制度
三、填空題
1.監(jiān)獄法的頒行為創(chuàng)建現(xiàn)代化_______提供了法律保障。
2.監(jiān)獄人民警察是一個獨立的警種,是_______的國家治安行政力量。
3.罪犯在服刑改造期間需要有一個良好的改造環(huán)境和一定的_______。
4.多數(shù)國家規(guī)定未成年人的年齡段是_______。
5.監(jiān)獄在罪犯改造綜合治理工作中居于_______。
6.釋前教育可以消除罪犯臨釋前不正常的_______。
7.我國監(jiān)獄工作的基本方向可以理解為改造罪犯,造就人才,面向社會_______。
8.罪犯改造質(zhì)量評估從屬于_______。
9.英國的約翰·霍華德有人稱他為資產(chǎn)階級近代監(jiān)獄改良_______。
10.獄政管理是監(jiān)獄一項非常重要的基礎(chǔ)性工作,它可以說是整個監(jiān)獄運轉(zhuǎn)中的_______。
四、名詞解釋
1.監(jiān)獄法學
2.法律效益
3.監(jiān)獄行刑法律事實
4.給出路政策
5.行刑法律監(jiān)督
五、判斷題:
1、當贓物量多,體積大,現(xiàn)場照相可以拍照部分贓物作為代表說明涉案贓證的情況()
2、由于本案的贓物是鋁合金窗,體積大、重量比較大,不便搬運,調(diào)取該物證時可以使用鋁合金窗的照片、錄像代替實物()
3、有保安員多人反映被盜的鋁合金窗案發(fā)當天為66個,不必再帶領(lǐng)本案犯罪嫌疑人到現(xiàn)場清點、復(fù)核被拆鋁合金窗數(shù)額()
4、犯罪嫌疑人岳某可以為犯罪嫌疑人戚某作證證明戚某確實不知情()
5、該裝修工地的保安員對岳某、戚某、楊某三人進行初步審訊是違反刑事訴訟規(guī)定的()
6、該裝修工地的保安員清點被拆鋁合金窗數(shù)目后再報案,保安員的行為不違反刑事訴訟法的規(guī)定()
六、簡答題
1.簡述監(jiān)獄權(quán)利與義務(wù)的特點?
2.我國監(jiān)獄通過對罪犯實施懲罰達到的目的是什么?
3.罪犯主觀的構(gòu)成要素是什么?
4.罪犯改造綜合治理工作在組織和實施上的科學性是什么?
七、論述題
1.論述懲罰與改造相結(jié)合的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
2.論述我國《監(jiān)獄法》的立法意義。
監(jiān)獄法練習題參考答案
一、單項 1.D2.B3.B4.A5.B6.C7、D8、C9、D10、B11.B
12.D13.D14.C15.D16.D17.B18.B19.B
二、多項1.ABC2.ABCDE3.ABCDE4.AB5.ABC6、ABCD7、ABCD8、ABC9.ABCD10.ABCD11.ABC12.AC13.ABDE
14.ABCDE15.ABCD16.CD17.ABCDE18.ABC
三、填空題
1.文明監(jiān)獄2.武裝性質(zhì)3.生活條件4.18周歲以下5.主導(dǎo)地位
6.心理7.服務(wù)四化8.監(jiān)獄改造工作9.之父10.中樞神經(jīng)
四、名詞解釋
1.是指以監(jiān)獄法律規(guī)范、法律制度、法律思想及其實施為研究對象的學科。它既是監(jiān)獄學的分支學科,又是法學的組成部分。
2.是指在立法、守法和法律監(jiān)督等過程中產(chǎn)生的良性的綜合效果。
3.是指由監(jiān)獄行刑法律規(guī)范所規(guī)定的、能夠引起監(jiān)獄行刑法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。
4.是指對犯罪分子除罪大惡極、不殺不足以平民憤者外,都實行改造,給以他們重新做人、悔過自新的機會。
5.是指人民檢察院依法對監(jiān)獄行刑活動和由此派生的行政活動進行監(jiān)獄的制度。
五、判斷
1、X;
2、√;
3、X;
4、X;
5、√;
6、X;
六、簡答題(本大題共4小題,每小題5分,共20分)
1.(1)監(jiān)獄在監(jiān)獄行刑法律關(guān)系中的權(quán)利同國家的權(quán)力聯(lián)系在一起,它代表國家的整體利益;(2)監(jiān)獄的權(quán)利是一種職權(quán),既不能轉(zhuǎn)讓,又不能放棄;(3)監(jiān)獄行使權(quán)利要求義務(wù)人必須服從,不能違抗;(4)監(jiān)獄在行使權(quán)利時,必須同時履行其義務(wù)。
2.(1)剝奪他們繼續(xù)危害國家和人民利益的條件;(2)使罪犯在懲罰中受到法制教育;(3)使罪犯認識到犯罪行為的可恥和危害,認識到只有認罪服法,努力改造才有光明前途。
3.罪犯的主觀構(gòu)成是指導(dǎo)致罪犯實施犯罪,需要在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰中進行改造和矯治的罪犯精神結(jié)構(gòu)。罪犯的主觀構(gòu)成主要包括犯罪思想、不合理的心理結(jié)構(gòu)兩個要素。
4.(1)要以監(jiān)內(nèi)改造活動為主,其他社會力量的改造活動為輔。(2)在罪犯改造綜合治理活動中要嚴格管理,嚴密防范措施。(3)在罪犯改造綜合治理中,充分發(fā)揮各種社會力量的積極作用,避免消極影響。(4)及時總結(jié)罪犯改造綜合治理工作經(jīng)驗。
七、論述題
1.懲罰與改造是我國監(jiān)獄工作的兩項基本任務(wù),二者相互聯(lián)系,又相互區(qū)別,有機統(tǒng)一于我國監(jiān)獄工作整體之中。首先,二者之間的聯(lián)系表現(xiàn)在:懲罰是改造的前提和保證,改造是對罪犯懲罰的目的;其次,懲罰與改造又相互區(qū)別、相對獨立;第三,正確處理懲罰與改造的辯證關(guān)系,必須懲罰與改造并舉。
2.(1)標志著我國刑事法律體系的完善;刑事法律體系是一個國家與刑事犯罪做斗爭的有效的法律工具。(2)為創(chuàng)立現(xiàn)代文明監(jiān)獄奠定了重要的法律基礎(chǔ),是實現(xiàn)依法治監(jiān)的重要保障;(3)立足于社會主義法治理論和新的歷史時期的需要,體現(xiàn)了進步、文明、科學、系統(tǒng)的時代特征。
第二篇:監(jiān)獄法學論文
完善監(jiān)獄改造制度預(yù)防重新犯罪監(jiān)獄改造手段與重新犯罪的預(yù)防
摘要在我國,雖然已經(jīng)認識到重新犯罪的危害以及其產(chǎn)生的原因,并積極的探索預(yù)防的手段,但目前的刑罰理論及監(jiān)獄管理實踐中存在很大的誤區(qū),過分擴大勞動的作用,忽視教育改造及心理矯治?;谛提屓藛T重新犯罪由于主觀惡性深、社會危害大而成為我國犯罪預(yù)防的重點、難點,因而采取積極有效的教育改造對策,減少刑釋人員重新犯罪,是監(jiān)獄改造的重要內(nèi)容方面,有針對性地強化對服刑人員的心理矯治與勞動技能培訓,使其出獄后能夠融入社會,自食其力,不失為一種預(yù)防重新犯罪、降低重新犯罪率的明智選擇。關(guān)鍵詞改造手段重新犯罪教育改造心理矯治技能培訓
一、重新犯罪原因剖析
據(jù)司法部監(jiān)獄局的統(tǒng)計資料顯示,我國的重新犯罪率呈逐年上升趨勢。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,刑釋人員重新犯罪的情況已成為影響社會安全與穩(wěn)定的一個重要因素。剖析刑釋人員重新犯罪的原因,采取科學有效的預(yù)防對策,減少和預(yù)防刑釋人員重新犯罪,對穩(wěn)定社會秩序,促進社會發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,有著重要的現(xiàn)實意義。
(一)刑釋人員無固定職業(yè)和穩(wěn)定的生活來源是其重新犯罪的主要原因
刑釋人員回歸社會后,最迫切的就是盡快找到一份有較穩(wěn)定收入的工作。然而,刑釋人員受自身素質(zhì)的限制,在就業(yè)市場處于嚴重弱勢。罪犯回歸社會,不僅僅是人由大墻內(nèi)走到大墻外那么簡單,重要的是能夠順利地融入社會正常的經(jīng)濟生活和精神生活中。沒有固定工作造成刑釋人員與社會的“經(jīng)濟隔離”。無所事事是犯罪的溫床,維持生計的經(jīng)濟來源不能以正常的渠道獲取,就可能轉(zhuǎn)向非正常的方式來獲得??梢姡行ьA(yù)防重新犯罪,首先必須解決 刑釋人員的生計問題,使其不致于因為溫飽問題而重新走向犯罪道路。
(二)重新犯罪的罪犯心理失衡
他們一般具有蔑視法律制度的心理、經(jīng)濟上的補虧心理、強烈的反社會心理和逃避懲罰的僥幸心理。多年的監(jiān)獄生活與現(xiàn)實社會物質(zhì)的極大豐富形成了強烈的反差,使部分刑釋人員在監(jiān)獄服刑改造時就深感“損失慘重”,要不惜一切代價“撈本”的思想十分強烈。他們對犯罪存在僥幸心理,認為第一次的失誤不會變?yōu)榈诙蔚默F(xiàn)實,只要做得隱蔽就不會被發(fā)現(xiàn),伺機瘋狂作案,把不滿、憤恨發(fā)泄于社會。罪犯改造的成功與否直接關(guān)系到犯罪率的高低、社會的穩(wěn)定與和諧。
二、改造手段與重新犯罪率的關(guān)系
近現(xiàn)代刑罰觀念由報應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)Ψ缸锶说某C正,注重對犯罪人的再社會化,使犯罪人能夠順利重返社會,不再踏上重新犯罪的道路。相應(yīng)地,人們更加注重對矯正方法的的適用。一般認為,勞動改造、教育改造及獄政管理是我國改造罪犯的三大基本手段,這無論是在實踐部門還是在理論界都得到了認識。我國自建國初逐步形成了以勞動改造和教育改造為主的獄政方針。其中勞動改造一直處于改造中的“重頭戲”。學者們也多從馬克思的勞動學說——勞動創(chuàng)造了人本身,生活勞動是“改造自新的唯一手段”——出發(fā),承認勞動的改造性和教育性。“監(jiān)獄強迫罪犯進行勞動,目的就是為了改造罪犯,使之成為守法公民。所以改造形式勞動改造不可缺少的特性。勞動能重塑罪犯的意識,樹立勞動觀念,尊重他人勞動成果,樹立法制觀念,尊重他人權(quán)利;能使罪犯矯正惡習,培養(yǎng)良好的習慣?!钡?,勞動改造確如上所述具有矯正的作用嗎?果真如此的話,我們該如何解釋從建國到現(xiàn)在居高不下的重新犯罪率?尤其是90 年代以來,我國的重新犯罪率不斷升高,即使在未重新犯罪的罪犯中,他不再重新實施犯罪的理由,恐怕也不是被改造成新人,而是因為他還怕再到監(jiān)獄中去接受“勞動懲罰”。正如有的罪犯說:“獄內(nèi)的勞動改造經(jīng)歷,使以后再犯罪時產(chǎn)生猶豫,監(jiān)獄里兩件事最苦:一是沒自由,二是勞動改造?!庇纱丝磥恚瑒趧痈脑觳⑽慈缥覀円恢鄙钚挪灰傻脑谄鹬脑旆缸锶?、預(yù)防重新犯罪的目的。
二、當前改造手段理論上及實踐上存在的一些問題
在我國當下的刑罰理論與監(jiān)獄管理實踐中,勞動能改造人的思想在很多人的腦海中還根深蒂固,導(dǎo)致對罪犯偏重勞動改造,忽略教育改造,未能處理好勞動教育、思想教育、文化教育和職業(yè)教育四個方面的關(guān)系。對教育改造工作的地位和作用,從理論上說是誰也不否定,但在實際工作中,往往在思想認識上存在誤區(qū)和偏差,那就是看不到教育改造工作的重要性,把它看作是點綴、擺設(shè),甚至當成負擔。長期以來,以“三課”教育為主要形式的教育改造活動在經(jīng)濟效益、生產(chǎn)勞動等多方面因素的制約下,大多變得徒有虛名,為了完成正??己藱z查,教學內(nèi)容重疊,鮮有新意。思想教育僅僅強調(diào)大課教育、次數(shù),強調(diào)表面現(xiàn)象,并不能反映實際質(zhì)量的變化狀況。文化教育形式主義突出,教育內(nèi)容的多年一貫性和學制上的非連續(xù)性,致使想學的罪犯“吃不飽”,不想學的罪犯“吃不了”。技術(shù)教育弱化現(xiàn)象嚴重,教育內(nèi)容與社會需要脫節(jié),無助于罪犯刑釋后立足社會,不能對罪犯的就業(yè)提供實質(zhì)性的幫助,不能激發(fā)罪犯參加技術(shù)教育學習的熱情。另外,罪犯教育改造考核和評價質(zhì)量體系不完善、不合理。在我國監(jiān)獄普遍推行的“雙百分”考核中,教育改造僅占幾分,明顯失衡。這樣做的結(jié)果不僅使教育改造工作的影響微乎其微,更為嚴重的是攪亂了人們的思想,造成了長期輕視教育改造的惡劣影響。
三、對問題的分析及解決的方法
罪犯勞動作為一種被強制的行為,其是罪犯感受刑罰的要求,同時強制勞動也成為罪犯與刑罰之間的媒介,是罪犯借以感受刑罰的載體。這是現(xiàn)代社會罪犯勞動存在的原因與根據(jù),是罪犯勞動根本價值理性所在。因此,我們得出結(jié)論:罪犯勞動是一種懲罰。就勞動本身而言,它不能自動的起到凈化犯罪人心靈的目的,犯罪人不會在勞動過程中突然地大徹大悟。或許經(jīng)過勞動之后,有一部分人悔悟了,但這正如前所述,是因為他還怕再次受到這種處罰。當然,作為刑罰執(zhí)行機構(gòu),在具有懲罰性的同時,現(xiàn)代監(jiān)獄也還應(yīng)該具有教育改造性。對于大多數(shù)罪犯(死刑犯和終身監(jiān)禁犯除外)而言,監(jiān)獄改造關(guān)注罪犯本身,是為了罪犯改惡從善以及在此基礎(chǔ)上素質(zhì)提高,從而順利地重返社會,重新適應(yīng)社會,成為守法公民。我們不能把勞動作為改造犯罪人的主要手段,更不能奢望能通過這種強制性的勞動來達到降低重新犯罪率的目的。對未然之罪的預(yù)防(包括對潛在犯罪人的一半預(yù)防和對正在服刑罪犯重新實施犯罪的特殊預(yù)防)必須通過其他手段來進行,那就是強制勞動與教育改造、心理矯治相結(jié)合,使罪犯在監(jiān)獄中習得勞動技能、科技知識,以及其他相關(guān)知識,為出獄后的自力更生奠定基礎(chǔ)。尤其是教育改造和心理矯治,將是我們以后要關(guān)注的重點。
第一、監(jiān)獄部門應(yīng)當改變罪犯改造模式,努力提高罪犯改造質(zhì)量。
在觀念上,以改造人為中心,以罪犯回歸社會為目標,對所有罪犯都應(yīng)該進行社會化改造,努力增強教育改造工作的針對性與實效性。這就要求監(jiān)獄部門必須改變以勞動改造為主的管理模式,增強教育改造的針對性、科學性和有效性。對服刑人員進行以積極調(diào)整心態(tài),適應(yīng)社會為主要內(nèi)容的心理健康教育;以提高罪犯社會生存能力和競爭能力為主要內(nèi)容的規(guī)范化、系統(tǒng)化的勞動技能培訓,切實增強對罪犯教育改造的針對性和實效性。努力提高監(jiān)獄人民警察的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力轉(zhuǎn)變目前監(jiān)獄人民警察隊伍中存在“重關(guān)輕管、重管輕教”的觀念。以現(xiàn)代的文明素質(zhì)承擔新時期的監(jiān)獄行刑工作,通過以德育人、以理服人、以禮待人,將科學文明的管理和教育落到實處。
第二、重視服刑人員的心理矯治工作,把心理矯治作為罪犯改造的必要手段。
近些年,服刑人員在獄中自殺自殘和傷害他人的案件時有發(fā)生。可以說,服刑人員在監(jiān)所幾近與世隔絕,他們遠離親友,與人缺乏交流。其內(nèi)心是孤獨的,悲觀無助的,甚至是絕望的。很多服刑人員擔心遭到親人唾棄,對家庭、婚姻關(guān)系感到焦慮,或是即將出獄,對能否適應(yīng)社會信心不足、忐忑不安??服刑人員不可避免存在心理疾患,這種疾患如果得不到及時有效的梳理與矯治,極易發(fā)生自殺自殘或傷害他人案件,抑或在獲釋后重新犯罪,給社會帶來深重災(zāi)難。因此,必須重視服刑人員的心理矯治工作,把心理矯治作為罪犯改造的手段。擴大社會參與矯治力度,提高矯治的成效。刑罰社會化、矯正社區(qū)化等現(xiàn)代刑事司法制度,為社會參與矯治提供了法律框架和制度支撐。在此背景下,應(yīng)當擴大社會參與罪犯矯治的范圍與層面。尤其是擴大心理專家參與矯治工作,以提高對服刑人員心理矯治的成效;加大開放式處遇力度,進一步完善罪犯準假探親、特優(yōu)會見等措施,盡可能讓服刑人員與社會接觸,減少與正常社會生活的隔膜,幫助服刑人員重新適應(yīng)社會生活,避免形成“監(jiān)獄人”的人格,切實把罪犯從封閉狀態(tài)中解放出來,真正實現(xiàn)改造人、教育人、拯救人的目的。第三、勞動技能培訓應(yīng)當成為刑釋人員安置的前置程序。
如果服刑人員在服刑期間能夠掌握一定的技能,出獄后就不難找到工作;否則,刑釋后就無法找到謀生的飯碗,從而增加政府安置的難度和重新犯罪的幾率,這是不言而喻的。因此,從和諧社會構(gòu)建的角度,政府應(yīng)當重視服刑人員技能培訓工作。把服刑人員的技能培訓納入政府再就業(yè)工程,對服刑人員實行免費培訓。結(jié)合社會需求,科學設(shè)置培訓項目,增強技能培訓的實用性,使刑釋人員在監(jiān)所學到的技能能夠得到的切實的應(yīng)用。使他們出獄后,能 夠自食其力,而不至于成為新的弱勢群體,或為生計而重新犯罪。
第四、完善立法,推進監(jiān)獄改造工作社會化進程。
《監(jiān)獄法》第66條規(guī)定:“罪犯的文化和職業(yè)技術(shù)教育,應(yīng)當列入所在地區(qū)教育規(guī)劃。” 然而,《監(jiān)獄法》已經(jīng)實施十余年了,這些規(guī)定一直沒有得到真正落實。如果不改變這種現(xiàn)狀,要提高罪犯改造質(zhì)量是不可能的。因此,必須加快行刑法制建設(shè)和改革,盡快出臺《監(jiān)獄法》實施細則和相關(guān)配套制度,建立一個有效的監(jiān)督運行機制和責任追究機制,從立法的高度對綜合治理有關(guān)的人員、設(shè)施、經(jīng)費等方面提供保障,使監(jiān)獄工作社會化取得實效。
參考文獻:
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第三篇:監(jiān)獄法學3
《監(jiān)獄法學》平時作業(yè)
(三)一、填空:(20分,每空1分)
1、監(jiān)獄種類是指基于一定的(),依據(jù)某種相似性,對于具體的監(jiān)獄形態(tài)進行分析、抽象而歸納的行刑處所的()。
2、根據(jù)監(jiān)獄與社會的聯(lián)系程度,可分為()與()。
3、監(jiān)獄不僅是執(zhí)行階級意志的(),反映著一定的社會階級或階層實行階級統(tǒng)治的(),同時,它還是一種社會(),反映全體社會成員的共同生活對于()的需要。
4、所謂罪犯精神活動產(chǎn)品,是指受刑人在獄服刑期間()、()活動的物化形態(tài)或結(jié)果。
5、監(jiān)獄法律關(guān)系是由監(jiān)獄法確認和調(diào)整的監(jiān)獄機關(guān)及監(jiān)獄人民警察與罪犯之間的()關(guān)系。
6、監(jiān)獄法律關(guān)系的主體是指監(jiān)獄法律關(guān)系的(),也就是依法享有權(quán)利和承擔義務(wù)的監(jiān)獄法律關(guān)系的7、罪犯的特殊權(quán)利是指具有在監(jiān)獄中()的罪犯這種特殊的身份依法享有的()。
8、道德意識包括對道德的()、()()和()等方面,是評價事物、調(diào)節(jié)行為的重要心理方面
9、監(jiān)獄適應(yīng)不良是指在監(jiān)獄中服刑的罪犯未能以適當?shù)姆绞浇⒑途S護與監(jiān)獄環(huán)境的和諧關(guān)系的(二、選擇題(20分,每個2分)
1、()的發(fā)生,是指在監(jiān)獄法律關(guān)系的主體之間形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系的過程。
A監(jiān)獄法律關(guān)系 B法律關(guān)系 C監(jiān)獄關(guān)系 D監(jiān)獄
2、罪犯是指被生效刑事裁判()、在獄服刑的受刑人。
A定罪 B量刑 C定罪量刑 D服刑
3、()是指尊重和保護罪犯的人格尊嚴,是行刑人道主義的必然要求。
A人格 B人格權(quán) C財產(chǎn)權(quán) D尊嚴權(quán)
4、()是指我國憲法和法律所明確規(guī)定的每個公民應(yīng)盡的一項法律義務(wù)。
A公共財產(chǎn)不可侵犯 B公共財產(chǎn) C祖國安全 D榮譽
5、()是指在監(jiān)獄條件下由多數(shù)罪犯個體構(gòu)成的集合體。
A罪犯 B罪犯群體 C罪犯群落 D亞群體
6、罪犯非正式群體一般可以從其成因及存在形式劃分為如下類型()。
A興趣愛好型 B地區(qū)地獄型 C幫派型 D臨時型
7、()是執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行的簡稱。
A制刑 B量刑 C行刑 D刑罰
8、行刑權(quán)從屬于(),是國家刑罰權(quán)的重要組成部分。
A刑罰權(quán) B量刑權(quán) C行刑權(quán) D制刑權(quán)
9、自由刑的執(zhí)行,主體部分是()。
A監(jiān)獄 B法院 C檢察院 D罪犯
10、我國的行刑目的,就是將罪犯改造成為()。
A公民 B守法公民 C好人 D不再犯罪
三、名詞解釋:(20分,每個4分)
1、改造對象
2、監(jiān)獄法律關(guān)系的運行
3、行刑效果
4、監(jiān)獄行刑運行機制
5、監(jiān)外執(zhí)行
四、簡述題:(20分,每個5分)
1、減刑適用的對象
2、假釋的適用條件
3、釋放的程序有哪些?
4、罪犯教育管理制度有哪些?
五、論述題:(20分,每個10分)
1、教育改造的內(nèi)容
2、勞動改造的基本原則
第四篇:監(jiān)獄法學答案2
《監(jiān)獄法學》自檢自測題
(二)一、填空:(20分,每空1分)
1、()是刑事執(zhí)行法的主干部分,是我國刑事法律體系的一個重要組成部分。
2、()是監(jiān)獄人民警察依法對被監(jiān)禁的罪犯進行管理權(quán)利。
3、()是指在監(jiān)獄條件下由多數(shù)罪犯個體構(gòu)成的集合體。
4、習慣是指由于重復(fù)或練習而鞏固下來并變成需要的行動方式,依其作用的積極與否,分為()和()。
5、罪犯的反社會性是指罪犯所具有的、規(guī)定其犯罪行為的實施并以犯罪行為來表征的,對()()和()抵制或?qū)沟膬?nèi)在人格品質(zhì)或傾向。
6、行刑的目的是指()通過行刑活動所要達到的預(yù)期結(jié)果。
7、()是指對行刑機關(guān)通過行刑活動實施行刑目的的評價。
8、()是刑罰執(zhí)行的開始,是保證刑罰執(zhí)行機關(guān)準確有效地執(zhí)行刑罰的()。
9、無期徒刑犯在執(zhí)行期間,如果確有悔改或立功表現(xiàn)的,服刑滿()年以后,可以減刑。
10、假釋是指在刑罰執(zhí)行期間,符合()的被判處有期徒刑或者無期徒刑的罪犯,依法將其()地提前釋放的制度。
11、又犯罪處理指刑罰執(zhí)行機關(guān)對罪犯服刑期間在()犯罪的案件,依法減刑處理的()。
12、勞動改造是指監(jiān)獄根據(jù)改造犯人的需要,依法組織犯人從事(),將其改造成為()的法律活動。
13、()是指幫助出獄人適應(yīng)社會生活,預(yù)防再犯所進行的活動。
二、選擇題:(20分,每空2分)
1、監(jiān)獄的特性有()。
A 懲罰性 B 社會性 C 人文性 D 階級性
2、監(jiān)獄法律關(guān)系的特點是()。
A 法定性 B 強制性 C 確定性 D 對應(yīng)性
3、罪犯的犯罪意識是罪犯()的社會存在的反映。A 特別 B 獨特 C 個性 D 個別
4、罪犯反社會性的形成及其極端的行為形態(tài)(),是其社會過程失敗的表現(xiàn)和結(jié)果。A 犯罪 B 刑罰 C 過錯 D 過失
5、從行刑這種刑事司法活動的實施過程來看,它是由()三個要素構(gòu)成的。A目的性 B 規(guī)范性 C明確性 D 強制性
6、刑罰權(quán)是由()構(gòu)成的。
A 制刑權(quán) B 求刑權(quán) C 量刑權(quán) D 行刑權(quán)
7、行刑權(quán)只有()才有權(quán)行使。
A 政府組織 B 國家 C 法院 D 公安局
8、行刑目的依據(jù)有()。
A 理論依據(jù) B 法律依據(jù) C 實踐依據(jù) D 司法依據(jù)
9、中華人民共和國人民檢察院是國家的法律()。A 審判機關(guān) B 檢察機關(guān) C 審查機關(guān) D 監(jiān)督機關(guān)
10、()是指刑罰執(zhí)行機關(guān)依法對被判處死刑緩期二年執(zhí)行,無期徒刑和有期徒刑罪犯收監(jiān)予以執(zhí)行的一項行刑活動。
A 管制 B 收監(jiān) C 監(jiān)獄 D 拘留
三、名詞解釋:(20分,每個4分)
1、監(jiān)獄法律事實
2、罪犯類型
3、改造對象
4、罪犯
5、罪犯的群體
四、簡述題:(20分,每個5分)
1、簡述罪犯的特征
2、簡述監(jiān)獄法律事實的特征
3、簡述監(jiān)獄適應(yīng)不良現(xiàn)象的特征
4、簡述罪犯的義務(wù)
五、論述題:(20分,每個10分)
1、教育改造的原則
2、分類制度在獄政管理工作中的作用
《監(jiān)獄法學》自檢自測題
(二)答案
一、填空:(20分,每空1分)
1、監(jiān)獄法
2、監(jiān)管罪犯權(quán)
3、罪犯群體
4、積極的習慣
消極的習慣
5、社會共同體
社會規(guī)范
價值標準
6、國家
7、行刑效果
8、收監(jiān)
前提條件
9、二年
10、法定原因
附條件
11、監(jiān)獄內(nèi)
行刑制度
12、生產(chǎn)勞動
守法公民
13、出獄人的社會保護
二、選擇題:(20分,每空2分)
1ABCD
2ABCD
3B
4A
5ABD 6ABCD
7B
8ABC
9D
10A
三、名詞解釋:(20分,每個4分)
1、監(jiān)獄法律事實:監(jiān)獄法律事實,是監(jiān)獄法所規(guī)定的、能引起監(jiān)獄法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀情況。
2、罪犯類型:罪犯類型,是指基于一定目的,擰照一定的標準,對罪犯進行規(guī)劃,分析而形成的若干群落。
3、改造對象:改造對象是指為了將罪犯改造成為守法公民而需要加以改變的成份。
4、罪犯:罪犯主要指被生效刑事裁判定罪量刑、在監(jiān)獄中服刑的受刑人。具體說在我國是指被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯、無期徒刑犯、有期徒刑犯。
5、罪犯的群體:罪犯群體,是指在監(jiān)獄條件下由多數(shù)罪犯個體構(gòu)成的集合體。在這一集合體中,罪犯按一定的行為準則和規(guī)范共同活動,相互影響,形成—定的地位和關(guān)系。
四、簡述題:(20分,每個5分)
1、罪犯的特征
(1)罪犯是犯罪行為的實施者。(2)罪犯是被已經(jīng)生效的刑事裁判判處自由刑或者以剝奪自由為實際執(zhí)行內(nèi)容的刑罰的承受者。
(3)罪犯是交付監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的服刑人。
2、簡述監(jiān)獄法律事實的特征(1)監(jiān)獄法律事實是由監(jiān)獄法所規(guī)定的。
(2)監(jiān)獄法律事實的作用是產(chǎn)生、變更和消滅監(jiān)獄法律關(guān)系。
3、簡述監(jiān)獄適應(yīng)不良現(xiàn)象的特征
(1)從認識方面來看,罪犯對監(jiān)獄環(huán)境缺乏理智認識,不是改變自己去適應(yīng)監(jiān)獄環(huán)境,而是期待監(jiān)獄環(huán)境按自己的愿望變化,因而屢遭挫折。
(2)從情緒方面來看,罪犯的情緒波動大,不斷處于憤怒、抑郁、悲觀、絕望等消極情緒狀態(tài)之中。
(3)從人格方面來看,這類罪犯缺乏穩(wěn)定的人格特征,反復(fù)無常,難以預(yù)料,并且往往對挫折產(chǎn)生過度的反應(yīng)。
(4)從行為方面來看,這類罪犯的行為通常表現(xiàn)出沖動性、情境性和反常性的特點。(5)從人際關(guān)系方面來看,這類罪犯缺乏社會交往能力和自我表現(xiàn)能力,與其他罪犯和監(jiān)獄人民警察的人際關(guān)系都比較緊張。
4、罪犯的義務(wù)
(1)遵守國家憲法和法律的義務(wù)(2)遵守社會公德的義務(wù)(3)遵守監(jiān)規(guī)紀律的義務(wù)
(4)接受改造和自我改造的義務(wù)(5)參加生產(chǎn)勞動的義務(wù)
(6)接受政治、文化和技術(shù)教育的義務(wù)(7)服從監(jiān)管的義務(wù)(8)愛護公共財產(chǎn)的義務(wù)
(9)維護祖國安全、榮譽和利益的義務(wù)。
五、論述題:(20分,每個10分)
1、教育改造的原則(1)因人施教原則(2)分類教育原則(3)以理服人原則
(學生回答問題時可以展開些)
2、分類制度在獄政管理工作中的作用
(1)分類制度是監(jiān)管改造罪犯的有效方法。(2)分類制度是決定罪犯處遇的前提條件。(3)分類制度是獄內(nèi)行政管理的組成部分。(學生回答問題時可以展開些)
第五篇:《監(jiān)獄法學》第四專題 監(jiān)獄人民警察
第二單元
第四專題 監(jiān)獄人民警察
第一節(jié) 監(jiān)獄人民警察的概念與特征
一、監(jiān)獄人民警察的概念 1.人民警察(1)人民警察的概念
警察的本質(zhì)是階級統(tǒng)治的工具,是國家機器的重要組成部分。在我國,人民警察是全國統(tǒng)一的整體性組織,是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政力量。(2)人民警察的組成
根據(jù)《人民警察法》第二條的規(guī)定,我國人民警察包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。2.監(jiān)獄人民警察(1)監(jiān)獄人民警察的概念
監(jiān)獄人民警察是指依法從事監(jiān)獄管理、執(zhí)行刑罰、改造罪犯工作的人民警察。監(jiān)獄人民警察是我國人民警察的重要組成部分,應(yīng)當嚴格遵守憲法和法律,忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴守紀律,清正廉潔。
(2)監(jiān)獄人民警察的組成
根據(jù)我國《監(jiān)獄法》、《人民警察法》的規(guī)定,監(jiān)獄人民警察主要由以下人員組成:
①各級監(jiān)獄管理機關(guān)的公務(wù)員;
②監(jiān)獄、未成年犯管教所的公務(wù)員;
③各類監(jiān)獄科研和教育機構(gòu)的研究人員和教學人員。
二、監(jiān)獄人民警察的特征
1.監(jiān)獄人民警察具有的人民警察所共有的特征
監(jiān)獄人民警察是國家行政力量的重要部分,具有階級性,掌管社會治安,是具有武裝性質(zhì)的紀律部隊,執(zhí)行武裝性質(zhì)的任務(wù),配備武器裝備。因此,監(jiān)獄人民警察具有人民警察所共有的國家性、武裝性、治安性特征。
2.監(jiān)獄人民警察具有的除人民警察所共有的特征之外的特征(1)功能特殊性
監(jiān)獄人民警察是國家的一支重要刑事執(zhí)法力量,在功能上具有特殊性。國家的刑事訴訟活動包括立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行五大程序。從國家刑事司法活動的目的角度來看,我國刑事司法活動的根本目的是預(yù)防和打擊犯罪、執(zhí)行刑罰懲罰和改造罪犯,監(jiān)獄人民警察所擔負的刑罰執(zhí)行工作任務(wù)尤為重要。前面四道程序的中心任務(wù)是抓捕犯罪人、認定犯罪、判定刑罰,而更重要的是刑罰執(zhí)行。只有通過刑罰執(zhí)行,才能將國家的判決落到實處,把罪犯改造成為守法的公民,實現(xiàn)刑罰的根本目的??梢?,刑罰執(zhí)行工作才是刑事司法活動中最重要的內(nèi)容。因此,這種特殊的行政管理及其功能,是監(jiān)獄人民警察所特有的。(2)角色多重性
監(jiān)獄人民警察由于工作需要,雖然在警察身份上具有唯一性,是行使國家職權(quán)的特種公務(wù)員,但在社會角色上卻具有多重性。在執(zhí)行刑罰的工作中,他們不僅是刑罰執(zhí)行的具體落實者,也是教育者,擔負著教育改造罪犯的行刑教育工作任務(wù);同時還是組織者,擔負著組織罪犯勞動的行刑勞動組織工作任務(wù)。作為監(jiān)獄人民警察,只有全面履行工作職責,充當好多種角色,才能把破壞社會秩序的違法犯罪分子改造轉(zhuǎn)化成為守法公民,變消極因素為積極因素。
(3)任務(wù)艱巨性
監(jiān)獄人民警察在執(zhí)行刑罰懲罰改造罪犯的工作中,改造罪犯成為守法公民的轉(zhuǎn)化過程是非常復(fù)雜與艱巨的社會工程,這是由工作對象所決定的。
監(jiān)獄人民警察具有任務(wù)艱巨性,主要是因為:
①監(jiān)獄人民警察面對的是危害社會的特殊群體——罪犯,他們不僅犯罪性質(zhì)復(fù)雜、犯罪手段多樣,而且有過犯罪體驗,思想意識及行為習慣都具有一定的反社會性。
②監(jiān)獄人民警察不僅長年累月同罪犯打交道,而且要改造他們,這是所有工作中最艱難的。
③監(jiān)獄人民警察管理監(jiān)獄活動具有法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段,還有社會協(xié)調(diào)手段、教育手段等,只有充分運用多樣化手段和綜合治理手段管好監(jiān)獄,才能奠定改造罪犯的工作的基礎(chǔ)。
(4)環(huán)境特定性
監(jiān)獄人民警察執(zhí)行刑罰懲罰改造罪犯的工作是在監(jiān)獄環(huán)境內(nèi)進行和完成的,具有工作環(huán)境的特定性。其主要表現(xiàn)為:
①工作場所的特定性。監(jiān)獄人民警察代表人民政府在監(jiān)獄里實施監(jiān)督管理,維護社會治安。
②工作對象的特定性。監(jiān)獄人民警察的工作對象是依法被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯。
③監(jiān)獄的封閉性。由于工作對象的特殊和工作崗位的需要,高墻、電網(wǎng)、特殊設(shè)施和特殊的犯罪群體,構(gòu)成了一個獨特的工作環(huán)境,監(jiān)獄環(huán)境最大的特點在于其封閉性。
第二節(jié) 監(jiān)獄人民警察的地位和作用
一、監(jiān)獄人民警察的地位 1.監(jiān)獄人民警察的政治地位
警察是國家政權(quán)的重要組成部分;國家的本質(zhì)決定警察的性質(zhì):監(jiān)獄人民警察是國家公共權(quán)力構(gòu)成的物質(zhì)體現(xiàn),是國家暴力機構(gòu)的重要部分,是國家力量結(jié)構(gòu)中不可缺少的強制工具。監(jiān)獄人民警察作為中華人民共和國政權(quán)的組成部分,本質(zhì)上是人民民主專政的工具。
①監(jiān)獄人民警察是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾用革命的暴力推翻反動統(tǒng)治,打碎舊的國家機器,廢除反動法制,掌握國家政權(quán)的前提下逐步建立和壯大起來的。
②監(jiān)獄人民警察以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為其理論指導(dǎo),在執(zhí)行職責中體現(xiàn)著國家意志。
③監(jiān)獄人民警察從維護國家利益、社會秩序的高度出發(fā),懲罰改造罪犯。2.監(jiān)獄人民警察的社會地位
1995年2月28日,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《人民警察法》對人民警察的范圍、任務(wù)、宗旨、職權(quán)、義務(wù)和紀律、組織管理、警務(wù)保障、執(zhí)法監(jiān)督、法律責任等作了明確的規(guī)定。l994年12月29日通過的《監(jiān)獄法》對監(jiān)獄人民警察的范圍、權(quán)限、義務(wù)等作了具體規(guī)定。
監(jiān)獄人民警察具有十分重要的社會地位,法律明確規(guī)定“監(jiān)獄的管理人員是人民警察”、“監(jiān)獄的人民警察依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對罪犯進行教育改造等活動,受法律保護”。在監(jiān)獄這個特殊場所,監(jiān)獄人民警察的法律地位就在于代表國家對罪犯行使刑罰執(zhí)行權(quán),行使特殊的管理職能。
3.監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄工作中的地位(1)監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法者地位
罪犯是因為觸犯了國家的法律而被判處刑罰的,他們進入監(jiān)獄服刑,監(jiān)獄人民警察必然依照國家的法律對他們進行監(jiān)督管理、教育改造。這種執(zhí)法者的地位是任何非監(jiān)獄人民警察所不具有的,其執(zhí)法職權(quán)不可作任何形式的轉(zhuǎn)讓或替代。(2)監(jiān)獄人民警察的管理者地位
監(jiān)獄人民警察與罪犯共同處于特定場所和環(huán)境之中,監(jiān)獄人民警察始終處于管理者的地位,罪犯必須服從管理、聽從指揮。如果他們違反特定的行為規(guī)范,不服從或者抗拒管理,監(jiān)獄人民警察有權(quán)依法處置,實施行政性的懲戒措施;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,還必須依法追究其刑事責任。
(3)監(jiān)獄人民警察的教育者地位
把罪犯改造成為守法公民,是監(jiān)獄行刑工作的根本宗旨和目標。因此,監(jiān)獄人民警察在對罪犯執(zhí)行刑罰的過程中,始終處于教育者的地位,履行“特殊園丁”的職責和義務(wù)。
二、監(jiān)獄人民警察的作用 1.監(jiān)獄人民警察的政治作用
監(jiān)獄人民警察的政治作用主要表現(xiàn)為對國家安全和政權(quán)的維護與鞏固。監(jiān)獄人民警察對被判處刑罰的罪犯執(zhí)行刑罰,實施有效改造,實際上發(fā)揮著維護國家安全方面的重要作用。
2.監(jiān)獄人民警察的社會作用
’ 監(jiān)獄人民警察的社會作用主要表現(xiàn)為對社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的保障與促進。
3.監(jiān)獄人民警察的法律作用
監(jiān)獄人民警察的法律作用主要表現(xiàn)為通過執(zhí)行刑罰發(fā)揮實現(xiàn)刑罰目的的作用。刑罰的目的包括一般預(yù)防和特殊預(yù)防,因而,監(jiān)獄人民警察的法律作用也表現(xiàn)在實現(xiàn)一般預(yù)防和特殊預(yù)防兩個方面。
(1)在實現(xiàn)特殊預(yù)防方面的表現(xiàn)
對于實現(xiàn)特殊預(yù)防目的,監(jiān)獄人民警察通過對罪犯執(zhí)行刑罰,使罪犯與社會相隔離,不僅切斷了犯罪誘因?qū)ψ锓傅拇碳?,而且使罪犯失去在社會上繼續(xù)進行違法犯罪的條件。(2)在實現(xiàn)一般預(yù)防方面的表現(xiàn)
對于實現(xiàn)一般預(yù)防目的,監(jiān)獄人民警察通過對已然犯罪的罪犯執(zhí)行刑罰,警告和震懾了社會上試圖違法犯罪的“危險分子”,從而使他們畏懼法律,懸崖勒馬,迷途知返,不再犯罪。
第三節(jié) 監(jiān)獄人民警察的素質(zhì)要求
一、監(jiān)獄人民警察的政治素質(zhì) 1.要有堅定正確的政治方向
監(jiān)獄人民警察是一支具有武裝性質(zhì)的刑事執(zhí)法力量,代表國家和廣大人民群眾的利益和意志,依法對罪犯執(zhí)行刑罰。因此,他們必須用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦,堅持四項基本原則,自覺遵守黨紀國法,堅決維護國家的安全和人民的利益,堅決貫徹執(zhí)行黨的監(jiān)獄工作方針、政策,同一切破壞社會主義法制、破壞社會秩序的違法犯罪活動作斗爭。
2.要有強烈的事業(yè)心
監(jiān)獄人民警察肩負著國家和人民賦予的把罪犯改造成為守法公民的歷史重任,要忠實于并完成如此重大的歷史使命,監(jiān)獄人民警察就必須具有強烈的事業(yè)心、歷史使命感和責任感。只有忠誠和熱愛國家的監(jiān)獄工作事業(yè),監(jiān)獄人民警察才能在監(jiān)獄領(lǐng)域的工作崗位上全心全意為人民服務(wù),艱苦奮斗,無私奉獻,盡職盡責。3.要有良好的職業(yè)道德、監(jiān)獄人民警察有著特殊的職業(yè)特點,他們既是執(zhí)法工作者,又是教育工作者。代表國家和人民意志執(zhí)行刑罰懲罰改造罪犯,要求監(jiān)獄人民警察必須忠于職守、執(zhí)法如山,懲惡揚善、文明管教,機智勇敢、不怕犧牲,以身作則、廉潔奉公。監(jiān)獄人民警察應(yīng)該成為真、善、美的楷模,成為罪犯重新做人的人格榜樣。
二、監(jiān)獄人民警察的知識素質(zhì) 1.基礎(chǔ)知識
監(jiān)獄人民警察的任職人員應(yīng)具有廣博的基礎(chǔ)知識:
①具備大學??埔陨衔幕?;
②應(yīng)了解掌握基本的語文、文學、歷史、地理、數(shù)學、物理、化學等方面的知識;
③應(yīng)掌握馬克思主義基礎(chǔ)理論知識,包括哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義、中國革命史;
④應(yīng)通曉法學基礎(chǔ)理論、憲法學、行政法學、勞動法學、倫理學、形式邏輯、普通心理學等社會規(guī)范人文科學知識。2.專業(yè)知識
監(jiān)獄人民警察擔負的執(zhí)行刑罰工作直接與專業(yè)知識相關(guān),除國家的刑事法規(guī)之外,還包括監(jiān)獄學、刑法學、刑事訴訟法學、獄政管理學、罪犯改造心理學、行政管理學、罪犯改造教育學等刑事科學知識。3.相關(guān)知識
監(jiān)獄人民警察擔負的監(jiān)獄執(zhí)行刑罰工作,除直接與專業(yè)知識相關(guān)之外,還涉及諸多相關(guān)知識。如中國監(jiān)獄史與外國監(jiān)獄制度、犯罪學、犯罪心理學、政治工作學、社會學、信息論、控制論、系統(tǒng)論、領(lǐng)導(dǎo)科學、行為學、美學、公共關(guān)系學、電子計算機、演講與口才等。
三、監(jiān)獄人民警察的心理素質(zhì) 1.心理素質(zhì)的概念
心理素質(zhì)是指人在情感、信念、意志、品質(zhì)等非智力性因素作用下,對社會環(huán)境的適應(yīng)、調(diào)控及其承受能力的綜合反映。2.監(jiān)獄人民警察心理素質(zhì)的內(nèi)容(1)抑邪匡正的情感
監(jiān)獄人民警察培養(yǎng)抑邪匡正的情感應(yīng)以擺正與罪犯的關(guān)系為核心,構(gòu)架特有的心理態(tài)勢,應(yīng)以代表國家和人民利益執(zhí)法者的身份對罪犯的犯罪行為深惡痛絕,以行刑改造者的法律使命對罪犯的犯罪意識施加矯治作用,在執(zhí)行刑罰過程中嚴肅認真,伴之以精心的思想教育,促使罪犯棄惡從善。(2)矢志不移的信念
監(jiān)獄人民警察應(yīng)確立矢志不移的信念,以唯物辯證的觀點強化自己在實現(xiàn)罪犯思想轉(zhuǎn)化中的主導(dǎo)作用。(3)剛毅堅強的意志
監(jiān)獄人民警察應(yīng)具有剛毅堅強的意志,要有藐視困難的勇氣,要有奮力拼搏的激情,要有堅韌不拔的毅力。(4)沉浮不驚的品格
監(jiān)獄人民警察應(yīng)有沉浮不驚的心理品質(zhì),重在正確對待自己。要有成熟的自我意識,包括自我評價、自我調(diào)節(jié)、自我控制等。
四、監(jiān)獄人民警察的身體素質(zhì) 1.監(jiān)獄人民警察的身體素質(zhì)的概念
監(jiān)獄人民警察的身體素質(zhì)是指監(jiān)獄人民警察應(yīng)該具有的身體方面的健康強健要求。監(jiān)獄人民警察的身體素質(zhì),包括力量、速度、耐力、柔韌、靈敏等方面的素質(zhì)。2.監(jiān)獄人民警察具有良好身體素質(zhì)的必要性
強健的身體是從事監(jiān)獄工作的重要條件,因為監(jiān)獄工作危險性大,隨時會遇到各種緊急情況,監(jiān)獄人民警察必須快速投入應(yīng)急行動之中。如果身體病弱無力,不僅難以勝任本職工作,而且可能因無力應(yīng)付突發(fā)事件制服罪犯而危及自身,或給自己或給國家?guī)聿粦?yīng)有的損失,很難適應(yīng)工作所需要的精力充沛的要求。3.監(jiān)獄人民警察身體素質(zhì)的內(nèi)容(1)力量素質(zhì)
力量素質(zhì)是指人的身體或身體某一部分肌肉在活動時克服阻力的能力,屬于身體素質(zhì)的重要部分,是監(jiān)獄人民警察從事警務(wù)活動的基礎(chǔ)。力量素質(zhì)要求監(jiān)獄人民警察必須保持強壯的身體,在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的工作中能夠勝任艱巨的警務(wù)活動。(2)速度素質(zhì)
速度素質(zhì)是指人的身體進行快速活動的能力,包括快速動作能力、快速反應(yīng)能力以及快速移位能力,是監(jiān)獄人民警察從事警務(wù)活動采取各種行動的時間頻率要求。速度素質(zhì)要求監(jiān)獄人民警察必須保持雷厲風行的工作作風,在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰工作的警務(wù)活動中能夠招之即來,來之能戰(zhàn)。
(3)耐力素質(zhì)
耐力素質(zhì)是指人在活動中身體抗御疲勞的能力,是監(jiān)獄人民警察從事警務(wù)活動在一定的時間范圍內(nèi)采取各種行動的時間持續(xù)長度要求。耐力素質(zhì)要求監(jiān)獄人民警察必須保持吃苦耐勞的精神和堅韌不拔的意志,在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰工作的警務(wù)活動中能夠發(fā)揚長期連續(xù)作戰(zhàn)的精神,提高戰(zhàn)斗力。(4)柔韌素質(zhì)
柔韌素質(zhì)是指人的身體關(guān)節(jié)在不同方向上的運動能力及肌肉、韌帶等身體軟組織的伸展能力,主要表現(xiàn)為關(guān)鍵活動幅度的大小,是監(jiān)獄人民警察從事警務(wù)活動采取各種行動時身體不受損傷的要求。柔韌素質(zhì)要求監(jiān)獄人民警察必須保持強健的身體,在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰工作的警 務(wù)活動中能夠保護自身不受損傷,保持、提高戰(zhàn)斗力。(5)靈敏素質(zhì)
靈敏素質(zhì)是指人的身體在復(fù)雜多變的環(huán)境條件下快速、準確、協(xié)調(diào)地完成正確動作的能力,屬于各種素質(zhì)在活動行為中的綜合表現(xiàn),是監(jiān)獄人民警察從事警務(wù)活動能夠快速、準確、有力采取各種行動的綜合要求。靈敏素質(zhì)要求監(jiān)獄人民警察必須保持高度的警惕性、旺盛的戰(zhàn) 斗力,在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰工作的警務(wù)活動中能夠常備不懈,穩(wěn)準狠地打擊、制止罪犯的違法犯罪行為。
五、監(jiān)獄人民警察的能力素質(zhì) 1.監(jiān)獄人民警察的能力素質(zhì)的概念
監(jiān)獄人民警察的能力素質(zhì)是指監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的工作中勝任懲罰監(jiān)管、教育改造罪犯任務(wù)的履行職務(wù)的能力。
2.監(jiān)獄人民警察能力素質(zhì)的內(nèi)容(1)組織管理能力
組織管理能力是指監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的工作中,對服刑罪犯進行組織管理的能力。組織管理能力要求監(jiān)獄人民警察依照國家的法律依法辦事,制定工作目標,組織指揮管理罪犯的生活、勞動、學習活動,協(xié)調(diào)罪犯群體之間、群體與個體之間以及個體之間的相互關(guān)系,檢查、監(jiān)督、考核罪犯的思想行為表現(xiàn)。(2)分析判斷能力
分析判斷能力是指監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的工作中,對服刑罪犯的思想行為及其有關(guān)事項問題能夠正確認知的能力。分析判斷能力要求監(jiān)獄人民警察應(yīng)洞察罪犯的思想行為的真相,善于進行去偽存真、由表及里、由此及彼的分析判斷,抓住事物的本質(zhì),始終保持清醒的頭腦,慎重應(yīng)對千奇百怪的事態(tài)及形形色色的罪犯,處事不亂、遇變不驚、臨危不懼,靈活應(yīng)對、果斷處置。(3)表達能力
表達能力是指監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的過程中,對服刑罪犯做說服教育工作能夠進行語言文字表達的能力。表達能力要求監(jiān)獄人民警察應(yīng)善于用生動、形象、流暢的語言文字表述國家的政策、法律,宣傳法制,說服教育,引導(dǎo)罪犯認清前途,重新做人。(4)社交能力 社交能力是指監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的過程中,發(fā)動社會各界人士參與罪犯教育改造工作的能力。社交能力要求監(jiān)獄人民警察應(yīng)關(guān)心、理解、接近人,營造交往氛圍.察言觀色,應(yīng)把握對方的思想行為動向,創(chuàng)造交往契機,應(yīng)誠信為本,贏得對方信任。
(5)防衛(wèi)能力
防衛(wèi)能力是指監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的過程中,對服刑罪犯的違法犯罪行為應(yīng)具有的抗御反擊能力。防衛(wèi)能力要求監(jiān)獄人民警察一方面應(yīng)能夠保護自己的人身安全,防止并反擊罪犯的不法侵害;另一方面應(yīng)能夠保護他人的人身安全,制止罪犯的不法侵害。此外,還應(yīng)能夠維護監(jiān)獄場所內(nèi)的公共財物、監(jiān)管改造秩序不受罪犯的不法侵犯。(6)改革創(chuàng)新能力
改革創(chuàng)新能力是指監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的過程中,適應(yīng)客觀情況的變化而具有的改革創(chuàng)新的能力。改革創(chuàng)新能力要求監(jiān)獄人民警察面對形形色色的罪犯、千變?nèi)f化的形勢,應(yīng)保持思維敏銳活躍,富有果敢的膽識和決策,善于捕捉新信息、洞察新動向,接受新觀念、新事物;面臨新機遇、新挑戰(zhàn),善于提出新觀點、制訂新方案、采取新措施,勇于開拓新局面。
第四節(jié) 監(jiān)獄人民警察的隊伍建設(shè)
一、監(jiān)獄人民警察的錄用
監(jiān)獄人民警察的錄用,貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉藴?,采取考試與考核相結(jié)合的方法進行。
1.監(jiān)獄人民警察的錄用條件(1)政治條件
①堅持四項基本原則;
②擁護中華人民共和國憲法;
③擁護黨的路線、方針、政策;
④熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義祖國,熱愛人民;
⑤服從組織紀律,志愿獻身監(jiān)獄管理事業(yè),遵紀守法;
⑥品行端正,具有為人民服務(wù)的精神。
堅持四項基本原則,是一名合格監(jiān)獄人民警察的起碼條件和衡量標準。(2)文化條件
監(jiān)獄人民警察應(yīng)具有大學??埔陨衔幕潭取1O(jiān)獄人民警察是一個特殊的警種,職業(yè)本身的特殊性要求監(jiān)獄人民警察應(yīng)該具有比較廣闊的知識面和比較扎實的理論功底。為了適應(yīng)監(jiān)管改造工作的需要,監(jiān)獄人民警察的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)達到淵、博、新的要求。(3)自然條件
報考監(jiān)獄人民警察的年齡要求一般以l8~35周歲為宜,公安、司法警官院?;蚱渌髮T盒.厴I(yè)生,年齡一般應(yīng)在25周歲以下;專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)工作需要,可適當放寬年齡限制。報考監(jiān)獄人民警察的中華人民共和國公民應(yīng)機警敏捷、體型端正,身體要求健康無殘疾、無重聽、無口吃、無色盲、無色弱,裸眼視力一般在1.0以上;男性身高一般要求1.70米以上,女性身高要求l.60米以上。
2.不得錄用為監(jiān)獄人民警察的兩個條件
①曾因犯罪受過刑事處罰的;
②曾被開除公職的。
3.監(jiān)獄人民警察的錄用程序
監(jiān)獄人民警察的錄用程序主要是反映監(jiān)獄按照德才兼?zhèn)涞臉藴屎头ǘǖ某绦?,采用公開考試、嚴格考核的辦法,錄用監(jiān)獄人民警察的方法和步驟。(1)錄用監(jiān)獄人民警察的原則
根據(jù)《人民警察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定,錄用監(jiān)獄人民警察應(yīng)遵守公開考試原則、嚴格考核原則、擇優(yōu)錄用原則。(2)錄用監(jiān)獄人民警察的過程
錄用監(jiān)獄人民警察的過程是指錄用監(jiān)獄人民警察需要采取的方法和經(jīng)過的步驟。錄用監(jiān)獄人民警察的過程為:
①發(fā)布招考公告;
②對報考人員進行資格審查;
③對審查合格的進行公開考試;
④對考試合格的進行政治思想、道德品質(zhì)、工作能力等方面的考核;
⑤根據(jù)考試、考核結(jié)果提出擬錄用人員名單報省級人民政府人事部門審批;
⑥試用與培訓,對試用合格者轉(zhuǎn)正并定職定級,對不合格者取消錄用資格。
二、監(jiān)獄人民警察的教育培訓 1.規(guī)范教育培訓網(wǎng)絡(luò)
建立和強化以中央,各省、自治區(qū)、直轄市和各監(jiān)獄常設(shè)培訓班為基礎(chǔ)的三級教育培訓網(wǎng)絡(luò),實行整體規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,分層次、分類別、多渠道、多形式的教育培訓機制。突出教育培訓重點,應(yīng)著重抓好監(jiān)獄系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo),特別是中青年監(jiān)獄人民警察的教育培訓,內(nèi)容應(yīng)涵蓋監(jiān)獄工作的一切方面,按專業(yè)分類進行,使各級、各類監(jiān)獄人民警察精通本職業(yè)務(wù),恪盡職守,有效履行崗位職責。除了在本系統(tǒng)三級培訓網(wǎng)絡(luò)進行培訓外,還鼓勵或選送具備條件的監(jiān)獄人民警察到黨校,普通高等學校接受相關(guān)教育培訓,或攻讀碩士、博士研究生學業(yè)。
2.教育培訓的內(nèi)容
①政治理論教育;
②法制紀律教育;
③科學文化教育;
④基本業(yè)務(wù)教育;
⑤有關(guān)技能訓練。
3.教育培訓的種類(1)崗前培訓
崗前培訓是指對新錄用和新分配到監(jiān)獄系統(tǒng)工作的人員在正式任職上崗前的教育培訓,因此也稱職前培訓。對新錄用監(jiān)獄人民警察的教育培訓方式有兩種:
①舉辦培訓班,集中培訓,培訓時間一般為1~2個月;
②到基層實習,邊工作邊培訓,實習時間一般為半年左右。(2)晉升培訓
對監(jiān)獄人民警察任職人員的晉升教育培訓,包括以下兩方面:
①晉升職務(wù)前的教育培訓。對擬晉升職務(wù)的監(jiān)獄人民警察依據(jù)其崗位職務(wù)職能要求,分級進行培訓。
②晉升警銜教育培訓。晉升警銜培訓實行逢晉必訓的原則。凡警員晉升警司的,由各監(jiān)獄負責培訓;由警司晉升警督的,由各省、市、自治區(qū)司法警官院校(培訓中心)培訓;由警督晉升警監(jiān)的,由中央司法警官學院培訓。晉升教育培訓時間一般為l個月。(3)專門業(yè)務(wù)教育培訓
對監(jiān)獄人民警察進行的專門業(yè)務(wù)教育培訓,是監(jiān)獄根據(jù)我國政治、經(jīng)濟形勢和改造罪犯的形勢需要而舉辦的專門業(yè)務(wù)教育培訓班,其目的在于更新知識、擴大知識面。專門業(yè)務(wù)教育培訓主要采取進修班、培訓班、研討班等形式。培訓的內(nèi)容應(yīng)本著缺什么培訓什么、需要什么培訓什么的原則,有針對性地對各級監(jiān)獄人民警察進行培訓,尤其要重視監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念更新、知識培訓,以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
三、監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德和職業(yè)紀律 1.《監(jiān)獄法》規(guī)定的職業(yè)道德
監(jiān)獄人民警察是對罪犯執(zhí)行刑罰,實施懲罰和改造教育的專政力量,國家賦予其特殊權(quán)力,而且以暴力為后盾,所以他們必須具有良好的職業(yè)道德,才能依法辦事,體現(xiàn)國家法律的威嚴,保障罪犯的人權(quán),保護國家政權(quán)的長治久安。
監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德在《監(jiān)獄法》第十三條規(guī)定:“監(jiān)獄人民警察應(yīng)當嚴格遵守憲法和法律,忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴守紀律,清正廉潔。”
執(zhí)行刑罰和改造罪犯是一項執(zhí)法護法的工作,又是一 項為罪犯提供法律服務(wù)的事業(yè),具有很強的紀律性和原則性,要求監(jiān)獄人民警察嚴守法律規(guī)定的職業(yè)道德。
2.《監(jiān)獄法》規(guī)定的職業(yè)紀律
監(jiān)獄人民警察的職業(yè)紀律在《監(jiān)獄法》第十四條規(guī)定:監(jiān)獄人民警察不得有下列行為:(1)不得毆打或者縱容他人毆打罪犯
不得毆打或者縱容他人毆打罪犯是指自己不能毆打罪犯,也不能指使、縱容他人(主要是其他罪犯)毆打罪犯。
(2)不得刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯
刑訊逼供,體罰、虐待,是報復(fù)刑時期、威懾刑時期監(jiān)獄行刑懲罰罪犯的摧殘人性的野蠻做法,是嚴重侵犯罪犯人權(quán)的行為。我國一貫主張廢除殘酷、不人道的行刑方式,《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》、《人民警察法》都明令禁止。(3)不得索要、收受、侵占罪犯及其親屬的財物
監(jiān)獄人民警察是代表國家對罪犯執(zhí)行刑罰的刑事執(zhí)法人員,國家法律要求他們必須廉潔奉公、秉公執(zhí)法。
(4)不得私放罪犯或者玩忽職守造成罪犯脫逃
私放罪犯是指利用監(jiān)管罪犯的職權(quán)私自將服刑關(guān)押的罪犯非法釋放的行為。玩忽職守造成罪犯脫逃是指嚴重不負責任,不履行或者不正確履行職責,致使罪犯脫逃的行為。依法監(jiān)管罪犯,使之接受刑罰懲罰是監(jiān)獄人民警察的應(yīng)盡職責。(5)不得侮辱罪犯的人格
罪犯雖然是受刑罰處罰,被剝奪了人身自由,但并沒有因此失去本身所固有的人格,他們?nèi)匀皇侨?,同樣有人格和尊嚴?!侗O(jiān)獄法》明確規(guī)定,罪犯的人格不受侮辱;同時,尊重罪犯的人格也是有效改造他們的基本前提。
(6)不得為謀取私利,利用罪犯提供勞務(wù)
不得為謀取私利,利用罪犯提供勞務(wù),主要是指監(jiān)獄人民警察不能利用監(jiān)管罪犯的職權(quán),指使罪犯為自己干私活,以謀取私利。
(7)不得違反規(guī)定,私自為罪犯傳遞信件或者物品 《監(jiān)獄法》明確規(guī)定,罪犯來往信件應(yīng)當經(jīng)過監(jiān)獄檢查,罪犯收受的物品也應(yīng)當經(jīng)監(jiān)獄批準,并接受檢查,這是維護監(jiān)獄場所安全、監(jiān)獄秩序穩(wěn)定的需要,也是改造罪犯的需要。經(jīng)過嚴格的批準、檢查程序,可以及時發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然。(8)不得非法將監(jiān)管罪犯的職權(quán)交予他人行使
非法將監(jiān)管罪犯的職權(quán)交予他人行使,是指沒有經(jīng)過合法授權(quán)和程序,擅自將自己監(jiān)管罪犯的職權(quán)交予他人實際行使。監(jiān)管罪犯的職權(quán)是國家依法授予監(jiān)獄人民警察獨立行使的權(quán)力。非經(jīng)國家法律的授權(quán),沒有監(jiān)獄人民警察的合法地位和身份,沒有合法現(xiàn)實的監(jiān)管罪犯的工作崗位要求,其他任何人均無權(quán)行使監(jiān)管罪犯的職權(quán)。(9)不得有其他違法行為
其他禁止性行為是指《監(jiān)獄法》規(guī)定的以上8種以外的,《人民警察法》《監(jiān)獄人民警察行為、規(guī)則》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的嚴禁監(jiān)獄人民警察作為的行為,主要包括以下內(nèi)容:
①不得散布有損國家聲譽的言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動,參加罷工;
②不得泄露國家秘密、監(jiān)獄工作秘密;
③不得徇私舞弊,對不符合減刑、假釋條件的,提出減刑、假釋建議,對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的予以暫予監(jiān)外執(zhí)行;
④不得克扣、挪用罪犯的糧食、伙食費及其他財物;
⑤不得與罪犯認“老鄉(xiāng)”,攀親結(jié)友;
⑥不得在家中接待罪犯親屬,單獨接觸異性罪犯親屬或單獨對罪犯的親屬進行家訪;
⑦不得自己經(jīng)商辦企業(yè)或者利用職權(quán)為親友經(jīng)商提供方便;
⑧不得擅自接待外來人員參觀訪問罪犯的勞動、生活、學習現(xiàn)場;
⑨不得違反人民警察的著裝規(guī)定和要求,損壞人民警察的形象等。
四、監(jiān)獄人民警察的考核與獎懲 1.對監(jiān)獄人民警察的考核
監(jiān)獄人民警察的考核是監(jiān)獄根據(jù)管理權(quán)限,按照公務(wù)員考核的內(nèi)容、標準、程序和方法,對監(jiān)獄人民警察的思想品德、工作成績、工作能力及工作態(tài)度等方面進行定期和不定期的考察和評價。
(1)考核的原則
①客觀公正原則,是對監(jiān)獄人民警察考核工作中應(yīng)堅持的最基本的原則,既要求全面、準確、實事求是地反映考察對象的狀況,又要求按照統(tǒng)一的標準,公平地作出評價,而不受其他人為因素的影響。
②民主公開原則,是指將考核的目的、范圍、內(nèi)容、時間、方法、標準都公布于眾,公開接受監(jiān)督;在實施考核時,要通過征求意見、民主評議方式,讓群眾直接參與考核,考核結(jié)果正式通知本人。
(2)考核的內(nèi)容
考核內(nèi)容是指對監(jiān)獄人民警察進行考核的事項??己藘?nèi)容十分廣泛,歸納起來主要包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考察監(jiān)獄人民警察在執(zhí)行國家法規(guī)中的表現(xiàn)和工作實績。(3)考核的方法
監(jiān)獄人民警察考核的方法主要有:
①領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合;
②平時考核與定期考核相結(jié)合;
③定性考核和定量考核相結(jié)合。(4)考核的等次
對監(jiān)獄人民警察的定期考核分為4個等次,即優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。
2.對監(jiān)獄人民警察的獎勵
對監(jiān)獄人民警察的獎勵是指監(jiān)獄按照有關(guān)的法規(guī)、政策和規(guī)定,對工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻以及其他突出事跡的監(jiān)獄人民警察給予獎賞和鼓勵。對監(jiān)獄人民警察實行獎勵,是對監(jiān)獄人民警察進行管理的基本手段,是鼓勵先進、促進監(jiān)獄執(zhí)行刑罰懲罰改造罪犯的重要保證。獎勵的項目分為個人獎和集體獎,其中個人獎的等級分為一級英模、二 級 英
模,記一、二、三等功,授予榮譽稱號和嘉獎;集體獎分為記集體一、二、三等功和嘉獎。凡受獎的,除發(fā)給榮譽證書外,按規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎勵。
3.對監(jiān)獄人民警察的懲處(1)懲處的條件
根據(jù)規(guī)定,監(jiān)獄人民警察應(yīng)受懲處的條件有兩種情形:有違紀行為;有違法行為。(2)懲處的種類
處分的種類分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除共6種。撤職處分,同時降低級別和職務(wù)工資。行政處分期間不得晉升職務(wù)和級別,受到除警告以外的行政處分的,不得晉升工資檔次。受到除開除以外的行政處分,分別在半年至兩年內(nèi)由原處理機關(guān)解除處分。但是,解除降級、撤職處分不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。受行政處分期間。有特殊貢獻的,可以提前解除行政處分。解除行政處分后,晉升職務(wù)、級別或工資檔次不再受原行政處分的影響。