第一篇：河口縣開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案

河口縣開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案

為切實(shí)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，根據(jù)州紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)紅河州開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》(紅紀(jì)發(fā)〔2011〕11號(hào))精神，結(jié)合河口縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，結(jié)合“十二五”規(guī)劃和橋頭堡建設(shè)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口前移，防范以權(quán)謀私和失職瀆職，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在今后一個(gè)時(shí)期特別是今明兩年，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中存在的偏差，確保中央政令暢通和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、工作原則

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要嚴(yán)格按照以下原則開展監(jiān)督檢查。

(一)統(tǒng)一組織，分工負(fù)責(zé)。建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作配合機(jī)制，注重發(fā)揮各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)的監(jiān)督監(jiān)管作用，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體性和怫調(diào)性。

(二)統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。既要保證監(jiān)督檢查能夠覆蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要方面，又要緊盯突出問題、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。

(三)通盤謀劃，分類實(shí)施。既要從全局出發(fā)考慮和處理問題，又要把握好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、行業(yè)科學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)事求是地確定檢查內(nèi)容、工作節(jié)奏，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的科學(xué)性和合理性。

(四)查糾結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)，綜合運(yùn)用督促整改、查辦案件、紀(jì)律處分、行政問責(zé)等多種手段，及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立河口縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組長(zhǎng)由縣委常委、縣紀(jì)委書記王菊珍擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局長(zhǎng)李保全和縣紀(jì)委副書記、縣效能監(jiān)察局局長(zhǎng)莫巖兵擔(dān)任，成員單位由縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)科局、縣商工局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣審計(jì)局組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室，由縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)李偉擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單附后。

四、任務(wù)分解、責(zé)任單位和責(zé)任人

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。要以促進(jìn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技教育、資源環(huán)境、人民生活等方面的主要指標(biāo)特別是12個(gè)約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)7個(gè)方面開展監(jiān)督檢查，明確具體任務(wù)、負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人和參加部門。

(一)貫徹落實(shí)中央關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況。主要是在確定發(fā)展思路、制定和實(shí)施本地區(qū)“十二五”規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向等方面是否全面貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，在分解細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)時(shí)是否與國(guó)家、省、州和我縣 “十二五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致，是否找準(zhǔn)了影響和制約本地區(qū)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實(shí)施了有效的對(duì)策措施，在執(zhí)行財(cái)政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等方面是否符合國(guó)家、省、州和我縣“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)略要求和政策導(dǎo)向。

責(zé)任部門：縣發(fā)改局

責(zé) 任 人：高永才 萬屏

參加部門：縣農(nóng)科局、縣商工局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣審計(jì)局等部門。

(二)管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況。主要是“米袋子”和“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是否落實(shí)，穩(wěn)定物價(jià)保障市場(chǎng)供應(yīng)責(zé)任制是否落實(shí)，主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)是否充分保障，農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費(fèi)是否規(guī)范，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放是否及時(shí)、合規(guī)，建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否落實(shí)，惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為是否得到嚴(yán)肅查處。責(zé)任部門：縣發(fā)改局

責(zé) 任 人：高永才 萬屏

參加部門：縣財(cái)政局、縣農(nóng)科局、縣商工局、縣民政局、縣工商局、縣交運(yùn)局、縣人保局、縣糧食局、縣統(tǒng)計(jì)局。

(三)貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快實(shí)施“興水強(qiáng)滇”的戰(zhàn)略決定》情況。主要是重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)是否規(guī)范，水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制是否落實(shí)，水利資金管理使用是否合法合規(guī)最嚴(yán)格的永資源管理制度是否得到實(shí)行，水利發(fā)展體制機(jī)制是否不斷完善創(chuàng)新。責(zé)任部門：縣農(nóng)科局

責(zé) 任 人：李智明 楊衛(wèi)兵

參加部門：縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣住建局、縣林業(yè)局等部門。

(四)保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況。主要是保障性安居工程建設(shè)安排是否符合本地實(shí)際，任務(wù)是否分解落實(shí)，項(xiàng)目是否按時(shí)開工建設(shè)，開工率、投資額是否達(dá)到規(guī)定要求，政府資金是否及時(shí)到位，建設(shè)項(xiàng)目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)，稅費(fèi)政策是否全面落實(shí)，建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，住房保障工作年度目標(biāo)任務(wù)是否完成，保障性住房分配的準(zhǔn)入、退出機(jī)制和保障性住房運(yùn)行管理機(jī)制是否建立健全。

責(zé)任部門：縣住建局

責(zé) 任 人：劉旭勇 李暉

參加部門：縣國(guó)土局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局。

(五)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況。主要是項(xiàng)目安排是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造目錄支持方向，國(guó)家資金是否按時(shí)、足額下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施是否符合國(guó)家政策要求，財(cái)政資金和其他渠道來源資金是否及時(shí)、足額到位，經(jīng)費(fèi)管理使用是否合規(guī)、有效。

1、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(或高新項(xiàng)目)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目

實(shí)施情況。

責(zé)任部門：縣發(fā)改局

責(zé) 任 人：高永才 萬屏

參加部門：縣商工局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局。

2、省州科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況。

責(zé)任部門：縣農(nóng)科局

責(zé) 任 人：李智明 黃紹忠

參加部門：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局。

(六)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況。主要是政府節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí)，節(jié)能減排政策措施是否完善，資金投入是否到位，重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位，節(jié)能減排目標(biāo)是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國(guó)冢要求，新上項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查制度；重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染是否得到有效治理，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，重金屬污染和重點(diǎn)流域水污染防治是否符合規(guī)劃要求，飲用水安全保障、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、危險(xiǎn)廢物處置等方面工作是否有效。

1、節(jié)能減排政策措施落實(shí)情況

責(zé)任部門：縣發(fā)改局

責(zé) 任 人：高永才 萬屏

參加部門：縣商工局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局。

2、節(jié)能政策措施落實(shí)情況

責(zé)任部門：縣商工局

責(zé) 任 人：周榮生 羅有慶

參加部門：縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣環(huán)保局。

3、環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況

責(zé)任部門：縣環(huán)保局

責(zé) 任 人：熊國(guó)友 可有洪

參加部門：縣發(fā)改局、縣商工局、縣監(jiān)察局、縣住建局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)科局。

(七)耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況。主要是國(guó)家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在違反國(guó)象政策為“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為，對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

責(zé)任部門：縣國(guó)土局

責(zé) 任 人：何洪富 卿玉坤

參加部門：縣發(fā)改局、縣商工局、縣監(jiān)察局。

除上述7個(gè)方面外，還要根據(jù)中央、省、州、縣在一個(gè)時(shí)期部署的重點(diǎn)工作，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門在完成統(tǒng)一部署的監(jiān)督檢查任務(wù)的基礎(chǔ)上，可結(jié)合買際開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

財(cái)政、審計(jì)部門要強(qiáng)化對(duì)政府投資的則政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。各項(xiàng)監(jiān)督檢查的責(zé)任部門要根據(jù)已有的監(jiān)督檢查機(jī)制或工作需要提出所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的參加部門。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)要協(xié)助各部門組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

五、監(jiān)督檢查方法

(一)檢查對(duì)象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）、縣級(jí)各相關(guān)部門。

(二)檢查時(shí)間

縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查或重點(diǎn)抽查時(shí)間：2011年8月下旬、11月下旬；從2012年起，每年度檢查兩次，時(shí)間為：6月和11月。(特殊情況另行通知)

(三)檢查方式

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）、各部門組織檢查和自查；縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查或重點(diǎn)抽查。

(四)檢查內(nèi)容

主要檢查以下7個(gè)方面的丙容：

1、貫徹落實(shí)中央關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況；

2、管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況；

3、貫徹落實(shí)“中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快實(shí)施“興水強(qiáng)滇”的戰(zhàn)略決定》情況：

4、保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況：

5、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(或高興項(xiàng)目)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況；

6、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況；

7、耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況。

(五)組織實(shí)施

監(jiān)督檢查實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門按照分工分別負(fù)責(zé)、各司其職”的工作方式?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集匯總各成員單位的具體方案和監(jiān)督檢查計(jì)劃，協(xié)調(diào)開展監(jiān)督檢查工作。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施并報(bào)告監(jiān)督檢查情況。

各級(jí)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實(shí)際，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和力量投入等，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法、保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。

(六)考核評(píng)估

縣監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門開展監(jiān)督檢查工作進(jìn)行考核評(píng)估，綜合有關(guān)情況，提出縣開展監(jiān)督檢查工作報(bào)告，并提出下一步工作意見建議。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大舉措，是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特性的必然要求，關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，具有重大戰(zhàn)略意義。開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，對(duì)于增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）、各部門工作的自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展等，都具有重要作用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）、各部門要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，采取切實(shí)有效的措施抓緊抓好。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好分工協(xié)作。各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體合力。負(fù)責(zé)部門要切實(shí)負(fù)起主抓責(zé)任，加強(qiáng)與參加部門的聯(lián)系，通過多種途徑和方式及時(shí)交換意見，溝通協(xié)商，達(dá)成共識(shí)。參加部門要積極協(xié)助、全力支持．按照總體部署和具體安排，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各項(xiàng)監(jiān)督檢查之間也要互通情況、資源共享，努力做到運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)。

各部門要把開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查與中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理緊密結(jié)合起來，共同圍繞中央的重大決策部署開展監(jiān)督檢查，做到信息互通、成果共享，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保整體推進(jìn)，既要防止顧此失彼，又要避免多頭、重復(fù)檢查。

(三)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）和部門確定整改目標(biāo)、制定整改措施、明確整改責(zé)任、切實(shí)整改到位，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對(duì)策”的行為。各項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和加大行政問責(zé)力度作為推動(dòng)整體落實(shí)、確保監(jiān)督檢查買效的重要手段，對(duì)各種違紀(jì)違法案件切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)揮震懾和警示作用。

(四)加強(qiáng)政策指導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。要深入開展調(diào)查研究，把握監(jiān)督檢查特點(diǎn)規(guī)律、實(shí)施分類指導(dǎo)，更加有效地推動(dòng)工作。要通過媒體公開報(bào)道等方式及時(shí)向社會(huì)公布加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策落實(shí)及監(jiān)督檢查的有關(guān)情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置，對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，及時(shí)釋疑解惑、澄清是非，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。

第二篇：開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)中共懷寧縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<懷寧縣開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案>的通知》(懷紀(jì)發(fā)?2011?15號(hào))要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本監(jiān)制、懲防并舉，深化改革、改善制度，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)、綜合協(xié)調(diào)，著力解決加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中存在的突出問題，為科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)鎮(zhèn)提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

1、貫徹落實(shí)中央、省、市和我縣關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，總體思路和重大舉措。確定江鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展思路、實(shí)施江鎮(zhèn)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃。全面貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，找準(zhǔn)影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾、突出問題，實(shí)施有效的對(duì)策措施，按國(guó)家、省、市和我縣“十二五”規(guī)劃綱要的要求執(zhí)行財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策。

任務(wù)，結(jié)合實(shí)際開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

三、監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導(dǎo) 組 長(zhǎng)：謝長(zhǎng)兵 副 組 長(zhǎng)：劉苗先

成 員：陳 政 汪根杰 王金河

XXX XXX XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王金河同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

四、工作措施

監(jiān)督檢查采用鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織集中檢查和各村委會(huì)開展經(jīng)常性檢查想結(jié)合；普遍自查與重點(diǎn)抽查想結(jié)合；實(shí)地檢查等傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合；督促問題整改與查辦違紀(jì)違法案件相結(jié)合。

五、實(shí)施步驟

自2011年8月底開始，2012年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下：

1.學(xué)習(xí)部署階段（2011年8月）。認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神，充分認(rèn)識(shí)開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重大意義。結(jié)合實(shí)際情況迅速成立監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定我鎮(zhèn)《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，確定工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。

2.自查自糾階段（2011年8月-12月）。鎮(zhèn)直各單位、各村

心的熱點(diǎn)問題，及時(shí)釋疑解惑、澄清是非，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。

（三）緊密聯(lián)系實(shí)際。全鎮(zhèn)各部門，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照縣及鎮(zhèn)黨委要求，把開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作與推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來，與落實(shí)“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，與全面推進(jìn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安工作結(jié)合起來，采取得力措施，共同推進(jìn)，取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)督促檢查。為加強(qiáng)對(duì)開展加快轉(zhuǎn)杯經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。鎮(zhèn)黨委將適時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作中取得實(shí)實(shí)在在的效果。

中共江鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會(huì) 2011年8月 日

第三篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

威寧縣水利局

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極踐行國(guó)家新時(shí)期治水思路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、依法治水方針，根據(jù)中央、省、地、縣關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的要求，我局按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，結(jié)合“十二五”規(guī)劃和水利工作實(shí)際，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，現(xiàn)將我局工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

為確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的順利實(shí)施，我局成立了以局長(zhǎng)馬大輝同志為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)察室，由黃登黔同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)。同時(shí)，確定一名干部和一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)我局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，形式一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，為我局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案

為切實(shí)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《威寧自治縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《威寧縣水利局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的工作方案》，提出工作總體要求，明確工作原則、任務(wù)分解、責(zé)任單位、方法步驟和保障措施，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作。局各股室研究制定監(jiān)督檢查具體方案和監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確目標(biāo)、細(xì)化分工、實(shí)化措施。為避免多頭檢查，重復(fù)檢查，局監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各部門形成齊抓共管的工作合力，上下溝通、部門配合、多方支持，確保工作順利有序推進(jìn)。

（三）高度重視，統(tǒng)一思想

為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，我局召開了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作會(huì)議，要求各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府具體要求上來，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，采取切實(shí)有效的措施抓緊抓好。

（四）建立情況報(bào)送制度，認(rèn)真做好報(bào)送工作

按照《威寧縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》的要求，為及時(shí)掌握各部門工作情況，督促抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，總結(jié)推廣在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作過程中好做法、好經(jīng)驗(yàn)，我局建立情況報(bào)送制度，明確報(bào)送內(nèi)容、形式、時(shí)間，各牽頭部門及時(shí)報(bào)送監(jiān)督檢查工作情況，確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的順利進(jìn)行。

（五）認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作 我局各股室按照上級(jí)的有關(guān)要求，認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和《省委、省政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見》情況的監(jiān)督檢查。

二、監(jiān)督檢查情況

今年，我局重點(diǎn)對(duì)以下工程進(jìn)行了監(jiān)督檢查:

1、農(nóng)村飲水安全工程。目前，解決我縣農(nóng)村47.16萬人的飲水安全、總投資為2.9863億元的工程項(xiàng)目已全面開工建設(shè)。集中式項(xiàng)目由省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院總承包，涉及47個(gè)子項(xiàng)目，解決31.315萬人，總投資1.562億元，項(xiàng)目正在緊張施工中；水窖項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃已全部下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并已安排到農(nóng)戶，水窖建設(shè)的物資已通過政府采購(gòu)辦組織招標(biāo)采購(gòu)。經(jīng)檢查，工程中存在以下問題：集中式供水工程施工進(jìn)度緩慢；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。針對(duì)存在的問題，威寧縣2011年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)指揮部提出了整改措施，要求

施工單位在保證質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視飲水安全工程建設(shè)，配合施工單位加快施工進(jìn)度。

2、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。對(duì)今年已下達(dá)的樂溪、林場(chǎng)等12座病險(xiǎn)水庫的投資計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，其中樂溪、林場(chǎng)、賴毛沖、新村4座水庫已完成招投標(biāo)，并開工建設(shè)，工程嚴(yán)格按照施工方案實(shí)施，沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。楊灣橋水庫、范家田水庫等8座還在做實(shí)施方案。其中楊灣橋水庫方案已上報(bào)審查，還需送長(zhǎng)江委復(fù)核才能批復(fù)，預(yù)計(jì)投資達(dá)5000萬元。

3、中小河流治理工程。對(duì)今年已下達(dá)投資計(jì)劃的4條河流進(jìn)行監(jiān)督檢查，其中哲覺居樂河段、黑石河壩河段已基本建設(shè)完成，沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題。夸都河大橋河段、哈喇河干田河段完成設(shè)計(jì)方案上報(bào)。待審查批復(fù)。4條河流計(jì)劃投資2000萬元。

4、骨干水源工程。對(duì)今年即將開工建設(shè)的小米水庫和馬家水庫工程進(jìn)行了監(jiān)督檢查。目前，馬家水庫實(shí)施方案已審批，總投資8508萬元；由于是從煙草部門爭(zhēng)取資金，現(xiàn)已完善各種專題報(bào)告，并上報(bào)地區(qū)水利局和地區(qū)煙草局，待爭(zhēng)取投資計(jì)劃后便可開工建設(shè)；小米水庫可研已審，項(xiàng)目建議書已批，總投資3.2824億元，各個(gè)專題已基本完成，現(xiàn)在正在送審中，按省廳要求，確保今年11月底前完成前期工作。在省水利廳的關(guān)懷下，又新增列入“十二五”計(jì)劃的

1座中型水庫和10座小

（二）型水庫工程前期工作也提前開展，由地區(qū)水利局打捆招標(biāo)。規(guī)模較大的二道壩中型水庫由地區(qū)打捆招標(biāo)后，天津水利設(shè)計(jì)院中標(biāo)，現(xiàn)已開展踏勘現(xiàn)場(chǎng)和收集資料工作。

5、中型灌區(qū)建設(shè)工程。對(duì)中型灌區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，目前“威西灌區(qū)”可研和設(shè)計(jì)方案編制工作已完成并上報(bào)審查。“草海灌區(qū)”可研已開展編制工作。

6、山洪災(zāi)害防治工程。今年，省水利廳把威寧縣納入了山洪災(zāi)害防治非工程措施第一批建設(shè)工作縣，經(jīng)監(jiān)督檢查，目前第一期投資230萬元的山洪災(zāi)害防治非工程措施已全部完成，第二期450萬元項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施，沒有出現(xiàn)任何問題。

三、下一步的工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力加快2011年已審批項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好骨干水源工程前期工作，爭(zhēng)取多上一些骨干水源工程項(xiàng)目，有效解決全縣工程性缺水問題。

3、認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)在建工程的管理，確保工程質(zhì)量安全，資金安全，人員安全。

4、超前謀劃2012年的工程建設(shè)工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)工作。

5、切實(shí)做好工程驗(yàn)收工作和工程建后運(yùn)行管理工作，確保工程正常發(fā)揮效益。

通過監(jiān)督檢查，水利局進(jìn)一步規(guī)范了工程建設(shè)管理，建立了水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格水利資金管理使用，不斷完善創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

威寧縣水利局

2011年11月9日

第四篇：關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

容城縣發(fā)展改革局

關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查

工作總結(jié)

根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的文件精神，我局按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，結(jié)合“十二五”規(guī)劃和我縣“三三二”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?，F(xiàn)將我局工作開展情況總結(jié)如下：

一、主要做法

1、任務(wù)分解。按照縣委、縣政府《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》（容辦字[2011]35號(hào)文）的要求，我局共承擔(dān)：貫徹落實(shí)中央關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況；管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況和節(jié)能減排落實(shí)情況四項(xiàng)工作任務(wù)，為確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)單位職責(zé)和局長(zhǎng)分工聯(lián)合國(guó)土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、工信局、農(nóng)業(yè)局、工商局、交通局、人社局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門分別成立了四個(gè)檢查組，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，把各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極加強(qiáng)與各部門之間組織協(xié)調(diào)，形成了既各負(fù)其責(zé)、各司其職，又相互配合、相互支持的工作機(jī)制，提高了監(jiān)督檢查的整體效能，確保每一項(xiàng)工作都在監(jiān)督的視野之中。

3、組織實(shí)施。及時(shí)收集匯總各監(jiān)督檢查小組的具體方案和監(jiān)督檢查計(jì)劃，掌握工作情況，認(rèn)真組織實(shí)施開展監(jiān)督檢查工作，確保工作取得實(shí)效。

二、檢查結(jié)果

1、貫徹落實(shí)中央關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況：

我局聯(lián)合國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等13個(gè)部門組成監(jiān)督檢查組，首先對(duì)全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行檢查，規(guī)劃中找準(zhǔn)影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實(shí)施了有效的對(duì)策措施。自9月份以來，檢查組對(duì)全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、財(cái)政、水利、衛(wèi)生等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所編制的“十二五”發(fā)展規(guī)劃及各部門編制的“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，均符合各地發(fā)展特色和各部門的實(shí)際工作。指導(dǎo)思想與縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃高度銜接，發(fā)展目標(biāo)明確，措施得力，重點(diǎn)突出，能夠配合、保障全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施。

2、管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況：

我局聯(lián)合物價(jià)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等10個(gè)部門組成的檢查組，對(duì)農(nóng)業(yè)、工商、物價(jià)等相關(guān)部門進(jìn)行檢查，各被查單位均緊

緊圍繞發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，把“米袋子”、“菜籃子”的保障工作列入重要的議事日程，堅(jiān)決貫徹落實(shí)行政首長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制，制定相應(yīng)的措施，加強(qiáng)落實(shí)科技措施，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)水平，確?！懊状印薄ⅰ安嘶@子”生產(chǎn)的發(fā)展，增加市場(chǎng)供應(yīng)量，保證市場(chǎng)的有效供給和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。檢查組先后13次檢查全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、各大超市，檢查結(jié)果顯示各類生活必備物資價(jià)格基本穩(wěn)定，無明顯波動(dòng)。

3、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況：

我局聯(lián)合工信、財(cái)政、國(guó)土等6個(gè)部門組成檢查組，對(duì)澳森、津海、大水、比琦等10余家重點(diǎn)服裝企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪。經(jīng)查，我縣沒有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目，也沒有省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。在與企業(yè)座談過程中，檢查組引導(dǎo)服裝企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，建立健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，深化與北京及東南沿海地區(qū)服裝學(xué)院的合作，努力培育中國(guó)精品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、河北省名牌以及在歐美、澳洲等地暢銷的國(guó)際品牌。檢查組又對(duì)大發(fā)造紙、來福燈泡、康恩菲爾德油脂等幾家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研走訪，鼓勵(lì)各企業(yè)積極開拓高效節(jié)能的措施，綜合整治環(huán)境，循環(huán)利用資源，研究開發(fā)一批關(guān)鍵技術(shù)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

4、節(jié)能減排落實(shí)情況：

我局認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《河北省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)，聯(lián)合環(huán)保、工信等部門對(duì)縣大發(fā)造紙、容興造紙2個(gè)重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保節(jié)能減排政策措施完善，加大節(jié)能減排工作力度，順利完成節(jié)能減排目標(biāo)。

二〇一二年二月二十八日

第五篇：開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的監(jiān)督檢查方案

關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

監(jiān)督檢查的通知

為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的通知》（中國(guó)華電黨?2011?69號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)新疆公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)結(jié)合新疆公司實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

圍繞集團(tuán)公司確定的各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)，全面落實(shí)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益” 的工作思路，把握科學(xué)發(fā)展主題，突出加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展主線，進(jìn)一步優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“五個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)

展方式的強(qiáng)大動(dòng)力）的基本要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中存在的問題和偏差，確保集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃的順利推進(jìn)。

二、基本原則

導(dǎo)體制和協(xié)作配合機(jī)制，注重發(fā)揮各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)的監(jiān)督監(jiān)管作用，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體性和協(xié)調(diào)性。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。既要保證監(jiān)督檢查能夠覆蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要方面，又要緊盯突出問題、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。

——堅(jiān)持通盤謀劃，分類實(shí)施。既要從全局出發(fā)考慮和處理問題，又要把握好協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)事求是地確定檢查內(nèi)容、工作節(jié)奏，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的科學(xué)性和合理性。

——堅(jiān)持查糾結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法和國(guó)家法律法規(guī)，綜合運(yùn)用督促整改、查辦案件、紀(jì)律處分、行政問責(zé)等多種手段，及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三、主要內(nèi)容及責(zé)任分工

監(jiān)督檢查實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)職

能部門按照分工分別負(fù)責(zé)、各司其職”的工作方式。

開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，要按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，圍繞建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源集團(tuán)的核心目標(biāo)，重點(diǎn)針對(duì)以下四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查：

（一）貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司和新疆公司關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況的監(jiān)督檢查，由計(jì)劃發(fā)展部配合。

主要任務(wù)是：監(jiān)督檢查在確定企業(yè)發(fā)展思路、制定和實(shí)施企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)是否全面貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，發(fā)展戰(zhàn)略是否符合“十二五”時(shí)期國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、符合企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，是否找準(zhǔn)了影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實(shí)施了有效的對(duì)策措施，投資決策是否突出主業(yè)、有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合工作落實(shí)情況。

主要任務(wù)是：監(jiān)督檢查淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)的工作目標(biāo)是否完成，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)工作是否落實(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌建設(shè)是否有效；低效、無效資產(chǎn)和長(zhǎng)期虧損業(yè)務(wù)是否正抓緊清理，內(nèi)部資源的整合優(yōu)化工作是否有效，公司制股份制改革是否規(guī)范有序推進(jìn)。

（三）技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用、國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況。

主要任務(wù)是：監(jiān)督檢查配套資金是否及時(shí)、足額到位，經(jīng)費(fèi)管理使用是否合法合規(guī)、公開透明，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否合法合規(guī)，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否依法進(jìn)行，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是否得到落實(shí)，項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（四）節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況。主要任務(wù)是：監(jiān)督檢查節(jié)能減排組織管理體系、考核獎(jiǎng)懲體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系是否健全，節(jié)能減排規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí)，節(jié)能減排措施是否完善，資金投入是否到位，節(jié)能減排目標(biāo)是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國(guó)家要求，新上項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，能效水平是否進(jìn)一步提高，單位能耗是否進(jìn)一步降低，是否達(dá)到國(guó)內(nèi)和國(guó)際先進(jìn)水平；環(huán)境污染是否得到有效治理，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，飲用水安全保障、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、危險(xiǎn)廢物處置等方面工作是否有效。

除上述四個(gè)方面外，各單位應(yīng)結(jié)合自身職能，在完成統(tǒng)一部署的監(jiān)督檢查任務(wù)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住制約企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，開展相關(guān)監(jiān)督檢查。

四、工作步驟

2011年開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查分為以下四個(gè)階段：

（一）自查自糾階段（2011年9月底前）。按照本通知和

本單位實(shí)施方案要求，采取多種方式全面組織自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究制訂改進(jìn)措施，邊檢查、邊總結(jié)、邊整改。9月23日前，將自查自糾總結(jié)報(bào)告報(bào)送新疆公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）重點(diǎn)檢查階段（2011年10月）。10月份，國(guó)資委將根據(jù)中央企業(yè)自查自糾情況，組織若干檢查組對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。集團(tuán)公司將視情況在公司系統(tǒng)進(jìn)行抽查。各單位要在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上做好迎檢準(zhǔn)備。

（三）總結(jié)提高階段（截至2011年12月15日）。國(guó)資委、集團(tuán)公司重點(diǎn)檢查后，認(rèn)真組織制訂整改方案，并對(duì)2011年開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，整改方案和總結(jié)報(bào)告于12月5日前報(bào)送新疆公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，事關(guān)全局，意義重大。開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，是落實(shí)集團(tuán)公司“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益”總體思路、推進(jìn)“十二五”規(guī)劃全面實(shí)施的有力舉措，各單位要以高度的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，采取有效措施抓緊抓好。

（二）成立組織領(lǐng)導(dǎo)

新疆成立公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨組書記、總經(jīng)理?xiàng)蠲鲹?dān)任組長(zhǎng)，黨組成員、— 5 —

副總經(jīng)理（李東政武茂偉），黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)張衛(wèi)中擔(dān)任副組長(zhǎng)，公司本部有關(guān)部門為成員單位（組成人員名單見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察審計(jì)部。

各單位應(yīng)成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（三）健全工作機(jī)制。要建立健全監(jiān)督檢查工作制度，提高監(jiān)督檢查工作規(guī)范化水平。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用；業(yè)務(wù)部門既要按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，又要通力協(xié)作、密切配合，形成監(jiān)督檢查的整體合力。各項(xiàng)監(jiān)督檢查之間也要互通情況、資源共享，要與工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理督查等工作有機(jī)結(jié)合，確保不重不漏、監(jiān)督檢查到位。努力做到運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)。

（四）確保取得實(shí)效。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)單位確定整改目標(biāo)、制定整改措施、明確整改責(zé)任、切實(shí)整改到位。要積極探索監(jiān)督檢查的有效方法和途徑，將普遍自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，將督促問題整改與查辦違紀(jì)違法案件相結(jié)合。要認(rèn)真總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有益借鑒，推動(dòng)監(jiān)督檢查工作的深入開展。

監(jiān)督檢查工作中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向新疆公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

聯(lián) 系 人：韓德新 電 話：0991-4882051 電子郵件：dexin-han@xjhd.com.cn

新疆公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

一、組 長(zhǎng)

楊 明 新疆公司黨組書記、總經(jīng)理

二、副組長(zhǎng)

李東政、武茂偉 新疆公司黨組成員、副總經(jīng)理 張衛(wèi)中 新疆公司黨組成員、黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)

三、成 員

李亞軍 副總工程師 安全生產(chǎn)部主任 樊進(jìn)祿 總經(jīng)理工作部主任 曹 敏 監(jiān)察審計(jì)部主任 韓 波 計(jì)劃發(fā)展部主任 石建國(guó) 人力資源部主任 黃奇勛 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部主任 顧繼紅 政治工作部主任 張 軍 工程管理部副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察審計(jì)部，負(fù)責(zé)具體組織聯(lián)絡(luò)工作。辦公室主任由曹敏同志擔(dān)任，公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門各指定一名成員任辦公室成員。