第一篇：保護(hù)礦工生命七條規(guī)定解讀

煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定

【頒布單位】：國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)

【發(fā) 文 號(hào)】：總局令第58號(hào)

【頒布日期】：2013年1月24日

【實(shí)施日期】：2013年1月24日

【標(biāo) 題】：煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定(總局令第58號(hào))

《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》已經(jīng)2013年1月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng) 楊棟梁

2013年1月24日

正文：

煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定

一、必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn)。

二、必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。

三、必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。

四、必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

五、必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱。

六、必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

七、必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。解讀

嘉 賓：國(guó)家安監(jiān)總局黨組成員、總工程師黃毅

主 題：煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全7條規(guī)定

[嘉賓訪談]:2月5日10時(shí)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組成員、總工程師黃毅做客強(qiáng)國(guó)論壇，就《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全7條規(guī)定》相關(guān)話題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎參與。

[黃毅]:非常感謝人民網(wǎng)及其網(wǎng)友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持，借這個(gè)機(jī)會(huì)，也提前給大家拜個(gè)年，祝大家新春愉快、蛇年大吉。

《規(guī)定》的出臺(tái)背景，為何選在這個(gè)時(shí)間出臺(tái)此項(xiàng)規(guī)定呢?

[黃毅]:煤炭是我們國(guó)家的主要能源，但是煤礦也是高危行業(yè)，因此，煤礦的安全生產(chǎn)始終是我們的重中之重。近些年來(lái)，在黨和政府一系列政策措施的推動(dòng)下，煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，去年煤炭百萬(wàn)噸死亡率降到0.4以下，達(dá)到了世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。但是，我們國(guó)家煤礦的條件比較復(fù)雜，自然災(zāi)害比較嚴(yán)重，事故的風(fēng)險(xiǎn)依然比較大，所以，煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們通過(guò)分析近些年來(lái)煤礦事故，特別是重特大事故發(fā)生的主要原因，梳理出40多個(gè)導(dǎo)致

事故發(fā)生的主要問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題，我們進(jìn)一步地歸納、提煉，最后確定了七個(gè)方面，依法作出硬性的規(guī)定，這就是《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》出臺(tái)的背景。我們力求通過(guò)這七條規(guī)定的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦的安全管理，切實(shí)維護(hù)礦工的生命安全，這也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，也是550萬(wàn)煤礦職工的期盼。

《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全7條規(guī)定》的出臺(tái)對(duì)于保障礦工生命安全方面有何現(xiàn)實(shí)意義?

[黃毅]:這七條規(guī)定的確定就是為保護(hù)礦工生命安全，這也是制定七條規(guī)定的根本宗旨。因?yàn)槲覀兊牡V工是煤炭生產(chǎn)的實(shí)踐主體，他們常年工作在千米井下，犧牲了應(yīng)該享受的陽(yáng)光和新鮮空氣，而把光和熱奉獻(xiàn)給社會(huì)、奉獻(xiàn)給人民，所以，他們理應(yīng)得到全社會(huì)的關(guān)愛(ài)和尊重。所以，作為一礦之長(zhǎng)，應(yīng)該把維護(hù)礦工的生命安全作為第一職責(zé)，把礦工當(dāng)成親人、當(dāng)成兄弟，關(guān)心他們的安全，認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，為他們撐起一片安全藍(lán)天。所以，這七條規(guī)定對(duì)于維護(hù)礦工的生命健康權(quán)益具有著重大的意義。同時(shí)，對(duì)促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，也有著重大的意義。

《規(guī)定》的7條是如何設(shè)置的，基于哪些考慮，有哪些特點(diǎn)?

[黃毅]:這七條規(guī)定作為總局令是文字最少的一部，它的特點(diǎn)主要有四條：第一，以人為本、生命至上。這七條規(guī)定非常鮮明地體現(xiàn)了它的根本宗旨，就是保護(hù)礦工的生命安全，就是要防范、遏制煤礦的各類事故，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)礦工的生命健康權(quán)益，這就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)。第二，依法依規(guī)、言之有據(jù)。這七條規(guī)定，每一條都有法律法規(guī)的依據(jù)，違反了就要進(jìn)行處罰，包括按上限處罰，也是有法律依據(jù)的。第三，突出重點(diǎn)、切中要害。這七個(gè)方面，都是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素、突出問(wèn)題，抓住了這些突出問(wèn)題，落實(shí)這七項(xiàng)規(guī)定，就能有效地防范、遏制重特大事故。第四，簡(jiǎn)明扼要、耳熟能詳。七條規(guī)定，文字不多，但是，抓住了要害。雖然這些規(guī)定過(guò)去都有，但是，散落在相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)程當(dāng)中，許多礦長(zhǎng)并不熟悉。這次通過(guò)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，把應(yīng)該做的、必須做的，規(guī)定的非常清楚，便于記憶，便于操作。所以，《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》頒布之后，廣大礦長(zhǎng)非常擁護(hù)，一致認(rèn)為，這七條是每一個(gè)礦長(zhǎng)都應(yīng)該做的，而且是能夠做到的，只要做到了，就能有效地防范遏制重特大事故，紛紛表示要認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。

“必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn)”目前無(wú)證或證件失效的非法生產(chǎn)有多少?造成了哪些嚴(yán)重后果?

[黃毅]:依照相關(guān)的法律法規(guī)，煤礦生產(chǎn)必須要取得六證，即采礦許可證、生產(chǎn)許可證、安全許可證、經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、安全資格證。缺少任何一個(gè)證，都是非法生產(chǎn)。近十年來(lái)，由于證照不全或者過(guò)期失效非法生產(chǎn)導(dǎo)致的特別重大事故26起，占同期特別重大事故總量的43%。所以，《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第一條就明確要求必須證照齊全，嚴(yán)禁證照不全或者失效非法生產(chǎn)。

第二條規(guī)定，必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)，超層越界為啥不可以?啥是巷道式采煤、空頂作業(yè)啊?

[黃毅]:《礦產(chǎn)資源法》明確規(guī)定必須在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采礦活動(dòng)，不允許超層越界。近十年來(lái)，由于超層越界而導(dǎo)致的特別重大事故就有18起，占同類事故的30%。比較典型的就是去年四川攀枝花市的肖家灣煤礦，就是由于超層越界、盜采煤炭而導(dǎo)致了特別重大的瓦斯爆炸事故，教訓(xùn)非常慘痛。因?yàn)橥诔瑢釉浇绲膮^(qū)域內(nèi)進(jìn)行采煤，它沒(méi)有可靠的通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、檢測(cè)系統(tǒng)，而且也沒(méi)有正規(guī)的開(kāi)采方式，往往是采取違法的一些行為，采用一些已經(jīng)取締的開(kāi)采方式進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)，非常容易導(dǎo)致事故，所以，《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》明確地提出嚴(yán)禁超層越界開(kāi)采。另外，也要求必須在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)正規(guī)開(kāi)采，所謂正規(guī)開(kāi)采，就是必須要按照煤礦安全規(guī)程，采用長(zhǎng)臂式采煤方式或者機(jī)械化作業(yè)，禁止采用巷道式開(kāi)采或者空頂作業(yè)，所謂巷道式開(kāi)采就是比較原始落后的采煤方法，沒(méi)有支護(hù)，非常危險(xiǎn)，是明令取締的。

通風(fēng)系統(tǒng)在采礦工作中有何嚴(yán)格的規(guī)定?什么樣的通風(fēng)系統(tǒng)是合格的?無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)會(huì)帶來(lái)什么問(wèn)題?

[黃毅]:完整可靠的通風(fēng)系統(tǒng)是煤礦安全生產(chǎn)的先決條件，因?yàn)橹挥型L(fēng)可靠，才能保證井下人員需要的新鮮空氣，才能排除井下的有害氣體，才能調(diào)節(jié)井下的溫度。近十年來(lái)，煤礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故，其中有93%都是由于通風(fēng)系統(tǒng)不完善造成的，特別是無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)，容易導(dǎo)致瓦斯的積聚，達(dá)到一定的濃度，遇到明火，就會(huì)導(dǎo)致瓦斯爆炸。所以，確保井下通風(fēng)系統(tǒng)的可靠，是保證煤礦安全生產(chǎn)的一個(gè)關(guān)鍵的要素。如果通風(fēng)系統(tǒng)出了問(wèn)題，等于一個(gè)人停止呼吸，是必須把握的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

井下瓦斯抽采依靠什么設(shè)備?如何監(jiān)測(cè)瓦斯超標(biāo)?當(dāng)瓦斯超標(biāo)后礦工應(yīng)如何安全撤離?

[黃毅]:我們國(guó)家瓦斯災(zāi)害比較嚴(yán)重，有一半以上的煤礦都是高瓦斯礦井，還有一些煤礦是煤與瓦斯突出礦井，就是比高瓦斯還嚴(yán)重。瓦斯是煤礦安全的第一殺手，近十年來(lái)，全國(guó)發(fā)生的特別重大瓦斯事故44起，占同期特大事故總量的72%。瓦斯事故包括爆炸事故、窒息事故、燃燒事故、突出事故，所以，加強(qiáng)瓦斯的防治，是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重。在這方面，我們制定了12字方針，就是先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)，特別強(qiáng)調(diào)要抽采瓦斯達(dá)標(biāo)，也就是說(shuō)，要通過(guò)抽采使瓦斯變廢為寶，瓦斯本身是一個(gè)清潔能源，和天然氣是一樣的，所以，提前把它抽出來(lái)，而且作為清潔能源使用，這是一舉兩得的事。另外，我國(guó)關(guān)于瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控的技術(shù)已經(jīng)很完備，井下只要認(rèn)真地去安裝使用，確保監(jiān)控設(shè)備的有效，就可以有效地防范瓦斯事故的發(fā)生。再有，井下的瓦斯一旦超出規(guī)定的界線，必須立即停產(chǎn)撤人，絕不允許冒險(xiǎn)作業(yè)。所以，《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》里面明確地提出嚴(yán)禁在瓦斯超限的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)。

七臺(tái)河井下透水事故源于躍層開(kāi)采、未落實(shí)井下探放水規(guī)定，請(qǐng)您介紹一下井下探放水規(guī)定有哪些要求?如何鑒別防隔水煤柱?

[黃毅]:我們國(guó)家煤礦的水患也是比較嚴(yán)重的，所以，煤礦的安全規(guī)程里面專門有一章就是對(duì)煤礦的防水作出嚴(yán)格的規(guī)定，特別明確要求相鄰煤礦的分界處必須要保留防隔水煤柱，而且制定了探放水的規(guī)定和措施，對(duì)于存在水患的煤礦必須實(shí)行有疑必探、先探后掘的原則，落實(shí)探放水的各項(xiàng)措施。井下的水患主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是廢棄礦井的老塘水，二是奧陶紀(jì)石灰層的地下水。所以，煤礦必須掌握地下水文地質(zhì)的情況，針對(duì)水患的具體情況，制定實(shí)施有效的探放水的措施。尤其禁止開(kāi)采防隔水煤柱。近十年來(lái)，煤礦發(fā)生的特大透水事故占同期事故總量的15%，特別是由于采空區(qū)老塘水釀成的特大事故占89%。所以，《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》明確規(guī)定必須落實(shí)探放水的各項(xiàng)措施。最近，我們和中石油勘探部門簽定協(xié)議，采用先進(jìn)的探測(cè)技術(shù)，對(duì)水患嚴(yán)重的礦區(qū)進(jìn)行全面水文地質(zhì)的勘測(cè)，進(jìn)一步了解水患的具體情況，有針對(duì)性采取防治措施。

“必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井”這個(gè)如何保證呢，安監(jiān)總局會(huì)隨時(shí)去查嗎?

[黃毅]:由于井下存在著瓦斯等有害氣體，所以，凡是入井的機(jī)電設(shè)備都必須取得安全標(biāo)志，必須具有阻燃、防爆的功能。還有，煤礦使用的各種提升運(yùn)輸設(shè)備必須完好，不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，也不能超載超限。因?yàn)檫@些設(shè)備不僅關(guān)系煤礦的正常生產(chǎn)，而且也關(guān)系礦工的生命安全。近十年來(lái)，煤礦井下發(fā)生的機(jī)電運(yùn)輸特別重大事故就有18起，占同期事故總量的30%，特別是井下斜井的提升設(shè)備，有的不完好，防范措施不完善，或者超載運(yùn)輸而導(dǎo)致的事故時(shí)有發(fā)生。為此，《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》專門對(duì)井下機(jī)電設(shè)備和所有的提升設(shè)備作出明確的規(guī)定。

必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮

[黃毅]:這一條實(shí)際上是對(duì)井下作業(yè)人員在崗盡責(zé)作出的明確規(guī)定。首先是要求礦長(zhǎng)必須下井帶班，這也是國(guó)務(wù)院23號(hào)文件所作出的明確規(guī)定。只有堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，才能有效地處置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全隱患，保證作業(yè)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)。其次就是對(duì)所有的下井人員都要進(jìn)行安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員要持證上崗，只有這樣才能自覺(jué)地執(zhí)行煤礦的安全規(guī)程，才能及時(shí)地排查治理隱患，才能在作業(yè)當(dāng)中不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害。許多煤礦的事故，原因都是由于違章指揮、違章作業(yè)、違法勞動(dòng)紀(jì)律而造成的。近十年來(lái)，煤礦發(fā)生的61起特別重大事故，其中有41起都存在無(wú)證上崗的問(wèn)題。由此看來(lái)，抓好作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高員工的安全素質(zhì)，是確保煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素。

《規(guī)定》出臺(tái)后，總局將采取哪些具體措施使《規(guī)定》能夠真正落實(shí)到每一位礦長(zhǎng)，從而切實(shí)保護(hù)礦工的生命安全?

[黃毅]:為了確?！睹旱V礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的貫徹實(shí)施，我們準(zhǔn)備采取以下措施：第一，集中發(fā)放、當(dāng)面承諾。近期，我們要以省為單位，把所

有的礦長(zhǎng)分批集中到省會(huì)，由總局、煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)成員當(dāng)面向礦長(zhǎng)發(fā)放《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，并當(dāng)場(chǎng)簽訂承諾書。第二，集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考核。就是要集中一天的時(shí)間，由總局、煤監(jiān)局和省局的領(lǐng)導(dǎo)同志，宣講《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，提出貫徹落實(shí)的具體要求，然后，現(xiàn)場(chǎng)考核，考核結(jié)果要作為今后礦長(zhǎng)任職的參考依據(jù)。第三，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。要采取多種宣傳形式，讓《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》盡人皆知，并動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，在煤礦礦長(zhǎng)中，開(kāi)展“保護(hù)礦工生命 礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”的宣傳教育活動(dòng)。第四，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法。要求安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)要把貫徹實(shí)施《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》作為監(jiān)督執(zhí)法的重要內(nèi)容，總局、煤監(jiān)局適當(dāng)時(shí)機(jī)要組織專項(xiàng)的督查，督促指導(dǎo)各地煤礦認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。

請(qǐng)問(wèn)嘉賓，這礦井的7條規(guī)定是否屬于過(guò)去的教訓(xùn)總結(jié)，外國(guó)在礦井管理方面有什么可借鑒的嗎?假如出現(xiàn)礦難，礦長(zhǎng)或礦領(lǐng)導(dǎo)先于礦工逃離現(xiàn)場(chǎng)呢，如何處理?

[黃毅]:這七條規(guī)定確實(shí)是過(guò)去相關(guān)的法規(guī)規(guī)程當(dāng)中都有過(guò)的，也是事故教訓(xùn)的總結(jié)，可以說(shuō)是用血的代價(jià)換來(lái)的。所以，血的教訓(xùn)不能再去用血的代價(jià)去驗(yàn)證。據(jù)我所知，國(guó)外在礦井管理方面，也都有類似的嚴(yán)格規(guī)定，而且，違反規(guī)定的處罰更嚴(yán)厲。我們這七條也總結(jié)借鑒了國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如果出現(xiàn)礦難，發(fā)生了礦長(zhǎng)先于礦工逃離現(xiàn)場(chǎng)的情形，必須要依法懲處。因?yàn)橄嚓P(guān)的法規(guī)規(guī)程明確規(guī)定，礦領(lǐng)導(dǎo)不執(zhí)行下井帶班的制度，沒(méi)與礦工同上同下，就是失職、擅離職守，必須追究責(zé)任。在這方面，有過(guò)被嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的例子，所以，也希望各位礦長(zhǎng)引以為戒。

看這些規(guī)定很好，可關(guān)鍵是落實(shí)，相信能夠卓有成效。

看這些規(guī)定很好，可關(guān)鍵是落實(shí)。如何確保這些規(guī)定能被實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行呢?

[黃毅]:再好的規(guī)定，如果不落實(shí)，也是廢紙一張。所以，關(guān)鍵就是要把七條規(guī)定真正落到實(shí)處，成為每一個(gè)礦長(zhǎng)的行為規(guī)范。下一步，我們重點(diǎn)也是抓落實(shí)。只有落實(shí)了，才是真水平、真本事。當(dāng)然，落實(shí)好七條規(guī)定，需要強(qiáng)化礦長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，真正做到履職盡責(zé)、言而守信。同時(shí)，也需要廣大礦工的自覺(jué)參與。再有就是需要全社會(huì)的監(jiān)督。如果大家都高度關(guān)注和重視煤礦的安全生產(chǎn)，相信這七條會(huì)落到實(shí)處。如果落實(shí)了，煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

第二篇：煤礦班組長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”解讀[范文]

煤礦班組長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定

1、必須認(rèn)真執(zhí)行“三大規(guī)程”，嚴(yán)禁違規(guī)組織施工。

煤礦“三大規(guī)程”指的是《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》

2、必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，每班工作前全面檢查作業(yè)地點(diǎn)，嚴(yán)禁違章指揮。

煤礦井下交接班制度

為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，特制定煤礦井下交接班制度。

（1）凡屬當(dāng)班礦級(jí)井下值班領(lǐng)導(dǎo)都必須明確自己的工作職責(zé)和責(zé)任。

（2）接班人員必須提前30分鐘上班，必須在井下現(xiàn)場(chǎng)交接并在指定地點(diǎn)交接做好交接記錄。

（3）接班的人員到達(dá)崗位后，根據(jù)交接班的主要內(nèi)容進(jìn)行一次全面檢查，再看上一班的記錄，然后雙方再進(jìn)行交接簽字。

（4）交接的人員必須交清下一班的注意事項(xiàng)(除填寫值班記錄外的還要口頭詳細(xì)交接)。

（5）接班人認(rèn)為上一班交待的情況已經(jīng)清楚，并與自己檢查的情況一致方可進(jìn)行簽字，完清交接手續(xù)。

（6）接班人員如發(fā)現(xiàn)本班人員未完成應(yīng)盡職責(zé)或交接不清，應(yīng)當(dāng)面提出，經(jīng)雙方簽字為準(zhǔn)。

（7）井下現(xiàn)場(chǎng)接班人員接了班就必須對(duì)當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。

3、必須熟練掌握生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合理分工、確保質(zhì)量，嚴(yán)禁使用不合格的設(shè)備、設(shè)施和材料。

4、必須按計(jì)劃有序組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超定員作業(yè)。

5、必須堅(jiān)持安全巡查，制止違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，出現(xiàn)險(xiǎn)情立即撤出危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。

井下必須落實(shí)安全檢查制度，杜絕“三違”，“三違”指的是礦山企業(yè)職工在生產(chǎn)建設(shè)中所發(fā)生或出現(xiàn)的違章作業(yè)（操作）、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象及行為。

6、必須隨時(shí)掌握作業(yè)人員的身體思想狀況，嚴(yán)禁職工帶病上崗。

7、必須經(jīng)過(guò)安全和技能培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)保護(hù)礦工生命七條規(guī)定心得體會(huì)

《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》

學(xué)習(xí)心得體會(huì)

近日我工區(qū)利用班前會(huì)、學(xué)習(xí)日時(shí)間認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命七條規(guī)定》，并且出了一期黑板報(bào)，要求每一名工人都抄在學(xué)習(xí)記錄上，每名工人都得會(huì)背誦、會(huì)理解、能掌握，切實(shí)保護(hù)自身的利益。七條規(guī)定，以人為本、生命至上，依法依規(guī)，言之有據(jù)，突出重點(diǎn)，切中要害，簡(jiǎn)明扼要，耳熟能祥。字字重千斤，條條都是生命線，也進(jìn)一步加深了對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”這句話的理解，以下是我對(duì)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》學(xué)習(xí)的心得體會(huì)：

《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》是在現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，提煉出的最關(guān)鍵、最有效、最簡(jiǎn)潔的七條要求。既進(jìn)一步明確礦長(zhǎng)的工作職責(zé)，又突顯黨和政府心系礦工、關(guān)愛(ài)生命的決心；既是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重托，也是煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。近期以總局令正式發(fā)布，凸顯以人為本、生命至上的安全理念，是保護(hù)礦工生命安全、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要法規(guī)制度，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的一項(xiàng)重要舉措。《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》是事故教訓(xùn)的總結(jié)，可以說(shuō)是用血的代價(jià)換來(lái)的。雖只有七條、不足300字，卻字字重千鈞，強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)，抓住的是關(guān)鍵，要求的是礦長(zhǎng)，體現(xiàn)的是生命，句句都是生命線、底線、紅線和高壓線，條條大如天，是煤礦安全生產(chǎn)工作的著力之處，是煤礦礦長(zhǎng)的行動(dòng)指南，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)。

當(dāng)前，安全工作正處在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全管理工作的關(guān)鍵時(shí)期。貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“七高一文明”的關(guān)鍵之年。我們的礦工兄弟常年工作在井下，面臨水、火、瓦斯、粉塵等威脅，犧牲了應(yīng)該享受的陽(yáng)光，把光和熱奉獻(xiàn)給社會(huì)，他們理應(yīng)受到全社會(huì)的尊重和關(guān)愛(ài)。我們必須充分認(rèn)清存在的問(wèn)題和不足，充分認(rèn)清發(fā)展的形勢(shì)和目標(biāo)，充分認(rèn)清抓好安全的極端重要性，充分認(rèn)清基層管理人員肩負(fù)的責(zé)任和使命，從講政治、保大局、促發(fā)展、惠民生的高度，時(shí)刻把職工兄弟的生命安全當(dāng)作是自己的生命安全，同呼吸、共命運(yùn)、心連心，為本單位負(fù)責(zé)、為本煤礦，用責(zé)任為我礦職工撐起一片安全的藍(lán)天。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理的一項(xiàng)重要措施，也是密切聯(lián)系群眾、密切干群關(guān)系的有效措施。作為工會(huì)主席不下井、不與礦工直接接觸，不可能做到現(xiàn)場(chǎng)清楚，不可能做到指揮有力。堅(jiān)持下井帶班，才能動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)有效解決問(wèn)題，避免管理的盲目性和片面性，避免隱患的存在，確保礦工安全和礦井財(cái)產(chǎn)的安全。

學(xué)習(xí)好《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，必須強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)。許多煤礦的事故都是由于“三違”造成的。抓好作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高員工的安全素質(zhì)，是確保煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素。“打鐵還需自身硬”。作為工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人首先必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)。要廣泛宣傳學(xué)習(xí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，讓職工人人皆知、耳熟能詳，自覺(jué)接受社會(huì)和職工群眾的監(jiān)督。同過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，及時(shí)有效的把工區(qū)人員素質(zhì)關(guān)督查到位，要充分調(diào)動(dòng)工區(qū)人員學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全的積極性和主動(dòng)性。

落實(shí)好《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，首先必須超前預(yù)控和創(chuàng)新管理。預(yù)控是保障安全、防范事故的前提和關(guān)鍵，安全生產(chǎn)貴在超前預(yù)防、重在預(yù)控到位。二要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。按照“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”和“責(zé)任到人”的原則，堅(jiān)決消除責(zé)任盲區(qū)和管理空當(dāng)。三要超前排查治理隱患。切實(shí)增強(qiáng)“隱患就是事故”的警覺(jué)意識(shí)。提高全隊(duì)安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

關(guān)注職工生命安全和身體健康，不僅是礦長(zhǎng)的責(zé)任所在，也是我們基層管理人員的使命所在。隨著“以人為本、關(guān)注民生”理念的深入實(shí)施，黨和政府把人的生命價(jià)值和健康提到了前所未有的高度，保安全、促發(fā)展。是我們基層領(lǐng)導(dǎo)人員必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，尊重職工生命健康、構(gòu)建和諧的現(xiàn)代化礦井，讓職工尊嚴(yán)勞動(dòng)、安全健康的工作和快樂(lè)生活。

2013年4月

第四篇：《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命七條規(guī)定》礦長(zhǎng)考試試卷

《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》考試試卷

姓名：部門：職務(wù)：成績(jī)：

一、填空題（每空1分，共30分）

1．2013年月日，國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁簽署了第號(hào)令，頒布實(shí)施《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。（以下簡(jiǎn)稱《七條規(guī)定》）

2．《七條規(guī)定》的核心就是保護(hù)礦工。

3．《七條規(guī)定》第一條要求：必須齊全，嚴(yán)禁或者非法生產(chǎn)。

4．《七條規(guī)定》第二條要求：必須在正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁或者、作業(yè)。

5．《七條規(guī)定》第三條要求：必須確?？煽?，嚴(yán)禁、、冒險(xiǎn)作業(yè)。

6．《七條規(guī)定》第四條要求：必須做到達(dá)標(biāo)，到位，有效，瓦斯超限，嚴(yán)禁。

7．《七條規(guī)定》第五條要求：必須落實(shí)規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)采。

8．《七條規(guī)定》第六條要求：必須堅(jiān)持下井帶班，確保員工合格、，嚴(yán)禁。

9．《七條規(guī)定》第七條要求：必須保證井下和所有完好，嚴(yán)禁、設(shè)備違規(guī)入井。

二、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）

1、《七條規(guī)定》要求：以下那些人員不是持證上崗要求的范圍：（D）A、主要負(fù)責(zé)人B、安全管理人員C、特種作業(yè)人員D、一般作業(yè)人員

2、在煤礦生產(chǎn)中，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)必須是：（A）A、安全第一B、生產(chǎn)第一C、先生產(chǎn)后安全

3、《七條規(guī)定》要實(shí)現(xiàn)“三下降”，以下那條不是“三下降”內(nèi)容：（B）A、煤礦事故總量B、煤礦事故死亡人數(shù)C、較大以上事故D、煤礦百萬(wàn)噸死亡率

4、以下那個(gè)不屬于煤礦常說(shuō)的“三違”內(nèi)容：（D）

A、違章指揮B、違章作業(yè)C、違犯勞動(dòng)紀(jì)律D、違反法律法規(guī)

5、以下那個(gè)不屬于煤礦企業(yè)和礦井防治水工作應(yīng)配備“三?！币蟮模–）A、專業(yè)人員B、專職隊(duì)伍C、專用排水設(shè)備D、專用探放水設(shè)備

6、采煤工作面必須保持至少(B)個(gè)安全出口。A、1B、2C、3D、4

7、采煤工作面瓦斯?jié)舛冗_(dá)到(C)%必須報(bào)警。A、0.5B、0.8C、1D、1.5

8、（A）是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提和保障。

A、正規(guī)開(kāi)采B、證照齊全C、系統(tǒng)可靠D、抽采達(dá)標(biāo)

9、（B）是制約煤礦安全、威脅礦工生命的“第一殺手”。A、頂板事故B、瓦斯災(zāi)害C、機(jī)電事故D、突水災(zāi)害

10、只有堅(jiān)持（C）下井帶班，才能有效地處置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全隱患，保證作業(yè)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)。

A、安管人員B、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)C、礦領(lǐng)導(dǎo)D、公司領(lǐng)導(dǎo)

三、判斷題（每題1分，共10分）

1、安全礦長(zhǎng)是煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。(×)

2、保護(hù)礦工生命安全，就是保護(hù)礦工最基本的權(quán)利。(√)

3、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，企業(yè)是責(zé)任主體，煤礦是最基本的單元，礦長(zhǎng)是最直接的責(zé)任者。（√）

4、《七條規(guī)定》中的每一個(gè)必須、每一個(gè)嚴(yán)禁，都依據(jù)了安全生產(chǎn)相關(guān)法律

法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》的要求，都是有法可依的。(√)

5、礦井被暫扣或吊銷證照后仍然可以繼續(xù)組織生產(chǎn)。（×）

6、我國(guó)煤礦傷亡事故分析常用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是百萬(wàn)噸死亡率。(√)

7、在越界區(qū)域內(nèi)形成通風(fēng)、排水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)后就可以組織生產(chǎn)。（×）

8、通風(fēng)系統(tǒng)可靠是指礦井通風(fēng)系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，無(wú)角聯(lián)通風(fēng)等不合理巷道。（√）

9、相鄰煤礦的分界處煤質(zhì)較好的，不需要保留防隔水煤柱。(×)

10、煤礦使用的各種提升運(yùn)輸設(shè)備必須完好，不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，也不能超載超限。(√)

四、簡(jiǎn)答題(每題6分，共30分)

1、《七條規(guī)定》中所指的礦長(zhǎng)具體指那些人員？

答：包括生產(chǎn)煤礦礦長(zhǎng)，各類煤礦建設(shè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，煤礦企業(yè)法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，小煤礦實(shí)際控制人等。

2、超層越界是指在煤礦《采礦許可證》劃定的煤層之外或者區(qū)域之外開(kāi)采，具體有下列幾種情形：

答：

（一）國(guó)土資源部門認(rèn)定為超層越界的；

（二）超出采礦許可證規(guī)定開(kāi)采煤層層位進(jìn)行開(kāi)采的；

（三）超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開(kāi)采的；

（四）擅自開(kāi)采保安煤柱的等。

3、近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)瓦斯防治工作的政策措施，請(qǐng)問(wèn)瓦斯治理方針和瓦斯綜合治理工作體系內(nèi)容是什么？

答：瓦斯治理方針：先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)

瓦斯綜合治理工作體系：通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位

4、礦井通風(fēng)的基本任務(wù)是什么？（1）、為井下作業(yè)人員提供足夠的新鮮空氣。（2）、把井下有害氣體及礦塵稀釋到安全濃度以下并排出礦井。（3）、保證井下有適宜的氣候條件（溫度、濕度與風(fēng)速），以利于工人勞動(dòng)和機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五篇：鑫鑫煤礦保護(hù)礦工生命七條規(guī)定特別實(shí)施方案

桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司

貫徹《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的

實(shí) 施 方 案

2013年1月24日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以【2013】58號(hào)令公布實(shí)施《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《七條規(guī)定》），為了進(jìn)一步明確煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命的責(zé)任和措施?！镀邨l規(guī)定》以總局令正式發(fā)布，雖規(guī)定七條，卻條條是鐵律、句句是生命線、底線、紅線、高壓線；雖然只有188個(gè)字，卻字字鑠金；強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)，抓住的是關(guān)鍵；要求的是礦長(zhǎng)，體現(xiàn)的是生命。

按照桐梓縣松坎安監(jiān)站關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的通知要求，我礦為認(rèn)真貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》，結(jié)合我礦實(shí)際，編制本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展、以人為本，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞“從零開(kāi)始、向零邁進(jìn)”為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)《七條規(guī)定》內(nèi)容，全面提高礦工生命安全保障，有效預(yù)防和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為我礦煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、成立貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：劉國(guó)選（礦長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：何光忠（安全礦長(zhǎng)）趙鳳勤（總工）

成 員：邢軍占 劉廣超 楊飛帥 劉賢奎 范宏敏 陳炳生

李倫營(yíng) 宋占杰 何同獻(xiàn) 李建業(yè) 張浩然 劉少輝

劉 昌

劉記川

于學(xué)文 宋傳動(dòng) 雷炎進(jìn) 慕國(guó)寶 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，李倫營(yíng)同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)《七條規(guī)定》貫徹落實(shí)工作的組織實(shí)施。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)全礦職工員知曉率達(dá)100%，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。把學(xué)習(xí)宣傳《七條規(guī)定》與煤礦安全教育培訓(xùn)工作結(jié)合，深入開(kāi)展“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”的主題活動(dòng)，使《七條規(guī)定》深入人心、耳熟能詳，不折不扣地嚴(yán)抓落實(shí)，真正體現(xiàn)在行動(dòng)上、效果上。牢固樹(shù)立“煤礦事故可防可控、干煤礦可以不死人”的理念，視礦工如兄弟，把礦工當(dāng)親人，帶著感情抓安全，憑著良心抓安全，敬畏生命抓安全。把學(xué)習(xí)宣傳《七條規(guī)定》與學(xué)習(xí)推廣煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系結(jié)合起來(lái)，做到風(fēng)險(xiǎn)防控，超前防范。從而進(jìn)一步提高我礦煤礦安全基礎(chǔ)條件和安全水平，有效避免和減少各類生產(chǎn)安全事故，確保2013年安全生產(chǎn)工作取得更好成績(jī)。

四、工作步驟

（一）宣傳部署階段：（3月15日-3月20日），礦工是《七條規(guī)定》的保護(hù)對(duì)象，也是踐行者和監(jiān)督者，必須發(fā)動(dòng)廣大職工共同努力，依靠廣大職 工共同落實(shí)。所以必須要使每個(gè)職工能夠熟記硬背《七條規(guī)定》才能真正起監(jiān)督作用，就要進(jìn)行宣傳教育，為了達(dá)到宣傳教育的目的，我礦采取以下方

式進(jìn)行。

1、在礦井醒目位置做好《七條規(guī)定》的牌子、張掛，使每個(gè)職工能夠隨時(shí)觀看，以利于記憶。

2、《七條規(guī)定》打印出來(lái)，發(fā)放給每個(gè)職工一份。

3、利用每天班前會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（二）培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核階段：（3月21日-3月25日），組織“三項(xiàng)人員”和從業(yè)人員開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作，確保全礦所有員100%參加《七條規(guī)定》培訓(xùn)、100%考試合格、100%簽訂承諾書。

（三）鞏固提高階段（3月25日-4月10日），總結(jié)提煉《七條規(guī)定》貫徹落實(shí)工作中的先進(jìn)做法，并在全礦推廣應(yīng)用，并將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前預(yù)防事故發(fā)生的重要抓手，將《七條規(guī)定》納入日常管理檢查重要內(nèi)容。

五、自查自糾，全面整改

桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司針對(duì)《七條規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，開(kāi)展自糾自查，凡沒(méi)有達(dá)到《七條規(guī)定》要求的必須全部落實(shí)整改，并在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)合理可靠，安全設(shè)施和裝備齊全有效，制度和措施落實(shí)到位，人員素質(zhì)和技能明顯提高，安全生產(chǎn)管理水平提高，使隱患消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。

第一條：必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證或證照失效非法生產(chǎn)。證照齊全是煤礦依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的前提條件和準(zhǔn)入門檻。我礦現(xiàn)證照齊全，并都在有效期限內(nèi)。但也要積極參加年檢，積

極上報(bào)年檢資料，礦長(zhǎng)要按上級(jí)要求積極參加培訓(xùn)，確保證照長(zhǎng)期有效。

第二條：必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤空頂作業(yè)。

桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司所有開(kāi)采范圍都在批準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)。嚴(yán)禁空頂作業(yè)就是要加強(qiáng)頂幫管理，背嚴(yán)背實(shí)。嚴(yán)禁空頂采煤，加強(qiáng)職工思想教育和現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕采掘工作空頂工作現(xiàn)象。

第三條：必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。

完全可靠的通風(fēng)系統(tǒng)是煤礦安全生產(chǎn)的先決條件。只有通風(fēng)系統(tǒng)可靠，才能保證井下人員需要的新鮮空氣，才能排除井下的有毒有害氣體，才能調(diào)適井下的溫度、濕度，才能保證井下人員的生命安全。我礦不存在串聯(lián)風(fēng)現(xiàn)象。在通風(fēng)構(gòu)筑物上均按規(guī)定要求進(jìn)行布置和砌筑。加強(qiáng)通風(fēng)管理，合理分配分量，達(dá)到以風(fēng)定產(chǎn)，掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)，雙電源，自動(dòng)切換，符合掘進(jìn)工作面正常通風(fēng)；加強(qiáng)通風(fēng)管理，破損風(fēng)筒及時(shí)更換或補(bǔ)好，懸掛符合要求，出口距工作面的距離嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，消滅無(wú)風(fēng)和微風(fēng)現(xiàn)象，局扇安裝位置合理，且進(jìn)風(fēng)量須大于局扇的吸風(fēng)量，防止局扇打循環(huán)風(fēng)。

加強(qiáng)盲巷管理，停工不得停風(fēng)，如檢修風(fēng)機(jī)或停電造成停風(fēng)時(shí)，必須立即撤出人員，打上合格柵欄，防止人員進(jìn)入。如長(zhǎng)期停工的盲巷必須及時(shí)封閉，特別要加強(qiáng)職工思想教育，提高職工安全意識(shí)，凡停工或無(wú)風(fēng)區(qū)域不論有無(wú)柵欄，都不得隨意進(jìn)入，防止事故的發(fā)生。

第四條：必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

瓦斯不治、礦無(wú)寧日。加強(qiáng)瓦斯的治理，是安全生產(chǎn)的重中之重。我礦屬煤與瓦斯突出礦井，必須嚴(yán)格按《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格按“四位一體”防突措施執(zhí)行到位，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充的原則。堅(jiān)持先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯治理方針。著力構(gòu)造“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理綜合工作體系。

1、瓦斯抽放系統(tǒng)現(xiàn)狀

我礦現(xiàn)已建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，成立了瓦斯防突隊(duì)伍。有防突鉆機(jī)2臺(tái)和瓦斯抽放數(shù)據(jù)檢測(cè)儀，執(zhí)行了底板（或頂板）穿層抽放。也存在本煤層抽放不足，效果不理想；瓦斯治理隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平亟需提高等問(wèn)題。

2、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)方面存在的缺陷有：

技術(shù)力量薄弱：監(jiān)控系統(tǒng)中的原件都是電子產(chǎn)品，加上機(jī)電人員技術(shù)有限，出現(xiàn)故障要請(qǐng)人修理，或另買新的進(jìn)行更換。

針對(duì)以上缺點(diǎn)，提出以下整改方案

1、加強(qiáng)抽放系統(tǒng)的管理和維護(hù)，保證抽采正常運(yùn)行。

2、加強(qiáng)瓦檢員的責(zé)任心，做到經(jīng)常巡視檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即撤出人員，進(jìn)行處理。

3、積極與科研院校合作并對(duì)口招收瓦斯治理方面的人才，積極選送有志青年去科研院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把瓦斯治理做

為一個(gè)長(zhǎng)期的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

4、井下所有掘進(jìn)工作面都必須嚴(yán)格執(zhí)行允掘單制度，嚴(yán)禁任何人以任何理由進(jìn)行超掘作業(yè)。

第五條：必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)采隔水煤柱。桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司屬整合礦井，存在受水害威脅的可能，所以礦井自始至終堅(jiān)持“先探后掘、有掘必探”的原則，在地質(zhì)變化帶或有透水預(yù)兆時(shí)必須停止作業(yè)，進(jìn)行補(bǔ)充探水后方可按允掘通知單進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁任何人以任何理由進(jìn)行超掘作業(yè)。

探放水時(shí)必須嚴(yán)格按《煤礦防治水規(guī)定》執(zhí)行，施工人員要仔細(xì)觀察鉆孔情況，發(fā)現(xiàn)鉆孔中的水加大時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，但嚴(yán)禁撥出鉆桿，必須立即組織水患威脅區(qū)域人員撤退，報(bào)礦調(diào)度室等水患穩(wěn)定的，分析原因，進(jìn)行處理。

第六條：必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司所有機(jī)電設(shè)備保證無(wú)淘汰產(chǎn)品，動(dòng)力電纜全部是阻燃電纜，提升設(shè)備的各種保護(hù)裝置也齊全，只要加強(qiáng)經(jīng)車司機(jī)的責(zé)任心和技術(shù)水平，加強(qiáng)鋼絲繩的檢查，嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》要求，及時(shí)對(duì)磨蝕后的鋼絲繩給予更換，是可以保證安全的。

井下所有機(jī)電設(shè)備必須嚴(yán)格按“三無(wú)、四有、兩齊、三全、三堅(jiān)持”要求進(jìn)行管理，并對(duì)各防爆設(shè)備加強(qiáng)檢修和保護(hù)，檢修時(shí)注意不隨意打開(kāi)、撞擊防止防爆面變形、銹蝕。對(duì)變形、銹蝕的設(shè)備及時(shí)更換，保證每臺(tái)設(shè)備達(dá)到防爆要求。嚴(yán)禁帶電檢修機(jī)

電設(shè)備，嚴(yán)禁帶電搬遷設(shè)備電纜。凡所有新設(shè)備下井前都必須通過(guò)檢查，驗(yàn)收合格后，方可下井使用。

第七條：必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格，持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。

通過(guò)學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）文件以來(lái)，我礦制訂了一系列礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的制度和規(guī)定，有效地規(guī)范了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的行為，并通過(guò)這次學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》以來(lái)，所有井下值班礦長(zhǎng)，安檢員，瓦檢員都簽訂了保證書。

但要真正做到嚴(yán)禁違章指揮，這就對(duì)我們的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出更高的要求，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)煤礦技術(shù)知識(shí)，法律法規(guī)，并及時(shí)掌握新的政策法規(guī)，才能到井下生產(chǎn)一線中不會(huì)出現(xiàn)違章指揮現(xiàn)象。

六、工作要求

（一）高度重視。要充分認(rèn)識(shí)頒布《七條規(guī)定》的重要意義?！镀邨l規(guī)定》是事故教訓(xùn)總結(jié)，借鑒了國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是以生命和鮮血為代價(jià)形成的。安全高于一切、先于一切、重于一切。為此，從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《七條規(guī)定》的重要意義，并通過(guò)實(shí)施這《七條規(guī)定》來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，切實(shí)維護(hù)礦工的生命安全，為不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面做出不懈努力。

（二）大力做好宣貫工作。我礦采取有力措施，充分利用各種手段對(duì)《七條規(guī)定》進(jìn)行宣傳，把《七條規(guī)定》傳達(dá)至一線從業(yè)人員，讓《七條規(guī)定》人人皆知，內(nèi)化于心、外化于行。

（三）把《七條規(guī)定》納入日常管理之中。我礦各級(jí)管理人員將《七條規(guī)定》內(nèi)容及貫徹落實(shí)情況作為檢查的重要內(nèi)容，通過(guò)組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查和督查活動(dòng)，加大執(zhí)法力度，做到令行禁止、守規(guī)盡責(zé)；對(duì)未參加《七條規(guī)定》培訓(xùn)、培訓(xùn)考試不合格及未簽訂承諾書的職工嚴(yán)禁上崗。

桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司 二O一三年三月二十五日