第一篇：武漢大學研究生人事檔案管理暫行規(guī)定

武漢大學研究生人事檔案管理暫行規(guī)定

武大研字[2002]8號

第一章 總 則

第一條 為實現(xiàn)研究生人事檔案管理的規(guī)范化、科學化，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及國家的有關(guān)文件精神，結(jié)合學校實際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 研究生人事檔案是指研究生在報名、錄取、培養(yǎng)、畢業(yè)、學位授予、就業(yè)等活動過程中形成的，記載個人學習情況、政治思想品德、科研能力、獎懲情況的具有重要保存價值的文字材料，及原有個人檔案材料的總和，是相關(guān)部門全面考察了解和選拔人才的重要依據(jù)。

第二章 檔案材料的構(gòu)成范圍

第三條 招生過程中形成的有關(guān)材料：報名登記表、體檢表、專家推薦書（博士生）、政審表、定向、委培協(xié)議書等。

第四條 培養(yǎng)過程中形成的有關(guān)材料：入學登記表、中期考核分流表（或碩、博連讀考核表）、學籍成績登記表等。

第五條 政治教育管理過程中形成的有關(guān)材料：獎懲記載、入黨材料及畢業(yè)登記表等。

第六條 學位授予過程中形成的有關(guān)材料：學位授予通知書（存檔件）等。

第七條 畢業(yè)就業(yè)過程中形成的有關(guān)材料：全國畢業(yè)研究生就業(yè)通知單等。

第八條 更改姓名、出生日期形成的有關(guān)材料：本人申請書、公安部門出示的更改證明等。

第九條 入學前原有個人檔案材料。

第三章 檔案材料的收集、整理與歸檔

第十條 全校各研究生培養(yǎng)單位、研究生院、黨委研究生工作部等有關(guān)部門應建立研究生人事檔案材料的收集、整理、歸檔制度，并設專人負責。

第十一條 形成研究生人事檔案材料的有關(guān)部門包括：

（一）報考碩（博）士研究生登記表、報考碩（博）士研究生政審表、報考博士研究生專家推薦書、全國畢業(yè)研究生就業(yè)通知單等，由研究生院招生就業(yè)辦公室負責收集、整理、歸檔。

（二）碩（博）士研究生入學登記表、碩（博）士研究生學籍成績登記表、碩士研究生中期考核分流表、碩-博連讀轉(zhuǎn)博資格考核表等，由研究生院培養(yǎng)辦公室會同各培養(yǎng)單位研究生教學管理部門收集、整理、歸檔。

（三）碩（博）士研究生學位授予通知等，由學位辦公室負責收集、整理、歸檔。

（四）獎懲記載、入黨申請書、思想?yún)R報、黨校培訓證書復印件、共青團組織推優(yōu)材料、入黨積極分子考察登記表、函調(diào)、黨內(nèi)外群眾評議意見、自傳、入黨志愿書以及碩（博）士研究生畢業(yè)登記表等，由黨委研究生工作部、各培養(yǎng)單位研究生思想政治教育工作部門負責收集、整理、歸檔。

第十二條 各有關(guān)部門所形成的研究生人事檔案材料應完整齊全、文字清楚、內(nèi)容真實、手續(xù)完備、歸檔對象明確。個人撰寫的材料應有形成的時間和本人簽字。業(yè)務材料應有形成的時間、領(lǐng)導審批意見、組織部門蓋章等。在整理過程中應認真鑒別，分類準確，編排有序。全部完成方可歸檔。

第十三條 研究生人事檔案材料紙張規(guī)格應大小一致，一般以A4規(guī)格用紙或者以研究生院業(yè)務部門制表規(guī)格樣本為準，以便于檔案的保管及轉(zhuǎn)遞封口。檔案文字材料不得用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水筆書寫或復寫紙復寫。應該手工填寫的內(nèi)容不得打印或手寫紙條粘貼。不得使用復印件代替原件存檔。

第十四條 各有關(guān)部門在對檔案材料收集、整理后，應在規(guī)定的時間內(nèi)（每年六月下旬）完整地一次性送交研究生院人事檔案室歸檔。研究生入黨預備、轉(zhuǎn)正期間形成的材料在畢業(yè)前一個月之內(nèi)送交檔案室歸檔。第十五條 研究生院人事檔案室若發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門送交歸檔的材料不符合歸檔要求或漏歸情況時，應及時通知形成材料的部門履行更正、補送或補辦手續(xù)。

第四章 檔案材料的使用

第十六條 使用范圍：

（一）涉及到研究生本人入黨、政治審查、組織處理、復查，可提供查（借）閱。

（二）用人單位因工作業(yè)務需要，需了解研究生本人檔案有關(guān)情況時，可提供查閱。

第十七條 因業(yè)務和工作需要查（借）閱檔案時，須遵循下列規(guī)定：

（一）查（借）閱（用人單位）人員應是政治可靠的中共黨員或主管研究生思想政治教育及管理工作的領(lǐng)導及有關(guān)人事組織部門的干部。

（二）查（借）閱之前須帶單位介紹信（介紹信須同時注明被查閱人姓名、專業(yè)、學號），查（借）閱人須持工作證或研究生證或身份證，并認真填寫《研究生人事檔案查（借）閱登記表》。

（三）任何個人不得查（借）閱本人或直系親屬的檔案。

（四）研究生檔案一般不得外借，確因特殊情況必須借用者，應寫明借閱理由，經(jīng)研究生院、黨委研究生工作部主管領(lǐng)導批準后，辦妥手續(xù)，方可借出，并必須按期歸還。

第五章 檔案轉(zhuǎn)遞

第十八條 研究生人事檔案的轉(zhuǎn)遞，須做到及時、準確、完整、安全、保密。

第十九條 研究生畢業(yè)派遣后，應在15-20天內(nèi)將檔案轉(zhuǎn)至就業(yè)報到單位或檔案接受單位。

第二十條 研究生人事檔案須通過機要轉(zhuǎn)遞或派專人送取，一般不準郵寄或由其本人及親屬（他人）自帶。第二十一條 對畢業(yè)離校時未落實工作單位的畢業(yè)研究生，學校將其檔案轉(zhuǎn)至入學前戶籍所在地或兩年內(nèi)繼續(xù)保存。由學校繼續(xù)保存檔案的研究生超過兩年仍未落實工作單位的，學校將其在校檔案遷回入學前戶籍所在地或人才開發(fā)交流中心。

第二十二條 中途出國、退學或結(jié)業(yè)、肆業(yè)等的研究生檔案，由接受單位出具有關(guān)通知或證明，由學校轉(zhuǎn)遞至本人原工作單位或重新就業(yè)單位或入學前戶籍所在地。

第六章 附 則

第二十三條 本規(guī)定由研究生院、黨委研究生工作部負責解釋。

第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

人發(fā)[1996]118號

中共中央組織部、人事部 《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》

第一章 總 則



第一條 為進一步加強流動人員人事檔案的管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性、完善人才流動社會化服務體系，促進人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指： 

（一）辭職或被辭退的機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案； 

（二）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案； 

（四）自費出國留學人員的人事檔案； 

（五）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案； 

（六）外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的人事檔案； 

（七）其它流動人員的人事檔案。

第三條 流動人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導。

第二章 流動人員人事檔案管理機構(gòu)。

第四條 流動人員人事檔案管理機構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構(gòu)（以下簡稱人才流動服務機構(gòu)），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務機構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動服務機構(gòu)的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動服務機構(gòu)應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)

遞等管理工作，認真做好與流動人員人事檔案管理有關(guān)的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞 

第八條 人才流動服務機構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調(diào)檔函，原單位接到調(diào)檔函十五天內(nèi)，將流動人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動服務機構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動服務機構(gòu)經(jīng)審核無誤后，及時將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動服務機構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全或不清楚的，應要求原單位補齊或查清楚。

第九條 流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞，應通過機要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務機構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動服務機構(gòu)接管流動人員人事檔案，須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務機構(gòu)應與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務等內(nèi)容。

第十一條 人才流動服務機構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，與機關(guān)、國家企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同效力。機關(guān)、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務機構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，方可接收流動人員人事檔案。第四章 流動人員人事檔案的收集、整理與利用 

第十二條 人才流動服務機構(gòu)應加強與流動人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系，做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動服務機構(gòu)應按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定，認真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動服務機構(gòu)應按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

（一）查閱流動人員人事檔案應辦理審批手續(xù)。查閱單位應申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

（二）查閱單位應派中共黨員到人才流動服務機構(gòu)查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)

定條件的，人才流動服務機構(gòu)可根據(jù)實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

（三）人才流動服務機構(gòu)對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續(xù)。

（四）任何個人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案。

（五）查閱檔案必須嚴格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第四章 流動人員人事檔案的保管 

第十五條 人才流動服務機構(gòu)應具備管理流動人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開。要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術(shù)，逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強流動人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實行目標管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

第十七條 流動人員人事檔案管理應由專人負責。檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

第五章 監(jiān)督與處罰。

第十八條 對違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關(guān)部門進行處理： 

（一）擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人； 

（二）擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的； 

（三）擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的； 

（四）在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，造成嚴重后果的。對前款所列情形負有責任的單位或直接責任者，要視情節(jié)輕重，給予批評教育或黨紀、政紀處分；觸犯法律的、要依法追究責任。

第六章 附 則 

第十九條 人才流動服務機構(gòu)管理流動人員人事檔案，應本著“服務為主，適當收費”的原則，按照有關(guān)規(guī)定收取服務費，但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法或工作細則，并報人事部備案。

第二十一條 本規(guī)定由人事部負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強流動人員人事檔案管理工作的通知》（人調(diào)發(fā)[1988]5號）和《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理的補充通知》（人調(diào)發(fā)[1989]11號）同時廢止。

第三篇：流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

【數(shù)據(jù)庫】中國法律法規(guī)

【文獻號】16671

【有效性】有效

【法規(guī)名稱】流動人員人事檔案管理 暫行規(guī)定

【法規(guī)分類】行政機構(gòu)與人事

【頒布部門】人事部

【頒布時間】19961218

【實施時間】19961218

【正文】

流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進一步加強流動人員人事檔案的管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性，完善人才流動社會化服務體系，促進人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：

（一）辭職或被辭退的機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（二）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事 檔案 ；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

（四）自費出國留學人員的人事檔案；

（五）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（六）外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

（七）其它流動人員的人事檔案。

第三條 流動人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導。

第二章 流動人員人事 檔案管理 機構(gòu)

第四條 流動人員人事檔案管理機構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構(gòu)（以下簡稱人才流動服務機構(gòu)），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務機構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動服務機構(gòu)的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動服務機構(gòu)應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認真做好與流動人員人事 檔案管理 有關(guān)的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞

第八條 人才流動服務機構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調(diào)檔函，原單位接到調(diào)檔函１５天內(nèi)，將流動人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動服務機構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動服務機構(gòu)經(jīng)審核無誤后，及時將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動服務機構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全或不清楚的，應要求原單位補齊或查清楚。

第九條 流動人員人事 檔案 轉(zhuǎn)遞，應通過機要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務機構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動服務機構(gòu)接管流動人員人事檔案，須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務機構(gòu)應與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務等內(nèi)容。

第十一條 人才流動服務機構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，與機關(guān)、國有企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有

相同效力。機關(guān)、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務機構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，方可接收流動人員人事檔案。

第四章 流動人員人事檔案的收集、整理與利用

第十二條 人才流動服務機構(gòu)應加強與流動人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系，做好流動人員 檔案 材料的收集工作，不斷充實流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動服務機構(gòu)應按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定，認真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動服務機構(gòu)應按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

（一）查閱流動人員人事 檔案 應辦理審批手續(xù)。查閱單位應申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

（二）查閱單位應派中共黨員到人才流動服務機構(gòu)查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)定條件的，人才流動服務機構(gòu)可根據(jù)實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

（三）人才流動服務機構(gòu)對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續(xù)。

（四）任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

（五）查閱檔案必須嚴格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布 檔案 內(nèi)容。

第五章 流動人員人事檔案的保管

第十五條 人才流動服務機構(gòu)應具備管理流動人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開。要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術(shù)，逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強流動人員人事 檔案 工作的政策研究和理論研究，實行目標管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

第十七條 流動人員人事檔案管理應由專人負責。檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

第六章 監(jiān)督與處罰

第十八條 對違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關(guān)部門進行處理：

（一）擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人；

（二）擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的；

（三）擅自向外公布、泄露 檔案 內(nèi)容的；

（四）在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定行為，造成嚴重后果的。

對前款所列情形負有責任的單位或直接責任者，要視情節(jié)輕重，給予批評教育或黨紀、政紀處分；觸犯法律的，要依法追究責任。

第七章 附 則

第十九條 人才流動服務機構(gòu)管理流動人員人事檔案，應本著“服務為主，適當收費”的原則，按照有關(guān)規(guī)定收取服務費，但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法或工作細則，并報人事部備案。第二十一條 本規(guī)定由人事部負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強流動人員人事 檔案管理 工作的通知》（人調(diào)發(fā)〔１９８８〕５號）和《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理的補充通知》（人調(diào)發(fā)〔１９８９〕１１號）同時廢止。

第四篇：流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

人發(fā)（1996）118號

中共中央組織部、人事部關(guān)于印發(fā)《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》的通知 各省、自冶區(qū)、直轄市黨委組織部和人發(fā)政府人事（人事勞動）廳（局），及新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、人事局，中央、國家機關(guān)各部委和各人民團體干部（人事）部門：

現(xiàn)將《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們。請你們依據(jù)本規(guī)定，對本地區(qū)、本部門流動人員檔案管理部將在明年適當時候，對《流動人員檔案管理暫行規(guī)定》的貫徹落實情況，進行一次檢查。請及時將執(zhí)行中的有關(guān)情況和問題告訴我們。

中共中央組織部

人 事 部

一九九六年十二月二日

流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進一步加強流動人員人事檔案的管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性、完善人才流動社會化服務體系，促進人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：

（一）辭職或被辭退的機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（二）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

（四）自費出國留學人員的人事檔案；

（五）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（六）外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

（七）其它流動人員的人事檔案。

第三條 流動人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導。

第二章 流動人員人事檔案管理機構(gòu)

第四條 流動人員人事檔案管理機構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構(gòu)（以下簡稱人才流動服務機構(gòu)），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構(gòu)管理，也可其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務機構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動服務機構(gòu)的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事管理單位管理。

第七條 人才流動服務機構(gòu)應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認真做好與流動人員人事檔案管理有關(guān)的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞

第八條 人才流動服務機構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調(diào)檔函，原單位接到調(diào)檔函十五天內(nèi)，將流動人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。

第九條 流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞，應通過機要交通或?qū)Ｈ怂腿?，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務機構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動服務機構(gòu)管理流動人員人事檔案，須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務機構(gòu)應與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務等內(nèi)容。

第十一條 人才流動服務機構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，與機關(guān)、國有企事單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同的效力。機關(guān)、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務機構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，方可接收流動人員人事檔案。

第四章 流動人員人事檔案的收集、整理 與利用

第十二條 人才流動服務機構(gòu)應加強與流動人員及其現(xiàn)所在的工作單位的聯(lián)系，做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動服務機構(gòu)應按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定，認真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或流動人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動服務機構(gòu)應按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

（一）查閱流動人員人事檔案應辦理審批手續(xù)。查閱單位應申明查閱單理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

（二）查閱單位應中共黨員到人才流動服務機構(gòu)查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)定條件的，人才流動服務機構(gòu)可根據(jù)實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

（三）人才流動服務機構(gòu)對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續(xù)。

（四）任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

（五）查閱檔案必須嚴格守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第五章 流動人員人事檔案的保管

第十五條 人才流動服務機構(gòu)應具備管理流動人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開。要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術(shù)，逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強流動人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實行目標管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

第十七條 流動人員人事檔案管理應由專人負責。檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

第六章 監(jiān)督與處罰 第十八條 對違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門會同有關(guān)部門進行處理：

（一）擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人：

（二）擅自涂改檔案內(nèi)容或造檔案材料的：

（三）擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的：

（四）在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定行為，造成嚴重后果的。

對前款所列情形負有責任的單位或直接責任者，現(xiàn)視情節(jié)輕重，給批評教育或黨紀、政紀處分；違犯法律的，要依法追究責任。

第七章 附 則

第十九條 人才流動服務機構(gòu)管理流動人員人事檔案，應本著“服務為主，適當收費”的原則，按照有關(guān)規(guī)定收取服務費，但不得以蠃利為目的。

第二十條 各省、自冶區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法或工作細則，并報人事部備案。

第二十一條 本規(guī)定由人事部負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強流動人員人事檔案管理工作的通知》（人調(diào)發(fā)[1989]11號）和《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理的補充通知》（人調(diào)發(fā)[1989]11號）同時停止。

第五篇：流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

第一章總則

1.為了進一步加強流動人員人事檔案的管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性，完善人才流動社會化服務體系，促進人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

2.本規(guī)定所稱流動人員人

事檔案是指：

1、辭職或被辭職的機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

2、與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

3、待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

4、自費出國留學人員的人事檔案；

5、外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

6、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

7、其它流動人員人事檔案。

管理遵循：“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導。

第二章流動人員人事檔案管理機構(gòu)

1.流動人員人事檔案管理機構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門素數(shù)的人才流動服務就（以下簡稱人才流動服務機構(gòu)），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。

2.跨地區(qū)流動的人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)在工作單位所在地的人才流動服務機構(gòu)管理。

3.尚未建立人才流動服務機構(gòu)的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

4.人才流動服務機構(gòu)應認真做好流動人員人事檔案的收集、管理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，人證做好與流動人員身份認定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。

第三章流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞

1.人才流動服務機構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調(diào)檔函，原單位接到調(diào)檔函十五天內(nèi)，將流動人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動服務機構(gòu)，轉(zhuǎn)遞的流動人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動服務機構(gòu)經(jīng)審核無誤后，及時將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動服務機構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全或不清楚，應要求原單位補齊或查清楚。

2.流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞，應通過機要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務機構(gòu)不得接受。

3.人才流動服務機構(gòu)接管人員人事檔案，須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務機構(gòu)應與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽定檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務等內(nèi)容。

4.人才流動服務機構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，與機關(guān)、國有企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同的效力。機關(guān)、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務機構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，方可接收流動人員人事檔案。

第四章流動人員人事檔案的收集、整理與利用

1.人才流動服務機構(gòu)應加強與流動人員及其現(xiàn)在工作單位的聯(lián)系做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實流動人員認識檔案的內(nèi)容。收集的材料必須經(jīng)過認真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

2.人才流動服務機構(gòu)應按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定，認真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

3.人才流動服務機構(gòu)應按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

1.查閱流動人員檔案應辦理審批手續(xù)。查閱單位應申名查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

2.查閱單位應派中共黨員到人才流動服務機構(gòu)查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)定條件的，人才流動服務機構(gòu)可根據(jù)實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

3.人才流動服務機構(gòu)對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續(xù)。

4.任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

5.查閱檔案必須嚴格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第五章流動人員人事檔案的保管

1.人才流動服務機構(gòu)應具備流動人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵制的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施；檔案庫房、