第一篇：廣元市陳家?guī)X煤業(yè)有限公司礦工基本生活情況調(diào)查與淺析

論文關(guān)鍵詞：礦工 基本 生活 情況 調(diào)查

論文摘要：本文就國有煤礦廣元市陳家?guī)X煤業(yè)有限公司礦工基本生活情況作了詳細調(diào)查，以此來反映出國有煤礦礦工的基本生活情況。促進大家對礦工基本生活情況的了解，使大家加入到關(guān)注礦工、保護礦工、幫助礦工的行列中來。

一、引言

(一）調(diào)查主題

我們知道，“礦工”這個詞可以說現(xiàn)在是非常熱門的詞匯。在舊世紀，礦工的生活是非常艱難的，他們處于社會最底層。礦工這個職業(yè)也是非常低賤的職業(yè)，家庭生活捉襟見肘、舉步維艱。在當代，雖然說機械化程度已經(jīng)非常高，但就煤礦行業(yè)來說，還是離不開人的操作。這就使得“礦工”一直存在并發(fā)展。這次，我就作了關(guān)于當代國有煤礦礦工基本生活情況的調(diào)查，以小見大，來分析礦工的基本生活情況。也希望大家盡自己的一份力量，對礦工工人們關(guān)注、保護和幫助。

（二）調(diào)查樣本以及調(diào)查方法

此次調(diào)查本著抽樣調(diào)查的原則，對廣元市陳家?guī)X煤業(yè)有限公司的20名礦工進行了問卷調(diào)查。本次調(diào)查均采用面對面方式，調(diào)查完后當場收回，所以所發(fā)20份調(diào)查問卷全部有效。由于本人家庭所在地就是廣元市陳家?guī)X煤業(yè)有限公司，而且父親也是廣元市陳家?guī)X煤業(yè)有限公司的一名礦工，所以對礦工行業(yè)比較了解，對廣元市陳家?guī)X煤業(yè)有限公司的大多數(shù)礦工我都比較熟悉。調(diào)查時，大家都積極配合，所以數(shù)據(jù)可信度比較高。這也就做到了客觀真實。

（三）調(diào)查數(shù)據(jù)來源及處理

此次調(diào)查全部由本人親自調(diào)查，與20名礦工進行面對面交流，聆聽他們的聲音。調(diào)查完后及時做了數(shù)據(jù)分析，對20份調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析結(jié)果全部以百分比或者圖標形式列出。

二、調(diào)查結(jié)果及簡要分析

（一）廣元市陳家?guī)X煤業(yè)有限公司及礦工生活的基本情況

（二）抽樣調(diào)查的20名礦工生活情況分析

年齡

項目

所占人數(shù)

所占比重

18-30

0

0

31-40

50%

41-50

945%

51-60

15%

（表一）

從表一可以得到，廣元市陳家?guī)X煤業(yè)有限公司的礦工大部分以中年人為主。也就是說礦工年齡分布在30歲到50歲之間。這是因為在當?shù)睾芏嗄贻p人都外出務(wù)工，導(dǎo)致的勞動力的缺乏，企業(yè)為了生產(chǎn)，不得不聘用年齡相對較大的員工。而年齡相對較大的員工，又是整個家中的頂梁柱，為了整個家庭，他們不得不選擇這個職業(yè)。

（2）20名礦工的家庭人口數(shù)量分布

項目

所占人數(shù)

所占比重

1人

0

0

2人

0

0

3人

80%

4人

15%

5人

210%

6人以上

5%

（表二）

從表二可以得到，該煤礦的礦工家庭80%左右都為3口之家，家庭人數(shù)在4人以上所占的比重比較少。這與政府實行計劃生育政策有很大的關(guān)系。也就是說，大部分礦工的家通常的由礦工本人、妻子、子女所構(gòu)成。只有少數(shù)礦工家庭有一個或兩個老人。

（3）20名礦工文化程度情況

項目

所占人數(shù)

所占比重

文盲

0

0

小學(xué)

210%

初中

80%

高中

210%

高中以上

0

0

（表三）

從表三可以得到，該礦80%以上的礦工文化程度都為初中。在所調(diào)查的20人中，僅2人文化程度達到了高中，小學(xué)2人，文盲基本沒有。這與國家的掃盲行動有關(guān)，也與他們生活的社會背景有關(guān)。

（4）20名礦工的子女教育情況

文化程度

項目

所占人數(shù)

所占比重

文盲

0

0

小學(xué)及在讀

945%

初中及在讀

15%

高中及在讀

735%

大學(xué)及在讀

10%

研究生及在讀

15%

（表四）

從表四可以得到，礦工的子女受教育程度還是相對較高。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，45%礦工子女小學(xué)及小學(xué)在在讀是因為這些礦工的年齡都是40歲以下?？偟膩碚f，該礦礦工是非常重視子女教育的。

（5）20名礦工是政黨情況及是否工會會員

黨員人數(shù)

所占比重

工會會員人數(shù)

所占比重

0

0

100%

（表五）

從表五可以得到，該礦礦工幾乎全都不的黨員，而幾乎全是工會會員。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，很多人竟然不知道工會是干什么的。

(6)20名礦工的工齡情況

工齡（年）

項目

所占人數(shù)

所占比重

0

0

420%

315%

45%

5%

6以上

15%

（表六）

從表六可以得到，該礦礦工的工齡有80%左右都在3年以上。當中很多人都是因為家庭原因，不得不在煤礦工作。尤其是子女教育費用和老年人醫(yī)藥費等，使得他們不得不兢兢業(yè)業(yè)。這樣也就加大了他們得職業(yè)病的機率。

（7）20名礦工身體狀況及戶口狀況

在所調(diào)查的20人中，僅1人身體狀況較差，其余19人都非常健康。他們中，僅1人是城鎮(zhèn)戶口，其余19人為農(nóng)村戶口。在19人農(nóng)村戶口中，6人沒有土地，占所調(diào)查的30%；13人有部分土地，占所調(diào)查的65%。沒有土地的礦工家庭，基本生活費用全部從工資里出。

（8）20名礦工的收入情況

工資

項目

所占人數(shù)

所占比例

2000元以上

90%

2000元以下

10%

（表七）

有無外來收入

項目

所占人數(shù)

所占比例

有

630%

無

70%

（表八）

工具

項目

所占人數(shù)

所占比例

步行

10%

自行車

10%

摩托車

80%

（表九）

從表九可以得到，該礦礦工們出行工具80%左右都是摩托車，步行和自行車各占了10%左右。很多礦工使用摩托車是為了方便上班，因為在該礦很多看過離礦井較遠。而出行工具步行和自行車的大部分則由于家庭開銷問題，無力購買。

項目

所占人數(shù)

所占比例

是

50%

否

50%

從表十可以得到，該礦購買養(yǎng)老保險的礦工人數(shù)和沒有購買的人數(shù)大約各占一半。大部分人沒有購買是因為無力購買，因為工資僅夠家庭開銷，不可能有另外的錢來的購買養(yǎng)老保險。

住房

項目

所占人數(shù)

所占比例

木結(jié)構(gòu)

0

0

泥木

0

0

磚木

60%

磚混

840%

框架

0

0

（表十一）

從表十一可以得到，該礦60%左右礦工家庭住房都為磚木結(jié)構(gòu)，這種房子抗震度低，房子通風(fēng)狀況不好。有40%左右的礦工家庭住房為磚混結(jié)構(gòu)，這種房子相對磚木結(jié)構(gòu)的要好的多，抗震度相對較高，通風(fēng)狀況相對較好。

電器

項目

所占人數(shù)

所占比例

收音機

0

0

黑白電視機

0

0

彩色電視機

100%

手表

100%

電話

100%

自行車

40%

手機

80%

洗衣機

90%

摩托車

80%

冰箱

10%

電飯煲

70%

煤氣灶

80%

飲水機

20%

電扇

30%

（表十二）

（三）出現(xiàn)的問題及個人的一些建議

（1）問題

從

（二）中的數(shù)據(jù)以及對以上情況的一些簡要分析，對出現(xiàn)上述情況總結(jié)出了以下幾個問題：

1、當代的年輕人很多都有自己的想法，從事礦工行業(yè)對他們來說是低賤的，不值得的。加之很多年輕人都選擇了外出務(wù)工，導(dǎo)致了礦工工人的年齡普片較大。而大部分中年礦工由于受以前社會環(huán)境的影響以及家庭的負擔，使他們不得不選擇這個職業(yè)；

2、大部分礦工的家庭人數(shù)都在3人以上，這無疑加重了他們的負擔，為了老人的醫(yī)藥費、孩子教育費及家庭日常開銷，他們不得不起早貪黑；

3、礦工工人的文化水平普片較低，對一些基本常識不夠了解，這就增大了安全事故發(fā)生率；

4、礦工工人的子女教育程度普片較高，這是應(yīng)該提倡和推崇的；

5、大部分礦工加入工會，但是這都是公司的要求，很多工人都不知道加入工會有什么好處；

6、大部分礦工工人的工齡較大，這就加大了他們得職業(yè)病的機率；

7、礦工收入普片較低，很多都只是能滿足基本開銷，迫使很多礦工不得不從事第二職業(yè)，以此來平衡家庭收支；

8、礦工工人購買養(yǎng)老保險的還是不多，他們很多人不了解養(yǎng)老保險，有的甚至認為養(yǎng)老保險是來騙錢的；

9、礦工工人的住房條件不是很好，很多礦工工人還是住的磚木結(jié)構(gòu)，這種房子通風(fēng)狀況差，抗震度低；

10、礦工工人們一些基本家用電器能夠滿足，但一些在稍微高檔一點的電器使他們望而卻步。

（2）對策建議

1、加大宣傳力度，使大家正視這個職業(yè)，吸收更多的年輕人加入，為煤礦業(yè)注入更多新鮮血液；

2、在政策允許的情況下，對礦工家庭就醫(yī)就診進行適當優(yōu)惠；

3、加大煤礦常識問題的普及力度，對上崗工作的礦工進行嚴格的培訓(xùn)；

4、繼續(xù)鼓勵礦工子女讀書，企業(yè)可以再一定范圍內(nèi)予以支持；

5、普及工人歷史，加強團體意識教育，使礦工工人對工會足夠了解及支持；

6、政策允許的情況下，限定礦工工作年限，加大對礦工個人身體的保護，盡最大努力減少職業(yè)病的發(fā)生；

7、適當情況下，提高礦工工人的工資待遇；

8、加大對養(yǎng)老保險的宣傳力度，政府或企業(yè)可以予以一定支持并可對養(yǎng)老保險進行適當?shù)膬?yōu)惠，使礦工工人老有所養(yǎng)；

9、加大對礦工工人住房的扶持力度，政府或企業(yè)可以予以一定的補貼；

10、在一些常用但較貴的家用電器上對礦工進行適當優(yōu)惠。

三、基本結(jié)論與不足

總之，礦工工人們用自己的雙手和雙肩，扛起了家人的幸福，扛起了父母的安詳，扛起了孩子的希望！愿他們有個美麗燦爛的明天！

參考文獻：

【1】http://

【2】http://004km.cn/Article_Show.asp?ArticleID=203

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第二篇：山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司單位工程質(zhì)量認證整改報告

關(guān)于質(zhì)量認證驗收存在問題的

整改報告

陳 家 灣 煤 業(yè) 公 司

關(guān)于質(zhì)量認證驗收存在問題的整改報告

煤炭工業(yè)局: 2009年3月26日由呂梁市地方煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督站賀站長等一行九人和柳林縣煤炭工業(yè)局分管局長、行業(yè)股賈股長以及我礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我礦30萬噸/年機械化升級改造單項工程從地面到井下進行了全面質(zhì)量認證驗收，針對驗收所提問題我礦立即召開會議，落實責(zé)任，制定措施，積極進行整改，現(xiàn)將整改結(jié)果匯報如下：

一、土建混煤倉方面：

問題

1、安全網(wǎng)搭設(shè)不規(guī)范，人行通道保護措施不到位，通道與平臺高一米多未設(shè)臺階。

整改結(jié)果：礦委督促施工單位中化二建在筒倉周圍重新按規(guī)范搭建了安全保護網(wǎng)，在人行通道與施工平臺間用木板制作了可調(diào)節(jié)人行臺階，便于人員上下，保證了施工現(xiàn)場的安全防護。

問題

2、砼接茬處雜物、浮物多，應(yīng)在鋼筋綁扎前全部清掃干凈。整改結(jié)果：礦委督促中化二建施工隊派專人監(jiān)督工程質(zhì)量，嚴格按規(guī)范程序操作，施工前必須清理干凈砼接茬處的雜物、浮物，并用水清洗。

問題

3、鋼筋間距允許偏差超規(guī)范。

整改結(jié)果：對施工人員加強教育，并指定專人對工程質(zhì)量驗收把關(guān)，嚴格按設(shè)計圖紙規(guī)定間距綁扎鋼筋，對間距較大的返工，加筋、調(diào)整間距。

問題

4、鋼筋安裝不規(guī)范，致使保護層與設(shè)計不相符。整改結(jié)果：對施工人員重新貫徹施工組織設(shè)計，嚴格按設(shè)計要求進行施工，嚴格執(zhí)行鋼筋安裝的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

問題

5、現(xiàn)場攪拌應(yīng)掛牌明示配合比。

整改結(jié)果：在砼攪拌現(xiàn)場掛牌明示配合比，使施工人員熟知砼配合比例要求，嚴格按設(shè)計明示要求進行配比。

二、井巷工程方面：

問題

1、軌道巷錨桿托板未緊貼巖面，外露長度不符合規(guī)范。整改結(jié)果：由掘進隊長陳海平負責(zé)對不合格錨桿全部進行處理或重新補打，經(jīng)質(zhì)量標準化辦公室主任杜虎生檢查驗收，已全部整改合格。

問題

2、采煤工作面支架混亂未按作業(yè)規(guī)程布置排列。

整改結(jié)果：由回采專職技術(shù)員張新星負責(zé)向全體回采工人重新貫徹作業(yè)規(guī)程，由回采隊長高繼洋負責(zé)嚴格要求工人按規(guī)程操作，保證回采工作面達到“三直一平兩暢通”，一干凈。

問題

3、防滅火灌漿系統(tǒng)管道未進入工作面。

整改結(jié)果：由機電隊長張彥才負責(zé)，在三日內(nèi)把整個灌漿系統(tǒng)管道完善，沿回風(fēng)順槽安裝到回采工作面上隅角段，保證灌漿時系統(tǒng)到位。

問題

4、回風(fēng)順槽噴霧水幕數(shù)量不足。

整改結(jié)果：由通風(fēng)科長高虎定負責(zé)在回風(fēng)順槽重新安裝一組噴霧水幕，并要求該順槽至少有三組水幕能經(jīng)常保證同時、正常、有效運行。

問題

5、運輸順槽皮帶后半部未安裝急停開關(guān)。

整改結(jié)果：由回采隊長高繼洋負責(zé)派當班電工安裝完善順槽急停開關(guān)，保證能正常靈敏運行，并保證隨拉隨停。

問題

6、順槽采用的錨桿數(shù)量不足。

整改結(jié)果：由掘進隊長陳海平負責(zé)用兩班時間重新補打順槽錨桿，保證數(shù)量足夠，支護合格。

三、安裝工程方面：

問題

1、主副井絞車房牌板內(nèi)容與實際安裝絞車不相符。整改結(jié)果：由機電科長程更成負責(zé)于當日內(nèi)按實際安裝情況重新制作并正確懸掛絞車房牌板。

問題

2、主井絞車房的配電柜電流儀表損壞。

整改結(jié)果：由采購康宇明負責(zé)按采購計劃單買回電流表，并由地面機電隊長楊雄負責(zé)更換安裝了電流表。

問題

3、副井絞車房配電柜無擋板。

整改結(jié)果：由機修主任康建平負責(zé)加工焊制了配電柜擋板。問題

4、主副井絞車電纜穿管無封堵。

整改結(jié)果：由運輸隊長喬建平負責(zé)對電纜穿管進行了封堵，防止老鼠鉆入噬咬電纜，引發(fā)觸電事故。

問題

5、井下局部接地極安裝不規(guī)范。

整改結(jié)果：由機電隊長張彥才負責(zé)對井下不規(guī)范的接地極全部進行了更換和重新安裝，均采用鍍鋅扁鐵制作。

四、施工單位資質(zhì)方面：

問題

1、中煤一建安裝公司安全生產(chǎn)許可證過期。

整改結(jié)果：督促中煤一建公司已重新補辦申領(lǐng)了安全生產(chǎn)許可證。問題

2、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人無職稱證件及委托書。

整改結(jié)果：督促施工隊提供有關(guān)證件及委托書，并經(jīng)省煤炭基建局備案。

問題

3、中煤一建安裝公司資質(zhì)未加蓋經(jīng)章。

整改結(jié)果：督促中煤一建安裝公司已補辦合格資質(zhì)證，加蓋了有效公章。

針對認證驗收組提出的上述問題，經(jīng)我礦領(lǐng)導(dǎo)員工的一致努力，落實責(zé)任，制定措施，積極進行整改，現(xiàn)已全部整改完畢，希貴局現(xiàn)場復(fù)查并組織批復(fù)上報為盼。

特此報告

陳家灣煤業(yè)有限公司 2009年4月1日

第三篇：調(diào)解案例 陳某與金源煤業(yè)有限公司工傷賠償糾紛

陳某與金源煤業(yè)有限公司工傷賠償糾紛 關(guān)鍵詞：工傷賠償

爭議焦點：工傷等級 賠償標準后期醫(yī)療費

調(diào)解要點：通過確定賠償標準，再在標準基礎(chǔ)上進行調(diào)解。相關(guān)法條：工傷賠償條例

基本案情：

2010年8月19日，新添鄉(xiāng)村民陳某在烈士鄉(xiāng)金源煤業(yè)有限公司務(wù)工時，因巷道頂板垮塌致使陳某左小腿骨折，在住院治療期間與企業(yè)負責(zé)人羅某就賠償事宜多次進行協(xié)商，因陳某提出高額賠償要求企業(yè)無法賠付，在協(xié)商無果的情況下，陳某多次上省進京進行非訪，從而導(dǎo)致雙方關(guān)系愈加激化。

調(diào)解過程：

按照縣委、政府的工作安排，縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心及時指派調(diào)解員進行調(diào)解。調(diào)解員通過前期的走訪調(diào)查，逐步建立當事人與調(diào)解員之間的互信機制，再通過思想溝通漸漸緩和當事雙方對立的情緒，見時機成熟后，調(diào)解員組織陳某與企業(yè)法人羅某進行調(diào)解。

調(diào)解中陳某始終不愿意進行工傷等級鑒定，在無法進行傷殘等級的情況下提出30萬的賠償要求。這時調(diào)解員調(diào)解道“你提出的賠償要求的依據(jù)是什么，如果你提供的依據(jù)小于這個標準，我們還要幫你追討”。陳某一時無語，只是哭訴道“自己年輕，受了傷以后的工作不好找、錢不好掙，日子不好過，所以才要求廠方補償30萬”。調(diào)解氣氛一下降到冰點。調(diào)解員馬上將調(diào)解的話題轉(zhuǎn)到企業(yè)與陳某的感

情方面，從“情”字方面打開突破口。“從陳某受傷到出院企業(yè)派人及時進行照料按時支付醫(yī)療費用和陳某的工資，積極聯(lián)系市醫(yī)院的專家進行會診，這才使陳某的傷情恢復(fù)到最佳狀態(tài)，對今后的生活工作影響降低到最小?！边@時陳某受到感染將賠償標準降低到25萬。調(diào)解員及時抓到陳某訴求松動的有利時機，適時提出了陳某的傷情依據(jù)專家的鑒定只能達到8—9級按照工傷賠償標準企業(yè)只賠償8-9萬元，并且你也咨詢過相關(guān)工傷鑒定的專家和律師，得到的答案也是這么多，如果你覺得我們估計和鑒定過低你可以通過仲裁和訴訟進行維權(quán)。此時陳某低頭沉默，時間就這樣過去了一分鐘，這樣吧！就以你受傷情況鑒定的最高等級的下一個等級7為標準進行賠償，你看這么樣？陳某只好點頭同意。在確定賠償標準后，調(diào)解員根據(jù)陳某還要進行后期醫(yī)療和家庭生活困難的實際，依據(jù)《工傷保險條例》和人文關(guān)懷適當考慮陳某的實際困難，以負責(zé)任的態(tài)度和利于問題的解決等方面做起來羅某的工作。最終企業(yè)同意以7級傷殘等級計算賠償標準，超額支付后期醫(yī)療費，并且給予2萬元的困難幫扶金，最終以企業(yè)向陳某支付16萬的工傷補償金圓滿化解糾紛。

點評：調(diào)解員向當事方講解相關(guān)工傷賠償?shù)姆煞ㄒ?guī)，循循善誘地開展教育引導(dǎo)，將雙方主張的差距縮小，然后通過闡明糾紛利弊，權(quán)衡雙方的實際困難，動之以情，曉之以理，促使當事人換位思考、互諒互讓，化針尖對麥芒為握手言和，最終促使雙方達成調(diào)解協(xié)議，圓滿化解糾紛。

第四篇：山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司2011年汛期水情水害總結(jié)說明

2011年汛期水情水害總結(jié)說明

為有效預(yù)防煤礦重大水害事故的發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合我礦實際情況和相關(guān)文件精神，在汛期內(nèi)進行了專項的隱患排查。在井下各采掘工作面，我礦嚴格按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水方針，進行了探放水工作，并根據(jù)礦井水害實際情況制定了相應(yīng)的“探、防、堵、截、排”等綜合防治水措施，具體分析說明如下：

1、建立了防治水機構(gòu)和崗位責(zé)任制

為了把防治水作為煤礦安全工作的重中之重，我礦專門設(shè)立了防治水機構(gòu)，確保認真落實礦井防治水害責(zé)任制。并且編制了礦井水害防治規(guī)劃，水害防治計劃和水害應(yīng)急預(yù)案。

2、編制了礦井水文地質(zhì)類型劃分報告

為了進一步摸清我礦水文地質(zhì)情況，我礦委托山西同地源地質(zhì)礦產(chǎn)技術(shù)有限公司編制了《山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司礦井水文地質(zhì)類型劃分報告》，作為煤礦生產(chǎn)建設(shè)礦井防治水的工作依據(jù)，使我礦能夠有針對性地做好礦井水文地質(zhì)工作，使該項工作系統(tǒng)化、標準化和科學(xué)化。

3、堅持進行礦井水情水害預(yù)測預(yù)報

建立了水害預(yù)測預(yù)報制度，每月都開展一次水害隱患排查，從井上、井下兩個方面進行全面監(jiān)控。建立水文觀測系統(tǒng)，進行定期觀測礦井涌水量，堅持每月對采掘工作面進行水害預(yù)測分析，并制定相應(yīng)的“防、堵、疏、排、截”等綜合防治措施，做到周分析、月預(yù)報、季預(yù)報和年預(yù)報。

4、完善了排水系統(tǒng)。

（1）井下排水系統(tǒng)按照《山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司資源整合礦井初步設(shè)計》的要求，增大了主水倉的排水能力，配備了3臺型號為DF155-30×6的離心式水泵3臺，流量為155m3/h，揚程180m。三臺水泵，一臺工作，一臺備用，一臺檢修，并且，在雨季前對所有水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路進行全面檢修、維護，確保礦井正常排水，并且對所有臨時水倉和中央水倉、沉淀池和排水溝中的淤泥進行了清理，保證水倉、沉淀池有效容積和水溝暢通，滿足排水需要。

（2）對工業(yè)廣場范圍內(nèi)的所有地面排水渠道進行了徹底清理，重點清理了空壓機房、風(fēng)機房、所有配電室、機電車間污水處理站、主斜井口、材料庫、炸藥庫附近的排水溝，保證礦區(qū)內(nèi)的雨水及時順暢進入河流。

（3）按照“雨季三防”要求，配齊配足鐵鍬、沙袋、雨衣等搶險物資；在主斜井口、副立井口和回風(fēng)立井口等重點區(qū)域，備足防汛沙袋。

5、堅持開展野外塌陷調(diào)查，對于受采礦影響導(dǎo)致的地表塌陷、裂縫、山體滑坡等治理情況，做到記錄在案，并研究分析其導(dǎo)通地表水的可能性。

山西柳林陳家灣煤業(yè)有限公司

二O一一年六月十二日

2011年汛期水情水害總結(jié)說明

山西柳林陳家灣煤業(yè)有限公司

第五篇：華電煤業(yè)集團有限公司港口事故調(diào)查與處理管理規(guī)定

華電煤業(yè)集團有限公司 港口事故調(diào)查與處理管理規(guī)定

第一條 為進一步加強安全管理，強化事故管理工作，全面掌握事故情況，查明事故原因，認真吸取事故教訓(xùn)，研究分析事故發(fā)生規(guī)律，防止同類事故發(fā)生，減少企業(yè)財產(chǎn)損失，保證員工生命安全，及時采取針對性措施，依據(jù)《中國華電集團公司電力安全事故調(diào)查規(guī)程》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等國家法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。

第二條 事故匯報程序

（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員要立即報告單位安全管理部門。

（二）發(fā)生傷亡事故，現(xiàn)場人員必須及時將事故情況（事故時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、采取措施）上報單位安全管理部門，并立即采取得力措施，組織搶救，防止事故擴大；因搶救不及時或處臵不當，造成事故擴大者，要追究單位負責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）發(fā)生人身死亡事故和重傷事故、發(fā)生設(shè)備事故、火災(zāi)事故要逐級上報。傷亡事故報告應(yīng)當按規(guī)定的時間對華電煤業(yè)和當?shù)乜h級人民政府進行上報。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、傷亡情況、初步原因分析等。

（四）煤業(yè)安全監(jiān)察部接到事故報告后，要及時匯報有關(guān)單位。

由安全監(jiān)察部組織，分管領(lǐng)導(dǎo)參加及相關(guān)人員到事故現(xiàn)場進行調(diào)查，事故單位必須設(shè)法保護好現(xiàn)場，并做好事故調(diào)查、取證、分析的準備工作，對故意破壞現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供相關(guān)情況和資料的單位負責(zé)人或直接責(zé)任者給予相關(guān)處理。

（五）地面交通事故及其他事故（與工作有關(guān)）的匯報，由事故責(zé)任人匯報到本單位負責(zé)人和安全管理部門，安全管理部門組織分析處理。

第三條 事故調(diào)查

（一）重傷及以上事故，由單位安全監(jiān)察部門配合當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織，生產(chǎn)技術(shù)、紀檢、工會等部門有關(guān)人員組成調(diào)查組進行調(diào)查。

（二）凡發(fā)生一類障礙事故由企業(yè)組織相關(guān)人員進行事故調(diào)查，調(diào)查處理結(jié)果按月報形式上報華電煤業(yè)公司安全監(jiān)察局。

（三）發(fā)生人身死亡事故和重傷事故、發(fā)生設(shè)備事故、火災(zāi)事故根據(jù)事故調(diào)查權(quán)限由華電煤業(yè)組織事故調(diào)查分析。

第四條 港口系統(tǒng)各單位應(yīng)成立事故調(diào)查組織機構(gòu)，事故調(diào)查組成員應(yīng)符合以下條件：

（一）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；

（二）與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系；

（三）相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)。

第五條 事故調(diào)查組職責(zé)

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)歷、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況；

（二）確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者；

（三）提出事故處理意見和防范措施的建議；

（四）寫出事故調(diào)查報告。

第六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料，任何單位和個人不得阻礙、拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

第七條 事故分析

事故調(diào)查結(jié)束后進入事故分析和事故責(zé)任認定及責(zé)任追究程序，具體執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）基本原則：

1.實事求是、客觀公平原則； 2.依法辦事、規(guī)范處罰原則 3.懲前毖后，治病救人原則。4.科學(xué)分析、超前防范原則。

（二）事故調(diào)查分析步驟： 1.整理和閱讀內(nèi)容進行分析。2.按以下七項內(nèi)容進行分析。

受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。

（三）確定事故的直接原因：

直接原因是直接引發(fā)事故的因素，包括：人的不安全行為，如：誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等；物的不安全狀態(tài)，如：機械、物質(zhì)、環(huán)境等方面的事故隱患等。

（四）確定事故的間接原因：

間接原因是指管理上出現(xiàn)紕漏，或沒有有效預(yù)防事故，或在一定程度上促進了事故發(fā)生，或造成事故后果擴大的因素，包括： 1.設(shè)計、技術(shù)、管理機制或制度上的缺陷； 2.勞動組織不合理；

3.未經(jīng)培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)； 4.沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施或不健全、不完善； 5.對現(xiàn)場工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯誤； 6.對事故隱患沒有及時整改或整改不力； 7.沒有或不認真實施事故防范措施； 8.其它方面。

（五）事故責(zé)任分析：

1.根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。

直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。

間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

2.事故責(zé)任人員分類有：全部、主要、同等、次要、一定責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

（六）在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，非本企業(yè)人員從事與本企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)工作中，發(fā)生本企業(yè)負有特定責(zé)任的人身事故，定為本企業(yè)事

故并進行相應(yīng)考核；如果經(jīng)政府部門調(diào)查認定本企業(yè)為非主要責(zé)任單位，則依據(jù)調(diào)查結(jié)論，對本企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進行聯(lián)責(zé)考核。

第八條 事故責(zé)任追究及處罰

根據(jù)事故類別、性質(zhì)、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失；依照華電煤業(yè)有關(guān)規(guī)定，地方政府有關(guān)規(guī)定及地方政府處罰辦法和國家法規(guī)要求，分級進行處罰及責(zé)任追究。

第九條

對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的單位，根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人從事處理，給予主要領(lǐng)導(dǎo)行政警告直至撤職處分。

第十條 凡發(fā)生3人以上群體輕傷及以上事故、發(fā)生一般設(shè)備事故及以上事故、火災(zāi)事故等不在規(guī)定時間進行上報的，處罰單位人責(zé)任和現(xiàn)場責(zé)任人200-1000元。

第十一條 以上處罰由華電煤業(yè)安全監(jiān)察局按標準進行落實，罰款納入安全基金。

第十二條 對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施，由安全監(jiān)察部門負責(zé)跟蹤落實。

第十三條 事故統(tǒng)計

事故報告、報表的報送工作按照分級管理、逐級上報的原則執(zhí)行。

（一）事故實行專項報告制度，填寫《事故調(diào)查報告書》，在規(guī)定期限內(nèi)報煤業(yè)集團公司。

（二）設(shè)備一類障礙實行月報制度，報煤業(yè)集團公司備案。

第十四條 事故等級分類說明：

（一）特別重大事故：是指造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上（含100人）重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上“直接經(jīng)濟損失”的事故。

（二）重大事故：是指造成10人以上（含10人）30人以下（不含30人）死亡，或者50人以上（含50人）100人以下（不含100人）重傷，或者5000萬元以上1億元以下“直接經(jīng)濟損失”的事故。

（三）較大事故：是指造成3人以上（含3人）10人以下（不含10人）死亡，或者10人以上（含10人）50人以下（不含50人）重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下“直接經(jīng)濟損失”的事故。

（四）一般事故：是指造成3人以下（不含3人）死亡，或者10人以下（不含10人）重傷，或者1000萬元以下“直接經(jīng)濟損失”的事故。

（五）重傷事故和輕傷事故按國家和上級相關(guān)文件規(guī)定進行核定。

（六）設(shè)備事故：設(shè)備事故分為特大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、一般設(shè)備事故。一）、特大設(shè)備事故

1．輸煤設(shè)備、大型機械損壞，“直接經(jīng)濟損失”達1000萬元及以上。

2．生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)建筑物發(fā)生火災(zāi)，“直接經(jīng)濟損失”達到

100萬元及以上。

３．其它認定為性質(zhì)達到特大設(shè)備事故的。

二）、未構(gòu)成特大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故。

１．輸煤設(shè)備、大型機械損壞，“直接經(jīng)濟損失”達500萬元及以上不滿1000萬元。

２．生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，“直接經(jīng)濟損失”達到30萬元及以上不滿100萬元。

３．其它認定為性質(zhì)達到重大設(shè)備事故的。

三）、未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故。

1．輸煤設(shè)備、大型機械損壞，“直接經(jīng)濟損失”達100萬元及以上不滿500萬元。

2．生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)建筑物火災(zāi)，“直接經(jīng)濟損失”達到10萬元及以上不滿30萬元。

３．其它認定為性質(zhì)達到一般設(shè)備事故的。

（七）設(shè)備事故一類障礙：未構(gòu)成設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙。

1．輸送設(shè)備、卸船機、裝船機、斗輪堆取料機因故障被迫停止運行，且在48小時內(nèi)無法修復(fù)時。

2．系統(tǒng)、設(shè)備故障頻發(fā)，影響裝、卸效率，造成船舶滯期3天以上。

3．輸送皮帶撕破3００米以上。

4．裝卸船設(shè)備撞壞船舶，須賠償損失在10萬元以上者。5．因操作失誤造成系統(tǒng)停運48小時,定為一類障礙。

6.生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)建筑物火災(zāi)，“直接經(jīng)濟損失”達到1萬元及以上不滿10萬元。

7．其它性質(zhì)認定為一類障礙者。

第十五條 本規(guī)定由華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負責(zé)解釋。

第十六條 港口系統(tǒng)各單位對照華電煤業(yè)事故調(diào)查與處理管理規(guī)定必須制定符合本單位實際情況的事故調(diào)查與處理管理辦法。

第十七條 本規(guī)程所用術(shù)語釋義：

“直接經(jīng)濟損失”是指：設(shè)備設(shè)施損失和人員傷亡帶來的損失。設(shè)備設(shè)施損失包括：更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重臵金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經(jīng)濟損失費用。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-86）的規(guī)定，傷亡事故的直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍包括：人身傷亡后所支出的費用，包括醫(yī)療費用（含護理費用）、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；善后處理費用，包括處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用；財產(chǎn)損失費用，包括固定資產(chǎn)損失價值和流動資產(chǎn)損失價值?；馂?zāi)直接經(jīng)濟損失計算方法見《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》（GIA185－1998）。

“本企業(yè)負有特定責(zé)任”是指：非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格的企業(yè)（不論其經(jīng)濟形式如何），在承包與港口生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生本企業(yè)負以下責(zé)任之一的人身傷亡：

1.資質(zhì)審查不嚴，承包方不符合資質(zhì)要求。

2.開工前未對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底，或沒有完整的記錄。

3.對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)而未事先進行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方做好危險點分析、制定安全措施，未經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督、生產(chǎn)技術(shù)部門審查合格后監(jiān)督實施，未配合做好相關(guān)的安全措施（含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明確的安全警告標志等）。

4.未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當采取的措施，以及未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。

注：“資質(zhì)審查”包括：有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄；施工負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；特種工種人員是否持證上崗；施工機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具是否滿足施工需要；具有兩級機構(gòu)的承包方是否有專職安全管理機構(gòu)；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

“危險性生產(chǎn)區(qū)域”是指：容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、中毒、窒息、機械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身傷亡和設(shè)備事故的場所。

第十八條 事故調(diào)查處理中本規(guī)定未明確的按中國華電集團公司電力安全事故調(diào)查規(guī)程內(nèi)容執(zhí)行。

第十九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。