第一篇:“八必須”促關(guān)破四滿意--XXXX廠關(guān)閉破產(chǎn)工作總結(jié)
“八必須”促關(guān)破四滿意
贛州xxxx廠關(guān)閉破產(chǎn)工作總結(jié)
贛州xxxx廠(以下簡稱xx廠)自xxxx年x月x日由市中級人民法院宣告破產(chǎn),至今歷時3個多月。在此期間,面臨著“兩節(jié)”(元旦、春節(jié))“兩會”(中央、省市人大、政協(xié))召開的特殊敏感時期,企業(yè)又位于市區(qū)中心,實施關(guān)閉破產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定工作要求高、時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。
但是,在xx集團(tuán)公司和市中級人民法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在破產(chǎn)清算組的監(jiān)督指導(dǎo)下,經(jīng)工作組、廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及全體黨員、干部和職工群眾的共同努力,xx廠關(guān)閉破產(chǎn)工作平平穩(wěn)穩(wěn),順順當(dāng)當(dāng),實現(xiàn)了“三沒有二安置一重組四滿意”的目標(biāo)。即:汽修廠關(guān)破期間沒有發(fā)生一起職工集體上訪事件,沒有發(fā)生一起越級上訪事件,沒有發(fā)生一起國有資產(chǎn)被哄搶、被破壞、被偷盜事件;全廠有xxx名職工置換了身份,安置率達(dá)99.6%,xxx名離退休人員和xxx名撫恤定補人員都納入了社區(qū)管理;重新組建的xx汽車改裝廠已掛牌營運;企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)做到了職工滿意、企業(yè)滿意、集團(tuán)公司滿意、地方政府滿意。
回顧總結(jié)xx廠三個多月的關(guān)閉破產(chǎn)工作,我們的主要做法和體會可概括為以下“八個必須”:
一、必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。打好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因此,清算組、工作組首先從發(fā)揮廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的作用入手,啟動關(guān)閉破產(chǎn)工作。主要體現(xiàn)在“三個一”:一是召開的第一次會議,就是廠領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部會。去年x月x日清算組、工作組進(jìn)廠后,當(dāng)晚和次日分別召開了廠班子會和中層干部會,xx集團(tuán)副總經(jīng)理、清算組和工作組組長xxx同志親臨會議作動員報告,講形勢、提要求、交任務(wù),明確了工作組和廠領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)。廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別在會上表態(tài),要精誠團(tuán)結(jié)、盡心盡職,公平公正,清正廉明地搞好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作。工作組負(fù)責(zé)人也表明態(tài)度,決不辜負(fù)集團(tuán)公司黨委的期望,認(rèn)真履行集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)確定的“協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督”的工作職責(zé),與廠領(lǐng)導(dǎo)班子一道,嚴(yán)格執(zhí)行政策,依法規(guī)范運作,確保xx廠關(guān)閉破產(chǎn)的穩(wěn)步實施。二是下發(fā)的第一號文件,就是《關(guān)于成立企業(yè)破產(chǎn)清算組工作機構(gòu)的通知》。成立了人員安置組、資產(chǎn)清理組、治安保衛(wèi)組、宣傳信訪組、綜合協(xié)調(diào)組、資產(chǎn)重組組、生產(chǎn)自救組等七個工作小組,制定了各自的工作職責(zé)。三是著手的第一件事,就是落實穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確了兩級班子黨政一把手是穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,班子其他成員為直接責(zé)任人。堅持每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會或關(guān)閉破產(chǎn)工作小組協(xié)調(diào)會,研究布置檢查各階段的關(guān)閉破產(chǎn)工作情況。使破產(chǎn)清算工作有任務(wù)、有計劃、有職責(zé),管理有規(guī)定,辦事有程序。
二、必須陽光操作實施“三公開”。實施關(guān)閉破產(chǎn)最主要、最直接的就是做好職工群眾的思想工作和安置工作,這是職工所面臨的最現(xiàn)實問題。在這關(guān)系到職工切身利益的問題上,不能有絲毫的隱瞞和掩飾,不能搞半點暗箱操作,要通過“三公開”,即關(guān)閉破產(chǎn)政策公開、關(guān)閉破產(chǎn)安置方案公開、關(guān)閉破產(chǎn)操作公開,使廣大職工知情明義,加深對關(guān)閉破產(chǎn)工作的理解和支持。一是關(guān)閉破產(chǎn)政策公開。把集團(tuán)公司編印的《非資源枯竭礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策問答》發(fā)給職工人手一冊進(jìn)行學(xué)習(xí);通過專欄、櫥窗、分層次召開各種類型的會議等形式,強化了有關(guān)破產(chǎn)、安置等政策的專題宣傳教育,使廣大職工做到“四了解”。即了解本企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的原因;了解非資源枯竭礦山企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的政策;了解職工下步安置的通道;了解和選擇自己的安置方式。二是關(guān)閉破產(chǎn)安置方案公開。首先,工作組嚴(yán)格把好關(guān)口。通過及時介入職工安置方案的制定,全面審核、查驗各項基本數(shù)據(jù)、安置措施和資金落實情況,使職工安置方案和經(jīng)費預(yù)案盡可能周密完善。這對于做好職工安置工作至關(guān)重要。其次是職工安置方案必須經(jīng)廠職代會討論通過,這是實施關(guān)閉破產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié),對關(guān)閉破產(chǎn)能否順利進(jìn)行起至關(guān)重要的作用。為使職工代表在職代會討論通過《xx廠關(guān)閉破產(chǎn)職工安置實施方案》時,既不爭論不休,也不違心盲從,而是在理解的基礎(chǔ)上做出自愿選擇,我們做了大量準(zhǔn)備工作。曾經(jīng)多次召開職工代表小組會征求意見,與每名職工代表交心談心了解真實思想,尤其是對個別重點人員由主要領(lǐng)導(dǎo)親自談,多次做深入的思想工作。在召開xx廠第十五屆四次職工代表大會時,集團(tuán)公司副總經(jīng)理、清算組和工作組組長xxx同志親自作了題為《精誠團(tuán)結(jié)上下一心
圓滿完成企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和資產(chǎn)重組工作》的動員報告,工作組和廠班子成員一起到會,直接與職工代表見面,溝通情況,解釋政策,回答問題,形成共識。經(jīng)與會的xx名代表認(rèn)真審議,一致表決通過了《xx廠關(guān)閉破產(chǎn)職工安置實施方案》,沒有一名代表投反對票和棄權(quán)票。并通過下發(fā)文件、公開欄張貼等形式,及時向職工公布了職工安置方案。三是關(guān)閉破產(chǎn)操作公開。為了最大限度地減少職工安置工作中的疏漏和差錯,我們對每名職工的年齡、工齡、特殊工種年限、工傷鑒定、安置費數(shù)額、經(jīng)濟(jì)補償金數(shù)額、補發(fā)拖欠工資數(shù)額等職工關(guān)心的問題均張榜公布,廣泛征求職工意見,三榜定案,使職工心明眼亮,消除了各種余悸和攀比。并設(shè)立職工安置大廳,實行“一站式”辦公,一條龍服務(wù),分期分批辦理安置手續(xù),大大方便了職工。截止到xxxx年x月x日,xxx名在職職工通過4種方式均得到妥善安置,職工對此都比較滿意。
第二篇:“八必須”促關(guān)破四滿意XXXX廠關(guān)閉破產(chǎn)工作總結(jié)
“八必須”促關(guān)破四滿意
贛州XXXX廠關(guān)閉破產(chǎn)工作總結(jié)
贛州XXXX廠(以下簡稱XX廠)自XXXX年X月X日由市中級人民法院宣告破產(chǎn),至今歷時3個多月。在此期間,面臨著“兩節(jié)”(元旦、春節(jié))“兩會”(中央、省市人大、政協(xié))召開的特殊敏感時期,企業(yè)又位于市區(qū)中心,實施關(guān)閉破產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定工作要求高、時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。
但是,在XX集團(tuán)公司和市中級人民法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在破產(chǎn)清算組的監(jiān)督指導(dǎo)下,經(jīng)工作組、廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及全體黨員、干部和職工群眾的共同努力,XX廠關(guān)閉破產(chǎn)工作平平穩(wěn)穩(wěn),順順當(dāng)當(dāng),實現(xiàn)了“三沒有二安置一重組四滿意”的目標(biāo)。即:汽修廠關(guān)破期間沒有發(fā)生一起職工集體上訪事件,沒有發(fā)生一起越級上訪事件,沒有發(fā)生一起國有資產(chǎn)被哄搶、被破壞、被偷盜事件;全廠有XXX名職工置換了身份,安置率達(dá)99.6%,XXX名離退休人員和XXX名撫恤定補人員都納入了社區(qū)管理;重新組建的XX汽車改裝廠已掛牌營運;企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)做到了職工滿意、企業(yè)滿意、集團(tuán)公司滿意、地方政府滿意。
回顧總結(jié)XX廠三個多月的關(guān)閉破產(chǎn)工作,我們的主要做法和體會可概括為以下“八個必須”:
一、必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。打好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因此,清算組、工作組首先從發(fā)揮廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的作用入手,啟動關(guān)閉破產(chǎn)工作。主要體現(xiàn)在 “三個一”:一是召開的第一次會議,就是廠領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部會。去年X月X日清算組、工作組進(jìn)廠后,當(dāng)晚和次日分別召開了廠班子會和中層干部會,XX集團(tuán)副總經(jīng)理、清算組和工作組組長XXX同志親臨會議作動員報告,講形勢、提要求、交任務(wù),明確了工作組和廠領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)。廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別在會上表態(tài),要精誠團(tuán)結(jié)、盡心盡職,公平公正,清正廉明地搞好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作。工作組負(fù)責(zé)人也表明態(tài)度,決不辜負(fù)集團(tuán)公司黨委的期望,認(rèn)真履行集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)確定的“協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督”的工作職責(zé),與廠領(lǐng)導(dǎo)班子一道,嚴(yán)格執(zhí)行政策,依法規(guī)范運作,確保XX廠關(guān)閉破產(chǎn)的穩(wěn)步實施。二是下發(fā)的第一號文件,就是《關(guān)于成立企業(yè)破產(chǎn)清算組工作機構(gòu)的通知》。成立了人員安置組、資產(chǎn)清理組、治安保衛(wèi)組、宣傳信訪組、綜合協(xié)調(diào)組、資產(chǎn)重組組、生產(chǎn)自救組等七個工作小組,制定了各自的工作職責(zé)。三是著手的第一件事,就是落實穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確了兩級班子黨政一把手是穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,班子其他成員為直接責(zé)任人。堅持每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會或關(guān)閉破產(chǎn)工作小組協(xié)調(diào)會,研究布置檢查各階段的關(guān)閉破產(chǎn)工作情況。使破產(chǎn)清算工作有任務(wù)、有計劃、有職責(zé),管理有規(guī)定,辦事有程序。
二、必須陽光操作實施“三公開”。實施關(guān)閉破產(chǎn)最主要、最直接的就是做好職工群眾的思想工作和安置工作,這是職工所面臨的最現(xiàn)實問題。在這關(guān)系到職工切身利益的問題上,不能有絲毫的隱瞞和掩飾,不能搞半點暗箱操作,要通過“三公開”,即關(guān)閉破產(chǎn)政策公開、關(guān)閉破產(chǎn)安置方案公開、關(guān)閉破產(chǎn)操作公開,使廣大職工知情明義,加深對關(guān)閉破產(chǎn)工作的理解和支持。一是關(guān)閉破產(chǎn)政策公開。把集團(tuán)公司編印的《非資源枯竭礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策問答》發(fā)給職工人手一冊進(jìn)行學(xué)習(xí);通過專欄、櫥窗、分層次召開各種類型的會議等形式,強化了有關(guān)破產(chǎn)、安置等政策的專題宣傳教育,使廣大職工做到“四了解”。即了解本企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的原因;了解非資源枯竭礦山企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的政策;了解職工下步安置的通道;了解和選擇自己的安置方式。二是關(guān)閉破產(chǎn)安置方案公開。首先,工作組嚴(yán)格把好關(guān)口。通過及時介入職工安置方案的制定,全面審核、查驗各項基本數(shù)據(jù)、安置措施和資金落實情況,使職工安置方案和經(jīng)費預(yù)案盡可能周密完善。這對于做好職工安置工作至關(guān)重要。其次是職工安置方案必須經(jīng)廠職代會討論通過,這是實施關(guān)閉破產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié),對關(guān)閉破產(chǎn)能否順利進(jìn)行起至關(guān)重要的作用。為使職工代表在職代會討論通過《XX廠關(guān)閉破產(chǎn)職工安置實施方案》時,既不爭論不休,也不違心盲從,而是在理解的基礎(chǔ)上做出自愿選擇,我們做了大量準(zhǔn)備工作。曾經(jīng)多次召開職工代表小組會征求意見,與每名職工代表交心談心了解真實思想,尤其是對個別重點人員由主要領(lǐng)導(dǎo)親自談,多次做深入的思想工作。在召開XX廠第十五屆四次職工代表大會時,集團(tuán)公司副總經(jīng)理、清算組和工作組組長XXX同志親自作了題為《精誠團(tuán)結(jié)上下一心 圓滿完成企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和資產(chǎn)重組工作》的動員報告,工作組和廠班子成員一起到會,直接與職工代表見面,溝通情況,解釋政策,回答問題,形成共識。經(jīng)與會的XX名代表認(rèn)真審議,一致表決通過了《XX廠關(guān)閉破產(chǎn)職工安置實施方案》,沒有一名代表投反對票和棄權(quán)票。并通過下發(fā)文件、公開欄張貼等形式,及時向職工公布了職工安置方案。三是關(guān)閉破產(chǎn)操作公開。為了最大限度地減少職工安置工作中的疏漏和差錯,我們對每名職工的年齡、工齡、特殊工種年限、工傷鑒定、安置費數(shù)額、經(jīng)濟(jì)補償金數(shù)額、補發(fā)拖欠工資數(shù)額等職工關(guān)心的問題均張榜公布,廣泛征求職工意見,三榜定案,使職工心明眼亮,消除了各種余悸和攀比。并設(shè)立職工安置大廳,實行“一站式”辦公,一條龍服務(wù),分期分批辦理安置手續(xù),大大方便了職工。截止到XXXX年X月X日,XXX名在職職工通過4種方式均得到妥善安置,職工對此都比較滿意。
三、必須抓關(guān)鍵掌握工作主動權(quán)。俗話說“抓準(zhǔn)一個子,走活一盤棋”。在關(guān)閉破產(chǎn)工作啟動之初,清算組、工作組與廠領(lǐng)導(dǎo)班子,認(rèn)真分析廠情,排查不穩(wěn)定因素。認(rèn)為補發(fā)拖欠職工工資問題,是大家普遍關(guān)注的熱點,也是事關(guān)關(guān)閉破產(chǎn)全局穩(wěn)定的關(guān)鍵。為了理順情緒,減少矛盾,進(jìn)一步把好事做好、實事做實,我們深入基層,深入群眾,全面細(xì)致地了解情況,召開座談會,聽取各方面意見,分析研究問題,提出處理意見,切實做到“三個嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格界定補發(fā)拖欠人員身份,明確規(guī)定了補發(fā)拖欠的原則、范圍、項目及時間;二是嚴(yán)格審核補發(fā)拖欠數(shù)額,做到人不遺漏一個、錢不錯算一分;三是嚴(yán)格按照程序三榜公布定案,充分接受職工群眾的監(jiān)督。使補拖工作進(jìn)展非常順利,職工感到非常滿意。與此同時,按照“內(nèi)緊外松”的原則加強治安保衛(wèi)工作,特別加強了對重大不穩(wěn)定事件的預(yù)防和處置。建立應(yīng)急隊伍,實行每天24小時值班和夜間巡邏。建立建全信息網(wǎng)絡(luò),將信息觸角延伸到家屬區(qū)及離退休職工的聚集地,及時準(zhǔn)確的了解情況,做到早知道、早預(yù)防、早化解。如X月X日補拖欠情況公榜后,有的退休人員認(rèn)為自己內(nèi)退早、補拖少、吃了虧、發(fā)牢騷、火氣大。有個別人想借機鬧事煽動性地說:“你們現(xiàn)在要去鬧,等工作組一走,就什么都鬧不到了”,預(yù)謀串通聯(lián)名上訪。信息員知情后及時上報,工作組與廠領(lǐng)導(dǎo)立即分別下到車間、家屬區(qū)做好有關(guān)政策解釋,并由治安保衛(wèi)組、離退休黨支部出面對個別挑頭人員進(jìn)行訓(xùn)誡。正因為抓住了關(guān)鍵,爭取了主動,關(guān)閉破產(chǎn)工作做到了“兩率先”。即在同時啟動關(guān)閉破產(chǎn)的三家工廠中,XX廠率先召開職工代表大會并全票通過職工安置方案;率先進(jìn)入職工安置工作,安置率達(dá)99.6%。
四、必須暢通職工訴求的渠道。進(jìn)入關(guān)閉破產(chǎn)法律程序后,出于“狼真的來了”的本能心理反應(yīng),職工思想情緒受到?jīng)_撞。有些人心煩氣躁,易急易怒。有些人覺得,關(guān)閉破產(chǎn)已不可逆轉(zhuǎn),現(xiàn)在是“最后的晚餐”,不說白不說、不爭白不爭、不鬧白不鬧,擔(dān)心“過了這個村,沒有這個店”,想利用這個機會為自己爭點利益;有的提出修改工齡和從事有毒有害工種的時間;有的要求評殘;有的要求解決住房;合同制職工要求與全民所有制職工享受同等待遇等等。因此,我們切實加強信訪接待工作,把信訪接待當(dāng)成宣傳政策、化解矛盾、理順情緒的重要窗口,制定了一整套信訪接待的工作程序和緊急情況的處置預(yù)案。成立了以黨委領(lǐng)導(dǎo)為組長,黨群部門主要負(fù)責(zé)人為骨干的信訪接待辦公室。清算組、工作組領(lǐng)導(dǎo)掛組指導(dǎo),并派專人跟班參與信訪接待。隨時解答職工提出的問題,為一些情緒不穩(wěn)定的職工提供了宣泄的機會和場所。對于職工的訴求,需要解釋的,就解釋;能解決的,就幫助解決;對不能解決的非分要求,也耐著心聽、耐著性子記、陪著笑臉勸,掏心窩子地傾心安慰。切切實實做到:不因為政策解釋不清楚,工作態(tài)度不好,而激化矛盾。這些耐心疏導(dǎo),使一些職工的怨氣、怒氣得到宣泄,煩躁的情緒得到控制,較好地化解了矛盾,及時平息了X起帶群體訪、越級訪苗頭的事件。據(jù)統(tǒng)計,三個多月來,接待各類來訪人員XXX人次,其中退休人員XXX人次,占來訪人數(shù)的54%;來信XX件;共解答處理來信來訪群眾提出的各類問題XXX個。做到來信有回音,來訪有結(jié)果,職工無一人越級上訪,無一起群體上訪,確保了信訪穩(wěn)定工作的良好局面。
五、必須做好一人一事的思想工作。實施關(guān)閉破產(chǎn)過程中,黨政領(lǐng)導(dǎo)較好地運用了一人一事的工作方法,收到潤物細(xì)無聲的效果。當(dāng)發(fā)現(xiàn)群體訪、越級訪的苗頭后,各級領(lǐng)導(dǎo)除通過召開各種會議講道理、做解釋外,更注重根據(jù)不同對象所提出的不同問題以及他們不同的言行表現(xiàn),選擇合適的領(lǐng)導(dǎo)或職工骨干挨家挨戶登門拜訪,個別交談,因人疏導(dǎo)、因人勸慰、因人施教。同時,注重做好重點、難點對象的工作。確保不僅講清政策,而且要講通思想。形成了領(lǐng)導(dǎo)親自做、基層主動做、黨員干部帶頭做、發(fā)動親友出面做的格局。例如:XXXX工對未列入特殊工種意見大,多人聯(lián)名寫信上訪,并揚言廠里不能解決就要越級上訪。廠長XXX同志聞訊后,親自出馬做好政策解釋工作。有一名精神病患者的母親,對有關(guān)政策不理解,多次來廠里大吵大鬧要求病退。黨委副書記XXX同志即出面接訪,又找上門去請患者哥嫂幫助做思想工作。黨群工作部主任XXX同志、離退休黨支部女書記XX同志,站在信訪第一線,工作盡責(zé)盡力。他們耐心聽來訪人員談看法、提意見、發(fā)牢騷,并因勢利導(dǎo),平等交流,就地化解矛盾。實踐證明,做好一人一事的思想工作,是解決關(guān)閉破產(chǎn)疑難問題突破口。這對于長期處在相對封閉狀態(tài)的國有企業(yè)尤其重要。企業(yè)內(nèi)部親屬關(guān)系錯綜復(fù)雜,一個人的問題沒有處理好,就會傷害、牽動一大片人。
六、必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用。廠黨委在關(guān)閉破產(chǎn)中高度重視黨的建設(shè),認(rèn)真貫徹中組部[XX]4號文件精神,切實制定了《關(guān)于在實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)與企業(yè)重組期間加強黨建工作的意見》、《關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)期間穩(wěn)定工作實施方案》《、關(guān)于在實施關(guān)閉破產(chǎn)工作中做好宣傳教育工作的意見》。明確提出,在實施關(guān)閉破產(chǎn)過程中,黨的組織不能散、黨的工作不能停、對黨員的管理教育不能松。把學(xué)習(xí)宣傳政策、服務(wù)生產(chǎn)自救,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定作為各級黨組織的中心任務(wù)。要求全體黨員做到“六帶頭六嚴(yán)禁”。即:帶頭理解和支持改革改制,嚴(yán)禁隨意發(fā)表違背政策的言論;帶頭服從工作安排,完成工作任務(wù),嚴(yán)禁擅離職守和消極怠工;帶頭維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。嚴(yán)禁參與或組織集體上訪、靜坐、示威等活動;帶頭遵章守紀(jì),嚴(yán)禁出現(xiàn)目無組織,不受監(jiān)督和約束的行為;帶頭保護(hù)國有財產(chǎn),嚴(yán)禁參與私分、私賣和偷盜國有資產(chǎn)的不法活動;帶頭轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,嚴(yán)禁借安置之機蠱惑人心,滋事生非。采取了“每一個黨員都必須保證自己和本人家庭成員不參與任何影響穩(wěn)定的事情”、“一個黨員包幾個職工的穩(wěn)定責(zé)任制”等做法,充分發(fā)揮黨組織和黨員在思想政治工作、宣傳、信息、內(nèi)部穩(wěn)定等方面的核心作用。在關(guān)閉破產(chǎn)終結(jié)前,根據(jù)資產(chǎn)重組、人員變動的情況,及時建立健全基層黨組織,堅持黨內(nèi)的各項生活制度,廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動。使黨支部、黨小組始終處于正常的運轉(zhuǎn)狀態(tài),使全體黨員始終處于受組織管理、約束的狀態(tài),較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
七、必須搞好生產(chǎn)自救和資產(chǎn)清理?!瓣P(guān)閉不關(guān)門,破產(chǎn)不停產(chǎn)”是我們XX集團(tuán)公司實施國家政策性關(guān)閉破產(chǎn)中一條成功的經(jīng)驗。關(guān)破期間,認(rèn)真利用有效的資產(chǎn),積極開展生產(chǎn)自救,既保證職工在關(guān)破期間經(jīng)濟(jì)利益不受損失,又確保企業(yè)的穩(wěn)定,同時利用生產(chǎn)自救彌補關(guān)破期間資金不足的問題。因此,清算組、工作組和廠領(lǐng)導(dǎo)班子,為確保在關(guān)破期間企業(yè)生產(chǎn)一天不停,以企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)要素為基礎(chǔ),按照“安全第一,效益優(yōu)先”的原則,全面組織開展企業(yè)生產(chǎn)自救工作。一是按照關(guān)破工作的總體安排和要求,認(rèn)真制定各車間生產(chǎn)計劃,精心組織生產(chǎn)自救工作,確保生產(chǎn)不停,隊伍不散,財產(chǎn)不丟。二是認(rèn)真組織生產(chǎn)自救人員簽訂勞動合同。截止XXXX年XX月XX日全廠XX名職工與破產(chǎn)清算組簽訂了生產(chǎn)自救勞動合同,規(guī)范了雙方的權(quán)利義務(wù),維護(hù)了職工合法權(quán)益,為安全生產(chǎn)提供了制度保證。三是生產(chǎn)自救期間的生產(chǎn)自救工作,注重市場開拓,在爭取業(yè)務(wù)量上下功夫,積極走訪用戶。生產(chǎn)過程實行“五”統(tǒng)一管理。即:統(tǒng)一派工、統(tǒng)一材料供應(yīng)、統(tǒng)一檢驗、統(tǒng)一出廠、統(tǒng)一結(jié)算。四是在生產(chǎn)自救中對各XX維修服務(wù)站與廠家的業(yè)務(wù)往來實行統(tǒng)一管理,以保證維修服務(wù)站與廠家業(yè)務(wù)的無縫隙銜接。五是堅持安全第一,以防止事故為重點,抓安全生產(chǎn)不放松,針對近期天干物燥,加強防火安全,現(xiàn)場安全管理,積極排查整改隱患,防止事故,確保關(guān)閉破產(chǎn)期間安全生產(chǎn),維護(hù)社會穩(wěn)定。同時嚴(yán)格按照法律程序?qū)ζ髽I(yè)的債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的清理和追繳;對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的審計和評估;對破產(chǎn)資產(chǎn)、非破產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的區(qū)分,確保國有資產(chǎn)不流失。
八、必須高度重視資產(chǎn)重組和社區(qū)管理工作。關(guān)閉破產(chǎn)后職工再就業(yè)難度大,涉及到社會的穩(wěn)定和長治久安。中辦發(fā)[XX]11號文件規(guī)定:煤礦、有色金屬礦和核工業(yè)鈾礦企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)后可利用部分有效資產(chǎn)適當(dāng)作價重組企業(yè)。這個規(guī)定符合非資源枯竭礦山企業(yè)實際,是黨中央、國務(wù)院對關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工最大的關(guān)心和照顧,也是最大限度地保護(hù)生產(chǎn)力,保護(hù)職工群眾的根本利益和保持社會穩(wěn)定的重要舉措。我們感到搞好資產(chǎn)重組,安置好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工,具有十分重要意義,必須切實抓好。所以,我們在集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署下,按照“職工自愿、規(guī)范操作、有效益、能發(fā)展”的原則,開展資產(chǎn)重組工作。結(jié)合本單位資產(chǎn)、資源、生產(chǎn)條件與銷售渠道等實際情況,制定了切實可行的重組方案。經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的工作,構(gòu)建起了重組企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)的組織機構(gòu)。重組企業(yè)依法取得了破產(chǎn)資產(chǎn)所有權(quán)。并依法辦理工商注冊手續(xù),成為產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。與原來國有企業(yè)相比,實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變”,即企業(yè)轉(zhuǎn)變了國有性質(zhì),職工轉(zhuǎn)變了全民身份。目前,破產(chǎn)重組工作基本結(jié)束,開始獨立運作。與此同時,成立了社區(qū)管委會,主要負(fù)責(zé)離退休人員、撫恤對象的管理、服務(wù)工作以及尚未移交地方的企業(yè)辦社會職能。社區(qū)管委會的工作做好了,企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作才算畫上一個圓滿的句號。
歷時三個多月的高強度、超負(fù)荷、快節(jié)奏的關(guān)閉破產(chǎn)工作,成效顯著??傮w評價有 “十個好”:即領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實好;工作細(xì)致,方案做得好;宣傳政策,引導(dǎo)職工好;公平公正,資料查證好;生產(chǎn)自救,重組整合好;掌握信息,化解矛盾好;力爭主動,防突預(yù)案好;加強保衛(wèi),維護(hù)秩序好;化整為零,群體分化好;縱橫協(xié)調(diào),統(tǒng)籌運作好。由此,我們應(yīng)該感到自豪不自滿、驕傲不陶醉。但也應(yīng)該看到有的工作還不盡人意。如:還有四名職工(病殘一人、精神病二人、失蹤一人)未領(lǐng)取安置費;部分職工安置后缺乏走向市場自主擇業(yè)的勇氣,舊的思想觀念未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,“等、靠、要”的思想還相對嚴(yán)重;社區(qū)管委會和新組建企業(yè)如何實現(xiàn)同步運轉(zhuǎn)、良性循環(huán),防止出現(xiàn)管理斷層,真正實現(xiàn)企業(yè)變性質(zhì)、職工變身份、廠區(qū)變社區(qū)的“三個轉(zhuǎn)變”,任重而道遠(yuǎn)。我們堅信在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,一定能夠戰(zhàn)勝困難,從勝利走向更大的勝利。