第一篇：關(guān)于盡快完成水工程劃定管理范圍和保護范圍及確權(quán)定界登記發(fā)證的通知

關(guān)于盡快完成水工程劃定管理范圍和保護范圍

及確權(quán)定界登記發(fā)證的通知

有關(guān)縣市國土資源局、水利局：

根據(jù)2004年5月報19日行署水利工程體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，為了加快落實呂行發(fā)[2004]3號文《呂梁地區(qū)水利工程體制改革實施方案》的步伐，按照國務(wù)院國辦發(fā)[2002]45號文《關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見》，在完成定性定編定崗的同時，明確產(chǎn)權(quán)，完成劃界工作。為此，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究，對確權(quán)定界工作事宜通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

各縣市水利、土地部門要成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)組，組織專業(yè)人員明確職責(zé)，在2004年12月底完成對持有有效批準(zhǔn)用地文件或證件的大中型水庫、萬畝灌區(qū)干支渠（管道）、骨干河道、泉源、閘壩的確權(quán)定界和登記發(fā)證工作。并要求有關(guān)縣市國土資源局于6月底前將目前的用地審批和確權(quán)發(fā)證摸底情況分別報行署國土資源局。有關(guān)費用，以現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù)，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

二、劃定標(biāo)準(zhǔn)

按照晉政辦發(fā)[1991]166號文件執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1、水庫閘壩：管理范圍一般指壩兩端向左右方向水平延伸

200~300米；小型的確150~300米。壩下游指壩背水坡腳向下游水平延伸200~300米；小型的30~100米。

2、灌區(qū)渠首工程（含泉源）：從建筑物外邊緣向外水平延

伸：大型的50~200米；中型的30~100米；小型10~30米；泉源300~500米。

3、河道堤防：河兩側(cè)堤內(nèi)外坡腳向外水平延伸5~20米。

4、渠道：從渠堤外坡腳向外水平延伸1~5米。

保護范圍，指管理范圍以外，具體為：庫區(qū)：設(shè)計洪水位高程向外延伸100~300米；閘壩：中型50~100米，小型30~50米；

三、任務(wù)的緊迫性

根據(jù)全省水利工程管理單位體制改革部署，各縣市由水利牽頭，土地管理部門進緊密配合，分別由一名副局長掛帥，保質(zhì)保量按時完成。地區(qū)體制改革領(lǐng)導(dǎo)組將設(shè)專人協(xié)調(diào)指導(dǎo)，督促檢查，對故意阻撓和破壞確權(quán)定界的和借機煽動群眾鬧事的要依法追究責(zé)任。

二00四年五月二十日

主題詞: 水利工程 劃定 確權(quán) 發(fā)證 通知抄送: 行署水利工程體制改革領(lǐng)導(dǎo)組

成員,局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo).呂梁行署水利局辦公室2004年5月21日印發(fā)

第二篇：危大管理問題通知及危大工程范圍

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知

建辦質(zhì)〔2018〕31號

為貫徹實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），進一步加強和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管理，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于危大工程范圍

危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。

二、關(guān)于專項施工方案內(nèi)容

危大工程專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；

（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃；

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；

（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；

（七）驗收要求：驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等；

（八）應(yīng)急處置措施；

（九）計算書及相關(guān)施工圖紙。

三、關(guān)于專家論證會參會人員

超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會的參會人員應(yīng)當(dāng)包括：

（一）專家；

（二）建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人；

（三）有關(guān)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；

（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；

（五）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。

四、關(guān)于專家論證內(nèi)容

對于超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案，專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）專項施工方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保施工安全。

五、關(guān)于專項施工方案修改

超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結(jié)論為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見進行修改，并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實施，修改情況應(yīng)及時告知專家。

六、關(guān)于監(jiān)測方案內(nèi)容

進行第三方監(jiān)測的危大工程監(jiān)測方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、人員及設(shè)備、測點布置與保護、監(jiān)測頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測成果報送等。

七、關(guān)于驗收人員

危大工程驗收人員應(yīng)當(dāng)包括：

（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；

（二）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；

（三）有關(guān)勘察、設(shè)計和監(jiān)測單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人。

八、關(guān)于專家條件

設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

（二）從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；

（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

九、關(guān)于專家?guī)旃芾?/p>

設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對專家?guī)鞂＜业墓芾?，定期向社會公布專家業(yè)績，對于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消專家資格。

附件1危險性較大的分部分項工程范圍

一、基坑工程

（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值，以下簡稱設(shè)計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機械進行安裝的工程。

（三）起重機械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

（二）附著式升降腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）高處作業(yè)吊籃。

（五）卸料平臺、操作平臺工程。

（六）異型腳手架工程。

五、拆除工程

可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。

附件2超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

一、深基坑工程

開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。

三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。

（三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

五、拆除工程

（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（二）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。

第三篇：關(guān)于請求劃定電站大壩管理保護范圍加強安全管理的報告

關(guān)于劃定************大壩管理保護范圍的請示

****縣人民政府：

我公司************已分別于2009年4月建成投產(chǎn)，2013年7月通過****縣水利局組織的大壩安全鑒定，2013年11月完成注冊。

為確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》（國務(wù)院令第78號）、《湖南省實施＜中華人民共和國水法＞辦法》等法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)請求縣人民政府劃定************大壩管理保護范圍并就加強安全管理等有關(guān)事項向社會頒發(fā)通告。

一、大壩管理保護范圍

根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》和電站自身特點，************管理保護范圍應(yīng)為：**********水庫管理范圍為水庫庫區(qū)設(shè)計洪水位線（設(shè)計洪水位 95.37米），大壩右岸50米，左岸100米（含左岸邊坡），大壩上游平水面以大壩根基為800米，大壩下游以大壩根基為準(zhǔn)150米，庫區(qū)上游防洪堤兩側(cè)30米為**********保護范圍。

二、加強安全管理規(guī)定，內(nèi)容主要有：

在管理保護范圍內(nèi)，禁止進行魚網(wǎng)養(yǎng)殖、捕撈及放牧等相關(guān)活動；禁止航舶和漂動排筏等游動、作業(yè)和從事水上交通運輸活動；禁止爆破、鉆探、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動；禁止人員游泳、嬉戲活動；禁止將污水、垃圾、糞便、渣土等廢棄物向水體傾倒；禁止擅自設(shè)置水上構(gòu)（建）筑物。凡違反上述規(guī)定的，由水利、環(huán)保等主管部門依法予以處罰；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

三、通告自頒發(fā)之日起施行。

特此報告，懇請支持為盼。

****縣聯(lián)冠水電開發(fā)有限公司

二O一四年四月十一日

附：****縣人民政府關(guān)于劃定**********大壩管理保護范圍加強安全管理的通告（代擬稿）

****縣人民政府關(guān)于劃定************大壩管理保護范圍加強安全

管理的通告

（茶政通〔2014〕號）

************下閘蓄水后，形成了龍家山水庫水域。為合理開發(fā)利用和保護水資源，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》（國務(wù)院令第78號）、《湖南省實施＜中華人民共和國水法＞辦法》等法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就劃定************大壩管理保護范圍、加強安全管理的有關(guān)事項通告如下：

一、根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》和電站自身特點，************管理保護范圍劃定為：水庫庫區(qū)大壩左岸50米，右岸100米，大壩上游距壩軸線400米，庫區(qū)防洪堤內(nèi)30米。

二、在管理保護范圍內(nèi)，禁止進行魚網(wǎng)養(yǎng)殖、捕撈及放牧等相關(guān)活動；禁止航舶和漂動排筏等游動、作業(yè)和從事水上交通運輸活動；禁止爆破、鉆探、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動；禁止人員游泳、嬉戲活動；禁止將污水、垃圾、糞便、渣土等廢棄物向水體傾倒；禁止擅自設(shè)置水上構(gòu)（建）筑物。凡違反上述規(guī)定的，由水利、環(huán)保等主管部門依法予以處罰；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

三、本通告自2014年5月日起施行。

****縣人民政府 二O一四年四月十一日

第四篇：集聚區(qū)范圍農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證標(biāo)段一項目整改報告

集聚區(qū)范圍農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證標(biāo)段一項目整改報告

經(jīng)國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心檢查后，我公司對于貴中心提出的寶貴意見極其重視，立即于2021年1月21日進行相關(guān)整改。整改如下：

針對檢查提出的意見整改如下：

1、對于房產(chǎn)對邊不一致問題，根據(jù)已有分戶進行內(nèi)業(yè)調(diào)整，在規(guī)范精度的范圍內(nèi)進行對邊平差，如超過規(guī)范精度及時進行現(xiàn)場復(fù)核，確保分戶圖與實際房屋的精度標(biāo)準(zhǔn)。

2、對于房屋檐廊等附屬建筑是否計算面積，根據(jù)房產(chǎn)測量時拍攝的照片，進行1:1對照，若照片無判別或無照片資料則進行現(xiàn)場復(fù)核。

3、對于房屋邊長不正確，測量人員立即進行現(xiàn)場核對，確保房屋精準(zhǔn)度。

4、對于封閉陽臺與飄樓的判別錯誤，根據(jù)房產(chǎn)測量時拍攝的照片，進行1:1功能性對照，若照片無判別或無照片資料則進行現(xiàn)場復(fù)核。

5、對于地形測量的地物遺漏與注記遺漏等等一系列問題，測量人員在進行房屋精度核對時，同時進行地形巡視整改。

在未來的測量工作中我公司一定嚴(yán)格遵守測量規(guī)范，加強人員測量水平，做好各項測量工作。

浙江時云土地勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司

2020年01月22日

第五篇：河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權(quán)工作調(diào)查技術(shù)方案(20150206定稿于)

附件

河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍

劃界確權(quán)工作調(diào)查技術(shù)方案

水利部建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心

二〇一四年十一月

目錄 總則 ····································································································································· 1 1.1 1.2 1.3 1.4 調(diào)查目的 ······················································································································ 1 調(diào)查范圍及時限 ·········································································································· 1 組織形式 ······················································································································ 1 作業(yè)依據(jù) ······················································································································ 2 2 工作內(nèi)容 ····························································································································· 3 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 劃界調(diào)查 ······················································································································ 3 水利工程管理范圍確權(quán)調(diào)查 ······················································································ 4 經(jīng)費測算 ······················································································································ 4 填寫調(diào)查表 ·················································································································· 4 編制調(diào)查報告 ·············································································································· 5 3 調(diào)查技術(shù)要求 ····················································································································· 5 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 資料收集 ······················································································································ 5 調(diào)查分類分級 ·············································································································· 5 管理范圍與保護范圍確定 ·························································································· 5 面積測量 ······················································································································ 6 經(jīng)費測算 ······················································································································ 6 調(diào)查報告主要內(nèi)容 ······································································································ 7 計量單位 ······················································································································ 7 4 總體安排 ····························································································································· 7 4.1 4.2 實施步驟 ······················································································································ 7 進度計劃 ······················································································································ 8 5 6 主要調(diào)查成果 ····················································································································· 9 審核與驗收 ························································································································· 9

根據(jù)《水利部關(guān)于開展河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作的通知》（水建管〔2014〕285號）和《水利部辦公廳關(guān)于開展河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查工作的通知》(辦建管〔2014〕186號)要求，為保證河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權(quán)工作調(diào)查的順利開展，制訂本技術(shù)方案。1 總則 1.1 調(diào)查目的

（1）統(tǒng)計河湖及水利工程基本情況，說明劃界確權(quán)工作中存在的主要問題和困難、下步開展劃界確權(quán)工作的打算等。

（2）提出需完成劃界、確權(quán)的河湖及水利工程清單。

（3）摸清劃界、確權(quán)涉及的土地、稅費等政策及收費標(biāo)準(zhǔn)，測算所需經(jīng)費。

1.2 調(diào)查范圍及時限

流域面積在50km2及以上的河流，常年水面面積在1km2及以上的湖泊；完成竣工驗收（或投入使用驗收）的國有水管單位管理的水庫、堤防和水閘等水利工程，調(diào)查時限截至2014年8月31日。1.3 組織形式

（1）河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作調(diào)查由水利部統(tǒng)一組織，水利部建設(shè)與管理司會同財務(wù)司等有關(guān)司局負(fù)責(zé)具體組織及中央層面的協(xié)調(diào)工作。水利部建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心作為技術(shù)支撐單位，負(fù)責(zé)調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)，組織劃界確權(quán)調(diào)查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)；成果匯總，起草《中央直管河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查報告》、《全國國有河湖及 水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查報告》。

（2）部直屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織開展中央直管河湖和水利工程的劃界確權(quán)調(diào)查工作，編制調(diào)查報告，報水利部并抄送水利部建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心。

（3）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級水行政主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局負(fù)責(zé)組織開展管理的國有河湖和水利工程劃界確權(quán)調(diào)查工作，編制調(diào)查報告，報水利部并抄送水利部建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心。1.4 作業(yè)依據(jù)

1.4.1 法律法規(guī)依據(jù)

（1）《中華人民共和國水法》。（2）《中華人民共和國防洪法》。（3）《中華人民共和國河道管理條例》。（4）《水庫大壩安全管理條例》。（5）《中華人民共和國土地管理法》。（6）《中華人民共和國土地管理法實施條例》。

（7）《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安臵條例》。（8）《國土資源部建設(shè)用地審查報批管理辦法》。（9）有關(guān)河湖和水利工程劃界確權(quán)工作的地方性法規(guī)。

1.4.2 技術(shù)依據(jù)

（1）《中國河流名稱代碼》SL249-1999。（2）《中國湖泊名稱代碼》SL261-98。（3）《中國水庫名稱代碼》SL259-2000。（4）《中國水閘名稱代碼》SL262-2000。

（5）《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》SL252-2000。（6）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94。

（7）《水庫工程管理設(shè)計規(guī)范》SL106-96。（8）《堤防工程設(shè)計規(guī)范》B50286-2013。（9）《堤防工程管理設(shè)計規(guī)范》SL171-96。（10）《水閘工程管理設(shè)計規(guī)范》SL170-96。（11）《泵站設(shè)計規(guī)范》GB50265-2010。

（12）《全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范》GB-T-18314-2009。（13）《城市測量規(guī)范》CJJ/T8-2011。

（14）《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》GB/T12898-2009。（15）第一次全國水利普查的相關(guān)成果。

（16）水利部有關(guān)河湖和水利工程劃界確權(quán)工作的文件。

（17）有關(guān)河湖和水利工程劃界確權(quán)工作的地方性規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。2 工作內(nèi)容 2.1 劃界調(diào)查

（1）已完成劃界的河湖和水利工程

調(diào)查劃界采用的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、工作過程、完成時間和劃界成果。劃界成果應(yīng)包括圖紙、控制點坐標(biāo)、界樁設(shè)立情況以及劃定主體發(fā)布的公告等。

（2）未完成劃界的河湖和水利工程

河湖的管理范圍按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)和現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)確定；水利工程管理范圍 和保護范圍按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)確定。

調(diào)查河湖管理范圍劃界采用的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)（包括地方性法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)），統(tǒng)計河道、湖泊未完成劃界的長度（面積）。

調(diào)查水利工程管理范圍和保護范圍劃界采用的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)（包括地方性法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)），統(tǒng)計未完成劃界的長度（面積）。

河湖管理范圍內(nèi)的灘地和水面，不計入未完成劃界的面積。2.2 水利工程管理范圍確權(quán)調(diào)查

對已確權(quán)的水利工程，調(diào)查已完成確權(quán)的面積（堤防工程標(biāo)明長度）、是否取得土地使用證、是否設(shè)臵標(biāo)志。

對未確權(quán)的水利工程，調(diào)查工程占壓地及未完成確權(quán)的面積和權(quán)屬，明確土地權(quán)屬范圍是否存在爭議。工程建設(shè)時已辦理正式征地手續(xù)的，說明征地范圍與管理范圍是否一致、文件是否齊全、目前是否存在爭議；未辦理正式征地手續(xù)的，應(yīng)詳細(xì)說明工程現(xiàn)狀、存在問題及解決問題的建議。

堤防工程未確權(quán)面積包含工程占壓地和護堤地，不含河道、湖泊管理范圍內(nèi)的灘地和水面。

水庫庫區(qū)是否確權(quán)應(yīng)在水庫工程中單獨注明。2.3 經(jīng)費測算

調(diào)查開展劃界、確權(quán)需完成的工作內(nèi)容和流程，分別列出劃界、確權(quán)所需的費用構(gòu)成、測算依據(jù)以及相關(guān)減免政策。測算劃界費單價和確權(quán)費單價，測算時應(yīng)分別標(biāo)明國家和地方規(guī)定的收費費種及標(biāo)準(zhǔn)。2.4 填寫調(diào)查表

河湖及水利工程劃界、確權(quán)信息按照《水利部辦公廳關(guān)于開展河湖及 水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查工作的通知》(辦建管〔2014〕186號)的附表和填表說明規(guī)范填寫，確保信息完整和準(zhǔn)確。

河道、水庫、堤防和水閘之外的水利工程調(diào)查成果，由各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局負(fù)責(zé)匯總，成果不再報送水利部。2.5 編制調(diào)查報告

在填報調(diào)查表格、提出需完成劃界、確權(quán)的河湖及水利工程清單和測算劃界確權(quán)經(jīng)費的基礎(chǔ)上，編制《×××直管河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查報告》、《××?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）國有河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查報告》。3 調(diào)查技術(shù)要求 3.1 資料收集

收集第一次全國水利普查工作底圖和行政區(qū)劃圖；國有河湖和水利工程基本信息及其相關(guān)的劃界、確權(quán)資料；國有河湖和水利工程的大比例尺電子地圖或紙質(zhì)地圖；各地進行劃界確權(quán)的政策、技術(shù)、經(jīng)驗和經(jīng)費籌措等情況。

3.2 調(diào)查分類分級

參考第一次全國水利普查成果對河湖和水利工程進行分類、分級統(tǒng)計調(diào)查。河湖和水利工程分別依據(jù)流域面積、常年水面面積和工程等別進行分級，堤防工程應(yīng)依據(jù)工程級別分級。3.3 管理范圍與保護范圍確定

（1）河湖管理范圍依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理條例》劃定。（2）水庫工程管理范圍與保護范圍依據(jù)《水庫工程管理設(shè)計規(guī)范》（SL106-96）劃定。

（3）堤防工程管理范圍與保護范圍依據(jù)《堤防工程管理設(shè)計規(guī)范》（SL171-96）確定；有堤防的河道，護堤地范圍未劃定的，應(yīng)采用《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（B50286-2013）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定。

（4）水閘工程管理范圍與保護范圍依據(jù)《水閘工程管理設(shè)計規(guī)范》（SL170-96）劃定。

河湖管理范圍和水利工程管理范圍與保護范圍已劃定的按現(xiàn)狀進行統(tǒng)計，未劃定的按上述標(biāo)準(zhǔn)劃定后進行統(tǒng)計；所在地另有規(guī)定的，應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定劃定后進行統(tǒng)計。

穿堤建筑物在堤防護堤地范圍內(nèi)的只統(tǒng)計工程數(shù)量，已劃界的長度、面積列入河道劃界成果中，不再單獨計列。3.4 面積測量

對于應(yīng)完成劃界面積、已完成劃界面積和未完成劃界面積，采用圖紙（電子地圖或紙質(zhì)地圖）量算，同時對比歷史數(shù)據(jù)估算、分析數(shù)據(jù)誤差，必要時應(yīng)進行現(xiàn)場踏勘和測量。

應(yīng)完成劃界面積、已完成劃界面積和未完成劃界面積均不包括河道、湖泊管理范圍內(nèi)的灘地、水面。3.5 經(jīng)費測算

根據(jù)《測繪生產(chǎn)成本定額》（財建〔2009〕17號）等相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，分別測算測繪費、界樁設(shè)臵費和其他劃界工作可能發(fā)生的費用，并據(jù)此測算劃界費單價。按照《關(guān)于土地登記收費及其管理辦法》（國土［籍］字〔1990〕93號）和《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安臵條例》（國務(wù)院第471號令）等相關(guān)規(guī)定分別測算國土資源部門管理收費、土地補償和安臵補助費、耕地開墾費和其他確權(quán)工作可能發(fā)生的費用，并據(jù)此測算確權(quán)費單價。3.6 調(diào)查報告主要內(nèi)容

調(diào)查報告主要內(nèi)容包括：（1）河湖及水利工程基本情況；（2）劃界確權(quán)工作依據(jù)；

（3）劃界確權(quán)工作開展情況（包括河湖及水利工程應(yīng)劃界、確權(quán)面積，已劃界、確權(quán)面積等）；

（4）未完成劃界確權(quán)情況統(tǒng)計（提出需完成劃界、確權(quán)的河湖及水利工程清單）及費用估算（包括尚需劃界、確權(quán)面積，經(jīng)費測算依據(jù)，單價測算分析，總經(jīng)費等）；

（5）劃界確權(quán)工作中存在的主要問題；（6）下步工作打算。3.7 計量單位

長度單位采用千米，保留2位小數(shù)；面積單位采用畝，保留2位小數(shù)；金額單位采用萬元，保留2位小數(shù)。4 總體安排 4.1 實施步驟

（1）部直屬有關(guān)單位、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局制定調(diào)查工作計劃。（2）水利部建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心組織部直屬有關(guān)單位、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局相關(guān)技術(shù)人員進行劃界確權(quán)工作調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局負(fù)責(zé)組織管轄區(qū)域內(nèi)劃界確權(quán)工作調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（3）部直屬有關(guān)單位、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局按照調(diào)查工作計劃組織有關(guān)單位開展劃界確權(quán)工作調(diào)查。

（4）部直屬有關(guān)單位、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局對管轄區(qū)域內(nèi)劃界確權(quán)調(diào)查成果進行審核、匯總，編寫調(diào)查報告。4.2 進度計劃

（1）2014年12月底前完成中央直管河湖及水利工程的調(diào)查工作；2015年1月底前完成中央直管河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查報告。（2）2015年4月底前各省（自治區(qū)、直轄市）級水行政主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局完成調(diào)查工作，調(diào)查成果報水利部并抄送水利部建設(shè)管理與質(zhì)量中心。

（3）2015年6月底前完成全部調(diào)查工作。提出需完成劃界、確權(quán)的河湖及水利工程清單，摸清劃界、確權(quán)涉及的土地、稅費等政策及收費標(biāo)準(zhǔn)，測算所需經(jīng)費，編制完成《中央直管河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查報告》、《全國國有河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查報告》；組織調(diào)查成果審核、驗收。5 主要調(diào)查成果

（1）《×××直管河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查報告》。

（2）《××省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查報告》。

調(diào)查報告必須附有劃界、確權(quán)的河湖及水利工程清單；河湖和水利工程劃界確權(quán)工作經(jīng)費估算表。6 審核與驗收

河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作調(diào)查成果實行逐級審核制度，部直屬有關(guān)單位、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的調(diào)查成果進行審核。

水利部建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心在匯總調(diào)查成果后編制《中央直管河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查報告》、《全國國有河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查報告》，報水利部驗收。