第一篇:經(jīng)濟(jì)增長根本目標(biāo)是造福社會(huì)和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)視
和諧社會(huì)的構(gòu)建具有系統(tǒng)的要求,擇要有三:第一,“以人為本”的理念成為社會(huì)主流傾向。我國主流社會(huì)長期以來信奉物本理念,而非人本理念,往往是見物不見人、見人不見心,“先生產(chǎn),后生活”、“先污染、后治理”、“先主權(quán),后人權(quán)”的思維根深蒂固。在這樣的背景下,要樹立“以人為本”的理念,可謂任重而道遠(yuǎn)。第二,優(yōu)化人與相關(guān)元素的關(guān)系。人
類不是孤立地生存,而是在與相關(guān)元素互動(dòng)條件下生存的,這種互動(dòng)關(guān)系直接決定著社會(huì)和諧的程度。首先是人與自然關(guān)系的處理,不能超越客觀規(guī)律的界定條件;其次是人與未來關(guān)系的處理,不能影響社會(huì)發(fā)展在代際之間的平衡。在傳統(tǒng)的考核指標(biāo)體系支配下和政績工程的驅(qū)動(dòng)下,各級(jí)政府貫徹“只爭朝夕為民謀利”的指導(dǎo)思想,義無反顧地超前配置資源,透支可持續(xù)發(fā)展的資本。這種在未來人類主體缺位情況下的決策行為,正在危及未來社會(huì)的和諧;最后是人與人關(guān)系的處理,決不能將情感豐富飽滿的人際關(guān)系簡單地抽象為數(shù)學(xué)關(guān)系,更不能無視人群的個(gè)體差異,在起點(diǎn)嚴(yán)重不對稱的前提下,任由市場規(guī)律按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理去決定社會(huì)分配的結(jié)果。從分配角度判斷,一個(gè)基尼系數(shù)瀕靠臨界狀態(tài)的國度,其社會(huì)不可能和諧。第三,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。應(yīng)當(dāng)順應(yīng)我國社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷與轉(zhuǎn)型的大勢,努力構(gòu)建公共管理體制。政府不要將體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期所暴露的經(jīng)濟(jì)利益矛盾,簡單地歸結(jié)為單純的經(jīng)濟(jì)問題,而應(yīng)當(dāng)認(rèn)知其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系的問題,即一體化問題。在社會(huì)分工不發(fā)達(dá)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,政府主要職能是運(yùn)用超經(jīng)濟(jì)力量(即政治活動(dòng)方式)去整合社會(huì)功能,公共管理處于一種補(bǔ)充地位;在分工發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)個(gè)體之間的高度依賴性,對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高度社會(huì)化提出了要求,進(jìn)而取代了政治活動(dòng)去整合社會(huì)功能。對此,如果政府職能不能向公共管理傾斜,必然導(dǎo)致社會(huì)失去和諧。
經(jīng)濟(jì)增長的根本目標(biāo)是造福社會(huì)、和諧社會(huì)和穩(wěn)定社會(huì),舍此目標(biāo),其意義何在?經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于和諧社會(huì);社會(huì)和諧,又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,必須理順以下關(guān)系:一是要理順經(jīng)濟(jì)有效增長與無效增長之間的關(guān)系。由于傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)體系的誤導(dǎo),一些地區(qū)追求速度、忽視效益的狀況一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)。速度型經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)增長方式和不規(guī)范市場秩序的推波助瀾下,產(chǎn)生兩大惡果:一方面,它損害了生態(tài)環(huán)境,發(fā)展壯大了治污產(chǎn)業(yè)。治污企業(yè)產(chǎn)生的GDP并非全系有效增長,因?yàn)樗皇菄窠?jīng)濟(jì)建設(shè)的一種成本。另一方面,它滋生了相當(dāng)數(shù)量的假冒偽劣產(chǎn)品,其比重之高令人生畏。依據(jù)國人節(jié)儉的傳統(tǒng),“用之乏味,棄之可惜”的心態(tài),必然對維修服務(wù)產(chǎn)生大量的需求。這些維修企業(yè)的產(chǎn)出又是一種以成本形式出現(xiàn)的增長。這種惡果既直接損害了人們生活質(zhì)量,還導(dǎo)致隱性成本的不斷上揚(yáng)。
二是要理順貨幣資本所有者與人力資源所有者之間的收益關(guān)系。外資企業(yè)當(dāng)前出現(xiàn)的勞動(dòng)費(fèi)用支出比重低下的狀況,表明人們傳統(tǒng)地評估了當(dāng)人均國民收入進(jìn)入1000美元之后中國的比較優(yōu)勢,扭曲了貨幣資本所有者與人力資本所有者之間的收益關(guān)系,弱化了人力資本的地位。長三角地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”,與某些地區(qū)外資企業(yè)聯(lián)手壟斷人力資本價(jià)格的局面有關(guān)。不僅如此,我國外資企業(yè)正在出現(xiàn)“減員、增效、不加薪”的趨勢,它不僅貶低了人力資本價(jià)值,又強(qiáng)化了勞動(dòng)密集型、低層次的、低附加值產(chǎn)品的競爭,更推動(dòng)了我國在國際分工體系中不斷地向價(jià)值鏈上游攀升,有損國家可持續(xù)發(fā)展的能力。
三是要理順投資者收益與成本之間的關(guān)系。投資者在項(xiàng)目建設(shè)初期,其重要成本是要素(如土地)成本與要素配置(如土地基礎(chǔ)設(shè)施上的“七通一平”)成本。但由于政績考核驅(qū)動(dòng),各地方政府為爭相吸引外資,不惜在要素成本之下廉價(jià)供應(yīng)要素,如工業(yè)用地供應(yīng)價(jià)格約為土地獲取成本的1/4左右,并無償提供“七通一平”的熟地。為此,投資者的開發(fā)建設(shè)成本部分地通過政府財(cái)政向納稅人轉(zhuǎn)嫁,弱化了公共財(cái)政職能,部分城市出現(xiàn)了外資越興旺,公共產(chǎn)品提供能力越匱乏的不正常狀況。實(shí)際上,我國競相爭搶外資的實(shí)力,已經(jīng)從城市區(qū)位優(yōu)勢、比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向了財(cái)政優(yōu)勢,哪個(gè)城市財(cái)政力量強(qiáng),則對外資吸引力就大,純粹是以明天的資源賭今天的利益,最后受損的依然是社會(huì)的和諧。
四是要理順社會(huì)投資率與分配率的關(guān)系。社會(huì)投資率的攀升已日益接近分配率(前者約為45%,后者約為55%),這種不正常的比值關(guān)系,扭曲了社會(huì)積累與消費(fèi)的正常關(guān)系,動(dòng)搖了社會(huì)初次分配的公平性基礎(chǔ),弱化了社會(huì)保障的職能,擴(kuò)大了貧富差距。社會(huì)保障制度的有效性,關(guān)鍵并非在于覆蓋率,而在于保障資金的來源。
第二篇:社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)
社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo),也是全國人民的共同社會(huì)理想。黨的十六屆六中全會(huì)站在時(shí)代和全局的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的地位,從三個(gè)方面闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性。首先,社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。
其次,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨帶領(lǐng)人民把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的必然選擇。新世紀(jì)新階段,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。從國際來看,和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流。同時(shí),國際環(huán)境復(fù)雜多變,綜合國力競爭日趨激烈,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多,我們?nèi)詫㈤L期面對發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢的壓力。從國內(nèi)來看,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),綜合國力大幅度提高,人民生活顯著改善,社會(huì)政治長期保持穩(wěn)定,我國的發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革,給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,成功應(yīng)對來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn),不斷把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn),就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。
第三,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是解決當(dāng)前影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題的迫切需要。我國社會(huì)總體上是和諧的。但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題,主要是:城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡,人口資源環(huán)境壓力加大;就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;體制機(jī)制尚不完善,民主法制還不健全;一些社會(huì)成員誠信缺失、道德失范,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重??這些問題如果處理不好,就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。對此,我們要始終保持清醒頭腦,居安思危,深刻認(rèn)識(shí)我國發(fā)展的階段性特征,科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因,更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧,確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在新的時(shí)代背景下,構(gòu)建和諧美好的社會(huì),是人們的期盼和追求。和諧社會(huì)需要愛心,美好生活需要互助,良好人際需要理解。人與人之間的和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),而和諧的人際關(guān)系最重要的是關(guān)愛,是一種發(fā)自內(nèi)心的相互友愛,相互關(guān)心,相互幫助。愛是人類最樸素最珍貴的情感,是和諧社會(huì)必須具備的潤滑劑。因?yàn)閻坌?,流浪的人們才能重返家園;因?yàn)閻坌模v的靈魂才能活力如初?!百?zèng)人玫瑰,手有余香”。對于我們,也許僅僅是少買一點(diǎn)零食,少買幾件飾品,就可以讓一個(gè)孩子享受到知識(shí)和愛的雨露。當(dāng)我們寄去一份愛,看著自己的愛化為孩子臉上欣喜的笑容時(shí);當(dāng)我們的綿薄之力,卻可以改變一個(gè)孩子乃至一個(gè)家庭的命運(yùn)時(shí),那是多么的快樂!愛心,就是一片照射在冬日的陽光,使貧病交迫的人分外感受到人間的溫暖;愛心,就是一泓出現(xiàn)在沙漠的泉水,使瀕臨絕境的人重新看到生活的希望。
一個(gè)和諧的社會(huì),必然是充滿愛心,撒播溫馨的社會(huì),不用刻意營造,完全如一道渾然天成的風(fēng)景。愛心無價(jià),和諧的社會(huì)需要用“愛”來鋪就??傆腥藭?huì)由于這樣那樣的原因而陷入困境,需要得到他人和社會(huì)的幫助。伸出我們愛心的雙手,讓無助的眼神看到希望的目光,讓身處黑暗的人感受到光明的存在,讓悲傷的人得到溫暖的援助?;蛟S有的家庭還不能解決溫飽問題,或許有的孩子還上不了學(xué)。不少家庭都經(jīng)不起疾病和災(zāi)害的打擊,剛剛越過溫飽線的人們,很容易因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧。在同一片藍(lán)天下,這些需要救助的人們同你我一樣,向往在彼此關(guān)愛的和諧社會(huì)中,過上平安幸福的生活。這時(shí),愛心,是能鼓起他們生命風(fēng)帆的激勵(lì);愛心,是雪中送炭式的資助;愛心,是撫慰他們受傷心靈時(shí)的微笑。社會(huì)不能沒有關(guān)愛,倘若沒有了愛心,就如同一臺(tái)生銹的機(jī)器,給人一種冷冰冰,硬梆梆,到處卡殼的感覺,毫無和諧可言。
其實(shí)也不單單是對弱勢群體要播撒愛心。當(dāng)前我們面臨的諸如污染嚴(yán)重、土地流失、環(huán)境惡化等等問題,倘若人人都能奉獻(xiàn)一份無私的愛,像愛護(hù)自己的家庭和親人一樣愛護(hù)土地、環(huán)境和生態(tài),又何至于到今天這樣的程度?愛,是一種巨大的力量,從心靈內(nèi)部迸發(fā)而出,能讓我們發(fā)揮出無窮的智慧和活力;愛,是一根強(qiáng)大的支柱,無論面臨怎樣的困境,都能催生我們的頑強(qiáng)的斗志和毅力。
孟子說:“敬人者,人恒敬之;愛人者,人恒愛之。” 人類永遠(yuǎn)需要在互相幫助的氛圍中進(jìn)步和發(fā)展。愛作為人類一種美好的情感也不是嘴上說說而已的美好言辭,它應(yīng)該是更加具體、直切地落實(shí)到日常生活的互相幫助的行為中去,去關(guān)愛每一個(gè)你所認(rèn)識(shí)與不認(rèn)識(shí)的人,同情他們,幫助他們擦干生活帶給他們的眼淚。愛心就像陽光,需要照耀在大地上,才能真正地成為溫暖人心的力量?!拔鹨陨菩《粸??!睒?gòu)建和諧社會(huì)是我們的共同理想,每一個(gè)都獻(xiàn)出點(diǎn)滴愛心就匯成一股暖流,讓社會(huì)更加溫暖,我們也就會(huì)更加靠近和諧社會(huì)的理想。德行善舉是唯一不敗的投資,但我們不是為了投資。因?yàn)槲覀兠恳粋€(gè)善舉,都會(huì)閃爍著愛的光芒,充滿著人間的真情。愛心緣于人的本質(zhì),善意折射出道德的高尚,讓我們進(jìn)一步喚醒心靈深處的美好和關(guān)愛,讓我們在付出愛心的時(shí)候得到付出的欣慰,讓那些受到幫助的人享受到愛的感動(dòng),每個(gè)人都是愛的付出者,每個(gè)人都是愛的受益者,施人以愛,賜人以福,最終愛心會(huì)回到我們身旁。
第三篇:穩(wěn)定物價(jià),經(jīng)濟(jì)增長,充分就業(yè),國際收支平衡是中央銀行的貨幣政策目標(biāo),如果你是中央行長,該怎么兼顧?
穩(wěn)定物價(jià),經(jīng)濟(jì)增長,充分就業(yè),國際收支平衡是中央銀行的貨幣政策目標(biāo),如果你是中央行長,該怎么權(quán)衡兼顧?
1.不同于多數(shù)國家貨幣政策目標(biāo)單一且政策工具僅依賴?yán)?中國貨幣政策目標(biāo)多年來一直是“四大任務(wù)”:穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長、國際收支平衡。
2..眾所周知,多目標(biāo)往往隱含著沖突與矛盾,很難同時(shí)達(dá)到滿意成效。有物價(jià)穩(wěn)定與充分就業(yè)的矛盾、物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾、物價(jià)穩(wěn)定與國際收支平衡的矛盾、經(jīng)濟(jì)增長與國際收支平衡的矛盾。
3.比如說要刺激經(jīng)濟(jì)增長,就應(yīng)促進(jìn)信貸和貨幣發(fā)行的擴(kuò)張,結(jié)果會(huì)帶來物價(jià)上漲;為了防止通貨膨脹,就要采取信用收縮的措施,這有會(huì)對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利的影響。這就是物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾。
4.中國仍處在改革轉(zhuǎn)軌階段,貨幣政策必須要考慮多目標(biāo).所以必須在當(dāng)前的目標(biāo)優(yōu)化和未來的目標(biāo)優(yōu)化的程度之間做權(quán)衡,需要?jiǎng)討B(tài)的考慮問題.要結(jié)合具體的中國國情考慮問題,改革不合理價(jià)格體系的時(shí)候,我們需要承擔(dān)一定的通貨膨脹,但你同時(shí)贏得了資源配置的優(yōu)化,給未來的經(jīng)濟(jì)增長、低通貨膨脹打下基礎(chǔ).所以,必須在當(dāng)前的目標(biāo)優(yōu)化和未來的目標(biāo)優(yōu)化的程度之間做權(quán)衡,需要?jiǎng)討B(tài)的考慮問題。
5.中國目前采用所謂“四大目標(biāo)綜合平衡”的做法是合適的,對克服金融危機(jī)也是有用的,但也會(huì)在今後有不斷的演變.由于經(jīng)濟(jì)不象牛頓力學(xué)定律這麼簡單,不會(huì)有公式加以簡單化.因此,我們必須用比較復(fù)雜的思維來考慮貨幣政策.6.由于中國經(jīng)濟(jì)是一個(gè)改革轉(zhuǎn)軌期間的經(jīng)濟(jì),在市場化程度、在貨幣政策的運(yùn)作機(jī)制上、在貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制上,都跟發(fā)達(dá)國家不一樣,也跟市場化程度比較高的新興市場國家不一樣.因此我們不會(huì)選擇以單一通脹為目標(biāo).貨幣政策必須考慮支持資源配置優(yōu)化,要考慮能源價(jià)格、天然資源的價(jià)格、住房還有公共交通等可以收費(fèi)的公共事業(yè),包括水資源價(jià)格改革,改革央行要支持,同時(shí)制定貨幣政策要對此留有空間.若單純以通貨膨脹目標(biāo)論,我們可能會(huì)抵制這些改革,因?yàn)樗鼈儾焕趯?shí)現(xiàn)低通貨膨脹.7.我們在充分利用存款準(zhǔn)備金率、公開市場、外匯掉期、利率等傳統(tǒng)貨幣政策工具的同時(shí),還要努力發(fā)展新的、切實(shí)有效可行的新的工具。近年來,貨幣政策理論的發(fā)展強(qiáng)調(diào)與公眾的溝通,我們強(qiáng)調(diào)對通貨膨脹預(yù)期的溝通和引導(dǎo),把這個(gè)當(dāng)作治理通貨膨脹的一項(xiàng)重要工具.另外,我們央行的貨幣政策工具除了強(qiáng)調(diào)要簡潔、溝通以外,更重要的是切實(shí)深入執(zhí)行貨幣政策。
(根據(jù)中國人民銀行行長周小川講話整理版本浙大顏佩韋)