第一篇：構(gòu)建社會主義和諧社會的理論思考

一、關(guān)于社會主義和諧社會的內(nèi)涵

和諧作為一種思想，是中華民族傳統(tǒng)文化精神的精髓。中華文化的和諧精神可以歸納為八個字：“和而不同、求同存異”。就是說，和諧不是指完全同一，而是指事物多樣性的有機(jī)統(tǒng)一。中華傳統(tǒng)文化的和諧精神對我們處理當(dāng)代國際、國內(nèi)事務(wù)具有重要的價值。十六屆四中全會提出“社會主義和諧社會”，是我們黨

根據(jù)我國社會發(fā)展的實際創(chuàng)造性地提出的一個新概念，也是中華民族傳統(tǒng)文化精神與我們黨治國理政追求的完美結(jié)合，其內(nèi)涵十分豐富和深刻。有些同志認(rèn)為，“社會主義和諧社會”的內(nèi)涵包容了人與自然、社會內(nèi)部、不同文明之間的關(guān)系。筆者對此有不同看法。“和諧”概念固然可以指稱多種關(guān)系，但“社會主義和諧社會”作為一個專用語，有其特定所指。理由是：（*）四中全會《決定》對黨的“五種執(zhí)政能力”的闡述是一個整體，其中在“提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力”部分已經(jīng)提到了“人與自然和諧發(fā)展”的內(nèi)容，在“應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力”部分也提到了“求同存異處理國際事務(wù)”的內(nèi)容，因此，“社會主義和諧社會”在內(nèi)容上不應(yīng)與其他部分交叉、重復(fù)，而應(yīng)有其相對獨立的內(nèi)容，即特指我國社會內(nèi)部的社會關(guān)系。（*）四中全會《決定》在第七部分“不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”開宗明義地指出：“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求?！边@里講的“各盡其能”、“各得其所”、“和諧相處”是對“和諧”社會特征的概括，都是針對我國人民講的。因而，我理解“社會主義和諧社會”的內(nèi)涵應(yīng)特指我國社會內(nèi)部關(guān)系，其內(nèi)涵可以從以下幾個方面來理解：

第一，社會主義和諧社會是充滿創(chuàng)造活力的社會。我們黨從來都強(qiáng)調(diào)，全社會全民族的積極性和創(chuàng)造性對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素；我們黨領(lǐng)導(dǎo)的各項改革的著眼點就是要從政策上促進(jìn)、從制度上保證整個社會的創(chuàng)造活力。四中全會《決定》強(qiáng)調(diào)：要“激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，堅決破除各種障礙，增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定?！边@說明，我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是富有創(chuàng)造活力的社會。

第二，社會主義和諧社會是利益關(guān)系協(xié)調(diào)的社會。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會成員之間出現(xiàn)了利益分化、利益矛盾突出的問題。四中全會《決定》提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，包括“妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾”。協(xié)調(diào)利益關(guān)系，《決定》指出首先要堅持把最廣大人民的利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。其次，要建立健全處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制和社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制。依法及時地處理群眾反映的問題，引導(dǎo)群眾以合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。顯然，利益關(guān)系協(xié)調(diào)是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。

第三，社會主義和諧社會是穩(wěn)定有序的社會。一個社會要和諧發(fā)展，必須有良好的秩序、穩(wěn)定的機(jī)制作保障。四中全會《決定》指出，要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，落實維護(hù)社會穩(wěn)定的工作責(zé)任制。要建立社會輿情匯集和分析機(jī)制，建立健全社會預(yù)警體系，有效發(fā)揮司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用，加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。這說明，穩(wěn)定有序應(yīng)當(dāng)是社會主義和諧社會的重要內(nèi)涵。

第四，社會主義和諧社會是社會成員和睦相處的社會。社會主義和諧社會在成員之間的關(guān)系上，必然要求良好的人際關(guān)系環(huán)境。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭是必要的，但競爭離不開合作。競爭是提高效率的手段，而不是目的。如果把競爭推向極端，就會造成人心的淪喪，道德的敗壞。四中全會《決定》提出，要“在全社會大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系環(huán)境?！边@就標(biāo)明了社會主義和諧社會應(yīng)具有的基本特征。

二、關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義

第一，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。十六屆四中全會從鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的高度提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。任何一個政黨執(zhí)政，不僅要有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，還要有社會基礎(chǔ)。執(zhí)政黨的職能不僅要管理經(jīng)濟(jì)，而且還要管理社會。執(zhí)政黨管理社會的目標(biāo)是實現(xiàn)社會的良性運行，使社會既充滿活力又保持穩(wěn)定有序的和諧狀態(tài)。只有在社會良性運行的狀態(tài)下，執(zhí)政黨才能正常領(lǐng)導(dǎo)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，人民才能安居樂業(yè)，執(zhí)政黨的執(zhí)政地位也才能鞏固。

第二，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對中國特色社會主義的新認(rèn)識。改革開放不斷地提出新的歷史性課題，也不斷

地豐富著我們黨對中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。隨著我國社會主義改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，社會作為一個整體系統(tǒng)的價值越來越突出。相對于社會而言，經(jīng)濟(jì)、政治、文化只是其子系統(tǒng)。社會作為一個有機(jī)整體有其自身的運動規(guī)律和特點，既不能把它作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化的簡單相加，也不能僅僅看作這些子系統(tǒng)運動的外部條件。它本身就應(yīng)當(dāng)成為我們黨執(zhí)政的重要

目標(biāo)。正是基于這些認(rèn)識的深化。十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。至此，中國特色社會主義建設(shè)的任務(wù)從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三位一體，發(fā)展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四位一體。這一過程，反映了我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。

第三，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，標(biāo)志著我們黨治國理政的理念和思路的創(chuàng)新。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革，我國社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人們的勞動方式、收入途徑多樣化了，出現(xiàn)了新的社會階層，人們的利益要求、價值觀念也不盡相同。和而不同，是社會事物和社會關(guān)系發(fā)展的一條重要規(guī)律，也是人們處事行事應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則，是人類各種文明協(xié)調(diào)發(fā)展的真諦。社會生活是五光十色的，應(yīng)當(dāng)允許多樣性的存在，不能強(qiáng)求千篇一律。從自然和社會發(fā)展的歷史看，多樣性的存在還是有機(jī)體保持活力的源泉。但從社會穩(wěn)定運行的要求看，又必須把多樣性整合起來。多樣化與整合是一對矛盾，所謂“和諧”就反映了這種對立統(tǒng)一關(guān)系。提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一目標(biāo)，反映了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，是我們黨在治國理政理念和思路上做出的創(chuàng)新。

三、關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的實現(xiàn)途徑

改革開放以來，我國社會生活的深刻變化，意味著作為社會管理者不能再用固定不變和千篇一律的模式去管理千差萬別與千變?nèi)f化的社會、組織與個人。因此，從途徑上分析，構(gòu)建和諧社會必然對社會管理者提出創(chuàng)新體制的要求。

第一，管理組織創(chuàng)新。管理組織是社會管理的主體。在新的歷史時期，要充分發(fā)揮黨委、政府、基層黨組織的作用，還要發(fā)揮好城鄉(xiāng)基層自治組織、社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織的作用，形成社會管理的合力。在我國，一些新型社會組織應(yīng)運而生，如社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會、中介組織、民間團(tuán)體等。這些組織各自聯(lián)系著一部分社會成員，可以作為黨和政府的補(bǔ)充發(fā)揮重要的社會管理作用。其中社區(qū)組織在提供公益性服務(wù)，填補(bǔ)政府“空白”方面發(fā)揮著巨大作用。從我國社區(qū)組織發(fā)展的現(xiàn)狀看，社區(qū)組織還不夠完善，社區(qū)功能還局限于提供社會服務(wù)和組織文化娛樂活動等簡單的方面。因此，各級黨委和政府都應(yīng)重視社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)組織在社會管理方面的功能，真正使社區(qū)成為整個社會管理體制的重要環(huán)節(jié)。

第二，管理政策法規(guī)創(chuàng)新。社會管理是通過一定的政策法規(guī)來進(jìn)行的。適應(yīng)我國社會生活的巨大變化，社會管理的政策法規(guī)也應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的變革。社會管理政策法規(guī)創(chuàng)新首先要遵循“以人為本”的原則，有利于實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。其次，社會管理政策法規(guī)創(chuàng)新要遵循“動態(tài)平衡”的原則。所謂社會和諧，其實質(zhì)是要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾。要在努力尋找最適度的社會發(fā)展機(jī)制與動力源泉的同時，探求最佳的社會穩(wěn)定機(jī)制與社會團(tuán)結(jié)機(jī)制，謀求發(fā)展機(jī)制與穩(wěn)定機(jī)制之間的動態(tài)平衡與良性互動，使社會既充滿活力、生機(jī)勃勃，又和諧安定、秩序井然。

第三，管理方式和手段的創(chuàng)新。在社會管理方式上，要改變簡單的以物質(zhì)福利為主的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃裥睦頌橹鞯纳鐣芾矸绞健Ｍㄟ^各種社會宣傳教育方式，引導(dǎo)社會成員自己管理自己。在社會管理手段上，要逐漸改變行政為主的手段，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的、法律的、文化約束為主的手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會管理要遵循市場運行規(guī)律，創(chuàng)新管理手段。要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，不斷完善我國的法律制度，強(qiáng)化法律在解決社會爭端方面的作用。文化約束成本低，持久性強(qiáng)，是重要的社會管理手段，要充分發(fā)揮文化塑造人的作用。

第二篇：構(gòu)建社會主義和諧社會的理論思考[范文模版]

構(gòu)建社會主義和諧社會的理論思考

把不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)，是十六屆四中全會精神的亮點之一。它標(biāo)志著我們黨在執(zhí)政治國方略和認(rèn)識上的深化，是我們黨對馬克思主義執(zhí)政理論的新貢獻(xiàn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，要求我們準(zhǔn)確理解社會主義和諧社會的內(nèi)涵，充分認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的意義，深入探討構(gòu)建社會主義和諧社會的實現(xiàn)途徑。

一、關(guān)于社會主義和諧社會的內(nèi)涵

和諧作為一種思想，是中華民族傳統(tǒng)文化精神的精髓。中華文化的和諧精神可以歸納為八個字?！昂投煌⑶笸娈悺?。就是說，和諧不是指完全同一，而是指事物多樣性的有機(jī)統(tǒng)一。中華傳統(tǒng)文化的和諧精神對我們處理當(dāng)代國際、國內(nèi)事務(wù)具有重要的價值。十六屆四中全會提出“社會主義和諧社會”，是我們黨根據(jù)我國社會發(fā)展的實際創(chuàng)造性地提出的一個新概念，也是中華民族傳統(tǒng)文化精神與我們黨治國理政追求的完美結(jié)合，其內(nèi)涵十分豐富和深刻。

有些同志認(rèn)為，“社會主義和諧社會”的內(nèi)涵包容了人與自然、社會內(nèi)部、不同文明之間的關(guān)系。筆者對此有不同看法。“和諧”概念固然可以指稱多種關(guān)系，但“社會主義和諧和社會”作為一個專用語，有其特定所指。理由是：（1）四中全會《決定》對黨的“五種執(zhí)政能力”的闡述是一個整體，其中在“提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力”部分已經(jīng)提到了“人與自然和諧發(fā)展”的內(nèi)容，在“應(yīng)對國際

局勢和處理國際事務(wù)的能力”部分也提到了“求同存異處理國際事務(wù)”的內(nèi)容，因此，“社會主義和諧社會”在內(nèi)容上不應(yīng)與其他部分交叉、重復(fù)，而應(yīng)有其相對獨立的內(nèi)容，即特指我國社會內(nèi)部的社會關(guān)系。

（2）四中全會《決定》在第七部分“不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”開宗明義地指出：“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求?！边@里講的“各盡其能”、“各得其所”、“和諧相處”是對“和諧”社會特征的概括，都是針對我國人民講的。因而，我理解“社會主義和諧社會”的內(nèi)涵應(yīng)特指我國社會內(nèi)部關(guān)系，其內(nèi)涵可以從以下幾個方面來理解：

第一，社會主義和諧社會是充滿創(chuàng)造活力的社會。我們黨從來都強(qiáng)調(diào)，全社會全民族的積極性和創(chuàng)造性對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素；我們黨領(lǐng)導(dǎo)的各項改革的著眼點就是要從政策上促進(jìn)、從制度上保證整個社會的創(chuàng)造活力。四中全會《決定》強(qiáng)調(diào)：要“激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，堅決破除各種障礙，增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定?！边@說明，我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是富有創(chuàng)造活力的社會。

第二，社會主義和諧社會是利益關(guān)系協(xié)調(diào)的社會。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會成員之間出現(xiàn)了利益分化、利益矛盾突出的問題。四中全會《決定》提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，包括“妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾”。協(xié)調(diào)利益關(guān)系，《決

定》指出首先要堅持把最廣大人民的利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。其次，要建立健全處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制和社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制。依法及時地處理群眾反映的問題，引導(dǎo)群眾以合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。顯然，利益關(guān)系協(xié)調(diào)是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。

第三，社會主義和諧社會是穩(wěn)定有序的社會。一個社會要和諧發(fā)展，必須有良好的秩序、穩(wěn)定的機(jī)制作保障。四中全會《決定》指出，要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，落實維護(hù)社會穩(wěn)定的工作責(zé)任制。要建立社會輿情匯集和分析機(jī)制，建立健全社會預(yù)警體系，有效發(fā)揮司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用，加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。這說明，穩(wěn)定有序應(yīng)當(dāng)是社會主義和諧社會的重要內(nèi)涵。

第四，社會主義和諧社會是社會成員和睦相處的社會。社會主義和諧社會在成員之間的關(guān)系上，必然要求良好的人際關(guān)系環(huán)境。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭是必要的，但競爭離不開合作。競爭是提高效率的手段，而不是目的。如果把競爭推向極端，就會造成人心的淪喪，道德的敗壞。四中全會《決定》提出，要“在全社會大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系環(huán)境?！边@就標(biāo)明了社會主義和諧社會應(yīng)具有的基本特征。

二、關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義

第一，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政

規(guī)律認(rèn)識的深化。十六屆四中全會從鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的高度提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。任何一個政黨執(zhí)政，不僅要有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，還要有社會基礎(chǔ)。執(zhí)政黨的職能不僅要管理經(jīng)濟(jì)，而且還要管理社會。執(zhí)政黨管理社會的目標(biāo)是實現(xiàn)社會的良性運行，使社會既充滿活力又保持穩(wěn)定有序的和諧狀態(tài)。只有在社會良性運行的狀態(tài)下，執(zhí)政黨才能正常領(lǐng)導(dǎo)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，人民才能安居樂業(yè)，執(zhí)政黨的執(zhí)政地位也才能鞏固。

第二，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對中國特色社會主義的新認(rèn)識。改革開放不斷地提出新的歷史性課題，也不斷地豐富著我們黨對中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。隨著我國社會主義改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，社會作為一個整體系統(tǒng)的價值越來越突出。相對于社會而言，經(jīng)濟(jì)、政治、文化只是其子系統(tǒng)。社會作為一個有機(jī)整體有其自身的運動規(guī)律和特點，既不能把它作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化的簡單相加，也不能僅僅看作這些子系統(tǒng)運動的外部條件。它本身就應(yīng)當(dāng)成為我們黨執(zhí)政的重要目標(biāo)。正是基于這些認(rèn)識的深化。十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。至此，中國特色社會主義建設(shè)的任務(wù)從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三位一體，發(fā)展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四位一體。這一過程，反映了我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。

第三，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，標(biāo)志著我們黨治國理政的理念和思路的創(chuàng)新。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革，我國社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人們的勞動方式、收入途徑多樣化了，出現(xiàn)了新的社會階層，人們的利益要求、價值觀念也不盡相同。和而不同，是社會事物和社會關(guān)系發(fā)展的一條重要規(guī)律，也是人們處事行事應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則，是人類各種文明協(xié)調(diào)發(fā)展的真諦。社會生活是五光十色的，應(yīng)當(dāng)允許多樣性的存在，不能強(qiáng)求千篇一律。從自然和社會發(fā)展的歷史看，多樣性的存在還是有機(jī)體保持活力的源泉。但從社會穩(wěn)定運行的要求看，又必須把多樣性整合起來。多樣化與整合是一對矛盾，所謂“和諧”就反映了這種對立統(tǒng)一關(guān)系。提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一目標(biāo)，反映了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，是我們黨在治國理政理念和思路上做出的創(chuàng)新。

三、關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的實現(xiàn)途徑

改革開放以來，我國社會生活的深刻變化，意味著作為社會管理者不能再用固定不變和千篇一律的模式去管理千差萬別與千變?nèi)f化的社會、組織與個人。因此，從途徑上分析，構(gòu)建和諧社會必然對社會管理者提出創(chuàng)新體制的要求。

第一，管理組織創(chuàng)新。管理組織是社會管理的主體。在新的歷史時期，要充分發(fā)揮黨委、政府、基層黨組織的作用，還要發(fā)揮好城鄉(xiāng)基層自治組織、社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織的作用，形成社會管理的合力。在我國，一些新型社會組織應(yīng)運而生，如社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會、中介組織、民間團(tuán)體等。這些組織各自聯(lián)系著一部分社會成員，可以作為黨和政府的補(bǔ)充發(fā)揮重要的社會管理作用。其中社區(qū)組織在提供公益性服務(wù)，填補(bǔ)政府“空白”方面發(fā)揮著巨大作用。從我國社

區(qū)組織發(fā)展的現(xiàn)狀看，社區(qū)組織還不夠完善，社區(qū)功能還局限于提供社會服務(wù)和組織文化娛樂活動等簡單的方面。因此，各級黨委和政府都應(yīng)重視社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)組織在社會管理方面的功能，真正使社區(qū)成為整個社會管理體制的重要環(huán)節(jié)。

第二，管理政策法規(guī)創(chuàng)新。社會管理是通過一定的政策法規(guī)來進(jìn)行的。適應(yīng)我國社會生活的巨大變化，社會管理的政策法規(guī)也應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的變革。社會管理政策法規(guī)創(chuàng)新首先要遵循“以人為本”的原則，有利于實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。其次，社會管理政策法規(guī)創(chuàng)新要遵循“動態(tài)平衡”的原則。所謂社會和諧，其實質(zhì)是要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾。要在努力尋找最適度的社會發(fā)展機(jī)制與動力源泉的同時，探求最佳的社會穩(wěn)定機(jī)制與社會團(tuán)結(jié)機(jī)制，謀求發(fā)展機(jī)制與穩(wěn)定機(jī)制之間的動態(tài)平衡與良性互動，使社會既充滿活力、生機(jī)勃勃，又和諧安定、秩序井然。

第三，管理方式和手段的創(chuàng)新。在社會管理方式上，要改變簡單的以物質(zhì)福利為主的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃裥睦頌橹鞯纳鐣芾矸绞?。通過各種社會宣傳教育方式，引導(dǎo)社會成員自己管理自己。在社會管理手段上，要逐漸改變行政為主的手段，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的、法律的、文化約束為主的手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會管理要遵循市場運行規(guī)律，創(chuàng)新管理手段。要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，不斷完善我國的法律制度，強(qiáng)化法律在解決社會爭端方面的作用。文化約束成本低，持久性強(qiáng)，是重要的社會管理手段，要充分發(fā)揮文化塑造人的作用。

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第三篇：構(gòu)建社會主義和諧社會的理論思考

把不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)，是十六屆四中全會精神的亮點之一。它標(biāo)志著我們黨在執(zhí)政治國方略和認(rèn)識上的深化，是我們黨對馬克思主義執(zhí)政理論的新貢獻(xiàn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，要求我們準(zhǔn)確理解社會主義和諧社會的內(nèi)涵，充分認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的意義，深入探討構(gòu)建社會主義和諧社會的實現(xiàn)途徑。

一、關(guān)于社會主義和諧社會的內(nèi)涵

和諧作為一種思想，是中華民族傳統(tǒng)文化精神的精髓。中華文化的和諧精神可以歸納為八個字：“和而不同、求同存異”。就是說，和諧不是指完全同一，而是指事物多樣性的有機(jī)統(tǒng)一。中華傳統(tǒng)文化的和諧精神對我們處理當(dāng)代國際、國內(nèi)事務(wù)具有重要的價值。十六屆四中全會提出“社會主義和諧社會”，是我們黨根據(jù)我國社會發(fā)展的實際創(chuàng)造性地提出的一個新概念，也是中華民族傳統(tǒng)文化精神與我們黨治國理政追求的完美結(jié)合，其內(nèi)涵十分豐富和深刻。有些同志認(rèn)為，“社會主義和諧社會”的內(nèi)涵包容了人與自然、社會內(nèi)部、不同文明之間的關(guān)系。筆者對此有不同看法?！昂椭C”概念固然可以指稱多種關(guān)系，但“社會主義和諧社會”作為一個專用語，有其特定所指。理由是：（１）四中全會《決定》對黨的“五種執(zhí)政能力”的闡述是一個整體，其中在“提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力”部分已經(jīng)提到了“人與自然和諧發(fā)展”的內(nèi)容，在“應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力”部分也提到了“求同存異處理國際事務(wù)”的內(nèi)容，因此，“社會主義和諧社會”在內(nèi)容上不應(yīng)與其他部分交叉、重復(fù)，而應(yīng)有其相對獨立的內(nèi)容，即特指我國社會內(nèi)部的社會關(guān)系。（２）四中全會《決定》在第七部分“不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”開宗明義地指出：“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求?！边@里講的“各盡其能”、“各得其所”、“和諧相處”是對“和諧”社會特征的概括，都是針對我國人民講的。因而，我理解“社會主義和諧社會”的內(nèi)涵應(yīng)特指我國社會內(nèi)部關(guān)系，其內(nèi)涵可以從以下幾個方面來理解：

第一，社會主義和諧社會是充滿創(chuàng)造活力的社會。我們黨從來都強(qiáng)調(diào)，全社會全民族的積極性和創(chuàng)造性對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素；我們黨領(lǐng)導(dǎo)的各項改革的著眼點就是要從政策上促進(jìn)、從制度上保證整個社會的創(chuàng)造活力。四中全會《決定》強(qiáng)調(diào)：要“激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，堅決破除各種障礙，增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。”這說明，我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是富有創(chuàng)造活力的社會。

第二，社會主義和諧社會是利益關(guān)系協(xié)調(diào)的社會。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會成員之間出現(xiàn)了利益分化、利益矛盾突出的問題。四中全會《決定》提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，包括“妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾”。協(xié)調(diào)利益關(guān)系，《決定》指出首先要堅持把最廣大人民的利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。其次，要建立健全處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制和社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制。依法及時地處理群眾反映的問題，引導(dǎo)群眾以合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。顯然，利益關(guān)系協(xié)調(diào)是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。第三，社會主義和諧社會是穩(wěn)定有序的社會。一個社會要和諧發(fā)展，必須有良好的秩序、穩(wěn)定的機(jī)制作保障。四中全會《決定》指出，要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，落實維護(hù)社會穩(wěn)定的工作責(zé)任制。要建立社會輿情匯集和分析機(jī)制，建立健全社會預(yù)警體系，有效發(fā)揮司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用，加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。這說明，穩(wěn)定有序應(yīng)當(dāng)是社會主義和諧社會的重要內(nèi)涵。

第四，社會主義和諧社會是社會成員和睦相處的社會。社會主義和諧社會在成員之間的關(guān)系上，必然要求良好的人際關(guān)系環(huán)境。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭是必要的，但競爭離

不開合作。競爭是提高效率的手段，而不是目的。如果把競爭推向極端，就會造成人心的淪喪，道德的敗壞。四中全會《決定》提出，要“在全社會大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系環(huán)境?！边@就標(biāo)明了社會主義和諧社會應(yīng)具有的基本特征。

二、關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義

第一，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對***執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。十六屆四中全會從鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的高度提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。任何一個政黨執(zhí)政，不僅要有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，還要有社會基礎(chǔ)。執(zhí)政黨的職能不僅要管理經(jīng)濟(jì)，而且還要管理社會。執(zhí)政黨管理社會的目標(biāo)是實現(xiàn)社會的良性運行，使社會既充滿活力又保持穩(wěn)定有序的和諧狀態(tài)。只有在社會良性運行的狀態(tài)下，執(zhí)政黨才能正常領(lǐng)導(dǎo)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，人民才能安居樂業(yè)，執(zhí)政黨的執(zhí)政地位也才能鞏固。

第二，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了我們黨對中國特色社會主義的新認(rèn)識。改革開放不斷地提出新的歷史性課題，也不斷地豐富著我們黨對中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。隨著我國社會主義改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，社會作為一個整體系統(tǒng)的價值越來越突出。相對于社會而言，經(jīng)濟(jì)、政治、文化只是其子系統(tǒng)。社會作為一個有機(jī)整體有其自身的運動規(guī)律和特點，既不能把它作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化的簡單相加，也不能僅僅看作這些子系統(tǒng)運動的外部條件。它本身就應(yīng)當(dāng)成為我們黨執(zhí)政的重要目標(biāo)。正是基于這些認(rèn)識的深化。十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。至此，中國特色社會主義建設(shè)的任務(wù)從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三位一體，發(fā)展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四位一體。這一過程，反映了我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。

第三，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，標(biāo)志著我們黨治國理政的理念和思路的創(chuàng)新。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革，我國社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人們的勞動方式、收入途徑多樣化了，出現(xiàn)了新的社會階層，人們的利益要求、價值觀念也不盡相同。和而不同，是社會事物和社會關(guān)系發(fā)展的一條重要規(guī)律，也是人們處事行事應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則，是人類各種文明協(xié)調(diào)發(fā)展的真諦。社會生活是五光十色的，應(yīng)當(dāng)允許多樣性的存在，不能強(qiáng)求千篇一律。從自然和社會發(fā)展的歷史看，多樣性的存在還是有機(jī)體保持活力的源泉。但從社會穩(wěn)定運行的要求看，又必須把多樣性整合起來。多樣化與整合是一對矛盾，所謂“和諧”就反映了這種對立統(tǒng)一關(guān)系。提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一目標(biāo)，反映了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，是我們黨在治國理政理念和思路上做出的創(chuàng)新。

三、關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的實現(xiàn)途徑

改革開放以來，我國社會生活的深刻變化，意味著作為社會管理者不能再用固定不變和千篇一律的模式去管理千差萬別與千變?nèi)f化的社會、組織與個人。因此，從途徑上分析，構(gòu)建和諧社會必然對社會管理者提出創(chuàng)新體制的要求。

第一，管理組織創(chuàng)新。管理組織是社會管理的主體。在新的歷史時期，要充分發(fā)揮黨委、政府、基層黨組織的作用，還要發(fā)揮好城鄉(xiāng)基層自治組織、社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織的作用，形成社會管理的合力。在我國，一些新型社會組織應(yīng)運而生，如社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會、中介組織、民間團(tuán)體等。這些組織各自聯(lián)系著一部分社會成員，可以作為黨和政府的補(bǔ)充發(fā)揮重要的社會管理作用。其中社區(qū)組織在提供公益性服務(wù)，填補(bǔ)政府“空白”方面發(fā)揮著巨大作用。從我國社區(qū)組織發(fā)展的現(xiàn)狀看，社區(qū)組織還不夠完善，社區(qū)功能還局限于提供社會服務(wù)和組織文化娛樂活動等簡單的方面。因此，各級黨委和政府都應(yīng)重視社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)組織在社會管理方面的功能，真正使社區(qū)成為整個社會管理體制的重要環(huán)節(jié)。

第二，管理政策法規(guī)創(chuàng)新。社會管理是通過一定的政策法規(guī)來進(jìn)行的。適應(yīng)我國社會生活的巨大變化，社會管理的政策法規(guī)也應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的變革。社會管理政策法規(guī)創(chuàng)新首先要遵循“以

人為本”的原則，有利于實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。其次，社會管理政策法規(guī)創(chuàng)新要遵循“動態(tài)平衡”的原則。所謂社會和諧，其實質(zhì)是要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾。要在努力尋找最適度的社會發(fā)展機(jī)制與動力源泉的同時，探求最佳的社會穩(wěn)定機(jī)制與社會團(tuán)結(jié)機(jī)制，謀求發(fā)展機(jī)制與穩(wěn)定機(jī)制之間的動態(tài)平衡與良性互動，使社會既充滿活力、生機(jī)勃勃，又和諧安定、秩序井然。

第三，管理方式和手段的創(chuàng)新。在社會管理方式上，要改變簡單的以物質(zhì)福利為主的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃裥睦頌橹鞯纳鐣芾矸绞?。通過各種社會宣傳教育方式，引導(dǎo)社會成員自己管理自己。在社會管理手段上，要逐漸改變行政為主的手段，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的、法律的、文化約束為主的手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會管理要遵循市場運行規(guī)律，創(chuàng)新管理手段。要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，不斷完善我國的法律制度，強(qiáng)化法律在解決社會爭端方面的作用。文化約束成本低，持久性強(qiáng)，是重要的社會管理手段，要充分發(fā)揮文化塑造人的作用

第四篇：構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會

（高分子學(xué)院講稿用）

同學(xué)們，上學(xué)期我們學(xué)習(xí)過十六屆六中全會的精神即《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對社會主義和諧社會有了初步的認(rèn)識，今天我們繼續(xù)深入學(xué)習(xí)這個決議?！昂椭C社會”一詞，是黨的十六屆四中全會提出的，現(xiàn)已成為當(dāng)前國內(nèi)政治主題詞之一。和諧發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的合理演進(jìn)和升華。構(gòu)建和諧社會，不僅是我們執(zhí)政黨堅持“以人為本”的執(zhí)政目標(biāo)，同樣也是每個公民的責(zé)任，更是新時期下的我們青年大學(xué)生理所擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。穩(wěn)定是和諧的前提，穩(wěn)定提壓倒一切。作為當(dāng)代大學(xué)生，在創(chuàng)建和諧社會中，更要努力做到創(chuàng)造安定有序的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。

一、社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。

二、構(gòu)建社會主義和諧社會的有利條件

我們黨之所以今天提出構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務(wù)，和我們已經(jīng)具備的各方面條件緊密相聯(lián)?！稕Q定》指出：“經(jīng)過長期努力，我們擁有構(gòu)建社會主義和諧社會的各種有利條件?！边@些條件主要有以下幾個方面。

首先，社會主義制度的建立和完善，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了最根本的保證。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、基本政治制度決定了我國社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑在本質(zhì)上是相適應(yīng)相協(xié)調(diào)的，它們之間的矛盾屬于非對抗性矛盾，可以通過改革進(jìn)行自我調(diào)節(jié)；決定了人民是生產(chǎn)資料的主人，是國家的主人；決定了我國各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體政治上享有平等地位，根本利益是一致的，絕大多數(shù)利益矛盾可以通過民主、協(xié)商、調(diào)解等方法，在法制的范圍內(nèi)獲得解決，這為整個社會的和諧奠定了最重要的制度基礎(chǔ)。

其次，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國力大幅度提高，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經(jīng)具備了較為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，全黨全國各族人民共同奮斗的思想道德基礎(chǔ)日益鞏固，我們已經(jīng)具備了凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神條件。

第四，黨領(lǐng)導(dǎo)社會建設(shè)的能力不斷提高。我們黨不斷深化對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識，不斷推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想，為促進(jìn)社會和諧提供了先進(jìn)的執(zhí)政理念。各級

1黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部，在貫徹落實中央部署的實踐中，積極探索和把握新形勢下社會建設(shè)的特點和規(guī)律，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

《決定》指出：“目前，我國社會總體上是和諧的?！边@是一個符合我國當(dāng)前的重要判斷，也是我們開展社會主義和諧社會建設(shè)的重要前提。我們說我國社會總體上是和諧的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，廣大人民群眾的根本利益是一致的，可以通過和平的法治的辦法加以解決。不能否認(rèn)，由于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較低，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的任務(wù)仍然艱巨而繁重，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益之間發(fā)生矛盾不可避免。但是，我國社會的基本矛盾是非對抗的，我們黨有責(zé)任、有信心、有能力主要通過和平的、漸進(jìn)的方法，通過有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序的調(diào)整和改革，解決各種社會矛盾。

第二，人民群眾對黨和政府衷心擁護(hù)和充分信任，黨群干群關(guān)系日益和諧。我們黨始終堅持以人為本，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終致力于為維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，把對人民群眾的鄭重承諾和深切關(guān)懷落實到具體的政策措施中，體現(xiàn)到實現(xiàn)人民群眾的具體利益上。我們黨始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加大反腐倡廉力度并取得重要進(jìn)展。人民群眾從切身利益和實際生活中能夠真切地感受到黨和政府親民愛民為民的思想、行動和作風(fēng)。

第三，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，使我國社會充滿活力。我們黨全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。我們黨始終堅持人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，人民群眾的主人翁精神得到空前發(fā)揮。我們黨始終高舉改革的旗幟，通過深化改革破除各種障礙，完善公平競爭機(jī)制，健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

三、面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)前所未有

《決定》全面分析新世紀(jì)新階段我們所面臨的國際國內(nèi)環(huán)境，提出了“兩個前所未有”的科學(xué)論斷，這對于我們認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，始終保持政治上的清醒堅定和自覺具有重要意義。

進(jìn)入21世紀(jì)，國際環(huán)境總體穩(wěn)定，和平、合作、發(fā)展成為時代潮流。世界多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，為我們利用好“兩個市場”、“兩種資源”、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時，國際環(huán)境復(fù)雜多變，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇，對我國產(chǎn)品的技術(shù)壁壘、生態(tài)壁壘、安全合作壁壘等呈上升之勢，制約發(fā)展的外部因素更多，面臨的外部風(fēng)險和挑戰(zhàn)也在增多，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的任務(wù)更加艱巨。

從國內(nèi)來看，我國綜合國力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)保持平衡較快增長，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)一步改善；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展取得重要進(jìn)展，就業(yè)和社會保障得到加強(qiáng)，人民生

活水平明顯提高；體制改革進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境不斷改善，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨勢完善，科教興國戰(zhàn)略穩(wěn)定實施，各項社會事業(yè)取得新進(jìn)展；社會主義政治文明不斷加強(qiáng)，民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，公民民主參與意識、法治意識不斷提高，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，社會政治長期保持穩(wěn)定；社會主義精神文明進(jìn)一步發(fā)展，全民族的共同理想信念和精神支柱得到鞏固，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想道德體系進(jìn)一步完善；黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力，黨的威信進(jìn)一步提高，我國的發(fā)展已站在一個新的歷史起點上。同時，給我國發(fā)展帶來強(qiáng)大動力和巨大活力的空前社會變革，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。一些長期性根本性深層次矛盾和問題逐漸顯露，一些新的階段性矛盾集中凸現(xiàn)，此外，還會遭遇各種難以預(yù)料的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，對我們黨解決這些矛盾和問題提出的新要求，同樣是前所未有的。

四、當(dāng)前影響社會和諧的突出矛盾和問題

《決定》指出，目前，我國總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的突出矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對勢力的滲透、破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。這些問題處理不好，會嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局。

《決定》指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會是在矛盾運動中不斷發(fā)展進(jìn)步的。這是從馬克思主義世界觀和方法論的高度，對人類社會發(fā)展規(guī)律的概括，也是對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的概括。

世間萬物都是矛盾統(tǒng)一體，矛盾的運動、變化和對立統(tǒng)一構(gòu)成了萬物存在和發(fā)展的歷史。構(gòu)建社會主義和諧社會不是否定矛盾，而是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須在解決的過程中求得和諧統(tǒng)一?！昂椭C”不等于沒有矛盾，“和諧”本身就包含著差異、多樣性和對立統(tǒng)一。唯物辯證法的矛盾法則，是在吸收人類優(yōu)秀思想成果的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)實的人類存在和社會發(fā)展出發(fā)，強(qiáng)調(diào)社會和諧狀態(tài)是通過發(fā)展和矛盾運動而實現(xiàn)的，這就為我們構(gòu)建社會主義和諧社會提供了正視矛盾、化解矛盾的方法論指導(dǎo)。

我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。但是，也要注意到，進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我們今天面對的突出矛盾和問題在表現(xiàn)形式上也發(fā)生了一些變化。改革初期，我們主要是要解決社會缺乏活力和效率的問題，今天我們同時要面對城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和分配不公的突出問題，因此需要更加注重社會公平，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性、改革成果的普惠性，讓人民群眾共享改革和發(fā)展的成果，逐步形成社會公平保障體系，建立健全充滿活力、富有效率的體制機(jī)制。改革初期，我們面臨的主要發(fā)展任務(wù)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)量上的快速增長，解決人民生活的溫飽問題；今天人民生活總體上達(dá)到小康水平，但這個小康水平還是低水平的、不平衡的和不全面的，因此，全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變增長方式，提高增長質(zhì)量，成為更加緊迫的任務(wù)。改革初期，我們比較側(cè)重于處理好政府與市場的關(guān)系，注意發(fā)揮市場的資源基礎(chǔ)配置作用和政府的宏觀調(diào)控作用；今天我們還需要處理好政府、市場、社會三者之間的關(guān)系，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面加強(qiáng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位，認(rèn)真解決當(dāng)前影響社會和諧的矛盾和問題。

我們要堅持對當(dāng)前社會主要矛盾的判斷，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，深入研究新世紀(jì)新階段我國社會主要矛盾的表現(xiàn)形式，準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，始終不渝地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這是解決我們面臨的各種矛盾和問題、促進(jìn)社會和諧的重要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，我們也要看到，構(gòu)建社會主義和諧社會是長期而偉大的歷史過程，不是一蹴而就的目標(biāo)，它的基本要求應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)。在不同的發(fā)展階段，有不同的需要解決的突出問題，我們要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，一切從實際出發(fā)的思想路線，不斷完善發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策。建設(shè)和諧社會也不可能完全消除社會矛盾，舊的矛盾解決了，又會產(chǎn)生新的矛盾，但建設(shè)和諧社會需要建立健全能夠不斷化解矛盾和解決矛盾的體制機(jī)制，在化解矛盾和解決矛盾中保持社會的基本和諧和快速發(fā)展。

五、最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素

《決定》指出，我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響我國社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧。

要動員各種社會力量增加和諧因素、減少不和諧因素。構(gòu)建社會主義和諧社會，要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)、共同享有。不能認(rèn)為建設(shè)和諧社會只是政府的事情，而是要有廣泛的社會參與，要調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成構(gòu)建社會主義和諧社會的強(qiáng)大合力。以各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層之間的團(tuán)結(jié)和諧，來促進(jìn)社會和諧。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)、各種社會組織以及其他社會力量在和諧社會建設(shè)中的作用，共產(chǎn)黨員要在建設(shè)和諧社會中要身體力行，率先垂范。每一個公民都應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)社會和諧作為一種社會責(zé)任切實履行。要在全社會形成萬眾一心、共創(chuàng)和諧偉業(yè)的局面。

要使用各種方法、各種手段增加和諧因素，減少不和諧因素。首先，要貫徹依法治國的基本方略，實現(xiàn)社會主義民主制度的制度化、規(guī)范化、程序化，堅持依法辦事、按政策辦事，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)全社會的法律意識，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)力、履行義務(wù)，把群眾利益訴求納入制度化、法制化軌道。其次，要運用財政稅收等經(jīng)濟(jì)手段，加大轉(zhuǎn)移支付的力度，把更多的財政資金投向教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)服務(wù)、社會保障、環(huán)境保護(hù)、社會治安等公共服務(wù)領(lǐng)域，使財政稅收政策有利于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距和完善收入分配制度。第三，要堅持執(zhí)政為民，加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，建設(shè)服務(wù)型政府，實行政務(wù)公開，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把社會管理與公共服務(wù)緊密結(jié)合起來，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。第四，要充分發(fā)揮思想政治工作和道德規(guī)范的作用，建設(shè)社會主義核心價值體系。

同學(xué)們，中國要真正強(qiáng)大，走構(gòu)建和諧社會是當(dāng)務(wù)之急，也是必由之路。身為青年，我們要面對新的挑戰(zhàn)，創(chuàng)建和諧社會，這不僅僅是青年的一種責(zé)任，更是青年一種肩負(fù)的使命，而且任重道遠(yuǎn)，是青年必須不懈追求的目標(biāo)，讓我們共同努力，創(chuàng)建出和諧共存的校園環(huán)境和社會環(huán)境。

第五篇：如何構(gòu)建社會主義和諧社會

“社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。這個《決定》在第三部分加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)中，把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一；并在第七部分集中闡述了“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力

”問題，指出：形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。今天，我就同大家一起從什么是社會主義和諧社會，為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會和怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會這三個來共同探討一下如何構(gòu)建社會主義和諧社會的問題。

一、什么是社會主義和諧社會。

關(guān)于什么是社會主義和諧社會，黨的十六屆四中全會的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中將其概括為一句話，就是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”。怎樣理解這個概念呢，現(xiàn)在有很多講法。有的認(rèn)為，社會主義和諧社會，就是在社會主義制度下，不同階級階層、不同民族、不同利益群體、不同區(qū)域、不同年齡層次、不同信仰的人們，為了全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同目標(biāo)和崇高理想，相互尊重、平等友愛、團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困，形成的自然界內(nèi)部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素相互兼容、相互依存、穩(wěn)定有序、協(xié)調(diào)運作、共同發(fā)展的社會。它應(yīng)該是全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會，是全體人民各得其所和利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會，是管理體制不斷健全的社會，也是穩(wěn)定有序的社會。還有的認(rèn)為，和諧社會就是社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種良性運行和相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。和諧社會也是一種整體性思考問題的觀點，要求我們把工作的視野拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面，運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，統(tǒng)籌各種社會資源，綜合解決社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題。而在2月19日中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”專題研討班上，胡錦濤總書記給了我們一個很好的詮釋：他指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

胡錦濤總書記對社會主義和諧社會的詮釋，我們可以從以下六個方面來理解。

一、民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。

二、公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)。

三、誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。

四、充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

五、安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)。

六、人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。著名社會學(xué)家，南京大學(xué)社會學(xué)教授朱力認(rèn)為，和諧社會至少達(dá)到四個基本條件：第一，社會的管理控制體系能夠充分發(fā)揮作用。第二，文化中的核心價值觀念有凝聚力。第三，不同利益群體的需要能得到滿足。第四，社會成員具有流動的途徑。另外，要達(dá)到這四個條件，成為和諧社會，還必須具備六個機(jī)制。一是順暢的社會流動機(jī)制。二是合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。三是安全的社會保障機(jī)制。四是有效的社會控制機(jī)制。五是敏感的社會預(yù)警機(jī)制。六是有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制。

二、為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會

最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，是十六屆四中全會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。把和諧社會建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置，對于我們黨完成執(zhí)政的歷史任務(wù)、鞏固執(zhí)政的社會基礎(chǔ)意義重大，對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)國家的長治久安意義重大?！稕Q定》指出：“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求?！睂τ谶@一論斷，應(yīng)從兩個方面來學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。

一方面，構(gòu)建社會主義和諧社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)的必然要求。我們黨要成為中國工人階級的先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，必須始終代表最廣大人民的根本利益，必須充分調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，把社會各方面力量凝聚到黨和人民的事業(yè)中來。也就是說，必須鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。而建設(shè)社會主義和諧社會，注重激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平和正義，增強(qiáng)全社會的法律意識和誠信意