第一篇：德州市政協(xié)駐新園社區(qū)工作組幫扶計劃

德州市政協(xié)駐新園社區(qū)工作組幫扶計劃德州市政協(xié)工作組自去年進(jìn)駐新園社區(qū)以來，在市黨委、政府和德州市政協(xié)的重視、關(guān)心和支持下，積極推進(jìn)新園社區(qū)的建設(shè)，使社區(qū)各項工作進(jìn)展順利，德州市政協(xié)駐新園社區(qū)工作組幫扶計劃。在新的一年里我們將總結(jié)去年的經(jīng)驗教訓(xùn)，繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)新園社區(qū)建設(shè)。

一、新園社區(qū)建設(shè)進(jìn)展新園社區(qū)由原大劉莊、小劉莊和譚家鋪3個行政村合并而成，社區(qū)占地3.46平方公里，其中耕地面積2013畝，村莊占地705畝，企業(yè)占地1257畝。社區(qū)居民620戶，人口2337人。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面新園社區(qū)依賴于德城區(qū)民營經(jīng)濟示范園的建設(shè)和發(fā)展，先后引進(jìn)了路邦電動車、亞星管道、金力聚氨酯、貴鑫實業(yè)、津豪涂料、華峰管道、六和金珊等一大批工業(yè)項目，“只有大力引進(jìn)項目，才有集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，才能強村富民，才能安排村民就業(yè)，才能使村民過上好日子”這是新園社區(qū)兩委和群眾所普遍認(rèn)同的。

二、2011年幫扶計劃

1、進(jìn)一步加大宣傳力度，開展調(diào)查活動開展調(diào)查活動是一種宣傳動員、發(fā)動群眾的過程，要通過調(diào)查活動進(jìn)行政策宣傳，讓農(nóng)民群眾知道合村并居的工作重點和要求是什么，讓群眾明白自身在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，使群眾擺脫安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的“小農(nóng)”思想的束縛，激發(fā)農(nóng)民群眾的上進(jìn)心和積極性。下一步我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，抓典型，既要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)的工作模式和經(jīng)驗，又不斷堅持完善幫扶社區(qū)的各項工作。

2、抓好“兩區(qū)建設(shè)”，增強社區(qū)經(jīng)濟實力新園社區(qū)原有產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)比較完備，社區(qū)收入較為充足，但缺少龍頭企業(yè)和持續(xù)的經(jīng)濟增長點，工作計劃《德州市政協(xié)駐新園社區(qū)工作組幫扶計劃》。工作組將在今年在園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)中選取幾個潛力良好的進(jìn)行重點扶植，使其成為社區(qū)的發(fā)展的持續(xù)增長點。同時繼續(xù)加強招商引資工作，解決社區(qū)下一步建設(shè)中的資金問題。

3、以人為本，建設(shè)新型社區(qū)開展以“三清四改”為主要內(nèi)容的改善農(nóng)村秩序和清潔衛(wèi)生活動，改變社區(qū)現(xiàn)有面貌。讓社區(qū)建設(shè)與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，處理好人和環(huán)境的關(guān)系，使人與自然和諧相處。

4、加強自身學(xué)習(xí)，提高服務(wù)意識作為年輕干部，我們本著謙虛、謹(jǐn)慎的態(tài)度深入基層、深入群眾，多鍛煉多學(xué)習(xí)，非常感謝市委市政府給予我們這次難得的機會，我們一定會做到堅持“六個有”：有只爭朝夕的責(zé)任感、群眾至上的人本觀、科學(xué)謀事的戰(zhàn)略眼光、敢為人先的開拓精神、求真務(wù)實的實干作風(fēng)和廉潔自律的高尚品格。我相信只要以實績實效取信于民，群眾就會信任你、擁護(hù)你。

5、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)新型農(nóng)民緊緊圍繞親民、愛民、富民這一主題，做好社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。通過選拔大學(xué)生村官，夯實基層領(lǐng)導(dǎo)班子。定期召開村班子會議，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力。開展農(nóng)村技能培訓(xùn)和科普活動，培育新型農(nóng)民，讓農(nóng)民在參與新農(nóng)村建設(shè)中逐步提高自我發(fā)展能力，增強“造血功能”。

第二篇：駐村工作組2018年幫扶計劃

***村駐村工作組2018年幫扶計劃

2018年是***村鞏固脫貧成效的關(guān)鍵之年，為了做好駐村幫扶工作，***村駐村工作組將在新區(qū)黨工委、管委會及鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，與村支兩委緊密協(xié)作，嚴(yán)格貫徹落實上級相關(guān)精神，按照2018年脫貧攻堅春風(fēng)行動令要求，做好同步小康駐村“一幫六宣”工作，為推動永樂村脫貧攻堅、社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一、永樂村基本情況

***村位于永樂鎮(zhèn)的東北部，距政府所在地7公里，東與***縣***鄉(xiāng)接壤，南與本鎮(zhèn)***村相鄰，西與本鎮(zhèn)***村毗連，北與***縣***鄉(xiāng)連通，位于***、***和***縣三縣交界之地。轄區(qū)面積有24.8平方公里，耕地面積3299畝。其中田2344畝，土955畝，可耕地面積達(dá)6000畝以上，森林面積12000畝，是永樂鎮(zhèn)森林植被最好的一個村，森林覆蓋率達(dá)65%以上。

***村屬省級二類貧困村，全村有18個村民組751戶2942人，中共黨員69人，村干部7人，駐村隊員5名。其中建檔立卡貧困戶290戶899人，2014年至2017年已脫貧254戶828人，未脫貧36戶71（低保戶25戶54人，五保戶6戶7人，一般戶5戶10人），貧困發(fā)生率已經(jīng)由2014年的30%降為2017年的2.41%，并于2017年整村脫貧出列。

二、駐村工作組成員情況及分工

*** 駐村第一書記、駐村工作組組長，負(fù)責(zé)工作組全面工作的統(tǒng)籌安排。

*** 組員 負(fù)責(zé)工作組信息收集、醫(yī)療幫扶、黨建資料收集工作。

*** 組員 負(fù)責(zé)教育幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。*** 組員 負(fù)責(zé)安全維穩(wěn)、矛盾糾紛調(diào)解、危房改造工作

*** 組員 負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為民辦事服務(wù)工作。

工作組全體成員必須服從安排、聽從指揮、分工協(xié)作，在組長統(tǒng)籌安排下，協(xié)助村支兩委做好村內(nèi)各項事務(wù)。

三、致貧原因分析

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后；二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；三是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約；六是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。

四、工作計劃及措施

（1）加強工作組自身建設(shè)，完善駐村工作機制，為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)。

1、深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。

2、加強學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式，不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。熟記同步小康駐村工作“一宣六幫”工作職責(zé)、了解“五個一批”“六個精準(zhǔn)”等脫貧攻堅知識點、熟知“易地扶貧搬遷”“農(nóng)村危房改造”“教育醫(yī)療扶貧”等政策。

3、嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守駐村工作各項規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，努力創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”的工作組。

（2）認(rèn)真開展走訪調(diào)研，及時了解掌握村情民意。進(jìn)村入戶到貧困戶、老黨員、群眾代表、致富能手家中走訪，確保在四月中旬前遍訪所有貧困戶。組織參與群眾會、院壩會，征詢他們對當(dāng)前發(fā)展的意見建議。

（3）加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè)。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動要求，加強黨員干部學(xué)習(xí)。定期組織召開黨員大會、組織生活會，組織帶領(lǐng)村黨員學(xué)習(xí)黨章、十九大精神及總書記在參加貴州省代表團(tuán)討論時的重要講話精神等，掌握省、市、區(qū)、鎮(zhèn)的有關(guān)政策文件，鼓勵帶動黨員干部積極建言獻(xiàn)策，找尋好的發(fā)展思路；開展 批評和自我批評，使黨員干部找準(zhǔn)自身在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的問題，提升黨員干部的綜合素質(zhì)，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍，選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來。

（4）開展好講習(xí)活動，宣傳黨的方針政策

依托“新時代農(nóng)民講習(xí)所”這一平臺，大力開展講習(xí)活動。通過開群眾會宣講、入戶走訪宣講等形式，向群眾宣傳黨的方針政策，讓黨的政策家喻戶曉。

（5）協(xié)調(diào)項目發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)增收保脫貧。積極協(xié)助村支兩委，鞏固目前已經(jīng)建設(shè)完成的1000畝精品水果基地、黑山羊養(yǎng)殖基地和土雞養(yǎng)殖小區(qū)。年底完成400畝茶葉基地建設(shè)，指導(dǎo)群眾管理好300畝的自建茶園。

（6）幫助調(diào)解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。做好群眾教育和思想疏導(dǎo)，最大限度消除各種不穩(wěn)定因素，把問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，對群眾反映的熱點、難點的矛盾糾紛問題，要第一時間調(diào)查、第一時間化解處理，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交。

（7）幫助保障和改善民生

關(guān)心關(guān)注特困戶、低保戶、殘疾戶、留守兒童等特殊困難群體，定期或不定期到戶走訪，幫助解決家庭的實際困難，為其家庭辦理1—2件實事；

總之，我村駐村工作組將在新區(qū)黨工委、管委會及鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全村干部，認(rèn)真完成交辦的各項事務(wù)，極力為地方的發(fā)展多干幾件群眾看得見、摸得著的實事好事，為永樂村脫貧攻堅、社會經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)實施建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

***村駐村工作組 2018年3月20日

第三篇：幫扶工作組駐村調(diào)研報告

幫扶工作組駐村調(diào)研報告

根據(jù)市委統(tǒng)一按排，2011年4月1日，我們市人大機關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請教的基礎(chǔ)上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，2010年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

（一）經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。2011年，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題；建設(shè)了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所；對村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

（三）村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值；希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

（一）組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應(yīng)有的工作力度；二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠；三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

（二）經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差；三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

（三）精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

（四）群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預(yù)留機動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè)；村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強自身建設(shè)，努力加強水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動崔家村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

（一）加強基層黨組織建設(shè)，為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設(shè)，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理；積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員。同時，進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴(yán)格落實責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

（二）加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道?！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入；積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念?！白叱鋈?、請進(jìn)來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?/p>

（三）著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息；四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念；五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動；嚴(yán)格落實計劃生育政策，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，倡樹社會村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

第四篇：阜平縣駐村工作組幫扶責(zé)任書

阜平縣駐村工作組幫扶責(zé)任書

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

北

果

園

鄉(xiāng)

村 名 水 泉 村

阜平縣加強基層建設(shè)年活動辦公室制

2012年4月15日

幫扶責(zé)任書

幫扶村：水泉村

幫扶單位：人社局

為進(jìn)一步加強下基層干部的管理，促進(jìn)駐村干部較好地履行職責(zé)，落實承諾，深入開展幫扶活動，結(jié)合我縣實際，縣活動辦與各駐村工作組簽定幫扶責(zé)任書。

承諾幫扶事項：

一、村級班子建設(shè)：3月底完成換屆工作，加強村“兩委”建設(shè)及干部培訓(xùn)，增強“雙帶”能力，健全組織和制度，年內(nèi)至少發(fā)展一名黨員、2名積極分子。完成時限：2012年10月。

二、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)：發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，發(fā)展一村一品紅棗產(chǎn)業(yè)，把紅棗產(chǎn)業(yè)做大做強，創(chuàng)出品牌，進(jìn)行深加工發(fā)展，帶動紅棗特色旅游。完成時限：2012年10月。

三、農(nóng)村信訪穩(wěn)定：

（一）工作目標(biāo)

1、妥善處理信訪問題，就地化解矛盾，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。

2、村里不發(fā)生越級訪、集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象；不出現(xiàn)信訪矛盾激化、影響穩(wěn)定事件。

3、村里團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，凝聚力和發(fā)展力不斷增強，整體素質(zhì)不斷提高，打造“和諧水泉、活力水泉”。

（二）工作內(nèi)容

1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全和完善信訪網(wǎng)絡(luò)。定期召開專題會議，研究和安排信訪穩(wěn)定工作，并逐項落實。

2、做好接訪、回訪、走訪和民主接待、政務(wù)公開等工

作，加強與村民交流溝通。做好村民思想政治工作。

3、積極開展調(diào)查研究，掌握好新形勢和村民思想動態(tài)，為加快經(jīng)濟發(fā)展和提高村民素質(zhì)科學(xué)提出建議。

4、做好“扶貧幫困、送溫暖”等困難群體活動。開展好其他各項群眾活動。

5、做好信訪法規(guī)、制度和國家政策、文件精神的宣傳，加強村民培訓(xùn)教育，提高村民整體素質(zhì)。

四、新福鄉(xiāng)村建設(shè)：

1、爭取專項資金支持，實施安全飲水工程。完成時限：2012年10月。

2、爭取村內(nèi)街道1000米全部實現(xiàn)硬化項目。完成時限：2012年10月。

4、爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目。完成時限：2012年10月。

5、建立農(nóng)家書屋和圖書室，文娛活動室、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。完成時限：2012年10月。

6、建立垃圾處理場地，集中處理生活垃圾。完成時限：2012年10月。

7、建立健全村民自治組織，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實。完成時限：2012年10月。

8、謀劃一條致富路，結(jié)合本村實際，科學(xué)制定五年發(fā)展規(guī)劃。完成時限：2012年10月。

縣活動辦（蓋章）： 責(zé)任人（工作組長）簽字：

2012年4月16日

（此責(zé)任書一式四份，縣活動辦、鄉(xiāng)黨委、村支部、駐村工作組各一份）

第五篇：幫扶工作組駐村調(diào)研報告

根據(jù)市委統(tǒng)一按排，2011年4月1日，我們市人大機關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請教的基礎(chǔ)上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，2010年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

（一）經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。2011年，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題；建設(shè)了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所；對村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

（三）村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值；希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

（一）組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應(yīng)有的工作力度；二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠；三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

（二）經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差；三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

（三）精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

（四）群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預(yù)留機動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè)；村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強自身建設(shè)，努力加強水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動崔家村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

（一）加強基層黨組織建設(shè)，為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設(shè)，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理；積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員。同時，進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴(yán)格落實責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

（二）加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入；積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念?！白叱鋈?、請進(jìn)來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。

（三）著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息；四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念；五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動；嚴(yán)格落實計劃生育政策，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，倡樹社會村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。