第一篇：共組共建

加強社區(qū)自治 做好共駐共建

時間：10-04-27 15:26:21

各位領導、各位同學大家上午好：

今天我們在這和大家共同交流、學習尚書巷社區(qū)如何開展小區(qū)自治以及如何

與駐區(qū)單位開展共駐共建。

首先，向大家介紹一下社區(qū)概況。尚書巷社區(qū)位于大光路街道最西面，東起解放南路，西至龍蟠中路，南依大光路，北止明御河，占地約0.6平方公里，現(xiàn)有戶籍數(shù)5096戶，戶籍人口13580人，外來人口2280，總人口15860人，其中低保151戶，兩勞釋放人員184名，有18個獨立的小區(qū)，97幢高、中、低檔住宅樓，平房86戶，主要駐區(qū)單位6家，室內農貿市場1個，物管11家，自治院

落1個。

其次，匯報社區(qū)開展小區(qū)自治的情況。由于我社區(qū)是一個新老結合的社區(qū)，人員素質和院落分布參差不齊，既有高檔樓盤“瑞鑫蘭庭”、“陶然苑”、“金龍蟠”等有物業(yè)管理的新小區(qū)，也有八寶前街72號、尚書巷3號、6號3521廠宿舍、公園路44號、體育新村等沒有物業(yè)管理的老小區(qū)，管理難度相對較大，本著“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的原則，在2005年5月，由社區(qū)牽頭，駐區(qū)單位配合組建了八寶前街72號大院自治委員會。

八寶前街72號大院是我社區(qū)管轄的老住宅小區(qū)，經(jīng)過房改后，多年來無人管理，一度時期呈現(xiàn)秩序混亂的現(xiàn)象，收破爛的，做小生意的，流動人口等閑雜人員隨便出入，居民自行車被盜現(xiàn)象十分嚴重，甚至發(fā)生了入室盜竊事件，居民怨聲載道，鑒于這嚴重狀況，社區(qū)主動聯(lián)系產權單位，總支委員張菊生、老黨員徐國棟、積極分子胡桂源等老同志紛紛響應，他們不顧年老體弱，配合社區(qū)多次往返原產權單位3521廠進行溝通、協(xié)調，終于得到廠里的支持，撥付一定的經(jīng)費，于2005年3月設立了門衛(wèi)，經(jīng)過兩個月的運轉，大院治安狀況明顯好轉，失竊現(xiàn)象直線下降，社區(qū)再接再厲，于2005年5月成立了八寶前街72號大院第一屆院委會，民主選舉產生了院委會主任、副主任和委員，任期兩年，并就院委會門衛(wèi)的設立、管理和相關人員的工資跟廠里進行了磋商，簽定了兩年的托管協(xié)議。為了解決72號大院圍墻歷史遺留問題，（原圍墻因歷史原因被數(shù)次推倒）街道綜治辦、社區(qū)黨總支、社委會、管段民警和院委會多次和矛盾沖突方菜場及他們的上級部門商貿局進行交涉溝通，總支委員張菊生、黨員徐國棟、雷紀元、積極分子談淑娟等30多位老同志20多次往返各職能部門，歷經(jīng)18個月，終于恢復了大院的圍墻，確保了小區(qū)的平安。今年3月院委會在社區(qū)的指導和幫助下順利地進行了換屆選舉，經(jīng)過群眾推薦，張榜公示，產生了第二屆院委會，八寶前街72號第一、第二黨支部新當選的支部委員陳金山、徐國棟分別擔任院委會的主任和副主任，民主自治得到進一步加強。

公園新寓是我社區(qū)環(huán)境相對較好的小區(qū)，自2000年建成入住以來，由于新舊兩家物業(yè)交接不當?shù)葰v史原因，雖有物管，一直沒有業(yè)主委員會，物業(yè)管理缺乏有效監(jiān)督，加上服務不到位，居民意見較大，收不到物管費。2006年6月，第三屆社區(qū)委員會改選后，新班子借鑒八寶前街72號大院自治成功的經(jīng)驗，想群眾所想，急群眾所急，立即行動，全體社工一起上陣，放棄休息，利用星期天和晚上時間，挨家挨戶征求238戶全體業(yè)主意見，通過自己報名和群眾推薦，歷時3個月，依法選舉張永前等9人為業(yè)主委員會委員，根據(jù)小區(qū)實際情況制定

相關的章程和公約并報房產部門備案。

社區(qū)以點帶面不斷推廣小區(qū)自治的經(jīng)驗，繼公園新寓小區(qū)業(yè)主委員會委員和八寶前街72號大院院委會成立后，又指導了尚書公寓小區(qū)第三屆業(yè)主委員會換屆。尚書公寓小區(qū)，由一棟25層高的大樓和三棟多層組成，自2000年建成以來，由于前兩家物業(yè)管理不善，業(yè)主欠費，至使電梯無法正常運轉、垃圾不能及時清運，已多次遭媒體曝光，使居住在高層的居民痛苦不堪。社區(qū)了解情況后，非常著急，群眾的事情無小事，想方設法通過各種渠道于2006年底請來小區(qū)新管家――－澤沁物業(yè)。物業(yè)進駐后，在大家的共同努力下，小區(qū)的部分功能得以恢復，面貌煥然一新，業(yè)主和物業(yè)公司和睦相處。因為澤沁物業(yè)和小區(qū)所簽合同即將到期，而原有的業(yè)主委員會委員有的已經(jīng)搬家，有的年歲已高不能勝任，整個機構形同虛設，無法繼續(xù)履行為業(yè)主服務的職能，小區(qū)業(yè)主怕重蹈覆轍，來社區(qū)

請求幫助。

社區(qū)在四月份合并辦公后，在辦公會上提出一定把成立尚書公寓新一屆業(yè)主委員會作為頭等大事來抓，通過發(fā)動小區(qū)樓棟長、積極分子和德高望重的老同志成立籌備委員會，推薦業(yè)主委員會委員候選人，并結合社區(qū)居委會換屆選舉發(fā)放“給居民群眾的一封信”的同時組織人力挨家挨戶征求業(yè)主意見，經(jīng)過307戶業(yè)主的投票，8位候選人除1名落選外，其余7名均已過半數(shù)選票順利當選，會議同時選出了以劉海燕律師為主任的新一屆業(yè)主委員會，整個選舉過程公平、公開、公正，得到小區(qū)居民的認可，群眾民主參與的積極性由此提升，小區(qū)的依法自治

邁出了新的一步。

今年3月份以來，我們結合街道成立“兩站一中心”的契機，擴大居民自治的范圍，指導了光大新寓業(yè)主委員會的換屆選舉，隨著業(yè)主委員會選舉的不斷深入，很多居民紛紛跑到社區(qū)說，自從物業(yè)公司聽說業(yè)主委員會要進行換屆，怕新的業(yè)主委員會炒掉他們，終于行動起來，沉積多年的環(huán)境衛(wèi)生和安全問題有了很大的改觀，小區(qū)現(xiàn)在的面貌簡直就是日新月異，謝謝社區(qū)為我們辦了一件好事。

最后，匯報一下社區(qū)和駐區(qū)單位開展共駐共建的情況，我社區(qū)共有南京海關、南京廣電集團、解放軍理工大學公園里5號干休所、白下區(qū)環(huán)保局、南京市體育運動學校、南京市建筑安全生產監(jiān)督站、南京際華3521特種裝備有限公司、尚

書巷菜場等單位，做好共建是社區(qū)工作的重要內容，我們的做法是：

一、簽訂結對共建協(xié)議，社區(qū)利用黨員先進性教育、萬名黨員進萬家等活動和南京海關、南京廣電集團、解放軍理工大學公園里5號干休所等單位簽訂結對

共建協(xié)議，共同幫扶困難群體。

二、定期召開由社區(qū)黨委、居委會、駐區(qū)單位代表和業(yè)主委員會四位一體的聯(lián)系會，向他們通報社區(qū)建設、品牌打造的進程和當前需要解決的問題，鼓勵他們獻計獻策，社區(qū)組織的各種活動都通知他們參加，如社區(qū)和共建單位檔案局組織的暑期活動——參觀江蘇省檔案館，海關部分家屬子女都來參加，反映良好。在四川汶川災后重建一周年福利彩票的銷售中，轄區(qū)單位接到通知都踴躍參加，其中南京海關一家認購2萬元，不僅支持了本社區(qū)的工作，也幫助兄弟社區(qū)完成銷售任務做出了貢獻。

在去年社區(qū)居委會和社區(qū)黨組織換屆中，駐區(qū)單位主要負責人均順利當選社區(qū)居委會委員和社區(qū)黨委兼職委員，增強了他們參與社區(qū)工作的責任意識。

新市民讀書室是我社區(qū)的特色品牌，自成立以來得到駐區(qū)和共建單位的大力幫助，共建單位的領導每年都來參觀，4年來先后捐贈各類新書和雜志2000多冊，價值10000多元，在贈書現(xiàn)場，廣電集團機關黨委呂書記代表駐區(qū)單位發(fā)言時表示一定履行委員義務，全力以赴支持社區(qū)建設，不遺余力搞好共駐共建，兩次給社區(qū)送文藝節(jié)目入場券，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

三、竭盡所能，為駐區(qū)單位排憂解難。公園里5號解放軍理工大學干休所是上世紀80年代興建的干休所，已有20多年的歷史，樓房和設施比較陳舊，部隊和干休所領導從關心和愛護老干部的角度出發(fā)，決定將舊樓推倒，重新蓋新樓，所內只有一個大門，施工車輛和人員進出以及所內老干部都從一個門出入，既不方便又不安全，干休所領導想在公園新寓小區(qū)內借道，另開一處門便于老干部及其家屬進出，此事受到小區(qū)部分業(yè)主的反對，他們認為小區(qū)人員復雜，如果再開小門對他們的安全有影響，紛紛來到施工現(xiàn)場阻止施工，雙方各抒己見，爭吵不斷升級，干休所來社區(qū)求助，社區(qū)主任趕到現(xiàn)場，勸說雙方保持冷靜，軍民一家人，有矛盾可以到社區(qū)協(xié)商解決，經(jīng)過溝通和協(xié)調，部分業(yè)主說：我們并非完全反對開小門借道，只是所里沒有及時出安民告示，沒有說明小門開了以后如何管理，如何確保小區(qū)安全，我們希望看到具體的措施，再說干休所畢竟和我們是鄰居。俗話說：“鄰里好，賽金寶，只要實施具體的防范措施，就算是普通老百姓，我們也會提供方便，更何況是曾今立下汗馬功勞的老干部?！笨吹綍鰵夥沼兴徍?，所里領導當即表示，一定按業(yè)主的要求去做，并針對業(yè)主代表提出的問題一一答復，在社區(qū)見證下，和業(yè)主委員會簽訂了承諾書，一場危機終于化干戈為玉帛，我們每年在8.1建軍節(jié)還主動給干休所全體官兵送去清涼慰問品，表達對

子弟兵的問候。

共建單位南京際華3521特種裝備廠職工醫(yī)院，位于八寶前街72號大院14幢一樓，由于醫(yī)院地處居民區(qū)，所以成為了3521廠職工、退休工人看病的首選之處。今年4月，醫(yī)院下水道發(fā)生堵塞，醫(yī)院立即找來相關人員進行疏通，可是二樓住戶前來阻撓，因疏通水管會破壞該住戶的陽臺，雙方僵持不下，社區(qū)了解該情況后，積極前往醫(yī)院和該住戶家中進行協(xié)商，經(jīng)過多方交涉，醫(yī)院秉承為群眾服務的理念，終于與二樓住戶達成共識，使疏通水管工作得以正常開展，最后由院方出資恢復違建，可謂皆大歡喜。由于社區(qū)的協(xié)調和監(jiān)督，目前工作正有條

不紊地開展著。際華3521特種裝備廠職工醫(yī)院向社區(qū)表達了感謝。

四、光華衛(wèi)生院是我社區(qū)的共建單位，是轄區(qū)內唯一的衛(wèi)生服務中心。他們的工作和我們有共同之處，都是為困難人群提供服務，我們利用他們的醫(yī)療優(yōu)勢緊密合作，成立了中老年中醫(yī)療護理站，利用3月5日、三八節(jié)、315消費者權益保障日以及

529、六

一、925、老年節(jié)等契機，舉辦各類咨詢講座和廣場活動20余次，參加人數(shù)480人，定期為空巢、孤寡老人提供上門服務，特別是八寶前街44號2幢402室孤寡老人孔憲華今年81歲，患有高血壓、心臟病、老血栓等多種疾病，除了每天正常吃藥，經(jīng)常需要去醫(yī)院治療，年老體弱，行動不便。護理站每周派一名醫(yī)生上門為他量血壓，做檢查，社區(qū)老協(xié)還和樂齡之家聯(lián)系，每月免費為他提供24小時服務，深受老人好評。

五、加強溝通協(xié)調，履行代表義務。尚書巷社區(qū)菜場是我社區(qū)唯一的室內農貿市場，在帶給居民生活方便的同時，也帶來噪聲擾民、占道經(jīng)營和環(huán)境衛(wèi)生差等負面影響，社區(qū)多次召開城管、市容、菜場負責人和居民代表的聯(lián)席會，共同

協(xié)商，提出具體的意見和辦法，就菜場周邊道路常年失修、坑洼不平的現(xiàn)象，通過人大代表議案，積極向城建部門反映，同時建議菜場向主管部門提出出新建議，通過各方共同努力，2008年4月通向菜場大門和偏門的3條小巷分別鋪上柏油馬路，并在菜場門口安排供老年居民休息的長條凳，經(jīng)營戶也紛紛回到市場，環(huán)境衛(wèi)生煥然一新，群眾拍手稱快，居民吵架投訴少了，菜場也可以靜下心來謀發(fā)展了。以上就是我社區(qū)在小區(qū)自治以及開展共駐共建工作的一些做法和心得，非

常樂意與大家分享和交流。

第二篇：共駐共建

開展“共駐共建”活動經(jīng)驗材料

圍繞全省城鄉(xiāng)基層黨組織開展“百局聯(lián)百村”活動，我區(qū)結合實際開展了以“六聯(lián)六共”為主要內容的“共駐共建”活動。將11個社區(qū)合并為6個社區(qū)。制定了《街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織開展共駐共建工作的意見》，成立了“社區(qū)建設共駐共建協(xié)調委員會”，將鎮(zhèn)內56個單位納入街道社區(qū)共駐共建成員單位。以轄區(qū)為單位，明確了6個社區(qū)共駐共建聯(lián)系會議單位。借助棚戶區(qū)改造工程，將社區(qū)建設納入城區(qū)總體規(guī)劃，強化硬件設施提檔升級，推行在職黨員“雙重管理”，把區(qū)機關307名在職黨員作為社區(qū)共建資源，建立了《在職黨員參加社區(qū)活動記錄卡》和《在職黨員參加社區(qū)活動情況反饋卡》，把在職黨員完成本職工作與維護社區(qū)群眾利益結合起來。目前,區(qū)機關在職黨員在社區(qū)“安營扎寨”,實現(xiàn)了機關在職黨員“雙重管理”的全覆蓋。

一、對開展“共駐共建”活動的理性思考

街道、社區(qū)是城區(qū)居民生活的重要載體。近年來，隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化步伐加快，流動人口、下崗職工、失業(yè)、待業(yè)人員的增加，大量退休黨員、下崗黨員、流動黨員進入社區(qū)，對街道、社區(qū)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)，街道、社區(qū)已成為維護城區(qū)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，社區(qū)服務、社區(qū)管理任務艱巨，社區(qū)在社會生活中的地位也越來越突出。胡錦濤同志曾指出：“加強社區(qū)建設，首先，要進一步把社區(qū)黨組織建設好，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)工作中的領導核心作用；其次，要進一步動員社會各方面力量參與社區(qū)建設，優(yōu)化配置和利用社區(qū)各類資源，實現(xiàn)社區(qū)工作的社會化”。由此可見，建立以街道黨工委和社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)有關單位黨組織參加的街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，共同抓好社區(qū)黨建等共建事宜，真正形成“大黨建”工作格局。使街道、社區(qū)黨組織成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。街道、社區(qū)黨的建設有著廣泛的社會性和特殊性，只有面向社會、面向群眾，得到駐區(qū)單位黨組織和廣大黨員群眾的支持和參與，街道、社區(qū)黨組織才更具有為實現(xiàn)共同目標、共同任務、共同利益和共同愿望去推進社區(qū)建設發(fā)展的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，才能為全面建設小康社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展提供強有力的組織保證。

二、開展共駐共建活動的實踐做法

（一）實現(xiàn)了街道社區(qū)與轄區(qū)單位的共駐共建

1、建立健全了共駐共建工作的組織體系和工作機制。***區(qū)建立了由街道黨工委、社區(qū)黨支部牽頭，駐區(qū)有關單位基層黨組織參加的街道、社區(qū)黨建工作協(xié)調議事機構。圍繞轄區(qū)內的社會性、群眾性、公益性工作，溝通情況，交流經(jīng)驗，研究、協(xié)調社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作中的重要問題。街道、社區(qū)黨組織不斷增強為駐區(qū)單位服務的意識，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，充分調動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性。駐區(qū)單位基層黨組織進一步增強了共建社區(qū)的責任意識，自覺接受駐地街道、社區(qū)黨組織的指導與協(xié)調，積極參與議事協(xié)調機構的工作，主動出主意、想辦法，努力為社區(qū)工作提供人力、物力、財力等方面的支持。

2、搭建社區(qū)在職黨員參與共駐共建工作的活動載體。一是提倡“工作時間內服務單位，工作時間外奉獻社會”的思想理念，在全轄區(qū)黨員中開展服務社區(qū)活動，號召所有在職黨員都要力所能及地參與社區(qū)工作。并對社區(qū)內的在職黨員進行了詳細的登記造冊，并及時、定期地征求他們對社區(qū)建設的意見、建議，有針對性地引導其參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作。二是推廣黨員責任區(qū)發(fā)揮黨員作用的有效載體，發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特點和個人專長，適宜、適時、適度地組織在職黨員參加社區(qū)建設。

（二）互利互惠，實現(xiàn)精神文明共駐共建

過去，街道黨組織建設工作比較薄弱，活動形式比較單一，文化活動相對滯后，居民素質也普遍較低。針對這一情況，***區(qū)委始終把加強精神文明建設作為重點工作來抓，在提高群眾素質，營造濃厚的文化氛圍上下功夫。

一是以黨支部為單位，組織參加“共駐共建”單位黨員系統(tǒng)學習《公民道德建設實施綱要》的具體內容，再由黨員們廣泛深入到社區(qū)向居民們大力提倡“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。金山街道黨工委還在社區(qū)黨員、居民中廣泛開展了“學習型家庭”活動。在廣大黨員的積極帶動下，周圍的居民們也都紛紛有所行動，都養(yǎng)成了愛學習，要學習的好習慣，進一步提高了社區(qū)居民的綜合素質。

二是共駐共建單位聯(lián)合各社區(qū)黨支部圍繞革除陋習、移風易俗，開展了“講文明、講衛(wèi)生、講科學、改陋習、樹新風”活動。制作宣傳標牌，印發(fā)社區(qū)精神文明建設宣傳資料，廣泛宣傳計劃生育、科學技術、黨的建設、衛(wèi)生健康知識、法制知識、環(huán)境保護等內容，營造了轄區(qū)內文明健康、積極向上、居民共駐共建、安居樂業(yè)的良好氛圍。印發(fā)了社區(qū)《居民公約》4000余份，同時廣泛開展“五好家庭”、“文明家庭”等評比活動，不斷提升了居民文明意識和素質。

三是“共駐共建”單位聯(lián)合兩個街道黨工委的精心部署和組織，分別舉辦了一次大型消夏廣場文藝演出和兩次“鄰居節(jié)”大型廣場演出活動。奮斗街道辦事處組織轄區(qū)單位及各社區(qū)青年志愿者到文明社區(qū)“空巢老人”高起芹及愛民社區(qū)“五保戶”程艷翠等老人家里開展志愿者活動，幫助老人解決實際困難。今年4月奮斗辦愛民社區(qū)與共建單位第一小學共同組織開展了“送溫暖”志愿者活動，到愛民社區(qū)敬老院為老人們打掃衛(wèi)生，陪老人談心，給老人送去歡樂與溫暖。通過活動的開展，進一步密切了黨群、干群關系、鄰里關系，促進了社區(qū)和諧。共駐共建單位幫助修建了游藝活動中心，并進一步配齊配備了活動中心里的各項設施。購置了新的桌椅，液晶電視機和VCD機，安裝了兩個乒乓球案，設立了圖書專柜，書柜中擺放了黨員教育、科技致富等多方面的書籍?；顒又行挠袑ｉT人員負責管理，面向社區(qū)開放，每天來活動中心的人絡繹不絕，豐富了居民們的業(yè)余文化生活。

四是在今年慶祝建黨90周年之際，“共駐共建”單位與街道組織了豐富多彩的慶祝活動。共駐共建”單位同金山街道開展了 “老少快樂夏日音樂會”活動。紅松情小劇團的老人們和轄區(qū)內的兒童、青少年們積極表演節(jié)目，有獨唱、兒童小合唱、二胡演奏、小提琴演、歌伴舞等等。奮斗街道文明社區(qū)為慶祝建黨90周，結合“共駐共建”工作，組織辦事處機關及社區(qū)青年與“共駐共建”單位自來水公司開展清理南河兩岸建筑垃圾活動，并于當日下午與自來水公司職工組織開展排球、乒乓球、臺球比賽。

（三）打造優(yōu)良環(huán)境，實現(xiàn)環(huán)境治安治理共駐共建 區(qū)委始終以“增強服務、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)建平安、打造和諧”為主題，以“建設和諧文明社區(qū)”為載體，努力加強街道社區(qū)環(huán)境治安治理。

一是共駐共建單位協(xié)助社區(qū)治理環(huán)境衛(wèi)生。每年冰雪初融的春季，正是細菌滋生繁殖的高發(fā)期，“共駐共建”單位帶領全體街道、社區(qū)干部定期開展衛(wèi)生大會戰(zhàn)工作，并動員轄區(qū)居民共同清理居民區(qū)內的垃圾、各種堆放物品等，使居民區(qū)內各巷道達到透亮標準，實現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生共同治理、共同維護。其次，共駐共建”單位責成專人成立了衛(wèi)生檢查監(jiān)督組，堅持定期檢查、治理社區(qū)衛(wèi)生。同時，對轄區(qū)內的個體工商戶、私營企業(yè)進行督促、檢查，要求他們實行門前“三包”，搞好自家門前衛(wèi)生。另外，為進一步美化社區(qū)，共駐共建”單位同各社區(qū)組織社區(qū)干部，帶領廣大社區(qū)居民在自家的房前屋后種植各種花草，在社區(qū)環(huán)境得到進一步美化、凈化的同時，也為創(chuàng)建標準化社區(qū)打下了堅實的基礎。

二是公安部門在每個社區(qū)設立了警務室，實現(xiàn)了一區(qū)一警務室、一片區(qū)一民警的目標。在中小學生中廣泛開展法制教育活動。舉辦了多次法制學習班、報告會，教育培訓社區(qū)居民2余萬人次，不斷提高社區(qū)群眾的法制觀念，社區(qū)“兩搶一盜”案件大幅度下降，社會治安明顯好轉。

（四）立足群眾利益，實現(xiàn)社區(qū)服務共駐共建 社區(qū)服務是社區(qū)建設中的中心和重點，也是維護全轄區(qū)政治安定和社區(qū)穩(wěn)定的主導線。區(qū)委始終把為社區(qū)居民提供優(yōu)質的便民、利民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點。首先建立了以辦事處為服務中心、社區(qū)為服務站，以及26處便民服務網(wǎng)點的服務網(wǎng)絡。其次，組建了以“共駐共建”單位黨員、團員為骨干的社區(qū)志愿者服務隊伍8支，人數(shù)達140人以上，黨、團員志愿者占志愿者總數(shù)的80%以上。充分利用學習雷鋒活動日、助殘日、老人節(jié)等有利契機，為貧困戶、殘疾人、孤寡老人及敬老院做一些打掃庭院、劈柴等力所能及的事情。

第三篇：共建 共享 共贏

摘 要

園長是幼兒園的最高決策者、領路人，對管理層的輔導聯(lián)動直接能提高本轄區(qū)辦園水平的提高。為了促進規(guī)范辦園，我園出臺了《鐘公廟街道幼兒園考核管理辦法》，每學年由中心幼兒園負責牽頭，統(tǒng)一對街道內的幼兒園進行規(guī)范化辦園的量化考核。

我園采用多元化的輔導方式形成輔導活動個性化、輔導結構合理化、輔導管理人性化、輔導研討園際化等特色。輔導工作是一項雙贏的工作，在輔導過程中，互幫互助、切實促進了各幼兒園的辦園水平。

關鍵詞

公辦園 園長 輔導方式 多元化

鐘公廟街道地處鄞州新城區(qū)的中心，目前，街道內共有8所幼兒園，我園是一所公立的中心幼兒園，其他2所為公立幼兒園，5所為民辦園。為承擔好本學區(qū)學前教育管理和業(yè)務輔導職能，我們積極探索形式多樣的輔導方式，努力使輔導工作從單項輻射轉換到雙向聯(lián)動，滿足各園所多方面需求。

一、管理層的聯(lián)動

俗話說的好“火車跑得快，全靠車頭帶”。園長是幼兒園的最高決策者、領路人，對管理層的輔導聯(lián)動直接能提高本轄區(qū)辦園水平。

（一）設立站點，定期會晤

中心園設立輔導小組，制定輔導計劃。每學期定期召開園長會議，由輔導小組負責人介紹輔導工作的重點，各園長交流幼兒園各項工作開展情況。輔導小組定期召開會議，研討輔導工作，有效落實每一項計劃，保證活動的正常開展。除此之外，我們還設立了輔導會晤日，各園的業(yè)務負責人定期到中心園進行碰頭，交流園內業(yè)務活動開展的情況，提出工作中的各種疑惑并給予解答。

（二）統(tǒng)一考核，促進規(guī)范

為了促進規(guī)范辦園，出臺了《鐘公廟街道幼兒園考核管理辦法》，每學年由中心幼兒園負責牽頭，統(tǒng)一對街道內的幼兒園進行規(guī)范化辦園的量化考核。對考核優(yōu)秀的幼兒園進行一定的獎勵，而考核為基本合格或不合格的幼兒園由考核組進行問題反饋并及時督促其限期整改。在管理考核細則的引導下，各管理層結合自身園所的需要，不斷改善辦園條件，提升師資水平。

二、青年教師的聯(lián)動

目前我街道共有專職教師138人，其中3年以下教齡的新教師有51人，占教師總人數(shù)的37%。新教師是幼兒園教育教學工作的新生力量，是確保幼兒園持續(xù)發(fā)展的動力和希望。新教師由于教學經(jīng)驗相對缺乏，對幼兒的年齡特點把握不準，在幼兒園活動設計中缺乏對活動價值的挖掘，不能很好地把握活動的重難點。對她們開展針對性的培訓活動就顯得尤為重要，為此，我們組織了形式多樣的培訓活動，加快各幼兒園青年教師專業(yè)成長的步伐。

（一）講座參與式

在幼兒教師的培訓中，講座的方式是最為常見的，但是在一般的講座中，往往由于形式單一，教師的培訓效率不高。正因如此，我們考慮在講座中引入教師的互動。如在簡筆畫培訓過程中，加入了實踐的練習，授課者根據(jù)授課內容的安排，進行階段性的方式調整，通過將前階段學習的內容進行實踐作畫，不但減少了教師的單通道感官的疲勞狀況，也增加了講座的趣味性。除了簡筆畫練習外，還增加了實際應用練習，比如給兒歌或故事配上插圖，給插圖配上適合的色彩等等。

（二）競賽促進式

通過學習對自己來說提高有多少，掌握有多少，最簡單的衡量辦法就是舉行一次競賽活動。如通過一學年的簡筆畫培訓和幼兒園語言活動的理論研訓，將教師們所學的東西進行綜合整理，使兩者技能有效結合。以《咕咚來了》為題材，對故事進行分析并制作出適合該語言活動的彩圖教具，在比賽活動中教師紛紛學以致用，利用自己的優(yōu)勢來完成比賽。試講也是青年教師比較薄弱的專業(yè)技能，為此，我們舉行了新教師試講比賽，通過比賽及專家點評，進一步提升了新老師的試講水平。

（三）展示提高式

教學活動展示是教師們參加研討活動的常見途徑，同時也是幫助教師專業(yè)成長的有效捷徑。在掌握了基本教學方法和組織實施要點后，教師的展示活動就自然成了實踐驗證的方式。

1.優(yōu)質課展示。優(yōu)質課展示不但能鍛煉上課教師的自信和膽量，也可以在相互觀摩的過程中學習展示課教師的優(yōu)點。在青年教師展示課的練兵過后，選出優(yōu)秀的活動，通過教研組教師的團體指導，成為優(yōu)質課來進行展示，在使自己的業(yè)務水平提高的同時也使聽課的老師受益匪淺。

2.研討課展示。所謂“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”，但問題來自于哪里是許多青年教師比較困惑的地方，為此，以研討課為契點，展示青年教師在常態(tài)課中出現(xiàn)的普遍性問題。在聽課前，為了聚焦問題，讓老師們聽得精、記得清，將她們以不同角度分組記錄活動狀態(tài)。展示活動后，分組進行研討，發(fā)現(xiàn)教學中存在的問題并進行重構活動，提高了教師發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。

三、優(yōu)質教育資源的聯(lián)動

中心幼兒園除了為下屬幼兒園提供業(yè)務上、物質上的幫助外，還需做到優(yōu)質資源的共享、互補，以此來提升本轄區(qū)整體辦園水平。

（一）共享名師開課活動

一般來說，以一個幼兒園的規(guī)模難以請到市一級名師、學科骨干來指導業(yè)務工作。作為中心幼兒園在有幸請到寧波市名師李江美老師來上公開課后，為了將這一寶貴教育資源發(fā)揮其最大作用，我們及時通知各下屬幼兒園，讓空班的老師都來學習。雖然公開課的時間只有短短的30分鐘，但從李老師的活動展示和活動解析中讓所有參加聽課老師明白教材分析的必要、教師積極回應的重要，并對如何設計一堂有效的語言活動有了新的認識。

（二）園際教研活動

公辦中心園師資力量相對比較雄厚，許多教師都是正規(guī)院校畢業(yè)，且工作年限比較長，因此在專業(yè)領域方面有一定的理論水平和實踐經(jīng)驗。每次教研活動，教師們都能主動地參與討論，并發(fā)表自己獨到的見解。為了提高下屬幼兒園組織教研活動的能力，中心園負責開展了主題為“教學過程中師幼互動的策略”的園際教研活動，邀請下屬園的教研組長來參加我們的教研活動，通過觀看錄像、分組觀察記錄，到積極研討互動的形式、時機、方法等，讓與會的教研組長們對教研活動的組織有了新的體驗和想法。

（三）開展輔導周活動

為了及時了解和指導各下屬園的工作，中心幼兒園每學期舉行輔導周活動。在一周時間里對下屬7所幼兒園進行專項調研，并針對調研情況，積極展開交流研討，提出一定的意見和建議。

（四）組織送教活動

中心園的優(yōu)質課研討已經(jīng)形成自己的特色，并通過多輪的磨課形成了一些優(yōu)秀的教學活動。為了輻射和資源共享，中心幼兒園經(jīng)常舉行把優(yōu)秀的教學活動送到下屬幼兒園，使聽課老師對自己的教學行為有一個鏡子效應，在反思中進行提高。

多元化的輔導方式使我園形成輔導活動個性化、輔導結構合理化、輔導管理人性化、輔導研討園際化等特色。輔導工作是一項雙贏的工作，在輔導過程中，互幫互助、切實促進了各幼兒園的辦園水平。

第四篇：共建策劃

常州大學制藥與生命科學學院與貴社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)共建方案

一、指導思想：

結合學校和社區(qū)工作的實際，通過學校和社區(qū)的共建，促進和諧校園、和諧社區(qū)建設。通過共建更好地實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高，實現(xiàn)學校人才培養(yǎng)，社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標，推動學校和社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新，更好地把黨的十二五規(guī)劃提出的構建和諧社會任務落到實處。

二、共建目標與責任：

通過學校和社區(qū)黨組織共建，達到以下目標，承擔以下責任：

1、通過學校和社區(qū)共建，促進校園和諧，社區(qū)和諧。

2、通過學校和社區(qū)共建，實現(xiàn)共建雙方資源共享，優(yōu)勢互補，共同提高。

3、共建雙方成立共建領導小組，明確分工，履行職責。

4、共建雙方形成共建機制，為共建工作提供保證。

5、共建雙方創(chuàng)新共建載體，豐富共建活動形式。

6、共建雙方相互走訪，對學校和社區(qū)的發(fā)展獻計獻策。

7、共建雙方在共學共進、互幫互助和聯(lián)誼同樂等活動共同策劃、實施活動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，成果共享。

三、工作措施

1、構建共建組織機構，健全共建制度保障。由學校社區(qū)共建領導小組統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌部署，組織落實，做好警校共建、家校共建、企校共建的社區(qū)共建工作。建立社區(qū)教育建設共同體。學校把社區(qū)共建發(fā)展納入學校教育發(fā)展整體規(guī)劃，學校的工作計劃與社區(qū)共建工作計劃緊密結合。區(qū)校雙方設有專人負責做好聯(lián)絡、布置、檢查、總結等環(huán)節(jié)的工作，每學

期至少召開一次共建工作會議，使區(qū)校雙方做聯(lián)系密切、交流暢通、合作協(xié)調。

2、學校在保證正常教育教學秩序的前提下，按照穩(wěn)步、規(guī)范、有序的原則，學校負責學生志愿者的組織、管理，并逐步建立管理機制，以確保社區(qū)志愿者活動不斷發(fā)展和完善。社區(qū)負責協(xié)調、支持和幫助學校志愿者開展活動，為活動順利開展提供必要的場所和條件。

開展活動，關心孤寡老人和殘疾人，營造良好社會風氣。

3、共同參與，開展豐富多彩共建活動。通過教學“開放日”等活動，促進學校、社區(qū)的溝通與合作。學校的大型活動如：運動會、文藝匯演、開學典禮等活動，都要邀請社區(qū)代表參加。要充分利用社區(qū)教育資源，邀請社區(qū)的老干部、法制工作者、教育方面的行家或知名人士到學?；蛏鐓^(qū)對學生進行思想、道德和人生觀教育。

第五篇：共駐共建活動

日前，市第八小學黨支部書記、校長等一行4人，走訪慰問了勝利路社區(qū)貧困黨員并為其送去了慰問品，還幫助他們解決了一些實際困難。這是該校與社區(qū)開展共駐共建活動的一個縮影。

今年八月，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，第八小學按照“資源共享、優(yōu)勢互補、文明共建、共同發(fā)展”的原則，與所在的勝利路社區(qū)確立了共駐共建關系，簽訂了共駐共建協(xié)議，并積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會和民主議事會，大力支持配合社區(qū)建設，做到社區(qū)公共事務齊抓共管、社區(qū)服務同辦共享、社區(qū)機制同立共建。同時派有專長的黨員參與社區(qū)志愿者活動，為社區(qū)成員提供無償服務，樹立了良好的教育形象。

勝利路社區(qū)也發(fā)揮自身優(yōu)勢，與共建學校聯(lián)合開展思想工作聯(lián)做、社區(qū)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、文明社區(qū)聯(lián)建、黨員教育聯(lián)抓、貧困對象聯(lián)幫等活動，為社區(qū)單位排憂解難，提供優(yōu)質服務。

1、建立由社區(qū)黨總支書記和各基層黨組織書記組成的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，聯(lián)席會由社區(qū)黨總支書記主持，每季度召開一次，主要研究討論在共建中遇到的新情況、新問題，制定解決問題的具體辦法和措施。

2、社區(qū)黨組織要做好對駐區(qū)單位的黨組織指導、組織和協(xié)調工作；駐區(qū)單位黨組織要主動配合，并對所屬單位黨組織和黨員參加社區(qū)黨建工作提出具體要求。

3、社區(qū)黨組織要充分利用駐區(qū)單位的場地、設施、資金、人才等資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享；駐區(qū)單位要根據(jù)實際情況，每年必須向社區(qū)黨組織至少做兩件實事。

4、各單位、各級黨組織在發(fā)展黨員、開展創(chuàng)建精神文明單位、社會治安綜合治理先進單位和評選“先優(yōu)”，以及選拔任用干部時，都要主動征求所在社區(qū)黨支部的意見；社區(qū)黨總支要嚴格把關，并做好備案記錄。

為迅速推進社區(qū)黨建工作朝向規(guī)范化發(fā)展，幫助社區(qū)黨建工作盡快步入先進行列，11月17日，休寧縣糧食局黨支部與海陽鎮(zhèn)玉寧社區(qū)黨總支開展了一系列“共駐共建活動”，積極探索社區(qū)黨建工作新思路，搭建黨建工作平臺，聯(lián)手創(chuàng)新黨建工作載體。

在開展活動的方式上，該縣糧食局黨支部與海陽鎮(zhèn)玉寧社區(qū)黨總支從實際出發(fā)，根據(jù)黨建工作的具體情況，共同簽訂了“共駐共建活動”協(xié)議書，明確了黨建工作的目標、雙方“共駐共建活動”的職責以及聯(lián)手創(chuàng)新黨建工作載體的工作任務和要求。

在開展活動內容方面，縣糧食局黨支部與海陽鎮(zhèn)玉寧社區(qū)黨總支進行了“四個一”活動的償試，即：雙方定期開展了一次黨風廉政建設活動；雙方定期召開了一次黨建工作經(jīng)驗交流會；雙方定期開展了一次“雙關愛送溫暖活動”；縣農委黨支部每年資助玉寧社區(qū)黨總支一筆黨建工作經(jīng)費。

在活動期間，縣糧食局黨支部還上門慰問了兩名困難黨員，將組織的溫暖送到心坎上圖為縣糧食局黨支部與海陽鎮(zhèn)玉寧社區(qū)黨總支開展的“共駐共建活動”

高臺縣城關鎮(zhèn)以“七聯(lián)七共”為主要內容，即黨建工作聯(lián)創(chuàng)，共促發(fā)展進步；基礎設施聯(lián)建，共營工作環(huán)境；思想工作聯(lián)做，共育四有新人；社會治安聯(lián)防，共建安民環(huán)境；環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞，共建優(yōu)美社區(qū)；公益事業(yè)聯(lián)辦，共興社區(qū)服務；文體活動聯(lián)誼，共倡文明新風。社區(qū)黨建工作實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動、共駐共建工作的整體合力，社區(qū)各項事業(yè)呈現(xiàn)可喜發(fā)展局面。

新風樹起來

該縣在共筑共建活動中，各社區(qū)進一步加強在職黨員的雙重管理，不斷擴大社區(qū)黨建工作的覆蓋面。定期召開聯(lián)席會議，共同促進社區(qū)發(fā)展。去年8月份以來，該縣縣級領導擠出時間深入所聯(lián)系的社區(qū)，幫助解決熱點、難點問題，協(xié)調解決辦公經(jīng)費15萬元，解決道路

不平、社會穩(wěn)定、黨員管理、城市管理等方面的各類問題20多個。社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織相互配合，認真開展“好少年”、“好兒女”評選活動, 共同促進社區(qū)管理教育；共同挖掘和培養(yǎng)培養(yǎng)27名文藝骨干，引導文藝愛好者組建了愛華藝術團、老年合唱團等7支民間文體隊伍，推動了以樓院文化、節(jié)日文化、周末文化為主要形式的社區(qū)文化活動的蓬勃開展。在全縣“迎奧運、除陋習、講文明、樹新風”活動中，社區(qū)定期組織開展文體娛樂活動和舉辦文藝晚會36場次，參加干部群眾1.2萬人次，社區(qū)與轄區(qū)單位共倡社會文明新風。

環(huán)境好起來

去年，該縣縣委、縣政府把六個社區(qū)的陣地建設列入了《高臺縣2006--2008年社區(qū)黨建工作推進計劃》，縣委余書記親臨人民東路社區(qū)主持召開了共駐共建座談會，協(xié)調縣委組織部、縣委辦、公安局、供銷社等47個轄區(qū)單位向社區(qū)援建資金6萬多元，有力解決了社區(qū)新建裝修、桌椅購置、日常辦公經(jīng)費開支的需要，大大改善了辦公條件。各社區(qū)依托轄區(qū)單位，加大環(huán)境衛(wèi)生的治理整頓，使單位內部和居民小區(qū)逐步實現(xiàn)“四化”標準。確保城區(qū)垃圾清運和環(huán)衛(wèi)工作的正常運行，多方籌措資金，新安裝果皮箱80個，車載垃圾斗2個，維修公廁12座,使城區(qū)25.8萬平方米的道路、人行道清掃保潔全面實現(xiàn)了全日制保潔、次干道達到定時保潔的目標，使縣城變得更加亮麗、整潔。

服務興起來

為強化社區(qū)治安，各社區(qū)健全樓院看護、十戶聯(lián)防、治安巡邏等工作責任制，發(fā)揮在職黨員和社區(qū)黨員的作用，對轄區(qū)重點人群部位和矛盾聚集的地方以及公共場所進行集中整治，積極化解矛盾，降低刑事發(fā)案率，做到了一般問題不出社區(qū)，小事不出樓院。社區(qū)服務依托精神文明創(chuàng)建活動的深入開展。止目前，已共建文明小區(qū)9個，與轄區(qū)單位落實共建項目32個，開展各類共建活動80多場次。社區(qū)建起4個家政服務站、1個黨群愛心捐助站、5個便民服務部，開通了6個便民服務熱線，免費為轄區(qū)孤寡老人、殘疾人和弱勢群體服務，使他們老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所依、病有所醫(yī)、難有所幫。新建東社區(qū)居民李生林夫婦雙方殘疾，兒子又考上大學而無錢上學，縣長鞠毅拿出個人工資500元，資助李生林夫婦解決孩子上學缺學費的困難。同時社區(qū)居民紛紛慷慨解囊捐款1000多元，幫助他們度過生活難關。（閆應標 王彥）

依托社區(qū)黨建資源 積極開展共駐共建活動

韓森寨街道咸東社區(qū)黨支部

韓森寨街道咸東社區(qū)位于西安市新城區(qū)東南角，咸寧東路貫穿社區(qū)東西。社區(qū)有居民小組9個、居民1531戶、人口4862人、面積0.52平方公里，社區(qū)在職黨員有453名、離退休黨員126名、流動黨員6名，轄區(qū)內有省建材醫(yī)院、省紅旗電機廠等12家駐地單位黨組織，社區(qū)黨建資源豐富。近年來，在區(qū)委和街道黨工委的領導下，咸東社區(qū)結合實際，依托社區(qū)資源優(yōu)勢，以共駐共建為紐帶，較好地調動和發(fā)揮了駐地單位黨組織參與社區(qū)建設的積極性和主動性，形成了共建文明社區(qū)的整體合力。

一、挖掘盤活社區(qū)黨建資源，形成共駐共建的新格局

社區(qū)黨支部針對社區(qū)內建筑企業(yè)較多，企業(yè)效益普遍不好，大批下崗、退休黨員返回社區(qū)，生活、就業(yè)、社會保障等存在問題的狀況，認真分析研究新形勢下社區(qū)黨建工作所面臨的新課題，加強同駐地單位黨組織聯(lián)系，搞好雙項服務，積極發(fā)揮其在社區(qū)各項工作中的作用。

1、提高認識，增強駐社區(qū)單位共駐共建的責任感。

社區(qū)成立以來，一些駐地單位的領導對共駐共建工作認識不清，總認為社區(qū)組織是最基層的單位，無職無權，只能辦一些雞毛蒜皮的小事，沒有能力給企業(yè)辦實事，所以不愿意投

身社區(qū)工作，有些困難企業(yè)的領導出于企業(yè)利益考慮，也不愿承擔共建責任。針對這些情況，街道黨工委和社區(qū)黨支部主動走上門去宣傳發(fā)動，教育和感化駐社區(qū)單位黨組織。先后印發(fā)了1000余份《致駐社區(qū)單位和社區(qū)居民的一封信》，宣傳關于社區(qū)建設的目的、意義和主要任務。同時，在全社區(qū)深入開展了“社區(qū)是我家，共建靠大家”的大討論活動，在駐地單位和居民中開展了“兩個無論”的宣傳討論，所謂“兩個無論”具體是指：駐地無論哪一級單位都屬于社區(qū)成員單位，無論在職或離退休黨員、黨組織關系是否在本社區(qū)，只要居住在社區(qū)都是社區(qū)黨員。經(jīng)過“兩個無論”的宣傳討論，派德實業(yè)公司黨委書記張功同志在討論中說：“社區(qū)單位作為社區(qū)建設的有機組成部分，不是參與社區(qū)建設的被動接受者，而是自覺行動的主體，參與社區(qū)建設是優(yōu)化外部環(huán)境、提升企業(yè)形象、增強競爭能力、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，其長期利益遠遠大于短期的支出。企業(yè)作為社會的一員，應當?shù)弥鐣貓笊鐣?。張功同志的發(fā)言得到了與會領導的一致贊同，使駐地單位黨組織和居民群眾達成了“共駐一地、共建社區(qū)”的共識，進一步增強了駐地單位共駐共建的認同感和責任感。

2、建立健全機構，為共駐共建提供堅實的組織保障。

社區(qū)建設是一個涉及到方方面面利益的系統(tǒng)工程，社區(qū)共駐共建是深化社區(qū)建設的內在要求和基本動力，開展這項工作不但能增強社區(qū)單位和社區(qū)成員的參與意識，而且對改造社區(qū)環(huán)境面貌，加速社區(qū)建設的進程，形成相互依存、雙項服務的整體合力具有重要的促進作用。為了發(fā)揮整體優(yōu)勢，建立了共駐共建的組織機構。即在街道社區(qū)黨建工作協(xié)調委員會的指導下，成立了社區(qū)黨建聯(lián)席會。其職責就是以共駐為紐帶，以共建為目標，開展新形勢下的基層黨建工作。聯(lián)席會會長在駐地單位黨組織負責人中選舉產生，我們制定了聯(lián)席會的具體工作制度和職責任務，同時制定了共建規(guī)劃、共建措施、共建目標，使共駐共建工作有組織、有制度、有落實。同時，社區(qū)黨支部加強自身建設，以創(chuàng)建“五好支部”為目標，堅持“三會一課”制度，每季度召開一次總結匯報會議，每半年進行一次總結評比。做到黨支部建設和組織生活有安排、有布置、有檢查、有落實，社區(qū)狠抓了組織建設和制度建設的落實，為共駐共建提供了強有力的保障。

3、互惠互利，形成共駐共建新格局。

社區(qū)黨建聯(lián)席會成立后，社區(qū)黨支部充分利用駐地單位的資源優(yōu)勢，堅持“四個保證”和“四個占領”，實現(xiàn)資源共享。所謂“四個保證”，即黨組織活動經(jīng)費有保證，規(guī)定社區(qū)每年拿出收入的10％～20％作為社區(qū)黨建活動的經(jīng)費；黨員活動場地有保證，要求駐社區(qū)單位都要有黨員活動室，社區(qū)保證有80平方米的社區(qū)黨校，并配備全套電教設備和30平方米的閱覽室；黨員活動時間有保證，每年不少于12次，每次不少于1.5小時；黨員活動效果有保證，每次黨組織活動都要提前做好計劃安排、提出要求、做好記錄，并進行檢查講評。社區(qū)本著“地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性”的原則。所謂“四個占領”，即在社區(qū)黨員中開展占領社區(qū)的組織建設、政治思想、活動場所、文化陣地，使社區(qū)黨支部在社區(qū)各個方面發(fā)揮了主導作用，杜絕了社區(qū)居民生活的空白點和離退休黨員離職后思想空虛和松懈等現(xiàn)象的發(fā)生。活動中，紅旗電機廠無償為社區(qū)提供30平方米的辦公用房，派德公司、省建材醫(yī)院和攬月樓賓館會議室、圖書室、活動室等設施全方位向社區(qū)居民開放，供社區(qū)無償使用，有效地解決了社區(qū)活動硬件設施薄弱的難題，使社區(qū)黨員教育與社會接軌，與企業(yè)生產實際相聯(lián)系，使教育的內容更加充實豐富，基本形成了以社區(qū)黨支部為核心，以駐地單位黨組織為主力軍，以全體社區(qū)黨員為骨干，以社區(qū)居民群眾為基礎的社區(qū)共駐共建新格局。

二、服務社區(qū)居民，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的主力軍作用

過去，居委會黨員以離退休黨員為主，在職黨員進入社區(qū)后，給社區(qū)黨的建設注入了新的生機和活力。結合社區(qū)黨員的不同構成，社區(qū)黨組織本著“以民為本，為民服務”的方針，在全體黨員中廣泛開展了“共建一個家，共獻一份愛”的主題系列活動，引導社區(qū)各類黨員投身社區(qū)建設與管理，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

1、亮明身份，擔當責任，讓黨員的形象在社區(qū)內樹立起來。在社區(qū)黨員中建立“一證三卡”制度（即黨員身份證、黨員參加活動記錄卡、黨員現(xiàn)實表現(xiàn)登記卡和監(jiān)督反饋卡）。同時我們在社區(qū)實行了黨員公示承諾制度。即在居民院落顯著的位置統(tǒng)一制作標示牌，公布本區(qū)黨員姓名、住址等，明確提出“有問題找支部，有困難找黨員”的承諾。劃分黨員責任區(qū)、責任樓，同時開展黨員與貧困戶、殘疾居民幫扶結對活動，使社區(qū)41戶孤寡老人和貧困戶都有了聯(lián)系人。現(xiàn)在，我們社區(qū)鄰里發(fā)生糾紛，有黨員站出來調解，小樹被風吹倒了，有黨員去扶植載好；樓道燈不亮了，有黨員去進行更換；衛(wèi)生差了，有黨員去清掃；自行車亂停亂放，有黨員給推放到車棚。在社區(qū)黨員中實行“一證三卡”和“公示承諾制度”后，黨員的積極性、主動性明顯提高，黨員的模范帶頭作用在不經(jīng)意間、點滴小事中充分顯示出來。

2、建立隊伍，抓好服務，讓為民服務的口號在社區(qū)響起來。我們組建了67人的在職和離退休黨員志愿者服務隊，根據(jù)實際需要，分別擔當了治安巡邏、扶貧幫困、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療救助、文體活動服務等工作。同時，按照“一幫一”或“二幫一”的要求，積極開展幫教轉化工作。我們社區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部，駐地單位經(jīng)濟效益普遍不好，下崗失業(yè)人員較多，社情比較復雜。尤其是吸毒和“兩勞”釋放人員較多，為了維護社區(qū)的安全穩(wěn)定，我們組織黨員志愿者服務隊，主動與這些重點人物接對子，通過結對幫扶和耐心細致的思想工作等多種方式了解他們的思想情況，幫助他們改過自新，重新做人。本社區(qū)27號院的唐慎華在勞教期滿回到社區(qū)后，共產黨員吳國平主動為他送去自家的被褥，黨員陳秋才為他送去米、面、油，社區(qū)幫助他接回妻子，及時到派出所落了戶口，社區(qū)支部給他資助了600元錢，幫助他開了一個小商店，類似的事例還有。幾年來通過黨員志愿者的有效幫教使我社區(qū)11名“兩勞”釋放人員的思想明顯轉變，幾年來，通過街，道黨工委、社區(qū)黨支部和駐地單位的共同努力，為100多名下崗職工辦理了培訓手續(xù)，讓他們參加微機、家政服務、美容美發(fā)、物業(yè)管理等方面的技術培訓，其中安排89名下崗失業(yè)人員在社區(qū)內就業(yè)。組織黨員干部給災區(qū)捐款捐物，先后捐款12260元、衣物860件。殘疾人楊振華夫婦每月靠打掃衛(wèi)生的微薄收入和低保維持生活，他的女兒考上了大學，因家境困難無法報名入學，社區(qū)黨支部積極動員黨員捐款1700余元，又通過民政部門為其爭取了3000元的助學金，使楊振華的女兒順利走進了大學的校門，在群眾中贏得了良好的反響。

3、振奮精神，樹立典型，讓黨旗在社區(qū)內飄起來。針對部分黨員思想松懈，把自己混同于普通居民的實際而提出來的。社區(qū)黨支部要求社區(qū)黨員：一是要發(fā)揚“主人翁精神”，把社區(qū)當成自己的家，把自己當成社區(qū)的主人，關心社區(qū)、支持社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展出謀劃策，多做貢獻；二是要發(fā)揚“奉獻精神”，不計個人得失、公而忘私、誠實守信、樂于助人，積極參加社區(qū)各項公益活動，主動為殘疾家庭和困難居民服務，幫助他們排憂解難；三是要繼續(xù)發(fā)揚“示范精神”，帶頭遵章守紀，帶頭學習和遵守公民道德規(guī)范，帶頭學習科學，反對迷信，帶頭維護社區(qū)的團結穩(wěn)定；四是要有把“余熱”奉獻給社區(qū)的精神，人退志不退，離崗不離黨，繼續(xù)發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，為社區(qū)建設發(fā)展做出應有的貢獻。以上“四種精神”的學習和倡導，激發(fā)了社區(qū)黨組織和黨員共駐共建的主動性和自覺性，涌現(xiàn)了建材醫(yī)院、紅旗電機廠、派德公司、省安裝四分公司、省構件一廠五個共駐共建先進單位和紅旗電機廠黨委書記王建茂、構件一廠廠長劉西延等56人的社區(qū)建設優(yōu)秀黨員，樹立了紅旗電機廠離退休職工張?zhí)矣?、省安裝公司居民小組長徐寶為等咸東社區(qū)建設標兵。另外，省建八公司內退職工左學軍被評為新城區(qū)“好媳婦”；省構件一廠職工曾安琴等3名居民被授予新城區(qū)“百名文明市民標兵”；社區(qū)評出文明家庭130戶、文明居民300余人。先進黨員和模范人物的帶頭作用，使社區(qū)居民群眾學有方向，趕有目標，社區(qū)上下學先進、做好事蔚然成風。

三、深入辦實事，念好“五字經(jīng)”，積極探索共駐共建的新途徑

“社區(qū)工作無小事，件件牽著居民心”，這是社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。

一是組織活動，創(chuàng)新載體，豐富黨員教育內容和形式。為了營造“社區(qū)是個大家庭，黨建凝

聚眾人心”的氛圍。社區(qū)黨支部積極投身到“雙聯(lián)雙促”活動，機關部門聯(lián)社區(qū)，干部聯(lián)群眾，促進社區(qū)的發(fā)展，促進社區(qū)黨員干部的作風轉變。我們在社區(qū)黨支部內開展了“駐社區(qū)單位發(fā)展我發(fā)展，我為駐社區(qū)單位做貢獻”活動，在社區(qū)黨員中組織開展了“共建一個家，共獻一份愛”和“想群眾，辦實事，樹形象，做貢獻”為主題的系列活動。每月社區(qū)都組織一次黨員奉獻日活動，重點對環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，清除垃圾堆和樓內外堆放物，清理野廣告，栽花種草，使社區(qū)內的居民院落干凈了，草綠了，燈亮了，使社區(qū)環(huán)境變美了。同時，組織黨員開展“我為社區(qū)獻一計，為社區(qū)捐一本書，為居民做一件好事”的活動。據(jù)統(tǒng)計，全體黨員先后為社區(qū)建設獻計獻策23條。組織黨員免費為43名孤寡殘疾人送醫(yī)送藥上門；免費為63戶居民維修水電；免費送換煤氣罐150余次；免費中介服務280人次；捐獻圖書218本，為居民做好事280人次。通過以上活動，豐富了社區(qū)黨建的內容和形式。

二是資源共享，辦實事，提高社區(qū)黨建工作創(chuàng)新力。為了使社區(qū)黨建工作有一個良好環(huán)境，擴大影響力，增加覆蓋面，消除空白點，社區(qū)黨支部與駐地單位黨組織的密切聯(lián)系，攜手發(fā)展，以共駐為紐帶，以共建為目標，駐地單位紅旗電機廠無償提供近500平方米土地，構件一廠、省安裝公司先后拿出資金4000余元，利用星光工程資金建起了680平方米綜合服務樓。新城區(qū)委組織部、新城科技產業(yè)園為了支持我們社區(qū)黨建工作，為社區(qū)贈送價值10000元的電教設備及辦公桌椅，使社區(qū)黨員學習、活動有了場地。社區(qū)利用紅旗電機廠勞動服務公司閑置的150平方米的房屋，建立起了社區(qū)服務中心。開展了人才信息、家政服務、法律援助、中介服務、助殘濟貧、疏通修繕等十余項便民服務項目，為社區(qū)居民解決實際困難。與省構件一廠協(xié)商對其家屬院內180平方米的閑置浴池進行改造，現(xiàn)已向社區(qū)居民開放。利用社區(qū)內醫(yī)院的優(yōu)勢，建立了90平方米的社區(qū)衛(wèi)生保健服務站，為600多人建立健康檔案，設立家庭病床，開通呼叫醫(yī)生服務，做到了小病不出社區(qū)。在抗擊“非典”斗爭中，社區(qū)黨支部充分發(fā)揮駐地單位的作用，建立了兩級網(wǎng)絡“抗非”領導機構、“抗非”通訊網(wǎng)絡和三級責任制，即社區(qū)、駐地單位和居民小組責任制。通過一系列艱苦細致的工作，構筑了我們社區(qū)抗擊“非典”的第一道防線。

三是思想共育，提高黨員群眾的整體素質。社區(qū)黨建聯(lián)席會成立后，我們借助駐社區(qū)單位人才和資源優(yōu)勢，利用社區(qū)黨校、文明市民學校等陣地，采取各種形式，加強了對社區(qū)廣大黨員群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德以及科技文化知識的教育，不斷提高社區(qū)黨員群眾的文明素質。幾年來，社區(qū)先后組建了一個老年合唱隊、一個秦腔自樂班、兩個秧歌隊、三個健身操隊，開辟了兩個晨晚練點，每年都舉辦歌頌黨的“七一”演唱會、“歡樂大家唱”廣場納涼晚會、“迎春聯(lián)誼會”等活動。社區(qū)黨員和居民群眾參與文化娛樂活動的熱情空前高漲。通過這些系列活動，社區(qū)群眾的精神、情操得到了陶冶，心靈得到了凈化，也有效地抵制了“法輪功”邪教組織和封建迷信活動的滲透。同時，豐富多彩、形式新穎的社區(qū)共駐共建活動，進一步密切了社區(qū)、駐社區(qū)單位黨組織之間的關系，有效發(fā)揮了各自的優(yōu)勢。目前，已經(jīng)形成了以社區(qū)黨組織為基礎，以在職黨員和離退休黨員為主力軍，共同參與的社區(qū)黨建新格局。

以上是我們咸東社區(qū)在開展社區(qū)共駐共建工作中一些做法和體會。共駐共建是一個大課題，還需要我們進一步探索，我們的工作剛剛起步，還存在許多問題和不足，距市、區(qū)委的要求、與居民群眾的需要，還有很大的距離。我們有信心在今后的基層黨建工作中，緊緊圍繞新城區(qū)黨建工作“加快新城發(fā)展為中心，念好新、細、精、特、全五字真經(jīng)”的要求，積極探索，大膽嘗試，不斷推進社區(qū)黨建上水平、上檔次，為區(qū)、街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展，做出我們應有的貢獻。