第一篇：社區(qū)2012年特色社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

社區(qū)2012年特色社區(qū)建設(shè)

實(shí)施方案

2012年西固中路南社區(qū)在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞街道黨工委、辦事處2012年工作安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際工作，以文化娛樂型特色社區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，全力推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“再造新西固”的工作重點(diǎn)，緊密結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，著力提升社區(qū)特色工作的創(chuàng)新力、凝聚力和社會(huì)影響力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福社區(qū)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以社區(qū)黨支部為核心、以社區(qū)居民為主體，以踐行科學(xué)發(fā)展為主題，進(jìn)一步豐富爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容，創(chuàng)新爭(zhēng)創(chuàng)形式，建立黨員志愿者幫扶隊(duì)伍，完善社區(qū)樓院長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)化管理組織體系、建設(shè)“未成年人心理健康輔導(dǎo)站”、加強(qiáng)社區(qū)文化陣地建設(shè)，使服務(wù)民生的機(jī)制和方法得到不斷完善，努力塑造品牌特色社 1

區(qū)，全面提升社區(qū)整體工作水平。

三、工作措施

一是建立黨員志愿者一加一幫扶隊(duì)伍，全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展。深入開展“一諾三評(píng)三公開”，以“黨員提諾、支部審諾、公布示諾、認(rèn)真踐諾、扎實(shí)督諾、民主評(píng)諾”為主要內(nèi)容，積極組織轄區(qū)黨員志愿者對(duì)社區(qū)低收入家庭和困難家庭的入戶走訪，掌握其家庭的生活情況，建立黨員志愿者與低收入家庭、單親、失業(yè)、流動(dòng)兒童、殘疾、重點(diǎn)人口一對(duì)一的幫扶隊(duì)伍，將包保黨員志愿者的姓名、電話、家庭住址等信息制成愛心卡送給被包保人，隨時(shí)幫助他們解決生活中遇到的困難。根據(jù)幫扶主體的條件，實(shí)行政策幫扶、業(yè)務(wù)對(duì)口幫扶、設(shè)立扶貧幫困基金等形式，從根本上切實(shí)幫助幫扶對(duì)象解決困難，建立幫扶檔案。確保完成今年年底幫扶2個(gè)低收入家庭實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，提高家庭生活水平。

二是充分發(fā)揮樓院長(zhǎng)作用，加強(qiáng)社區(qū)居民自治工作。一是發(fā)揮樓院長(zhǎng)政策宣傳員作用。通過樓院長(zhǎng)在各樓院內(nèi)設(shè)立政策宣傳點(diǎn)、宣傳資料發(fā)放點(diǎn)和舉辦小型座談會(huì)等形式，及時(shí)將黨和國(guó)家有關(guān)政策宣傳到樓院、居民家中，架起“溝通

橋”，激發(fā)了群眾參與和諧社區(qū)創(chuàng)建的熱情。二是發(fā)揮樓院長(zhǎng)調(diào)解員作用。無論左鄰右舍還是樓上樓下發(fā)生矛盾，社區(qū)樓院長(zhǎng)積極主動(dòng)介入，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾隱患，能當(dāng)場(chǎng)解決的就地化解，不能當(dāng)場(chǎng)調(diào)解解決的，及時(shí)上報(bào)社區(qū)并協(xié)助解決，使社區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛得到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早解決”，確保社區(qū)的和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮樓院長(zhǎng)信息員作用。社區(qū)給每個(gè)樓院長(zhǎng)配備一本民情日記本，記錄群眾難事、急事、好事以及對(duì)社區(qū)的建議和意見，每周進(jìn)行一次匯總上報(bào)，社區(qū)每月召開一次民情征集會(huì)，傾聽群眾意見或建議，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行集中梳理、解決、表揚(yáng)。四是發(fā)揮樓院長(zhǎng)督查員作用。要求每位樓院長(zhǎng)積極參加社區(qū)每星期二召開的樓院長(zhǎng)會(huì)議，按照要求上情下達(dá)，認(rèn)真對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行督查、評(píng)議，推動(dòng)社區(qū)工作的開展。

三是充分依托文化陣地，強(qiáng)化特色社區(qū)建設(shè)。我轄區(qū)總面積0.4平方公里，總戶數(shù)為2023戶，共計(jì)6037人，自社區(qū)成立以來已擁有豐富的文化資源，但一直以來缺乏活動(dòng)場(chǎng)所，為滿足居民日益增長(zhǎng)的文化活動(dòng)需求，計(jì)劃在今年年底前建成集休閑、娛樂、健身為一體的活動(dòng)廣場(chǎng)，總面積600平方米，并配備相對(duì)齊全的健身器材，為居民提供一個(gè)休閑

健身的場(chǎng)所。積極挖掘社區(qū)人才資源，把熱愛社區(qū)文化建設(shè)的骨干組織起來，以社區(qū)“黃河情”民間藝術(shù)團(tuán)為依托，積極開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富居民的業(yè)余文化活動(dòng)。

四是充分利用青少年心理健康輔導(dǎo)站，做未成年人的知心好朋友。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)未成年人心理健康教育工作，營(yíng)造適合未成年人健康成長(zhǎng)的社區(qū)文化環(huán)境，我社區(qū)今年將開設(shè)“未成年人心理健康輔導(dǎo)站”，組織專人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)站的建設(shè)工作，積極建立完善輔導(dǎo)站的各項(xiàng)職責(zé)及工作制度。依托心理健康輔導(dǎo)站，開展多種形式的活動(dòng)。根據(jù)未成年人學(xué)業(yè)多，平時(shí)課業(yè)壓力大，聘請(qǐng)專業(yè)人員在寒暑假舉辦未成年人心理健康講座，實(shí)現(xiàn)咨詢面對(duì)面，在輕松、愉快的氛圍下普及心理學(xué)的知識(shí)，讓家長(zhǎng)和未成年人學(xué)會(huì)調(diào)整自己的認(rèn)識(shí)，使理性認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際相符，減少生活中的煩惱和糾紛。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。將建設(shè)特色社區(qū)作為工作重點(diǎn)，納入全年的社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)，指定專人對(duì)整體創(chuàng)建工作負(fù)全責(zé)，社區(qū)工作人員全員參加，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的良好勢(shì)頭。廣大黨員干部特別是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做的倡導(dǎo)者和組織者，更要做創(chuàng)建的自覺參與者和

模范實(shí)踐者。

2、堅(jiān)持宗旨，創(chuàng)新發(fā)展。在創(chuàng)特色、出精品過程中，要牢記服務(wù)宗旨，深化為民服務(wù)，增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目，豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，滿足各方面居民不同層次的服務(wù)需求，提高居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和滿意率，讓居民群眾得到最大實(shí)惠，生活更加美好。

3、理順關(guān)系，狠抓落實(shí)。要正確處理特色工作與全面建設(shè)、打造精品與整體推進(jìn)的關(guān)系，建立以特色社區(qū)為品牌、以精品社區(qū)為亮點(diǎn)、以全面過硬為基礎(chǔ)、以整體推進(jìn)為手段的示范模式，要把重點(diǎn)放在面向社會(huì)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)以及面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)上。通過特色社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，真正把社區(qū)建設(shè)成為真心服務(wù)、居民滿意、平安和諧的大家庭，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。

二00二年三月六日

第二篇：社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

四方區(qū)2005—2007年和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

為加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)，根據(jù)《關(guān)于深化社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建和諧社區(qū)的意見》（四委〔2005〕32號(hào)）精神，區(qū)委、區(qū)政府決定，在2002年榮獲“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，利用三年時(shí)間，全面推進(jìn)91個(gè)社區(qū)的軟件升級(jí)和硬件改造，不斷提高社區(qū)建設(shè)水平，提升居民生活質(zhì)量和城區(qū)文明程度?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠(chéng)信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

（二）基本原則

1、以人為本，服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，每個(gè)社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造計(jì)劃的提出，都堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，由居委會(huì)廣泛聽取居民意見后再確定具體工作計(jì)劃。

2、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。根據(jù)各街道和社區(qū)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實(shí)施，每年建成一批達(dá)標(biāo)社區(qū)，重點(diǎn)打造一批示范社區(qū)。

3、資源共享、共駐共建。廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織及居民參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。

4、完善設(shè)施，強(qiáng)化管理。結(jié)合社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)和小街小巷改造，重點(diǎn)抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，不斷改善社區(qū)工作和居民生活的基本條件。同時(shí)，職能部門、街道要把城市管理日常工作落實(shí)到社區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)管理；社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境設(shè)施的日常管理。

5、分類建設(shè)，全面推進(jìn)。按照不同類型社區(qū)分類搞好社區(qū)改造升級(jí)，在鞏固原有亮點(diǎn)社區(qū)的基礎(chǔ)上，按照和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)全區(qū)所有社區(qū)的建設(shè)達(dá)標(biāo)。

6、明確職責(zé)，齊抓共管。各街道和職能部門要明確自身職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，相互配合支持，形成工作合力。

二、總體目標(biāo)和工作步驟

（一）總體目標(biāo)

通過三年努力，所有社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，基本形成堅(jiān)強(qiáng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的組織體系，管理有序、清潔優(yōu)美的生活環(huán)境，安全穩(wěn)定、治安良好的社會(huì)秩序，廣泛動(dòng)員、共駐共建的參與意識(shí)，誠(chéng)信互助、團(tuán)結(jié)友愛的人際關(guān)系，內(nèi)容豐富、健康向上的文化生活，配套齊全、機(jī)制完善的服務(wù)功能，渠道暢通、救助及時(shí)的保障網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）工作步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)（2005年7月）。利用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行和諧社區(qū)建設(shè)相關(guān)情況的調(diào)查摸底，制訂出臺(tái)《和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《和諧社區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)配套文件，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性和

主動(dòng)性。

2、組織實(shí)施（2005年——2007年底）。從2005年開始，按照和諧社區(qū)建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，利用三年時(shí)間分期分批對(duì)全區(qū)所有社區(qū)進(jìn)行軟件升級(jí)，硬件改造。2005年底以前為第一階段，以市級(jí)文明社區(qū)為主體，完成20個(gè)左右社區(qū)的升級(jí)改造；2006年為第二階段，以區(qū)級(jí)文明社區(qū)為主體，完成40個(gè)左右社區(qū)的升級(jí)改造；2007年為第三階段，完成剩余社區(qū)的升級(jí)改造。各街道根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)計(jì)劃和安排。

3、申報(bào)驗(yàn)收（每年年底）。每一階段任務(wù)完成之后，由社區(qū)在自查的基礎(chǔ)上將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)各街道初審，經(jīng)街道審核確認(rèn)后，報(bào)區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照和諧社區(qū)建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在聽取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地勘察、問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)專業(yè)人員審議和居民評(píng)議情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)達(dá)標(biāo)社區(qū)分優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)層次給予驗(yàn)收，并授予“和諧社區(qū)”稱號(hào)。

4、表彰獎(jiǎng)勵(lì)（2007年底）。全部社區(qū)升級(jí)改造完成后，區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)積極參與和諧社區(qū)建設(shè)并做出突出貢獻(xiàn)的“和諧社區(qū)建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位”、“和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”等進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在好中選優(yōu)的基礎(chǔ)上命名一批“和諧社區(qū)示范點(diǎn)”。

（三）分類安排

1、老城區(qū)型的社區(qū)。對(duì)列入近三年舊城改造計(jì)劃的區(qū)域，抓緊推進(jìn)改造工作，在舊城改造過程中完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。對(duì)近期不進(jìn)行舊城改造的區(qū)域，立足現(xiàn)有條件，搞好環(huán)境整治，提高居民生活質(zhì)量。積極探索物業(yè)管理延伸到舊城居民區(qū)的途徑和方法。研究出臺(tái)相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范街道、居委會(huì)房產(chǎn)管理。

2、新建住宅區(qū)型的社區(qū)。重點(diǎn)是建立組織，完善制度，健全服務(wù)體系，規(guī)范物業(yè)管理，努力探索物業(yè)公司與社區(qū)居委會(huì)相互配合、密切合作的有效途徑，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定搞好新建小區(qū)的驗(yàn)收，使社區(qū)各種組織各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、服務(wù)居民。

3、“城中村”型的社區(qū)。將社區(qū)的規(guī)劃管理作為城市規(guī)劃管理工作的重點(diǎn)，防止濫建私房，堅(jiān)決清除新增違法建筑。同時(shí)，結(jié)合舊村改造，拆除存量違法建筑，完善社區(qū)硬件設(shè)施，健全社區(qū)組織制度，提升社區(qū)建設(shè)檔次。

三、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)定設(shè)置社區(qū)黨組織，配齊配強(qiáng)負(fù)責(zé)人，全面推廣“一管三帶一聯(lián)”社區(qū)黨員教育管理工作品牌，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善社區(qū)居民自治組織，引導(dǎo)居委會(huì)認(rèn)真履行自治職能。健全社區(qū)服務(wù)組織，有序發(fā)展民間組織和社會(huì)中介組織，使其成為和諧社區(qū)建設(shè)的重要支持、參與力量。建立社區(qū)資源整合機(jī)制，有效整合社區(qū)內(nèi)各種協(xié)會(huì)、團(tuán)體和中介組織，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成工作合力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)，全面提升社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)，區(qū)民政局要堅(jiān)持每年對(duì)社區(qū)工作者的綜合培訓(xùn)；有關(guān)部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，組織分類培訓(xùn)；各街道要針對(duì)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)常性培訓(xùn)。建立對(duì)職業(yè)社工的獎(jiǎng)懲機(jī)制和民主評(píng)議機(jī)制，增強(qiáng)職業(yè)社工隊(duì)伍活力。壯大各類志愿者服務(wù)隊(duì)，定期組織開展便民服務(wù)。

責(zé)任部門：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)委宣傳部、各街道

2、擴(kuò)大基層民主。在民評(píng)民、民評(píng)政、民評(píng)官“三評(píng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立健全民主聽證會(huì)、政務(wù)評(píng)議會(huì)、矛盾協(xié)調(diào)會(huì)“三會(huì)”制度，協(xié)商解決利益沖突，推進(jìn)政府決策科學(xué)民主。同時(shí)，切實(shí)落實(shí)以“事務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”為主題的“三公開一監(jiān)督”制度，定期公示社區(qū)公共事務(wù)、財(cái)務(wù)收支等情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

責(zé)任部門：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建管局、區(qū)審計(jì)局、各街道

3、嚴(yán)格規(guī)范管理。進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織委員會(huì)議事規(guī)則、“三會(huì)一課”、財(cái)務(wù)管理等制度，完善社區(qū)工作程序。探索建立協(xié)商對(duì)話機(jī)制，融洽社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司之間的關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化管理。加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳教育，不斷提升居民素質(zhì)，增強(qiáng)居民共駐共建意識(shí)，推進(jìn)社區(qū)管理。居委會(huì)要制定工作計(jì)劃和適合本社區(qū)的居民公約，制定并認(rèn)真執(zhí)行居委會(huì)工作守則。

責(zé)任部門：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)建管局、各街道

4、完善硬件設(shè)施。加大社區(qū)硬件配套設(shè)施建設(shè)力度，通過改（擴(kuò)）建、調(diào)劑使用、置換、清退擠占（挪用）等辦法解決好社區(qū)辦公和活動(dòng)用房；結(jié)合城管體制改革，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定搞好新建小區(qū)的驗(yàn)收，確保5‰公建配套設(shè)施的到位。進(jìn)一步完善社區(qū)公共服務(wù)中心和社區(qū)事務(wù)受理中心的功能，普遍建立社區(qū)學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)），大力加強(qiáng)社區(qū)文化、體育活動(dòng)設(shè)施和居民健身路徑建設(shè)，改（擴(kuò)）建社區(qū)文化活動(dòng)中心，不斷滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。責(zé)任部門：區(qū)建管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)教體局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)文化局、各街道

5、整治生活環(huán)境。一是在居民樓院、社區(qū)廣場(chǎng)等區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)綠地、花園、雕塑等景觀和休閑活動(dòng)場(chǎng)所；各街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)已建成綠地、樹木的養(yǎng)護(hù)管理，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、黨員主動(dòng)認(rèn)養(yǎng)綠地、樹木，自覺保護(hù)花壇、綠地。二是用三年時(shí)間完成全區(qū)所有小街小巷的硬化改造；深入開展“兩無三化”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，加大違法建筑清理力度。三是加強(qiáng)居民生活垃圾收運(yùn)管理，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地清運(yùn)；逐步在居民小區(qū)增設(shè)生活垃圾桶；全面排查和清除社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角；全面落實(shí)“門前三包”，整治亂停車、亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤現(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善社區(qū)廣場(chǎng)、樓院等區(qū)域的亮化設(shè)施。

責(zé)任部門：區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道

社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，以服務(wù)群眾為宗旨，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文體活動(dòng)為載體，以示范創(chuàng)建為手段，以黨的建設(shè)為關(guān)鍵，努力開拓創(chuàng)新，把社區(qū)建設(shè)成為人與自然和諧相處、人與人和諧相處、人與社會(huì)適應(yīng)協(xié)調(diào)、城市與鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的社會(huì)生活共同體，使社區(qū)在提高居民生活水平和生活質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社區(qū)建設(shè)的基本原則是：第一，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社區(qū)和諧的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本。社區(qū)建設(shè)，其宗旨是為社區(qū)居民服務(wù)，是為提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量服務(wù)。在這個(gè)過程中，要注意實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的原則，開展扶貧濟(jì)困，幫助困難人群和家庭，提倡互相關(guān)愛協(xié)作，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，社區(qū)和諧。第二，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、居民參與的運(yùn)作機(jī)制。這是由我國(guó)的社會(huì)管理大格局的要求決定的，這是保證社區(qū)建設(shè)得以順利開展的根本原則。第三，堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、立足實(shí)際、創(chuàng)新發(fā)展、不斷提高社區(qū)建

設(shè)水平的做法。實(shí)事求是、一切從實(shí)際情況出發(fā)、按照實(shí)際情況決定工作方針，是我們做好一切工作的指針，也是做好社區(qū)工作的指針。所以，只有堅(jiān)持實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新，具體情況具體分析，分類指導(dǎo)，才能使社區(qū)工作不斷登上新的臺(tái)階。

社區(qū)建設(shè)的總體要求是：從所在城市的科學(xué)定位和發(fā)展規(guī)劃的具體要求出發(fā)，吃透市情、區(qū)情，鞏固原有的社區(qū)建設(shè)成果，進(jìn)一步建立和完善社區(qū)居民自治長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施的投入，加快建設(shè)步伐；不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)質(zhì)量，引進(jìn)和創(chuàng)新各種現(xiàn)代服務(wù)形式，努力激發(fā)社區(qū)活力；積極探索涉農(nóng)社區(qū)的建設(shè)新思路，推進(jìn)城市化進(jìn)程，在涉農(nóng)社區(qū)的管理體制方面力爭(zhēng)有所突破；著力建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，打造平安和諧的社會(huì)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

社區(qū)建設(shè)存在的問題及對(duì)策

在社區(qū)建設(shè)和管理中，特別是城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)仍然存在許多不足和問題，“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”沒有得到有效落實(shí)。主要表現(xiàn)為：一是職責(zé)不明。轄區(qū)內(nèi)原企業(yè)單位不少下崗職工，游離于社區(qū)管理之外，致使社區(qū)管理難；社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)可度相對(duì)較低，在遇到矛盾糾紛時(shí)，社區(qū)調(diào)解協(xié)調(diào)化解作用沒有很好發(fā)揮。二是體制不順。社區(qū)管理體制存在條塊分割和責(zé)、權(quán)、利不配套的現(xiàn)象?，F(xiàn)有社區(qū)覆蓋面不廣，特別是社區(qū)對(duì)企業(yè)下崗職工和離退休職工沒有真正接管。社區(qū)的自治意識(shí)不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)仍然保持著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，沒有轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。三是投入不足。城鎮(zhèn)社區(qū)自身造血功能不足，承擔(dān)大量社會(huì)事務(wù)，因“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”得不到落實(shí)，經(jīng)費(fèi)短缺,致使相關(guān)工作難以開展。四是待遇不高。按照省市建設(shè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，在社區(qū)工作者的配備和落實(shí)福利待遇相關(guān)問題上仍有一定的距離，影響了社區(qū)工作者的工作積極性。五是服務(wù)不夠。目前社區(qū)工作主要是行政性事務(wù)較多，服務(wù)項(xiàng)目少，社區(qū)教育、體育、文化、衛(wèi)生等工作開展少而單一，影響了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。

針對(duì)社區(qū)工作中存在的問題，要以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，以理順體制、健全機(jī)構(gòu)為突破口，以增加投入、改善條件為重點(diǎn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高社區(qū)工作者素質(zhì)為保障，以星級(jí)社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建為抓手，以先城鎮(zhèn)后農(nóng)村為途徑,求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、社會(huì)各界支持、群眾廣泛參與的社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制?？h區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組將定期分析研究社區(qū)建設(shè)中的重大問題，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題，督促檢查相關(guān)部門履行社區(qū)職責(zé)?？h民政部門具體負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)政策制定和社區(qū)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h政府相關(guān)部門根據(jù)各自職能，積極參與社區(qū)建設(shè)。

二要進(jìn)一步理順社區(qū)工作體系。按照《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，首先要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門的行政管理與社區(qū)的居民自治的關(guān)系，明確責(zé)任主體和職責(zé)范圍，改變政社不分的體制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法自治。其次，政府職能部門工作確需社區(qū)完成的行政工作和群團(tuán)工作任務(wù)，實(shí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，經(jīng)縣區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入。再次，積極探索政府與社區(qū)互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，真正處理好政府和社區(qū)的“指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系。

三要進(jìn)一步改建社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所。根據(jù)省市和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，新建社區(qū)和舊城區(qū)改建社區(qū)，原則上每個(gè)社區(qū)工作服務(wù)用房總面積不少于350平方米進(jìn)行配置，規(guī)模在2000戶以上的小區(qū)，要按照每百戶不低于20平方米配置，作為娛樂及辦公用房。縣區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、用地、建設(shè)和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參與工程驗(yàn)收，確保社區(qū)工作服務(wù)用房與小區(qū)建設(shè)和舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步檢查驗(yàn)收、同步投入使用。爭(zhēng)取3至5年時(shí)間，使所有社區(qū)的工作服務(wù)用房面積基本上達(dá)到350平方米以上。

四要進(jìn)一步整合投入資源。建立財(cái)政支持、社會(huì)贊助、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、有償服務(wù)等多元化籌措社區(qū)建設(shè)資金的投入機(jī)制。一是將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)（包括辦公經(jīng)費(fèi)和社區(qū)工作者報(bào)酬等各項(xiàng)費(fèi)用）列入財(cái)政預(yù)算。依據(jù)省市相關(guān)文件的要求，結(jié)合縣區(qū)實(shí)際,研究制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意見》。二是對(duì)以后政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到社區(qū)的工作職能，逐步實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，有償服務(wù)。三是對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)進(jìn)行提高，增加提高的經(jīng)費(fèi)主要用于社區(qū)辦公服務(wù)用房和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是廣泛動(dòng)員社區(qū)力量，采取盤活自身資源、共建共享、募捐贊助等形式，形成多元化的投入保障機(jī)制。五是整合所有投入社區(qū)的經(jīng)費(fèi)。實(shí)行多渠道進(jìn)、一個(gè)管道出，統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一使用，充分發(fā)揮資源的有效作用。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)是社區(qū)自治組織建設(shè)的基礎(chǔ)。一是增加人員配備。按照和諧社區(qū)建設(shè)要求，每個(gè)社區(qū)的專職工作者應(yīng)不少于6人，除社區(qū)“兩委”成員外，社區(qū)需要增加專職工作人員，由社區(qū)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府申請(qǐng)，民政部門牽頭，財(cái)政、勞動(dòng)保障部門聯(lián)合向社會(huì)公開選聘。二是切實(shí)提高社區(qū)工作者的工資福利待遇。出臺(tái)社區(qū)工作者報(bào)酬福利待遇有關(guān)政策，社區(qū)工作者的報(bào)酬實(shí)行基本工資加獎(jiǎng)金的工資結(jié)構(gòu)，實(shí)行工作業(yè)績(jī)的定量考核，使社區(qū)工作者的報(bào)酬不低于城鎮(zhèn)職工工資水平。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的崗位實(shí)踐和定期培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于3至5天，鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加在職學(xué)歷教育，并逐步實(shí)行社區(qū)工作者資格認(rèn)證和持證上崗制度。四是從大學(xué)畢業(yè)生中招聘人員進(jìn)社區(qū)工作，從根本上提高社區(qū)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)。五是從轄區(qū)的改制企業(yè)單位留守人員中挑選能力較強(qiáng)的到社區(qū)工作。

六要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)居民”根本目標(biāo)，把社區(qū)工作從繁重行政事務(wù)中解脫出來，把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)工作的基礎(chǔ)和核心來抓，不斷豐富社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)功能。建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，通過有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)共建共享與政府支持相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合方式，開展面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)等，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

七要進(jìn)一步開展社區(qū)爭(zhēng)星升級(jí)活動(dòng)。以社區(qū)黨建、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等為重點(diǎn)，開展“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，并鼓勵(lì)支持社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)示范社區(qū)。創(chuàng)建活動(dòng)成效與社區(qū)工作的政治物質(zhì)待遇掛鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作業(yè)績(jī)掛鉤。通過創(chuàng)建活動(dòng)，形成以社區(qū)為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作激勵(lì)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)水平不斷提升。

第三篇：社區(qū)特色文檔

臨夏路街道橋門社區(qū)

特色亮點(diǎn)：堅(jiān)持黨建龍頭先鋒引領(lǐng)，打造“七樹一林”特色品牌。

七樹一林包括開展以學(xué)習(xí)型為主要內(nèi)容的“學(xué)習(xí)樹”培育活動(dòng)、開展以民族團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的“團(tuán)結(jié)樹”培育活動(dòng)、開展以為人民服務(wù)為主要內(nèi)容的“惠民樹”培育活動(dòng)、開展以精神文明建設(shè)為主要內(nèi)容的“文明樹”培育活動(dòng)、開展以市民教育為主要內(nèi)容的“育人樹”培育活動(dòng)、開展以計(jì)生和人口三維數(shù)字化管理、城市管理數(shù)字化、勞動(dòng)保障信息化等為主要內(nèi)容的“信息樹”培育活動(dòng)、開展以平安社區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的“平安樹”培育活動(dòng)。通過開展“七樹”培育活動(dòng)，建設(shè)臨夏路街道整體工作健康發(fā)展的“和諧林”。

學(xué)習(xí)樹，代表著節(jié)節(jié)進(jìn)取和根深蒂固。

主題實(shí)踐活動(dòng)一：“深扎根重基礎(chǔ)”。

主題實(shí)踐活動(dòng)二：“強(qiáng)枝干煉素質(zhì)”。

主題實(shí)踐活動(dòng)三：“展綠葉重凝聚”。

團(tuán)結(jié)樹，象征各民族團(tuán)結(jié)根深葉茂，萬古長(zhǎng)青。主題實(shí)踐活動(dòng)一：開展宣傳民族宗教理論政策法規(guī)知識(shí)“陽光雨露哺育行”活動(dòng)。

主題實(shí)踐活動(dòng)二：開展民族宗教界“枝干相連和諧行”活動(dòng)。主題實(shí)踐活動(dòng)三：開展少數(shù)民族各項(xiàng)事業(yè)“枝繁葉茂繁榮行”活動(dòng)。

主題實(shí)踐活動(dòng)四：開展民族宗教界“綠葉無聲感恩行”活動(dòng)。

惠民樹寓意官大黨員干部帶著親民之心，愛民之情、為民之愿、富民之責(zé)，深入到群眾中去，做到“知民之所想，察民之所慮，親民之所愛，為民之所需”。

主題實(shí)踐活動(dòng)一：“愛心惠民根連枝”。主題實(shí)踐活動(dòng)二：“健康惠民給養(yǎng)分”。主題實(shí)踐活動(dòng)三：“就業(yè)惠民撒雨露”。主題實(shí)踐活動(dòng)四：“服務(wù)惠民做園丁”。

信息樹寓意著及時(shí)準(zhǔn)確的掌握流動(dòng)人口與計(jì)生、城市管理、勞動(dòng)保障信息，實(shí)現(xiàn)決策指揮自動(dòng)化、決策過程信息化、決策信息數(shù)字化。

主題實(shí)踐活動(dòng)一：人口計(jì)生三維數(shù)字化。主題實(shí)踐活動(dòng)二：城市管理數(shù)字化。主題實(shí)踐活動(dòng)三：勞動(dòng)保障信息化。

育人樹培育一片林，先育一棵苗，積極開展婦女和未成年人思想道德教育工作。

主題實(shí)踐活動(dòng)一：“綠樹成蔭”。主題實(shí)踐活動(dòng)二：“百樹爭(zhēng)艷”。主題實(shí)踐活動(dòng)三：“拋灑綠蔭”。文明樹預(yù)示著群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向更廣的范圍和更深的層次上拓展和推進(jìn)，轄區(qū)盛開文明之果。

主題實(shí)踐活動(dòng)一：開展“講文明論奉獻(xiàn)”活動(dòng)。主題實(shí)踐活動(dòng)二：開展“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)。主題實(shí)踐活動(dòng)三：開展“講文明做綠葉”行動(dòng)。和諧林通過培育“七樹”工程，共享和諧幸福之林。有效的促進(jìn)了轄區(qū)和諧發(fā)展、長(zhǎng)效發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，轄區(qū)呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、百姓安居樂業(yè)的良好局面.酒泉路張家園社區(qū)

創(chuàng)新服務(wù)理念，打造“一居一品”新型社區(qū)，堅(jiān)持注重人文關(guān)懷，以人為本，充分發(fā)揮自身協(xié)調(diào)功能，強(qiáng)化服務(wù)措施，提升服務(wù)能力，營(yíng)造濃厚的人性化服務(wù)氛圍，體現(xiàn)黨情、民情、親情、人情、全力打造“五園一灣”新型社區(qū)。服務(wù)居民日常生活的“陽光家園”，從解決居民切身利益相關(guān)的直接問題入手，從群眾最關(guān)心的事情抓起，實(shí)行辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事結(jié)果公開化，構(gòu)建了誠(chéng)信陽光的保障體系、快捷便利的服務(wù)體系，積極開展“三訪”活動(dòng)，著力密切黨群關(guān)系，做到了黨心民心社區(qū)行。

服務(wù)社區(qū)弱勢(shì)群體的“愛心家園”，通過“仁愛之心、奉獻(xiàn)之心、誠(chéng)信之心、責(zé)任之心”的“四心”工程，倡導(dǎo)“鄰里互助、無私奉獻(xiàn)”精神，先后組織開展了以“六情八心進(jìn) 萬家”、“愛心奉獻(xiàn)、情滿人間”、繳納“一元錢愛心黨費(fèi)”為主題的載體活動(dòng)，著力解決轄區(qū)困難群體的生產(chǎn)生活難題，做到愛心訪談社區(qū)行。

服務(wù)居民健康和文化生活的“康樂家園”，以打造集文化娛樂健身于一體的“陶情益智樂心園”為目標(biāo)，從美化街居環(huán)境、繁榮社區(qū)文化、提升服務(wù)水平等方面入手，開展了營(yíng)造溫馨家園、培育文明風(fēng)尚、健康社區(qū)行等活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民養(yǎng)成健康向上的生活情趣，做到了相約健康社區(qū)行。

服務(wù)居民終身學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)家園”，以加強(qiáng)街道社區(qū)文化建設(shè)為重點(diǎn)，以理想信念教育、誠(chéng)實(shí)守信教育、法制教育為抓手，以健全各項(xiàng)制度為保障，開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)家園”活動(dòng)，引導(dǎo)干部、居民樹立終身學(xué)習(xí)的理念，以活動(dòng)促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)提素質(zhì)，營(yíng)造崇尚科學(xué)、崇尚文明、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍，做到寓教于樂社區(qū)行。

服務(wù)社區(qū)安定祥和的“和諧家園”，街道堅(jiān)持以穩(wěn)定促發(fā)展，以穩(wěn)定促和諧的理念，開展“我參與、我奉獻(xiàn)、和諧家園共創(chuàng)建”為主題的“和諧家園”創(chuàng)建活動(dòng)，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，做到激情滿懷社區(qū)行。

服務(wù)社區(qū)黨員的“紅色港灣”。在建設(shè)服務(wù)社區(qū)黨員“紅色港灣”中，堅(jiān)持“黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員一起為群眾服務(wù)”的工作理念，建立了黨員服務(wù)中心，流動(dòng)黨員活動(dòng)站，成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，為黨員發(fā)揮模范帶頭作用 搭建了平臺(tái)。街道通過抓“紅色港灣”建設(shè)，使“紅色港灣”滲透至單位、樓道、家庭、群眾、黨員、居民、外來人員乃至社會(huì)的各個(gè)角落，成為了黨員干部的“培訓(xùn)港”，貧困黨員群眾的“幸福港”，流動(dòng)黨員的“服務(wù)港”，下崗失業(yè)人員的“信息港”，孤寡老人和殘疾人的“溫馨港”，青少年的“健康港”，做到了黨徽閃光社區(qū)行。

天慶嘉園社區(qū)

服務(wù)宗旨：民思我想，民需我辦，民困我?guī)?，民求我?yīng)。

七里河區(qū)西湖街道建工中街社區(qū)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化民情流水線工程：開展一元錢愛心黨費(fèi)活動(dòng)，黨員先鋒驛站活動(dòng)，“夕陽紅工程”，先鋒惠民行動(dòng)，“兩代表，一委員”民情聯(lián)絡(luò)站，“四點(diǎn)半”工程。

七里河區(qū)西湖街道建西東路社區(qū)

知心，暖心，愛心,三心聯(lián)民心.知心是基礎(chǔ)--通過發(fā)放“連心卡”，進(jìn)百家門，知百家情，了解居民群眾的心聲，虛心聽取居民群眾的意見和建議，知曉居民群眾所想、所需、所求，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，確定社區(qū)服務(wù)方向，充實(shí)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。

暖心是紐帶—通過為轄區(qū)常住人口和流動(dòng)人口提供計(jì)生、低保、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、助殘、扶貧濟(jì)困等服務(wù)，建設(shè)平安、和諧的社區(qū)環(huán)境。愛心使橋梁—把居民群眾的“急、難、怨、愁”放在心上，把居民群眾的冷暖抓在手上，切實(shí)為居民群眾解決實(shí)際生活中存在的困難和問題，把服務(wù)落到實(shí)處。

西固區(qū)二十六街區(qū)社區(qū)

“一線”連“多線”，線線連民心

暢通社情民意反映渠道，真正架起黨群“連心線”； 充分發(fā)揮黨員的主體作用，全面搭建黨員“先進(jìn)線”； 充分發(fā)揮轄區(qū)單位的各種資源優(yōu)勢(shì)，探索建立資源“整合線”；

完善辦事程序，改善服務(wù)條件，努力建立服務(wù)“提升線”； 建立健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制，形成服務(wù)“監(jiān)督線”； 切實(shí)解決民憂民需民困問題，初步構(gòu)建社會(huì)“和諧線”。

科苑小區(qū)

五站兩橋一園

1.黨員教育管理服務(wù)的加油站

社區(qū)根據(jù)黨員特點(diǎn)，改變過去就教育抓教育、就管理抓管理、“重管理輕服務(wù)”的舊模式，真心實(shí)意地為黨員解難題、辦實(shí)事。通過完善服務(wù)場(chǎng)所，提升服務(wù)態(tài)度，注重服務(wù)效能，完善服務(wù)制度等具體措施使“黨員加油”平臺(tái)化、溫馨化、專項(xiàng)化、經(jīng)?；?。

2.服務(wù)失地農(nóng)民，下崗失業(yè)人員的互助站;社區(qū)建立了社區(qū)“失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)中心”，通過“三個(gè)抓好”，即：依托豐富的師資力量，抓好就業(yè)人員技能培訓(xùn)；實(shí)事求是，建立“訂單式”就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制;三積極協(xié)調(diào)，抓好勞務(wù)傳輸。

3.加強(qiáng)青少年教育引導(dǎo)的春蕾站；

建立了社區(qū)文化宣傳基地，青少年德育實(shí)踐基地，社區(qū)特色教育基地，文體活動(dòng)健身“四大”基地，立足實(shí)際，全方位開展青少年教育引導(dǎo)服務(wù)基地。開展“我心照童心，共育城市小主人”特色服務(wù)活動(dòng)；完善“四點(diǎn)半工程”，開展“綠色網(wǎng)絡(luò)”活動(dòng)。4.深化為老服務(wù)，送歡笑送健康的幸福站；

社區(qū)開啟“銀發(fā)工程”，為社區(qū)老人搭建“老有所為，老有所樂，老有所學(xué)”的平臺(tái)，針對(duì)空巢老人生活問題，社區(qū)開展了配餐送餐，醫(yī)療保健，家政服務(wù)，精神慰藉等一系列養(yǎng)老助老服務(wù)活動(dòng)。5.以扶危濟(jì)困為己任的愛心站。

采取上門走訪，定期召開黨建聯(lián)席會(huì)等形式，最大限度整合社區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享。

社區(qū)“十心”服務(wù)

一，對(duì)待居民要真心 二，為民排憂解難要盡心 三，為民辦事要全心 四，幫助居民要知心 五，對(duì)待老、弱、病、殘要關(guān)心 六，對(duì)待居民意見要虛心 七，來信來訪接待要熱心 八，做居民工作要有恒心 九，對(duì)待特困家庭要有愛心 十，做思想工作要有耐心 323民生互助工程

一，做到三個(gè)貼近，貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近社區(qū) 二，兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由單純的行政管理職能型向全方位社會(huì)化服務(wù)型轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)由單一被動(dòng)的工作機(jī)制型向全民互動(dòng)共建型轉(zhuǎn)變。

三，立足三項(xiàng)服務(wù)，服務(wù)好居民群眾、服務(wù)好企事業(yè)單位、服務(wù)好科學(xué)發(fā)展。

第四篇：社區(qū)建設(shè)工作中的主要特色

第二社區(qū)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作中的主要特色近年來，金山路街道第二社區(qū)堅(jiān)持為居民服務(wù)的理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高群眾生活質(zhì)量、提高居民綜合素質(zhì)、提高社區(qū)文明程度為方向，全面深化社區(qū)各項(xiàng)工作，積極打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮的新型社區(qū)，為構(gòu)建和諧社區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以下主要介紹第二社區(qū)在社區(qū)建設(shè)當(dāng)中的主要特色和取得的成果。

社區(qū)基本概況

克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)金山路街道第二社區(qū)居委會(huì)位于獨(dú)山子區(qū)石化煉油廠以東，轄區(qū)占地面積約73萬平方米，綠地面積19.2萬平方米，轄區(qū)居住著14個(gè)少數(shù)民族，居民總戶數(shù)2600戶，總?cè)藬?shù)6100人，駐區(qū)企事業(yè)單位50多家，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)119個(gè)，是一個(gè)前進(jìn)和發(fā)展中的社區(qū)。呈現(xiàn)出五多一廣的特點(diǎn)，五多是殘疾人多，老人多，流動(dòng)人口多、轄區(qū)單位和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多，一廣是轄區(qū)范圍廣闊。

社區(qū)建設(shè)的主要特色

一、以居民自治為方向，推進(jìn)基層政治建設(shè)

“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”，是黨的十六大提出的推進(jìn)政治文明建設(shè)的重要任務(wù)之一。為了打造一個(gè)社區(qū)居民主動(dòng)關(guān)心和積極參與社區(qū)公共事務(wù)，能夠順暢表達(dá)種種利益需求的渠道。第二社區(qū)堅(jiān)持“民心我向、民聲我應(yīng)、民需我辦，民困我?guī)汀彼枷肜砟?，在社區(qū)第三屆換屆選舉工作中，采取直選形式，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按照法定程序辦事，變“為民作主”為“讓民作 1

主”，參加投票的選民占98%，力求擴(kuò)大選民的范圍，真正實(shí)現(xiàn)陽光下的選舉。同時(shí)，大膽探索、積極實(shí)踐，加強(qiáng)民主管理，建立健全了社區(qū)與居民對(duì)話的各項(xiàng)會(huì)議制度，針對(duì)各項(xiàng)工作健全了工作隊(duì)伍，如計(jì)生協(xié)管員隊(duì)伍、調(diào)解小組、信訪小組等十幾支隊(duì)伍、社區(qū)居民自發(fā)成立的義務(wù)治安巡邏隊(duì)，還推出了社區(qū)、管區(qū)和樓道三級(jí)管理做法，進(jìn)一步健全社區(qū)自治組織建設(shè)。這些有益的探索在很大程度上促進(jìn)了基層民主建設(shè)，滿足了社區(qū)居民當(dāng)家作主的民主參與愿望，增強(qiáng)了居民自治組織的凝聚力和居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。

二、以社區(qū)服務(wù)業(yè)建設(shè)為龍頭，提高居民生活質(zhì)量

堅(jiān)持樹立以人為本、服務(wù)至上、造福民眾的理念，從社區(qū)居民的實(shí)際需要出發(fā)，以提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平為手段，堅(jiān)持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉，充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，開展以特殊群體、弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，覆蓋各個(gè)層次的社區(qū)居民，滿足各類需求，不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

一是社區(qū)服務(wù)體系不斷完善。按照社區(qū)共駐共建，資源共享的原則，整合社區(qū)資源，不斷完善社區(qū)服務(wù)的站點(diǎn)，建立志愿者隊(duì)伍，以這些平臺(tái)為陣地，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域向縱深發(fā)展，構(gòu)建涵蓋弱勢(shì)群體救助、青少年健康、老年人福利、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、再就業(yè)和安全防范、文化教育活動(dòng)、志愿服務(wù)八大服務(wù)體系，取得了良好的成效。社區(qū)服務(wù)站——單元(樓道)聯(lián)絡(luò)員的管理網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建。

二是社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍日益壯大。全力構(gòu)建社區(qū)、轄區(qū)單位、在校學(xué)生三級(jí)志愿者服務(wù)隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的各種力量，立足社區(qū)，服

務(wù)社區(qū)，為居民群眾解決一些實(shí)際困難。各類志愿者服務(wù)隊(duì)10余支，注冊(cè)志愿者100多人。

三是助殘服務(wù)成效尤為明顯，建立了四個(gè)服務(wù)小組開展殘疾人的扶貧幫困、康復(fù)、就業(yè)、文化等服務(wù)，突出了個(gè)性化、零距離、全方位的特色，2006年被評(píng)為克拉瑪依市扶貧助殘先進(jìn)單位。

三、以繁榮群眾文化為目標(biāo)，搭建社區(qū)精神文明平臺(tái)

社區(qū)文化是建設(shè)和諧社區(qū)的精神支撐，是凝聚社區(qū)居民和轄區(qū)單位的重要力量，是滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)精神需求的需要，是居民參與建設(shè)和諧社會(huì)的重要途徑。

在現(xiàn)代化社區(qū)里，嚴(yán)密的防盜門和自身的心理防線使“社會(huì)人”變成了“個(gè)體人”，鄰里之間雖然僅有一墻之隔，卻互不相識(shí)。針對(duì)這一種情況，2006年，社區(qū)還開展了一系列旨在使居民之間增進(jìn)了解，融洽感情，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的活動(dòng)，如“家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“家庭手工藝作品展”、“慈善救助捐款”，勾畫出了一幅鄰里和諧、鄰里共享的大家庭溫暖的生動(dòng)畫面。這些活動(dòng)的開展，對(duì)于建立新型社區(qū)和鄰里之間新穎關(guān)系作了有益嘗試，也豐富了構(gòu)建和諧社區(qū)的新內(nèi)涵。近幾年來，文化基礎(chǔ)設(shè)施也得到了很大改善，書報(bào)閱覽室、文化活動(dòng)室、室外健身場(chǎng)所已經(jīng)普及，藏書量已有千余冊(cè)。各社區(qū)的群眾文化活動(dòng)也越來越豐富，還組建了三支少中老文化藝術(shù)隊(duì)伍活躍在社區(qū)，開展了一系列文化體育活動(dòng)，營(yíng)造出濃厚的文化氛圍。不僅豐富了居民群眾的文化生活，凈化了人們的心靈，提高了人民的思想道德素質(zhì)。

四、充分利用社區(qū)教育平臺(tái)，全面提升居民的素質(zhì)。

為了延伸社區(qū)教育課堂，第二社區(qū)利用各種形式深入開展社區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)居民的各類需求，開辦各類科普、法制、健康教育講座，利用環(huán)境日、科普周，土地日、普法日、科普周，公民道德月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育月為契機(jī)，舉辦各類宣傳教育活動(dòng)，全面提升居民的科普素質(zhì)，以家庭為單位，掀起爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型家庭的實(shí)踐熱潮，與此同時(shí)，還利用創(chuàng)建活動(dòng)，滲透社區(qū)大教育的理念，先后成功創(chuàng)建了自治區(qū)的科普社區(qū)、克拉瑪依市的文明社區(qū)，不經(jīng)培育了社區(qū)建設(shè)的諸多亮點(diǎn)，提升了居民的綜合素質(zhì)，同時(shí)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作起到了積極的促進(jìn)作用。

五、以人與自然和諧為標(biāo)準(zhǔn)，改善社區(qū)人居環(huán)境

建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的人居環(huán)境是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然和諧相處的基本條件。

近年來，第二堅(jiān)持“以人為本”的原則，以打造高效、節(jié)能、環(huán)保、健康的居所為方向，全力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)。從去年開始，按照區(qū)政府的要求加大整治“四亂”要求，配合政府相關(guān)部門做路面平整、增設(shè)路燈、增加綠化、管線改造、截污納管、拆除違章建筑、清理牛皮癬工程、改善交通、增設(shè)果殼箱工作。小街巷“麻雀雖小、五臟俱全”，事關(guān)百姓日常生產(chǎn)生活，事關(guān)千家萬戶切身利益。通過改善，居民的生活設(shè)施基本到位，一些困擾了居民幾十年的老問題得到了很好的解決。與此同時(shí)，建立了衛(wèi)生環(huán)境投訴制度，明確責(zé)任，落

實(shí)到人。社區(qū)始終把“以人為本”的理念貫穿于整個(gè)工程，如布局景觀垃圾箱，消除噪音、認(rèn)養(yǎng)綠地等體現(xiàn)了社區(qū)的人文特色。

(六)以體現(xiàn)公平正義為前提，加大扶貧幫困力度

注重社會(huì)公平正義，逐步縮小社區(qū)各階層之間的貧富差距，保障社區(qū)內(nèi)困難群體的基礎(chǔ)生活，是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。

近年來，第二社區(qū)建立了以“送溫暖、獻(xiàn)愛心”為載體，以就業(yè)援助和困難幫扶為重點(diǎn)，建立動(dòng)態(tài)管理、職業(yè)推薦、就業(yè)援助、社會(huì)共建、幫扶保障等工作機(jī)制，完善幫扶救助網(wǎng)絡(luò)，加大幫扶救助力度。先后開展了結(jié)對(duì)子、一幫一等助殘助困活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施和完善社會(huì)救助制度也得到完善，涵蓋了醫(yī)療、住房、助學(xué)及文化生活等優(yōu)惠政策，做到“三必訪”(即重病住院必訪、病故必訪、家庭發(fā)生突發(fā)事件必訪)，做到工作有隊(duì)伍，服務(wù)有制度，發(fā)展殘疾人就業(yè)、低保戶就業(yè)、形式解教人員就業(yè)工程，有效控制和降低失業(yè)率，而社區(qū)保安、保潔、保綠、保序和幫扶救助服務(wù)的實(shí)施，也開辟了社區(qū)再就業(yè)工作的新領(lǐng)域。

七、以打造平安社區(qū)為抓手，創(chuàng)建安定有序的社區(qū)環(huán)境

為大力加強(qiáng)社區(qū)公共安全建設(shè)，打造“平安社區(qū)”，創(chuàng)建安定有序的生活家園，我街道積極構(gòu)筑以派出所為骨干、群防群治為依托的安全防范體系。一是健全社區(qū)警務(wù)、人民調(diào)解和法律服務(wù)組織。發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)民警和法律服務(wù)組織的作用，民事調(diào)解成功率在95%以上，并正在發(fā)展為社區(qū)居民提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)的組織建設(shè)，二是建立派出所牽頭，有關(guān)部門配合，轄區(qū)單位支持，社區(qū)居民

參與的群防群治隊(duì)伍。全力構(gòu)建以派出所民警為骨干，以專職、義務(wù)巡邏隊(duì)為主體的多層次治安聯(lián)防體系。三是創(chuàng)新流動(dòng)人口管理模式。建立流動(dòng)人口信息卡，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮計(jì)生協(xié)管員、樓棟長(zhǎng)的，充分實(shí)現(xiàn)全民參與保社區(qū)一方平安的目標(biāo)。四是深化幫教工程，提供獄中和獄外、自身到家庭相結(jié)合的延伸幫教服務(wù)，避免重新犯罪，消除安全隱患，取得了較好的成效。先后取得被評(píng)為區(qū)級(jí)綜合治理先進(jìn)單位。

以上是第二社區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作中的主要特色，目前，這個(gè)社區(qū)正在全面推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作做著積極探索和嘗試。

第五篇：辦事處特色社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

辦事處特色社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

六角亭街道辦事處面積83.3平方公里，轄4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，4個(gè)村委會(huì)。其中城區(qū)居民常住人口24000人，外來人口8000人。城區(qū)面積3.7平方公里，是恩施市的老城區(qū)。近年來，辦事處把社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期城市管理工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的“十六大”提出的“完善城

市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和新型社區(qū)”這一宗旨，按照統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、分步實(shí)施、梯次推進(jìn)的工作思路，開拓創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全辦社區(qū)建設(shè)深入扎實(shí)地開展，為社區(qū)發(fā)展走出了一條具有本辦特色的建設(shè)之路。

一、我辦社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

1、社區(qū)教育：長(zhǎng)期以來，我辦始終堅(jiān)持以愛國(guó)主義教育為主線，以思想道德建設(shè)為根本，以豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以不斷提高思想教育活動(dòng)的感召力和滲透力為指針，著眼于社區(qū)市民素質(zhì)的提高。充分利用各社區(qū)市民學(xué)校這個(gè)陣地，廣泛對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育和形勢(shì)政策及理想信念教育。一是利用宣傳櫥窗和樓門文化展示居民自己的詩歌、書法創(chuàng)作等，既美化了環(huán)境，又陶冶了情操。二是利用宣傳櫥窗舉辦科普?qǐng)D片展覽，聘請(qǐng)專業(yè)人員講授科學(xué)健身、醫(yī)療保健，養(yǎng)植花卉等各種技能知識(shí)，引導(dǎo)居民學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)。三是舉辦法律知識(shí)講座和法律咨詢服務(wù)，幫助居民樹立正確的法律意識(shí)，提高居民學(xué)法、用法、守法的自覺性。

2、社區(qū)服務(wù)：社區(qū)服務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是滿足居民生活需求。我辦充分利用社區(qū)資源，積極開展就業(yè)、治安、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、體育、環(huán)境、法律、科普、消防、家政等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)做了以下幾方面工作：一是積極為困難、弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助。目前，我辦共有低保家庭1073戶，月發(fā)放低保金164579元。我辦努力營(yíng)造關(guān)心殘疾人的社會(huì)環(huán)境，關(guān)心他們的就學(xué)、就醫(yī)、住房、就業(yè)等問題。二是為老年人服務(wù)。各社區(qū)成立了老年活動(dòng)中心，城鄉(xiāng)街社區(qū)以“星光老年之家”為服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)老人提供棋牌娛樂、圖書閱覽、健身、電化教育等服務(wù)。還組織老年人成立了晨練隊(duì)、腰鼓隊(duì)、舞蹈隊(duì)。解放路社區(qū)創(chuàng)辦的老年京劇聯(lián)社，在州城享有一定知名度。勝利街社區(qū)組織的老年人交誼舞會(huì)，辦得有聲有色。三是為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)。目前我辦共安置“4050”下崗人員公益性崗位44人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)136人，幫助困難人員就業(yè)43人，再就業(yè)培訓(xùn)200人次。四是落實(shí)好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。五是婚介服務(wù)。勝利街社區(qū)2003年成立了婚慶服務(wù)中心，為居民提供婚介、婚姻禮儀、婚姻慶典、迎娶新娘等服務(wù)。他們的花橋、嗩吶、古裝服務(wù)項(xiàng)目深得市民喜愛。

3、社區(qū)治安管理：近年來，辦事處以“創(chuàng)平安社區(qū)，建和諧社會(huì)”為工作目標(biāo)，以“三三”防控體系和等級(jí)管理等形式扎實(shí)開展了社會(huì)治安綜合治理工作，為城市創(chuàng)造了穩(wěn)定、祥和的治安環(huán)境。

4、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一是各級(jí)政府加大投入，新建的三個(gè)露天文化廣場(chǎng)、小公園使社區(qū)居民有了游樂場(chǎng)所；二是積極爭(zhēng)取贊助，在全州開展的“百、千、萬”活動(dòng)中，州政府辦、州人事局、市政協(xié)、市電力公司等單位為我辦贊助資金達(dá)20余萬元，極大地改善了社區(qū)居委會(huì)的辦公條件。

5、社區(qū)文體活動(dòng)：各社區(qū)每年都組織十幾場(chǎng)大型文體娛樂宣傳活動(dòng)，如“清江舞大賽”、“展示職業(yè)形象風(fēng)采大賽”、“春節(jié)文化活動(dòng)周”、“拔河比賽”、“籃球賽”等等，參與的居民群眾達(dá)10萬人次之多。

二、制約社區(qū)建設(shè)的因素

我辦的社區(qū)建設(shè)工作，雖經(jīng)多方努力，取得了一些成績(jī)，但仍然還存在許多困難和問題。

1、社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前，我辦４個(gè)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上服務(wù)型社區(qū)建設(shè)的需求。一是公共衛(wèi)生設(shè)施存在問題，有的社區(qū)整個(gè)一條街僅有一個(gè)公廁，且“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，還有的社區(qū)的街道排水設(shè)施根本不起作用，成天污水橫流，嚴(yán)重影響了居民生活環(huán)境和生活質(zhì)量；二是供水設(shè)施不能滿足居民的需要，特別是解放路社區(qū)居民大部分因居住地勢(shì)較高，長(zhǎng)年吃水難；三是很多背街小巷的居民住房均為市房管所的危房，且多是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，存在很大安全隱患；四是辦公設(shè)施老化陳舊，絕大多數(shù)社區(qū)下屬小區(qū)及黨支部沒有辦公場(chǎng)所，連最基本的辦公條件都不具備。

2、社區(qū)工作人員的待遇普遍較低。社區(qū)下屬小區(qū)及部分支部工作人員工資一直未得到解決。

3、城區(qū)居民生產(chǎn)生活問題未能得到解決。我辦城區(qū)每一個(gè)社區(qū)都有近十家改制企業(yè)，城區(qū)居民下崗失業(yè)人員的面相當(dāng)廣。目前，有2000多失業(yè)人員和3000余待業(yè)人員未得到安置。且這些下崗失業(yè)人員和待業(yè)人員的年齡多數(shù)都在40到50歲之間，重新就業(yè)的路子很窄，機(jī)會(huì)很少，導(dǎo)致了這一部分居民的生活十分困難，同時(shí)也給社會(huì)穩(wěn)定帶來了較大隱患。

4、老城改造沒有長(zhǎng)期和科學(xué)的發(fā)展規(guī)

劃。

5、各級(jí)政府與社區(qū)的關(guān)系還未理順。

6、社區(qū)工作重心偏離社區(qū)管理和服務(wù)宗旨。社區(qū)工作應(yīng)突出社區(qū)管理和服務(wù)這兩個(gè)重點(diǎn)，目前，社區(qū)還難以做到“以人為本，服務(wù)居民”。一是由于經(jīng)濟(jì)條件的制約，往往將工作的重心放在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收上，忽視社區(qū)管理服務(wù)；二是由于應(yīng)付上面的指定工作、攤派任務(wù)、檢查驗(yàn)收，社區(qū)不能更好地進(jìn)

行管理服務(wù)，對(duì)居民反映的許多實(shí)際問題不能及時(shí)解決。

7、社區(qū)干部的素質(zhì)參差不齊。社區(qū)干部雖經(jīng)“公開招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗”產(chǎn)生，但在工作能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平上還有差距。主要原因：一是還未擺脫原居委會(huì)的工作模式，對(duì)社區(qū)工作的定位把握不準(zhǔn)，缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺少對(duì)外部社區(qū)建設(shè)的了解；二是待遇低，難以吸引更多的高素質(zhì)人才參加社區(qū)工作；三是部分社區(qū)黨員對(duì)社區(qū)建設(shè)的積極性不高。

三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。首先，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是城市改革、發(fā)展的必然趨勢(shì)，是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的先決條件。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市改革的深化，城市人員的“單位”、“組織”屬性逐漸弱化，大量“單位人”變成“社會(huì)人”。下崗工人、離退休人員都進(jìn)入了社區(qū)，進(jìn)城的農(nóng)民也到了社區(qū)。原有的城市管理體制和服務(wù)功能已不適應(yīng)形勢(shì)的要求。其次，推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)是廣大居民的迫切要求。隨著人民群眾生活水平的提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等改革的深化，城市居民對(duì)社區(qū)的服務(wù)管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和精神文明等都提出了新的更高的要求。滿足這些多層次、多樣化的要求，就應(yīng)充分發(fā)揮社區(qū)的作用。第三，推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)民主政治建設(shè)的有效途徑。隨著城市工作重心的下移，社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來越重，不僅承擔(dān)日益增多的管理服務(wù)職能，還要協(xié)助政府做好下崗職工就業(yè)、流動(dòng)人員管理、調(diào)解民事糾紛、維護(hù)社會(huì)治安、實(shí)行計(jì)劃生育等多方面的工作。社區(qū)必須在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化居民自治組織建設(shè)，使城市居民依法管理自己。好范文出品

2、增加投入，提高干部待遇。應(yīng)把社區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐步增加對(duì)社區(qū)建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)社區(qū)的硬件建設(shè)，保證社區(qū)居委會(huì)必要的辦公經(jīng)費(fèi)和社區(qū)居委會(huì)專職人員的工資福利。社區(qū)居委會(huì)專職人員的工資福利不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工的年平均收入水平，從根本上解除社區(qū)居委會(huì)干部的后顧之憂，才能使他們把主要精力都投入到社區(qū)建設(shè)中。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)在的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是居民區(qū)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后，這直接關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的水平與質(zhì)量。建議采取相應(yīng)措施，解決社區(qū)辦公用房和必要的公用設(shè)施及解決居民用水難等問題，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)使社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

4、搞好服務(wù)，促進(jìn)共建。一方面，要堅(jiān)持“量力而行，盡力而為”的原則，以為民服務(wù)、排憂解難為基礎(chǔ)，從居民的需求出發(fā)，在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，先解決一些影響居民生活的實(shí)際問題，如社區(qū)治安、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生等；要通過制定“社區(qū)章程”和“公民公約”等行之有效的方式，充分發(fā)揮社區(qū)自治功能，增強(qiáng)居民的民主自治意識(shí)，完善社區(qū)自我教育、自我服務(wù)、自我管理和自我監(jiān)督的各項(xiàng)制度，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)自我管理能力，調(diào)動(dòng)居民自覺參加社區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。另一方面，要通過廣泛開展社區(qū)互助和軍民、警民、街企共建等活動(dòng)，不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的社會(huì)化進(jìn)程，努力使社區(qū)內(nèi)單位之間、樓群之間、鄰里之間形成良好的互助關(guān)系。同時(shí)，要充分利用畫廊、廣播、文藝活動(dòng)等形式，宣傳社區(qū)建設(shè)工作，廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾，大力挖掘社區(qū)資源，叫響“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號(hào)，努力營(yíng)造共建氛圍，培養(yǎng)居民的社區(qū)共建觀念，使人人都能自愿地參與社區(qū)共建，為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。此外，要轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)“換位”，逐步變自己與社區(qū)的關(guān)系由過去的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督，逐步改變行政化傾向，還居民組織的自治性質(zhì)，為社區(qū)組織履行社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的職責(zé)創(chuàng)造條件。好范文出品

5、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)分批實(shí)施。重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)基本理論與基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)以及城市管理、經(jīng)濟(jì)等有關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使社區(qū)居委會(huì)工作人員更新知識(shí)，更新觀念，進(jìn)一步解放思想，并在實(shí)踐中不斷地豐富完善，從而推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)有效地開展。